第一篇:背景調(diào)查方法
所有HR都能用上的背景調(diào)查方法
背景調(diào)查的方法
1、在調(diào)查之前必須通知求職者,也應(yīng)該事先爭得求職者本身的同意后開展,限定要調(diào)查問題的范圍,主要對于求職者工作情況有關(guān)的方面進行調(diào)查,而無關(guān)的特別是涉及到個人隱私的問題,要堅決避免。
2、根據(jù)具體崗位確定調(diào)查強度,崗位職責(zé)越大,調(diào)查的強度也越大。對于管理人員、重要的職能及關(guān)鍵崗位的聘用時尤為重要。
3、通過職位分析了解背景分析的重點,不同的崗位的要求也不同,因此要事先做好職位分析工作。
4、優(yōu)先選取求職者的前上司或同事進行調(diào)查,由于這些人跟求職者有最多的工作接觸,對求職者的品行、能力、工作態(tài)度有更深刻的了解。
5、匯總背景調(diào)查結(jié)果并形成書面材料,為招聘人才提供依據(jù)。
要求:
1、在進行背景調(diào)查之前必須征求求職者的意見。
2、尊重求職者的個人隱私。
3、在調(diào)查取證過程中無違反國家法律法規(guī)的行為。
1.在面試時通過書面方式告知面試者公司將對其背景進行調(diào)查,請他留下可以證明自己工作經(jīng)歷的人,最好是其直接上司。(在面試申請表中由其填寫)
2.告訴應(yīng)聘人員你將會對其面試進行保密。
3.背景調(diào)查可以通過電話或書面方式(一般大型公司會通過書面方式進行調(diào)查)。
4.背景調(diào)查的主要內(nèi)容為:工作經(jīng)歷是否屬實、工作評價(主要是主要工作業(yè)績、優(yōu)點、缺點)
企業(yè)的招聘過中對員工的背景調(diào)查是必要的,主要應(yīng)包括下面幾方面內(nèi)容:
1.學(xué)歷調(diào)查
無論你公司提供的職位對于學(xué)歷的要求標準如何,你都必須對員工的學(xué)歷的真實性做調(diào)查。一個編造學(xué)歷的員工,很多時候都會有不誠實的表現(xiàn)。
2.個人資質(zhì)-人員以前工作單位、為何辭職、家庭住址、狀況
在信息發(fā)達的今天,有很多文章在教導(dǎo)求職者如何向應(yīng)聘公司提供正面的經(jīng)歷,還會告訴求職者什么樣的工作經(jīng)歷應(yīng)該隱瞞,什么樣的辭職原因不能向應(yīng)聘公司說明等等。作為招聘員
工的公司,如果希望找到好的員工,就應(yīng)該認真考察求職者提供的諸如前工作單位、辭職原因、家庭住址及其他狀況。
3.個人資信-個人品行、成長經(jīng)歷、家庭情況、個人愛好、資產(chǎn)及信用調(diào)查
有資料表明,一個人的品行定性于二十五歲之前。對于用人單位,如果希望在工作中再對員工的品行做了解或調(diào)整,很可能會招致不必要的損失。每個用人單位都希望得到一些有好的品行,良好的成長經(jīng)歷,無不良嗜好及有一定的信用度的員工,而非專業(yè)人員,無論通過查看員工的應(yīng)聘資料及面試,都很難知道他們是否提供了真實資料。
4.雇員忠誠度調(diào)查、違反公司合同、損害公司利益調(diào)查
有豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)家,都有過因為用人不慎而導(dǎo)致企業(yè)直接或間接經(jīng)濟損失的經(jīng)歷。但面對應(yīng)聘中的員工,卻也常常真假難辯。對于員工的背景調(diào)查是企業(yè)在招聘過程中一個很重要的環(huán)節(jié),但除資深的人力資源經(jīng)理人員,卻很難做好這個環(huán)節(jié)。在幫助企業(yè)做員工背景調(diào)查的過程中,我們掌握了豐富的經(jīng)驗。
員工的背景調(diào)查主要應(yīng)把握好四個要素
1,何時開始調(diào)查
背景調(diào)查最好安排在面試結(jié)束后與上崗前的間隙,因為此時大部分不合格人選已經(jīng)被淘汰,對淘汰人員自然沒有實行調(diào)查的意義。剩下的佼佼者數(shù)量已經(jīng)很少,進行背景調(diào)查的工作量相對少一些,并且根據(jù)幾次面試的結(jié)果,他們介紹的資料已經(jīng)熟悉,此時調(diào)查,在調(diào)查項目設(shè)計時更有針對性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,決定是否安排上崗,以免在上崗后再調(diào)查出問題,令用人公司和調(diào)查公司進退兩難。
2,向誰調(diào)查,用什么方法
我公司的雇前調(diào)查由專業(yè)人員進行,他們中的多數(shù)人都是長期從事人力資源工作專家。同時,加上公司其他部門的配合,一些僅僅人力資源專家無法完成的調(diào)查工作,會分配到其他部門去完成。
我們在教育、政府、房產(chǎn)、銀行等相關(guān)單位都有內(nèi)線,專家們可以在對被調(diào)查人毫無影響的情況下,完成調(diào)查任務(wù)。
3,如何設(shè)計調(diào)查內(nèi)容
背景調(diào)查內(nèi)容應(yīng)以簡明、實用為原則。內(nèi)容簡明是為了控制背景調(diào)查的工作量,降低調(diào)查成本,縮短調(diào)查時間,以免延誤上崗時間而使用人部門人力吃緊,影響業(yè)務(wù)開展。再者,優(yōu)秀人才往往幾家公司互相爭奪,長時間的調(diào)查會給競爭對手制造機會。而實用是指調(diào)查的項目必須與工作崗位需求高度相關(guān),避免查非所用,用者未查。調(diào)查的內(nèi)容可以分為兩類,一是
通用項目,如畢業(yè)學(xué)位的真實性、任職資格證書的有效性,二是與職位說明書要求相關(guān)的工作經(jīng)驗、技能和業(yè)績。
另外,我們還會使用專業(yè)人員設(shè)計的問卷,一個有經(jīng)驗的調(diào)查人員,在被調(diào)查人回答完問卷后,就能找到重點的調(diào)查方向。
4,調(diào)查工作如何取得應(yīng)聘員工的諒解與配合前三個要素,一個合格的人力資源經(jīng)理應(yīng)能完全掌握。但中國目前的中小型企業(yè)卻缺乏這些專家;獵頭公司在向企業(yè)推薦人員時也會用前述的三個要素對被推薦人進行考核,但他們的首要工作是向企業(yè)推薦人才,對于考核的工作,做得不會很細致。其實調(diào)查公司的工作是找應(yīng)聘者的不合格之處,而獵頭公司的工作正好相反,他們是找應(yīng)聘者的符合企業(yè)要求之處。同時,中國是個人情社會,無論是較大企業(yè)中配備了人力資源經(jīng)理的,還是中小企業(yè)中由老板直接對應(yīng)聘者考核的,都難免把握力度,重了,以后還要共事,輕了,很可能給今后的工作帶來負面影響。如果由專業(yè)調(diào)查公司來做這些事,我們會有一套專業(yè)的程序,讓應(yīng)聘者體面而愉快地接受調(diào)查,取得他們的諒解與配合。
第二篇:人力資源 背景調(diào)查方法
所有HR都能用上的背景調(diào)查方法
背景調(diào)查的方法
1、在調(diào)查之前必須通知求職者,也應(yīng)該事先爭得求職者本身的同意后開展,限定要調(diào)查問題的范圍,主要對于求職者工作情況有關(guān)的方面進行調(diào)查,而無關(guān)的特別是涉及到個人隱私的問題,要堅決避免。
2、根據(jù)具體崗位確定調(diào)查強度,崗位職責(zé)越大,調(diào)查的強度也越大。對于管理人員、重要的職能及關(guān)鍵崗位的聘用時尤為重要。
3、通過職位分析了解背景分析的重點,不同的崗位的要求也不同,因此要事先做好職位分析工作。
4、優(yōu)先選取求職者的前上司或同事進行調(diào)查,由于這些人跟求職者有最多的工作接觸,對求職者的品行、能力、工作態(tài)度有更深刻的了解。
5、匯總背景調(diào)查結(jié)果并形成書面材料,為招聘人才提供依據(jù)。
要求:
1、在進行背景調(diào)查之前必須征求求職者的意見。
2、尊重求職者的個人隱私。
3、在調(diào)查取證過程中無違反國家法律法規(guī)的行為。
1.在面試時通過書面方式告知面試者公司將對其背景進行調(diào)查,請他留下可以證明自己工作經(jīng)歷的人,最好是其直接上司。(在面試申請表中由其填寫)
2.告訴應(yīng)聘人員你將會對其面試進行保密。
3.背景調(diào)查可以通過電話或書面方式(一般大型公司會通過書面方式進行調(diào)查)。
4.背景調(diào)查的主要內(nèi)容為:工作經(jīng)歷是否屬實、工作評價(主要是主要工作業(yè)績、優(yōu)點、缺點)
企業(yè)的招聘過中對員工的背景調(diào)查是必要的,主要應(yīng)包括下面幾方面內(nèi)容:
1.學(xué)歷調(diào)查
無論你公司提供的職位對于學(xué)歷的要求標準如何,你都必須對員工的學(xué)歷的真實性做調(diào)查。一個編造學(xué)歷的員工,很多時候都會有不誠實的表現(xiàn)。
2.個人資質(zhì)-人員以前工作單位、為何辭職、家庭住址、狀況
在信息發(fā)達的今天,有很多文章在教導(dǎo)求職者如何向應(yīng)聘公司提供正面的經(jīng)歷,還會告訴求職者什么樣的工作經(jīng)歷應(yīng)該隱瞞,什么樣的辭職原因不能向應(yīng)聘公司說明等等。作為招聘員工的公司,如果希望找到好的員工,就應(yīng)該認真考察求職者提供的諸如前工作單位、辭職原因、家庭住址及其他狀況。
3.個人資信-個人品行、成長經(jīng)歷、家庭情況、個人愛好、資產(chǎn)及信用調(diào)查
有資料表明,一個人的品行定性于二十五歲之前。對于用人單位,如果希望在工作中再對員工的品行做了解或調(diào)整,很可能會招致不必要的損失。每個用人單位都希望得到一些有好的品行,良好的成長經(jīng)歷,無不良嗜好及有一定的信用度的員工,而非專業(yè)人員,無論通過查看員工的應(yīng)聘資料及面試,都很難知道他們是否提供了真實資料。
4.雇員忠誠度調(diào)查、違反公司合同、損害公司利益調(diào)查
有豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)家,都有過因為用人不慎而導(dǎo)致企業(yè)直接或間接經(jīng)濟損失的經(jīng)歷。但面對應(yīng)聘中的員工,卻也常常真假難辯。對于員工的背景調(diào)查是企業(yè)在招聘過程中一個很重要的環(huán)節(jié),但除資深的人力資源經(jīng)理人員,卻很難做好這個環(huán)節(jié)。在幫助企業(yè)做員工背景調(diào)查的過程中,我們掌握了豐富的經(jīng)驗。
員工的背景調(diào)查主要應(yīng)把握好四個要素
1,何時開始調(diào)查
背景調(diào)查最好安排在面試結(jié)束后與上崗前的間隙,因為此時大部分不合格人選已經(jīng)被淘汰,對淘汰人員自然沒有實行調(diào)查的意義。剩下的佼佼者數(shù)量已經(jīng)很少,進行背景調(diào)查的工作量相對少一些,并且根據(jù)幾次面試的結(jié)果,他們介紹的資料已經(jīng)熟悉,此時調(diào)查,在調(diào)查項目設(shè)計時更有針對性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,決定是否安排上崗,以免在上崗后再調(diào)查出問題,令用人公司和調(diào)查公司進退兩難。
2,向誰調(diào)查,用什么方法
我公司的雇前調(diào)查由專業(yè)人員進行,他們中的多數(shù)人都是長期從事人力資源工作專家。同時,加上公司其他部門的配合,一些僅僅人力資源專家無法完成的調(diào)查工作,會分配到其他部門去完成。
我們在教育、政府、房產(chǎn)、銀行等相關(guān)單位都有內(nèi)線,專家們可以在對被調(diào)查人毫無影響的情況下,完成調(diào)查任務(wù)。
3,如何設(shè)計調(diào)查內(nèi)容
背景調(diào)查內(nèi)容應(yīng)以簡明、實用為原則。內(nèi)容簡明是為了控制背景調(diào)查的工作量,降低調(diào)查成本,縮短調(diào)查時間,以免延誤上崗時間而使用人部門人力吃緊,影響業(yè)務(wù)開展。再者,優(yōu)秀人才往往幾家公司互相爭奪,長時間的調(diào)查會給競爭對手制造機會。而實用是指調(diào)查的項目必須與工作崗位需求高度相關(guān),避免查非所用,用者未查。調(diào)查的內(nèi)容可以分為兩類,一是通用項目,如畢業(yè)學(xué)位的真實性、任職資格證書的有效性,二是與職位說明書要求相關(guān)的工作經(jīng)驗、技能和業(yè)績。
另外,我們還會使用專業(yè)人員設(shè)計的問卷,一個有經(jīng)驗的調(diào)查人員,在被調(diào)查人回答完問卷后,就能找到重點的調(diào)查方向。
4,調(diào)查工作如何取得應(yīng)聘員工的諒解與配合前三個要素,一個合格的人力資源經(jīng)理應(yīng)能完全掌握。但中國目前的中小型企業(yè)卻缺乏這些專家;獵頭公司在向企業(yè)推薦人員時也會用前述的三個要素對被推薦人進行考核,但他們的首要工作是向企業(yè)推薦人才,對于考核的工作,做得不會很細致。其實調(diào)查公司的工作是找應(yīng)聘者的不合格之處,而獵頭公司的工作正好相反,他們是找應(yīng)聘者的符合企業(yè)要求之處。
同時,中國是個人情社會,無論是較大企業(yè)中配備了人力資源經(jīng)理的,還是中小企業(yè)中由老板直接對應(yīng)聘者考核的,都難免把握力度,重了,以后還要共事,輕了,很可能給今后的工作帶來負面影響。如果由專業(yè)調(diào)查公司來做這些事,我們會有一套專業(yè)的程序,讓應(yīng)聘者體面而愉快地接受調(diào)查,取得他們的諒解與配合。
第三篇:背景調(diào)查
應(yīng)聘者背景調(diào)查
致:人力資源部/
關(guān)于:背景調(diào)查
我公司考慮(身份證號:)的職位申請,為進一步確認其提供信息的準確性及其實際工作表現(xiàn),特發(fā)此函。我公司將對以下信息保密。謝謝合作!
1、公司名稱:
2、工作期限:年月日至月日
3、離職時職位:
4、離職時工資:稅前
月度獎金:年終獎金:津貼:其他:
5、離職原因:
6、工作表現(xiàn):好較好一般差
工作質(zhì)量:工作態(tài)度:團隊精神:溝通能力:管理能力:誠信度:
7、其他情況或評語:
填表人簽名:職位:
聯(lián)系電話:公司蓋章:
日期:月日
第四篇:調(diào)查背景
中國食品 奶制品問題現(xiàn)狀
中國乳制品行業(yè)起步晚,起點低,但發(fā)展迅速。特別是改革開放以來,奶類生產(chǎn)量以每年兩位數(shù)的增長幅度迅速增加,遠遠高于1%的同期世界平均水平。中國乳制品產(chǎn)量和總產(chǎn)值在最近的10年內(nèi)增長了10倍以上,已逐漸吸引了世界的眼光,但同時,中國人均奶消費量與發(fā)達國家相比,甚至與世界平均水平相比,差距都還十分懸殊。改革開放以來,中國奶業(yè)走上了發(fā)展的快車道,進入快速增長期。奶類生產(chǎn) 始終著 高速增長勢頭。
我國加工乳制品的品種主要有液態(tài)奶和固態(tài)乳制品兩大類。液態(tài)奶包括飲用鮮奶、酸奶和其它 種類 奶;固態(tài)乳制品主要有全脂和脫脂奶粉,但是 黃油、干酪和煉乳產(chǎn)量很少。近幾年來,中國乳品加工企業(yè)初步改變了小規(guī)模分散經(jīng)營的局面,使中國乳業(yè)資源日趨合理。隨著人民生活水平提高,乳和乳制品正在逐漸成為中國城市居民每天的生活必需品,中國乳品消費市場以超過預(yù)期的速度快速增長,已成為市場消費熱點。但是 中國奶類的人均消費與世界人均消費水平相比,還有著很大的差距。目前,世界中等發(fā)達國家人均消費量為100 kg左右,而發(fā)達國家高達250 kg。發(fā)達國家肉、蛋、奶的比例是0.4: 0.06:1,乳制品消費比例高,而中國的比例是6.7: 2.8:1,乳制品消費比例最低。
令人鼓舞的是,近兩年政府出臺了一系列有利于乳業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的政策,中國乳制品行業(yè)正面臨增長方式的轉(zhuǎn)變,以市場化、法制化、規(guī)范化的不破壞資源生態(tài)的生產(chǎn)方式,從源頭抓起,從整個乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈抓起,以現(xiàn)代的營銷觀念,迎接新一輪高品質(zhì)發(fā)展周期的到來。中國乳品消費在逐步擴大,但目前成規(guī)模的消費市場還遠沒有形成。中國許多人還沒有喝牛奶、食用乳制品的習(xí)慣,尤其是農(nóng)村市場還遠沒有打開,還有相當部分的人因經(jīng)濟條件所限消費不起,消費習(xí)慣的培養(yǎng)還需要一個過程。乳企須研究中國乳業(yè)發(fā)展的規(guī)律,找到一個比較合理的增長速度,加強乳業(yè)發(fā)展的計劃性。
但是長久以來,關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關(guān)于劣質(zhì)奶粉、劣質(zhì)面粉、劣質(zhì)大米、劣質(zhì)豆制品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現(xiàn)在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等,我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽?!懊褚允碁樘臁?,食品安全問題是關(guān)系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。食品安全問題令人擔憂。重大食品安全事件不斷發(fā)生,再次敲響了食品安全問題的警鐘。
第五篇:調(diào)查背景
改革開放30多年來,中國取得了舉世矚目的成就:國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,GDP年均增速保持在9%以上,社會生產(chǎn)力和國家綜合實力不斷增強,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界前列;人民生活水平顯著提高,到上個世紀末已總體上達到了小康。然而,隨著經(jīng)濟的高速增長,中國也出現(xiàn)了嚴重的貧富差距問題。目前,中國已經(jīng)成為世界上貧富差距最大的國家之 國內(nèi)外所有經(jīng)濟學(xué)者的研究結(jié)果一致表明,中國的基尼系數(shù)已超過國際公認的0.4警戒線。據(jù)世界銀行的有關(guān)報告,中國社會的基尼系數(shù)已擴大至0.458;聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字顯示,中國目前的基尼系數(shù)為0.45,占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%;中國國家統(tǒng)計局前期公布的數(shù)據(jù)也表明,我國最富裕的10%人口占有了全國財富的45%,而最貧窮的10%的人口所占有的財富僅為
1.4%。這些數(shù)字充分顯示了中國貧富不均的嚴重程度,也顯示出中國經(jīng)濟高速增長的成果未能被社會各階層共享,而是絕大部分聚集在少數(shù)人手中。
一、調(diào)查背景方法
(1):背景
與普通工人勞動群眾的相對貧困、乃至絕對貧困形成鮮明對照的,則是20余年來現(xiàn)實社會生活中驟然形成了一個暴富群體。當普通工人勞動群眾不僅為自身生存,而且還要為其家庭購房、子女就學(xué)、購房等問題而憂愁的時候,在上海,紫園以最高單套售價高達1.3億元而名列世界地產(chǎn)研究院評先的2004年《中國超級豪宅排行榜》的榜首;在北京,一位27歲的富豪以92萬美元的價格購買了世界頂級賽車?!梢哉f,貧富差距的急劇拉大構(gòu)成了當代中國工人階級生存狀況的現(xiàn)實背景。所以,我們有必要先從背景角度談起。
貧富差距擴大問題是社會矛盾一的個重要方面,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。黨和政府如何正確評估和處理這個問題?至關(guān)重要。而貧富差距擴大的現(xiàn)實,不僅與廣大工人群眾的生存現(xiàn)狀息息相關(guān),而且成為了當代工人生存處境的重要社會背景。經(jīng)濟學(xué)家黃如桐同志根據(jù)近年來各方面發(fā)表的研究成果和一些報道分析,對此問題撰成了一篇綜述性文章,現(xiàn)特將之節(jié)錄于下:
1、居民收入基尼系數(shù)的擴大。基尼系數(shù)是測算居民收入差距大小的定量指標。按照國際慣例,基尼系數(shù)在0.2以下為絕對平均;0.2—0.3為相對平均,或?qū)儆谄骄鶢顟B(tài);0.3.—0.4為比較合理,屬于正常狀態(tài);0.4為警戒線,超過0.4就算警戒狀態(tài);0.4—0.5為差距偏大,0.5—0.6為差距懸殊,達到0.6則屬于社會**隨時可能發(fā)生的危險狀態(tài)。
2、按五等分法測算的貧富差距擴大。20%最低收入戶的收入占城鎮(zhèn)居民總收入的比重由9%下至到了3%,而20%最高收入戶的收入占城鎮(zhèn)居民總收入的比重則從38.1.%上升到53.7%、10%最高收入戶的收入占城鎮(zhèn)居民總收入的比重達到了37%。許欣欣對此評道:“這種收入差距從國際比較來看也是很大的,更何況我們這樣一個以?公平?過渡作為改革起點的社會主義國家!”進入21世紀,根據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查總所進行的城市居財產(chǎn)調(diào)查,占總數(shù)10%的最低收入的貧困家庭財產(chǎn)總額只占全部城市居民財產(chǎn)的45%,另外80%的家庭占有全部居民財產(chǎn)總額的53.6%。
3、富人與窮人的狀況。從總體水平和平均數(shù)看,我國城鄉(xiāng)居民確實逐步擺脫貧困,步入溫飽,奔向小康。但是,隨著所有制結(jié)構(gòu)的變化,由于按資分配的領(lǐng)域和力度不斷擴展、加大,而按勞分配的范圍卻相應(yīng)縮小,并且漸受按資分配的滲透和影響,在逐年遞增的居民平均數(shù)下,掩蓋著日趨嚴重的貧富兩極分化。目前,我國年收入在5萬元以上的有500多萬戶,個人家庭財產(chǎn)在百萬元以上的約有100萬戶;而年收入在300元以下的有幾千萬人,個
人家庭財產(chǎn)不足千元的也有上千萬戶。少數(shù)人富有與大多數(shù)人不富乃至貧困,已經(jīng)形成非常強烈的反差。一方面,截至1996年底,我國農(nóng)村還有5800萬人沒有脫貧,初步脫貧的也不斷有因病、因災(zāi)、因市場行情變化而返貧的,平均返貧率在10—20%,而且,貧困線(按人均年純收入)每提高100元,就會使貧困人口按幾何級數(shù)翻倍。在城鎮(zhèn),隨著近幾年虧損停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)以及下崗、失業(yè)工人的不斷增多,也浮現(xiàn)出大約2000多萬新增貧困人口;暴富階層中,除一部分私營企業(yè)主和其他通過不同途徑暴富的社會群體餐,還包括黨和政府的一部分官員以及國有集體企業(yè)的一部分經(jīng)營管理者,他們利用手中的權(quán)力搞權(quán)錢交易和化公為私,在極短的時間里驟然集大量財富。以權(quán)錢交易和化公為私為主要特征的暴富者,已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國社會暴富階層中十分顯著的組成部分。與之相應(yīng)的,則是貧困階層同暴富階層所形成的鮮明反差:截至1998年底,我國農(nóng)村還有4200萬人沒有脫離絕對貧困狀態(tài);據(jù)國家統(tǒng)計局城鎮(zhèn)調(diào)查隊的調(diào)查顯示,全國城鎮(zhèn)貧困居民占全部城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民人口的比例為8.6%,約為2428萬人;全國城鎮(zhèn)貧困人口和貧困家庭已分別達到1242萬人和3329萬戶。到1996年底,全國城鎮(zhèn)低收入人口約為3200萬人。中國城鎮(zhèn)有多少貧困人口?。按國家統(tǒng)計局城市調(diào)查隊按收入大小劃分,其中最低收入戶占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%、困難戶占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%;2002年,城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?0212萬人。據(jù)此,最低收入戶約有5021.2萬人,困難戶約有2510.6萬人。就是說,到2002年底,全國城鎮(zhèn)涌現(xiàn)出5000多萬貧困人口,其中至少有2510萬貧困人口亟須救助才能解決生存問題。哪些人或其家庭成員包括在這貧困人口范圍呢?一是下崗職工,二是失業(yè)人員,三是無業(yè)人員,四是停產(chǎn)、半停產(chǎn)或經(jīng)營困難企業(yè)的職工,五是因病或致殘不能工作的人,六是無親龍撫養(yǎng)或贍養(yǎng)而又無儲蓄的人,七是多子女家庭,八是重災(zāi)重病戶家庭。這些困難人員及其家庭,消費水平低,生活質(zhì)量差。另據(jù)國家統(tǒng)計局城調(diào)隊調(diào)查,城鎮(zhèn)貧困人口行業(yè)分布主要集中在制造業(yè)、批零餐飲業(yè)、社會服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等低工資低收入行業(yè)。
(2):調(diào)查方法
調(diào)查城市與各地的收入來源來抽樣。從而取得居民收入和一系列消費結(jié)構(gòu)方面的數(shù)據(jù)。這種調(diào)查方法在社會學(xué)中被稱之為滾雪球法抽樣,該方法盡管最初選擇調(diào)查對象時是采用隨機抽樣,但是最后的樣本都是非概率樣本。這種方法在定性分析中較為有效,因為它可以大大地增加接觸總體中所需群體的可能性,但是調(diào)查結(jié)果不適宜用來推斷總體。受研究目的和價值觀等主觀因素影響,不同研究者對同一研究群體會得出不同的結(jié)論。報道中稱課題組已經(jīng)意識到滾雪球法抽樣存在的局限性,只是把結(jié)果用來作為一些重要的居民收支行為的參數(shù),但是,用這些參數(shù)作為輔助手段來推斷總體同樣也是不太合適的。
我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是按照隨機抽樣原則,在全國抽選了476個調(diào)查市縣的65000個調(diào)查戶進行居民收入與消費調(diào)查。調(diào)查市縣采用分層隨機抽樣的方法確定。首先,將每個省(區(qū)、市)內(nèi)的市縣劃分為三層:大中城市(地級和地級以上的城市)、縣級市和縣城(鎮(zhèn)),按各層城鎮(zhèn)人口占全省(區(qū)、市)城鎮(zhèn)人口的比例來分配每層的樣本量;其次,在各層內(nèi)按市縣城鎮(zhèn)職工年人均工資水平從高到低排隊,用與人口規(guī)模大小成比例的概率抽樣抽取所需數(shù)量的調(diào)查市縣,并根據(jù)抽中的次數(shù)確定調(diào)查市縣的樣本量。在調(diào)查市縣內(nèi)采用兩步抽選調(diào)查戶。第一步,按照多階段、隨機等距方法,抽選一相樣本(俗稱大樣本)開展城鎮(zhèn)居民基本情況抽樣調(diào)查;第二步,從一相樣本(或大樣本)中按照家庭人均收入排隊,等距抽選出一個小樣本,作為常規(guī)調(diào)查戶,開展記賬工作。每個調(diào)查戶都可以計算入樣概率,調(diào)查樣本數(shù)據(jù)可用來推斷總體。國家統(tǒng)計局按照上述方法對調(diào)查樣本的代表性進行了測算,結(jié)果表明65000戶樣本量對全國和分省(區(qū)、市)有較高的代表性,在置信度為95%時,主要收支指標的抽樣誤差(不含漏報、少報等產(chǎn)生的非抽樣誤差)在5%以內(nèi)。從理論上講,國家組織的常規(guī)住戶調(diào)查方法有著較嚴密的科學(xué)依據(jù),是國際上普遍認可的。