第一篇：區(qū)調(diào)研工作會(huì)上的講話發(fā)言

區(qū)調(diào)研工作會(huì)上的講話發(fā)言

首先，對(duì)今天獲得表彰的37個(gè)調(diào)研工作先進(jìn)單位和71篇優(yōu)秀調(diào)研成果表示祝賀。

市委研究室一直很關(guān)注**區(qū)的調(diào)查研究工作。我們?cè)诳偨Y(jié)全市調(diào)查研究工作時(shí)提出有四個(gè)特點(diǎn)：一是以決策需求為導(dǎo)向；二是以提高質(zhì)量為核心；三是以整合資源為手段；四是以推動(dòng)工作為目的。上述四個(gè)特點(diǎn)，在**區(qū)的調(diào)查研究工作中得到了很好的體現(xiàn)。應(yīng)該說，**區(qū)的調(diào)查研究工作特色也很鮮明，具體來看，已經(jīng)形成了“一個(gè)傳統(tǒng)”和“一個(gè)特點(diǎn)”?！耙粋€(gè)傳統(tǒng)”，就是領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)查研究工作。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)調(diào)查研究工作負(fù)總責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭認(rèn)真開展調(diào)查研究?！耙粋€(gè)特點(diǎn)”，就是注重圍繞重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量，認(rèn)真開展調(diào)查研究，取得了較好的調(diào)研成果。借此機(jī)會(huì)，想向大家介紹一下全市圍繞調(diào)查研究思考和關(guān)注的幾個(gè)問題：

一是關(guān)注“成事”過程中的調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。過去我們強(qiáng)調(diào)比較多的是“謀事”過程中，也就是在形成決策過程中的調(diào)查研究。其實(shí)，“成事”過程中，也就是執(zhí)行決策過程中的調(diào)查研究同樣重要。只有在執(zhí)行中央、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策的過程中，努力把決策與本地區(qū)、本單位、本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，深入了解市情、區(qū)情、單位情，才

能不斷豐富調(diào)查研究的內(nèi)容，才能發(fā)揮出調(diào)查研究推動(dòng)工作的實(shí)際效力。

二是關(guān)注可能性的調(diào)查研究。一個(gè)政策的制定會(huì)涉及必要性和可能性兩個(gè)方面。目前，對(duì)必要性的論述已經(jīng)比較充分了。但是，作為執(zhí)政者，不能僅考慮必要性，必須要在考慮必要性的同時(shí)考慮可能性的問題?？赡苄跃褪浅惺芰Α１热?，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要既研究必要性，也研究可能性；既考慮執(zhí)行政策的財(cái)力等因素，更要考慮老百姓在物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和心理上的承受能力，理智地分析判斷問題，作出符合實(shí)際的決策，減少非直接利益沖突。

三是關(guān)注定量問題的調(diào)查研究?，F(xiàn)在，社會(huì)群體多元化帶來了利益訴求的多元化。這就要求我們開展調(diào)查研究，除了進(jìn)行定性地分析外，更要搞好定量地判斷，做到心中有數(shù)，才能得出正確的結(jié)論。比如，我們研究北京市供暖體制改革的問題，就要研究改革后有多少人受益了，有多少人利益受到影響但還可以承受，有多少人利益受到了最大影響。這些問題都需要有量的概念，有明確的數(shù)字，這是領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)需要知道的，也是調(diào)研者自己需要清楚的問題。如果沒有量的分析，領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)心里就沒有底兒。

四是關(guān)注系統(tǒng)性的調(diào)查研究。現(xiàn)在我們遇到的問題都是系統(tǒng)性的體制機(jī)制問題，關(guān)聯(lián)度非常大，系統(tǒng)性非常強(qiáng)。針對(duì)一個(gè)問題制定的相關(guān)政策會(huì)引起一系列連鎖反映，如果單純依靠一個(gè)單位一個(gè)部門就能把政策制定好，把問題解決好是不太容易的。所

以，調(diào)查研究不能孤立地看待問題，不能就問題談問題，必須要注重在系統(tǒng)中把握問題、研究問題和解決問題，使制定的政策更加科學(xué)合理。

最后，借此機(jī)會(huì)，也感謝**區(qū)委、區(qū)政府對(duì)市委調(diào)查研究工作的支持，感謝**區(qū)全體調(diào)研干部的辛勤工作。今年是全市調(diào)查研究工作評(píng)比年，希望大家在新的一年取得更大的成績！

第二篇：在市委區(qū)工作會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就xx去年區(qū)（市、縣）工作會(huì)以來產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及下步打算作一簡要發(fā)言。

一、明思路，攻重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

去年區(qū)（市、縣）工作會(huì)議召開后，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一心為人民，全力謀發(fā)展”的理念，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，搶抓市委工作重心轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，打優(yōu)勢(shì)牌，做特色文章，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)（下同），今年1-9月，全縣gdp同比增長14.9%、地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長14.5%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長51.8%。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資上半年增幅分居全省68個(gè)丘陵縣（市、區(qū)）的第6位、4位和9位。

（一）工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過辦活工業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)骨干企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展速度明顯加快，企業(yè)效益明顯提高，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。今年1-9月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值同比增長38.2%，工業(yè)增加值同比增長28.5%。一是骨干產(chǎn)業(yè)更加明晰。重點(diǎn)培育壯大了以四海公司為重點(diǎn)的食品工業(yè)，以富流灘電廠為重點(diǎn)的能源工業(yè)，以華茂陶瓷為重點(diǎn)的建材工業(yè)，以岳池汽車彈簧公司為重點(diǎn)的機(jī)械輕化工業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6億元，占全縣限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的90%；二是園區(qū)建設(shè)成效明顯。廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園自XX年6月啟動(dòng)建設(shè)以來，已入駐了“司康樂”科教用品公司、岳池汽車彈簧公司等16戶企業(yè)。今年1-9月，該園區(qū)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.25億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.19億元,創(chuàng)利稅680萬元。三是支撐作用日益凸顯。今年1-9月，全縣工業(yè)增加值達(dá)6.94億元，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.4%，比一、三產(chǎn)業(yè)分別高出28.1、14.2個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)gdp增長6.2個(gè)百分點(diǎn)，比一、三產(chǎn)業(yè)分別高出4.2、2.2個(gè)百分點(diǎn)。四是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。隨著投資近億元、產(chǎn)值超2億元的科倫集團(tuán)金誠藥業(yè)公司及精石冶煉公司、“互利達(dá)”銀禾米業(yè)公司、金德絲綢公司等一大批骨干企業(yè)在岳池的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，岳池工業(yè)的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始破題，農(nóng)民增收步伐加快。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，科技支撐作用更加明顯，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制更加靈活，農(nóng)工商鏈結(jié)更加緊密，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)民增收渠道拓寬，增收鏈條延長，增收步伐加快。今年1-9月，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增加229元，增長15.5%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。生豬產(chǎn)業(yè)支柱作用明顯。四海公司引進(jìn)后，形成了“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)全縣先后發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種生豬養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)，發(fā)展萬頭豬場(chǎng)3個(gè)、千頭豬場(chǎng)31個(gè)、百頭以上的豬場(chǎng)251個(gè)。1-9月出欄生豬78.9萬頭，幫助全縣農(nóng)民人均增收79元。稻米產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)。蓮橋米粉公司等米制品加工企業(yè)通過技改擴(kuò)能正日益壯大。去年以來，全縣加工大米10萬噸，生產(chǎn)米粉5萬噸，創(chuàng)利稅2300萬元。二是組織化程度不斷提高。創(chuàng)建了“會(huì)員制”等新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織模式，建成了專業(yè)合作組織660個(gè)，鏈結(jié)農(nóng)戶近10萬戶；新增各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人233人。三是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)逐步推行。先后建立了稻米、生豬、水果、蔬菜等4類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；建成了土壤監(jiān)測(cè)、病蟲害預(yù)測(cè)防治、種子監(jiān)測(cè)等農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系和食品加工行業(yè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)評(píng)出了“白廟”牌米粉、“銀禾”牌大米、“丘山”牌岳池特曲等一批品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)占有率。與此同時(shí)，我們還進(jìn)一步加大了與科研院所的合作力度，引進(jìn)、推廣新品種50余個(gè)、新技術(shù)100余項(xiàng)，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率已達(dá)73%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。我們充分利用岳池區(qū)位好、人氣旺、農(nóng)家文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合經(jīng)營城市，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使全縣商貿(mào)旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。今年1-9月，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.7億元，拉動(dòng)gdp 增長1.3個(gè)百分點(diǎn)。一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。投資3000萬元，新建了美好購物商城。投資1000萬元改造擴(kuò)建了新南門市場(chǎng)。扶持發(fā)展了15家高檔餐飲、休閑、娛樂、星級(jí)酒店，新發(fā)展了營業(yè)面積500平方米以上的超市5家，建成了米粉一條街、名特小吃一條街、品牌服裝一條街等特色商業(yè)街8條；培育壯大了5家商貿(mào)企業(yè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅繁榮了全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)，而且擴(kuò)大了就業(yè)，刺激了消費(fèi)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。今年1-9月，商貿(mào)服務(wù)業(yè)為全縣城鄉(xiāng)居民新增就業(yè)崗位4200個(gè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)銷售品零售總額14.8億元，同比增長19.3%。二是旅游發(fā)展開始起步。景區(qū)開發(fā)步伐加快。一年來，我縣投資4000多萬元，對(duì)翠湖、岳池農(nóng)家文化旅游帶等景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了包裝與開發(fā)，打造、發(fā)展了8個(gè)休閑度假山莊和星級(jí)農(nóng)家樂。配套設(shè)施日臻完善。先后改造了景區(qū)景點(diǎn)連接主干道，添置了景區(qū)配套設(shè)施，設(shè)立了游客服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)體系基本形成。扶持發(fā)展了廣安（岳池）光大旅行社、岳池翠湖旅游服務(wù)公司等3家旅游服務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)了600多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的旅游從業(yè)人員，旅游服務(wù)體系已經(jīng)基本形成。

我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)其他各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體突破。一是招商引資再創(chuàng)新高。今年1-9月，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目140個(gè)，協(xié)議引資11.7億元，到位資金8.7億元，同比增長了41.6%。二是城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年8月以來，累計(jì)投入城建資金4.25億元，新增城區(qū)面積1.03平方公里，城東新區(qū)骨架雛形已經(jīng)建成，城區(qū)干道全部實(shí)現(xiàn)了“黑化”，完善了亮化、美化和綠化，城市檔次明顯提高。同時(shí)，城市管理力度不斷加大，啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作，市民文明程度普遍提高。三是興辦實(shí)事蔚然成風(fēng)。圍繞水葫蘆嚴(yán)重影響群眾生活的問題，今年初，縣委、縣政府集中財(cái)力、人力和時(shí)間，打撈了全民水庫等水域近6000畝、13萬噸水葫蘆，徹底清除了長期影響當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y的“綠魔”；圍繞水淹區(qū)群眾“行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房”難等問題，興修了村級(jí)公路35公里、便民路13公里，減免了庫區(qū)學(xué)生乘船費(fèi)用，幫助水淹區(qū)村新建甲級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生站36個(gè)，打衛(wèi)生井155口、機(jī)井306口，改造危房51戶，為2676戶8089人落實(shí)了低保等扶助政策，使水淹區(qū)群眾的“五難”問題得到初步解決；圍繞“解民困，助民富”的主題，開展了聲勢(shì)浩大的“富民解困”活動(dòng)。XX多名機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)戶，主動(dòng)為群眾化民怨，辦實(shí)事。目前已為老百姓興辦實(shí)事2300余件，落實(shí)富民項(xiàng)目1000余個(gè)，組織勞務(wù)培訓(xùn)3000多人次，有序輸出勞力3多萬人次；解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題1000余個(gè)；免費(fèi)為250名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和32個(gè)地名衛(wèi)生院上劃縣管理工作，啟動(dòng)了縣疾控中心建設(shè)，防疫保健網(wǎng)絡(luò)得到不斷完善。教育事業(yè)取得豐碩成果，全縣實(shí)施了27個(gè)中小學(xué)校危房改造項(xiàng)目，辦學(xué)條件得到極大改善。XX年，全縣向大專院校輸送優(yōu)秀學(xué)生2060名。社會(huì)保障更加有力，國企下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障三條保障線有效連接，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)發(fā)放率達(dá)100％。文體活動(dòng)蓬勃開展，先后成功舉辦了“美麗激蕩夜”大型演唱會(huì)、“三國四強(qiáng)”男子籃球?qū)官惖却笮臀捏w活動(dòng)。特別是第二屆岳池農(nóng)家文化節(jié)的成功舉辦，不僅極大地豐富了群眾的文化生活，而且提高了岳池的知名度，促進(jìn)了干部群眾思想觀念的大轉(zhuǎn)變。五是黨建工作亮點(diǎn)增多。落實(shí)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作責(zé)任制，探索出了“黨委建基地，支部加協(xié)會(huì)，黨員帶農(nóng)戶”的工作模式，在全縣18個(gè)協(xié)會(huì)建立了黨支部，810名協(xié)會(huì)黨員結(jié)對(duì)幫扶4200多戶農(nóng)戶；深化了“黨員農(nóng)貸快車”活動(dòng)，上半年又有4140戶黨員戶搭上了“黨員農(nóng)貸快車”，貸款金額達(dá)2147萬元。

二、乘東風(fēng)，搶機(jī)遇，再掀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮

面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們將繼續(xù)按照市委關(guān)于“六重”的要求，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展保障，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，再掀岳池產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。

（一）搶抓難得機(jī)遇，明晰發(fā)展思路。面對(duì)市委、市政府工作重心的轉(zhuǎn)移和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)扶持力度的不斷加大，我們高度重視，積極行動(dòng)，對(duì)縣情進(jìn)行了再分析，對(duì)思路進(jìn)行了再梳理，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了再調(diào)整。通過深入分析，我們更加清醒地看到，盡管岳池發(fā)展擁有許多有利條件，但經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)基礎(chǔ)差、農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)、旅游業(yè)剛起步、城市化水平低的特征還比較明顯。對(duì)此，我們今后的發(fā)展思路是：圍繞“富民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，努力培育工業(yè)支柱，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，激活商貿(mào)流通，大力發(fā)展旅游，加快城市建設(shè)，推動(dòng)岳池發(fā)展新跨越。

（二）突出發(fā)展重點(diǎn)，培育壯大產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展新型工業(yè)。按照“做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做響品牌、辦活園區(qū)”的思路，做大做強(qiáng)以四海公司、岳池快餐米粉為龍頭的食品工業(yè)，以“司康樂”科教用品公司、泰龍化工公司為龍頭的輕化工業(yè)，以岳池汽車彈簧鋼板公司、精石冶煉公司為龍頭的冶金機(jī)械工業(yè)，以華茂陶瓷、顧縣青石為龍頭的建材工業(yè)，以科倫集團(tuán)金誠藥業(yè)公司為龍頭的制藥工業(yè)，以金德公司為龍頭的絲綢工業(yè)。將“中華高粱紅”、“銀禾”牌大米、“白廟”牌米粉、“華翔”牌地板磚、“岳光”牌汽車鋼板彈簧、“司康樂”牌教學(xué)用品打造成省級(jí)名牌產(chǎn)品。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造綠色岳池”的總體目標(biāo)和“育龍頭、建基地、結(jié)鏈條、創(chuàng)品牌”的思路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步將岳特集團(tuán)、岳池銀塔油脂公司等企業(yè)培植成為有影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；努力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，重點(diǎn)建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)三大體系，力爭(zhēng)5年內(nèi)基本建立健全各類標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步在全縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是繁榮第三產(chǎn)業(yè)。按照“大市場(chǎng)，大產(chǎn)業(yè)，大旅游”的發(fā)展思路，圍繞“一帶（農(nóng)家文化旅游帶）、兩山（金城山、翔鳳山）、三湖（翠湖、紅巖湖、象鼻河）”這一重點(diǎn)，突出“岳池農(nóng)家”品牌，高起點(diǎn)規(guī)劃，全方位開發(fā)，大力度營銷，把旅游產(chǎn)業(yè)培植成岳池經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和新支柱。

（三）全力興辦實(shí)事，長期惠澤群眾。一是集中力量扶貧攻堅(jiān)，突出抓好水淹區(qū)的扶貧開發(fā)工作，力爭(zhēng)3年內(nèi)消除年人均純收入1000元以下的貧困戶。二是繼續(xù)深入開展“富民解困”活動(dòng)，實(shí)施以政策解民憂、以產(chǎn)業(yè)帶民富；三是千方百計(jì)完善和落實(shí)就業(yè)與再就業(yè)扶持政策，努力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷擴(kuò)大就業(yè)。四是全力抓好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接與落實(shí)；繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障工作，做到應(yīng)保盡保。五是大力改善群眾生活環(huán)境，重點(diǎn)搞好農(nóng)村精神文明連片建設(shè)、社區(qū)文明建設(shè)、文明新村建設(shè)和能源、信息等基礎(chǔ)建設(shè)。大力發(fā)展衛(wèi)生、體育事業(yè)，努力提高人民群眾健康水平。

（四）落實(shí)過硬舉措，強(qiáng)化發(fā)展保障。一是樹立全新理念。樹立工業(yè)強(qiáng)縣觀，切實(shí)把工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，把工業(yè)作為立縣、富縣、強(qiáng)縣的核心來抓；樹立資源互動(dòng)觀，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的原則，主動(dòng)加強(qiáng)與外地的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金和人才等資源的合作與交流，突破我縣資源匱乏的瓶頸；樹立人才興縣觀，努力營造尊重知識(shí)，尊重人才，尊重勞動(dòng)的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)人盡其才，人盡其用，發(fā)揮人才的最大作用。二是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，從產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合點(diǎn)入手抓發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，以對(duì)外招商引資為主、對(duì)上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和對(duì)內(nèi)金融財(cái)政支持為輔，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；創(chuàng)新人才配置機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，按市場(chǎng)規(guī)則培養(yǎng)、使用和管理人才。三是打造最優(yōu)環(huán)境。打造誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，把誠信作為最可貴的資源來挖、最響亮的“名片”來打、最具競(jìng)爭(zhēng)力的品牌來抓，用誠信的環(huán)境彌補(bǔ)地緣的不足；打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，真正做到“無為”之處決不為，“有為”之處全力為；打造親商護(hù)商的投資環(huán)境，做到“三通”（招商引資、營造環(huán)境要思想直通、辦事暢通、遇到矛盾疏通）、強(qiáng)化“三鐵”（鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的措施）、達(dá)到“三無”（服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡、發(fā)展無禁區(qū)），依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。四是建設(shè)一流隊(duì)伍。

第三篇：在區(qū)宣傳文化工作調(diào)研活動(dòng)會(huì)上的發(fā)言

首先，我代表X地稅分局黨組對(duì)區(qū)委常委張法遠(yuǎn)部長及各位領(lǐng)導(dǎo)前來調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我把X地稅分局黨組理論學(xué)習(xí)和宣傳文化的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、今年以來局黨組理論學(xué)習(xí)和宣傳文化

工作開展情況

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委宣傳部的大力指導(dǎo)下，局黨組高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)區(qū)委的一系列重大決策和部署，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)和宣傳文化工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建文明秀美和諧的江北水鄉(xiāng)、運(yùn)河古城提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）理論教育穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，精心組織部署，注重督促檢查，理論武裝工作扎實(shí)深入。一是示范帶動(dòng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。局黨組始終堅(jiān)持把開展理論中心組學(xué)習(xí)，既當(dāng)作一種政治責(zé)任和精神追求，又作為推進(jìn)地稅工作快速、健康、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源。局黨組堅(jiān)持每月一次中心組理論學(xué)習(xí)制度，做到工作再忙也不能擠掉學(xué)習(xí)，任務(wù)再重也不能忘記學(xué)習(xí)，時(shí)間再緊也不能放松學(xué)習(xí)。今年以來，黨組中心組圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的重大理論創(chuàng)新成果，采取電視輔導(dǎo)、專家授課、集中研討、座談?dòng)懻?、參觀考察等靈活多樣的形式，組織集中學(xué)習(xí)，撰寫理論文章及心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，提高了解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。同時(shí)，進(jìn)一步完善了《集中研討制度》、《中心組發(fā)言制度》、《理論輔導(dǎo)制度》、《學(xué)習(xí)匯報(bào)制度》、《理論考核制度》等一系列學(xué)習(xí)制度，使理論學(xué)習(xí)中心組走上規(guī)范化、正規(guī)化管理的軌道。二是創(chuàng)新形式，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為了深入推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神、和諧社會(huì)建設(shè)等重大理論課題的學(xué)習(xí)，先后邀請(qǐng)區(qū)黨校的老師進(jìn)行講課，并在各支部中開展了“提升質(zhì)效，跨越發(fā)展”活動(dòng)，在全局黨員干部中開展了學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)活動(dòng)，使大家對(duì)黨的思想理論有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，提高了自身政治理論水平。三是開展調(diào)研，注重解決實(shí)際問題。針對(duì)全區(qū)地稅工作的新形勢(shì)，先后對(duì)港航業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)、綜合治稅、重大項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行專題調(diào)研，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫理論文章、調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府提供了決策依據(jù)和參考。如：我們通過對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的調(diào)研，積極向區(qū)政府建言獻(xiàn)策，由區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅收管理相關(guān)問題的通知》，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)稅收征管范圍、征管權(quán)限進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)了對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑業(yè)管理“項(xiàng)目環(huán)節(jié)無盲區(qū)、稅收管理無盲點(diǎn)”，全面提升稅收征管質(zhì)效。

（二）精神文明建設(shè)求實(shí)創(chuàng)新。在精神文明建設(shè)上堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，切實(shí)做到把文明創(chuàng)建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把文明創(chuàng)建納入效能考評(píng)管理，把各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)細(xì)化到科室、基層局、所，量化到個(gè)人，橫向到邊，縱向到底，并實(shí)行質(zhì)量、效果、業(yè)績、工資四項(xiàng)指標(biāo)掛鉤，使責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，質(zhì)能效相結(jié)合，形成一級(jí)抓一級(jí)，全員抓落實(shí)，黨、政、工、婦、團(tuán)齊抓共管的文明創(chuàng)建格局。今年年初，局黨組制定精神文明創(chuàng)建工作的專門方案，確定一個(gè)創(chuàng)建主題，把創(chuàng)建工作貫穿到地稅工作的各個(gè)方面，使廣大干部自覺地投入到各項(xiàng)創(chuàng)建工作中去。為凝聚力量，我們響亮地提出了“局興我榮、局衰我恥”的口號(hào)，激勵(lì)全局上下樹立文明爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，營造人心思進(jìn)，人心思齊，人心思干，人人參與文明創(chuàng)建的合力，有力地推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展。

（三）宣傳文化形成特色。把宣傳文化貫穿地稅工作的各個(gè)層面，做到互相促進(jìn)。通過舉辦法制教育講座和預(yù)防職務(wù)犯罪教育報(bào)告、案例警示等多種形式，開展理想信念、廉潔從政和正反典型教育；開展了“廉潔從稅，規(guī)范執(zhí)法”活動(dòng)，較好地規(guī)范了干部的執(zhí)法行為；繼續(xù)大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)辦稅場(chǎng)所、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力營造“清廉、公正、高效、文明”的地稅廉政文化環(huán)境和氛圍；開展了“檢稅共建”活動(dòng)，與區(qū)檢察院舉辦了“慶七

一、迎奧運(yùn)、促和諧”籃球邀請(qǐng)賽，加深了友誼，擴(kuò)大了聯(lián)系；通過召開兼職監(jiān)察員座談會(huì)、發(fā)放征求意見信、參加區(qū)電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等形式，廣泛聽取各級(jí)黨委、政府、廣大納稅人和社會(huì)各界的意見建議，杜絕了“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)，樹立

第四篇：在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會(huì)上的發(fā)言

認(rèn)真做好防范工作 確保師生人身安全

——在區(qū)教育系統(tǒng)防汛工作會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

六月十日，在我國的黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)，受降雨影響，發(fā)生山洪災(zāi)害。沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)遭受到山洪襲擊，造成95名小學(xué)生死亡，多人失蹤的不幸事件?？梢哉f舉國震驚，黨中央、國務(wù)院高度重視，溫家寶總理、國家防汛抗旱指揮部總指揮長、副總理回良玉都做出了重要批示。我們市政府、區(qū)政府也先后于前兩天召開了“汲取黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)洪災(zāi)教訓(xùn)，做好當(dāng)前防汛工作”的專題防汛工作會(huì)議。今天，區(qū)教育局召開這個(gè)會(huì)議，非常及時(shí)，非常重要，也十分必要。按照會(huì)議安排，我給大家介紹暴雨洪水災(zāi)害一些情況及防范措施。

我給大家先介紹三個(gè)概念：暴雨 洪水 山洪

暴雨，泛指雨強(qiáng)度很大的雨。通常規(guī)定24小時(shí)降雨量大于等于50mm、12小時(shí)降雨量大于或等30mm者，稱為暴雨，根據(jù)雨強(qiáng)的大小又將暴雨分為暴雨、大暴雨、特大暴雨。其中24小時(shí)降雨量大于或等于50mm而小于110mm，12小時(shí)降雨量大于或等于30mm小于70mm的為暴雨；24小時(shí)降雨量大于或等于100mm而小于200mm，12小時(shí)降雨量大于或等于70mm而小于140mm的為大暴雨；24小時(shí)降雨量大于或等于200mm，12小時(shí)降雨量大于或等于140mm的為特大暴雨。

洪水，是暴雨或迅速融冰化雪和水庫潰壩等引起的江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的現(xiàn)象，它能使河流在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生水位明顯上升，流量迅速增大。洪水來勢(shì)兇猛，具有很大的破壞力，常常造成土地被淹、建筑物毀壞、堤防決口、河流改道，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

山洪，是山區(qū)荒溪或干溝發(fā)生的暴漲暴落的洪水，由于其所流經(jīng)的溝道坡度陡峻，地質(zhì)條件復(fù)雜，與平原區(qū)洪水相比，具有歷時(shí)短，流速大、沖刷力強(qiáng)、夾帶泥石流多破壞力極強(qiáng)的特點(diǎn)。如果山洪引發(fā)泥石流災(zāi)害誘發(fā)滑坡災(zāi)害，它來勢(shì)兇猛，歷時(shí)短暫，破壞力極大，常造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失。

我區(qū)地形地貌復(fù)雜，臺(tái)塬山區(qū)面積大，滑坡點(diǎn)多，河流多，病險(xiǎn)水庫多，局部暴雨多發(fā)。在我區(qū)東有驪山丘陵，南有狄寨臺(tái)塬，產(chǎn)、灞、渭三河穿境而過。地勢(shì)高低懸殊，相對(duì)高差882.8米。地貌以渭河沖擊平原為主，川、山、原、坡俱全，可劃分為北部渭河沖積平原區(qū)、東部低山丘陵區(qū)和東南部臺(tái)塬區(qū)三個(gè)類型。加之我區(qū)位于東西暖濕帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，受秦嶺高海拔的影響，副熱帶高壓北跳南移，西風(fēng)帶環(huán)流南侵北退，以及東南季風(fēng)與西南季風(fēng)輻合交匯，形成了山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng)，往往造成持續(xù)降雨或短歷時(shí)，高強(qiáng)度降雨。特殊的地理位置、地形特征和氣候特點(diǎn)決定了暴雨災(zāi)害、洪水災(zāi)害、山洪災(zāi)害在我區(qū)都有發(fā)生可能。翻閱資料，我們發(fā)現(xiàn)這些災(zāi)害，不論是解放前后，還是最近幾年，在我區(qū)都不同程度的發(fā)生過。1983年7月—10月，陰雨暴雨成災(zāi)，受災(zāi)面積2.5萬畝，成災(zāi)3630畝，倒塌房屋6687間，毛西、洪慶等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村組131處出現(xiàn)滑坡、崩塌災(zāi)害。1935年7月，灞河暴漲，由黃鄧村以南決口，受災(zāi)村子30個(gè)以上；1938年6月，灞河發(fā)水，由秦家以南決口，被洪水淹沒的村子有100多個(gè)，倒塌房屋近千戶，秋田淹沒數(shù)萬畝。1981年，渭河出現(xiàn)6000立方米每秒洪水，有1700多畝秋田、450畝魚池被淹。2002年“6.9”洪災(zāi)，2003年渭河長歷時(shí)高水位洪水，2004年局部暴雨等等。

這幾年，短歷時(shí)局部暴雨、山洪災(zāi)害對(duì)我區(qū)影響較大，嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，歷來是我區(qū)防汛工作的重點(diǎn)。

短歷時(shí)的局部暴雨，其特點(diǎn)是歷時(shí)短、籠罩面積小、強(qiáng)度大，容易引起山洪暴發(fā)，根據(jù)暴雨的成因以及目前的天氣預(yù)報(bào)水平的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于一些由局強(qiáng)對(duì)流天氣形成的暴雨，很難做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，所以說，防范難，危害極大。正如黑龍江省水文局局長董淑華針對(duì)黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)中心小學(xué)的洪災(zāi)，在接受媒體采訪時(shí)所介紹的那樣，此次洪災(zāi)的原因?yàn)槎虝r(shí)間、局部、突發(fā)性強(qiáng)降雨造成的典型的泥石流山洪。在洪災(zāi)發(fā)生前，沙蘭河上游在40分鐘內(nèi)，降雨量達(dá)到150毫米—200毫米，屬200年一遇的強(qiáng)降雨，在目前的條件下，這種情況造成的山洪尚無法預(yù)知。

山洪災(zāi)害的主要特點(diǎn)是：

1、節(jié)性強(qiáng)，頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪災(zāi)害的多發(fā)期。

2、區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。山洪主要發(fā)生在山區(qū)、丘陵區(qū)，特別是位于暴雨中心的地區(qū)，暴雨時(shí)極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，形成山洪災(zāi)害。

3、來勢(shì)兇猛，成災(zāi)快。山丘區(qū)因?yàn)樯礁咂露福用芗?，降雨可迅速轉(zhuǎn)化為徑流，且匯流快、流速大，降雨后能立即成災(zāi)受損，防不勝防。

4、破壞性強(qiáng)，危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等，因此危害性、破壞性很大。

學(xué)校是未成年聚集的地方，更是我區(qū)防汛的重中之重。為切實(shí)搞好學(xué)校的防汛工作，確保廣大師生生命安全，下面我結(jié)合自己這幾年從事防汛工作的經(jīng)歷，就如何防御洪澇災(zāi)害，談一些想法，供大家參考。

1、要針對(duì)暴雨及洪勞災(zāi)害的突發(fā)性，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)于可能遭遇洪災(zāi)襲擊的學(xué)校，制定出切實(shí)可行的山洪災(zāi)害防御預(yù)案，特別是撤離方案的制定。撤離方案的選擇應(yīng)該注意，確定相對(duì)安全的撤離高地，確定撤離轉(zhuǎn)移道路的通行能力，確定撤離轉(zhuǎn)移路線。確定轉(zhuǎn)移路線應(yīng)遵循以下原則：一是要保證撤離轉(zhuǎn)移過程安全，二是撤離轉(zhuǎn)移距離盡可能接近，三是撤離轉(zhuǎn)移方案總體設(shè)計(jì)合理，四是撤離轉(zhuǎn)移路線不宜太遠(yuǎn)，撤離路線應(yīng)是師生熟悉的，避免迷失方向造成混亂?？傊?，撤離轉(zhuǎn)移是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，方案制定后最好能做一、二次模擬演練習(xí)，以便及早發(fā)現(xiàn)問題做出調(diào)整。

2、堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班制度，確保汛情傳遞暢通，自覺加強(qiáng)與上、下游的聯(lián)系，要特別注意預(yù)防滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮褰M、企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)日天氣情況，遇有災(zāi)害性預(yù)報(bào)或在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，按照預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

3、各街辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的防汛情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校所處位置是否處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)，是否處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。對(duì)處在低洼易澇區(qū)及洪水淹沒區(qū)的學(xué)校，要落實(shí)安全警戒，特別是對(duì)處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的學(xué)校，汛期一定要撤出危險(xiǎn)地帶。

4、各學(xué)校要開展防災(zāi)避險(xiǎn)教育，根據(jù)山洪災(zāi)害防御預(yù)案，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行模擬撤離演練、逃生方法與生存訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生在災(zāi)害來臨時(shí)的防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高自救自護(hù)和互救互助的能力，要使他們把撤離方案熟記于心。

XXX、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自身安全的教育工作，教育他們不要到水庫、河道、水塘等可能會(huì)危及生命安全的場(chǎng)所進(jìn)行玩耍、嬉戲，以避免造成人身傷亡事件的發(fā)生。同時(shí)，在遇到下大雨或暴雨的天氣時(shí)，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上，特別是需要穿越河流、溝道時(shí)，一定要有老師或家長陪伴，以防發(fā)生意外。

總之，學(xué)生屬未成年人群，安全防范意識(shí)及自我救護(hù)能力差，要做好學(xué)生的安全度汛工作，教育部門責(zé)任重大。讓我們共同努力，確保廣大師生人身安全。

以上是近幾年從事防汛工作的一些體會(huì)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝大家！

第五篇：調(diào)研區(qū)司法局的發(fā)言

區(qū)司法局調(diào)研講話提綱

（2009年9月）

同志們：

今天，很高興能夠來區(qū)司法局調(diào)研，我自分管政法系統(tǒng)以來，能夠與大家一起并肩工作，感到非常榮幸。這次調(diào)研，主要是想了解一下你們的基本情況、存在問題以及具體思路，以便更好地開展工作。剛才，聽了郜局長的情況匯報(bào)后，我覺得很振奮人心，對(duì)區(qū)司法局工作有了更深的了解，所有這些成績的取得，都是全體司法工作者們辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在這里，我首先代表區(qū)委、區(qū)政府向司法局今年以來所開展工作付出的艱辛努力表示感謝！

通過這次了解，你們給我留下了非常深刻的印象： 一是精神狀態(tài)好。沒有良好的精神狀態(tài)，就沒有端正的工作態(tài)度，更沒有突出的工作業(yè)績?？梢钥吹贸觯銈儼嘧訄F(tuán)結(jié)，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力；廣大黨員干部政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良，整體素質(zhì)較高。

二是服務(wù)定位準(zhǔn)。你們能夠與區(qū)委、區(qū)政府始終保持高度一致，自覺把部門工作放在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去精心謀劃、周密部署，找準(zhǔn)了定位，大局意識(shí)強(qiáng)，既履行了職能作用，又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是工作措施實(shí)。你們能夠根據(jù)各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的具體要求，制定一系列比較科學(xué)有效的工作措施，做到用實(shí)實(shí)在在的措施促進(jìn)工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的措施保證公正執(zhí)法。

眼下，受國際金融危機(jī)的影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了較大困難，區(qū)財(cái)政可用財(cái)力較少，人員工資、還本付息等財(cái)政剛性支出壓力增大，經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)企穩(wěn)回升成為我們的奮斗目標(biāo)。司法機(jī)關(guān)作為政府專門的法律機(jī)關(guān)，能否在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為，是當(dāng)前我們司法機(jī)關(guān)面臨的又一重大課題。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)意見，供你們參考：

一是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮好作用。司法行政中的人民調(diào)解、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正、司法鑒定等職能，與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，我們把每一項(xiàng)具體工作做好了，就是對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的巨大貢獻(xiàn)。人民調(diào)解制度是具有中國特色的法律制度，調(diào)解工作若做不好，就可能會(huì)升級(jí)轉(zhuǎn)化為治安案件和刑事案件，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我們面臨的各類問題很多，矛盾較為突出，其核心是利益之爭(zhēng)，更需要我們吸取多方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解職能，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二是在促進(jìn)公平正義上發(fā)揮好作用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，說到底就是要維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，要還權(quán)于民，還利于民。就司法行政而言，就是要強(qiáng)化法律服務(wù)，特別是要加強(qiáng)律師行業(yè)的規(guī)范管理。要認(rèn)真解決好律師在打“官司”時(shí)的立場(chǎng)問題，對(duì)律師不作為、亂作為的行為必須堅(jiān)決糾正。實(shí)現(xiàn)公平正義的前提是公開透明，陽光操作，這就要求我們?cè)傧鹿Ψ?、深入工作，努力打造“陽光司法”?/p>

三是在推進(jìn)依法治區(qū)上發(fā)揮好作用。司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳教育職能，使全區(qū)人民進(jìn)一步樹立法制觀念?，F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了一種部分群眾不信法的現(xiàn)象，表明法律的公信力、權(quán)威性弱化了，這與我們法制宣傳教育不到位有關(guān)，與執(zhí)行法律中出現(xiàn)偏差有關(guān)，與社會(huì)主義法治理念不深入有關(guān)。因此，司法機(jī)關(guān)要大力推廣好的做法，探索新的普法路子，要做到常態(tài)化、機(jī)制化、取得明顯效果。

四是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮好作用。要構(gòu)建和諧社會(huì)，一個(gè)重要方面就是給廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定安全的環(huán)境。司法機(jī)關(guān)要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)獄管理、在押人員勞動(dòng)改造、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、刑釋解教人員安置幫教、監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作，理清工作思路，調(diào)整工作方法，沖破舊的思想觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，從細(xì)節(jié)入手，充分發(fā)揮司法行政工作各項(xiàng)職能，扎實(shí)解決好在構(gòu)建和諧社會(huì)中出現(xiàn)的困難和問題。

五是在推動(dòng)區(qū)委重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮好作用。區(qū)司法局要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“五大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略，制定并細(xì)化各項(xiàng)工作措施，特別是要多方爭(zhēng)取國家政策，加大對(duì)司法行政工作的投入；要發(fā)揮好司法職能作用，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航；同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。

總之，長期以來，東河區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，得到了區(qū)司法局及廣大司法干部的大力支持和幫助，希望在以后的工作中，司法部門能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)司法行政工作再上新臺(tái)階，為我區(qū)營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！