第一篇：四川省企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)定

四川省企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2013-1-10 10:38:00閱讀次數(shù)：3次作者：我要評(píng)論

四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)定》的通知 川人社辦發(fā)〔2012〕227號(hào)

各市(州)人力資源和社會(huì)保障局，省直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。落實(shí)中有何意見與建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省人力資源和社會(huì)保障廳調(diào)解仲裁管理處，以便進(jìn)一步修改完善。二○一二年六月四日

四川省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

四川省企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 四川省境內(nèi)各類企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議，適用本規(guī)定。民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱調(diào)解委員會(huì))調(diào)解本企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議：

（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；

（三）因辭職、離職發(fā)生的爭議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；

（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

第四條 調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，按照“鼓勵(lì)和解、強(qiáng)化調(diào)解”的總體要求，遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則。調(diào)解勞動(dòng)爭議適用的依據(jù)主要有：

（一）人力資源和社會(huì)保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依法訂立的勞動(dòng)合同和集體合同；

（三）企業(yè)制定的合法有效的規(guī)章制度等。

第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理行為，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷和普法宣傳，關(guān)心勞動(dòng)者的訴求，關(guān)注勞動(dòng)者的心理健康，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法、理性地維權(quán)，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少勞動(dòng)爭議。建立健全集體協(xié)商、集體合同制度和勞資雙方溝通對(duì)話、勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，努

力提升自主協(xié)商解決爭議的能力。

第六條 人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)開展勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)企業(yè)遵守人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策；

（二）督促企業(yè)建立勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制；

（三）檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)情況；

（四）對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)設(shè)立情況進(jìn)行登記管理；

（五）做好轄區(qū)內(nèi)爭議處理情況匯總、分析和報(bào)送工作；

（六）協(xié)調(diào)工會(huì)、企業(yè)代表組織建立重大集體性勞動(dòng)爭議應(yīng)急聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，共同推動(dòng)用人單位勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解工作。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的工作，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做到辦案有場所、調(diào)解有人員、工作有經(jīng)費(fèi)。

調(diào)解員依法履行職責(zé)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持，并按照正常出勤對(duì)待。

第二章 調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員

第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，加掛“××(企業(yè)名稱)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)”或“××(企業(yè)名稱)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”標(biāo)牌。有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)，可以在總部和分支機(jī)構(gòu)分別設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。根據(jù)需要，還可在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組，加掛“××車間(工段、班組)勞動(dòng)爭議調(diào)解小組”標(biāo)牌(具體樣式請(qǐng)到省廳調(diào)解仲裁管理處的郵箱E-mail：sldt369zcc@yahoo.cn下載，下同)。

調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，可以設(shè)在企業(yè)工會(huì)，也可以設(shè)在企業(yè)人力資源管理等綜合管理部門。

第九條 調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員或者全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方共同推舉的人員擔(dān)任。

調(diào)解委員會(huì)成員調(diào)離的，應(yīng)在三十日內(nèi)補(bǔ)齊；需要調(diào)整的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，調(diào)整超過半數(shù)以上的，應(yīng)當(dāng)重新組建。

調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、組成及人員調(diào)整，應(yīng)向企業(yè)所在轄區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站（所）或當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案。

第十條 調(diào)解委員會(huì)履行以下職責(zé)：

（一）宣傳人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策；

（二）調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議；

（三）督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議；

（四）聘任、解聘和管理調(diào)解員；

（五）參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同和集體合同、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題；

（六）參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案；

（七）協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制；

（八）做好勞動(dòng)爭議調(diào)解臺(tái)帳、歸檔管理和相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。

第十一條 調(diào)解委員會(huì)成員均為調(diào)解員。調(diào)解委員會(huì)可以從本企業(yè)工作人員中聘任專職或兼職調(diào)解員。

調(diào)解員的任期或聘期至少為一年，可以連任或續(xù)聘。調(diào)解員不能履行職責(zé)需要調(diào)整時(shí)，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充或另聘。

第十二條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定人力資源和社會(huì)保障法律知識(shí)、政策水平和溝通協(xié)調(diào)能力的成年公民擔(dān)任。履行下列職責(zé)：

（一）接受調(diào)解委員會(huì)指派，調(diào)解勞動(dòng)爭議；

（二）督促雙方當(dāng)事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議；

（三）關(guān)注本企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況，及時(shí)向調(diào)解委員會(huì)報(bào)告；

（四）宣傳人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，做好勞動(dòng)爭議預(yù)防工作；

（五）做好勞動(dòng)爭議調(diào)解臺(tái)帳及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)送工作；

（六）完成調(diào)解委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第十三條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)參加人力資源和社會(huì)保障行政部門、工會(huì)和企業(yè)代表組織開展的人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)知識(shí)、調(diào)解技巧等專業(yè)培訓(xùn)與考核，取得《勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員證書》。《勞動(dòng)人事爭議調(diào)解員證書》由省人力資源和社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第十四條 調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)爭議時(shí)，應(yīng)做到儀表端莊、態(tài)度熱情、舉止文明，語言清晰、準(zhǔn)確；嚴(yán)格依法公正調(diào)解爭議，確保調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效地進(jìn)行。

第十五條 調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度，統(tǒng)一達(dá)到“六本五掛”：

“六本”是指應(yīng)統(tǒng)一建立“六本臺(tái)賬”，即《勞動(dòng)爭議調(diào)解員花名冊(cè)》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解處理臺(tái)帳》、《業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記簿》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解案卷借(查)閱登記薄》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解工作情況統(tǒng)計(jì)表》和《重大集體勞動(dòng)爭議統(tǒng)計(jì)表》。

“五掛”是指應(yīng)統(tǒng)一張掛《勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組成及工作人員名單》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)職責(zé)》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解員職責(zé)》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解須知》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解工作流程圖》。

第三章 調(diào)解程序和調(diào)解協(xié)議

第十六條 發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人應(yīng)通過約見、面談等方式先行協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成協(xié)議在約定期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人口頭申請(qǐng)調(diào)解的，勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)場填寫《勞動(dòng)爭議調(diào)解申請(qǐng)登記表》。當(dāng)事人以書面形式申請(qǐng)調(diào)解的，由申請(qǐng)人填寫《勞動(dòng)爭議調(diào)解申請(qǐng)書》。

發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請(qǐng)求的，可以推舉三至五名代表申請(qǐng)和參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。

調(diào)解委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人沒有申請(qǐng)調(diào)解，但符合受理?xiàng)l件的案件，可以在征得雙方當(dāng)事人同意后，主動(dòng)調(diào)解。

第十七條 當(dāng)事人向調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解后，還可以自行和解。

第十八條 調(diào)解委員會(huì)收到當(dāng)事人調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)審核是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)征求對(duì)方當(dāng)事人的意見，對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)填寫《勞動(dòng)爭議調(diào)解立案審批表》，在三個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定，制發(fā)《勞動(dòng)爭議調(diào)解受理通知書》，連同《參加勞動(dòng)爭議調(diào)解通知書》、《授權(quán)委托書》、《法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）身份證明書》一并送達(dá)雙方當(dāng)事人。

對(duì)不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)作好記錄，在三個(gè)工作日內(nèi)作出《勞動(dòng)爭議調(diào)解不予受理通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人。

調(diào)解委員會(huì)收到勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)建議調(diào)解或者委托調(diào)解的案件，應(yīng)當(dāng)受理。

第十九條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議一般不公開進(jìn)行。但是，雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。

第二十條 調(diào)解委員會(huì)一般可以按下列程序進(jìn)行調(diào)解：

（一）簡單勞動(dòng)爭議，可以指定一至二名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，或組成調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解。復(fù)雜勞動(dòng)爭議，由調(diào)解委員會(huì)主任主持召開調(diào)解會(huì)議進(jìn)行調(diào)解，在征得當(dāng)事人同意后，還可邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)解；

（二）調(diào)解員認(rèn)為有必要的，可以對(duì)爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，調(diào)查應(yīng)作《調(diào)查筆錄》，并由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽名或蓋章；

（三）調(diào)解員調(diào)解勞動(dòng)爭議時(shí)，應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)爭議事實(shí)和理由的陳述，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

第二十一條 召開調(diào)解會(huì)議一般按照以下議程進(jìn)行：

（一）會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始，書記員向主持人報(bào)告到會(huì)人員情況；

（二）主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解須知，告知當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，并宣布申請(qǐng)人請(qǐng)求調(diào)解的爭議事項(xiàng)；

（三）申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書或口頭陳述申請(qǐng)事由，隨后由對(duì)方當(dāng)事人宣讀答辯書或口頭陳述；

（四）主持人出示雙方提交的證據(jù)，聽取雙方對(duì)所提交證據(jù)的說明；

（五）當(dāng)事人雙方對(duì)宣布的事實(shí)和對(duì)方提交的證據(jù)發(fā)表意見；

（六）主持人宣講與爭議有關(guān)的法規(guī)政策；

（七）調(diào)解委員會(huì)依據(jù)查明的事實(shí)，提出調(diào)解建議，征求雙方當(dāng)事人意見；

（八）如雙方當(dāng)事人均表示接受調(diào)解建議，即可達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場作好《會(huì)議記錄》，并由申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、調(diào)解員簽字。

第二十二條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作《勞動(dòng)爭議調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。

調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。

調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會(huì)各執(zhí)一份。

第二十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。

一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其履行。對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

第二十四條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)。由雙方當(dāng)事人共同填寫《勞動(dòng)人事爭議調(diào)解協(xié)議置換申請(qǐng)書》，交調(diào)解委員會(huì)，連同調(diào)解協(xié)議書和本案其他材料，一并移送勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)。經(jīng)審查確認(rèn)，由勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)依法出具仲裁調(diào)解書，送達(dá)之日起即具有法律效力。

當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已經(jīng)實(shí)際履行的，直接由調(diào)解委員會(huì)結(jié)案，不再移送審查。

第二十五條 調(diào)解不成的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)作好記錄，制作《調(diào)解終止書》，并告知當(dāng)事人可以依法向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

《調(diào)解終止書》一式三份，由雙方當(dāng)事人、調(diào)解組織各執(zhí)一份。

第二十六條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)結(jié)束。逾期未完成調(diào)解的，視為調(diào)解不成，調(diào)解員應(yīng)及時(shí)填寫《結(jié)束勞動(dòng)爭議調(diào)解審批表》，制作《調(diào)解終止書》并送達(dá)雙方當(dāng)事人。

第二十七條 下列調(diào)解協(xié)議無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使發(fā)生爭議的雙方當(dāng)事人在違背真實(shí)意愿的情況下達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）損害國家、集體或者第三人利益，損害社會(huì)公共利益的；

（三）違反法律、法規(guī)、規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的。

調(diào)解協(xié)議部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第四章 檔案管理

第二十八條 勞動(dòng)爭議調(diào)解結(jié)束后，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)將調(diào)解過程形成的全部材料，按類別或時(shí)間順序排列，編寫目錄、頁碼，裝訂成冊(cè)，立卷歸檔。

卷宗材料應(yīng)當(dāng)打印、復(fù)印或用鋼筆、碳素筆、毛筆書寫，不得用鉛筆、圓珠筆書寫或復(fù)寫紙復(fù)寫。

第二十九條 對(duì)已經(jīng)結(jié)束調(diào)解的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人又到勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴的，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、人民法院或擔(dān)任訴訟代理人的律師可以借閱、查閱調(diào)解案卷。

第三十條 調(diào)解委員會(huì)要建立借閱、查閱臺(tái)帳和制度，保證調(diào)解案卷的完整與安全。對(duì)需要借出的案卷要明確規(guī)定借閱期限，如期歸還。歸還時(shí)，要嚴(yán)格檢查，確保案卷的完整。第三十一條 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案卷保存期為五年。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第三十二條 當(dāng)事人參加調(diào)解應(yīng)本著相互尊重、相互諒解的態(tài)度，自覺接受調(diào)解員的勸告和指導(dǎo)。當(dāng)事人侮辱、誹謗或故意傷害調(diào)解員的，依照有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條 調(diào)解員違反本規(guī)則，嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、解聘或紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十四條 企業(yè)未按照本規(guī)定成立調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭議或者群體性事件頻發(fā)，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧，造成重大社會(huì)影響的，由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門予以通報(bào)；違反法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。

第六章 附 則

第三十五條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解文書按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁文書樣式的通知》(川人社函發(fā)〔2012〕346號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。有效期五年。

第二篇：企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定

企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定

第十條一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。

第十五條調(diào)解委員會(huì)由勞動(dòng)者代表和企業(yè)代表組成，人數(shù)由雙方協(xié)商確定，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。勞動(dòng)者代表由工會(huì)委員會(huì)成員擔(dān)任或者由全體勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)委員會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

第二十一條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由。

口頭申請(qǐng)的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。

第二十二條調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，對(duì)屬于勞動(dòng)爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并局面通知申請(qǐng)人。

第二十九條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。

在前款規(guī)定期限內(nèi)未成達(dá)調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。

第三十一條有下列情形之一的，按照《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第十條的規(guī)定屬于仲裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算：

（一）一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不做出回應(yīng)的；

（二）在約定的協(xié)商期限內(nèi)，一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的；

（三）在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的；

（四）達(dá)成和解協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的；

（五）一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)后，另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

（六）調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后，在第二十九條規(guī)定的期限內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的；

（七）在第二十九條規(guī)定的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（八）達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。

第三十二條調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等制度。

第三十七條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

——摘自《中國勞動(dòng)保障報(bào)》2011年12月6日第2版

第三篇：《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》解讀

修改版

解讀《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》

——促進(jìn)糾紛內(nèi)化機(jī)能，提高爭議處理效率

人力資源和社會(huì)保障部于今年11月30日發(fā)布的《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》將于明年1月1日起正式實(shí)施。

人社部表示，該規(guī)定的出臺(tái)旨在針對(duì)當(dāng)前我國企業(yè)勞動(dòng)爭議易發(fā)、多發(fā)，勞動(dòng)爭議呈總量居高的態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)要解決企業(yè)內(nèi)部勞資雙方溝通機(jī)制普遍缺失、勞動(dòng)者的利益訴求表達(dá)渠道不暢、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)作用弱化等比較突出的問題，同時(shí)也意在推動(dòng)企業(yè)建立健全調(diào)解組織、建立預(yù)防工作機(jī)制、完善調(diào)解制度、落實(shí)保障措施，建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭議協(xié)商解決機(jī)制，提升企業(yè)自主解決爭議的能力。

縱觀該規(guī)定全文，其核心就是要督促企業(yè)建立企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)爭議委員調(diào)解會(huì)。那么作為處理勞動(dòng)爭議的第一道防線，“企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)”能否將勞動(dòng)爭議的矛盾“大事化小，小事化了”，促進(jìn)勞資關(guān)系的穩(wěn)定和諧？而新規(guī)對(duì)于企業(yè)又有哪些利弊影響？這是我們所關(guān)注的問題。

一、勞動(dòng)爭議現(xiàn)狀分析

當(dāng)前勞動(dòng)爭議的解決途徑，主要是一調(diào)（勞動(dòng)爭議調(diào)解）、一裁（勞動(dòng)爭議仲裁）和兩審（法院的兩次審判），而人社部的新規(guī)定其實(shí)是對(duì)相關(guān)法律的細(xì)化。實(shí)際上，我國早在1994年《勞動(dòng)法》第80條中，就提出要在企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，并建議委員會(huì)主任由工會(huì)主席或工會(huì)代表擔(dān)任。2008年實(shí)施的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》明確提出，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。

但在實(shí)際處理過程中，因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部缺少一個(gè)矛盾鈍化緩和的機(jī)制，糾紛在萌芽時(shí)得不到控制和鈍化，勞資糾紛常常是一爆發(fā)就激化，而作為弱勢(shì)方的勞動(dòng)者又擔(dān)心走司法途徑需要花費(fèi)大量成本，所以最終出現(xiàn)以“鬧”求解決的現(xiàn)象。為此，此次人力資源和社會(huì)保障部最新發(fā)布的《規(guī)定》力求將勞資糾紛化解在第一道防線。

二、新規(guī)解讀

（一）明確要求企業(yè)建立勞動(dòng)糾紛新型處理機(jī)制

除了傳統(tǒng)的解決方式，勞動(dòng)糾紛爭議雙方可以借助企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行解決。新規(guī)的出臺(tái)使得企業(yè)內(nèi)部的協(xié)商調(diào)解機(jī)制得以正式確立?！兑?guī)定》第十三條要求大中型企業(yè)要配備專職或兼職的工作人員，有分公司、分店、分廠的企業(yè)，可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。而在小型企業(yè)也可以設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員，開展調(diào)解工作。

此外，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議，一方當(dāng)事人可以通過與另一方當(dāng)事人約見、面談

等方式協(xié)商解決。勞動(dòng)者可以要求所在企業(yè)工會(huì)參與或者協(xié)助其與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。這樣通過約談制度，保證了雙方面對(duì)面溝通渠道的暢通。此外，工會(huì)也可以主動(dòng)參與勞動(dòng)爭議的協(xié)商處理，勞動(dòng)者可以委托其他組織或者個(gè)人作為其代表進(jìn)行協(xié)商。【利弊分析】

從《規(guī)定》的目的來看，無疑是為了更“和緩”地解決勞資糾紛，規(guī)定要求企業(yè)建立協(xié)商調(diào)解委員會(huì)是因?yàn)檎{(diào)解委員會(huì)能夠?qū)⒂行┟芟谄髽I(yè)內(nèi)部，不至于使勞動(dòng)者到勞動(dòng)監(jiān)察部門或勞動(dòng)仲裁委員會(huì)以及法院去解決。從長遠(yuǎn)的角度來看，在企業(yè)內(nèi)部建立針對(duì)勞資糾紛的協(xié)商調(diào)節(jié)機(jī)制意義重大。

（二）全面的爭議記錄制度及約束力較強(qiáng)的調(diào)解協(xié)議書

根據(jù)《規(guī)定》，發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請(qǐng)后，對(duì)屬于勞動(dòng)爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)受理。對(duì)不屬于勞動(dòng)爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并書面通知申請(qǐng)人。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會(huì)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。生效的調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方具有約束力。另外規(guī)定還賦予了雙方當(dāng)事人自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)的權(quán)利，如果雙方當(dāng)事人未按前條規(guī)定提出仲裁審查申請(qǐng)，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會(huì)可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決?！纠追治觥?/p>

從《規(guī)定》有關(guān)協(xié)商調(diào)解記錄制度及調(diào)解協(xié)議書的效力的內(nèi)容來看，其要求調(diào)解委員會(huì)要對(duì)勞動(dòng)者的申請(qǐng)、雙方是否同意調(diào)解等內(nèi)容做詳細(xì)記錄，一方面能夠真實(shí)反映糾紛的原貌，如果要作為日后仲裁或訴訟的證據(jù)，其證明力是比較強(qiáng)的。但問題在于這份記錄是僅由企業(yè)方（調(diào)解委員會(huì)）保存，還是應(yīng)該一式兩

（三）份，由兩

（三）方簽字，各自由企業(yè)（調(diào)解委員會(huì)）及勞動(dòng)者保存；該記錄的中立性如何保證？從這個(gè)小問題出發(fā)，企業(yè)在如何保證調(diào)解委員會(huì)的中立性及由此增加的經(jīng)營成本應(yīng)怎樣應(yīng)對(duì)的問題上需要一番思量。

另外，《規(guī)定》還規(guī)定了針對(duì)調(diào)解協(xié)議書的仲裁審查制度，賦予了調(diào)解協(xié)議書較強(qiáng)的法律約束力，那么企業(yè)在是否要與勞動(dòng)者達(dá)成協(xié)議上必須持審慎的態(tài)度，既要合理運(yùn)用以縮短糾紛時(shí)間，節(jié)約訴訟成本；也要防范簽訂協(xié)議帶來的不利后果。

（三）企業(yè)的“不作為”或?qū)⒁虏焕蠊?/p>

現(xiàn)實(shí)中企業(yè)不愿直面勞資糾紛，會(huì)出現(xiàn)“拖延戰(zhàn)術(shù)”等不作為，勞動(dòng)者對(duì)此往往很無奈?！兑?guī)定》著力解決爭議處理中最為薄弱的協(xié)商問題，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商時(shí)限及和解協(xié)議效力等作出明確規(guī)定。根據(jù)新規(guī)，一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后，另一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極做出口頭或者書面回應(yīng)。5日內(nèi)不做出回應(yīng)的，視為不愿協(xié)商。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是，雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。另外，規(guī)定還對(duì)仲裁時(shí)效中斷的情形作了詳細(xì)的列舉規(guī)定，專門應(yīng)對(duì)企業(yè)作為糾紛的強(qiáng)勢(shì)一方依靠拖延戰(zhàn)術(shù)致使勞動(dòng)者錯(cuò)過申請(qǐng)仲裁的期限問題?！纠追治觥?/p>

這條規(guī)定明顯是向處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者傾斜的，《規(guī)定》出臺(tái)以前，企業(yè)依靠不作為來回避勞資糾紛也許能夠規(guī)避一定的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，但是這項(xiàng)規(guī)定卻在提醒企業(yè)“不作為”已不再奏效，從短期利益看來，這迫使企業(yè)不得不直面勞資糾紛，會(huì)增加一部分的經(jīng)營成本，包括人力、時(shí)間及財(cái)務(wù)成本；但從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)及早應(yīng)對(duì)糾紛可以緩解甚至避免勞動(dòng)者的敵對(duì)情緒，更有利于糾紛的解決，還可以樹立一個(gè)正面的社會(huì)形象，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

綜上，筆者認(rèn)為新規(guī)在以往法規(guī)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)爭議解決機(jī)制的建立做出的原則性規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定了企業(yè)要建立勞動(dòng)爭議協(xié)商調(diào)解制度，并對(duì)、調(diào)解委員會(huì)的人員組成、職責(zé)及相關(guān)人員的工作條件都做出了明確規(guī)定。相信新規(guī)的出臺(tái)能在促進(jìn)勞資糾紛內(nèi)部消化機(jī)能、提高糾紛解決效率方面發(fā)揮積極作用。企業(yè)的相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，積極促進(jìn)本企業(yè)協(xié)商調(diào)解機(jī)制的建立，合理運(yùn)用這“第一道防線”，將勞資糾紛“消化”于企業(yè)內(nèi)部。

第四篇：勞動(dòng)爭議調(diào)解工作

雁塔區(qū)開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作取得初步成效 隨著《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的實(shí)施，雁塔區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議案件數(shù)量呈急劇上升趨勢(shì)。為了更好的解決爭議、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，雁塔區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)在2010年3月3日及時(shí)成立了勞動(dòng)爭議調(diào)解庭。

勞動(dòng)爭議調(diào)解庭根據(jù)案情專門對(duì)爭議案件進(jìn)行庭前調(diào)解。庭內(nèi)貼掛了《“讓和諧之光照耀你我”的倡議書》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解工作程序》、《溫馨提示》等內(nèi)容，以便當(dāng)事人對(duì)調(diào)解工作的了解。自成立以來，調(diào)解庭共安排調(diào)解案件50余件，促成和解結(jié)案33件，其中包括一起涉及6人的集體爭議。這起集體爭議的調(diào)解工作在4月中下旬進(jìn)行，一開始調(diào)解工作很難進(jìn)行，當(dāng)事人有一定的抵觸情緒，通過調(diào)解員的開導(dǎo)、對(duì)案情的分析以及適時(shí)的溝通、做工作，終使雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，為6名勞動(dòng)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失45000元人民幣，于5月4日履行完畢，雙方握手言和。2010年5月12日下午，這6名勞動(dòng)者為了感謝勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，特向雁塔區(qū)人力資源和社會(huì)保障局送來了一面錦旗。通過這起事件，我們對(duì)調(diào)解工作更加樹立了信心，并將不斷的完善。下一步，我們將加強(qiáng)和完善基層、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，使其規(guī)范化。

調(diào)解，減輕了當(dāng)事人的訴累，使勞動(dòng)者盡快實(shí)現(xiàn)了自身權(quán)益，也給用人單位打了 “預(yù)防針”，同時(shí)緩解了雙方之間的矛盾糾紛，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，取得了良好的效果。

二〇一〇年五月十三日

第五篇：企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解程序

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企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解程序

《條例》第10條規(guī)定：“調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成?！钡?1條規(guī)定：“調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行;調(diào)解不成 的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁?！备鶕?jù)上述規(guī)定，勞動(dòng)部制定并頒布了《企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》。企業(yè)調(diào)解勞動(dòng)爭議的程序包括下述幾個(gè)階段：

1.申請(qǐng)與受理。當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做到：爭議事實(shí)清楚，盡可能有依據(jù)和證據(jù)，調(diào)解請(qǐng)求具體可行。根據(jù)當(dāng)事人的書面或口頭申請(qǐng)，進(jìn)行立案的準(zhǔn)備工作。包括：審查當(dāng)事人的資格，是否與本案爭議事實(shí)具有直接的利害關(guān)系，爭議事實(shí)是否屬于勞動(dòng)爭議范圍，爭議類型是否屬于企業(yè)調(diào)解委員會(huì)受理范圍等。然后，通知當(dāng)事人立案調(diào)解。

2.實(shí)施調(diào)解。根據(jù)爭議事實(shí)與調(diào)解請(qǐng)求，研究爭議事實(shí)和是非界限，擬訂調(diào)解方案，實(shí)施調(diào)解。調(diào)解方式可以是正式的，如召開調(diào)解庭;也可是非正式的，如各種形式的談話。

3.制作調(diào)解文書。調(diào)解成功即制作調(diào)解協(xié)議書，為雙方當(dāng)事人執(zhí)行和解協(xié)議的書面依據(jù)。調(diào)解協(xié)議書包括如下內(nèi)容：當(dāng)事人的有關(guān)情況，主要爭議事實(shí)，達(dá)成和解協(xié)議的主要依據(jù)、意見和實(shí)施方案。經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，但不具有強(qiáng)制的法律效力。

調(diào)解不成功即制作調(diào)解意見書，反映調(diào)解人的意見，供仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院參考。調(diào)解意見書包括如下內(nèi)容：當(dāng)事人的有關(guān)情況，主要爭議事實(shí)，未達(dá)成和解協(xié)議的原因等。

4.調(diào)解不成功，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)(從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi)，在一個(gè)月內(nèi)實(shí)施調(diào)解時(shí)間可以排除)仍可以申請(qǐng)仲裁;調(diào)解成功，當(dāng)事人翻悔的，在法定期限內(nèi)，也可以申請(qǐng)仲裁。

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