第一篇：鹽湖鎮(zhèn)綜治整改方案

鹽湖鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)整改方案

2011年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作按照省、市、綜治辦的總體安排部署，本著打防并舉、重在防范的方針，以目標(biāo)責(zé)任狀為主線，以基層基礎(chǔ)工作為重點，狠抓社會治安綜合治理工作的落實，取得了一定的成效，但被常寧市綜合治理委員會給予“黃牌警告”，并責(zé)令限期整改。為了進(jìn)一步全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，大力推進(jìn)社會治安防范體系建設(shè)，確保一方平安，社會治安綜合治理工作上新臺階，特制定本整改方案：

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會總體目標(biāo)，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、公安為主、各方參與、齊抓共管、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，以全縣開展“破案攻堅、矛盾化解年”為平臺，把重點整治作為提升和諧社會品位的重要內(nèi)容，從宣傳發(fā)動群眾入手，以重點打擊為首要環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，整治治安亂點和人民群眾反映強烈的熱點焦點問題，從嚴(yán)從重從快打擊違法犯罪行為，加強治安防控體系建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)

通過集中整治，涉黑涉惡、賭博等系列案件，提高群眾的法律意識和法制觀念，化解矛盾，消除治安隱患，實現(xiàn)治安秩序的根本好轉(zhuǎn)確保社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次重點整改工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)綜治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。成立了鹽湖鎮(zhèn)社會治安重點整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記管志善任組長，鎮(zhèn)長劉新華、紀(jì)委書記吳旭東任副組長，成員由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心、各派出所所長、司法所所長等各成員單位人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，辦公室主任由綜治辦副主任劉偉兼任，辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工作信息收集上報，了解掌握工作動態(tài)，宣傳報道工作進(jìn)展，工作通報、工作簡結(jié)及后勤服務(wù)。

三、整改的內(nèi)容、措施和責(zé)任單位

（一）整改內(nèi)容及工作措施

1、進(jìn)一步加大案件偵破力度,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，改變社會治安狀態(tài)。

（1）開展 “兩搶一盜”專項斗爭，從重從快打擊“兩搶一盜”犯罪行為，堅決遏制盜竊案的頻繁發(fā)生。加強對人口密集場所，重點村和復(fù)雜場所的排查整治，減少各種犯罪誘因。

（2）嚴(yán)厲打擊賭博和毒品犯罪。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙等媒體開展多種形式的禁賭、禁毒宣傳活動；二是建立禁賭、禁毒工作責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、派出所民警分片包干，對轄區(qū)范圍的賭博、毒品犯罪進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法及時處理；三是開展禁賭專項整治，搗毀一批賭博窩點，打擊一批賭博違法犯罪人員，徹底鏟除賭博毒瘤，凈化社會環(huán)境。四是積極開展“無毒社區(qū)”、“無毒學(xué)校”等示范點活動，加強教育和防范工作，使賭博和涉毒案件得到明顯較少。

（3）開展網(wǎng)吧集中整治，關(guān)停一批違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，打擊處理一批黑網(wǎng)吧，規(guī)范網(wǎng)吧管理和經(jīng)營秩序。

（4）開展交通秩序和市場秩序整治，徹底解決車輛亂停亂放和個體工商業(yè)者亂擺攤設(shè)點的問題。大力整治交通秩序，采取多種形式加大交通法規(guī)的宣傳力度，提高群眾交通安全意識，遵守交通法規(guī)的自覺性，進(jìn)一步加大路面查處力度，嚴(yán)格交通秩序管理，重點整治無牌無照、套牌和報廢車輛，取締一批“帶病”行使的車輛，實現(xiàn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，落實人防、物防、技防，實現(xiàn)社會長治久安。

（1）大力加強基層組織建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，建立健全基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，村治保、調(diào)解主任為骨干，調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體，“三支隊伍”建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)各個角落的多層次多方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。各村委會要嚴(yán)格按要求配齊配強群防群治隊伍并強化培訓(xùn)，提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)，發(fā)揮第一道防線作用。

（2）進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要采取切實有效的措施，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，要充分發(fā)揮“維穩(wěn)中心”的作用，健全綜治信訪維穩(wěn)中心各項制度，保證中心工作的正常運轉(zhuǎn)。對納入維穩(wěn)中心調(diào)處的各類矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、分級辦理、歸口管理、依法處理、限期辦結(jié)。實現(xiàn)有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目標(biāo)責(zé)任制；對“急、大、難”矛盾糾紛制定化解責(zé)任書，明確調(diào)處單位、責(zé)任人、調(diào)處時限，切實把化解責(zé)任落到實處，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”；集中排查調(diào)處，專項排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，做到“抓小、抓早、抓苗頭”，矛盾調(diào)處成功率達(dá)到95%以上。

（3）加大普法宣傳力度，加強對重點人員管理力度。一是要加強青少年法制教育，減少青少年違法犯罪。學(xué)校要開展法制教育課程，聘請法制副校長，定期邀請有豐富經(jīng)驗的法律工作者進(jìn)行講課，增強青少年的法律意識，要對違法犯罪青少年以及綴學(xué)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底，建檔造冊，并落實幫教措施，要加強對廣大青少年學(xué)生娛樂消費的引導(dǎo)，深入開展“青春自護(hù)”、“少年兒童平安回家”等活動，增強學(xué)生對社會不良現(xiàn)象的免疫力。二是要加強對刑釋解教人員的安置幫教工作。對刑釋解教人員進(jìn)行全面清理排查，及時掌握刑釋解教人員情況，每個人員的動向，實行跟蹤幫教，實施跟蹤幫教，實施就業(yè)幫助，提高幫教效果。三是加強警民聯(lián)系。

（二）責(zé)任落實

1、派出所牽頭，整合各警種力量，采取分段分塊包干責(zé)任到人的辦法，加強治安巡邏，嚴(yán)格控制社會面，壓縮違法犯罪空間；另一方面要在重點村進(jìn)行

排摸和發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)等辦法，主動提供違法犯罪線索，開展涉槍犯罪和禁賭專項整治。

2、由文化站牽頭，工商、電信、教育等部門配合，開展網(wǎng)吧專項整治，打擊處理網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營活動，對非法行為堅決予以處理，對不法人員移交有關(guān)部門依法處理。

3、由司法所牽頭，廣播站、信訪等部門配合，分時分段采取鎮(zhèn)政府發(fā)通告，單位張貼標(biāo)語、制作橫幅、設(shè)立舉報箱等多種形式大力進(jìn)行法制宣傳教育和社會治安重點整治工作目的意義宣傳，教育群眾依法行使權(quán)利，提高自覺同違法犯罪行為作斗爭意識，有效化解群眾反映的熱點難點問題。

四、工作步驟

我鎮(zhèn)這次集中整治活動從3月15日開始至6月15日結(jié)束，利用三個月時間分四階段進(jìn)行。

第一階段從3月15日起至4月15日為宣傳發(fā)動階段，各村委會、各相關(guān)單位要廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，制訂工作方案，明確整改任務(wù)和要求。通過廣播、張貼標(biāo)語等形式，大張旗鼓，廣泛動員社會各方力量，充分發(fā)動群眾共同參與的整改氛圍。

第二階段從4月15日至5月15日為全面整改階段，各村委會、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)的整改方案，按照“有什么問題，就整改什么問題，什么問題突出，就解決什么問題”的原則，對列出的重點問題及查擺出的問題，按照“領(lǐng)導(dǎo)包案，歸口辦理，掛牌督辦”的工作制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，定人員、定措施，逐一整治解決，確保整治取得成效。

第三階段從5月15日至6月30日為鞏固提高階段，各單位認(rèn)真開展自查自糾，認(rèn)真總結(jié)，存在不足，尋找原因和癥結(jié)，對工作不到位或整治措施不落實的要進(jìn)行補課。完善各項制度，建立長效機制確保整改達(dá)到要求。

第四階段從7月1日至7月15日為總結(jié)經(jīng)驗階段，認(rèn)真總結(jié)，完善提高，利用15天時間進(jìn)行組織工作組進(jìn)行逐項檢查驗收，以突出的成績迎接上級部門的復(fù)核。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次整治行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措，各單位和工作組隊員要充分認(rèn)識這次整改工作的重要性，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、時間、車輛四落實。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。

（二）落實責(zé)任，加大督查力度。要實行任務(wù)包干，責(zé)任到人，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，加強檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整治工作取得預(yù)期成效。

（三）深入發(fā)動群眾，做好宣傳工作。要將宣傳資料印發(fā)到每個單位、千家萬戶，進(jìn)行廣泛宣傳，通過宣傳，發(fā)動群眾，取得理解支持，主動檢舉揭發(fā)不法行為，大力弘揚正氣，使整改工作扎扎實實開展。

（四）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。在整治中，各職能部門要互通情況，形成合力，使整改工作順利進(jìn)行。

（五）加強信息報送。各村（居）單位每十天將工作進(jìn)展情況上報一次（鎮(zhèn)綜治辦），以便掌握匯總情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（六）嚴(yán)格檢查驗收。集中整治工作結(jié)束后，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行檢查驗收，對達(dá)不到要求的，責(zé)令重新進(jìn)行整改，對整改工作不負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé)，走過場的單位和人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任；對整治工作效果明顯，群眾滿意度大幅提高的單位和個人，將給予表彰獎勵。

第二篇：某鎮(zhèn)綜治平安建設(shè)工作整改方案

某鎮(zhèn)綜治平安建設(shè)工作整改方案

區(qū)政法委：

根據(jù)**【2019】67號文件要求，針對我鎮(zhèn)2019年1-4月綜治平安建設(shè)工作，特制定以下整改方案：

一、高度重視提高認(rèn)識

及時召開黨委會專題會議研究。6月18日上午9點，召開鎮(zhèn)村干部大會安排部署該項工作，針對我鎮(zhèn)綜治平安建設(shè)工作情況，進(jìn)一步制定整改方案措施。

二、具體整改措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為做好綜治平安建設(shè)工作，根據(jù)市、區(qū)政法委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立綜治平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：**黨委書記

**黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：**黨委委員、人大主席

**黨委副書記

**黨委委員、副鎮(zhèn)長

成員：**綜治辦主任

**司法所所長

**綜治辦工作人員

**綜治辦工作人員

**綜治辦工作人員

各村、社區(qū)支部書記、村長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由**兼任辦公室主任，綜治辦具體負(fù)責(zé)綜治平安建設(shè)整改工作。

（二）積極整改認(rèn)真落實

1、認(rèn)真落實掃黑除惡及平安建設(shè)各項工作，查漏補缺，完善資料。

2、加強掃黑除惡及平安建設(shè)工作的信息報送，及時完成上級部門下達(dá)的各項任務(wù)。

3、召開網(wǎng)格員大會，對網(wǎng)格化服務(wù)管理1-4月手機登錄及事件辦理情況進(jìn)行通報。對1-4月手機活躍度較差及事件辦理差的網(wǎng)格員進(jìn)行批評教育，勒令限期整改。

中共******委員會

****人民政府

2019年6月17日

第三篇：2010年綜治工作整改方案

2010年綜治工作整改方案

根據(jù)湘綜治委［2009］15號文件精神，我校被給予“黃牌警告”，學(xué)校黨委高度重視，于2010年3月20日專門召開黨委會，認(rèn)真分析總結(jié)了2009學(xué)校綜合治理工作，決定針對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，確保2010年內(nèi)摘除“黃牌警告”。整改方案

如下：

一、工作目標(biāo)

通過整治，確保全年七個不發(fā)生（不發(fā)生集體進(jìn)京上訪和非正常的進(jìn)京上訪，不發(fā)生集體赴省上訪，不發(fā)生影響大的群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖活動，不發(fā)生敵對分子破壞活動，不發(fā)生重大刑事案件，不發(fā)生群死群傷惡性事故，不發(fā)生本部門人員及其家屬或部門合作方人員堵門、堵樓及沖擊領(lǐng)導(dǎo)辦公室事件）、實現(xiàn)零指標(biāo)（無“法輪功”

人員進(jìn)京滋事，無聚眾滋事，無插播 “法輪功”節(jié)目）

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整我校綜合治理委員會成員，由校長周先雁任主任，副校長秦立春任副主任，學(xué)校各部門、學(xué)院行政負(fù)責(zé)人任成員。下設(shè)辦公室，保衛(wèi)處處長阮小春任主任，胡偉斌、張先勇任副主任。

三、整改措施

1、加強宣傳，提高認(rèn)識。充分利用會議、板報、校園網(wǎng)、廣播等形式，進(jìn)一步加大綜治工作宣傳力度，切實提高全體師生員工對綜治工作重要性認(rèn)識。對全校師生員工進(jìn)行必要的法制教育、安全教育和心理健康教育。各部門、學(xué)院每年至少組織一次安全

教育講座，一次消防知識培訓(xùn)或救生避險演習(xí)。

負(fù)責(zé)部門：宣傳部、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、各部門、學(xué)院

2、整治校園周邊環(huán)境。爭取教育廳周邊辦，省、市區(qū)公安機關(guān)，市、區(qū)、街道相關(guān)部門支持，對學(xué)校周邊治安環(huán)境來一次清理，爭取搞一次專項行動，清理、整治校內(nèi)店外廣告、馬路廣告，清查、整治校園周邊網(wǎng)吧、招待所、取締流動攤販，校外商業(yè)門面攤販，凈化校園及周邊環(huán)境。學(xué)校確定校辦公室為周邊關(guān)系協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)部門，明確

一名校領(lǐng)導(dǎo)分管我校周邊工作。

負(fù)責(zé)部門：校辦公室牽頭、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、保衛(wèi)處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、后勤集團(tuán)配

合3、完善學(xué)校治安設(shè)施，下大決心整合和改善學(xué)校安全條件，整合校園缺口、圍墻；逐步解決原經(jīng)干院與農(nóng)機所之間道路與石人村爭議問題；處理上林國際，鍇程苑二期對

校內(nèi)開口問題，推進(jìn)校園一體化建設(shè)。

負(fù)責(zé)部門：后勤與產(chǎn)業(yè)管理處牽頭、保衛(wèi)處、基建處、后勤集團(tuán)配合4、理順學(xué)校綜治工作部門、單位的責(zé)任關(guān)系，建立、健全學(xué)校綜治工作責(zé)任制。學(xué)校保衛(wèi)處是學(xué)校安全保衛(wèi)工作職能部門；后勤集團(tuán)是學(xué)校除行政辦公樓之外所有大樓，學(xué)生宿舍區(qū)安全保衛(wèi)工作的責(zé)任單位；各部門、各單位是本部門、單位所轄設(shè)施、人員安全、保衛(wèi)、綜合治理工作的責(zé)任單位。

負(fù)責(zé)部門：人事處及學(xué)校各部門、單位

5、加強保安隊伍建設(shè)，配備必要的工作人員。一是要為保衛(wèi)處配備相對年輕、責(zé)任心強的工作人員，一些年齡較大，身體較差的工作人員可由人事處轉(zhuǎn)崗安排。二是學(xué)生宿舍區(qū)要加強安保力量，每棟樓必須配備2名樓棟管理人員，確保24小時在本棟宿

舍內(nèi)值班巡視，減少學(xué)生宿舍被盜現(xiàn)象，降低治安、刑事案件的發(fā)案率。

負(fù)責(zé)部門：人事處、后勤集團(tuán)、學(xué)生工作部

6、整治校園秩序，規(guī)范門禁管理。一是制定校園交通安全管理辦法，并按規(guī)定對校內(nèi)車輛進(jìn)出、停放進(jìn)行管理。二是加強門衛(wèi)管理，對進(jìn)出車輛、貨物進(jìn)行登記檢查，發(fā)現(xiàn)可疑人物詢問盤查。三是做好校園巡邏工作。

負(fù)責(zé)部門：保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)

7、認(rèn)真抓好校內(nèi)綜治考評工作，落實獎罰措施。學(xué)校與各部門、學(xué)院簽訂維穩(wěn)、綜治、消防目標(biāo)責(zé)任狀，按照屬地原則，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任追究制度，各司其職，各負(fù)其責(zé)。制定學(xué)校綜合治理考核辦法及細(xì)則，保衛(wèi)處監(jiān)督實施，組織好年終的考核、總結(jié)、評比和獎懲。

負(fù)責(zé)部門：保衛(wèi)處、組織部、人事處、計財處

8、做好校園監(jiān)控工作。一是按管轄范圍明確保衛(wèi)處負(fù)責(zé)管理辦公樓的監(jiān)控設(shè)施，后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)管理其他大樓的監(jiān)控設(shè)施；二是明確后勤與產(chǎn)業(yè)管理處負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)施的維

修工作；三是采取措施逐步完善校園監(jiān)控體系。

負(fù)責(zé)部門：保衛(wèi)處、后勤與產(chǎn)業(yè)管理處、后勤集團(tuán)

9、修訂學(xué)校維穩(wěn)、綜治、安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。

負(fù)責(zé)部門：校辦公室、保衛(wèi)處、10、學(xué)校對綜治工作給予經(jīng)費保障。對綜治工作需要的工作經(jīng)費、考評獎勵資金列

入財務(wù)預(yù)算。

負(fù)責(zé)部門：計財處

11、加強學(xué)生安全教育和安全管理工作。要將抓日常學(xué)生安全教育工作經(jīng)?；?、制度化；發(fā)揮校園文明督查隊在校園安全管理上的作用；在各級團(tuán)組織、學(xué)生會組織、學(xué)

生社團(tuán)配設(shè)安全保衛(wèi)部門或安全保衛(wèi)委員。

責(zé)任部門：學(xué)生工作部、宣傳部、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)、各學(xué)院

四、工作步驟

整改工作分四個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動階段（2010年1月15日至2010年3月31日）。召開學(xué)校各部門、學(xué)院負(fù)責(zé)人安全穩(wěn)定工作會議，全面部署整改工作。制定工作方案，明確整改任務(wù)、整改

重點和整改要求，形成全校上下共同參與整改工作的氛圍。

2、全面整改階段（2010年4月1日至2010年8月31日）。學(xué)校各單位、學(xué)院要嚴(yán)格按照制定的整治方案的統(tǒng)一部署，對每一項工作做出精心安排，認(rèn)真開展整改活動。

3、鞏固提高階段（2010年9月1日至2010年9月30日）。學(xué)校綜治辦對每項整改工作進(jìn)行自查自糾，對整改不到位的要限期補改。完善各項制度，建立長效機制，確

保整改達(dá)到要求。

4、總結(jié)驗收階段（2010年10月1日至2010年10月30日）。督促檢查，完善提

高，整理資料，總結(jié)工作，迎接上級檢查驗收。

五、工作要求

1、黨委將綜治工作納入重要工作議事日程，定期召開綜治工作會議，聽取綜治工作匯報，研究分析綜治形勢，督促綜治工作各項任務(wù)按要求如期完成。部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢

查、督促、指導(dǎo)相關(guān)部門和人員積極開展工作。

2、發(fā)動全校師生員工全員參與，把當(dāng)前學(xué)校工作與綜治工作有機結(jié)合，做到“看

好自家門，管好自家人，做好自家事”。

3、定期組織檢查，不斷總結(jié)綜治工作開展情況，表彰先進(jìn)，及時改正綜治工作中

存在的問題，切實使綜治工作長期堅持，有效開展。

第四篇：鎮(zhèn)基層工作整改方案

xx鎮(zhèn)基層工作整改方案

12月2日下午xx鎮(zhèn)組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx案件對基層基礎(chǔ)的調(diào)研反思報告有關(guān)精神。通過學(xué)習(xí)討論《xxxx》、《xxxx》等一系列文件，大家充分認(rèn)識到xx鎮(zhèn)黨委及政府在維穩(wěn)工作中發(fā)揮的作用和基層組織工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一、充分認(rèn)識基層黨組織和黨員干部在維護(hù)社會穩(wěn)定中的主體地位和作用。

xx鎮(zhèn)轄村民委員會4個，村民小組49個，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，有漢、回、維、哈、蒙、苗、滿7個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝?.9%。鎮(zhèn)黨委下轄牛王宮村黨委，三個黨總支，中國共產(chǎn)黨黨員450名。針對這一實際，xx鎮(zhèn)在具體工作中注重做到了“四個強化”，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定中的積極作用。

貫徹落實好xx案件對基層基礎(chǔ)的調(diào)研反思報告有關(guān)精神，必須要把促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)和保障。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)社會穩(wěn)定的前沿陣地，農(nóng)村黨員干部是維護(hù)穩(wěn)定的先鋒隊伍，如何加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，讓黨組織在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，讓每一名黨員在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮好示范帶頭作用，是當(dāng)前基層組織建設(shè)工作必須研究解決的一項重大課題。

基層黨組織和廣大黨員干部在維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會過程中發(fā)揮著主體作用和基礎(chǔ)性作用。正確認(rèn)識基層黨組織和黨員干部在維穩(wěn)工作中的地位，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，是新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提出的必然要求。

二、xx鎮(zhèn)基層組織建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

xx鎮(zhèn)在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中積極探索推行基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的有效形式和途徑，在實踐中收到了很好的效果，有效維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。但是在具體工作中，我們邊實踐、邊調(diào)查，邊分析、邊研究，從中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、是村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位呈現(xiàn)出弱化趨勢，主要是在農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營方式帶來農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也使農(nóng)民群眾對基層組織的依賴性大大減小，基層組織對農(nóng)民的控制力和影響力大大減弱，出現(xiàn)了“有錢有糧不找你，不偷不搶不怕你，外出賺錢不理你”的現(xiàn)象。

二、是農(nóng)村黨員年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的價值觀趨于多樣化，大部分年輕人都外出務(wù)工，自謀職業(yè)，留守在村上的農(nóng)民年齡主要以40-60歲之間居多。

三、是村兩委干部待遇低，工作難度大，積極性不高。現(xiàn)行的農(nóng)村干部工資執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過低，黨組織缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人寧可外出務(wù)工也不屑于當(dāng)村干部。

四、是缺乏資金支持。村黨組織在發(fā)展本村公益事業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供服務(wù)方面沒有財力支撐，而顯得力不從心，農(nóng)民對組織的依存性降低。

五、是基層黨組織設(shè)置不盡合理。隨著合作社等經(jīng)濟組織的興起，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織等方面明顯滯后，存在管理真空的現(xiàn)象。

三、xx鎮(zhèn)具體的整改措施：

（一）探索激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的新動力，打造學(xué)習(xí)型黨員隊伍和基層黨組織

實踐證明，黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的建設(shè)的進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)的提高，都同我們黨重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)密不可分。要全面提高黨員隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和黨員隊伍的純潔性，就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律、考勤紀(jì)律以及督查等各項規(guī)章制度，使黨員切實做到“學(xué)有筆記，學(xué)有心得，學(xué)有所用”。要采取集中與分散相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合、總結(jié)評比與督促檢查相結(jié)合等形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)收到實效。廣大黨員要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺把學(xué)習(xí)教育作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，在跨越式發(fā)展中發(fā)揮模范作用，在堅定理想信念上發(fā)揮表率作用，在密切黨群干群關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，2013年確保將60%的黨組織建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨組織。

（二）探索提高班子成員工作水平的新方法，加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。

建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、能打硬仗的高素質(zhì)的基層干部隊伍，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵?；鶎狱h組織工作的好與壞，推進(jìn)工作創(chuàng)新進(jìn)展的快與慢，很大程度取決于基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織的負(fù)責(zé)人，其中基層黨組織書記的素質(zhì)和能力尤為關(guān)鍵。為此，要把培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者特別是支部書記，提高他們的素質(zhì)和能力作為一個基礎(chǔ)性措施，深入實施農(nóng)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程，農(nóng)村基層干部強基富民培訓(xùn)工程和黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，大力加強以提升村黨組織書記綜合素質(zhì)為主的村級“兩委”班子隊伍建設(shè)。

（三）探索新時期基層組織作用的新定位，強化基層黨組織的服務(wù)功能。

在建立服務(wù)載體上，本著有利于黨員教育管理的原則，在人口較多、地域較廣的大村中建立村級黨委，方便黨員開展活動；本著有利于服務(wù)黨員的原則，把外出從事同一行業(yè)的流動黨員組織起來，在務(wù)工經(jīng)商地點建立流動黨組織，調(diào)動外出黨員的積極性；本著有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則，積極推行村黨組織、村委會和農(nóng)民專業(yè)合作社“三位一體”的專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和運行模式，把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、和黨群共富聯(lián)合體上，進(jìn)一步規(guī)范xx村xx、xx村xx、xx村xxx個農(nóng)副產(chǎn)品購銷展業(yè)合作社和xx村xx種養(yǎng)殖專業(yè)合作社的運營模式，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍，逐步覆蓋重點產(chǎn)業(yè)和所有村組，切實增加黨組織的覆蓋面。

（四）探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑，切實解決有錢辦事的問題。

發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級集體經(jīng)濟實力，是加強服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強村級組織的服務(wù)功能，推動農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證；是從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要。因此，我們要因地制宜，實施“富民強村”工程，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

一是堅持以人為本，提高干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為增強集體經(jīng)濟提供組織保障。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟要以人為本，必須著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的提高。要認(rèn)真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。

二是挖掘自身優(yōu)勢，采取不同經(jīng)濟發(fā)展模式，為增強集體經(jīng)濟拓寬發(fā)展渠道。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應(yīng)該從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，因地制宜，引導(dǎo)各村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

三是借助外力作用，切實提高政策利用效率，為增強集體經(jīng)濟尋求政策支持。稅費改革政策實施后，村級的收費項目被取消，只有少數(shù)的機動地可以獲取資金來源，所以依靠自身僅有的土地資源是實現(xiàn)不了經(jīng)濟發(fā)展的，要積極探索發(fā)展思路，提高政策利用效率，實施內(nèi)力與外力相結(jié)合的辦法，發(fā)展集體經(jīng)濟。積極爭取農(nóng)田水利基本建設(shè)項目、種植業(yè)補助項目、以及土地、林業(yè)等有關(guān)國家或省的優(yōu)惠政策，爭取國家補助資金。

四是加強經(jīng)濟管理，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，為增強集體經(jīng)濟強化監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，重視村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。

三、具體措施：

一是加強班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強村組織班子成員?！稗r(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部，支部強不強，關(guān)鍵看班長”。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，關(guān)鍵在班子。抓好基層組織班子建設(shè)，做到選準(zhǔn)人、用好人，把班子建設(shè)好。要按照村黨支部“五個好”的要求，真正把那些黨性強、有文化、有能力、年紀(jì)輕，具有奉獻(xiàn)精神，群眾威信高的黨員選進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持“實際、實用、實效”的原則，努力提高農(nóng)村黨組織正確認(rèn)識和處理新時期農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾的水平和能力，努力提高政策水平，努力提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和水平。

二是大力發(fā)展經(jīng)濟，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展抓黨建。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是解決農(nóng)村一切問題的關(guān)鍵。因此必須因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，培育增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持以市場為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)；同時要大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)創(chuàng)辦各類裝也合作社，并探索在農(nóng)民專業(yè)合作社中建立黨支部的新機制，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是搞好班子團(tuán)結(jié)，健全兩委良性互動的運行機制。健全村“兩委”協(xié)作共事機制，一方面要采取各種途徑，加大對“兩委”關(guān)系的宣傳與引導(dǎo)工作，明確村級組織之間的關(guān)系。使“村黨支部與村委會的工作是一個有機的整體，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治，在維護(hù)群眾根本利益上是一致的”的觀念深入人心。另一方面規(guī)范村級事務(wù)決策程序和議事程序。在村級重大事務(wù)決策上，堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，統(tǒng)一決策程序。在實際工作中，嚴(yán)格遵循《議事規(guī)則》的要求，民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主辦事，多交流思想，增進(jìn)感情，加強團(tuán)結(jié)，共同致力于發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的工作。

四是用制度保障民主，堅持科學(xué)決策和群眾監(jiān)督。建立健全農(nóng)村黨組織的民主決策制度，注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，積極引導(dǎo)廣大村民參加村里重大事務(wù)，特別是涉及新農(nóng)村建設(shè)的重大事務(wù)的民主決策。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量減少和避免失誤。要加強對黨員干部的監(jiān)督，在建立健全基層黨組織監(jiān)督體制的同時，要建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓黨組織接受村民的監(jiān)督。通過健全和完善科學(xué)決策和民主監(jiān)督的機制，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會等各項工作規(guī)范有序推進(jìn)。

xx鎮(zhèn)黨委

2013年x月x日

第五篇：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

按照市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過集中學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見、深入查擺問題;通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，通過認(rèn)真梳理匯總，整理出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題共計26條，其中四風(fēng)方面存在的問題15條，群眾反映強烈的問題5條，需要專項整治的問題7條。為突出實踐特色，著力解決突出問題，按照市委黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“三圍繞、三結(jié)合、四回應(yīng)”和“六明確”的要求，現(xiàn)制定以下整改落實方案。

一、總體要求、指導(dǎo)思想、工作原則

（一）總體要求。

通過整改，使全體班子成員和黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，模范遵守各項政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委省政府20條意見、**市委意見和**市委“六條要求”，全面解決現(xiàn)有的“四風(fēng)”問題，為民意識不斷增強，工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，清廉形象有效樹立，工作效率明顯提高，班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。

（二）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以為民務(wù)實清廉為主題，著力解決干部職工和基層群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證。

（三）工作原則

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任，層層分解整改任務(wù)，鎮(zhèn)班子成員以身作則當(dāng)好表率。二是堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹上級各項政策要求，對查擺出的問題和群眾反映強烈的問題，從嚴(yán)扎實整改，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。三是堅持穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)存在問題的輕重緩急，分門別類穩(wěn)步推進(jìn)。班子一般性的問題，要立即整改；重大性問題，要制定整改方案，明確整改期限；上級部署的專項治理內(nèi)容，嚴(yán)格按照要求，做到“方案、領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、責(zé)任、措施、效果”六到位，按質(zhì)按時完成治理任務(wù)；當(dāng)前不具備條件或超出職責(zé)權(quán)限的問題及時解釋，創(chuàng)造條件，逐步整改。要從制度層面入手建章立制，規(guī)范行為，確保整改長期取得實效。四是堅持群眾滿意。整改過程接受干部職工和基層群眾監(jiān)督，整改效果由群眾評判，整改工作始終做到群眾支持、群眾參與、群眾檢驗、群眾滿意。

二、整改任務(wù)和措施

（一）立行立改事項

1、學(xué)習(xí)流于形式。學(xué)用“兩張皮”，學(xué)而不思、學(xué)而不行。學(xué)習(xí)浮于表面，不能做到理論聯(lián)系實際。

（1）繼續(xù)完善并堅持鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，正確處理學(xué)習(xí)和工作兩者關(guān)系，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高自身素質(zhì)。

（2）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把“自學(xué)”和“集體組織學(xué)”有機統(tǒng)一起來，增強學(xué)習(xí)的“內(nèi)動力”,重點學(xué)習(xí)影響當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)作物科學(xué)種植、畜牧養(yǎng)殖帶動、工業(yè)布局調(diào)整等專業(yè)知識。提高黨員干部在基層實際工作中的應(yīng)用能力。

（3）深入基層，理論結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局謀劃工作的能力和解決重點問題的方式方法，堅決克服畏難情緒，提高班子的業(yè)務(wù)經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)管理能力。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：*** *** *** 完成時限：立行立改

2、貫徹落實不力。謀劃工作不到位、不系統(tǒng)，逐級匯報不到位，對分管工作思路不清、要求不嚴(yán)。

（1）每項工作都要有明確專人負(fù)責(zé)制，工作該誰管，怎么去管，管不好怎么辦，都要有明確的工作思路。（2）上級安排部署的工作，分管副職在市里開完會后，要第一時間向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，經(jīng)黨委會或班子會研究通過后及時落實。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：四制辦 完成時限：立行立改

3、工作疲于應(yīng)付。強調(diào)客觀多、主觀努力少，搞上有政策，下有對策，以應(yīng)付住工作為目標(biāo)。

（1）工作開展務(wù)求實效，對應(yīng)付工作的現(xiàn)象給予即時提出并監(jiān)督改正。

（2）要樹立主動工作的觀念，對主管、分管的工作要努力做到“好”，要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立干部的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

（3）對每項工作的開展情況進(jìn)行評比，根據(jù)評比結(jié)果進(jìn)行排序，先進(jìn)的給予獎勵，落后給予批評。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：四制辦 黨政辦 完成時限：立行立改

4、調(diào)研走馬觀花。下基層不深入，不具體。安排工作時當(dāng)二傳手，班子成員自己不親自下到基層。

（1）開展調(diào)研的班子成員要深入一線，入到農(nóng)戶，收集第一手資料。

（2）要對調(diào)研過程中收集到信息、群眾意見、建議及時歸納整理，做好記錄。

（3）按照收集的材料，逐項進(jìn)行分析，整理出調(diào)研材料。責(zé)任人：各位班子成員 責(zé)任單位：各辦公室、站所 完成時限：立行立改

5、過分貪圖虛名。不在實際工作上創(chuàng)先爭優(yōu)，卻在個人排序上處處“爭先”。過分關(guān)注個人利益，看重職級待遇。

（1）進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)黨的各項方針政策的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識爭名奪利的危害性，自覺摒棄這種不良習(xí)慣。

（2）加強干部思想教育，提高干部個人素質(zhì)，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：黨政辦 紀(jì)檢辦 完成時限：立行立改

6、工作拖拉效率低。今天能辦完的事非得推到明天辦，工作中難一點的工作一拖再拖。

（1）不定期對此類問題開展明察暗訪，對群眾舉報、新聞媒體曝光以及績效考核、民主評議中反映的此類問題進(jìn)行認(rèn)真核查。（2）對鎮(zhèn)直部門管理“散”、工作推動“慢”、精神狀態(tài)“差”、推諉扯皮“耗”、碌碌無為“庸”、患得患失“浮”、應(yīng)付了事“懶”，不求有功但求無過、安于現(xiàn)狀不求上進(jìn)的“太平官”、“逍遙官”，及時與其局委聯(lián)系，“不換狀態(tài)就換人”。

（3）對各類“為官不為”問題線索，聯(lián)合組織部門及時調(diào)查處理，對黨政機關(guān)干部敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，在位不在崗、出工不出力等不作為、慢作為現(xiàn)象，按照黨紀(jì)政紀(jì)要求嚴(yán)肅處理；對造成不良后果和不良影響的，要堅決予以組織調(diào)整。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：紀(jì)檢辦 完成時限：2014年9月底前

7、抵制不正之風(fēng)態(tài)度不堅決。無原則的組織聚餐。對生活中存在的大操大辦的不正之風(fēng)聽之任之。

（1）要深入開展多種形式的宣傳活動，營造狠剎大操大辦歪風(fēng)的輿論氛圍。要把狠剎大操大辦歪風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的重要內(nèi)容，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)本實施方案。

（2）要對全體黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行狠剎大操大辦歪風(fēng)的具體規(guī)定，婚喪嫁娶事宜的操辦要嚴(yán)格實行一事一辦，不得超規(guī)模宴請。嚴(yán)禁講排場、比闊氣。違反規(guī)定者一經(jīng)查處，嚴(yán)厲處分。

（3）經(jīng)常性地開展批評與自我批評，要敢于和善于同不正之風(fēng)作斗爭。每個黨員都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常反省自己，檢查自己在政治上、思想上、組織上和作風(fēng)上有無同黨中央不一致的地方，有無不正之風(fēng)，如有就立即改正之。

（4）要自覺地遵守黨紀(jì)國法，接受群眾監(jiān)督。要在政治上、思想上同黨中央保持高度一致，堅持黨性原則；要經(jīng)常地自覺地接受黨組織和群眾的監(jiān)督，為黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)而努力。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：紀(jì)檢辦 完成時限：2014年9月底前

（二）專項整治事項

（三）近中期整改事項

1、主動化解矛盾少。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少。

（1）要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入細(xì)致排查群眾之間的矛盾，對排查出的矛盾及時記錄、整理，及早化解。

（2）對以前積壓的案件，群眾反映的熱點難點問題，老上訪戶反映的矛盾問題，主動出擊，定時化解。

責(zé)任人：各班子成員 責(zé)任單位：各委辦 完成時限：2014年9月底前

2、艱苦奮斗精神差。吃苦在前、享樂在后的意識有所淡化，與老百姓們打成一片、一塊苦、一塊干的勁頭有所淡化。

（1）繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步強化奮斗意識，增強必勝信念，提振精氣神，形成敢闖敢試、不怕困難，難中求進(jìn)，奮斗不止的合力。

（2）強化干部吃苦在前、享樂在后的意識。發(fā)揚艱苦奮斗精神，著力解決以享樂主義為特征的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

（3）領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于從自身做起，要帶頭取消習(xí)以為常的特權(quán)，推動問題的解決和整改，讓人民群眾看到實實在在的誠意和行動。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：各辦公室 完成時限：2014年9月底前

3、工作存在畏難情緒。主觀上存在等待觀望思想，缺少攻堅克難的勁頭；存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險的心理。

（1）要積極破除工作上的障礙，雷厲風(fēng)行，不拖泥帶水，出色完成交辦的工作任務(wù)。要破除思維上的障礙，跳出既有的條框，創(chuàng)新工作思路，尋求新的突破。

（2）要克服畏難情緒，在遇到困難的時候不畏懼，樹立信心，激發(fā)潛能，把困難當(dāng)作自身能力的檢驗，施展拳腳，全身心攻克難關(guān)。要破除發(fā)展中的障礙，不望而止步，尋求自我提升，不斷成熟。

（3）克服焦躁情緒，在問題久拖不絕、無法取得進(jìn)展的時候，不氣餒，穩(wěn)住陣腳，堅持就是勝利；要克服自滿情緒，在取得成績的時候，不驕傲，分清形勢，再接再厲，百尺竿頭更進(jìn)一步。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：各辦公室、各委塊 完成時限：2014年9月底前

4、節(jié)儉意識不強。厲行節(jié)約、反對浪費的意識淡薄了，抓工作只是想著如何把任務(wù)完成好，對投入的成本考慮不夠。

（1）進(jìn)一步牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的思想，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念，加快形成崇尚節(jié)儉、反對浪費的制度和輿論環(huán)境。

（2）健全制度，創(chuàng)建節(jié)約機制。全面推進(jìn)資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，必須采取綜合措施，建立健全各項機制，建立強有力的保障和支撐體系。

（3）對公務(wù)接待和會議活動中存在的一些不計成本、鋪張浪費現(xiàn)象，進(jìn)一步完善會議管理、發(fā)文管理、公務(wù)活動管理等單項管理制度，明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序，嚴(yán)格經(jīng)費把關(guān)，堅決堵塞漏洞。

（4）大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公，加快視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。

（5）強化督查，讓節(jié)約顯實效。加大日常督查力度，把資源節(jié)約工作與機關(guān)效能建設(shè)同步檢查同步考核，把節(jié)約工作的創(chuàng)建成效列入年終述職和考評范圍。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：黨政辦 紀(jì)檢辦 完成時限：2014年9月底前

（四）遠(yuǎn)期整改事項

1、重大決示不嚴(yán)謹(jǐn)。部分工作缺乏縝密系統(tǒng)的計劃。沒有取得鎮(zhèn)情和工作開展的思路和方案，就急于拍板定案。

（1）每項工作開展以前要經(jīng)過充分的討論和研究，制定切實可行的工作計劃和時間節(jié)點；

（2）定期對完成情況與計劃進(jìn)行比較，找出偏差產(chǎn)生的原因，認(rèn)真加以分析。

根據(jù)分析出的原因，制訂切實切實有效的整改措施，及時進(jìn)行整改。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：各委辦 完成時限：長期堅持

2、服務(wù)群眾不到位。與群眾接觸少，了解群眾不夠，與群眾距離越來越遠(yuǎn)。有的同志工作方法較簡單。（1）每一名黨員干部都要牢固樹立群眾觀念，從思想上改變自己，真正把為群眾的事當(dāng)作自己的事去辦。黨員干部要真下鄉(xiāng)、愿下鄉(xiāng)，面對面與群眾交流，了解群眾的所思所想，為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。

（2）踐行為民活動。緊扣教育實踐活動，開展“立足崗位、奉獻(xiàn)基層”的專題思想討論，開展結(jié)對幫扶，給每位干部發(fā)放民情日記本，干部給群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡，動員機關(guān)干部深入基層一線踐行群眾路線，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，為群眾解決力所能及的問題。

（3）要積極建立各項活動推進(jìn)激勵機制，推動機關(guān)黨員、干部踐行群眾路線成為行動自覺。定期對班子成員進(jìn)行群眾測評，對評議結(jié)果為差的班子成員進(jìn)行個別談話，評議結(jié)果作為干部考核晉級的依據(jù)。

責(zé)任人：各班子成員 責(zé)任單位：各委辦 完成時限：長期堅持

3、不敢擔(dān)當(dāng)沒有魄力。一味求穩(wěn)怕亂，害怕干錯事，不敢堅持原則、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬，缺乏沖勁、闖勁、韌勁。

（1）要敢扛大事，不畏艱難困苦，不怕犧牲個人利益甚至寶貴生命；應(yīng)該做的事，頂著壓力也要干；應(yīng)該負(fù)的責(zé)，冒著風(fēng)險也要擔(dān)。（2）要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)目＃晃冯y事，擔(dān)當(dāng)困難，擔(dān)當(dāng)風(fēng)險，擔(dān)當(dāng)失誤，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，這要成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺、一種品質(zhì)修養(yǎng)、一種履職境界。

（3）要敢于直面矛盾，要做到自身清正廉潔，始終保持高尚的精神追求，任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住家園，堂堂正正做人，干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣、（4）要勇對挑戰(zhàn)，勇于回應(yīng)，該出口時就出口，釋疑解惑、厘清是非，激濁揚清、扶正祛邪，用權(quán)威信息凸顯主流聲音。

責(zé)任人：各班子成員

責(zé)任單位：各委辦、鎮(zhèn)直各單位 完成時限：長期堅持

4、不思進(jìn)取。盲目樂觀，缺乏掉隊落伍的緊迫感，容易滿足、自我陶醉、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神。

（1）加強憂患意識教育。要通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動加強干部職工的憂患意識。

（2）培養(yǎng)干部自我加壓、奮勇爭先的闖勁，說干就干、干就干好的拼勁，實事求是、腳踏實地的實勁，在成績面前不停步，在榮譽面前不自滿。以敢闖、敢試、敢干的精神和干勁，創(chuàng)造性的開展工作。（3）切實加強實干創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)錘煉，把上級的精神變成一件件具體的實事，變成一步步實干的腳印，去體現(xiàn)自己的能力，去發(fā)揮自己的才干在實干中實現(xiàn)人生價值。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：黨政辦 完成時限：長期堅持

5、部分行政村部分路、井、橋需要修。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后期設(shè)施不完善，道路建設(shè)不完整。

（1）要繼續(xù)堅持以人為本，順應(yīng)民意，維護(hù)農(nóng)民利益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，做好“一事一議”。

（2）要與工程質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來。處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點，也要好一點”，決不能留下質(zhì)量隱患。

（3）要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的作用，發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督。同時要加強農(nóng)村公路、井橋等基礎(chǔ)性建設(shè)的管養(yǎng)工作。

（4）加大農(nóng)貿(mào)市場及街道市場管理力度。建好各項基礎(chǔ)性設(shè)施，完善市場管理隊伍，維護(hù)好市場秩序。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)辦 城建辦 完成時限：長期堅持

6、部分行政村環(huán)境有待改善。鞠營、唐樓、王營、羅集、平樓等行政村農(nóng)村環(huán)境較差。

（1）要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)群眾開展農(nóng)村衛(wèi)生運動，培養(yǎng)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，爭創(chuàng)建設(shè)全市精神文明先進(jìn)村鎮(zhèn)。

（2）要加強環(huán)境治理力度，對違反國家和地方強制性標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的單位堅決上報市環(huán)境保護(hù)行政部門給予處罰和治理，從源頭上遏制環(huán)境污染。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：新農(nóng)村建設(shè)辦公室 完成時限：長期堅持

7、教學(xué)質(zhì)量低，教師隊伍素質(zhì)不高，造成農(nóng)村學(xué)生流失嚴(yán)重。

（1）要建立起教師與家長的密切聯(lián)絡(luò)，學(xué)校與家庭、村經(jīng)常溝通的渠道，進(jìn)一步調(diào)動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及各類社會組織力量，共同促進(jìn)中小學(xué)德育工作，關(guān)心幫助青少年健康成長，特別對留守兒童、殘疾青少年等給予更多關(guān)愛，努力幫助解決實際困難，引導(dǎo)他們增強信心，形成理性認(rèn)識，養(yǎng)成健康人格。

（2）要努力為青少年營造良好社會文化環(huán)境，建設(shè)青少年文化活動陣地，推薦一批符合青少年特點、反映現(xiàn)實生活、謳歌時代新風(fēng)的圖書、動漫、影視、歌曲等優(yōu)秀文化作品，在青少年中弘揚主旋律，譜寫全黨全社會共同推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)的新篇章。

（3）要積極推進(jìn)農(nóng)村教育基礎(chǔ)建設(shè)，整合農(nóng)村教育師資水平，吸引本地少年兒童在本村就學(xué)。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：中心校 完成時限：長期堅持

8、黨員干部先鋒模范作用有待提高。鞠營、唐樓等行政村黨員干部先進(jìn)性、模范帶頭作用不強。

（1）采取多種方式，對農(nóng)村黨員進(jìn)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育培訓(xùn)。

（2）抓好黨員發(fā)展。堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格工作程序，注重培養(yǎng)發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。對黨員隊伍嚴(yán)重老化、班子后繼乏人的村黨支部，采取計劃單列傾斜的辦法重點予以解決；對因班子問題3年不發(fā)展黨員的，強化教育和組織調(diào)整，保證發(fā)展黨員工作正?；?。

（3）抓實流動黨員管理。流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過走訪慰問、座談交流等方式，掌握其工作生活情況和思想動態(tài)，建立外出黨員專人聯(lián)系、定期匯報、生活關(guān)懷等制度，使流動黨員離鄉(xiāng)不離黨。

（4）疏通黨員“出口”。對思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員，及時處臵，保持黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

責(zé)任人：*** 責(zé)任單位：黨政辦 完成時限：長期堅持

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記對整改工作負(fù)總責(zé),班子成員及各相關(guān)委辦按照分工分別負(fù)責(zé)落實有關(guān)整改工作。注重上下聯(lián)動、整體推動,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對重大整改事項親自研究部署,抓好貫徹落實。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對涉及本單位的整改任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。涉及多個單位的整改任務(wù),由牽頭單位負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),其他責(zé)任單位各司其職、密切配合。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施。

（二）強化督促檢查,接受監(jiān)督。班子整改方案在鎮(zhèn)公務(wù)欄公布,整改落實情況在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。整改落實情況由鎮(zhèn)學(xué)教辦具體負(fù)責(zé)組織督促檢查,定期向市學(xué)教辦報告整改進(jìn)展情況。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核,狠抓落實。將整改任務(wù)完成情況列入綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,按照整改任務(wù)書明確的時限,把整改落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型。

（四）認(rèn)真總結(jié)和宣傳整改落實、建章立制的好經(jīng)驗好做法,及時總結(jié)推廣先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,用身邊事教育身邊人。***