第一篇：區(qū)長在全區(qū)婦女兒童工作會上的講話

剛才，世奎同志代表區(qū)婦兒工委作了很好的報告，先玉、五一同志分別宣讀了全國、全市的表彰文件，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動局作了交流發(fā)言，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對會議的召開，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，加強婦女兒童工作的組織領(lǐng)導婦女兒童工作的發(fā)展水平，是社會文明進步的重要標志。近年來，國際社會更加關(guān)注和重視婦女兒童的發(fā)展。在2000年、2002年兩次特別聯(lián)大會議上，各國元首共同參與研究了新時期全球婦女兒童發(fā)展的措施。今年2月，聯(lián)合國召開婦女地位委員會第49屆會議，全面審議了《北京宣言》、《行動綱領(lǐng)》的執(zhí)行情況，世界各國政府和國際組織更加重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。我國婦女兒童事業(yè)，在黨和政府的領(lǐng)導下取得了長足進步，中國婦女在50年里達到了西方國家婦女用上百年時間實現(xiàn)的參政程度，經(jīng)濟高速發(fā)展使婦女兒童生存狀況迅速改善和提高，統(tǒng)一的法律和制度保障了婦女兒童發(fā)展目標的貫徹落實，廣大婦女在政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。當前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，正在積極建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。廣大婦女是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年兒童是國家的未來和希望。婦女兒童得到全面發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是社會更加和諧的重要內(nèi)容。2001年，國務(wù)院開始實施《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001—2010）》，五年來全國婦女兒童事業(yè)不斷發(fā)展，為廣大婦女廣泛參與現(xiàn)代化建設(shè)、施展聰明才智提供了廣闊的舞臺，為祖國下一代的茁壯成長，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出了積極貢獻。我區(qū)目前婦女兒童人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝诘娜种＜訌妺D女兒童工作，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女兒童工作，出臺了婦女兒童發(fā)展“兩規(guī)劃”，各級各部門及社會各界同心協(xié)力、齊抓共管，使我區(qū)婦女兒童事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，“兩綱”、“兩規(guī)劃”的實施取得了明顯成效。婦女參與經(jīng)濟社會管理及決策，并在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域享有更多權(quán)利；兒童教育不斷發(fā)展，衛(wèi)生保健狀況明顯改善；婦女兒童工作管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，全社會關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好格局初步形成。今年3月，我區(qū)被國務(wù)院婦兒工委再次確定為全國實施“兩綱”（2005—2010）示范區(qū)。這些成績的取得，凝結(jié)著全區(qū)廣大婦女兒童工作者的不懈努力和辛勤工作，離不開社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。在此，向全區(qū)婦女兒童工作者和所有關(guān)心支持婦女兒童工作的有關(guān)單位、各界人士，表示衷心的感謝！盡管我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展較快，但也還存在一些問題，如婦女就業(yè)壓力大，女職工勞動保護不充分，貧困家庭、單親家庭兒童的教育管理不到位，等等。這些問題的存在，制約了我區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，影響了婦女兒童“規(guī)劃”目標任務(wù)的完成。因此，必須進一步加強對婦女兒童工作的組織領(lǐng)導，切實加大工作力度。各地各有關(guān)部門要堅持把婦女兒童工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核、同檢查，幫助解決實際困難。要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政、加強社會管理和公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，因地制宜，加大投入，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和機制保障。各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、宣傳、實施“兩綱”、“兩規(guī)劃”，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、文化教育等手段，把婦女兒童工作的各項任務(wù)落到實處。

二、突出工作重點，全面推進婦女兒童事業(yè)當前和今后一個時期，我區(qū)的婦女兒童工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真學習和深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以實施“兩綱”為主線，認真做好“兩綱”中期評估工作，著力研究解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，努力實現(xiàn)“兩綱”發(fā)展目標。第一，將婦女兒童發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措，各地各部門要深入學習、認真貫徹，結(jié)合萬州實際，編制好我區(qū)的“十一五”規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，要把婦女兒童發(fā)展的相關(guān)指標納入規(guī)劃之中，有重點、分類別地將婦女兒童發(fā)展的主要目標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展、就業(yè)和社會保障、民主法制建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排，扎實推進，保證如期或爭取提前實現(xiàn)《萬州區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》提出的目標。第二，大力提高婦女的社會參與度。要認真貫徹男女平等的基本國策，重視和支持婦女廣泛參與經(jīng)濟、政治、文化等社會活動。認真研究新時期婦女干部成長的規(guī)律，建立健全有利于女性成長成才的培訓、評價、使用等機制，確保女性與男性享有平等參與經(jīng)濟社會建設(shè)和管理的機會。第三，切實抓

好婦女兒童發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。一是努力改善農(nóng)村婦女兒童發(fā)展狀況。要把解決“三農(nóng)”問題、推進扶貧開發(fā)、落實民心工程與加強婦女兒童工作有機結(jié)合起來，不斷改善農(nóng)村婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村婦女是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和農(nóng)村穩(wěn)定的重要力量。要加大農(nóng)村女性富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，有組織地開展技能培訓和勞務(wù)輸出，為農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的機會。二是促進婦女平等就業(yè)，提高婦女的經(jīng)濟地位。要切實保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權(quán)利，積極拓寬婦女就業(yè)渠道，發(fā)展適合婦女特點的各類產(chǎn)業(yè)，提高婦女在第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。三是進一步發(fā)展教育事業(yè)。大力鞏固“兩基”成果，深入開展婦女掃盲工作，保證適齡兒童特別是女孩子能上學讀書。四是積極發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。完善農(nóng)村衛(wèi)生三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)、計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)，保障婦女兒童享有基本的衛(wèi)生保健服務(wù)。加強合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和婦幼保健，妥善解決農(nóng)村婦女住院分娩等問題。推進社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)，加強流動婦女人口的衛(wèi)生保健和計劃生育工作。五是強化婦女兒童權(quán)益保護。堅持依法行政，加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。第四，認真抓好“兩綱”中期評估工作。一要高度重視。要把“兩綱”中期評估工作擺上重要議事日程，抓好分級、分部門的自我監(jiān)測評估。二要明確評估重點。著力抓好性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機制的完善，“兩綱”發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)的達標。三要做好評估后續(xù)工作。立足實際，不斷探索、總結(jié)實施“兩綱”的成功經(jīng)驗，不斷完善工作機制，增添工作措施，保證實施“兩綱”示范區(qū)工作富有成效。

三、狠抓責任落實，合力抓好婦女兒童工作發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是全社會的共同職責。全區(qū)上下要齊抓共管，共同推進我區(qū)婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。區(qū)婦兒工委要加強組織協(xié)調(diào)，完善工作機制，統(tǒng)攬全區(qū)婦女兒童工作，組織實施好婦女兒童發(fā)展“兩綱”、“兩規(guī)劃”。各成員單位要認真履行工作職責，加強聯(lián)系，密切配合，進一步加大支持力度，加大監(jiān)督檢查力度，保證實效。區(qū)婦兒工委辦公室要深入基層調(diào)查研究，面向社會宣傳動員，增強服務(wù)的主動性和創(chuàng)造性，促進全區(qū)婦女兒童工作規(guī)范、高效運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對轄區(qū)的婦女兒童工作直接負責。要把婦女兒童工作納入全面建設(shè)小康社會總體目標，納入“十一五”規(guī)劃和年度計劃，納入單位目標責任考核。要積極創(chuàng)造條件，增加投入，保證本單位、本轄區(qū)婦女兒童工作機構(gòu)和人員充分發(fā)揮作用。區(qū)婦聯(lián)和工會、共青團等組織要利用自身優(yōu)勢，進一步形成關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好氛圍。婦聯(lián)組織作為黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為推動男女平等基本國策貫徹落實的重要力量，作為廣大婦女兒童合法權(quán)益的維護者，要在婦女兒童工作中發(fā)揮骨干作用，傾聽婦女兒童的呼聲，維護和發(fā)展婦女兒童的利益，把廣大婦女的智慧和力量凝聚到建設(shè)重慶第二大城市及和諧萬州上來。工會、共青團組織要結(jié)合工作特點，積極主動地參與和支持婦女兒童工作。社會各界要牢固樹立婦女兒童優(yōu)先理念，積極為婦女兒童工作辦實事、辦好事，以實際行動關(guān)心、支持和保護婦女兒童。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，大力宣傳男女平等的基本國策和有關(guān)法律政策，謳歌新時期涌現(xiàn)的新女性，形成尊重婦女兒童、保護婦女兒童的良好氛圍，為全區(qū)婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。廣大婦女同志要自立自強，奮發(fā)有為，為萬州發(fā)展多做貢獻，多創(chuàng)佳績，實現(xiàn)新時期女性的自身價值，贏得社會的尊重。廣大青少年要刻苦學習，健康成才，早日成為國家現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁。同志們，關(guān)愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們義不容辭的責任。全區(qū)上下一定要以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，求實創(chuàng)新，切實維護好、實現(xiàn)好婦女兒童的合法權(quán)益，推動我區(qū)婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺階，為建設(shè)重慶第二大城市、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧萬州做出新的貢獻！

第二篇：區(qū)長在安全工作會上的講話（推薦）

在2012年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

因為市政府有一個重要會議，我就先講了。后面，李平局長要傳達省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，姜華副區(qū)長將安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。重視安全生產(chǎn)，怎樣強調(diào)都不為過。抓好安全生產(chǎn)，任何時候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓發(fā)展。去年“7〃23”甬溫線特別重大鐵路交通事故導致39人不幸遇難，人民日報發(fā)表社論，題目是“謀發(fā)展須安全至上，不要帶血GDP”。的確，我們要發(fā)展，要加快發(fā)展，但絕不能要帶血的GDP。類似這些重特大事故雖然發(fā)生在其它地方，但同樣警醒我們：必須牢固樹立起“安全發(fā)展”理念，樹立起正確的政績觀，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系?，F(xiàn)在我們有些企業(yè)不重視安全，盲目建設(shè)，盲目生產(chǎn)，平時在安全生產(chǎn)上舍不得花錢，等到事故發(fā)生了，職工不穩(wěn)定，企業(yè)要停產(chǎn)，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。去年，世界五百強企業(yè)富士康發(fā)生了“十三跳”事件，直接影響到該企業(yè)在成都郫縣新投資項目的員工招聘。事實證明，沒有安全就沒有發(fā)展，— 1 —

又好又快發(fā)展首先要安全發(fā)展，必須把安全生產(chǎn)提高到科學發(fā)展的高度來認識，全力推動科學發(fā)展、安全發(fā)展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍貴。安全事故致一人死亡，會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，講保障和改善民生，首先是以人的生命為本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在這個前提下來安排生產(chǎn)、推動發(fā)展。我們常說“為官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的責任。因此，我們抓民生保障，抓幸福自貢建設(shè)，就必須帶著對職責、對群眾高度負責的態(tài)度，時刻想安全，認真抓安全，全力保安全，讓抓安全保民生成為我們每一位干部特別是領(lǐng)導干部的自覺行動。

（三）抓安全就是抓作風。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面對困難。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我們的安全生產(chǎn)進入了各類事故“易發(fā)期”，這是一個客觀的、漫長的過程，走出事故易發(fā)期英國用了70年，美國用了60年。我們作為老工業(yè)城區(qū)，安全工作基礎(chǔ)弱、欠賬多、隱患多；市上指標逐年遞減，工作壓力逐年遞增。這些經(jīng)濟發(fā)展帶來的困難和歷史長期遺留的問題，都需要我們清醒地認識，勇敢地面對。其次，安全工作最能看出干部是否真抓實干。安全生產(chǎn)長期沒解決好的一個問題就是“嚴不起來，落不下去”，說到底是領(lǐng)導 — 2 —

帶頭不夠，工作落實不夠，對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復雜性認識不夠。這種狀況務(wù)必盡快改變，要在工作中變“要我抓”為“我要抓”，變“被動抓”為“主動抓”，變“突擊抓”為“經(jīng)常抓”，真正做到時時講安全、處處抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于擔當責任。安全生產(chǎn)不同于其他工作，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，別的工作是居安思危，安全生產(chǎn)工作是言危求進。必須樹立長期作戰(zhàn)思想，年年抓，月月抓，天天抓，時時抓，每時每刻不放松。沒出事故，不盲目樂觀，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心喪氣，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推諉，要團結(jié)一心，妥善處臵，倍加努力，倍加警覺，在擔當中體現(xiàn)作風，在反思中改進工作。

二、突出重點，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

今年的安全工作，總的要求是圍繞“一個目標”，強化“兩個責任”，健全“三大機制”，抓好“六個重點”。

（一）圍繞“一個目標”

就是要“減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大安全事故發(fā)生”，確保死亡人數(shù)等各項指標控制在市下范圍內(nèi)。

（二）強化“兩個責任”

政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全工作必須建立、落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。第一，政府監(jiān)管責任要落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門主要負責人要嚴格落實行政首長負責制，切實履行第一責任 — 3 —

人的責任，做到親自抓、負總責，真正把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位臵。第二，企業(yè)主體責任要落實。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的實踐主體。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)負總責，要堅決糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向，切實保障從業(yè)人員生命安全和健康權(quán)益。

（三）健全“三大機制”

一是健全隱患排處機制?！胺彩掠麆t立，不欲則廢”。防范不嚴，必生后患，隱患不除，事故難絕。要建立隱患排查治理長效工作機制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動，對?；返雀呶Ｐ袠I(yè)和棚戶區(qū)等隱患較多的重點區(qū)域要定期、全面、過細排查，力求隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。對隱患排查治理要嚴格執(zhí)行“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”制度，切實做到整改責任單位落實，整改責任人落實，整改要求落實，整改期限落實。對重大安全隱患實行政府掛牌督辦，區(qū)政府督查辦、安辦要堅持每月督查，每月通報，確保整改工作有序推進、落實到位。

二是健全監(jiān)督檢查機制。強化日常管理是預防各類安全事故的重要手段。各相關(guān)職能部門要嚴把行政審批關(guān)，對新、改、擴建工程項目要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，嚴格設(shè)計審查和竣工驗收，對不符合安全要求的項目，一律不得審批。對可能危及公共安全的新上企業(yè)和項目，要科學選址、合理布局；對城區(qū)現(xiàn)有的?；飞a(chǎn)企業(yè)要加快“退二進三”步伐，確保新建項目不出現(xiàn)新的 — 4 —

安全欠賬，力爭歷史遺留的安全欠賬盡早彌補。安全監(jiān)管必須“嚴”字當頭，凡是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，必須嚴格查處；對非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、取證后放松管理，導致安全管理滑坡及重大安全隱患整改不及時的要采取果斷措施，該停就停，該關(guān)就關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立健全轄區(qū)安全工作臺賬，定期梳理匯總，加強跟蹤檢查，做到情況熟悉，心中有數(shù)，工作有力。

三是健全社會參與機制。要探索建立安全隱患整治有獎舉報制度，鼓勵廣大干部群眾、企業(yè)職工積極反映問題、監(jiān)督整改。要建立安全隱患披露制度，對排查出來的隱患要在全區(qū)黨政網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、《政府工作通報》等網(wǎng)絡(luò)、刊物上公開披露，整改情況也要如實公布，主動接受各方監(jiān)督，努力形成人人關(guān)心安全、個個監(jiān)督整改的良好社會氛圍。

（四）抓好“六個重點”

安全工作千頭萬緒，要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項整治行動。一是?；泛蜔熁ū癜踩?，要抓好危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的整治，特別是對鹽都液化、海濱化工等兩戶屬于重大危險源的企業(yè)，要按新《條例》要求切實強化監(jiān)管，同時加強對煙花爆竹領(lǐng)域的安全管理，大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。二是交通安全，要對太大路等事故多發(fā)危險路段進行集中治理，切實開展超載、超速和農(nóng)用車、摩托車違法載人專項整治活動；要深化渡口渡船、漁業(yè)船舶安全專項整治，加大對各類塘堰庫的安全管理?！?5 —

三是消防安全，要對舊城棚戶區(qū)、古鎮(zhèn)老街等人員密集場所和高層建筑火災隱患進行拉網(wǎng)式集中排查治理，落實巡查制度，抓好森林防火。四是非煤礦山安全，要強化礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理，深化非煤礦山隱患專項整治。五是建筑施工安全，對每個建筑工地都要認真進行安全檢查，落實好安全防范措施。六是食品安全，要加強學校及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，落實農(nóng)村紅白喜事宴席事前報告、過程監(jiān)督等系列制度。

三、強化保障，確保全年安全生產(chǎn)工作落到實處

一要加強組織領(lǐng)導。全區(qū)各級各部門行政主要負責人必須做到“三個親自”：一要親自抓安全生產(chǎn)整治工作的安排部署；二要親自聽安全生產(chǎn)整治工作的匯報，及時了解掌握情況，支持分管領(lǐng)導和主管部門，排除干擾，把安全生產(chǎn)整治工作推向深入，抓出實效；三要親自檢查安全生產(chǎn)整治工作落實情況。分管安全生產(chǎn)的區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導和主管部門要全力以赴抓，集中精力抓，切實落實安全整治工作的各項措施。其它區(qū)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導要按照一崗雙責的要求，對自己分管部門、行業(yè)的安全工作要負起責任，按照總體安排部署，抓好督促檢查。區(qū)安委會各成員單位要強化大局意識，充分履行職責，既要各司其職，分口把關(guān)，又要密切配合，齊抓共管，努力形成協(xié)同作戰(zhàn)、無縫覆蓋的安全工作新格局。

二要加強宣傳培訓。要充分利用村社宣傳欄、社區(qū)文藝活動等群眾喜聞樂見的方式，加強安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的宣傳，深入開展安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，— 6 —

不斷增強公眾安全意識，提高應急自救能力。要加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全員管理培訓工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組安全責任人法律法規(guī)培訓，進一步夯實安全工作基層基礎(chǔ)工作。

三要加強考核獎懲。堅持安全工作“雙考”制度，安全工作既納入?yún)^(qū)政府對各部門、鄉(xiāng)街的績效考核，又實行單項考核、風險抵押制度。嚴格逗硬獎懲，嚴格執(zhí)行安全指標“一票否決”制度。進一步完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制及工作問責辦法，對事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位要加大督導力度，對無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)導致發(fā)生事故的要嚴肅查處，對出現(xiàn)失職瀆職行為的要嚴肅追究責任。

同志們，安全責任重如山，富民強區(qū)安為先。我們決不可掉以輕心，決不可麻痹大意，決不可絲毫懈怠，要靠前指揮，靠前監(jiān)督，靠前落實，堅決把安全工作抓緊、抓實、抓出成效，為加快兩化進程、推進五個自貢建設(shè)營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境！— 7 —

第三篇：婦女兒童工作會上領(lǐng)導講話

今天，我們在這里隆重召開第五次全省婦女兒童工作會議，總結(jié)工作、表彰先進，分析形勢、部署任務(wù)，這對于進一步加強全省婦女兒童工作，促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展具有重要意義。剛才，馬俊清同志做了工作報告，我完全贊同，各地、各相關(guān)部門要認真抓好落實。省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生廳、長春市政府、鎮(zhèn)賚縣政府作了工作經(jīng)驗交流，講得很好，各有關(guān)方面要認真學習借鑒。會議還表彰了先進集體和先進個人。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向多年辛勤工作、默默奉獻的廣大婦女兒童工作者致以崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、進一步重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展

婦女兒童事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，婦女兒童的發(fā)展是人類社會文明進步的重要標志?？偫碓诘谖宕稳珖鴭D女兒童工作會議上強調(diào)，婦女兒童是推動國家和社會發(fā)展的重要力量，婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事，工作只能加強，不能放松。目前，我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵時期、全面建設(shè)小康社會的重要歷史階段，發(fā)展婦女兒童事業(yè)承載著前所未有的使命和責任。要充分發(fā)揮婦女兒童在加快經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。我省婦女兒童占全省人口的２／３。婦女是現(xiàn)代化建設(shè)的一支偉大力量，兒童是潛在和新生的生產(chǎn)力，他們中間蘊藏著巨大的能量。改革開放特別是老工業(yè)基地振興以來，一批批職業(yè)女性辛勤工作、艱苦創(chuàng)業(yè)，為振興發(fā)展做出了重要貢獻。一代代少年兒童茁壯成長，成為我省經(jīng)濟建設(shè)的中堅力量。我們必須充分調(diào)動廣大婦女兒童的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮他們的聰明才智，為振興、實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的支撐。要充分發(fā)揮婦女兒童在踐行科學發(fā)展觀中的重要作用。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。做好婦女兒童工作，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，讓他們共享發(fā)展的成果，是落實以人為本的具體行動。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是落實科學發(fā)展觀的必然要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就要推動經(jīng)濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，著力提高婦女的知識素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，不斷強化對兒童的培養(yǎng)和教育，充分發(fā)揮廣大婦女 “半邊天”和少年兒童 “接班人”作用，才能夠全面提升全社會人力資源利用的整體水平，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮婦女兒童在促進社會和諧中的重要作用。人人和諧、家庭和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。婦女身兼母親、妻子、女兒等多重角色，承擔著孕育生命、扶老攜幼、勤儉持家的重要責任，是家庭和睦、鄰里和諧、傳承美德的重要角色。兒童是家庭的核心，在我國目前的人口政策下，一個兒童往往承載著一個大家庭、幾代人的殷切希望，他們的健康成長是家庭和美、代際和順、社會和諧的關(guān)鍵。必須高度重視，切實維護好婦女兒童的合法權(quán)益，推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，促進實現(xiàn)全社會和諧。

省委、省政府一直高度重視婦女兒童事業(yè)，把婦女兒童工作作為黨和政府工作的重要內(nèi)容，采取切實有效措施，不斷加大力度，婦女兒童事業(yè)取得了令人矚目的成就。特別是新世紀第一個十年，婦女兒童發(fā)展納入了全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，保障婦女兒童權(quán)益的法律體系、組織體系和工作體系逐步建立健全，尊重、保護婦女兒童的良好社會風尚進一步弘揚。十年來，婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的程度不斷提高，在推動老工業(yè)基地振興中的作用更加突出；婦女參政能力不斷增強，對社會政治生活的影響日益加大；婦女在各級教育中的比例不斷上升，義務(wù)教育中的性別差異基本消除；婦女兒童健康需求不斷得到滿足，健康水平顯著提升；社會法制觀念不斷增強，依法維護婦女兒童權(quán)益得到有效保障；婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化，生活質(zhì)量逐步改善。但也要看到，受歷史和現(xiàn)實等諸多因素的影響，全省婦女兒童發(fā)展仍面臨不少問題，男女平等的基本國策還不夠深入人心，重男輕女和社會就業(yè)性別歧視的現(xiàn)象還時有發(fā)生，城鄉(xiāng)、區(qū)域間婦女兒童發(fā)展還不平衡等等，對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。各地、各相關(guān)部門要充分認識做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責任感和使命感，把婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展和振興發(fā)展緊密結(jié)合起來，不斷開創(chuàng)我省婦女兒童事業(yè)的新局面。

二、著力解決婦女兒童發(fā)展的關(guān)鍵問題

年底，《省婦女發(fā)展規(guī)劃（—２０２０年）》和《省兒童發(fā)展規(guī)劃（—２０２０年）》正式頒布，明確了今后十年我省婦女兒童工作的總體要求、目標任務(wù)和工作措施，這是指導我省未來十年婦女兒童發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各地、各部門要按照省委、省政府的部署，全面貫徹落實好這兩個規(guī)劃，準確把握婦女兒童工作的重點，根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和婦女兒童民生需求，采取針對性措施，著力解決突出問題，促進全省婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。

（一）要切實提高婦女兒童素質(zhì)。這是提升全民族整體素質(zhì)和推動社會文明進程的必然要求，也是廣大婦女兒童實現(xiàn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級政府和有關(guān)部門要把提高婦女兒童素質(zhì)作為一項長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)，抓好抓實，抓出成效。要加強對婦女的教育培訓，特別是城市婦女的職業(yè)培訓和農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓，提高廣大婦女的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，增強她們善創(chuàng)業(yè)、求發(fā)展的能力。要著力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、薄弱學校傾斜，努力保障每一個兒童享有更加公平、更高質(zhì)量的教育。要積極穩(wěn)妥的推進教育教學改革，全面實施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會，增強體魄，提高動手能力和創(chuàng)造能力，為未來培養(yǎng)更多的復合型、創(chuàng)新型人才。

（二）要全面保障婦女兒童基本權(quán)益。這是社會文明、崇尚法制的重要體現(xiàn)，也是尊重人權(quán)、落實以人為本理念的內(nèi)在要求。各級政府和有關(guān)部門要進一步強化措施，依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。

１.切實保障婦女經(jīng)濟參與權(quán)。積極拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，積極開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，加大對大齡就業(yè)困難婦女的就業(yè)援助力度和女大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持指導力度，在資金、政策等方面給予傾斜，為婦女充分平等參與經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。

２.切實保障婦女的政治參與權(quán)。全面貫徹落實國家綱要、我省規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)文件中關(guān)于婦女參政議政的政策和措施，按照省委部署要求，依法確保各級人大代表、政協(xié)委員的女性比例；重視培養(yǎng)婦女人才，特別是加大女干部培養(yǎng)選拔力度，承擔更重要的職責，發(fā)揮更大的作用。

３.切實保障婦女兒童健康權(quán)益。大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，逐步改善婦幼衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)條件，進一步擴大農(nóng)村婦女 “兩癌”免費檢查和救助范圍，認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高婦女兒童的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

４.切實保障婦女兒童人身財產(chǎn)權(quán)。進一步落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策，確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)；要嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為；治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴禁制售假冒偽劣商品；預防和制止家庭暴力，努力為婦女兒童營造充滿溫情的家庭生活環(huán)境。

（三）要特別關(guān)注弱勢婦女兒童群體。關(guān)注解決弱勢婦女兒童民生問題是促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的基本要求，也是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事，各級政府和有關(guān)部門要高度重視，著力解決。要特別關(guān)心農(nóng)村留守婦女兒童，確保他們享有基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。隨著大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工，農(nóng)村留守婦女和兒童越來越多，這既是當前我們急需解決的突出問題，也是城鎮(zhèn)化進程中需要長遠考慮的戰(zhàn)略問題。要充分認識農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究政策措施，逐步完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛幫扶體系，改善生存發(fā)展環(huán)境，特別是對留守兒童要辦好寄宿制學校，配齊配好生活、心理教師和必要的管理人員，確保留守兒童身心健康發(fā)展。要特別關(guān)心流動婦女兒童，保障流動婦女兒童在異地平等享有公共衛(wèi)生服務(wù)，平等享有義務(wù)教育的權(quán)利。要特別關(guān)心貧困婦女，結(jié)合農(nóng)村扶貧和城鎮(zhèn)扶困工作，大力開發(fā)適合婦女特點的就業(yè)項目，為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)幫助。要特別關(guān)心老年婦女，積極探索建立政府、社會、家庭等多元化養(yǎng)老模式，使老年婦女老有所養(yǎng)、老有所居、老有所樂。

三、努力形成促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強大合力

婦女兒童工作是一項涉及千家萬戶、關(guān)系整個民族發(fā)展大計的基礎(chǔ)性工作，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要整合各方資源，凝聚各方力量，形成齊抓共管、群策群力、共同推進的工作格局。

（一）各級政府要切實加強組織領(lǐng)導。推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展是政府義不容辭的責任。各級政府要把婦女兒童事業(yè)擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大推動力度。要努力創(chuàng)造婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，在研究制定各項政策時充分考慮婦女兒童利益。要著力為婦女兒童發(fā)展提供必要的人力、財力和物力支持，把實施婦女兒童規(guī)劃所需資金納入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和婦女兒童事業(yè)的需要逐步增加。同時，要積極創(chuàng)造條件，切實保障婦女兒童享有基本公共服務(wù)。

（二）相關(guān)部門要認真履職盡責。婦女兒童事業(yè)涵蓋教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等各個領(lǐng)域，需要各部門合力推進。婦兒工委要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步健全工作機制，有效整合資源，加強部門聯(lián)動，認真組織實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。各相關(guān)部門特別是婦兒工委成員單位，要切實履行職責，把推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入部門工作總體規(guī)劃，同自身工作有機結(jié)合，既要明確分工、各司其責，又要加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成主動參與、互通信息、共享資源、合力運作的工作局面，不折不扣地把各項任務(wù)落到實處。

（三）社會各界要積極參與。婦女兒童事業(yè)是一項社會事業(yè)，需要社會各界共同參與。要不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境，大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，凈化文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，堅決抵制侵害婦女兒童的不良信息傳播，進一步弘揚全社會尊重婦女、保護兒童的良好風尚。要廣泛動員社會力量，多渠道籌措社會資金，全方位整合社會資源，為婦女兒童多辦實事、多做好事，形成全社會共同推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

做好婦女兒童工作，推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展，既是一項崇高的事業(yè)，也是一項艱巨的任務(wù)。我們要在省委的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動我省婦女兒童事業(yè)再上新臺階，為加快老工業(yè)基地全面振興、努力使城鄉(xiāng)居民生活得更加美好做出新的更大貢獻！

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第四篇：區(qū)領(lǐng)導在全區(qū)婦女兒童工作會上的講話

文章標題：區(qū)領(lǐng)導在全區(qū)婦女兒童工作會上的講話

剛才，世奎同志代表區(qū)婦兒工委作了很好的報告，先玉、五一同志分別宣讀了全國、全市的表彰文件，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動局作了交流發(fā)言，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對會議的召開，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，加強婦女兒童工作的組織領(lǐng)導

婦女兒童工作的發(fā)展水平，是社會文明進步的重要標志。近年來，國際社會更加關(guān)注和重視婦女兒童的發(fā)展。在2000年、2002年兩次特別聯(lián)大會議上，各國元首共同參與研究了新時期全球婦女兒童發(fā)展的措施。今年2月，聯(lián)合國召開婦女地位委員會第49屆會議，全面審議了《北京宣言》、《行動綱領(lǐng)》的執(zhí)行情況，世界各國政府和國際組織更加重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。我國婦女兒童事業(yè)，在黨和政府的領(lǐng)導下取得了長足進步，中國婦女在50年里達到了西方國家婦女用上百年時間實現(xiàn)的參政程度，經(jīng)濟高速發(fā)展使婦女兒童生存狀況迅速改善和提高，統(tǒng)一的法律和制度保障了婦女兒童發(fā)展目標的貫徹落實，廣大婦女在政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。

當前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，正在積極建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。廣大婦女是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年兒童是國家的未來和希望。婦女兒童得到全面發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的必然要求，也是社會更加和諧的重要內(nèi)容。2001年，國務(wù)院開始實施《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001—2010）》，五年來全國婦女兒童事業(yè)不斷發(fā)展，為廣大婦女廣泛參與現(xiàn)代化建設(shè)、施展聰明才智提供了廣闊的舞臺，為祖國下一代的茁壯成長，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出了積極貢獻。

我區(qū)目前婦女兒童人數(shù)占全區(qū)總?cè)丝诘娜种?。加強婦女兒童工作，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女兒童工作，出臺了婦女兒童發(fā)展“兩規(guī)劃”，各級各部門及社會各界同心協(xié)力、齊抓共管，使我區(qū)婦女兒童事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，“兩綱”、“兩規(guī)劃”的實施取得了明顯成效。婦女參與經(jīng)濟社會管理及決策，并在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域享有更多權(quán)利；兒童教育不斷發(fā)展，衛(wèi)生保健狀況明顯改善；婦女兒童工作管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善，全社會關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好格局初步形成。今年3月，我區(qū)被國務(wù)院婦兒工委再次確定為全國實施“兩綱”（2005—2010）示范區(qū)。這些成績的取得，凝結(jié)著全區(qū)廣大婦女兒童工作者的不懈努力和辛勤工作，離不開社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。在此，向全區(qū)婦女兒童工作者和所有關(guān)心支持婦女兒童工作的有關(guān)單位、各界人士，表示衷心的感謝！

盡管我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展較快，但也還存在一些問題，如婦女就業(yè)壓力大，女職工勞動保護不充分，貧困家庭、單親家庭兒童的教育管理不到位，等等。這些問題的存在，制約了我區(qū)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，影響了婦女兒童“規(guī)劃”目標任務(wù)的完成。因此，必須進一步加強對婦女兒童工作的組織領(lǐng)導，切實加大工作力度。各地各有關(guān)部門要堅持把婦女兒童工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核、同檢查，幫助解決實際困難。要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政、加強社會管理和公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，因地制宜，加大投入，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和機制保障。各級領(lǐng)導干部要帶頭學習、宣傳、實施“兩綱”、“兩規(guī)劃”，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、文化教育等手段，把婦女兒童工作的各項任務(wù)落到實處。

二、突出工作重點，全面推進婦女兒童事業(yè)

當前和今后一個時期，我區(qū)的婦女兒童工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真學習和深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以實施“兩綱”為主線，認真做好“兩綱”中期評估工作，著力研究解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，努力實現(xiàn)“兩綱”發(fā)展目標。

第一，將婦女兒童發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措，各地各部門要深入學習、認真貫徹，結(jié)合萬州實際，編制好我區(qū)的“十一五”規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，要把婦女兒童發(fā)展的相關(guān)指標納入規(guī)劃之中，有重點、分類別地將婦女兒童發(fā)展的主要目標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展、就業(yè)和社會保障、民主法制建設(shè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排，扎實推進，保證如期或爭取提前實現(xiàn)《萬州區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》提出的目標。

第二，大力提高婦女的社會參與度。要認真貫徹男女平等的基本國策，重視和支持婦女廣泛參與經(jīng)濟、政治、文化等社會活動。認真研究

第五篇：區(qū)長在招商引資工作講評會上的講話

區(qū)長在招商引資工作講評會上的講話

今天召開全區(qū)招商引資講評會，這既是調(diào)度會，又是動員會。會議十分重要。其主題是“三個一”，即傳遞一個信號，再敲一次警鐘，掀起一輪熱潮。下面，我講三個方面內(nèi)容：

一、傳達市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。

在今年全市召開的幾個大會上，市領(lǐng)導對招商引資工作提出了一些非常重要而經(jīng)典的言論：一是煉紅書記反復強調(diào)的，“一個地方要發(fā)展，必須要上項目”，“發(fā)展靠投資，投資靠項目，項目靠招商”。一個地方要善于“借力來發(fā)展自己”，僅僅依靠自身財力，不可能獲得更大的發(fā)展。所謂“大項目，大發(fā)展；小項目，小發(fā)展；無項目，無發(fā)展。”就是強調(diào)招商引資在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中的主體作用。二是蘭香市長提出的，“推進新型工業(yè)化是全市經(jīng)濟工作的總綱，招商引資上項目是推進新型工業(yè)化的必由之路?！痹狸栆蕾噰写笾行推髽I(yè)多年，地方工業(yè)沒有占據(jù)半壁江山。如今的現(xiàn)狀是，國有大中型企業(yè)剛“打噴嚏”，岳陽的財政和GDP就“感冒”了。這種過分依傍于國有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟基礎(chǔ)十分脆弱。所以蘭香市長來岳陽工作半年之后，對全市的廣大干部群眾大聲疾呼，要加速岳陽的經(jīng)濟發(fā)展，就是要加快岳陽的工業(yè)化進程，把推進新型工業(yè)化作為統(tǒng)攬岳陽經(jīng)濟工作全局的總綱來抓。三是“招項目，上項目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對岳陽的熱愛，對事業(yè)的追求，對工作的責任，來招商引資。”這是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的?！澳筒涣烁邷兀灰攺N師；受不了高壓，不要當領(lǐng)導?！弊鳛橐话咽郑鳛樵谌蔚母刹?，對岳陽，對事業(yè)，對工作，要有熱情，有追求，敢擔當。市委書記、市長把招商引資看得如此之重，把上項目看得如此之迫切，把招商引資提到這樣的高度來告誡大家，如果我們還不覺得這是一個強烈的信號，還不覺得這是一種強大的壓力，那我們就是“麻木不仁”。傳達市委、市政府對招商引資的指示和要求，增強大家的緊迫感，已經(jīng)刻不容緩。

二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區(qū)必須急起直追

目前，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟指標和招商項目在全市排名相對落后。樓區(qū)要實現(xiàn)“強勢樓區(qū)、活力樓區(qū)、和諧樓區(qū)”這一目標，再不能停留在口號上，停留在材料上，而是要靠實實在在去做。否則，強勢是喊的，弱勢是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以這次全市一季度經(jīng)濟工作講評會上的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，今年一季度，全市投資過千萬元的前50個項目中，樓區(qū)沒有一個；今年新開工的項目，樓區(qū)寥寥無幾；今年在談和已經(jīng)簽約的項目，樓區(qū)排名倒數(shù)第一。招商引資上項目的濃厚氛圍在各個鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門已經(jīng)十分淡化?，F(xiàn)在，一些負責同志在工作上似乎有“三個解脫”：一是招商引資工作從過去一月一調(diào)度、兩月一講評的緊張氛圍中解脫出來了；二是從“四小稅”的征收和協(xié)稅護稅的壓力中解脫出來了；三是今年的財政預算確保了各單位小表工資的足額發(fā)放，有些單位也從四處要錢發(fā)工資的窘境中解脫出來了。但在區(qū)委、區(qū)政府科學合理地調(diào)度工作，減輕大家工作壓力的情況下，個別領(lǐng)導干部卻產(chǎn)生了惰性，他們不是用知恩圖報的心態(tài)來謀求發(fā)展上項目，而是輕松自在無所作為地過日子。古語云，“人生于憂患，而死于安樂?！比送谀婢持袥_勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進取心。當前，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢與周邊縣市相比并不令人樂觀：君山區(qū)招商氛圍轟轟烈烈，一季度引進項目7個，其中“金聯(lián)田”的招商項目爭得省、市科技經(jīng)費800多萬元；云溪區(qū)規(guī)定各部、辦、委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職領(lǐng)導每個人必須引進一個項目落戶工業(yè)園，今年一季度該區(qū)23個項目已全部簽約；臨湘市新上的“新美”陶瓷生產(chǎn)線從原材料進入到成品出來全長800米，是一條全自動的高科技工業(yè)生產(chǎn)線；岳陽縣新上13條生產(chǎn)線，投資額達3億多元；汨羅市一季度的財政增長67%，今年的財稅目標是6個億，是我區(qū)的兩倍。面對這些如火如荼的來勢，一浪高過一浪的招商引資熱潮，大家必須增強工作緊迫感。樓區(qū)在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下，如果不加強責任，不快上項目，那么，這種和諧的局面會是短暫的，是曇花一現(xiàn)。因此，在下階段，區(qū)招商局要對全區(qū)的招商資源做一個調(diào)查摸底，看能不能給各個鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門的一把手都壓一個項目，像云溪區(qū)一樣，要求每個正科以上干部至少要引進一個項目落戶在城區(qū)，落戶在工業(yè)園，讓樓區(qū)的招商引資上項目形成鋪天蓋地之勢。

三、關(guān)于改變我區(qū)招商引資落后現(xiàn)狀的應對措施

從現(xiàn)在起，我們要快馬加鞭，千方百計上項目。主要從5個方面抓落實：

1．明確招商引資責任?鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門要明確招商任務(wù)，確定招商引資責任人，組建專門班子和招商小分隊，一把手披掛上陣，“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區(qū)豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項目、上項目。要把他們作為重點公關(guān)目標，千方百計搞好經(jīng)濟及感情聯(lián)絡(luò)，要強化對招商引資工作的考核，恢復一月一調(diào)度、兩月一講評等制度，通過召開現(xiàn)場會、講評會及定期通報等的方式來督促大家抓好落實。區(qū)直各部門也要結(jié)合本單位實際，采取有效方法，開展招商引資活動。實踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發(fā)動，全面發(fā)力。

2．優(yōu)化招商引資環(huán)境?優(yōu)化環(huán)境是招商引資的首要工作。日前，市政府已出臺三個文件：一是全民創(chuàng)業(yè)的文件，二是規(guī)范行政收費的文件，三是園區(qū)政策的文件。今天上午，區(qū)政府常務(wù)會議又制訂了《關(guān)于加速經(jīng)濟發(fā)展的獎勵辦法》。出臺這些文件的目的在于清除經(jīng)濟發(fā)展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵，多引多得，少引少得，沒引就沒得。重獎?wù)猩桃Y的功臣，重獎項目引進的功臣。要繼續(xù)執(zhí)行招商引資全程代辦制、首問負責制、掛牌保護制、領(lǐng)導聯(lián)點制等服務(wù)制度，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3．澄清招商引資資源?各轄區(qū)內(nèi)有哪些項目，有哪些土地，有哪些廠房資源，有哪些人際資源，對外招商有哪些優(yōu)勢，我們都要統(tǒng)計出來，做到心中有數(shù)?，F(xiàn)在的招商不是簡單的請客吃飯，而是要拿得出資源，拿得出土地，拿得出廠房。要堅持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)等都可靠招商啟動。市政府決定近期將在城市周邊開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項目，并在每個休閑旅游點投資500—800萬元。面對這一機遇，相關(guān)負責同志要搶抓機遇，認真做好選址的準備工作，適時邀請市領(lǐng)導現(xiàn)場調(diào)研。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮(zhèn)的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)點。

4．創(chuàng)新招商引資方式?要改節(jié)會湊合為主動出擊；改等商上門為上門招商；改數(shù)字游戲為真抓實干。只要有一點點信息就要跟蹤服務(wù)，跟上就不斷線。今年，企業(yè)改制已進入攻堅階段，也可以說是掃尾階段，余下的為數(shù)不多的集體企業(yè)都是“難啃的骨頭”，這就要求我們在招商方式上、在項目包裝上要有新思路，有新手段，出新成效。企業(yè)改制要在實現(xiàn)“兩個置換”的基礎(chǔ)上，做到“三個確保”，即確保國有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益不受侵害，確保債權(quán)債務(wù)不懸空。安置經(jīng)費收支要全部進入企改專戶，嚴格審批，加強監(jiān)管。職工安置工作嚴格按市、區(qū)政府的相關(guān)文件操作，不得隨意亂開政策口子，區(qū)財政不兜底，否則會使政府背上沉重的隱性債務(wù)負擔。要加快區(qū)直單位所屬二級機構(gòu)企業(yè)的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，積極推進。要把企業(yè)改制工作納入年終目標管理考核，給大家加點壓力，給工作添些動力，給經(jīng)濟增加活力。

5．厚愛招商引資干部?由于招商引資工作難度高、壓力大，我們對招商引資干部要適當寬容，對其工作允許有失誤，允許有挫折，允許有小的損失，但這些都必須建立在與客商真誠溝通的基礎(chǔ)上。到外地招商要有相對準確的信息，要真正把一些大項目、好項目推介出去。

目前，樓區(qū)的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”，其他縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭越來越強，招商步伐越來越快，我們再不急起直追的話，中心城區(qū)“優(yōu)勢優(yōu)先，強勢發(fā)展”就會淪為一句空話。通過今天這次會議，全區(qū)要掀起一輪招商引資上項目的熱潮，親靠親，友靠友，鄰靠鄰，全力以赴搞招商，全力以赴上項目，全力以赴抓落實，使招商引資工作真正做到人人上陣，個個掛帥，處處來“米”。