第一篇：信訪調解工作匯報材料

信訪調解工作匯報材料

滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)（街）、1226個村（居），總人口156.8萬。2003年，全市國內生產總值實現?170.7?億元；境內財政總收入14.6億元，其中地方財政收入5.01億元；第三次躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經濟30強。

近年來，滕州

市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”、“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調解中心建設，建立健全調解網絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。

一、提高認識，加強領導，建立健全組織網絡體系

近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經濟秩序良好，各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現，人民內部矛盾呈現出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢，我們深刻認識到：只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。必須從加強調解組織建設，健全調解組織網絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。

基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級調解組織網絡。2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。全市21個鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)（街）的社會矛盾排查調處工作。全市1226個村（居）全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數達到3998人。全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（街）調解中心為龍頭，以村（居）調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5?。截止目前，全市有1183個村（居）實現三年無刑事案件，占總數的95。

二、明確職責，整合職能，實現調解工作的四個對接

我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)（街）調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即：制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府（辦事處）報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村（居）的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導“110”、“148”接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經驗總結和情況交流。鎮(zhèn)（街）調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。

為有效提高調解中心的權威性和公信力，我們注重整合各種調解組織、調處方法、調處手段，使人民調解、行政調解和司法調解有機地結合起來，做到了“四個對接”：一是與司法行政工作對接。把普法依法治理等基層司

第二篇：信訪調解工作匯報

滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)（街）、1226個村（居），總人口156.8萬。2003年，全市國內生產總值實現?170.7?億元；境內財政總收入14.6億元，其中地方財政收入5.01億元；第三次躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣，列第43位，進入山東省縣域經濟30強。

近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”、“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調解中心建設，建立健全調解網絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。

一、提高認識，加強領導，建立健全組織網絡體系

近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經濟秩序良好，各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深入、經濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現，人民內部矛盾呈現出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢，我們深刻認識到：只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱點問題，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。必須從加強調解組織建設，健全調解組織網絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證。

基于這一認識，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級調解組織網絡。2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，人員單獨列編，經費單獨列支，歸市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)督、管理和培訓。全市21個鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部門負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)（街）的社會矛盾排查調處工作。全市1226個村（居）全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數達到3998人。全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（街）調解中心為龍頭，以村（居）調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格局。今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比去年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個村（居）實現三年無刑事案件，占總數的95%。

二、明確職責，整合職能，實現調解工作的四個對接

我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)（街）調解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領導，受市調處中心工作指導和監(jiān)督，以基層司法所為依托，有關部門共同參與，依法化解人民內部矛盾的辦事機構，并按照有關規(guī)定賦予其十項職責，即：制定工作規(guī)劃和具體實施意見；掌握并控制全面情況，及時向黨委、政府（辦事處）報告重大社情、民意和熱點、難點糾紛；組織指導監(jiān)督基層調委會和各單位矛盾糾紛調處組織開展社會矛盾排查調處工作；配合并協(xié)助信訪部門接待來信、來訪，疏導、調處重大矛盾糾紛，解決突發(fā)性事件；調處基層調委會調處不了的矛盾糾紛；調處跨村（居）的矛盾糾紛；調處本轄區(qū)有關單位之間產生的矛盾糾紛；指導“110”、“148”接處警工作；調處各級領導和市調處中心交辦和指定的矛盾糾紛；搞好社會矛盾的預測和調研，進行經驗總結和情況交流。鎮(zhèn)（街）調解中心按照規(guī)定的職權范圍積極開展工作，逐步實現了制度化、程序化，充分發(fā)揮了職能作用。

為有效提高調解中心的權威性和公信力，我們注重整合各種調解組織、調處方法、調處手段，使人民調解、行政調解和司法調解有機地結合起來，做到了“四個對接”：一是與司法行政工作對接。把普法依法治理等基層司法所的職能納入調解中心，在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時，依法及時有效地化解矛盾糾紛。二是與信訪工作對接。各級黨委對調解和信訪工作，做到任務同時安排部署，例會同時要求參

加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現象的發(fā)生。三是與政法工作對接。政法部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了大排查、大調解的工作格局。四是與市紀委工作對接。借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類矛盾和問題。通過實行“四個對接”，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處各類社會矛盾糾紛的新路子。

三、完善制度，規(guī)范運作，建立調解工作長效機制

為確保調解中心規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮好職能作用，我們重點抓了七項制度建設。

一是定期排查制度。堅持做到“雙排查”，即一般矛盾經常排查，敏感時期、重要時期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進行一次排查，市調處中心每月一次統(tǒng)一調度、匯總，市綜治委每季度召開一次社會矛盾分析會，市調處中心成員單位每月一次碰頭會，及時掌握全市面上存在的突出矛盾和問題；每逢重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間，都要組織開展社會矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作，早定預案，提前防范，及時化解。

二是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報鎮(zhèn)（街）調解中心，調解中心立即專報當地黨委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來，全市共有7起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在醞釀階段。

三是聯(lián)席會議制度。對全市重大疑難和牽扯面大的復雜矛盾糾紛，由市調處中心提出方案，市委、市政府定期召開有關鎮(zhèn)（街）、部門責任人參加的聯(lián)席會議，遇到重大問題隨時召開，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好落實。2002年以來，共召開聯(lián)席會議38次，研究城市拆遷居民安置補償、大型工程建設征地等重要議題24個，化解疑難矛盾糾紛57件。

四是幫包督辦制度。市委、市政府制訂了《重大矛盾糾紛市級領導幫包責任制》，36名市級領導幫包鎮(zhèn)街17個、重點企業(yè)26個、單位16個。各鎮(zhèn)（街）也制訂了相應的領導幫包責任制，實行包村、包企業(yè)、包單位，領導干部定期深入基層了解情況，掌握群眾思想動態(tài)，將一些重點部位全部納入管理視線，帶動了化解工作措施的落實。對應該及時調處的矛盾糾紛，由市調處中心出具交辦單，明確責任單位和責任人，交有關單位辦理，限期化解，并報告調處結果；對市級領導批示或上級交辦的重大矛盾糾紛，市調處中心作為重點案件，指定專人跟蹤督辦。去年以來，對26起重點矛盾糾紛的調處情況實施了督辦，都取得了明顯效果。

五是回訪制度。為檢驗調解中心調處工作成效，防止敷衍了事、重復訪等問題的發(fā)生，堅持定期回訪矛盾糾紛雙方當事人，對調處不合理、當事人不滿意的，責令有關單位重新處理，直到當事人滿意為止。2002年以來，通過回訪，妥善處理當事人不滿意的矛盾糾紛9起。

六是快速聯(lián)動制度。一旦發(fā)生群體事件，市、鎮(zhèn)（街）調解（處）中心及有關職能部門能夠迅速趕赴現場，按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，積極穩(wěn)妥地及時予以處置，穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。

七是考核獎懲制度。市委、市政府把各級調解中心矛盾糾紛排查調處工作作為領導班子年終、任期考核的一項重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；市委組織部把社會矛盾排查調處工作作為選拔任用干部的考核標準，與單位及領導干部評先樹優(yōu)、晉職晉級掛鉤；堅決落實“一崗雙責”、“黃牌警告”、“責任查究”、“一票否決”等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現問題的單位和個人，進行表彰獎勵。2003年，市委、市政府表彰矛盾糾紛調處工作先進單位76個，先進個人117名；對因疏于防范或處置不當造成一定影響的5個單位的責任人進行了追究。

四、以人為本，法德結合，全力為群眾排憂解難

為了更好地發(fā)揮基層調解中心的作用，我們堅持公平、公正、公開的原則，依法行政，用民主的、說服教育的方法進行調解，既化解了矛盾，又保護了群眾的合法利益，有力維護了社會穩(wěn)定。

一是把維護好、發(fā)展好群眾利益放在第一位，妥善調處矛盾糾紛。在調處化解各類矛盾糾紛的過程中，各級調解（處）中心始終堅持以人為本，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，把解決涉及人民群眾切身利益的實際問題作為排查調處矛盾糾紛的重點，有效維護了群眾的合法權益。我市羊莊鎮(zhèn)洪山前村村委違反國家關于土地承包的政策規(guī)定，對該村土地重新進行調整，并擅自砍伐了原村民承包田內樹木，造成23戶村民共受到各種經濟損失4萬余元。后經市中級人民法院判令該村委敗訴，要求村委會履行原合同并賠償經濟損失。但因該村委拒不履行判決，引發(fā)群體上訪。事發(fā)后，由市調處中心牽頭，羊莊鎮(zhèn)調解中心迅速介入，經過一個多月的艱苦工作，查清了原因，分清了責任，依法糾正了該村村委的違法行為，責令其賠償了農民的經濟損失。近年來，我市各級調解（處）中心緊緊圍繞解決群眾關注的稅費改革、辦事不公、土地山林承包、農村財務帳目不清等熱點、難點問題，妥善解決了390余件矛盾糾紛，其中重大社會矛盾68起，切實維護了群眾利益，維護了黨和政府的形象，受到廣大人民群眾的擁護和贊譽。

二是堅持服務大局，為經濟發(fā)展保駕護航。各級調解（處）中心堅持從維護穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的大局出發(fā)，大力宣傳普

及法律知識，深入細致地搞好排查，及時調解處理矛盾糾紛，為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我市原平板玻璃廠改制成立新的金州玻璃公司后，原廠的2000余名下崗職工因生活困難，加上少數人的操縱，到市里集體上訪，干擾了新企業(yè)的發(fā)展。市調處中心迅速成立了由有關鎮(zhèn)調解中心和有關部門組成的工作組，及時進駐企業(yè)開展工作，通過不懈努力，完成了企業(yè)清產核資，為原廠職工一次性兌付了總計1200萬元的集資款、風險金和拖欠工資，并幫助1800余名職工實現了再就業(yè)，迅速穩(wěn)定了職工情緒，保證了新企業(yè)順利實現投產，得到了廣大職工和外商的一致稱贊。

三是統(tǒng)籌協(xié)調關系，為人民群眾辦實事、解難題。調解工作涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關。各級調解（處）中心堅持“群眾利益無小事”，充分發(fā)揮配套聯(lián)動作用，統(tǒng)籌協(xié)調，聯(lián)調聯(lián)處，盡心盡力為廣大群眾辦實事、謀實利、解難題。例如，我市龍泉街道的潤澤小區(qū)，由于歷史遺留原因，造成288戶居民用電問題長期未得到徹底解決，供電部門多次停電、限電，該區(qū)居民多次集體到有關部門上訪。今年以來，由市調處中心牽頭，龍泉街道調解中心靠上進行疏導調處，積極協(xié)調各方關系、幫助籌措資金，及時補交了該區(qū)居民拖欠的電費，對電網進行徹底改造，實行一戶一表，使該區(qū)居民供電問題得到徹底解決，廣大居民交口稱贊。

五、理順關系，強根固基，加強調解隊伍建設

近年來，我們始終把提高調解隊伍的整體素質作為做好矛盾調解工作的一項重要內容來抓。一是全面加強調解員隊伍選拔任用和培訓管理。嚴格規(guī)范任職條件和任用程序，堅持挑選一批“敢辦事、能辦事、會辦事、辦成事”的精兵強將，充實到各級調解中心的領導干部崗位上來。通過選舉、聘任等方式，把一批為人正派、處事公正、聯(lián)系群眾、具有一定法律和政策水平的中青年干部和離退休干部吸納為調解中心成員，在全市建立起一支專群結合、結構合理、素質過硬、作風優(yōu)良的調解員隊伍。定期組織法官、律師深入各級調解中心指導工作，對調解中心人員進行法律知識和業(yè)務素質培訓，全市調解員參訓率達到100%。通過召開交流會、座談會、現場會等形式，對調解員隊伍進行現場教育培訓。今年以來，共舉辦培訓活動6次，培訓調解員1600余人次。定期組織開展綜合素質考試和專項考核，實行民主評議，廣泛征求社會各界對調解中心及工作人員的意見建議。對作風扎實、能力出眾、成績顯著的，在全市通報表揚，并給予重獎；對責任心差、作風浮夸、應付了事的及時撤換。調解隊伍整體素質的提高，極大地促進了社會矛盾排查調處工作的開展，全市90%以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)（街）、村（居）得到及時有效解決，做到了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），難事不出市”。二是不斷加大投入，改善基層調解組織的辦公環(huán)境。全市各鎮(zhèn)（街）累計投資300萬元，為調處中心配備了車輛、電腦、通訊工具等現代化辦公設備；西崗、級索、洪緒、姜屯等10個鎮(zhèn)還撥?？罱ㄦ?zhèn)調解中心辦公大樓。全市21個鎮(zhèn)（街）調解中心規(guī)范化建設達標率達97%以上。為了更好地發(fā)揮基層司法所的調解主力軍作用，今年以來，市財政撥付資金近100萬元，用于司法所建設。目前，全市21個鎮(zhèn)（街）的司法所全部達到了辦公用房、辦公設施、交通工具、檔案管理、工作文書五落實，45%的所建成了辦公設施一流的司法辦公大樓。三是理順關系，充分調動基層調解人員的工作積極性。將鎮(zhèn)（街）司法所收歸市司法局垂直管理，人員任免權、財物支配權、工資發(fā)放權統(tǒng)一由司法局負責，司法所辦公經費統(tǒng)一納入市財政預算；解決了困擾基層司法所多年的人員編制問題，幫助50余名困難干警解決了住房、子女入托升學和家屬安置等問題，充分調動了廣大基層司法行政干警的工作積極性和主動性，為做好矛盾糾紛排查調處工作提供了有力的組織保障。

各位領導、同志們，我市的鎮(zhèn)（街）調解中心建設和社會矛盾排查調處工作雖然取得了一定的成績，但與人民群眾的期盼相比，與上級領導的要求相比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距。我們將認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以這次會議為契機，進一步總結經驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，努力創(chuàng)建“平安滕州”，推動全市經濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：信訪調解工作匯報材料

以人為本重民生

信訪調解促和諧

－－－xxx信訪調解工作匯報材料

（2012年7月25日）

各位領導：

大家好！

近年來，我市信訪局按照信訪職責要求，把重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民作為信訪調解工作的總抓手，針對新時期信訪調解工作的突發(fā)性、復雜性和不穩(wěn)定性的特點，突出重點，強化措施，結合司法調解和基層矛盾調解，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的信訪調解工作新路子，化解了一大批突發(fā)性信訪突出問題，有效推動了全市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。下面，我把信訪調解工作開展情況向各位領導匯報如下，不妥之處，請領導批評指正。

一、提高認識，加強領導，建立健全信訪調解三級網絡近年來，xxx社會政治穩(wěn)定，經濟秩序良好，各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是隨著改革的不斷深入、經濟體制的轉換和社會利益格局的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱點、難點問題逐漸顯現，人民內部矛盾呈現出多樣化和復雜化的趨勢。由于信訪人觀念的變化，少數群眾信訪不信法，特別是交通事故、意外傷亡等一些本應該通過法律途徑解決的突發(fā)性事件，要通過信訪調解來解決，致使信訪調解工作所面臨的壓力越來越大，形勢越來越嚴峻。今年以來，市信訪局共參與調解信訪意外性突出信訪事件17起，為全市各項工作持續(xù)健康科學發(fā)展營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

基于這一實際情況，我們把加強信訪調解組織建設作為做好 1

信訪工作的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級信訪調解組織網絡。整合司法調解、矛盾調解資源，在全市17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)辦和323個村（社區(qū)）成立矛盾調解中心的基礎上，建立信訪矛盾調解委員會。參與調解處理信訪問題50多起，防止和減少群體性上訪事件12起。今年上半年，全市實現了國家、省、鄭州市集體上訪零登記。

二、明確職責，整合職能，實現信訪調解工作四個對接 為有效提高信訪調解工作的權威性和公信力，我們注重整合各種調解組織、調處方法、調處手段，使人民調解、行政調解和司法調解有機地結合起來，做到了“四個對接”：一是與司法行政工作對接。信訪局與司法局“148”法律服務所建立長期聯(lián)動協(xié)調機制，明確2名律師參與信訪調解工作，把普法依法治理等司法職能納入信訪調解工作，在提高干部群眾法制觀念和法律意識的同時，依法及時有效地化解信訪問題。二是與信訪工作對接。各級黨委對調解和信訪工作，做到任務同時安排部署，例會同時要求參加，信息同時要求上報，工作同時檢查指導，使二者有機結合起來，既提高了信訪工作效率，又有效地減少了因調處不及時、不得力而導致矛盾激化現象的發(fā)生。三是與政法工作對接。信訪局與政法委建立定期信訪問題通報制度，充分發(fā)揮政法職能作用，密切配合，通力協(xié)作，全面提升處置信訪突發(fā)性、群體性事件的能力，構筑起了信訪工作大排查、大調解的工作格局。四是與市紀委工作對接。借助紀委監(jiān)督的權威性，依法依紀處理各類干部違紀信訪問題。通過實行“四個對接”，初步走出了一條群專結合、上下協(xié)調、各方聯(lián)動、合力調處的信訪調解工作新路子。

三、完善制度，規(guī)范運作，建立信訪調解五項長效機制

為確保信訪調解工作規(guī)范運作，最大限度地發(fā)揮信訪調解的職能作用，我們重點抓了五項制度建設。一是信息專報制度。發(fā)揮基層信息員、調解員身居一線的優(yōu)勢，發(fā)現重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭，在第一時間迅速報當地黨委、政府主要領導及分管領導，及時召開會議，采取措施化解，確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。今年以來，全市共有5起群體聚集苗頭因情報及時，反應快速，被成功解決在基層。二是是聯(lián)席會議制度。對因交通事故、意外傷亡等責任主體不明確的群體性突發(fā)事件，信訪人又不愿通過法律渠道解決的，信訪局會及時組織相關單位負責人參加的聯(lián)席會議，明確牽頭領導，指定責任部門，相互配合，共同抓好群眾反映問題的落實。先后解決了東華鎮(zhèn)李玉龍在校死亡、石道鄉(xiāng)高玲莉父親務工死亡等意外傷亡事故17起，有效維護了全市社會大局穩(wěn)定。三是包案督辦制度。市信訪局制訂了《重大信訪問題領導幫包責任制》，對涉及突出信訪問題調解的單位負責人簽定責任書，明確調解時限和穩(wěn)控責任，掌握信訪人思想動態(tài)，將信訪問題調解的全過程納入領導的視野，促進了信訪調解工作扎實開展。四是快速聯(lián)動制度。按照“宜散不宜聚，宜解不宜結，疏導不誤導，淡化不激化”的原則，一旦發(fā)生群體性信訪事件，要求相關單位負責人必須在規(guī)定時間內到達處理現場。積極穩(wěn)妥地穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)，消除影響，在最短的時間內化解矛盾，把危害和影響降到最低限度。五是考核獎懲制度。我局把各級信訪調解工作作為信訪工作和領導班子考評的重要內容，層層簽訂目標責任書，定期組織檢查考核；認真落實“一崗雙責”、“黃牌警告”、“責任查究”、“一票否決”等制度，對工作不力、處置不當，造成重大影響的單位和有關人員，視其情況給予處罰；對工作成績出色、年內未出現問題的單位和個人，進 3

行表彰獎勵。

各位領導、我市信訪調解工作經過近幾年來的探索實踐，成功化解了一樁樁意外突發(fā)性信訪事件，使一大批批信訪問題得到了成功調解，有力地促進了社會大局和諧穩(wěn)定。但工作中也存在一些問題和不足，如依據不充分、措施不到位、機制不完善等。下步，我們將認真貫徹落實上級指示精神，以這次調研為契機，進一步總結經驗，不斷創(chuàng)新，積極探索新時期正確處理社會矛盾的新途徑、新方法，推動全市經濟社會協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：信訪調解工作匯報材料

你正在瀏覽的工作匯報是信訪調解工作匯報材料信訪調解工作匯報材料滕州地處蘇魯豫皖交界處，下轄21個鎮(zhèn)（街）、1226個村（居），總人口156.8萬。2003年，全市國內生產總值實現?170.7?億元；境內財政總收進14.6億元，其中地方財政收進5.01億元；第三次躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣，列第43位，進進山東省縣域經濟30強。近年來，滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求，高舉***理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”、“加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績”的理念，在聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的同時，突出重點，強化措施，狠抓鎮(zhèn)（街）調解中心建設，建立健全調解網絡，探索和創(chuàng)新了一條獨具特色的矛盾糾紛大調解工作新路子，較好地化解了社會矛盾，促進了平安建設，推動了經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。兩年來，全市沒有發(fā)生一起進京赴省集體訪，沒有一起因矛盾糾紛調處不及時或不得當而導致的群體性事件，先后被授予“全國社會治安綜合治理工作先進市”、“全省信訪工作先進市”等榮譽稱號。今年6月，在浙江杭州召開的全國社會治安綜合治理工作會議上，我市作為全國唯一縣級市代表，作了典型發(fā)言，得到各級領導和與會代表的肯定。

一、進步熟悉，加強領導，建立健全組織網絡體系近年來，滕州社會政治穩(wěn)定，經濟秩序良好，各項事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭。但是隨著改革的不斷深進、經濟體制的轉換和社會利益格式的逐步調整，一些深層次的社會矛盾和群眾關心關注的熱門、難點題目逐漸顯現，人民內部矛盾呈現出多樣化和復雜化的趨勢。面對這一新形勢，我們深刻熟悉到：只有切實抓好社會矛盾調處工作，及時化解矛盾糾紛，解決好人民群眾關注的焦點、熱門題目，才能維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，營造出“心齊、氣順、人和”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而搞好社會矛盾調處工作，重點、難點在基層，關鍵也在基層。必須從加夸大解組織建設，健全調解組織網絡抓起，有效整合資源，實行齊抓共管、綜合治理，真正發(fā)揮人民調解的“防火墻”和“減壓閥”作用，才能及時把各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定才會有根本保證?；谶@一熟悉，我們把加強基層人民調解組織建設作為維護社會穩(wěn)定的重中之重來抓，高度重視，強化領導，狠抓落實，逐步建立健全了市、鎮(zhèn)（街）、村三級調解組織網絡。2002年，我市專門成立了市社會矛盾排查調處中心，由市委副書記、紀委書記牽頭，市委常委、政法委書記任主任，具體負責社會矛盾排查調處的組織領導工作；市調處中心下設辦公室，為正科級單位，職員單獨列編，經費單獨列支，回市委直接領導，負責全市矛盾糾紛調處的指導、協(xié)調、監(jiān)視、治理和培訓。全市21個鎮(zhèn)（街）分別成立了鎮(zhèn)（街）調解中心，由鎮(zhèn)（街）分管副書記任主任，綜治辦專職副主任和司法所長擔任副主任，相關部分負責人為成員，并專門設立了調解中心辦公室和調解庭，負責本鎮(zhèn)（街）的社會矛盾排查調處工作。全市1226個村（居）全部建立了調委會，并配齊配強了調解員，調解員人數達到3998人。全市上下形成了以市調處中心為統(tǒng)領，以鎮(zhèn)（街）調解中心為龍頭，以村（居）調委會為基礎的矛盾糾紛大調解工作格式。今年1至8月份，全市各級調解中心共調處各類矛盾糾紛2495起，防止民轉刑案件48起，防止非正常死亡案件62起，防止和減少群體性上訪事件26起，刑事案件和治安案件比往年同期下降了?16.5%?。截止目前，全市有1183個村（居）實現三年無刑事案件，占總數的95%。

第五篇：信訪工作匯報

信訪工作匯報

信訪工作匯報

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在機關同志的共同努力下，堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，突出抓好信訪工作，為我縣的社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

一、精心組織加強對信訪工作的領導 我局是信訪工作領導小組成員單位，處于信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強信訪維護社會穩(wěn)定工作做

為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發(fā)揮職能作用，制定全年信訪工作目標，定期召開會議，進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識，并依據《條例》規(guī)定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。同時，堅持把信訪工作與各項業(yè)務有機結合起來，納入年初崗位目標責任制，作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案，并由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力，我局信訪工作，有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲，穩(wěn)步開展。

二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作 我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中占相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務，我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上，依據信訪條例規(guī)定，及時與信訪人簽訂雙向責任書，及時進行調查核實取證，并有理有據的按時出具答復意見書，及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶，不回避矛盾，敢于迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。今年全局共接待群眾的來信來訪就達1500多人次，我們嚴格按政策做好說服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底，共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件，其中涉及職工退休方面的42件，醫(yī)療保險方面的23件，畢業(yè)生就業(yè)方面的22件，勞動關系方面的29件，其它方面的8件?，F已全部高質量地辦結，其中屬于政策解釋性的答復占85。做到了事事有回音，件件有著落。

三、突出重點，做好縣領導分包案件的處理工作 為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作，局班子根據每季度的重點案件包案表，都進行重點研究和專題部署，責成相關科室重點進行解決。一是關于部分企業(yè)退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業(yè)退休人員工資低在全國是普遍現象。針對這一情況，我局依據政策在對上訪代表進行書面答復的基礎上，抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳，并向每個上訪人員發(fā)放宣傳材料，使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。并書面向市勞動和社會保障局呼吁企業(yè)退休人員工資較低，提請市業(yè)務主管部門引起重視。通過不懈努力，有效地穩(wěn)定了他們的情緒，在較短的時間內穩(wěn)妥地平息了事態(tài)。二是關于99屆衛(wèi)校畢業(yè)生分配問題。我局配合衛(wèi)生局在認真核清畢業(yè)生檔案的基礎上，對上訪人進行了答復，講明了政策，消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規(guī)定執(zhí)行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析，認為我縣沒有違反政策規(guī)定，屬于上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出了解釋性的答復意見。四是縣社系統(tǒng)毛翠英要求補發(fā)2001年1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上，我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答，并向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭艷保等2人反映養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續(xù)，我局無法進行調查取證和做出相關的處理。

四、深入基層，定期開展矛盾糾紛排查

做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施，也是確保社會穩(wěn)定的前提。今年我局結合工作實際，對我局對今年所處理過的信訪件，利用下鄉(xiāng)等機會，通過電話、座談等形式，定期進行回訪，查驗群眾滿意度。全年共進行回訪60余次，即密切了與群眾的關系，又有效地防止了重信重訪現象的發(fā)生。同時，在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業(yè)軍轉干部穩(wěn)控、大中專畢業(yè)生就業(yè)等方面的各個關鍵環(huán)節(jié)，著力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在重大節(jié)日前夕，我們都對企業(yè)軍轉干部情況做一次調查或召開座談會，了解他們的思想動態(tài)，防止出現不穩(wěn)定因素。同時按照“分級負責，歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每個問題，由分管局長負責，成立相應的工作小組，進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題，扎實做好解惑釋疑工作；對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉化工作，防止12全文查看