第一篇：關(guān)于開展隊伍建設(shè)調(diào)研的通知

關(guān)于開展法院隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知

各基層法院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，促進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展，省法院政治部決定每年開展一次法院隊伍建設(shè)情況專項調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研的有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研對象

全省法院系統(tǒng)在編干警、聘任制書記員、法警、人民陪審員。

二、調(diào)研目的了解各級法院隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)人事制度改革經(jīng)驗，查找當(dāng)前隊伍建設(shè)中存在的一些突出問題，聽取各級法院對隊伍建設(shè)工作的意見和建議，研究加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的方法和途徑。

三、調(diào)研內(nèi)容

各類人員的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)及短缺情況，存在的問題及對加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策與建議，各院結(jié)合自身實際撰寫調(diào)研報告。

四、調(diào)研要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級法院要高度重視，加強(qiáng)對調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)調(diào)研工作。

（二）求真務(wù)實，確保調(diào)研質(zhì)量。要本著實事求是、求真務(wù)實的精神，扎實深入地做好各項調(diào)研基礎(chǔ)工作，確保調(diào)研數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。要注意發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，為加

1強(qiáng)隊伍建設(shè)和促進(jìn)法院發(fā)展，提出切實可行的建議和措施。

（三）盡快開展，保證調(diào)研進(jìn)度。此次調(diào)研工作時間緊、任務(wù)重，各級法院接到通知后，要盡快組織調(diào)研工作，保證高質(zhì)高效地完成調(diào)研任務(wù)。各院務(wù)于2012年3月18前將本次調(diào)研報告及統(tǒng)計匯總表報中法院干部處（紙質(zhì)加電子版）。自2013年起，每年于1月20日之前將調(diào)研報告及統(tǒng)計匯總表報中院干部處。

聯(lián)系人：林琦

附：隊伍情況統(tǒng)計表1-12

二〇一二年三月九日

第二篇：黨員隊伍建設(shè)調(diào)研通知

關(guān)于就黨員隊伍建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研的通知

各高校黨委組織部：

根據(jù)省委組織部安排，請各高校立即就黨員隊伍建設(shè)工作開展調(diào)研并形成調(diào)研報告。調(diào)研報告要圍繞以下問題，進(jìn)行有數(shù)據(jù)、有實例、有深度的闡述，并提出要管用、可操作、能落實的意見和建議：

1、當(dāng)前高校黨員隊伍建設(shè)面臨哪些新情況新問題，特別是“四大考驗”對黨員隊伍建設(shè)帶來哪些重大影響。

2、近年來在加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的實踐中積累了哪些主要經(jīng)驗。

3、從黨員隊伍自身狀況看還存在哪些主要問題。

4、加強(qiáng)新形勢下黨員隊伍建設(shè)的總體思路和目標(biāo)要求是什么。

5、在發(fā)展黨員方面、黨員教育培訓(xùn)方面、黨員管理方面以及黨員服務(wù)方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，解決問題的突破口和抓手是什么，有什么具體對策建議。

6、在加強(qiáng)對黨員隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和保障方面有哪些成功做法和創(chuàng)新探索，還存在哪些突出問題，有什么具體對策建議。

各高校要高度重視，結(jié)合各自的情況形成符合上述要求的調(diào)研報告，于8月29日前報高校工委組織部，同時通過電子郵件報我部。

二〇一一年八月二十四日

第三篇：隊伍建設(shè)調(diào)研

隊伍建設(shè)調(diào)研報告

加強(qiáng)隊伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時期新形勢新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)市、縣委政法委關(guān)于開展政法隊伍建設(shè)調(diào)研工作的指示精神，我局對全縣司法行政隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣司法行政隊伍概況

我縣司法行政系統(tǒng)包括縣司法局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)、掛靠機(jī)構(gòu)（法律服務(wù)所及律師事務(wù)所）、縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各級人民調(diào)解組織，全縣司法隊伍包局機(jī)關(guān)工作人員、律師、公證員、基層法律工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、人民調(diào)解員。目前，局機(jī)關(guān)共有人員編制18個，實有人員23人（含臨聘人員4人），工作人員年齡在45歲以上者10人，占總?cè)藬?shù)52%以上。二級機(jī)構(gòu)人員編制9個，實有人員9人（含臨聘人員1人）。局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)共有正科級人員3人，副科級人員7人。全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所14個，司法助理員編制 27 個，實有人員36人。其中副科級人員2人，其余無級別。年齡在35歲以下 15人，占總?cè)藬?shù)41%以上，35—45歲12人，占34%，45歲至55歲9人，占25%。大專以下學(xué)歷9人，大專學(xué)歷19人，本科學(xué)歷8人。從事司法助理員職務(wù)三年以上者10人，占總?cè)藬?shù)27%，一年以下者16人占總?cè)藬?shù)44%。

近幾年來，我局在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視與支持下，按照新時期隊伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的司法行政隊伍作了不懈努力。具體來說，主要做了以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)了司法行政隊伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來，在機(jī)關(guān)干部隊伍中，先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)。同時，還針對不同人員，開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，隊伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。

二是建立了規(guī)范司法行政隊伍行為的各項規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來，先后建立了《理論學(xué)習(xí)制度》、《績效考核制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等等。通過建章立制，規(guī)范了司法行政隊伍的行為，使隊伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善，隊伍連續(xù)五年實現(xiàn)了“三零”（單位零事故、執(zhí)法零過錯、干警零違紀(jì)）目標(biāo)。

三是開展了司法行政隊伍的教育整頓活動。我局每年都結(jié)合行風(fēng)評議，開展了隊伍的教育整頓活動。在整頓中通過

采取集中學(xué)習(xí)討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式，邊整邊改，以整促改，達(dá)到了隊伍建設(shè)的目的。

四是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設(shè)的同時，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊伍建設(shè)的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現(xiàn)出來的各種先進(jìn)性典型，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，在隊伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊伍建設(shè)取得實效。

二、存在的主要問題

1、基層司法助理員更換頻繁，管理體制不順。目前，我縣共有基層司法助理員36人，其中具備三年以上崗位工作經(jīng)驗的只10人，一年以下崗位工作經(jīng)驗者16人，占總?cè)藬?shù)44%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員人員更替之頻繁可想知，從而也帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不盡心工作的問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所出現(xiàn)了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所沒有收編，管理體制不順，縣局對司法助理員人事上無管轄權(quán)，是基層司法助理員人員更替頻繁的一個重要原因。

2、局機(jī)關(guān)人員流動小，隊伍結(jié)構(gòu)老齡化，隊伍創(chuàng)新力不強(qiáng)。局機(jī)關(guān)19人中，在本單位工作時間超過五年者18人，占94%以上，超過十年者14人，占 73%以上。工作人員年齡在45歲以上者10人，占總?cè)藬?shù)52%以上。人員流動小，結(jié)構(gòu)老化，是導(dǎo)致局機(jī)關(guān)活力不夠、創(chuàng)新力不強(qiáng)的一個重要原因。

3、基層司法助理員崗位津貼低，職級待遇未落實。目前我縣基層司法助理員的崗位津貼執(zhí)行的還是1992年的文件規(guī)定，每月崗位津貼僅18元，較計劃生育、民政專干等崗位津貼相去甚遠(yuǎn)，這也是崗位留不住人的原因之一。根據(jù)省委組織部等6家下發(fā)的湘編[1986]21號文件規(guī)定“司法助理員一般應(yīng)配備人民法庭庭長、公安派出所所長級別的干部”的規(guī)定，市委組織部等幾家曾就司法助理員的職級待遇作出專門規(guī)定“凡參加工作八年以上，連續(xù)從事司法行政工作滿三年，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，工作積極肯干，業(yè)績比較顯著的司法助理員，可由縣市區(qū)委組織部和縣市區(qū)司法局共同考察，按干部管理權(quán)限報經(jīng)黨委批準(zhǔn)，明確為副科級干部”。多年來我縣一直未落實此規(guī)定，現(xiàn)任36名司法助理員中享受副科級待遇者僅 2人。職級待遇不能落實對司法助理員工作熱情存在著潛在的影響，是隊伍信心不足的一個重要因素。

4、人員準(zhǔn)入機(jī)制不健全，專業(yè)人才缺乏。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能，決定了我們的隊伍必須是一支對法律掌握的比較透徹的隊伍。然而長期以來，全縣司法行政隊伍進(jìn)人缺乏準(zhǔn)入機(jī)制，如我縣法律援助中心和“148”法律服務(wù)協(xié)調(diào)指揮中心所進(jìn)3名人員中竟然無1名具備執(zhí)業(yè)律師資格，給業(yè)務(wù)工作的開展帶來了很大的障礙。局機(jī)關(guān)進(jìn)人也以轉(zhuǎn)業(yè)安置為主，很少考慮專業(yè)是否對口。司法助理員中高中以下學(xué)歷的占25%，普遍存在法律專業(yè)知識缺乏的問題。人

民調(diào)解隊伍相當(dāng)龐大，村級調(diào)解員根本就不存在任何準(zhǔn)入關(guān)口，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平與工作需要還存在較大差距。

三、關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)司法行政隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性，是強(qiáng)化隊伍建設(shè)的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務(wù)，為有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。要繼續(xù)抓好兩個教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識，把學(xué)習(xí)和落實政法干警“六個嚴(yán)禁”作為重點(diǎn)，解決好人民群眾反映較多的突出問題。從而切實增強(qiáng)干警的政治意識、大局意識、群眾意識和責(zé)任意識。要開展經(jīng)常性教育活動，對照上級的要求，對隊伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真自查和全面梳理，繼續(xù)以“兩保兩促”活動、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等為載體，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要建立兩個制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測評制度，定期分析干警思想善對摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動態(tài)，有利于及時發(fā)現(xiàn)容易出問題的人和事，對提高工作的針對性具有重要意義；定期對本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進(jìn)行綜合測評，有利手調(diào)整工作重點(diǎn)和力度。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，培育一支知識復(fù)合型的干警隊伍，要普及法律專業(yè)學(xué)歷教育和辦公自動化知識，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立內(nèi)部信息交流平臺。

3、加強(qiáng)組織制度管理。一是制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，完善人員進(jìn)出口管理機(jī)制，試行考察制度，從理論和實務(wù)等方面對干警素質(zhì)進(jìn)行考察，對于不合格的人員要果斷地通過離崗、調(diào)離、辭退、開除等多種渠道，及時清理出司法行政隊伍；四是通過競爭上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。縣級局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是接受市局、縣委、縣政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，因此，一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)縣委、縣政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行；二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務(wù)服務(wù)、如何為本縣的文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。

5、加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。貫徹“從優(yōu)待警”的政策，逐步落實司法行政干警的政治待遇、生活待遇，充分調(diào)動干警的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。要努力爭取地方黨委和政府對司法行政工作的重視和支持，在人、財、物上給予充分保障，切實解決司法行政經(jīng)費(fèi)難問題；加大對基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，不斷改善工作條件和環(huán)境。

第四篇：開展新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

開展新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況

調(diào)研報告

我們常講的以人為本，而經(jīng)營企業(yè)實際上是經(jīng)營人，企業(yè)要發(fā)展，人才戰(zhàn)略要先行。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀!

開展新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

為大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的深入實施，加強(qiáng)全縣人才隊伍建設(shè)，準(zhǔn)確了解和掌握全縣人才隊伍現(xiàn)狀，我們成立x個調(diào)研組，自今年x月份開始，對全縣人才隊伍情況進(jìn)行了調(diào)研。通過采取聽匯報，召開座談會，個別訪談等方式認(rèn)真總結(jié)我縣人才工作近年來的工作經(jīng)驗，分析存在問題和成因，并緊密結(jié)合

我縣實際，提出關(guān)于加強(qiáng)我縣人才工作的意見和建議。調(diào)研報告如下：

一、基本情況和特點(diǎn)

截止xxxx年底，全縣共有各類人才xxxxx人，占全縣人口總數(shù)的%。從行業(yè)看，其中：黨政人才 xxxx 人，占人才總數(shù)的%;企業(yè)經(jīng)營管理人才xxxx人，占%;專業(yè)技術(shù)人才xxxx人,占%;農(nóng)村實用型人才xxxx 人，占%;技能人才xxxx人，占%;社會工作人才xxxx人，占%。從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷xx人，占人才總數(shù)的%，大專和本科學(xué)歷xxxx人，占人才總數(shù)的%，中專及高中學(xué)歷xxxx人，占人才總數(shù)的%。高中以下學(xué)歷xxxx人，占人才總數(shù)的%。從職稱看，高級職稱xxx人，占人才總數(shù)的%，中級職稱xxxx人，占人才總數(shù)的%，初級以下職稱xxxx人，占人才總數(shù)的%。

分類別統(tǒng)計：黨政人才xxxx人。從職級看，縣處級xx人，占%，鄉(xiāng)科級xxx人，占%，科員及以下xxx 人，占%;從學(xué)歷看，研究生學(xué)歷xx人，占%，大

學(xué)本科學(xué)歷xxx人，占%，大學(xué)?？茖W(xué)歷xxx人，占%，高中及以下學(xué)歷xxx人，占%;從年齡上看，xx周歲以下xx人，占%，xx-xx周歲xx人，占%，xx-xx周歲xxx人，占%，xx-xx周歲xxx人，占xx%，xx周歲以上xxx人，占%。此外，全縣科級以上干部中，女干部xxx人，占%，非黨干部xx人，占%，少數(shù)民族干部x人，占%。

經(jīng)營管理人才xxxx人。從學(xué)歷看，大專以上學(xué)歷xxx人，占%，中專及高中xxx人，占%，初中及以下xxx人，占%;從職稱看，具有高級職稱的xx人，占%，中級職稱的xxx人，占%，初級職稱的xxx人，占xx%。

專業(yè)技術(shù)人才xxxx人。其中正高職稱的xx人，副高xxx人，中級xxxx人，初級xxxx人。從行業(yè)看，教育類xxxx人，工程類xxx人，衛(wèi)生類xxx人，農(nóng)業(yè)類xx人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(非公經(jīng)濟(jì))類xxxx人，其它xxx人;從學(xué)歷看，大學(xué)本科以上xxxx人(其中研究生學(xué)歷x人)，大學(xué)

專科xxxx人，大學(xué)本科以上專業(yè)技術(shù)人員所占比重達(dá)到 %。

農(nóng)村實用型人才xxxx人。其中生產(chǎn)能手xxxx人，經(jīng)營能手xxxx人，村級管理人才xxxx人，能工巧匠xxx人，其他xxx人。

社會工作人才xxxx人，其中：男性xxxx人，女性xxx人;中共黨員xxxx人，占%;從文化程度看，本科xxx人，占%，大專xxx人，占%，高中及以下xxxx人，占%。中專xxx人，占x%。從年齡結(jié)構(gòu)看，xx歲以下xxx人，xx至xx歲xxx人，xx至xx歲xxx人，xx歲以上xxx人。

技能人才xxxx人。從職稱看，技師xxx人，高級工xxxx人，中級工xxxx人。

我縣人才狀況呈現(xiàn)以下六個特點(diǎn)：

一是人才總量逐步增長。近年來，我縣人才數(shù)量穩(wěn)步上升。到xxxx年底，我縣人才總數(shù)達(dá)到xxxxx人，比xxxx年的xxxxx人增加xxx人，增長 %。

二是人才素質(zhì)逐步提高。從人才職稱看： xxxx年、xxxx年、xxxx年具有中級以上職稱的人數(shù)分別是xxxx 人、xxxx、xxxx人，年均增長率%。人才的高學(xué)歷和高、中級職稱比例明顯提高。我縣擁有享受國務(wù)院特殊津貼的專家x人，市級有突出貢獻(xiàn)的科技功臣x名、科技企業(yè)家x名、拔尖人才x名;擁有市級專業(yè)技術(shù)人才x人，市級經(jīng)營管理人才x名，市級農(nóng)村實用人才x名，省級專家x名，市級產(chǎn)業(yè)英才x人。高層次優(yōu)秀人才有所增加。

三是人才結(jié)構(gòu)漸趨合理。從人才職稱結(jié)構(gòu)看，xxxx年，我縣人才的高級、中級、初級職稱比例為x：x：x，逐步向x：x：x的“金字塔”式合理結(jié)構(gòu)模式靠近。從人才的專業(yè)、行業(yè)分布看，我縣人才主要集中在少數(shù)幾個行業(yè)上。xxxx年，分布排在前三位的依次為：教育人才xxxx人，占 %;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才xxxx人，占 %;黨政人才xxxx 人，占 %。這三部分合計占到xx %。從人才年齡結(jié)構(gòu)看，人才年輕化趨勢比較明顯，xx歲以下人員比重占到%，xx歲以下人員比重占到%，xx歲以上人員僅占%，均比過去有了質(zhì)的提高和變化。中青年逐漸成為人才隊伍的主體力量。

四是人才工作領(lǐng)域逐步拓寬。在抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊伍基礎(chǔ)上，相繼開展了農(nóng)村實用型人才、技能人才、社會管理人才等隊伍建設(shè)，組織實施了系列化人才工程。如專業(yè)技術(shù)拔尖人才培養(yǎng)工程、企業(yè)高級管理人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程等。

五是人才環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我縣人事制度改革的深化，公平競爭的選人用人機(jī)制初步形成，為人才的培養(yǎng)和成長創(chuàng)造了有利條件。通過落實市縣各種人才扶持獎勵政策，對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的專業(yè)精通、成果顯著、成績優(yōu)異的優(yōu)秀人才的重獎，充分調(diào)動了各類人才的積極性。同時我縣不斷加大人才資金投入，營造了人才發(fā)展的良好環(huán)境。

六是人才作用得到較好發(fā)揮。人才是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量，尤其是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工業(yè)新品研發(fā)、實用技術(shù)研究以及重大科技攻關(guān)項目和教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。近五年，全縣取得科技成果xx項，其中xxxx年x項?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化實施，加快了我縣高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，充分體現(xiàn)了人才在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。一大批黨政人才已成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。一大批優(yōu)秀人才成為企事業(yè)單位技術(shù)與管理的“領(lǐng)頭雁”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展過程中，人才大多作為本單位中層以上的技術(shù)和管理骨干，成為采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗、培養(yǎng)實用人才等方面的排頭兵，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。

二、主要做法

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷完善

人才工作機(jī)制，強(qiáng)化人才教育培訓(xùn)，豐富人才工作載體，加大人才工作宣傳力度，提高服務(wù)水平，統(tǒng)籌使用人才，人才工作取得了明顯成效。

x.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制管人才。

一是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣人才工作堅持由縣委書記親自掛帥，成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，并由人才辦公室具體負(fù)責(zé)全縣人才工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)服務(wù)。形成了縣委直接領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。從人才資源是第一資源的高度出發(fā)，先后制定了《平定縣中長期人才發(fā)展實施意見》、《平定縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(xxxx-xxxx年)》及一系列配套政策措施，為人才各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是探索人才工作運(yùn)行機(jī)制?？h委不定期召開人才工作專題會議，安排部署人才工作，聽取人才工作情況匯報，研究解決人才工作中的具體問題。建立

了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，及時掌握聯(lián)系對象的基本情況、個性特點(diǎn)及專業(yè)特長、思想和工作動態(tài)、人才作用發(fā)揮情況，幫助解決困難落實政策和改善環(huán)境。把人才工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算范圍，從制度上給予了保障和支持。今年以來，我縣進(jìn)一步加大人才工作力度，開展?fàn)巹?chuàng)“人才工作十強(qiáng)縣”、“人才工作先進(jìn)縣”和“人才服務(wù)專員”等活動，印發(fā)《人才工作任務(wù)要點(diǎn)和分解及考核辦法》，完善人才培養(yǎng)、教育、管理、服務(wù)、激勵的一系列工作制度，筑巢引鳳，動員全社會的力量，促進(jìn)了人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。

x.創(chuàng)新方式，強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。

在人才工作中，我縣充分發(fā)揮各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“主陣地”作用，積極采取多種培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對各類人才的教育培訓(xùn)。首先是明確培訓(xùn)規(guī)劃。各相關(guān)部門研究制定了人才隊伍培訓(xùn)計劃，明確了人才培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和工作要求。其次

是靈活施教。本著人才需求和創(chuàng)新工作需要的原則，以各級培訓(xùn)基地為龍頭，堅持“走出去”、“請進(jìn)來”、“在線學(xué)”相結(jié)合的辦法，有針對性地對各類人才進(jìn)行培訓(xùn)?？h委黨校、縣職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)村實訓(xùn)基地等發(fā)揮各自優(yōu)勢，都開展了各具特色的教育培訓(xùn)。每年組織舉辦各類培訓(xùn)班xxx余個班次，培訓(xùn)人才xxxx余人次。其中黨政人才基本得到普遍輪訓(xùn)。通過組織寬領(lǐng)域、多形式的培訓(xùn)，極大地拓寬了人才的視野，豐富了知識，鍛煉了隊伍，增強(qiáng)了人才的素質(zhì)和能力。

x.創(chuàng)造條件，豐富載體引人才。

我縣不斷豐富人才工作載體建設(shè)，為人才發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造良好的工作條件。目前建立博士后工作站x個，先后接納xx余名高學(xué)歷人才進(jìn)站工作，博士后工作站引才聚才的孵化功效逐漸增強(qiáng)。培育省級高新技術(shù)企業(yè)x家，省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)x家，省級民營科技企業(yè)x家，省級工程技術(shù)研究中心x家，市級創(chuàng)新型示范企業(yè)x家，市級工程技術(shù)研究中心x家，共計xx家。其中昌鑫生物研究所、平定陶瓷研究所、刻花瓷實驗基地、煤炭氣化實驗基地、激光器應(yīng)用研發(fā)中心、貝特瑞負(fù)極粉研發(fā)中心、長青陶粒砂科研中心等企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)已成為我縣人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。同時我縣以實施重點(diǎn)項目為載體，加快引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才智力。通過交流會引才、項目帶才等多種途徑，吸引高層次人才和緊缺人才向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目集聚。近三年來，共引進(jìn)各類人才xxx余名，及時為各行業(yè)補(bǔ)充了一批骨干力量。

x.營造氛圍，注重宣傳塑人才。

我縣把人才宣傳工作作為做好人才工作的重要內(nèi)容，采取多種形式，大張旗鼓的進(jìn)行了宣傳。一是陣地宣傳。充分借助報紙、電視、廣播和專題專欄等陣地，大力宣傳人才工作的政策規(guī)定、工作舉措、實踐成果，教育干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新人才觀念，強(qiáng)化人

才意識。二是嫁接宣傳。將人才宣傳工作同經(jīng)濟(jì)工作的宣傳緊密結(jié)合。在對外推介引進(jìn)項目的同時，廣泛宣傳人才政策，吸引各地優(yōu)秀人才集聚，投身到我縣各項事業(yè)中來，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐。三是典型宣傳。大力宣傳對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的杰出人才，通過他們的典型事跡，弘揚(yáng)人才奉獻(xiàn)創(chuàng)新精神，塑造人才銳意進(jìn)取、勇爭一流的形象，在社會上營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

x.提升功能，優(yōu)化服務(wù)留人才。

我縣堅持公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并重、有形市場和無形市場相結(jié)合，積極優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新人才公共服務(wù)方式，科學(xué)規(guī)范服務(wù)程序，努力構(gòu)建嶄新的人才服務(wù)格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才服務(wù)保障。一是變“單一”為“多元”，實現(xiàn)由常規(guī)到特色的轉(zhuǎn)變。按照人才服務(wù)信息化的要求，全面規(guī)范梳理業(yè)務(wù)職能，將各項業(yè)務(wù)職能納入“平定”，將過去主

要提供人才招聘信息服務(wù)拓展為提供政策咨詢、人事代理、人才派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘等全面的信息服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺為辦事群眾和單位提供服務(wù)。二是變“坐等”為“上門”，實現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞全縣的重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目，組織開展“送政策、引人才、送服務(wù)、解難題”活動，xxxx年以來共計下發(fā)人才服務(wù)政策咨詢卡xxxx份，解答政策業(yè)務(wù)方面的咨詢問題xx個，幫助昌鑫生物有限公司、大地石油壓裂支撐劑公司等重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)急需人才xxx名。三是變“求快”為“求好”，實現(xiàn)由重效率到重效能的轉(zhuǎn)變。按照公共人才體系化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等x項服務(wù)制度，加強(qiáng)考核，跟蹤問效，力求各項服務(wù)又好又快。同時積極參與山西省人才服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)，有針對性地加強(qiáng)區(qū)域合作，與北京、河北、山東、深圳等地先進(jìn)地區(qū)人才中心建立合作聯(lián)系，推動了區(qū)域之間的人才服務(wù)合作、人才信息共享和

優(yōu)勢互補(bǔ)，為我縣人才資源配置發(fā)揮了主渠道和基礎(chǔ)性作用。

x.統(tǒng)籌結(jié)合，多措并舉用人才。

我縣高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效盤活人才資源，最大限度的挖掘現(xiàn)有人才資源潛力，不斷提高人才使用工作水平。一是做好人才選拔，促進(jìn)人才資源合理配置。堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，突出以能力和業(yè)績?yōu)橹鞯挠萌藢?dǎo)向，真正把優(yōu)秀人才選出來，放到合適崗位用起來。二是完善薪酬分配形式，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實現(xiàn)工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，使分配向優(yōu)秀人才傾斜，保證人才既有良好的發(fā)展前途，又有良好的經(jīng)濟(jì)效益。將人才個人利益和單位長遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合，充分調(diào)動人才的積極性。三是緊密結(jié)合實際，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培植壯大的新興產(chǎn)業(yè)和重要基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等使用好各類人才，積極用項目吸引人才，以人才領(lǐng)辦項目，給他們壓擔(dān)子、定目標(biāo)、定任務(wù)，在實踐中鍛煉人才，提高人才的本領(lǐng)。同時為人才開展創(chuàng)業(yè)活動提供必要的支持，使他們工作起來得心應(yīng)手，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮，促使各類人才為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而竭誠盡力。

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三、存在問題及原因

(一)存在問題

我縣近幾年來在人才工作方面作出了一定的成績，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但就全縣人才工作整體而言，目前還不能滿足和適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：

x.人才總量不足，高層次人才缺

乏。

從人才總量上來看，我縣現(xiàn)有的各類人才總量xxxxx人,只占我縣總?cè)丝跀?shù)的%，低于全國、全省平均水平，遠(yuǎn)不能滿足我縣各項事業(yè)發(fā)展對人才的需求。高學(xué)歷高層次人才、創(chuàng)新型、復(fù)合型較少。如專業(yè)技術(shù)人才中，大專以上的專業(yè)技術(shù)人才只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的%，而大專以下學(xué)歷的占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的%。從事科學(xué)研究和科技開發(fā)的人才更是鳳毛麟角，有實際操作能力的適用人才、技能型人才緊缺。

x.人才分布失衡，結(jié)構(gòu)不盡合理。從人才分布上來看，人才大都集中在縣城和一些人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位，企業(yè)擁有人才量過低，分布不均衡。如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為xxxx人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的%;工業(yè)類、農(nóng)業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才分別占全縣專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的%、%，與我縣新型工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣目標(biāo)很不相稱。黨政人才

xx%以上集中在縣直單位，一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才年齡老化，不同程度地出現(xiàn)了年輕干部斷層，影響了工作的開展。從專業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，一些專業(yè)人才嚴(yán)重不足。如我縣農(nóng)技人員中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的人才多，而且知識結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)面狹窄，整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實用人才較少，不能很好適應(yīng)農(nóng)民技術(shù)多樣化需求和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

x.人才開發(fā)的投入不足、力度不大。政府、社會、用人單位和個人多元化的投入機(jī)制不健全。政府和用人單位對人才開發(fā)、引進(jìn)和培養(yǎng)投入不高，力度不大，對人才缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，人才層次提高慢。政府依靠政策導(dǎo)向、行政手段控制人才總量和布局，顯得相對乏力。

x.人才市場基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，人才資源配置效應(yīng)還不夠明顯。目前我縣的人才交流平臺主要是設(shè)在縣人社局的人才交流中心，但場地、設(shè)施等硬件建

設(shè)滯后，業(yè)務(wù)開展廣度不深，信息化程度不高，為各類人才供需提供便捷高效的服務(wù)仍有差距，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全縣的人才交流帶動作用還不夠。

x.人才工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制還未完全形成，一些富余人員出不去，一些緊缺人才因沒有編制進(jìn)不來，影響了優(yōu)秀人才的選拔任用?，F(xiàn)行的考評考核體制難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，分配未能向優(yōu)秀人才有效傾斜，部分人才外流，尤其是一些優(yōu)秀骨干教師和醫(yī)療技術(shù)人員流失。

(二)問題的原因

x.環(huán)境不夠理想。一是硬環(huán)境不足。從我縣整個經(jīng)濟(jì)來看，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模小，發(fā)展速度還不快，缺少能牽動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目。在人才報酬、福利、待遇、出路、激勵機(jī)制等方面缺少吸引力，影響了我縣對人才尤其是高層次人才的開發(fā)和引進(jìn)和使用，同時也造成了一些本地人才的向外流失。二是軟

環(huán)境不優(yōu)。一些部門服務(wù)意識不強(qiáng)，為人才排憂解難的力度不夠。

x.人才觀念滯后。一是一些部門和單位對人才重要性的認(rèn)識還不夠，只重視人才的引進(jìn)，卻忽視對其進(jìn)行培養(yǎng)使用。二是人才本身的觀念跟不上。相當(dāng)部分大中專畢業(yè)生不愿到企業(yè)，更不愿意到民營企業(yè)工作，認(rèn)為只有進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位才算是真正就業(yè)。

四、加強(qiáng)我縣人才工作的建議

實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，是我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障。我們必須進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度，以更開放的政策，更靈活的機(jī)制，更有力的措施，廣泛吸納和大力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才。

(一)樹立科學(xué)人才觀，進(jìn)一步更新人才觀念。

各級各部門要牢固確立“人才資源是第一資源”、“平定發(fā)展靠人才”的思想，不斷提高對人才工作的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)要把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先的地位，列入重要議事日程，長抓不放。由

縣委組織部牽頭，全縣各級各部門全力配合，各司其職，按國家、省、市、縣人才工作會議精神，制定和完善適合我縣人才工作發(fā)展的政策和措施。同時通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)電訊和專欄專版專題等傳播方式，廣泛宣傳，讓人才政策真正達(dá)到用人單位熟悉、組織人事干部精通、各類人才了解、全社會共同落實。在社會上營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，為人才發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

(二)積極深化改革，進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。

一是明確人才工作目標(biāo)責(zé)任。把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的目標(biāo)責(zé)任制，明確各單位一把手抓人才工作的任務(wù)和目標(biāo)，定期進(jìn)行考核。二是完善人才工作政策。根據(jù)各類人才的特點(diǎn)，盡快制定各類人才工作實施意見、辦法或細(xì)則。如《黨政人才能力建設(shè)實施意見》、《高技能人才開發(fā)實施意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才帶頭人培育工程實

施意見》、《招才引智獎勵辦法》，《鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理實施意見》、《盤活存量人才規(guī)定》、《學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)辦法》等。立足我縣實際，著力加強(qiáng)煤電化工、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生教育、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的急需人才政策的落實。三是完善人才競爭機(jī)制。不斷完善競爭性選人用人制度，對有特殊貢獻(xiàn)的人才應(yīng)大膽破格提拔任用，充分調(diào)動人才的主觀能動性。推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，完善經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員聘任制，建立健全以市場為導(dǎo)向，適合企業(yè)特點(diǎn)的人才選拔、任用、激勵、監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度，解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實現(xiàn)社會化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，解決能高能低的問題，開展事業(yè)單

位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴(yán)格實行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險制度的配套改革，全面提高事業(yè)單位人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新人才考核評價、獎懲激勵、流動管理機(jī)制。通過崗位責(zé)任考核、業(yè)績量化評估等舉措，建立起與人才工作業(yè)績緊密聯(lián)系，能者上庸者下，末位淘汰有進(jìn)有出的良性循環(huán)機(jī)制。鼓勵有關(guān)部門和企事業(yè)單位加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度。積極開展平定縣杰出人才、拔尖人才、優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)之星等各類評選活動，對有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，政府給予表彰，予以重獎，創(chuàng)造鼓勵各類人才脫穎而出的生動局面。對急需的高級專業(yè)人才實行來往自由，不轉(zhuǎn)工作關(guān)系，采取兼職等方式，用高薪聘請具有特殊技能的人才，簽訂協(xié)議或合同，以解決各單位對高層次人才的迫切需求。五是加大人才資金的投入。設(shè)立縣人才基金，用于各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和獎勵等。今后人才資金的投入要隨每年縣財力的增長而增長。同時鼓勵各類社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)。建立政府引導(dǎo)，社會資本、民間資本共同參與的多元化投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)等用人單位發(fā)揮要主體作用，增加對科研開發(fā)的投入。各類社會組織設(shè)立人才發(fā)展、資助、定向培養(yǎng)等基金，用于人才資本投資。要加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，做到“編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)”四到位，為開展人才工作提供堅強(qiáng)保障。六是切實關(guān)心愛護(hù)各類人才。要落實好聯(lián)系人才制度、人才定期體檢、津貼補(bǔ)貼的發(fā)放等制度。

(三)加強(qiáng)人才能力建設(shè)，提高人才綜合能力素質(zhì)。

x、黨政人才。一是以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才的政治品質(zhì)，引導(dǎo)教育黨政人才勤政務(wù)實、廉潔自律，保持執(zhí)政為民的本色，體現(xiàn)立黨為公的要求;二是以能力建設(shè)為重點(diǎn)，提高黨政人

才的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是以教育體制創(chuàng)新為動力，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建黨政人才終身學(xué)習(xí)的體系。

x、經(jīng)營管理人才。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓(xùn)，建立企業(yè)中高級經(jīng)營管理人才梯隊;二是加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干的繼續(xù)教育，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì);三是加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)力度，建立“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主、個人自愿”的教育培訓(xùn)機(jī)制;四是建立和完善公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人才的社會權(quán)益保障制度，對經(jīng)商辦企業(yè)的人才在稅收等政策方面給予支持。

x、專業(yè)技術(shù)人才。一是建立和完善在職學(xué)習(xí)、帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行學(xué)術(shù)深造，骨干技術(shù)人員到同行業(yè)技術(shù)單位實踐，提高專業(yè)技術(shù)水平;二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)人才向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)流動，加強(qiáng)科技成果

推廣運(yùn)用。

x、技能人才。一是加快短缺技能型人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批勞動力市場急需和短缺技能人才，緩解供需矛盾;二是積極開發(fā)利用現(xiàn)有技能型人才，提升現(xiàn)有技能型人才的技能結(jié)構(gòu)和層次，形成結(jié)構(gòu)合理的技能型人才的梯次配備;三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)教育教師隊伍素質(zhì)，并以企業(yè)為依托，建立技能人才實習(xí)實訓(xùn)基地。

x、農(nóng)村實用型人才。一是依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，把村干部培養(yǎng)成科技帶頭人、致富能手，實現(xiàn)能人治村;二是扎實做好綠色證書培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型技術(shù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)產(chǎn)品營銷人才、田專家、土秀才;三是加強(qiáng)農(nóng)村技能型人才培養(yǎng)，推行“訂單培訓(xùn)”，加大農(nóng)村勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)技能人才。

x、社會管理人才。全面加強(qiáng)對我縣各類社會管理人才的規(guī)范管理和引導(dǎo)

發(fā)展，抓好現(xiàn)有各類社會管理人才的職業(yè)規(guī)范、服務(wù)技能的培養(yǎng)提高。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)新社會管理和創(chuàng)優(yōu)社會服務(wù)的需要，大力發(fā)展社會管理中普法調(diào)解、社會救助、就業(yè)指導(dǎo)、婚姻介紹等各類社會管理人才。

(四)強(qiáng)化管理措施，加大人才培訓(xùn)工作力度。

一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，繼續(xù)實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，推動以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育發(fā)展。在推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展中，政府要把職業(yè)教育發(fā)展和農(nóng)民工技能培訓(xùn)放在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，全面提升我縣人口文化科學(xué)素質(zhì)。二是以我縣各級各類人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭，建立人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，堅持學(xué)用結(jié)合的原則，每年有計劃對各類人才開展系統(tǒng)的規(guī)范化、制度化培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性和針對性。三是選送優(yōu)秀人才到高等院校、科研院所、技術(shù)實力雄厚的單位進(jìn)修深造，及時更新知識儲備。四

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是選派一批年輕的知識分子、專業(yè)技術(shù)人才到基層任職，鼓勵他們深入實際，深入基層，豐富實踐經(jīng)驗，推動理論和實踐的結(jié)合，推動知識轉(zhuǎn)化，提高實際能力。

(五)克服區(qū)位瓶頸，不拘一格引才引智。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，從平定實際出發(fā)，在加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過程中，要有選擇地實行人才重點(diǎn)突破，廣開渠道，簡化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，開通引進(jìn)人才智力的“綠色通道”，著力解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的人才瓶頸問題。組織實施“千人百縣”服務(wù)基層項目工程，將我們急需的人才引進(jìn)來，用起來。要重點(diǎn)引進(jìn)高層次復(fù)合型經(jīng)營管理人才、高新技術(shù)人才、適合行業(yè)需要的高級技術(shù)工人。特別對緊缺急需的企業(yè)經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等高精尖人才，加大引進(jìn)政策的剛性，敢于突破常規(guī)，舍得花錢，面向全國全省高薪聘用。積極推行“人才持

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股”的股份制模式，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目合作、技術(shù)入股、技術(shù)承包、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法引進(jìn)人才。實施“人才家園”工程。凡來平定興業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各類人才，本人及家屬子女、直系親屬的戶口可以同時辦理。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、社保醫(yī)保、子女入學(xué)、住房購置等方面給予常住人口同等待遇。鼓勵企事業(yè)單位建立體現(xiàn)不同特點(diǎn)的工資分類管理機(jī)制和知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大企事業(yè)單位內(nèi)部分配的自主權(quán)，鼓勵分配向富有實績、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。

(六)廣泛溝通聯(lián)系，大力實施人才回歸工程。

積極制定有針對性的優(yōu)惠政策，通過“政策優(yōu)惠促回歸、親情感召促回歸、環(huán)境優(yōu)化促回歸”，實施“鳳還巢”工程。對那些為家鄉(xiāng)發(fā)展出點(diǎn)子、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的平定籍人士，應(yīng)大力

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宣傳，努力激發(fā)其熱愛家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，帶回資金、技術(shù)和項目，推進(jìn)平定經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(七)拓寬資源平臺，健全人才市場體系。

一是加強(qiáng)人才市場建設(shè)，健全以平定人才市場為龍頭，縣直主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干，用人單位和村為基礎(chǔ)的三級絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人力資源市場。同時做好與國家、省、市人才市場的銜接，在用人單位與人才之間構(gòu)建起“金色橋梁”，促進(jìn)人才的合理流動;二是切實抓好我縣人才庫和高層次人才業(yè)績檔案建設(shè)，為用人單位提供信息服務(wù)。抓好拔尖人才、科技帶頭人、優(yōu)秀知識分子的選拔活動，并實行動態(tài)管理。三是健全人才市場供求信息，及時準(zhǔn)確反映我縣人才需求狀況，為各類人才擇業(yè)和企事業(yè)單位選人用人提供信息咨詢服務(wù)。四是做好“人才服務(wù)專員”試點(diǎn)工作。實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工程，充分利用晉京科技合作平臺，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，~ 29 ~

組織推動企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地與高校、院所、科研單位對接，探索新的合作方式，進(jìn)行多種技術(shù)合作，爭取提高產(chǎn)學(xué)研合作引進(jìn)重大科技項目落戶平定。

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第五篇：隊伍建設(shè)調(diào)研報告

提高隊伍素質(zhì) 推動檢察工作科學(xué)發(fā)展

――學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)查報告 鎮(zhèn)原縣人民檢察院檢察長 楊月平

為總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,更好地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動實施方案及第一階段計劃安排,我們赴三岔、平泉、孟壩、屯字等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,征求對檢察工作的意見和建議。調(diào)研圍繞“提高隊伍素質(zhì)，推動檢察工作科學(xué)發(fā)展”的主題,采取召開座談會、實地走訪、個別談話等形式,總結(jié)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗,聽取社會各界對檢察工作的意見和建議,努力解決當(dāng)前在隊伍建設(shè)方面影響和制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步推動各項檢察工作全面健康發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)研的主要收獲報告如下。

一、隊伍現(xiàn)狀

我院現(xiàn)有干警職工51人，其中干部46人（女8人），工人5人。黨組成員7人（檢察長1人、副檢察長4人、紀(jì)檢組長1人、辦公室主任1人），黨員40 名，占81.6 ％。按行政職務(wù)分，副處1人，正科13人，副科8人，科員23人。按法律職務(wù)分，檢察員33人，書記員11人，兼職法警6人。按文化程度分，大學(xué)本科26人，其中法律專業(yè)20人，第一學(xué)歷法律專業(yè)本科2人，通過在職學(xué)習(xí)取得法律本科文憑18人，大專10 人，中專10人，初中以下3人。按年齡結(jié)構(gòu)分，30歲以下9人，31至40歲15人，41至50歲17人，51至60歲8人。

從以上數(shù)據(jù)分析來看，我院隊伍的現(xiàn)狀是：

1、干警年齡結(jié)構(gòu)不合理。30歲以下的干警9人，占全院總?cè)藬?shù)的18%，40歲以上25人，占全院總?cè)藬?shù)的51%；

2、第一學(xué)歷法律專業(yè)本科人數(shù)極少。第一學(xué)歷法律專業(yè)本科為2人，通過在職學(xué)習(xí)取得法律本科文憑18人，僅占總?cè)藬?shù)的53％；

3、檢察官隊伍后續(xù)力量匱乏。全院40歲以下的干警25人，具有檢察官資格的只有10人，僅占40%；

4、人員待遇普遍偏低。副科以上干警21人，占全院總?cè)藬?shù)的43%。

二、當(dāng)前隊伍建設(shè)方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的主要問題

近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，隊伍整體素質(zhì)不斷提高,執(zhí)法形象不斷改善，有力地保障了各項檢察業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,與人民群眾對公平正義的新要求和新期盼相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理，當(dāng)前我院在隊伍建設(shè)方面，存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的突出問題，主要有以下幾個方面：

1、科學(xué)發(fā)展觀念不強(qiáng)，存在重業(yè)務(wù)、輕隊伍的錯誤傾向。對照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的觀念，一些干警科學(xué)發(fā)展意識不強(qiáng)，對檢察工作缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，對當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全局與局部、重點(diǎn)與一般等關(guān)系，缺乏整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的認(rèn)識，在謀劃工作，安排部署時，全局意識不強(qiáng)，統(tǒng)籌兼顧不夠。沒有按照科學(xué)發(fā)展觀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，將檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)放在應(yīng)有的位臵，存在重業(yè)務(wù)、輕隊伍的錯誤觀念，造成了一手重一手輕，甚至相互掣肘、顧此失彼的現(xiàn)象，影響了檢察工作全面健康發(fā)展。

2、創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒有亮點(diǎn)，長期打不開局面，妨礙了檢察工作深入發(fā)展。

3、“執(zhí)法為民”思想不牢，存在執(zhí)法方式簡單、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象。個別干警“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識不強(qiáng)，沒有樹立“以人為本”理念，工作事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神不夠，精神不振，作風(fēng)拖拉；對案件審查不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量不高，效率低下；對待群眾，感情淡漠,態(tài)度不當(dāng)，存在方式簡單，作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象。

4、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法水平與不斷發(fā)展的檢察工作還不完全適應(yīng)，法律監(jiān)督能力仍需進(jìn)一步提高。目前全院本科以上學(xué)歷僅占52%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)，也低于全國平均水平。特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才更少，復(fù)合型、專家型人才更是缺乏。檢察隊伍的整體素質(zhì)、專業(yè)化水平、法律監(jiān)督能力，與新形勢新任務(wù)以及黨和人民的要求相比，存在不小的差距，也與人民群眾日益增長的司法需求還不完全適應(yīng)。

5、執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制還不完善，存在執(zhí)法隨意性和不規(guī)范問題。盡管這些年通過主題教育、執(zhí)法檢查、專項整改、整章立制等方式，推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。但就目前而言，仍然存在執(zhí)法隨意性和不規(guī)范問題。一些規(guī)范和保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的制度機(jī)制還沒有建立，還沒有完全實現(xiàn)執(zhí)法辦案工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一些干警在執(zhí)法中，也不能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，使個別制度形同虛設(shè)，這些都對執(zhí)法的公正性、司法的公信力以及檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象造成了不利影響。

6、檢察人員年齡結(jié)構(gòu)老化和檢察官斷檔問題較為突出。受條件艱苦、工作任務(wù)繁重、司法考試通過率低等因素的影響，我院檢察隊伍年齡老化和人才斷檔問題突出，已經(jīng)成為制約各項工作發(fā)展的“瓶頸”。近年來通過司法考試的干警寥寥無幾，并且只進(jìn)不出，加劇了檢察官斷檔的問題。全院40歲以下的干警25人，具有檢察官資格的只有10人，僅占40%，嚴(yán)重制約了各項檢察工作的有效開展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)檢察工作全面健康發(fā)展

通過調(diào)研,我們進(jìn)一步認(rèn)識到,隊伍建設(shè)是檢察工作的根本,是實現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是解決檢察工作中“不適應(yīng)、不符合、不協(xié)調(diào)”問題的迫切需要。只有緊密結(jié)合我院實際,以執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊伍建設(shè),在指導(dǎo)思想、思維方式、實際行動上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變,才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實現(xiàn)檢察隊伍整體素質(zhì)的提高,進(jìn)而更好地在檢察工作中實現(xiàn)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

1、加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，不斷增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢察隊伍的自覺性和堅定性。要在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和胡錦濤總書記的重要講話精神上狠下功夫，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)及學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的思想認(rèn)識。從努力做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者和公平正義守護(hù)者的要求出發(fā)，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗臶，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察隊伍，全面推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動檢察工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力、謀劃檢察工作科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)檢察工作科學(xué)發(fā)展的實際能力和促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的有力措施，真正在檢察工作中做到“三個至上”，實現(xiàn)政治性、人民性和法律性的有機(jī)統(tǒng)一。

2、堅持解放思想，切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的執(zhí)法理念。結(jié)合全縣政法系統(tǒng)開展的“正警風(fēng)、肅警紀(jì)、立警德”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，緊緊圍繞隊伍建設(shè)，把思想從不適應(yīng)、不利于檢察工作科學(xué)發(fā)展的禁錮中解放出來，切實樹立起符合科學(xué)發(fā)展的執(zhí)法理念。一要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。在檢察工作中，始終要把維護(hù)人民利益作為檢察機(jī)關(guān)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民滿意不滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),充分運(yùn)用檢察職能解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上取得新的成績。二要牢固樹立“以業(yè)務(wù)為中心，統(tǒng)籌兼顧”的發(fā)展觀。堅持“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)，正確處理辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量、打擊犯罪與保障人權(quán)、法律效果與社會效果、隊伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系，切實達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要牢固樹立“服務(wù)大局、全面發(fā)展”的意識。自覺將檢察工作融入全縣的工作大局之中，把為第一要務(wù)服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把能否實現(xiàn)檢察工作的全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，作為經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的最終標(biāo)準(zhǔn)。四要牢固樹立“與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的改革創(chuàng)新觀念。主動適應(yīng)新形勢、新要求，針對檢察官斷檔、專業(yè)人才缺乏、經(jīng)費(fèi)保障困難等問題，認(rèn)真研究，深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，著力解決影響和制約檢察事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī) 制性束縛和障礙問題，積極創(chuàng)新檢察隊伍建設(shè)的內(nèi)容、形式、手段和機(jī)制，努力做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，使隊伍建設(shè)始終與時代同步伐，與中國特色社會主義檢察事業(yè)共發(fā)展，保持旺盛的生命力。

3、狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。思想作風(fēng)建設(shè)是檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的政治保證。要始終把堅持“政治建檢”放在隊伍建設(shè)的首要位臵，開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。一要切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為思想政治建設(shè)的主線，把它同深化社會主義法治理念、培育良好的檢察職業(yè)道德、深入推進(jìn)全縣政法系統(tǒng)開展的“正警風(fēng)、肅警紀(jì)、立警德”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動、堅定社會主義理想信念有機(jī)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識。二要切實抓好紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，保證廉潔從檢。堅持從嚴(yán)治檢，深入開展廉潔自律教育，建立健全反腐倡廉制度體系，堅決防止各種利用檢察權(quán)謀取私利的行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督。繼續(xù)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷探索和完善對執(zhí)法活動全過程的動態(tài)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督，完善檢務(wù)督查、業(yè)務(wù)考評、責(zé)任追究、內(nèi)部糾錯機(jī)制，有效解決 7 辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問題。通過教育，使干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到經(jīng)得起考驗，耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住本色，始終保持檢察隊伍的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)檢察工作健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、切實加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。專業(yè)化是檢察隊伍建設(shè)的發(fā)展方向。要緊緊圍繞增強(qiáng)隊伍素質(zhì)、提高法律監(jiān)督能力這個核心，加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，不斷提高檢察隊伍專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化檢察隊伍管理機(jī)制改革的措施，消除隊伍管理中存在的體制機(jī)制性障礙。二要開展崗位練兵，不斷提高隊伍專業(yè)化水平。繼續(xù)加大崗位練兵力度，不斷提高勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高檢察干警的整體素質(zhì)。

5、堅持從優(yōu)待檢，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障檢察人員合法權(quán)益，把解決思想問題與解決實際問題、教育引導(dǎo)與人文關(guān)懷結(jié)合起來，積極實施溫暖工程，充分調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。一要充分利用各種機(jī)會積極向縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得有關(guān)部門支持，加快推進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)“兩院”工作《決定》和省委貫徹《意見》的落實 8 步伐，盡快落實檢察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，切實解決檢察官短缺及人少案多的矛盾。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職級及各項福利待遇問題，盡可能滿足廣大檢察人員的合理要求。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，逐步落實休假補(bǔ)助、定期體檢、人身保險等制度，在生活上切實為干警排憂解難，體現(xiàn)黨的溫暖、組織的關(guān)懷，從而激發(fā)廣大干警為檢察事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。

6、堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理各種關(guān)系，切實推進(jìn)各項工作全面健康發(fā)展。一要正確處理好檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍與檢務(wù)保障的關(guān)系。在全部檢察工作中，依法履行職責(zé)、完成首要政治任務(wù)是中心，加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)是根本，檢務(wù)保障是檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要條件，三者是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。必須要把隊伍建設(shè)、檢務(wù)保障放在檢察工作全局中來謀劃，始終圍繞檢察業(yè)務(wù)中心來展開，用檢察業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗。堅決防止一強(qiáng)調(diào)隊伍建設(shè)就放松業(yè)務(wù)工作，或一強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作就忽視隊伍建設(shè)的現(xiàn)象，以及不重視檢務(wù)保障的錯誤認(rèn)識，做到互相促進(jìn)、互相滲透、協(xié)調(diào)推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。二要正確處理好全局與局部的關(guān)系。一方面要把檢察工作臵于全縣中心工作中去考慮，放在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的大局中去謀劃，切實增強(qiáng)為第一要務(wù)服務(wù)的意識，防止為局部利益而犧牲全局的狹隘思想。同時，就各項檢察工作而言，也要樹立 檢察工作一盤棋思想，各項工作必須圍繞檢察主題和總體要求，為促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展而服務(wù)，不能各自為政，相互掣肘。三要正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要不斷提高工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性，既要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定整體規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，同時也要立足當(dāng)前，采取有力措施，破解當(dāng)前工作難點(diǎn)。四要正確處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。在堅持全面履行檢察職責(zé)、促進(jìn)各項工作全面推進(jìn)的同時，要結(jié)合全縣實際，有針對性地突出工作重點(diǎn)，將重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，通過分階段、分層次、有重點(diǎn)的遞進(jìn)式推進(jìn)的總體思路，以點(diǎn)帶面，全面提升各項工作整體水平，促進(jìn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。