第一篇：安全工作監(jiān)督管理指責(zé)規(guī)定

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密云縣人民政府

關(guān)于印發(fā)密云縣安全工作監(jiān)督管理

職責(zé)規(guī)定（試行）的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各委、辦、局、公司：現(xiàn)將《密云縣安全工作監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年四月十九日

密云縣安全工作監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門及全縣各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位的安全工作管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止安全事故發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。

第二條安全工作管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條安全工作管理，堅(jiān)持行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督管理、安全綜合監(jiān)督管理以及屬地安全監(jiān)督管理的原則。

第四條安全工作管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。

第五條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，從上至下逐級(jí)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的安全責(zé)任，層層落實(shí)。

第六條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)安全工作的宣傳教育和監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，治理消除本系統(tǒng)單位的重大事故隱患。

第七條縣政府建立防范重特大安全事故工作專題會(huì)議制度，每個(gè)季度至少召開一次，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查全縣防范重特大安全事故工作。每次會(huì)議都應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

第八條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第七條的規(guī)定建立本單位防范安全事故會(huì)議制度。

第九條本規(guī)定中安全的范圍包括生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生（藥品）安全、食品衛(wèi)生安全等四類。

第二章縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全工作職責(zé)

第十條縣長(zhǎng)安全職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)全縣安全工作；

（二）不定期召集或委托常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)召集有關(guān)部門正

職負(fù)責(zé)人參加的防范重特大安全事故的工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本縣

防范重特大安全事故工作，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施，要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)；

（三）與行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任；

（四）組織制定本縣重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)市政府備案；

（五）重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作；

（六）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本縣重特大安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十一條副縣長(zhǎng)安全職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門的安全工作；

（二）完成縣長(zhǎng)布置的安全工作；

（三）按要求或視具體情況每季度至少召開一次分管范圍內(nèi)有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人

參加的防范重特大安全事故的工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查分管范圍內(nèi)防

范重特大安事故工作，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施，要明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)；

（四）組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)容易發(fā)生的重特大事故的單

位、所和設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查，組織有關(guān)部門按照各自的職責(zé)

查處重特安全事故隱患；

（五）制定分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）分管范圍內(nèi)各行業(yè)部門重特大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和

善后處理工作；

（七）因未履行職責(zé)，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)重特大安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法

規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章行業(yè)監(jiān)管部門安全工作職責(zé)

第十二條縣農(nóng)委負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理、使用管理和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，組織實(shí)施農(nóng)機(jī)操作人員技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證；負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通的安全管理和監(jiān)察；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)動(dòng)植物防疫和動(dòng)植物防疫監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十三條縣市政管委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位安全工作。負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、戶外廣告等項(xiàng)目涉及安全方面的審核、管理、保護(hù)和監(jiān)督檢查；組織解決城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、鐵道道口出現(xiàn)的安全問題，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十四條縣經(jīng)委負(fù)責(zé)縣域

內(nèi)除對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)外的工業(yè)企業(yè)及電力行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)發(fā)供電安全和電力施工安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；負(fù)責(zé)電力設(shè)施設(shè)備的安全管理和檢查；負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)員工安全培訓(xùn)和教育管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十五條縣建委負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)依法對(duì)施工許可證的前期手續(xù)進(jìn)

行初審；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和依法實(shí)施備案管理，對(duì)不合格的工程不予通過驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)和開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)初審；負(fù)責(zé)房屋拆遷過程中拆除建筑物的安全工作；負(fù)責(zé)制定控制建筑行業(yè)安全事故的詳盡措施，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十六條縣商委負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)系統(tǒng)的安全工作實(shí)施監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督大型商場(chǎng)、市場(chǎng)的安全狀況；負(fù)責(zé)大型促銷活動(dòng)的安全管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十七條縣文化委負(fù)責(zé)所屬圖書館、影劇院、文化館等社會(huì)文化事業(yè)單位的安全工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)文物安全工作；負(fù)責(zé)大型文化活動(dòng)及其場(chǎng)所的安全管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十八條縣教委負(fù)責(zé)全縣各級(jí)各類學(xué)校的安全教育和教學(xué)、生活設(shè)施的安全管理。負(fù)責(zé)由學(xué)校組織的校內(nèi)、外各項(xiàng)活動(dòng)的師生安全管理；負(fù)責(zé)全縣校舍、基建、學(xué)校食品衛(wèi)生、防火防盜、社會(huì)力量辦學(xué)單位及招生安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第十九條縣外經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)企業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)企業(yè)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十條縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作。負(fù)責(zé)在審批、核準(zhǔn)礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)，嚴(yán)格審查安全條件，對(duì)不具備安全條件的單位不予審批采礦權(quán)和探礦權(quán)，查處非法開采、盜采和超層越界開采的礦山企業(yè)和個(gè)人，依法吊銷違法開采者的采礦許可證，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十一條縣交通局負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)開業(yè)審批；負(fù)責(zé)對(duì)從事化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者開業(yè)初審；負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸證件的發(fā)放；協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)性事件，參與處理行業(yè)內(nèi)重大交通安全事故，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十二條縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣林業(yè)安全工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣林業(yè)資源保護(hù)工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)在森林防火期內(nèi)對(duì)一級(jí)防火區(qū)生產(chǎn)性用火的審批；負(fù)責(zé)一、二級(jí)防火區(qū)主辦單位組織大型群眾活動(dòng)，森林防火方案的審批；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)全縣森林防火工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十三條縣水資源局負(fù)責(zé)本系統(tǒng)單位的安全工作。負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)理和安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域、河道及其岸線的安全管理；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣防汛工作；負(fù)責(zé)中小型水庫(kù)大壩的安全監(jiān)管，防范決堤、垮壩事故，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十四條縣旅游局負(fù)責(zé)管理全縣旅游安全工作；指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查旅游企業(yè)的消防、治安防范等安全工作；參與安排重大旅游活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十五條縣體育局配合有關(guān)部門，做好體育場(chǎng)地、設(shè)施和比賽現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；負(fù)責(zé)游泳場(chǎng)館和其它體育活動(dòng)場(chǎng)所、體育設(shè)施的監(jiān)督檢查工作；規(guī)范體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好體育安全宣傳工作；組織解決體育場(chǎng)所出現(xiàn)的安全問題；負(fù)責(zé)游泳場(chǎng)館溺水死亡事故的調(diào)查處理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十六條縣人防辦負(fù)責(zé)全縣人防工程安全的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市建設(shè)、城市開發(fā)地下空間利用按人民防空要求的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)檢查人防工程主管單位防空防護(hù)和搶險(xiǎn)搶修預(yù)案、方案的制訂與實(shí)施；負(fù)責(zé)擬定防空襲預(yù)案和各項(xiàng)保障方案，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十七條北京市路政局密云分局負(fù)責(zé)全縣道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全工作。負(fù)責(zé)道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的施工安全；負(fù)責(zé)道路、橋梁、軌道等交通基礎(chǔ)設(shè)施使用過程中的安全，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第二十八條行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本單位的安全工作負(fù)主要責(zé)任，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位的安全工作負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。

第二十九條行業(yè)監(jiān)管部門行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本單位和本系統(tǒng)其他單位重特大安全事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本系統(tǒng)單位重特大安全事故發(fā)生后，行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作。

第四章綜合監(jiān)管部門安全工作職責(zé)

第三十條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣生產(chǎn)安全工作。負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)安全工作的綜合管理、宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法工作；調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)安全重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的治理工作進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)非正常死亡目標(biāo)管理和綜合考核工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十一條縣公安局負(fù)責(zé)全縣公共安全工作。負(fù)責(zé)全縣交通、消防、煤氣中毒三項(xiàng)非正常死亡事故的宣傳教育、監(jiān)督管理和調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行安全檢查，督促大型社會(huì)活動(dòng)舉辦單位和個(gè)人消除不安全隱患；負(fù)責(zé)重大事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和維護(hù)周邊秩序及負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通疏導(dǎo)工作；組織撲救火災(zāi)事故，監(jiān)督解決重大火災(zāi)隱患；負(fù)責(zé)禁放的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)槍支彈藥、民用爆炸物品的監(jiān)督管理，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十二條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織調(diào)度全縣的衛(wèi)生技術(shù)力量，對(duì)重大突發(fā)疫情、病情進(jìn)行緊急處置，預(yù)防和控制疫情、疾病的發(fā)生、蔓延；負(fù)責(zé)醫(yī)療急救體系的建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)全縣重大安全事故中受傷人員的救治工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十三條北京市工商行政管理局密云分局負(fù)責(zé)依法管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不具備安全條件的單位，不予辦理登記、注冊(cè)手續(xù)；配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查企業(yè)、市場(chǎng)的安全狀況，依法取締和吊銷不符合安全條件單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序；協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)安全宣傳教育；負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全的綜合監(jiān)督管理工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十四條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全的綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和定期檢測(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備檢修、維修后的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理；配合有關(guān)部門處理特種設(shè)備傷亡事故；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的發(fā)放；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十五條北京市藥品監(jiān)督管理局密云分局負(fù)責(zé)全縣藥品、保健品、化妝品行業(yè)安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣醫(yī)藥毒麻藥品的監(jiān)管及醫(yī)藥系統(tǒng)安全工作；負(fù)責(zé)化學(xué)藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫(yī)療器械的安全管理工作；制定全縣化學(xué)藥品、生化藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品等各類藥品和醫(yī)療器械重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣藥品行業(yè)安全的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十六條縣環(huán)保局負(fù)責(zé)全縣環(huán)保行業(yè)安全管理工作。負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；負(fù)責(zé)污染環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響審查，以及職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第三十七條綜合監(jiān)管部門對(duì)本系統(tǒng)行業(yè)的安全工作負(fù)重要監(jiān)管責(zé)任。

第三十八條綜合監(jiān)管部門行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人因未履行職責(zé)，導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本系統(tǒng)行業(yè)重特大安全事故發(fā)生后，行政一把手或有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作。

屬地監(jiān)管部門安全工作職責(zé)

第三十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為我縣安全工作屬地監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)安全工作。

第四十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)以下安全工作職責(zé)：

（一）按屬地管理原則全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全工作；

（二）配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）配合有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理；

（四）及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)的重大事故隱患并負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行治理消除工作；

（五）制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第四十一條縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)承擔(dān)以下安全工作職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全工作；

（二）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全管理；

（三）配合有關(guān)部門對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；

（四）配合有關(guān)部門對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理；

（五）及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)內(nèi)的重大事故隱患并負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行治理消除工作；

（六）制定開發(fā)區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他安全工作。

第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)安全工作第一責(zé)任人，因未履行職責(zé)，導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)安全事故發(fā)生，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣工業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合有關(guān)部門組織搶救和善后處理工作。

第六章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位安全工作職責(zé)

第四十三條各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和活動(dòng)主辦單位對(duì)本單位安全工作負(fù)主體責(zé)任，機(jī)關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位安全責(zé)任第一責(zé)任人。

第四十四條活動(dòng)主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)大型社會(huì)活動(dòng)的安全管理責(zé)任。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主辦單位對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)負(fù)安全管理第一責(zé)任，許可單位對(duì)大型社會(huì)活動(dòng)負(fù)安全管理監(jiān)管責(zé)任。

第七章安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十五條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)按照縣政府的要求，制定本區(qū)域、部門和單位內(nèi)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案。

行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門制定的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案，應(yīng)經(jīng)縣政府審批；各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位制定的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全保衛(wèi)方案，應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門審批。

第四十六條各單位發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向縣政府、有關(guān)監(jiān)督管理和主管部門報(bào)告。

第四十七條發(fā)生安全事故后，各單位應(yīng)當(dāng)積極采取救治措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第八章法律責(zé)任

第四十八條對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者，造成重大安全事故的，嚴(yán)格按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則和《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第九章附則

第四十九條行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門和屬地監(jiān)管部門以及各類所有制性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和活動(dòng)主辦單位，應(yīng)依照本規(guī)定制定本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位的安全工作管理職責(zé)。

本規(guī)定中未予涉及的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)依照本規(guī)定制定本單位的安全工作管理職責(zé)。

第五十條本規(guī)定自公布之日起施行。

窗體底端

窗體底端

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全工作，規(guī)范安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司的《安全生產(chǎn)管理制度》，結(jié)合公司具體情況，特制定本規(guī)定。

第二條 公司所屬各單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)本辦法的總體要求和自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制定或完善具有單位個(gè)性特點(diǎn)的管理體系或制度。嚴(yán)格遵守國(guó)家、政府主管機(jī)關(guān)以及單位所在地地方政府生產(chǎn)安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；堅(jiān)決執(zhí)行生產(chǎn)安全方面相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國(guó)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

第三條 本規(guī)定根據(jù)公司生產(chǎn)安全現(xiàn)狀以及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的需要而制定。各項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)本規(guī)定的總體要求，結(jié)合本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度。第四條 各級(jí)、各單位行政一把手，是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在管理生產(chǎn)的同時(shí)要管理安全工作，確保完成公司下達(dá)的安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)，安全生產(chǎn)搞不好的單位，不能評(píng)為先進(jìn)單位。

各單位要保證安全技術(shù)措施費(fèi)的投入，不斷改善勞動(dòng)條件，制定預(yù)防工傷事故、中毒事故和職業(yè)病的安全技術(shù)措施和計(jì)劃，并組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行自己職責(zé)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先服從安全。本規(guī)定中的“各單位”是指公司各部門、各項(xiàng)目管理部、各總承包管理部、各區(qū)域管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動(dòng)。

第二章 安全管理的方針和口標(biāo)

第五條 公司安全工作方針是:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。緊緊抓住安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保公司安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條 公司安全管理目標(biāo):規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn);杜絕較大及以上生產(chǎn)事故，逐步消滅一般事故，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建設(shè)一支滿足安全生產(chǎn)管理要求的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍;各單位建立完善體系化的安全管理制度。杜絕較大及以上安全事故，努力減少其他各類事故的發(fā)生頻度，提高安全生產(chǎn)管理水平。

第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛生命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，營(yíng)造一個(gè)安全、健康的工作環(huán)境。第三章 安全監(jiān)督管理原則

第八條 公司安全生產(chǎn)工作實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)。所屬各單位加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)持分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第九條 安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章，杜絕違章指揮和違章操作。必須加強(qiáng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高全員的安全綜合素質(zhì)。營(yíng)造“珍惜生命、關(guān)注安全”的安全生產(chǎn)氛圍，從根本上提高公司的安全生產(chǎn)管理水平。

第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國(guó)家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體情況，確定安全工作的重點(diǎn)。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有近期目標(biāo);要抓好重點(diǎn)，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。公司的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是各項(xiàng)目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 安全工作的第一要素是人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程是公司生產(chǎn)安全的根本保證。

第十二條 在嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理事故、嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度的同時(shí)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮全體員工在安全工作中的主觀能動(dòng)作用。

第四章 安全管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé) 第十三條 管理體制

1、公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作，副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、各部門按照職責(zé)分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3、安全監(jiān)管部在主管副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本部門安全監(jiān)督管理的職責(zé)，負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)督管理的工作。

4、根據(jù)職責(zé)分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負(fù)有其 在安全監(jiān)督管理方面的責(zé)任。第十四條 機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、公司實(shí)行安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì))的安全組織制度，為安全生產(chǎn)方面最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，安委會(huì)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理。

2、安委會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)管理工作，為安委會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策意見。

3、安委會(huì)辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部。

4、國(guó)外項(xiàng)目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。

5、公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門職責(zé)見公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

公司安全工作實(shí)行分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。公司以簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的形式，明確各項(xiàng)目管理部、總承包管理部和各項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十六條 安全生產(chǎn)考核管理制度

公司定期對(duì)各單位生產(chǎn)安全進(jìn)行督查、督促，各單位應(yīng)嚴(yán)格履行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》所確定的安全生產(chǎn)責(zé)任;根據(jù)實(shí)際情況，公司還將對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查或監(jiān)督，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效的落實(shí)。公司每月對(duì)所屬各項(xiàng)目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核檢查，并在年底根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。

各單位在建立健全本單位安全生產(chǎn)管理體系的同時(shí)，要進(jìn)一步完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，明確各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十七條 安全教育培訓(xùn)制度

按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對(duì)主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。公司各單位必須建立安全教育培訓(xùn)制度，公司以及所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理每年必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn);專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時(shí)安全教育培訓(xùn);其他崗位人員必須接受不少于20小時(shí)安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)安全教育和持證上崗制度。第十八條 安全生產(chǎn)信息報(bào)送制度

1.為了保證安全事故及時(shí)報(bào)告，公司建立安全事故報(bào)送制度，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及公司《安全事故調(diào)查、報(bào)告制度》、《重大事故說清楚制度》。

2.為了保證公司各類事故統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，以便科學(xué)、客觀地分析事故，各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照公司的規(guī)定，按時(shí)報(bào)告事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3.為了保證公司內(nèi)部安全工作能得到及時(shí)、有效的交流，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門能及時(shí)了解各類事故的發(fā)生、處理和結(jié)案情況，公司建立總部?jī)?nèi)部安全工作報(bào)告制度。

4.為了增強(qiáng)各單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心，把安全責(zé)任落到實(shí)處，對(duì)較大及以上事故實(shí)行“說清楚”制度。第十九條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度

1.公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司各單位發(fā)生的較大及以上事故和應(yīng)急事故情況，提出處理意見或建議，或直接對(duì)事故處理的指揮。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實(shí)際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。

2.公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司安委會(huì)辦公室。

3.公司各單位發(fā)生一般事故，原則上由事故單位按照“四不放過”的原則自行處理，并按規(guī)定上報(bào)公司安委會(huì)對(duì)事故的處理情況。第二十條 公司實(shí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》 第二十一條 建立處置境外機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作預(yù)案指導(dǎo)性意見 1.處置突發(fā)事件的原則(1)快速反應(yīng)的原則(2)統(tǒng)一指揮的原則(3)整體配合的原則(4)安全保密的原則

2.處置突發(fā)事件的組織指揮工作,成立處置突發(fā)事件工作的指揮中心，指揮中心下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。3.工作措施與要求

第二十二條 反恐怖工作應(yīng)急預(yù)案 1.組織領(lǐng)導(dǎo) 2.處置措施 3.有關(guān)保障工作

第二十三條 其他方面的安全管理制度

為了加強(qiáng)公司對(duì)重點(diǎn)部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相關(guān)的制度和規(guī)定，所屬各單位要嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，或?qū)⑦@些規(guī)定納入各自的安全管理體系或制度中。第六章 安全管理制度的實(shí)施和要求

第二十四條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司每年初與各單位簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，并在年終按責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核。

第二十五條 各單位要按照《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本部門和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，設(shè)置獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全監(jiān)督管理人員。

第二十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。

第二十七條 為保證安全管理工作不留空白不留死角，公司所屬各部門應(yīng)掌握本部門和所屬項(xiàng)目的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

第二十八條 各單位應(yīng)按照“分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全責(zé)任的落實(shí)情況應(yīng)與年終經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。第二十九條 各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求，定期對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新入廠員工、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗制度。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。

第三十一條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸工具的管理要求;嚴(yán)格執(zhí)行危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰制度。

第三十二條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或主管部門對(duì)交叉作業(yè)的安全管理的要求;嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)租賃承包作業(yè)的安全管理要求。

第三十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，建立并實(shí)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題，應(yīng)當(dāng)立即處理，對(duì)檢查中發(fā)生的事故隱患、應(yīng)責(zé)成主要責(zé)任人予以整改;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作場(chǎng)所就責(zé)令停工處理。第三十四條 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，根據(jù)本單位的安全工作特點(diǎn)，建立和健全應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速組織施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。查清事故原因，查明事故責(zé)任人，吸取事故教訓(xùn)，提出整改措施并立即實(shí)施糾正，并按規(guī)定追究事故責(zé)任。第七章 安全監(jiān)督管理的方法和措施

公司遵循分級(jí)管理的原則，要求各單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，安全生產(chǎn)管理部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照以下的方法和措施實(shí)施安全監(jiān)督管理。

第三十六條 對(duì)各單位的安全監(jiān)督管理 公司及各部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)本部門和所屬在建項(xiàng)目的安全管理進(jìn)行監(jiān)督管理。1.簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書

公司安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)公司安全監(jiān)督管理制度的要求，公司所屬各項(xiàng)目管理部、總承包管理部、各項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，明確安全管理責(zé)任，提出履職要求。

2.安全督查、檢查和考核

公司根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》上的履職要求，對(duì)各單位進(jìn)行定期督察和核查，并根據(jù)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對(duì)簽約單位進(jìn)行考核。3.專項(xiàng)安全檢查

公司將根據(jù)國(guó)家和政府主管機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司的要求，對(duì)所屬各單位進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。第八章 其他

第三十七條 公司全體員工(包括臨時(shí)聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。

第三十八條 公司支持國(guó)內(nèi)的各單位的各級(jí)工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。境(國(guó))外項(xiàng)目可以與工會(huì)組織積極對(duì)話，了解本單位當(dāng)?shù)芈毠さ暮戏ㄐ枨螅_保職工在安全生產(chǎn)工作中的合法權(quán)益。第三十九條 公司各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)員工安全法律法 規(guī)、安全知識(shí)和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和責(zé)任感，提高員工業(yè)務(wù)工作能力、操作技能和安全素質(zhì)。第四十條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，公司將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 公司鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)新技術(shù)和新工藝的研究、推廣和應(yīng)用，努力提高安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。第九章 附則

第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原來(lái)的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。

第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定

第一條 為了明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 市和轄市、區(qū)人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，其主要職責(zé)是：

（一）組織宣傳和實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，根據(jù)所轄地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要，制定所轄地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件；

（二）建立、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作體系，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；

（三）建立、健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、安全生產(chǎn)保障體系；實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任考核制和事故行政責(zé)任追究制；組織對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）制定所轄行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織有關(guān)部門和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系；

（五）組織有關(guān)部門和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，制定危及公共安全的重大事故隱患的整改計(jì)劃并組織實(shí)施；依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（二）依法對(duì)企事業(yè)單位特別是公共娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查；

（三）負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證件及民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證件和爆破作業(yè)許可證件的核發(fā)；

（四）負(fù)責(zé)道路交通事故、火災(zāi)和爆炸事故的搶險(xiǎn)救援，按照規(guī)定負(fù)責(zé)事故處理、直接責(zé)任認(rèn)定、損害賠償調(diào)解等工作。

第五條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市政建設(shè)、公用事業(yè)、建筑業(yè)安全的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）依法組織實(shí)施市政工程、建筑工程施工的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè)施工企業(yè)的安全資格審查，按照規(guī)定參加建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；

（三）負(fù)責(zé)城市供水、排水、公共交通、燃?xì)?、路燈等公用行業(yè)的安全監(jiān)督管理。

第六條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通安全和職責(zé)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)交通建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)公路（包括橋涵）、航道交通安全設(shè)施（包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等）的設(shè)立、維護(hù)與管理，以及公路、航道設(shè)施安全隱患的整改；按照規(guī)定參加交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

第七條 規(guī)劃行政主管部門依法實(shí)施城市規(guī)劃管理，確保建設(shè)工程的選址及其周圍環(huán)境的安全。

第八條 房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)已建成并投入使用的各類房屋及其附屬設(shè)施的安全實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條 園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)所屬公園景區(qū)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān) 的醫(yī)療救援工作。

第十八條 勞動(dòng)保障行政主管部門按照規(guī)定協(xié)助有關(guān)部門做好安全事故的防范工作，并做好職工工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和工傷保險(xiǎn)待遇等相關(guān)工作。

第十九條 發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)管理考核，并在項(xiàng)目審批、稽察和竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定。

第二十條 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門配合有關(guān)部門做好工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；依法負(fù)責(zé)電力等能源生產(chǎn)、軍工、民用爆破器材等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；在組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”規(guī)定。

第二十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，依法對(duì)特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)工作實(shí)施安全監(jiān)察，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證；按照規(guī)定參加特種設(shè)備安全生產(chǎn)故事的調(diào)查。

第二十二條 工商行政主管部門配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和各類市場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，并在核發(fā)證照和年檢時(shí)將安全生產(chǎn)條件作為重要內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國(guó)有或國(guó)有控股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件；監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履行法定的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二十四條 文化廣播電視新聞出版行政主管部門依法加強(qiáng)對(duì)公共娛

第二十九條 法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等，下同）的有關(guān)部門，必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查，并對(duì)取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查；對(duì)未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以查處；屬于經(jīng)營(yíng)單位的，由工商行政主管部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十一條 本市各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；本市各級(jí)人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門的其他負(fù)責(zé)人，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。2002年12月20日市政府頒發(fā)的《常州市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》（常政發(fā)〔2002〕233號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料，確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件；

（二）審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（三）審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（四）審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況；

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。

建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十六條 建設(shè)主管部門履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第五篇：青島水上安全監(jiān)督管理規(guī)定

青島水上安全監(jiān)督管理規(guī)定

（交通部 交安監(jiān)發(fā)[1996]830號(hào) 1996年9月25日）

第一章總 則

第一條為加強(qiáng)水上交通管理，保障港口、船舶、設(shè)施和人命、財(cái)產(chǎn)的安全，防止船舶污染海域，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)青島港務(wù)監(jiān)督管轄的水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人、有關(guān)作業(yè)單位和個(gè)人。

第三條 中華人民共和國(guó)青島港務(wù)監(jiān)督是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。

第二章船舶、設(shè)施及其人員

第四條船舶必須具有相應(yīng)的有效證書，并配備足以保證船舶安全操縱的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、無(wú)線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員和GMDSS船舶無(wú)線電人員，應(yīng)持有有效的相應(yīng)等級(jí)和航區(qū)的適任證書。

第五條設(shè)施應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。

第六條船舶應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)定或國(guó)際公約規(guī)定的防污染設(shè)備，并持有有效的技術(shù)證書和文書。

第七條船舶必須接受主管機(jī)關(guān)的安全檢查，并按照《船舶安全檢查通知書》或《港口國(guó)管理檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在的缺陷予以糾正或改善。

第八條船舶裝載貨物不得超載，客船、渡船、旅游船不得超定額載運(yùn)旅客，任何船舶不得超航區(qū)、超航線航行。

第三章船舶預(yù)報(bào)

第九條外國(guó)籍船舶進(jìn)口，船方或代理人應(yīng)在7天前申請(qǐng)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批后，方可進(jìn)口。

第十條進(jìn)入本港的外國(guó)籍船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港24小時(shí)前預(yù)報(bào)抵港時(shí)間；航程不足24小時(shí)的，應(yīng)在駛離上一口時(shí)預(yù)報(bào)抵港時(shí)間。

第十一條外國(guó)籍船舶在正橫朝連島時(shí)，應(yīng)報(bào)告船舶正橫朝連島時(shí)間及抵港的準(zhǔn)確時(shí)間，同時(shí)接受主管機(jī)關(guān)指令。

第十二條500總噸以上’的中國(guó)籍船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港8小時(shí)前，或駛離上一口岸時(shí)，向主管機(jī)關(guān)報(bào)告抵港時(shí)間，如有變更，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第十三條中國(guó)籍船舶在通過大公島和小公島連線時(shí)，應(yīng)以甚高頻無(wú)線電話在08頻道向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十四條船舶總長(zhǎng)度超過200米、或載運(yùn)危險(xiǎn)貨物以及拖帶長(zhǎng)大物體的船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港3天前預(yù)報(bào)。如有變更，必須及時(shí)報(bào)告。

第十五條船舶應(yīng)在進(jìn)口預(yù)報(bào)中報(bào)告船名、國(guó)籍、呼號(hào)、長(zhǎng)度、吃水、裝載貨物數(shù)量，裝載危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)詳細(xì)報(bào)告危險(xiǎn)貨物品名、性質(zhì)、數(shù)量、包裝和裝載位置。如有變更，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第十六條外國(guó)籍船舶和500總噸以上的中國(guó)籍船舶因避風(fēng)、船舶故障、海上交通事故、人員急病等原因需進(jìn)港時(shí)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。如情況緊急，可在進(jìn)港的同時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四章航行與停泊 第一節(jié)進(jìn)、出港

第十七條外國(guó)籍船舶在500總噸以上的中國(guó)籍船舶進(jìn)（出）港必須按青島港規(guī)定航線航行：

自35°56'24“N、121°05'00”E至35°56’24“N、120°46’42”E、航向270°(090°)，或者

自35°43'15”N、120°53’09'E 至35°56’24”N、120°46'42”E、航向338°(158°)，自35°56’24“N、120°46’42”E航向283°(103°)至引航站。

第十八條團(tuán)島轉(zhuǎn)向處實(shí)行分道通航制，500總噸以上船舶進(jìn)出應(yīng)分別在分隔線的右側(cè)通航分道航行。

分道通航轉(zhuǎn)向點(diǎn)為36°02'OO'N、120°15'56”E，位于團(tuán)島燈塔至3號(hào)燈浮聯(lián)線上；自轉(zhuǎn)向點(diǎn)起向正北(000)伸延長(zhǎng)度500米，向東南(103)伸延900米為分道通航的分隔線；分隔線向兩側(cè)各伸延寬度500米，在此范圍水域內(nèi)為分道通航區(qū)域。

第十九條團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線水域內(nèi)有水上飛機(jī)演練時(shí)，船舶進(jìn)（出）港應(yīng)按預(yù)備航線航行： 由大港航道36°04'18”N、120°15’44“E，經(jīng)36°04'18”N、120°15'39”E、和36°02'33”N、120°15'15”E，進(jìn)入通航分道。

第二十條客渡船必須按規(guī)定航線航行，并顯示規(guī)定的標(biāo)志和燈號(hào)。

青島至黃島輪渡航線：

自36°04'03”N、120°17'35”E至36°02'39”N、120°14'34“E.第二十一條在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線以內(nèi)水域，500總噸以上船舶航速不得超過10節(jié)；高速船艇航速不得超過16節(jié)。

第二十二條團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)各航道禁止500百總噸以上船舶追越。

第二十三條從事拖帶的船舶在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)施帶航行，自拖船船尾至被拖船或被拖物尾部的總長(zhǎng)度不得超過300百米。不得在航道上發(fā)放或解脫拖帶纜。

第二十四條凡從事國(guó)內(nèi)航行的中國(guó)籍船舶，無(wú)論沿海航行船舶或國(guó)際航行船舶，必須在進(jìn)港后或出港前辦理簽證。

第二十五條油船、化學(xué)品船、液化氣體船等或裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，進(jìn)出港和過境均須辦理簽證。

第二十六條對(duì)進(jìn)出港載運(yùn)爆炸品、閃點(diǎn)低于23?（閉杯）的散裝易燃液體、散裝液化氣體或其他特殊種類危險(xiǎn)貨物的船舶，主管機(jī)關(guān)實(shí)行強(qiáng)制護(hù)航。

第二十七條外國(guó)籍船舶進(jìn)出港、移泊、試航必須申請(qǐng)引航員引航。碼頭移泊需全動(dòng)纜的船舶，亦應(yīng)申請(qǐng)派引航員。

第二十八條船舶在航行、移泊時(shí)，船上的附屬艇筏、舷梯和吊桿等不得伸出舷外；靠泊時(shí)非作業(yè)需要，吊桿不得伸出外舷。

第二十九條船舶必須按照主管機(jī)關(guān)的指令，在指定的錨地、引航站拋錨停泊。除獲得特許外，不得在錨地、引航站以外的水域拋錨停泊。

（一）引航站位置：

以36°02'00”N120°18'16“E為圓心，半徑3鏈的范圍水域：

（二）青島港內(nèi)錨地位置：

36°06’OO”N120°14'30“E、36°06’O(YN120°16'50”E、36°04'18”N120014’30'E、36004,18”N120016'30“E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。

（三）青島港油船錨地位置： 36005'42”N120013,06”E、36005'42”N120014'OO'E①36004'51”N120°13′06”E、36°04'51”N12°14'OO“f四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。

（四）青島港前海一號(hào)錨地（檢疫錨地）位置：

36°00'46”N120°20'41”E、36°00'46”N120°21'58”E①36°00'12”N120°20'51”E、36°00'12”N120°21'42“I四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。

（五）前海二號(hào)錨地（臨時(shí)錨地）位置： 35°57’30'N120°21'54”E、35°57’30'N120°22'42”E、35°58’54”N120°21’Y'E、35°58'54“N120°23′36”E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。

（六）前海三號(hào)錨地位置：

35°57'30“N120°24’30”E、35°57'30'N120°26'30'E、35°58’54“N120°25°18”E、35°58,54”N120°27′18”E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。

（七）國(guó)內(nèi)外大型船舶避風(fēng)錨泊區(qū)域：

36°04'12”N120°14'00″E、36°04'12”N120°16’30“E、36°06’OO'N120°14′OO″E、36°06′00”N120°16'30”E(八)國(guó)內(nèi)500總噸以下運(yùn)輸船、漁業(yè)船避風(fēng)錨泊區(qū)域：

36°06′00”N120°14'18”E、36°06'00″N120°12'30“E

36°07'3U'N120°14'18”E、36°07'36”N120°13'OO“E

（九）日本漁船避風(fēng)錨泊區(qū)域：

36°05'18”N120°12'18“E、36°05'18”N120°14'OO″E

36°06'OO“N120°12’30E、36°06’OO”N120°14'00″E(十)駐青島海軍艦艇避風(fēng)錨地（略）

第三十條船舶嚴(yán)禁在禁止拋錨及捕撈區(qū)內(nèi)拋錨、拖描和捕撈。

禁止拋錨及捕撈區(qū)：

（一）在36°04’OO'N120°14’OO'E、36°03'12“ N120°17’OO″E聯(lián)線與36°03′27”N120°14′OO″E、36°02′40” N120°16'56”E聯(lián)線之間的水域。

（二）在36°02'42”N120°20’OO″E、36°00′48”N120°18’OO″E聯(lián)線與36°03'36”N120°23′16”E和35°59'48“ N120°18’30”E聯(lián)線之間的水域。

第二節(jié)停 泊

第三十一條船舶在錨地停泊期間，移換錨位須報(bào)主管機(jī)關(guān)許可。

第三十二條船舶在港內(nèi)或錨地停泊期間進(jìn)行下列事項(xiàng)，必須事先向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可施行：

（一）施放救生艇、筏或其他浮具；

（二）檢修主機(jī)、鍋爐、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)；

（三）試汽笛、試車、試航；

（四）校正羅經(jīng)或無(wú)線電測(cè)向儀；

（五）燒焊或明火作業(yè)，一般船舶需提前24小時(shí)、油船需提前48小時(shí)提出申請(qǐng)；

（六）熏蒸，應(yīng)提前3天書面申請(qǐng)，作業(yè)時(shí)顯示相應(yīng)的信號(hào)。

第三十三條船舶在停泊期間，應(yīng)留有足以保證船舶安全操縱的值班人員，保持應(yīng)急能力。

第三十四條船舶在碼頭靠泊期間，供人員上下的舷梯必須穩(wěn)固，并設(shè)有防護(hù)設(shè)備，夜間應(yīng)有足夠的照明。兩舷可能影響他船、碼頭和人員上下的排水口應(yīng)加罩復(fù)蓋。

第三十五條船舶應(yīng)為港口作業(yè)人員提供安全作業(yè)的條件。在作業(yè)前，對(duì)載貨艙、室進(jìn)行有效的通風(fēng)、換氣，并應(yīng)直接或通過代理人介紹貨物和通風(fēng)情況。

第三十六條500總噸以上船舶需并靠作業(yè)的須向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，作業(yè)完畢，應(yīng)立即離開。

第三十七條獲準(zhǔn)進(jìn)港避風(fēng)的船舶，進(jìn)港、停泊、疏散必須嚴(yán)格遵守主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。

第三十八條外國(guó)籍船舶在本轄區(qū)海域或非對(duì)外開放港口避風(fēng)或臨時(shí)停泊，除向主管機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告拋錨時(shí)間、位置和駛離時(shí)間；

（二）遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，接受檢查和詢問，并聽從指揮；

（三）未經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)，船上人員不得登陸，不得裝卸貨物。

第三十九條船舶、設(shè)施有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港、或令其停航、改航、停 止作業(yè)：

（一）違反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章；

（二）處于不適航或不適拖狀態(tài)：

（三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清；

（四）未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；

（五）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。

第五章 信號(hào)與通信

第一節(jié) 信 號(hào)

第四十條 船舶在朝連島以內(nèi)水域，日出后至日落前應(yīng)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗，進(jìn)出港、移泊、試航，還應(yīng)懸掛呼號(hào)旗，日落后日出前應(yīng)按國(guó)際信號(hào)顯示燈號(hào)。

第四十一條 船舶無(wú)論進(jìn)出港航行或試航、停？白，均不得鳴放火箭信號(hào)、火焰信號(hào)、信號(hào)彈或煙花爆竹等。

第二節(jié)通 信

第四十二條船舶抵港后，不得使用無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)；任何臺(tái)、站或船舶不得在甚高頻無(wú)線電話16頻道進(jìn)行與遇險(xiǎn)、安全或呼叫無(wú)關(guān)的通話。

第四十三條船舶在進(jìn)出港航行、錨泊期間，應(yīng)開啟甚高頻無(wú)線電話，守聽16頻道，監(jiān)聽08頻道。錨泊期間海上有7級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)，應(yīng)有人值班，晝夜守聽。

第四十四條外國(guó)籍船舶或500總噸以上中國(guó)籍船舶靠、離泊或在錨地、引航站拋錨或起錨，必須用甚高頻無(wú)線電話報(bào)告主管機(jī)關(guān)，外國(guó)籍船舶有引航員在船的，通話由在船引航員執(zhí)行。

第四十五條船舶發(fā)生海上交通事故時(shí)，必須開啟甚高頻無(wú)線電話在以上規(guī)定頻道守聽，以利搜尋救助和信息傳遞。

第三節(jié) 航行警告

第四十六條獲準(zhǔn)從事水上水下作業(yè)的單位，應(yīng)在施工7天前向主管機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)發(fā)布航行通告或航行警告，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、方式、安全措施以及船舶、設(shè)施和單位的名稱。

第四十七條從事航行能力受到限制的超高、超長(zhǎng)、笨重拖帶作業(yè)的船舶，應(yīng)在啟拖之日3天前向主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布航行警告或航行通告的書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：拖與被拖船、物名稱；啟拖時(shí)間；啟始、終到及主要轉(zhuǎn)向點(diǎn)位置；拖帶總長(zhǎng)度；航速。

第六章安全保障

第一節(jié) 助航標(biāo)志

第四十八條未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在港口水域或相關(guān)陸域設(shè)置、移動(dòng)、折除、破壞或遮蔽助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施。

第四十九條禁止任何船舶或設(shè)施在助航標(biāo)志上系泊及其他損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施的行為。

第五十條船舶損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)修復(fù)。無(wú)修復(fù)能力的，可委托航標(biāo)管理部門代為修復(fù)，所需費(fèi)用由當(dāng)事船舶承擔(dān)。

第二節(jié) 航 道

第五十一條船舶在航道發(fā)生交通事故，如有沉沒危險(xiǎn)的，應(yīng)在向主管機(jī)關(guān)緊急報(bào)告的同時(shí)，采取有效措施駛離或拖離航道。

第五十二條對(duì)沉沒在港口或沿海水域的船舶或其他物體，主管機(jī)關(guān)將視具體情況通知沉船沉物所有人限期打撈清除，或立即組織打撈清除，全部責(zé)任和費(fèi)用由沉船沉物所有人承擔(dān)。

第五十三條航道維護(hù)部門應(yīng)保持航道、航槽和泊位的技術(shù)要求。定期維護(hù)測(cè)量后，應(yīng)將測(cè)量圖及有關(guān)資料報(bào)送主管機(jī)關(guān)審核，并按主管機(jī)關(guān)審定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三節(jié) 水域秩序

第五十四條任何單位在本轄區(qū)水域進(jìn)行水上、水下作業(yè)，或設(shè)置設(shè)施，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書并附有關(guān)批文和資料，批準(zhǔn)后按要求施工。擅自作業(yè)的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令施工單位停工或限期拆除。

第五十五條任何船舶不得在本轄區(qū)水域內(nèi)拋棄廢物。疏浚挖取的泥沙等，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，在指定地點(diǎn)吹送上岸或在指定的拋泥區(qū)拋放。

第五十六條禁止在航道、錨地、引航站、港池及其附近水域捕魚、垂釣、游泳、射擊以及其他防

礙水上交通安全秩序的行為。

第五十七條在本轄區(qū)水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖必須向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并在主管機(jī)關(guān)劃定的水域內(nèi)

作業(yè)，任何單位和個(gè)人不得在非養(yǎng)殖區(qū)水域從事養(yǎng)殖。

第七章防止船舶污染

第五十八條所有進(jìn)港的空載油船留存的壓艙水不得少于該油船載重量的1/4，主管機(jī)關(guān)對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油船，要調(diào)查其壓艙水的去向，并視情況進(jìn)行處理。

第五十九條船舶在本轄區(qū)水域內(nèi)從事下列事項(xiàng)，須遞交書面申請(qǐng)并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：

（一）洗艙作業(yè)、液化氣體艙驅(qū)氣；

（二）特殊情況下，需要排放壓艙水、洗艙水、艙底水及其他油污水；

（三）沖洗裝載有毒害物質(zhì)及其粉塵覆蓋的甲板；

（四）使用化學(xué)消油劑、分散劑及其他化學(xué)劑；

（五）在港內(nèi)焚燒或處理油類污染物、廢棄物。

第六十條船舶申請(qǐng)排放油污水、殘油、洗艙水經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可后，必須排放到主管機(jī)關(guān)認(rèn)可；的港口接收設(shè)施。

第六十一條船舶不得違反規(guī)定向水域傾倒船舶垃圾。船舶應(yīng)在到港后，向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后招請(qǐng)垃圾船或車清除，并載人《垃圾記錄簿》備查。

第六十二條從事接受船舶廢棄物的單位或船舶須報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并持主管機(jī)關(guān)核發(fā)的許可證作業(yè)。

第六十三條船舶應(yīng)在主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的碼頭或指定的錨地、水域進(jìn)行油類作業(yè)，采取嚴(yán)密的防火安全措施和防污染有效措施。

第六十四條船舶向空中排放煙塵等污染物不得超過國(guó)家和地方法規(guī)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第六十五條船舶應(yīng)按規(guī)定配備和認(rèn)真執(zhí)行船上油污應(yīng)急計(jì)劃，并接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第六十六條船舶修造、拆解或打撈單位，應(yīng)備有足夠的防污染設(shè)備，施工作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，采取有效的防污染措施。

第六十七條船舶在進(jìn)行海上傾倒廢棄物作業(yè)之前，必須向主管機(jī)關(guān)交驗(yàn)批準(zhǔn)文件，主管機(jī)關(guān)核實(shí)、簽證后，方可出港。

第六十八條船舶發(fā)生污染水域事故，應(yīng)立即采取有效措施控制和消除污染，記人《油類記錄簿》和《航海日志》，同時(shí)報(bào)告主管機(jī)關(guān)，接受調(diào)查處理，并應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)之內(nèi)向主管機(jī)關(guān)遞交報(bào)告書。

第六十九條船舶發(fā)生污染水域事故造成或可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航。

第八章危險(xiǎn)貨物

第七十條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)港或過境，應(yīng)在抵港3天前（航程不足3天的，在駛離出發(fā)港前）直接或通過代理人向主管機(jī)關(guān)遞交《船舶裝載危險(xiǎn)貨物申報(bào)單》，經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)港、起卸或過境。

第七十一條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物出港，應(yīng)在開始裝貨3天前向主管機(jī)關(guān)遞交《船舶裝載危險(xiǎn)貨物申報(bào)單》及有關(guān)單證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可裝船。

第七十二條托運(yùn)人應(yīng)于裝貨3天前向主管機(jī)關(guān)遞交《危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單》，并附送必要的單證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理裝船手續(xù)。

第七十三條集裝箱危險(xiǎn)貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按進(jìn)港手續(xù)和出港手續(xù)分別辦理。

第七十四條改變危險(xiǎn)貨物包裝的單位，需事先向主管機(jī)關(guān)遞交其上級(jí)主管部門的審核意見、改變理由及新包裝的資料和性能檢驗(yàn)證明，經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可后，方可使用。

第七十五條船舶在裝卸爆炸品、低閃點(diǎn)或中閃點(diǎn)類易燃液體的過程中不得檢修或使用雷達(dá)、發(fā)報(bào)機(jī)、衛(wèi)星船站和易產(chǎn)生火花的機(jī)具和物品，也不得同時(shí)進(jìn)行加油、加水、拷鏟等項(xiàng)作業(yè)。

第七十六條船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)前通知主管機(jī)關(guān)。船舶申請(qǐng)監(jiān)裝，應(yīng)在作業(yè)3天前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請(qǐng)，并附送裝貨配艙圖。配艙圖經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，不得任意變更，如需變更，應(yīng)事先征得主管機(jī)關(guān)同意。

第七十七條裝卸危險(xiǎn)貨物的碼頭，應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，并按要求劃定安全作業(yè)區(qū)，配備合格的裝卸機(jī)具、照明燈具、和必要的消防、安全防護(hù)設(shè)備，制定安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急防范措施。

第七十八條客貨船載客時(shí)，不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。確需載運(yùn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物特性和船舶實(shí)際狀況，制定《客貨船裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物限額表》，到主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案，并嚴(yán)格按要求裝載。載客渡船嚴(yán)禁裝載危險(xiǎn)貨物。

第七十九條船舶違反裝載危險(xiǎn)貨物的有關(guān)規(guī)定，主管機(jī)關(guān)有權(quán)不批準(zhǔn)船舶進(jìn)出港口、作業(yè)；或停止其作業(yè)，并責(zé)成船長(zhǎng)、當(dāng)事人采取必要的安全處置措施。

第九章海上交通事故

第八十條船舶、設(shè)施在本轄區(qū)發(fā)生海上交通事故，應(yīng)在采取自救措施的同時(shí)，立即用甚高頻無(wú)線電話、無(wú)線電報(bào)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、裝載、損失情況及救助要求。

第八十一條船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故的，在主管機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，船長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告失事情況及已經(jīng)采取的措施，提供救助必需的資料、方便和救助建議，有關(guān)單位和附近船舶、設(shè)施，必須服從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。

第八十二條船舶在港口發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)在采取積極自救的同時(shí)，及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告；應(yīng)服從主管機(jī)關(guān)的總體指揮和公安消防隊(duì)的滅火指揮，提供船舶及火場(chǎng)情況，積極協(xié)助滅火；應(yīng)配合主管機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，反映真實(shí)情況。

第八十三條發(fā)生碰撞事故的船舶、設(shè)施，應(yīng)盡一切可能救助遇難人員，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，當(dāng)事船舶不得擅自離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

第八十四條船舶、設(shè)施在本轄區(qū)發(fā)生海上交通事故，應(yīng)在下列規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向主管機(jī)關(guān)遞交海上交通事故報(bào)告書和必要的文書資料，并接受調(diào)查處理：

（一）在抵港前發(fā)生的，須在抵港后48小時(shí)內(nèi)遞交；

（二）在港內(nèi)發(fā)生的，須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)遞交；

（三）在引領(lǐng)過程中發(fā)生的，引航員應(yīng)在引領(lǐng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)遞交。

第十章處 罰

第八十五條對(duì)違反本規(guī)定的船舶、設(shè)施、有關(guān)單位和人員，主管機(jī)關(guān)將援引國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第八十六條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不提起訴訟又不履行行政處罰決定的，主管機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八十七條對(duì)違反本規(guī)定性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的人員，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一章附 則 第八十八條本規(guī)定解釋權(quán)屬中華人民共和國(guó)交通部。

第八十九條本規(guī)定未列和未盡事項(xiàng)，按照國(guó)家法律、法規(guī)和我國(guó)政府締約的國(guó)際公約執(zhí)行，作保留的條款除外。

第九十條本規(guī)定用語(yǔ)的含義：

“本轄區(qū)水域”是指北緯35°34′至北緯36°50′之間的我國(guó)海域?！?00總噸以上船舶”包括500總噸船舶。

其他用語(yǔ)分別與本規(guī)定所依據(jù)的法律、法規(guī)用語(yǔ)含義相同。第九十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，中華人民共和國(guó)青島港務(wù)監(jiān)督以前發(fā)布的有關(guān)青島水上安全監(jiān)督管理方面的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。