第一篇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深度解讀測試結(jié)果(下)

試卷名稱：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度解讀（下）

單選題：

1、（B）的調(diào)整是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)增速；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

2、（A）提出，到2020年建成完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。

黨的十六大；黨的十五大；黨的十四大；十二屆三中全會

3、當(dāng)真正實(shí)現(xiàn)了（A）的轉(zhuǎn)變，就實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀所要求的以人為本的精神。收入分配模式；醫(yī)療保障體系；就業(yè)保障；教育公平

4、從（A）開始，改革的重點(diǎn)開始從農(nóng)村逐步轉(zhuǎn)向城市。

1984年；1983年；1982年；1985年

5、我國居民收入占GDP的比重從（D）開始，比重不斷下降。

2005年之后；21世紀(jì)后；80年代后期；90年代

6、（A）在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上發(fā)表重要講話說：“科學(xué)是老老實(shí)實(shí)的學(xué)問，來不得半點(diǎn)虛偽和驕傲，需要的是誠實(shí)和謙遜的態(tài)度??”

溫家寶；吳邦國；胡錦濤；習(xí)近平

7、社會保障體系，特別是（B）已經(jīng)覆蓋整個農(nóng)村。

失業(yè)保障體系；醫(yī)療保障體系；教育保障體系；退休保障體系

8、發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的根本目的是（A）。

滿足最廣大人民日益增長的物質(zhì)和文化需要;

建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)；保證國家強(qiáng)盛；改革開放

9、市場配制資源最基本的規(guī)律是（A）。

價值規(guī)律；市場自動調(diào)節(jié)；價值規(guī)律與微觀調(diào)控結(jié)合；價值規(guī)律與宏觀調(diào)控結(jié)合10、加快對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，堅持（A）的基本國策，堅持互利共盈的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對外發(fā)展。

對外開放；和平共處；一國兩制；不爭霸、不獨(dú)裁

11、市場經(jīng)濟(jì)條件下（D）是常態(tài)，計劃經(jīng)濟(jì)與此相反。

產(chǎn)能不足；產(chǎn)能平衡；產(chǎn)能波動；產(chǎn)能過剩

12、價格圍繞著（D）上下波動的過程是一個產(chǎn)能不斷過剩，又從過剩走向不足的過程。產(chǎn)能；需求；消費(fèi)；價值

13、（A）年11月18號，全國鐵路第六次大提速時，首次亮相登場“和諧號”，從此中國有了屬于自主知識產(chǎn)權(quán)的高速列車。

2007年；2008年；2006年；2009年

14、（B）是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。

以人為本發(fā)展觀；科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展觀；

15、哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會于2009年（D）月7日至18日舉行。

11月；9月；10月；12月

16、可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，最先是在（B）年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。

1970年；1972年；1971年；1973年

17、只有進(jìn)行（C）的調(diào)整，收入分配結(jié)構(gòu)才能改變。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；經(jīng)濟(jì)增速；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

18、中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程開始于（B）。

十四屆三中全會；十一屆三中全會；黨的十六大；黨的十五大

19、要加快推進(jìn)（B）建設(shè)、深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動整個社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

精神文明；生態(tài)文明；物質(zhì)文明；文化文明

20、在農(nóng)業(yè)上，要加快農(nóng)民發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，堅持走（D）的道路，加快構(gòu)建糧食安全保障體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)體系，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

以內(nèi)需導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)；中國特色市場經(jīng)濟(jì)；以出口導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)；中國特色農(nóng)村現(xiàn)代化多選題：

21、以下屬于新興產(chǎn)業(yè)范疇的有（ABCD）。

新能源、環(huán)保、電動汽車;空間海洋、地球深部的開發(fā)利用

生物的育種;新材料、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)

22、可持續(xù)發(fā)展的基本原則有（ABCD）。

共同性原則;階段性原則;公平性原則;持續(xù)性原則

23、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快（AD）。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造;生態(tài)文明建設(shè);對外經(jīng)貿(mào)方式轉(zhuǎn)變;

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)和國際的競爭力

24、以下屬于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)的有（ABCD）。

加快自主創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

25、緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，要更加注重自主創(chuàng)新，加快（ABCD）。

加快科技體制改革;加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化;提高自主創(chuàng)新能力;

加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，謀求經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的主動權(quán)，形成長期的競爭優(yōu)勢

26、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要按照優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)，從投入結(jié)構(gòu)的方向和基本要求，加快（ABCD）。

調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu);

推進(jìn)城鎮(zhèn)化;調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu);調(diào)整國民收入的分配結(jié)構(gòu)

27、以下屬于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的新戰(zhàn)略的是（ABCD）。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;完善收入分配體制，健全社會福利體系虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;完善宏觀調(diào)控體制和微觀規(guī)制體制28、2004-2005年，中國鐵道部所屬的幾家機(jī)車車輛公司，從（ABCD）引進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計生產(chǎn)高速動車組。

德國的西門子;加拿大的龐馬迪;法國的阿爾斯通;日本的川崎重工

29、以下對生態(tài)文明的描述，正確的有（BD）。

生態(tài)文明越高，表明人類離開野蠻狀態(tài)愈遠(yuǎn)，依賴自然的程度愈小，控制自然的能力愈強(qiáng)

是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)

是指人類物質(zhì)生活的進(jìn)步狀況

是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和

30、科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括（ABCD）。

協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;以人為本的發(fā)展觀

判斷題：

31、只有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，收入分配結(jié)構(gòu)才能改變。（是）。

32、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)。（是）。

33、某些國家利用碳排放問題，變相收取、提高關(guān)稅，因此碳排放不需要減少。（否）。

34、經(jīng)濟(jì)危機(jī)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會。（是）。

35、社會保障體系，特別是醫(yī)療保障體系已經(jīng)覆蓋整個農(nóng)村，退休保障體系馬上也要覆蓋全社會。（是）。

36、分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變沒有任何聯(lián)系。（否）

37、價格圍繞著價值上下波動的過程是一個產(chǎn)能不斷不足，又從不足走向過剩的過程。（否）

38、糧食不僅是一般的生活必需品，也是戰(zhàn)略物資。（是）

39、長期以來我們都缺少一個完整獨(dú)立的國民經(jīng)濟(jì)體系。（是）

40、80年代，我國居民收入占GDP的比重曾經(jīng)一度接近美國70%的水平。（是）

第二篇：經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果解讀

[埃菲社記者] 根據(jù)新公布的數(shù)據(jù)，中國的GDP總量同法國和英國相比已經(jīng)不太遙遠(yuǎn)了，您是否可以給出您的預(yù)測，什么時候中國的GDP總量會超過上面所說的兩個國家，達(dá)到世界第四位？

[李德水] 確實(shí)，我們?nèi)ツ甑臄?shù)字在世界上的位置，應(yīng)該說前移了一位。在2000年到2002年，中國已經(jīng)是世界第六位，2003年到2004年，意大利因?yàn)闅W元的升值，他們變?yōu)榈诹?，我們變?yōu)榈谄呶弧＿@次普查的結(jié)果，中國GDP總量折算成美元已經(jīng)超過意大利了，成為第六位，意大利變成第七位。

根據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)字，英國和法國2004年的GDP總量折合美元，英國是21330億，法國是20463億，排第四、第五位。中國這次調(diào)整以后，從16537億美元，調(diào)整到19317億美元，按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計，這跟法國和英國相比還是存在一定差距的。至于剛問預(yù)測什么時候能夠趕上他們？關(guān)鍵看2005年中國最后核算下來的增長率是多少、總量是多少，還要看法國2005年的核算結(jié)果是什么，這個預(yù)測我想差距是越來越小，總的趨勢是這樣的，2005年也可能接近法國，我覺得與英國還是有點(diǎn)差距的，但是最終還是要看明年初的核算結(jié)果才能進(jìn)行判斷。

[CCTV記者] 第一個問題，這次公布最新的數(shù)據(jù)是不是意味著我國去年的綜合國力大大增強(qiáng)了呢？第二個問題，在這樣一個數(shù)據(jù)的影響下，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策會發(fā)生什么樣的變化？

[李德水] 你這個問題問得非常好，也是大家關(guān)注的問題，我想跟你多說兩句。經(jīng)濟(jì)普查之后，把2004年中國的GDP數(shù)量作了調(diào)整，增加了23000億，這毫無疑問，說明我們對中國綜合國力的認(rèn)識發(fā)生了變化，確實(shí)正如我剛才發(fā)布消息的時候講到的，更真實(shí)地反映了中國改革開放的成果和綜合國力，這是毫無疑問的。至于明年宏觀政策是不是會變化？這就說來話長了，而且非常重大，總量變化這么多，宏觀經(jīng)濟(jì)增長是不是變化？或者反過來問，原來制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不是有問題？統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不是誤導(dǎo)了？很自然會提出這些問題。

我可以斷然地說，中國過去的統(tǒng)計數(shù)字并沒有影響宏觀經(jīng)濟(jì)決策，也不會因?yàn)檫@次普查而改變我們現(xiàn)在制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。因?yàn)榈谝?，過去的統(tǒng)計數(shù)字雖然對GDP的估計偏低，但是還是反映了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平和總趨勢，只是在統(tǒng)計數(shù)量上存在一些誤差，并沒有對過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面重新估計，對中國經(jīng)濟(jì)基本的判斷和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本條件和環(huán)境的估計并沒有因?yàn)檫@次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果而發(fā)生根本性的改變。

再從這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果來看，中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的各種突出問題，比如能源消耗過高，其他資源消耗過高，我們的投入產(chǎn)出比不是很理想，經(jīng)濟(jì)效益不是很理想，以及我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍然很粗放，這些重大問題都沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整而發(fā)生本質(zhì)性的變化，正如我們已經(jīng)發(fā)布的1、2、3號公報里的數(shù)字，大家可以看到，這些基本矛盾、基本的問題沒有發(fā)生根本變化。所以，我們大的政策也不會改變，為什么改變呢？難道轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式還能夠動搖嗎？粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)還能夠允許繼續(xù)下去嗎？

所以，這次普查的結(jié)果只是在一些比例關(guān)系上，跟GDP有關(guān)的比例關(guān)系發(fā)生了一些變化，變化了多少呢？就是16.8%，如此而已。一些基本問題，經(jīng)濟(jì)生活中的主要矛盾不會因?yàn)槠詹橹蠖鴮λ兄匦碌脑u價或者這些問題就不存在了，不是這樣的。所以，不會改變我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這些大的決策都是符合中國實(shí)際情況的，還要堅定不移地貫徹執(zhí)行。

我再補(bǔ)充兩句，由于第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了，帶來了GDP總量增加比較多，這本身也不是說跟經(jīng)濟(jì)政策毫無關(guān)系，還應(yīng)該看到它帶來了很多積極的方面。比如說第一，通過經(jīng)濟(jì)普查，發(fā)現(xiàn)原來對中國第三產(chǎn)業(yè)的增加值低估了。實(shí)際上作為統(tǒng)計部門，早就深有感觸，知道三產(chǎn)低估了，但是苦于我們現(xiàn)行的體制和方法，在常規(guī)體制中解決不了，所以我們才下決心搞經(jīng)濟(jì)普查，現(xiàn)在證實(shí)了我們原來的判斷，這是很欣慰的事情。

第二，這個數(shù)字表明了中國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)比原先統(tǒng)計反映的更合理、更健康。比如說前一段時間國際上有一個說法，說中國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠制造業(yè)拉動的，還有一種說法是靠強(qiáng)勁的出口拉動的，現(xiàn)在看來不能簡單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對拉動中國經(jīng)濟(jì)的增長功不可沒。

另外，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的關(guān)系又最直接，也說明中國消費(fèi)在三大需求中的拉動作用也是不可低估的。這次普查的結(jié)果帶來了一系列比例關(guān)系的變化，這都說明什么？說明我們對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有些新的認(rèn)識，對一些比例關(guān)系的判斷改善了，不像原來估計的那么差，由此增強(qiáng)了中國在今后一個時期可以保持長期、較快發(fā)展的信心，對我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。

比如說前一段時間國際上有一個說法，說中國經(jīng)濟(jì)增長主要是靠制造業(yè)拉動的，還有一種說法是靠強(qiáng)勁的出口拉動的，現(xiàn)在看來不能簡單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對拉動中國經(jīng)濟(jì)的增長功不可沒。另外，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的關(guān)系又最直接，也說明中國消費(fèi)在三大需求中的拉動作用也是不可低估的。

這次普查的結(jié)果帶來了一系列比例關(guān)系的變化，這都說明什么？說明我們對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，對一些比例關(guān)系的認(rèn)識改善了，不像原來估計得那么糟糕、那么惡劣，由此使中國在今后一個時期可以保持長期、較快發(fā)展的信心，對我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。

第三篇：深度轉(zhuǎn)型讀后感

讀《教師教育觀念深度轉(zhuǎn)型——由認(rèn)識走向行動》有感 教師教育觀念轉(zhuǎn)型是一個“隱形”工程，因?yàn)橐庾R形態(tài)的“東西”是最難改變的，課堂教學(xué)不能再是“教師講學(xué)生聽”的現(xiàn)狀。從中小學(xué)來看，不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大教師對新課程理念都有一定的認(rèn)識，但在課堂教學(xué)改革過程中，很多人卻有為難情緒。今后課堂教學(xué)所面對的最大“瓶頸”，將是教師觀念的深度轉(zhuǎn)型問題。

本學(xué)期，我讀了《教師教育觀念深度轉(zhuǎn)型：由認(rèn)識走向行動》的書。讀完之后，使我深深地認(rèn)識到，作為一名現(xiàn)代教師，教育觀念要深度轉(zhuǎn)型，由認(rèn)識走向行動。

1.學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生是教育的主體。

在實(shí)施新課程中，學(xué)生是核心。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，學(xué)生是教育的主體，教育的過程、方法、手段都應(yīng)緊緊圍繞學(xué)生進(jìn)行。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，一定的知識和經(jīng)驗(yàn)、情感和意愿，有自己的生活世界和精神生活，有各種興趣和需求，是充滿生機(jī)和活力的生命體。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者和促進(jìn)者，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，教師必須了解學(xué)生，從學(xué)生的知識、能力、興趣、情感等實(shí)際出發(fā)，使教學(xué)適應(yīng)學(xué)生；教師要給學(xué)生主動發(fā)展的時間和空間。

2.注重每個學(xué)生的特性，真正做到因材施教。

每一個學(xué)生都有自己獨(dú)特的內(nèi)心世界和情感表達(dá)方式，教育不是改變、塑造他們，而是在承認(rèn)差異的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的個性、愛好、特長積極引導(dǎo)，因材施教。因材施教是尊重學(xué)生的表現(xiàn)。學(xué)生是獨(dú)特的人，這意味著我們必須尊重學(xué)生并深入到學(xué)生獨(dú)特的內(nèi)在世界，關(guān)注學(xué)生內(nèi)心的奧秘，真正地把學(xué)生當(dāng)“學(xué)生”，尊重學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特體驗(yàn)，充分關(guān)注每一個學(xué)生身上蘊(yùn)藏著豐富的獨(dú)特的發(fā)展“資源”。

3.積極營造“自主學(xué)習(xí)”的氛圍。

通過創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境，借助學(xué)生對“問題”的思考、判斷以及相應(yīng)的分析與綜合，整合教與學(xué)雙方的一些現(xiàn)象與特征。在整個教學(xué)過程中給學(xué)生正確科學(xué)的方法和策略方面的指導(dǎo)，給學(xué)生應(yīng)有的時間和空間，給學(xué)生比較寬松自由的學(xué)習(xí)環(huán)境去張揚(yáng)自己的個性、展現(xiàn)自己的內(nèi)心世界、發(fā)揮自己的主觀能動性。

4.轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，學(xué)生既是學(xué)知識又要學(xué)會學(xué)習(xí)。

新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變學(xué)生被動的學(xué)習(xí)狀態(tài)，把學(xué)習(xí)變成學(xué)生的主體性、能動性、獨(dú)立性不斷生成和發(fā)展，提倡自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。在教學(xué)過程中，不僅使學(xué)生學(xué)到知識，而且更重要的是要學(xué)會學(xué)習(xí)，讓學(xué)生從課堂上學(xué)到獲取知識的方法，提高可持續(xù)發(fā)展的潛力，促進(jìn)他們自主發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展。

5.建構(gòu)和諧的師生關(guān)系。

師生關(guān)系的不和諧狀況不僅影響學(xué)生身心的健康發(fā)展，不利于日后順利地進(jìn)行社會生活，而且影響正常教學(xué)的進(jìn)行，降低學(xué)習(xí)效率。因此，教師必須重視這個問題，并努力創(chuàng)造條件，建立和諧的師生關(guān)系。那么怎樣建構(gòu)和諧的師生關(guān)系呢？首先是教師要了解和研究學(xué)生。蘇霍姆林斯基說：“不理解孩子的內(nèi)心世界便沒有教育文明，要公正處事，就必須細(xì)致入微地了解每個孩子的精神世界。因此，教師必須了解學(xué)生的內(nèi)心世界，這樣才有利于形成和諧的師生關(guān)系，才能給

學(xué)生以正確的導(dǎo)向，才會得到學(xué)生的尊重和信賴?！苯處煵粌H要了解學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)、在家庭和社會的表現(xiàn)，還要了解學(xué)生的內(nèi)心世界。比如有煩惱喜歡向誰傾訴，對所喜愛的老師的選擇標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校、社會問題的評價等。其次是教師要掌握有效的解決師生沖突的方法。當(dāng)師生沖突不可避免發(fā)生后，教師就必須采取積極有效的方法來解決，最常用的方法有回避、妥協(xié)、合作法。再次是教師要提高自身素質(zhì)。教師要科學(xué)地對待、正確地引導(dǎo)學(xué)生，就要求教師具有高素質(zhì)，比如完美的知識結(jié)構(gòu)、良好的教師職業(yè)素養(yǎng)和優(yōu)秀的教學(xué)能力。一個教師如果能在不斷豐富自己的知識和積累經(jīng)驗(yàn)的過程中，提高教育預(yù)見、教育研究等較高層次的能力，那么在構(gòu)建和諧師生關(guān)系方面就能得心應(yīng)手。最后是主動與家長溝通。家長是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行教育。教師應(yīng)該加強(qiáng)與家長的溝通，使孩子受到全方位的教育和影響，教師應(yīng)經(jīng)常與孩子的家長取得聯(lián)系，了解孩子在家中的情況，了解孩子在家的表現(xiàn)與學(xué)習(xí)狀況，有的放矢地開展學(xué)校教育工作。如果實(shí)現(xiàn)了觀念深度轉(zhuǎn)型，從“認(rèn)識”走向“行的”，從一般的認(rèn)識層面上升到行動層面，那么，廣大教師將會自覺自主、心甘情愿、積極主動地去踐行課堂教學(xué)改革，將會深入貫徹“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”的核心理念，將會在實(shí)踐層面上深化課改。我們教師可根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求以及課改成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，制定本校課堂教學(xué)改革的計劃及具體步驟，組織部分教師先行動

這次讀書使我收益匪淺，克服一切困難，由認(rèn)識走向行動，把行動真正落實(shí)到位。

第四篇：淺談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下人力資源管理工作

淺談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下人力資源管理工作

后金融危機(jī)時代，世界經(jīng)濟(jì)、政治和社會環(huán)境經(jīng)歷著前所未有的巨大變化，面對金融危機(jī)的深刻影響，全球經(jīng)濟(jì)一度陷入嚴(yán)重衰退之中，加之全球經(jīng)濟(jì)一體化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的兩大挑戰(zhàn)，影響到我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。后金融危機(jī)時代出現(xiàn)大量的企業(yè)兼并和重組現(xiàn)象，必然伴隨組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，消費(fèi)需求多元化，創(chuàng)新型人才，知識型人才，需求增大。

“人力資本”成為后危機(jī)時代能從眾多競爭企業(yè)中脫穎而出的關(guān)鍵。面對異常復(fù)雜和高度不確定的經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)組織在自身的管理上，尤其是在人力資源的管理上，必須打破傳統(tǒng)，適應(yīng)環(huán)境，在不斷調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，人力資源管理模式也必須相應(yīng)的改革。盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，順利度過轉(zhuǎn)型期，占領(lǐng)科技發(fā)展制高點(diǎn)，建立和提升核心競爭力，創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，才能在激烈的競爭中突出重圍，實(shí)現(xiàn)新突破。

一、重視企業(yè)人力資源戰(zhàn)略，培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力。

企業(yè)核心競爭力形成的關(guān)鍵是企業(yè)人力資源管理的提高。將以人為本作為企業(yè)人力資源管理的基本體現(xiàn)和工作目的。通過心靈契約，使員工關(guān)注自己的企業(yè)命運(yùn)，勃發(fā)出創(chuàng)新的動機(jī)，他們時時會想以新的組合去給企業(yè)贏得市場上的競爭，從而加強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢，持續(xù)給企業(yè)帶來最顯著的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)最終達(dá)到企業(yè)核心競爭力，惟有提升企業(yè)人力資源管理的水平才能實(shí)現(xiàn)。

二、運(yùn)用勝任力特征模型進(jìn)行招聘選材，建立心靈契約。

我們提倡在應(yīng)聘登記時除了選取知識、技能、經(jīng)驗(yàn)等指標(biāo)外，還相應(yīng)的增加價值觀念、敬業(yè)度等指標(biāo)，提高受聘者對本企業(yè)的文化認(rèn)同度，通過有針對性地開發(fā)結(jié)構(gòu)化面試題庫, 設(shè)置有效的問題, 從而提高招聘的成功率。同時，借助于勝任力模型傳達(dá)企業(yè)與員工的核心能力系統(tǒng)信息,傳遞企業(yè)期望和文化, 通過明確地評估招聘任用的效果,引導(dǎo)員工根據(jù)個人的素質(zhì)特征, 選擇適合自己發(fā)展的路徑，進(jìn)而制定職業(yè)發(fā)展計劃。我們認(rèn)為只有在人員選拔時重視考察人員的人格特質(zhì)和動機(jī)需要，只有具有與企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)使命一致的人格特質(zhì)和動機(jī)的人，才可能與企業(yè)建立以勞動契約和心靈契約為雙重紐帶的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，才可能被充分激勵，具有持久的奮斗精神，才能將企業(yè)的核心價值觀、共同愿景落實(shí)到自己的日常的行為過程中，才能造就卓越的組織。

三、科學(xué)制定人力資源發(fā)展計劃，建立核心員工職業(yè)生涯規(guī)劃。

我們應(yīng)制定相適應(yīng)的企業(yè)人員發(fā)展計劃。將培訓(xùn)視為投資而不是花費(fèi)，依據(jù)自身目標(biāo)制定培訓(xùn)計劃，與企業(yè)的戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)，充分考慮企業(yè)的生存、發(fā)展和競爭等方面的組織需求，使得培訓(xùn)計劃成為我們企業(yè)計劃的一個組成部分。我們在培訓(xùn)過程中更加關(guān)注培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化，通過培訓(xùn)項目軟硬數(shù)據(jù)相結(jié)合的評估辦法，對培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，提交培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化率。在企業(yè)內(nèi)部我們應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)核心員工職業(yè)生涯開發(fā)計劃，向員工傳達(dá)“干一行，愛一行”走向“愛一行，干一行”的理念，使其對工作充滿激情，從工作中得到滿足，感覺到自己是受到重視的人，有利于員工自我實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到穩(wěn)定員工隊伍的目的，直接降低企業(yè)風(fēng)險和減少經(jīng)濟(jì)損失的效果。通過建立職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工從進(jìn)入企業(yè)那一刻就看見自己的職業(yè)通路，對員工既是精神激勵，同時又明確自己努力的方向，這使企業(yè)員工能以正確的心態(tài)去理解公司發(fā)展戰(zhàn)略，更有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、建立寬帶薪酬體系和彈性化的福利體系

在企業(yè)推行寬帶薪酬提高員工積極性。與傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)的嚴(yán)格等級制度有別，寬帶薪酬使得薪酬等級內(nèi)部浮動范圍較大，這樣可以讓優(yōu)秀員工在任何崗位都能由于優(yōu)秀的業(yè)績而拿到較高的報酬，從而激勵員工使其能強(qiáng)化個體績效，讓員工更多的關(guān)注在提高個人的能力而不是崗位，配合了管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位“雙晉升通道”，更有效的提高員工積極性。

同時公司在“以人為本，和諧發(fā)展”管理理念下，建立了彈性化的福利制度。通過可選擇的福利菜單，給予員工更多選擇的機(jī)會，讓員工把個人需要與所需福利結(jié)合起來。同時，企業(yè)還把福利與工作年限聯(lián)系在一起，高年限、高職務(wù)的員工更有較大的選擇空間，充分體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，這樣更有利于長期激勵。

五、形成以績效為導(dǎo)向的企業(yè)文化，建立學(xué)習(xí)型組織。

公司通過績效管理形成以績效為導(dǎo)向的企業(yè)文化；激勵員工，使其更加投入工作；促使員工開發(fā)自身潛能，增強(qiáng)他們的工作滿意感，加強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，通過不斷的工作溝通和交流，發(fā)展員工與管理者間建設(shè)性和開放性的關(guān)系，給員工提供表達(dá)自己工作愿望和期望的機(jī)會，從而改善團(tuán)隊績效。從計劃到實(shí)施管理，從考評到績效反饋，循環(huán)往復(fù)，相互作用，并同時強(qiáng)調(diào)全員參與，強(qiáng)調(diào)溝通，強(qiáng)調(diào)績效導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)發(fā)展建成學(xué)習(xí)型組織而起到激勵作用。

六、提倡和諧的企業(yè)文化，構(gòu)建和諧員工關(guān)系。

公司根據(jù)以人為本和諧共贏的企業(yè)文化理念，提出“誠信、創(chuàng)新、完美、愉悅”的口號，倡導(dǎo)企業(yè)的溝通要“簡單直接”，降低并減少企業(yè)內(nèi)部政治化，裙帶關(guān)系。以同學(xué)相稱，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織的氛圍。企業(yè)強(qiáng)調(diào)“員工就是企業(yè)的資本”，把員工當(dāng)成組織中最具有活力、能動性、創(chuàng)造性的要素，是企業(yè)得以存在和發(fā)展的第一決定性的資源。

公司只有強(qiáng)調(diào)人情化和人性化的管理模式，以構(gòu)建和諧員工關(guān)系為要目的，依靠相互交心溝通的方法，能夠有效的控制、激勵和協(xié)調(diào)員工，并尊重員工的價值，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏，通過企業(yè)文化將員工整合起來，形成文化情結(jié)，強(qiáng)化心里契約，并朝著一個方向努力，從而增強(qiáng)了員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感，提高員工的積極性和責(zé)任感，使企業(yè)留住人才，達(dá)到提高生產(chǎn)力和提升組織績效，從而培養(yǎng)長期的核心競爭能力，使企業(yè)在同行業(yè)中立于不敗之地。

第五篇：【深度】逐字逐句解讀2017中央經(jīng)濟(jì)工作會議

【深度】逐字逐句解讀2017中央經(jīng)濟(jì)工作會議

2017年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是十八大以來最晚的一次，但卻是最重要的一次。之所以最重要，是因?yàn)樽钐厥猓?第一，特殊的政治。每年的會議都會對下一年做一個定位，去年對2017年的定位是“實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年”，今年的定位顯然高出了不止一個檔次：“貫徹黨的十九大精神的開局之年，改革開放40周年，決勝全面建成小康社會、實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年”。四個時間節(jié)點(diǎn)疊加在過去幾年從來沒出現(xiàn)過，而且個個都是大事。

第二，特殊的經(jīng)濟(jì)。中央從來都是問題導(dǎo)向，以往幾年的問題很清楚，政策布局也自然很清楚。比如2013年經(jīng)濟(jì)過熱，政策就緊縮。2014年經(jīng)濟(jì)衰退，政策就刺激。2015年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，政策就中性，2016年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇甚至過熱，政策就收緊。但今年特殊了，說好不好，說壞不壞，有的地方好的出奇，有的地方又差的驚人，歸根到底，是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束了齊步走的一致性階段，政策也很難一刀切，難度越來越大。第三，特殊的市場。2014年債券牛，2015年股票牛，2016年商品和地產(chǎn)牛，2017年貨幣牛，十八大以來大類資產(chǎn)跟著經(jīng)濟(jì)周期輪動的邏輯非常清晰，但現(xiàn)在問題來了，一個完整的大類資產(chǎn)周期已經(jīng)結(jié)束，再加上金融強(qiáng)監(jiān)管的沖擊，明年的投資方向似乎是近年來最不確定的一次。過去我們習(xí)慣于給每年的會議一個定調(diào)。2013年是緊，2014年是松，2015年是松，2016年是緊，但2017年真的不一樣。從三個特殊的實(shí)際情況出發(fā)，明年的政策基調(diào)既不是緊縮，也不是寬松，而是沒有基調(diào)。如果非要給今年的會議提煉一個基調(diào)，那就是“防風(fēng)險”。今年會議和往年最大的區(qū)別是，不只部署了未來1年的八個重點(diǎn)任務(wù)，還錨定了未來3年的三大攻堅戰(zhàn)，其中排在第一位的就是：防范和化解重大風(fēng)險。12月初政治局會議已經(jīng)提前劇透，但很多人可能還沒有意識到攻堅戰(zhàn)的重要性。這不是短期內(nèi)抑制資產(chǎn)泡沫那么簡單，而是要在長期內(nèi)“將防風(fēng)險進(jìn)行到底”。

防的是什么風(fēng)險？會議給出了明確的答案：金融風(fēng)險。不管是地產(chǎn)、實(shí)體還是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的風(fēng)險，根子都在金融，核心是管住不合理的杠桿。對企業(yè)來說，不要脫離了自己的能力范圍，利用過度的杠桿支撐過于龐大的資產(chǎn)，萬達(dá)不是挨板子的第一個，也不會是最后一個。對個人來說，不要用現(xiàn)金貸去買房，也不要濫用自己的信用，征信將更加嚴(yán)格。對金融機(jī)構(gòu)來說，通道業(yè)務(wù)將成為歷史，牌照將越來越規(guī)范，游離在監(jiān)管之外的違法違規(guī)金融活動將被清理。對政府來說，不要變相融資，不要明股實(shí)債，不要承諾回購，政府舉債的歪門邪道將被徹底堵死。

一切的宏觀政策也要為防風(fēng)險服務(wù)，但防風(fēng)險在不同的場景之下有著不同的含義。第一種場景：如果經(jīng)濟(jì)開啟新周期，增長和通脹明顯上行，那么防風(fēng)險意味著政策收緊，抑制經(jīng)濟(jì)過熱。第二種場景：如果經(jīng)濟(jì)回到老路，增長和通脹大幅下行，那么防風(fēng)險意味著政策放松，維護(hù)經(jīng)濟(jì)底線。第三種場景：如果經(jīng)濟(jì)波動不大，小幅下行或者小幅上行，那么防風(fēng)險意味著保持貨幣財政政策的定力，把重心放在監(jiān)管和整頓上。不管從經(jīng)濟(jì)的客觀情況還是這次會議的主觀信號來看，第三種場景出現(xiàn)的可能性更大。

這種場景對各類資產(chǎn)市場意味著什么？過去幾年基本每年催生一個大類資產(chǎn)泡沫，2014的債，2015的股，2016的商品和地產(chǎn)，2017的貨幣，但現(xiàn)在投資會比較糾結(jié)，很難說哪一大類資產(chǎn)好，整體上是一種結(jié)構(gòu)性的資產(chǎn)周期。從股票市場來看，既沒有無風(fēng)險利率大幅下行帶來的水牛，也不是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的全局性盈利牛，行情依然是圍繞兩條主線展開的結(jié)構(gòu)性牛市，一是傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能整合和集中度提升，定價權(quán)強(qiáng)的龍頭企業(yè)（也就是這次會議所說的排頭兵企業(yè)）受益。二是新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破。除了這兩類優(yōu)質(zhì)公司，其他的公司將更多的成為僵尸股，有點(diǎn)類似香港。從債券市場來看，沒有大的機(jī)構(gòu)配置盤，沒有大幅惡化的經(jīng)濟(jì)基本面，也沒有寬松的金融監(jiān)管，很難有趨勢性機(jī)會，交易層面只能做波段，配置層面只能精選個券。從外匯市場來看，經(jīng)歷過一輪連續(xù)的貶值和升值之后，市場已經(jīng)比較均衡，央行的態(tài)度也不再激進(jìn)，真正的雙向波動已經(jīng)開始。全球來看，歐元英鎊偏強(qiáng)，人民幣強(qiáng)勢穩(wěn)定，美元日元偏弱。從房地產(chǎn)市場來看，總體處于緊縮周期，沒有機(jī)會，但長期來看，核心城市（尤其是新一線城市）、核心地段的房產(chǎn)依然是最好的保值資產(chǎn)之一，各個城市、地區(qū)的分化將進(jìn)一步加大。附：會議公告全文解讀 中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話

張高麗栗戰(zhàn)書汪洋王滬寧趙樂際韓正出席會議

新華社北京12月20日電

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，國務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議?！酒邆€新常委加一個從卸任常委職務(wù)還沒卸任政府職務(wù)的副總理，每五年出現(xiàn)一次】習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會議認(rèn)為，黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺階，經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%【遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)時定的6.53%目標(biāo)，以后保增長的壓力越來越小】，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。對外開放深入發(fā)展，倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體【人口最多+中等收入=全球最有潛力的市場】。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯?！驹鲩L、改革、開放、民生、生態(tài)五個大類總結(jié)十八大以來的進(jìn)步】

會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想【繼十九大提出中國特色社會主義新時代之后，第一次提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。新思想主要新在：第一，倡導(dǎo)新發(fā)展。從重視增長速度到重視增長質(zhì)量。第二，形成新核心，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的定力?！?。我們堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙；堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。會議認(rèn)為，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求【以后分析宏觀政策的方式不一樣了，不能只盯著GDP增速和CPI】，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展?！久髂甑恼叨ㄕ{(diào)】會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?！久磕甑臅h都會對下一年做一個定位，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。今年四個大事疊加在一起，顯然提升了不止一個檔次】做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)【從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議開始，已經(jīng)不再專門提鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以后全部收口到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作【15年沒有促改革，16年和今年一樣?！?，大力推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展?！救ツ陝h掉了保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間，今年又進(jìn)一步刪掉了平穩(wěn)發(fā)展，直接用持續(xù)健康發(fā)展，這是對前面提到的高質(zhì)量新發(fā)展理念的直接落實(shí)。往年看到這基本就知道經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)大概怎么定，現(xiàn)在就比較復(fù)雜了，大概率還是延續(xù)去年6.5%左右的目標(biāo)，刪掉爭取更好成績，也可能干脆不提量化的GDP目標(biāo)了，就像十九大沒有提量化目標(biāo)一樣。】

【明年的具體政策方向】會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，要長期堅持【八年沒變了：穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)+積極財政+穩(wěn)健貨幣】。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策，加強(qiáng)政策協(xié)同【新加的內(nèi)容，除了路人皆知的金融監(jiān)管協(xié)同之外，最近大家發(fā)現(xiàn)好多領(lǐng)域的政策協(xié)同做的太差，比如煤改氣，環(huán)保部門和其他部門就缺乏溝通和協(xié)同】。積極的財政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。【財政政策的定調(diào)明顯比前幾年保守，前年是強(qiáng)調(diào)“加大力度”，去年是強(qiáng)調(diào)“更加積極有效”，今年只說優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)債券管理，和今年財政部連環(huán)炮式的規(guī)范文件一脈相承，往后幾年財政的管理估計會越來越嚴(yán)，高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展理念之下，不可能再走老路。2015-2016財政的舒服日子結(jié)束了。而且依然沒提階段性提高赤字，2018赤字目標(biāo)仍然是3%，不會動】穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定【貨幣政策和流動性今年總體比較滿意，表述比去年更加中性一些，新增了“保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長”，刪掉了“適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化”，把“調(diào)節(jié)”貨幣總閘門改成了“管住”，不要期待明年的貨幣政策會明顯寬松，降準(zhǔn)降息的可能性不大，有也是象征性的。所謂中性，就是不要再讓市場有關(guān)于貨幣政策的大消息?！俊緟R率只有一句老話，刪掉了增強(qiáng)彈性，因?yàn)榻衲陱椥砸呀?jīng)有了，沒出什么風(fēng)險】，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線【防風(fēng)險是不變的主題，但是不像去年那么兇神惡煞，不再提“下決心處置一批風(fēng)險點(diǎn)，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力”，看來中央認(rèn)為已經(jīng)處置的差不多了，從銀行委外到貨幣基金，從比特幣到現(xiàn)金貸，2017年的確說到做到了，2018年堅持住即可】。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長【結(jié)構(gòu)性政策、有效投資這些新提法都在呼應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的理念】。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，加強(qiáng)基本民生保障，及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)?！緞澲攸c(diǎn)。12月初政治局會議已經(jīng)提前劇透，但很多人可能還沒有意識到這三大任務(wù)的重要性。第一，這是未來三年的重點(diǎn)，不是短期的。第二，這些任務(wù)的高度已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控?；仡^看看現(xiàn)實(shí)，三大攻堅戰(zhàn)的力度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。防范風(fēng)險，我們看到了超預(yù)期的金融強(qiáng)監(jiān)管；精準(zhǔn)脫貧，我們看到了地方瘋狂的扶貧競賽，不信你問問身邊的公務(wù)員是不是都分了硬指標(biāo)；污染防治，我們看到了不顧一切的煤改氣，也看到了北京難得的藍(lán)天?！看蚝梅婪痘庵卮箫L(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)【很詳細(xì)的解釋了重大風(fēng)險是什么，就一個：金融風(fēng)險。不管是地產(chǎn)、實(shí)體還是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的風(fēng)險，根子都在金融，核心是管住不合理的杠桿。對企業(yè)來說，不要脫離了自己的主業(yè)和能力范圍，利用杠桿支撐過于龐大的資產(chǎn)，萬達(dá)不是挨板子的第一個，也不會是最后一個。對個人來說，不要用現(xiàn)金貸去買房。對金融機(jī)構(gòu)來說，通道業(yè)務(wù)將成為歷史?！俊４蚝镁珳?zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。【當(dāng)十九大把主要矛盾定義為“不平衡”的時候，注定扶貧將成為一場運(yùn)動。現(xiàn)在扶貧更多的是授人以魚，但更好的方式是授人以漁，說到底，脫貧還是得靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)還得靠企業(yè)，對于像萬達(dá)、海航這些似乎背負(fù)原罪的巨頭來說，扶貧不失為一個自我救贖的好機(jī)會。】打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。【輿論的反彈會改變煤改氣的節(jié)奏，但不會改變調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的方向。更加清潔的新能源在中國潛力無限】

會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點(diǎn)工作?！久磕陼h中最值得關(guān)注的具體安排】

【2018年八個重點(diǎn)，最多的一次：一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。激發(fā)各類市場主體活力。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。五是推動形成全面開放新格局。六是提高保障和改善民生水平。七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。（依然沒有提穩(wěn)增長，特別提到了鄉(xiāng)村振興，對房地產(chǎn)業(yè)做了更清晰的安排）

2017四個重點(diǎn)：深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（沒有提穩(wěn)增長，核心是抑制資產(chǎn)泡沫，回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)）

2016四個重點(diǎn)：深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展（農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)被提到空前高度，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)其實(shí)是對這幾年金融投機(jī)、虛擬膨脹不滿。連續(xù)沒有提穩(wěn)增長，意圖明確）

2015五個重點(diǎn)：積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴(kuò)大有效供給、防范化解金融風(fēng)險（當(dāng)時剛提出供給側(cè)改革，主題就是三去一降一補(bǔ)）

2014五個重點(diǎn)：努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加強(qiáng)保障和改善民生工作（14年增長逼近7，是穩(wěn)增長壓力最大的時候，所以把穩(wěn)增長放在第一位）

2013六個重點(diǎn)：切實(shí)保障國家糧食安全、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、著力防控債務(wù)風(fēng)險、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力做好保障和改善民生工作、不斷提高對外開放水平（新班子剛上來，一是開始控債務(wù)，后來有了43號文，二是專門提了對外開放，后來有了一帶一路）】

一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變【三個轉(zhuǎn)變總結(jié)的不錯，中國質(zhì)量是新提法】。深化要素市場化配置改革，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產(chǎn)能；大力培育新動能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)【新提法，其實(shí)就是我們說的龍頭企業(yè)，分化和集中將成為各個產(chǎn)業(yè)的主基調(diào)】，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展；大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本?！竟┙o側(cè)改革不再提三去一降一補(bǔ)了，是個重大轉(zhuǎn)變。因?yàn)楹芏嗳蝿?wù)其實(shí)不能單純的定義為去或者降，比如庫存，有的地方其實(shí)庫存不夠，又比如杠桿，有的部門其實(shí)杠桿偏低，再比如成本，有的領(lǐng)域不降反升?！?/p>

二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系?！驹谝回炛匾幕窘?jīng)濟(jì)制度問題上，用了激發(fā)市場主體活力的說法，擱置爭議，更加務(wù)實(shí)。關(guān)鍵還是國企改革。十九大把做強(qiáng)做優(yōu)做大的對象從“國企”調(diào)整為“國有資本”，管資本的思路已經(jīng)越來越清晰，這意味著國資委（就是會議提到的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)）必須轉(zhuǎn)變職能，甚至撤銷?！?/p>

三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)?！締为?dú)把鄉(xiāng)村振興列為一大任務(wù)是本次會議的一大亮點(diǎn)。這一方面是落實(shí)扶貧，消除不平衡不充分，另一方面也是解決城市病的出路?！耙叵锣l(xiāng)”的新提法值得關(guān)注，過去是家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)，授人以魚，現(xiàn)在是把人才、資本、信息、技術(shù)等要素引到鄉(xiāng)村，授人以漁?；叵脒^去家電下鄉(xiāng)帶來的資本市場機(jī)會，這一輪要素下鄉(xiāng)同樣不可小視。有時候這可能會改變市場的格局，比如三四線城市的換機(jī)潮某種程度上讓OPPO和VIVO銷量超越了小米?！?/p>

四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)【保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)意味著仍然有一些相對低附加值的職業(yè)（人口）可能被疏解】，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃【雄安提出有一段時間了，根據(jù)我們的了解，各部門都在抓緊做規(guī)劃，明年應(yīng)該會逐步進(jìn)入施工年】。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?！拘略龌浉郯拇鬄硡^(qū)，港澳都已經(jīng)受益，尤其是澳門】提高城市群質(zhì)量，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴(kuò)大進(jìn)口，下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題【中央層面也很重視那個事件，具體措施還不得而知】。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作，要突出問題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控?！痉康禺a(chǎn)連續(xù)三年作為重點(diǎn)任務(wù)入圍，但今年說的比較簡練。沒有像去年那樣兇神惡煞的抑制炒房，主要是今年市場相對已經(jīng)比較平穩(wěn)，所以開始更注重長效機(jī)制方面的東西。所謂長效機(jī)制，無非是金融、土地、財稅、投資、市場五個方面，金融、投資已經(jīng)調(diào)整，土地財稅短期不好動，剩下的就是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)了。一是多主體供應(yīng)，國企也可以利用自有土地，二是多渠道保障，自住型商品房、保障房繼續(xù)擴(kuò)張，三是租購并舉，大力發(fā)展租賃市場，租房在大城市可能成為趨勢】

八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實(shí)施“水十條”，全面實(shí)施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會議強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實(shí)施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國企國資、財政金融等改革。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險防范化解取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會議要求，各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，確保令行禁止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)短板弱項，解決實(shí)際問題。要完善干部考核評價機(jī)制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正，引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。

會議號召，全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。

另附華創(chuàng)證券、光大證券點(diǎn)評：

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至20日在北京舉行，此次會議的通稿中有以下問題值得關(guān)注：

1、對發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注進(jìn)一步提高，GDP增速的參考意義進(jìn)一步下降。會議強(qiáng)調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展”，反映出政府對經(jīng)濟(jì)增長速度的關(guān)注度進(jìn)一步下降，把經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量提高到一個前所未有的高度，并對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價體系提出了全新的要求。我們認(rèn)為這預(yù)示著明年政府可能下調(diào)甚至取消GDP增速目標(biāo)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速緩慢下滑而穩(wěn)增長的必要性顯著下降。

2、繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策，貨幣政策寬松無望。會議指出，“積極的財政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保對重點(diǎn)領(lǐng)域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”。這反映出一方面財政政策要加強(qiáng)針對性，壓縮一般支出，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和項目支持，約束地方政府債務(wù)風(fēng)險；另一方面貨幣政策要保持中性，維持貨幣政策緊平衡，更加注重信貸和社融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。明年的財政政策和貨幣政策仍將延續(xù)今年的政策思路，貨幣政策寬松無望，財政政策則將加強(qiáng)針對性。

3、金融監(jiān)管警鐘長鳴，不可抱僥幸心理。會議強(qiáng)調(diào)，“打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)”，預(yù)示著金融防風(fēng)險和加強(qiáng)金融監(jiān)管將是未來三年三大攻堅戰(zhàn)之首，政府金融監(jiān)管的決心和力度可見一斑。金融機(jī)構(gòu)要做好金融監(jiān)管長期趨嚴(yán)的準(zhǔn)備，不可抱任何僥幸心理。

4、并未提及降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，利率上行倒逼貨幣政策寬松可能性低。在降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本方面，會議指出，“大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本”，主要著眼于降低制度成本、交易成本和能源物流成本，并未提及降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，表明政府對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本一定程度的上行是能夠容忍的，這也是經(jīng)濟(jì)改善的必然結(jié)果，利率上行倒逼貨幣政策寬松的可能性很低。

5、房地產(chǎn)調(diào)控強(qiáng)調(diào)租購并舉與差別調(diào)控。房地產(chǎn)政策方面，會議強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展住房租賃市場，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，差別化調(diào)控。這預(yù)示著明年房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將保持今年的力度和方向，難有顯著放松的空間。其中一、二線熱點(diǎn)城市保持房地產(chǎn)調(diào)控高壓態(tài)勢的同時，大力發(fā)展租賃市場，建立房產(chǎn)稅等長效機(jī)制，中小城市則繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚改貨幣化安置去庫存等

6、強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明，淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保限產(chǎn)并舉。歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議通稿中首次將污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一來抓，體現(xiàn)出本屆政府對生態(tài)文明的重視程度前所未有。這預(yù)示著淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保限產(chǎn)并舉將成為未來三年的中心工作之一。這將持續(xù)對大宗商品供給產(chǎn)生影響，大宗商品供應(yīng)相對不足的格局仍將延續(xù)，PPI難有明顯下降。與2016年相同，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議對貨幣政策的定調(diào)仍為“穩(wěn)健中性”，我們不妨從“縱向”和“橫向”兩個方向?qū)ζ溥M(jìn)行理解。

縱向來看，2018年貨幣政策以及貨幣市場的緊張程度將與今年類似，很難有實(shí)質(zhì)性的放松。今年的貨幣政策可以形容為“巨難受但無大風(fēng)險”，也可以說是“穩(wěn)中求緊”，2018年的貨幣政策大概率會繼續(xù)執(zhí)行這個尺度。

需要注意的是，從12月14日人民銀行公開市場業(yè)務(wù)操作室負(fù)責(zé)人就公開市場操作利率小幅上行接受《金融時報》記者采訪的表態(tài)上看，經(jīng)濟(jì)增長以及物價水平并非是調(diào)整OMO+MLF利率時唯一考慮的因素，“避免金融機(jī)構(gòu)過度加杠桿和擴(kuò)張廣義信貸”和“控制宏觀杠桿率”也有很大的權(quán)重。因此，即使2018年經(jīng)濟(jì)增速小幅回落、物價水平相對穩(wěn)定，但是多次上調(diào)OMO+MLF利率的概率仍然較大。橫向來看，不同部門對于“穩(wěn)健中性”的感受程度會有不同：實(shí)體經(jīng)濟(jì)感到“中性偏舒適”，金融市場感到“中性偏緊”，兩者的差異主要來自于利率雙軌制。從某種意義上講，我們可以將OMO+MLF利率視為金融市場的資金成本，將貸款利率視為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金成本。

在以往的貨幣政策中，OMO操作利率依附于存貸款基準(zhǔn)利率，通常是調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率之后，跟隨性地調(diào)整OMO利率。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場對于貨幣政策的感受是相同的。

在2017年內(nèi)，人民銀行沒有調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率，但對OMO+MLF利率進(jìn)行了多次調(diào)整。貸款基準(zhǔn)利率沒有變化，以至于貸款加權(quán)平均利率上行的幅度不大，對實(shí)際經(jīng)濟(jì)的影響較小。OMO+MLF利率不斷上調(diào)，這使得銀行間市場的資金成本提高，降低了金融機(jī)構(gòu)的套利行為；同時，人民幣資產(chǎn)的生息能力提高，降低了國際市場對于人民幣貶值預(yù)期。在這種機(jī)制下，利率的上調(diào)既可以避免金融機(jī)構(gòu)過度加杠桿和擴(kuò)張廣義信貸，又不會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成實(shí)質(zhì)性的影響，還可以維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定。我們認(rèn)為，2018年大概率延續(xù)2017年的做法，即只加OMO+MLF利率，不上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率。

2問 ：還要三年“強(qiáng)監(jiān)管”？

會議指出“今后3年，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)?！?/p>

顯然，金融嚴(yán)監(jiān)管之路比部分投資者所預(yù)計的漫長得多。事實(shí)上，在今年5月的中期投資策略報告中，我們已經(jīng)將金融強(qiáng)監(jiān)管和平臺債務(wù)（以及之后地方政府性債務(wù)）治理進(jìn)行過類比，認(rèn)為之間具有很多共性，例如時間跨度。

金融治理的復(fù)雜度以及難度不亞于對平臺債務(wù)的治理，必然也需要很長的時間。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，“今后3年，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險”，說明從現(xiàn)在算金融強(qiáng)監(jiān)管至少還要3年，并不會在短期內(nèi)結(jié)束，這在一定程度上印證了我們一直以來的觀點(diǎn)。對于本輪資管新政對于市場造成的沖擊，我們在11月17日的周報《短期影響弱，長期偏負(fù)面》中曾經(jīng)表述過。我們認(rèn)為，沖擊相對較大的時間窗口主要有三個：首先，《資管辦法（征求意見稿）》出臺后的一段時間，市場會進(jìn)行進(jìn)行調(diào)整。（這也是目前我們所看到的。）其次，在《細(xì)則》出臺之后并不意味著“利空出盡”，市場的波動幅度會高于前一階段。這個階段是真正的兵臨城下、短兵相接，顯然會比當(dāng)前鳴槍示警、互擲石塊的階段更為兇險。最后，在過渡期結(jié)束前的一段時間，金融監(jiān)管部門會進(jìn)行最后的核查（這類似于2011年中期銀監(jiān)會對于平臺融資的檢查，當(dāng)時的大背景是11年末將有大量平臺貸款到期），屆時也會對市場造成一定的影響。

3問 ：沒提“去杠桿”

部分投資者認(rèn)為，本次經(jīng)濟(jì)工作會議中沒有提及“去杠桿”，這將利好債市。事實(shí)上，會議要求繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，其中的“三去”中已經(jīng)包括了“去杠桿”。此外，在12月8日的政治局會議中，依然要求“防范化解重大風(fēng)險要使宏觀杠桿率得到有效控制”，其中“防范化解重大風(fēng)險”是綱要（或說是本質(zhì)），“使宏觀杠桿率得到有效控制”是對綱要的落地（或說是表象）。在最高級別的經(jīng)濟(jì)工作會議中，只提綱要性內(nèi)容是非常正常的。去杠桿“千招萬招，管不住貨幣都是無用招”，因此在本次中央工作會議中，對于貨幣供給總閘門的提法由去年的“調(diào)節(jié)好”改為了今年的“管住”，措辭更為嚴(yán)厲。同時，去年經(jīng)濟(jì)工作會議提及“維護(hù)流動性基本穩(wěn)定”，而今年并沒有提出類似的內(nèi)容。這些改變顯然都不是有利于債券市場的。總結(jié)

我們認(rèn)為，在“穩(wěn)健的貨幣政策”、“重點(diǎn)防控金融風(fēng)險”、“繼續(xù)抓好去杠桿”的大背景下，2018年的債市很難有趨勢性機(jī)會。

我們堅持之前的觀點(diǎn)，認(rèn)為2018年參與長久期品種的性價比并不高，不如配置CD以及短債以獲取更為穩(wěn)定的收益。在品種的選擇上，我們更傾向于中高等級，或是低等級的國企，盡量規(guī)避瑕疵民企。