第一篇：淺談人大調(diào)查研究成果的推廣和應用人大政協(xié)

淺談人大調(diào)查研究成果的推廣和應用

調(diào)查研究是地方國家權(quán)力機關行使職權(quán)的內(nèi)在要求。高質(zhì)量、高水平的調(diào)查研究成果，可以為常委會正確行使職權(quán)提供準確依據(jù)。實踐證明，調(diào)查研究在人大工作中有著不可替代的作用。本文僅就調(diào)查研究成果的評價、推廣和應用談一點粗淺的體會。

一、人大調(diào)查研究成果的評價

就調(diào)查研究成果的價值而言，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是調(diào)查研究自身的研究價值。每一項調(diào)查研究活動都有它明確的目的性。自身研究價值首先體現(xiàn)在它是一項工作成果，或是成功經(jīng)驗的總結(jié)，或是具體問題的調(diào)查。因此，工作上是否有新意，認識上是否有新觀點，是衡量調(diào)查研究價值的主要方面。二是調(diào)研成果的兩個轉(zhuǎn)化。即向工作實踐的轉(zhuǎn)化、向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化。向工作實踐的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果在實踐中得以推廣和運用；向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果能夠為領導層的決策，為有關法律法規(guī)的修改、完善提供實踐依據(jù)和實踐支持，為人大制度理論的發(fā)展提供實踐基礎。

調(diào)查研究成果的幾種類型：

（一）情況匯總型。是對一般工作現(xiàn)狀、動態(tài)等基本情況進行調(diào)研后，匯總整理的反映基本工作情況類的調(diào)查報告。這類調(diào)研報告是為了便于常委會或有關領導對全局情況的總體了解、掌握，有針對性地開展工作。

（二）經(jīng)驗總結(jié)型。是工作經(jīng)驗類的調(diào)查研究報告。一般是對典型的問題、典型的做法進行調(diào)查研究后形成的調(diào)研報告，具有明顯的目的性，即通過對典型單位的做法進行詳細地了解和分析，從中找出具有普遍意義的經(jīng)驗或教訓，用以推動和指導工作的開展或提供給有關方面參考借鑒。其突出特點是具有示范性。

（三）探討研究型。這一類調(diào)查研究成果是指對人大工作或人民代表大會制度建設中，在理論上需要研究、討論，實踐中有待于完善、改進和發(fā)展的做法進行調(diào)查研究。通過調(diào)研，從理論和實踐的結(jié)合上來論證它的可行性，并且從中找出帶有規(guī)律性的東西，從法律的角度提出預見性較強的意見和建議，作出有價值的調(diào)查結(jié)論。這一類調(diào)研報告具有探索性、預見性、論證性和咨詢性，相對來說是具有較高價值的調(diào)研成果。

二、人大調(diào)研成果的推廣和應用途徑

調(diào)研成果的宣傳、推廣和應用，是人大進行調(diào)查研究的根本目的。再好的調(diào)研成果，如果把它束之高閣，便失去了它的意義。調(diào)查研究成果的宣傳、推廣和應用是整個調(diào)研工作的重要組成部分，是調(diào)研成果體現(xiàn)價值的重要階段。

調(diào)研成果推廣和應用的主要途徑：

（一）報告調(diào)研成果。將調(diào)研情況和調(diào)查當中了解到的一些重要問題整理成調(diào)研報告，并向組織調(diào)研的部門報告。報告時，一般應先向主任會議報告；常委會要求聽取匯報的，要向常委會會議匯報；屬于上下級人大聯(lián)合調(diào)研的，要向上級人大匯報。同時要根據(jù)情況，請示領導同意后抄報有關部門和方面。供領導機關和領導者決策時參考，從而被決策機關和決策者所采用。

（二）為本級人大常委會行使職權(quán)提供依據(jù)和參考。將詳實的數(shù)據(jù)和可靠的一手資料、有價值的結(jié)論、成功的經(jīng)驗等，體現(xiàn)在常委會的決議、決定和工作中。

（三）將調(diào)研成果吸收到人大領導講話中去，用以指導工作。可以以“送閱材料”等形式，向黨委、政府領導同志反映。也可以通過起草領導的講話、報告，推廣調(diào)研中獲得的新理念和成功的經(jīng)驗，用來指導工作。

（四）宣傳調(diào)研成果。各級人大機關都辦有內(nèi)部刊物，是發(fā)表優(yōu)秀調(diào)研報告和開展理論研討的首選載體，也可以在社科類理論刊物或有關報紙的專欄上發(fā)表。

（五）開展理論研討活動。通過理論研討會、經(jīng)驗交流會擴大研究成果的推廣和影響，使調(diào)研成果能夠在更廣的范圍和更高的層次得到宣傳，產(chǎn)生它應有的影響和作用。還可以通過各級、各地人大之間的橫向交流與縱向聯(lián)系，提升調(diào)研報告的應用價值。

（六）將人大調(diào)研成果納入社會科學理論研究成果范疇。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這一領域的實踐和理論的研究，毫無疑問，應該是整個社會科學研究體系的重要部分。人大調(diào)研成果應該納入社會科學理論研究成果范疇。

淺談人大調(diào)查研究成果的推廣和應用

第二篇：淺談人大調(diào)查研究成果的推廣和應用

淺談人大調(diào)查研究成果的推廣和應用 調(diào)查研究是地方國家權(quán)力機關行使職權(quán)的內(nèi)在要求。高質(zhì)量、高水平的調(diào)查研究成果，可以為常委會正確行使職權(quán)提供準確依據(jù)。實踐證明，調(diào)查研究在人大工作中有著不可替代的作用。本文僅就調(diào)查研究成果的評價、推廣和應用談一點粗淺的體會。

一、人大調(diào)查研究成果的評價 就調(diào)查研究成果的價值而言，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是調(diào)查研究自身的研究價值。每一項調(diào)查研究活動都有它明確的目的性。自身研究價值首先體現(xiàn)在它是一項工作成果，或是成功經(jīng)驗的總結(jié)，或是具體問題的調(diào)查。因此，工作上是否有新意，認識上是否有新觀點，是衡量調(diào)查研究價值的主要方面。二是調(diào)研成果的兩個轉(zhuǎn)化。即向工作實踐的轉(zhuǎn)化、向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化。向工作實踐的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果在實踐中得以推廣和運用；向決策和理論方面的轉(zhuǎn)化是指這些研究成果能夠為領導層的決策，為有關法律法規(guī)的修改、完善提供實踐依據(jù)和實踐支持，為人大制度理論的發(fā)展提供實踐基礎。調(diào)查研究成果的幾種類型：

（一）情況匯總型。是對一般工作現(xiàn)狀、動態(tài)等基本情況進行調(diào)研后，匯總整理的反映基本工作情況類的調(diào)查報告。這類調(diào)研報告是為了便于常委會或有關領導對全局情況的總體了解、掌握，有針對性地開展工作。

（二）經(jīng)驗總結(jié)型。是工作經(jīng)驗類的調(diào)查研究報告。一般是對典型的問題、典型的做法進行調(diào)查研究后形成的調(diào)研報告，具有明顯的目的性，即通過對典型單位的做法進行詳細地了解和分析，從中找出具有普遍意義的經(jīng)驗或教訓，用以推動和指導工作的開展或提供給有關方面參考借鑒。其突出特點是具有示范性。

（三）探討研究型。這一類調(diào)查研究成果是指對人大工作或人民代表大會制度建設中，在理論上需要研究、討論，實踐中有待于完善、改進和發(fā)展的做法進行調(diào)查研究。通過調(diào)研，從理論和實踐的結(jié)合上來論證它的可行性，并且從中找出帶有規(guī)律性的東西，從法律的角度提出預見性較強的意見和建議，作出有價值的調(diào)查結(jié)論。這一類調(diào)研報告具有探索性、預見性、論證性和咨詢性，相對來說是具有較高價值的調(diào)研成果。

二、人大調(diào)研成果的推廣和應用途徑 調(diào)研成果的宣傳、推廣和應用，是人大進行調(diào)查研究的根本目的。再好的調(diào)研成果，如果把它束之高閣，便失去了它的意義。調(diào)查研究成果的宣傳、推廣和應用是整個調(diào)研工作的重要組成部分，是調(diào)研成果體現(xiàn)價值的重要階段。調(diào)研成果推廣和應用的主要途徑：

（一）報告調(diào)研成果。將調(diào)研情況和調(diào)查當中了解到的一些重要問題整理成調(diào)研報告，并向組織調(diào)研的部門報告。報告時，一般應先向主任會議報告；常委會要求聽取匯報的，要向常委會會議匯報；屬于上下級人大聯(lián)合調(diào)研的，要向上級人大匯報。同時要根據(jù)情況，請示領導同意后抄報有關部門和方面。供領導機關和領導者決策時參考，從而被決策機關和決策者所采用。

（二）為本級人大常委會行使職權(quán)提供依據(jù)和參考。將詳實的數(shù)據(jù)和可靠的一手資料、有價值的結(jié)論、成功的經(jīng)驗等，體現(xiàn)在常委會的決議、決定和工作中。

（三）將調(diào)研成果吸收到人大領導講話中去，用以指導工作?？梢砸浴八烷啿牧稀钡刃问?，向黨委、政府領導同志反映。也可以通過起草領導的講話、報告，推廣調(diào)研中獲得的新理念和成功的經(jīng)驗，用來指導工作。

（四）宣傳調(diào)研成果。各級人大機關都辦有內(nèi)部刊物，是發(fā)表優(yōu)秀調(diào)研報告和開展理論研討的首選載體，也可以在社科類理論刊物或有關報紙的專欄上發(fā)表。

（五）開展理論研討活動。通過理論研討會、經(jīng)驗交流會擴大研究成果的推廣和影響，使調(diào)研成果能夠在更廣的范圍和更高的層次得到宣傳，產(chǎn)生它應有的影響和作用。還可以通過各級、各地人大之間的橫向交流與縱向聯(lián)系，提升調(diào)研報告的應用價值。

（六）將人大調(diào)研成果納入社會科學理論研究成果范疇。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這一領域的實踐和理論的研究，毫無疑問，應該是整個社會科學研究體系的重要部分。人大調(diào)研成果應該納入社會科學理論研究成果范疇。

第三篇：縣政府工作報告人大政協(xié)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、2004年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設資金1,418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元，清收不良貸款471萬元。

2004年，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元，實現(xiàn)收入49,248萬元，利潤1,958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元，收入42,000萬元，利潤1,900萬元，稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?；A設施。全年基礎設施建設投資1,842.73萬元，基本建設建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3,038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術品位有所提高，正逐步形成新的城市風格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝，**鎮(zhèn)和****土地整理項目進展過半，***礦區(qū)恢復項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設先進縣。

**公路已與****簽署了BOT協(xié)議，項目已報審；***國道**至**段初可研正在進行中；**公路完成了實地勘測；**公路改建項目已于2004年5月通過省聯(lián)合辦公會復審；**、**通鄉(xiāng)公路建設工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數(shù)已達12,654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人，機關事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2004年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人，再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善，發(fā)放救災救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資，確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。社區(qū)和基層民主建設全面推進，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安**”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制，進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡和調(diào)訪一體化機制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領導，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于****系統(tǒng)、****公司、***等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領導、老干部的關心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距。客觀上看，經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設項目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差；在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴、不負責任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。

二、2005年工作安排

2005年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機，充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2005年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：

（二）堅持工業(yè)立縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟。繼續(xù)推進國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持**集團、***酒廠和**廠等重點骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持****的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中，要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關系，要保證現(xiàn)實存量在盤活中增值，保證目標增量在達效中擴大。

進一步解放思想，繼續(xù)擴大非公有制經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理、提高素質(zhì)，促進其持續(xù)健康發(fā)展。

要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，認真解決好立項難、融資難、辦事難，發(fā)展環(huán)境不寬松的問題；要優(yōu)化政策環(huán)境，認真解決“政策夠用不管用”的問題；要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，認真解決企業(yè)負擔過重問題；要優(yōu)化服務環(huán)境，認真解決政府服務不到位問題。要加強對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項目資金的落地率。

（三）堅持項目拉動，培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”,確保“預算平衡”、確?！皠傂灾С觥钡呢斦结?。財政政策要在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監(jiān)督。積極跑省進京，為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢，開展項目的篩選、論證、報審，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點財源建設項目：**項目、**項目、**項目、**土地收儲項目、**鎮(zhèn)土地整理項目。做好**公路的開工準備工作；做好**國道、**公路BOT實質(zhì)性推進工作；做好**公路的項目計劃工作；做好****項目的推進工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項可研建設規(guī)劃和大水源建設工作；做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。要全力推進縣域經(jīng)濟一體化進程。繼續(xù)加強與****、***公司及所轄**的聯(lián)系，在鞏固已有成果的基礎上進一步擴大加深合作。加強與****、****和****等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作，實現(xiàn)強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，互為輻射。

（四）堅持管建結(jié)合，提高城市品位。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃，把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征，充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導作用。實施“場縣共建”，努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金，切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營，最大限度地聚斂財源，轉(zhuǎn)投建設關乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點完成**大街和**大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務、公務牌匾和標準化門牌設置，新牌匾要突出藝術特質(zhì)，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實際出發(fā)，有計劃、有順序地推進舊城改造?；窘ㄔO建筑總面積力爭實現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入，建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機制，大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進城介入城市類別性就業(yè)，保護好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛(wèi)生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮(zhèn)建設。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設施建設。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設，通村公路建設規(guī)模今年爭取達到100公里。

實行污染總量控制，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進生態(tài)縣建設步伐，加大草原、林地、濕地的保護力度，在全力做好**禁采工作的基礎上，抓好**礦生態(tài)環(huán)境恢復項目的組織實施。進一步開發(fā)建設***公園、****、***莊等景區(qū)、景點，努力把****公園提升為國家級***中心。成立**旅行社，開發(fā)特色旅游線路。

（五）堅持以民為本，發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進一步整合職教資源，做好人才培養(yǎng)和保護工作。大力扶持高新技術企業(yè)和民營科技型企業(yè)，多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點放在科技普及和成果應用推廣上。搞好科普規(guī)劃,特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會工作。

要形成**文學的創(chuàng)作群體和作品風格，要有**文學的精品特色。要大力培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設計。繼續(xù)整頓文化娛樂市場。積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度，強化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務。積極推進縣域醫(yī)療資源整合利用，積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務活動，加強和完善重點醫(yī)院的重點?？平ㄔO。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動，抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平，進一步加強計劃生育基層服務網(wǎng)絡建設和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實際問題，確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關心老干部生活，解決他們的實際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè)，維護婦女和兒童權(quán)益。認真做好民族、宗教、僑務等工作。要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。加強經(jīng)濟部門間的功能互補和信息共享。

深化國防教育，加強民兵、預備役和人防等事業(yè)建設。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。

（六）堅持安定團結(jié)，保持社會穩(wěn)定。深入推進農(nóng)村稅費改革，完善配套措施。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點轉(zhuǎn)移到加強社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉(xiāng)村債務。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改造和重組國有獨資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設，拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革，加大支農(nóng)資金投放，擴大信貸投入規(guī)模，進一步改善農(nóng)村金融服務。說服農(nóng)民提高還貸信譽。

加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設。要強化勞動監(jiān)察，及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。繼續(xù)推進企業(yè)并軌。真誠關注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活，進一步完善社會救助體系。重視和關心殘疾人事業(yè)，保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應保盡保、分類施?！背晒?，進一步加強低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設，著力抓好村務公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務管理,健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟協(xié)會內(nèi)部管理運行機制,促進民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。

進一步完善信訪督辦督查制度，要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調(diào)訪一體化建設機制。加強綜合治理工作，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設“平安**”的方針，保持嚴打高壓勢頭，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發(fā)案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強消防安全檢查，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保證全縣社會安定。

三、全面加強政府自身建設、大力提高政府執(zhí)政能力

政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務員條例》賦予的神圣職責，既要從嚴克服個別機關“行政不作為”現(xiàn)象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己，為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經(jīng)濟條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做；弱化政府指令、強化經(jīng)濟約定；弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當原告，又要勇于走進法庭當被告，政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。

政府要在《行政許可法》的約束下，開明務實地樹立“六個形象”。

——誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關系著黨的信譽，國家的信譽。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應當經(jīng)得起歷史的檢驗。

——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權(quán)謀私，不放任越矩，不違紀無律，不低級趣味。

——親民政府形象。縣委倡導開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。

——精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領導干部，是否具有高強的執(zhí)政能力。應劃定這樣的用人導向：用那些有品德，守紀律，講團結(jié)；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領導干部。執(zhí)政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。

——求是政府形象。善于運用發(fā)展的觀點，一切從實際出發(fā)，一切從縣情出發(fā)，實事求是地做好正在做的事情，實事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔過錯，還要勇于糾正偏差。

——勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學理財，不僅是一個財政機制問題，實質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風。嚴格規(guī)范職務消費。以厲行節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。

各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續(xù)推進“躋身省強縣、建設新**”的宏偉目標而努力奮斗！

縣政府工作報告

第四篇：人大政協(xié)工作亮點

人大政協(xié)工作亮點

以依法治區(qū)為主線，大力推進民主法治建設

人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任

免權(quán)，督促和支持“一府兩院”認真落實十二屆人大五次會議的各項決議，支持政府抓好文明城市創(chuàng)建和文化建設，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。依法批準了“六五”普法規(guī)劃的決議，通過法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查，推進普法進程。

以提高實效為目的，切實加大監(jiān)督力度

常委會關注民生，提高實效，著力解決與群眾生活息息相關的熱點問題。組織視察組對我區(qū)重點工程的建設進展（含老區(qū)改造）情況、穩(wěn)定物價情況進行了調(diào)查，對各中小學、幼兒園教學和管理情況、天然氣入戶情況、住宅維修資金使用情況進行了調(diào)研，提出了進一步做好價格監(jiān)督、切實保障群眾基本生活，加強工程監(jiān)理、提高項目工程質(zhì)量，加快天然氣入戶速度等審議意見。政府加大了價格監(jiān)督檢查力度，大力推進各行業(yè)明碼標價，為各市場監(jiān)督站配備了電腦并開通了網(wǎng)絡，約談區(qū)內(nèi)磚廠和砂石料廠，保證了砂石料和紅磚價格行情的穩(wěn)定。為加強工程質(zhì)量監(jiān)管，對照施工質(zhì)量安全保證體系，嚴格落實旁站監(jiān)理制度和施工作業(yè)票制度。

人大常委會提出了利用我區(qū)先進的文化體育設施，舉行高規(guī)格的體育賽事和文藝演出、提高科技館的利用率等意見建議。決定每年投入100萬元用于場館展項更新，吸引更多的游客參觀游覽。

以強有力的組織為保障，圓滿完成換屆選舉工作

人大常委會及時請示黨委，協(xié)調(diào)各相關單位，成立了換屆選舉委員會，設立辦事機構(gòu)，制定換屆選舉方案，培訓選舉骨干，對41967名選民進行了登記，組織選民進行投票選舉。依法選舉產(chǎn)生了125名區(qū)人大代表，投票率達86.89%。成功組織召開了區(qū)十三屆人大第一次會議，選舉產(chǎn)生了區(qū)十三屆人大常委會主任、副主任、常委會委員，“一府兩院”領導班子，干部調(diào)整實現(xiàn)了“無縫”交接。

以督辦意見建議為重點，充分發(fā)揮代表作用

深入社區(qū)、企事業(yè)單位聽取各方意見，認真監(jiān)督窗口單位服務態(tài)度、事項公開程度等，并及時提出改進意見。各代表小組積極開展活動，針對群眾反映的汽車加氣時間長、學生乘車難、經(jīng)濟適用房分配矛盾多、部分小區(qū)物業(yè)管理差等熱點問題展開了視察和調(diào)研，提出了新建加氣站應盡快投用，增加學生用車數(shù)量，擴大經(jīng)濟適用房建設規(guī)模，加強小區(qū)物業(yè)管理等意見建議，常委會全部轉(zhuǎn)交政府予以辦理。

人大常委會認真督辦議案和代表意見建議，充分調(diào)動代表關心、關注發(fā)展的主觀能動性。

對區(qū)十二屆人大五次會議確認的1件議案、代表提出的143件意見建議，督促政府各部門進一步核實情況，及時給予辦理，答復代表，辦結(jié)率100%。

針對人大“關于增建地下停車場及增設停車位的建議”，政府補充完善了新區(qū)規(guī)劃，老區(qū)以和諧改造為主，利用樹間空地、護坡、路肩等增設停車泊位。通過努力，停車難的問題已有所緩解。

針對人大“關于在地標性建筑設立標志牌的建議”，相關部門已經(jīng)完成了旅游標志設計招標工作，體育中心、文化中心等地標性建筑均將設立規(guī)范的標志牌。

針對人大“關于建設小高層住宅的建議”，新區(qū)規(guī)劃已全面啟動，商業(yè)、旅游、休閑一體化的現(xiàn)代和諧都市不久就會展現(xiàn)在市民面前。

第五篇：人大主席團工作報告人大政協(xié)

各位代表、同志們：

我受鄉(xiāng)人大主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)第四屆四次會議以來鄉(xiāng)人大主席團的工作，請予審議，并清列席代表提出意見和建議。

一、一年來所作工作回顧

鄉(xiāng)人大主席團自200

年

月份召開第四屆人民代表大會四次會議以來一年多時間，人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)黨委領導下，堅持以鄧小平理論指導，以“三個代表”重要思想為指導思想，以經(jīng)濟建設為中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，與時俱進，開拓進取，努力強化監(jiān)督職責，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，較好的完成人大主席團所負擔的各項工作，為保障和促進我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設，做出應有的貢獻。

（一）、依法監(jiān)督，注重實效

鄉(xiāng)人大主席團以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》為依據(jù)，對我鄉(xiāng)人民群眾普遍關注的問題；尤其是第四屆四次代表大會上代表們提出問題及時整理，逐項逐件實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；一次會議上共提意見16條，分為4類，涉及部門有教育方面，供電方面，農(nóng)業(yè)基礎設施方面，政府方面；人大主席團及時通知以上有關單位，限時予以調(diào)查處理，以書面和代表見面的形式，代表所反映的問題和提出的建議一一落實，切實體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴肅性，有效性，代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果，工作監(jiān)督重實效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。

（二）、聯(lián)絡代表，搞好信訪工作

鄉(xiāng)人大主席團承上啟下，搞好市、縣代表聯(lián)絡工作是一項重要工作。一年來，省、市、區(qū)人大常委會來我鄉(xiāng)視察xxxx，召開座談會xxxx，我們及時配合，做好各方面工作，使市、區(qū)代表能按區(qū)人大常委會的要求，暢所欲言，積極反映群眾的意愿和要求，并按區(qū)人大常委會要求，轉(zhuǎn)辦函件、案件xxxx，協(xié)助催查催辦xxxx。密切了區(qū)人大常委會對代表聯(lián)系，起到了承上啟下聯(lián)絡作用，為市、區(qū)代表履行職責，執(zhí)行職務提供了廣闊的空間和方便。做好信訪工作也是人大主席團聯(lián)系代表和群眾的窗口，也是對行政、司法部門進行監(jiān)督的一個重要渠道。一年來，承辦上級轉(zhuǎn)來案件xxxx，先后接待群眾1xxxx次，為化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，廣開言路，聽取群眾呼聲，保護人民群眾利益，做出了積極應有的貢獻。

（三）、搞好鄉(xiāng)人大代表調(diào)整選舉工作。

鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會和鄉(xiāng)黨委的具體指導下，認真組織廣大選民，按照程序，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，組織選民600xxxx人，共選出鄉(xiāng)代表xxxx，圓滿完成選舉任務。代表結(jié)構(gòu)合理、政治修養(yǎng)、文化素質(zhì)較高。為促進和加強區(qū)、鄉(xiāng)兩級政權(quán)建設和民主法制建設起到了積極作用。在這項工作中，鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署，積極配合開展工作，圍繞一個目標，實行上、下聯(lián)動，充分發(fā)揮了區(qū)鄉(xiāng)人大工作的整體效應，做出了積極貢獻。

（四）、鄉(xiāng)人大主席團自身建設及參與的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的整體作風、思想、組織、制度建設，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要條件。我鄉(xiāng)第十屆人大主席團13位成員，一年來注重自身建設，認真學習十六大文件精神，堅持一個中心，圍繞一個目標。從組織上、思想上與黨委保持一致與政府是合拍的，人大工作作風是扎實的，是規(guī)范的，一切是按法規(guī)辦事的。一年來，鄉(xiāng)人大主席團參與全鄉(xiāng)中心工作；認真貫徹十六大精神，配合政府抓好退耕還林，稅費改革，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，大力支持清財工作，取得了一定的貢獻。為黨委分憂，為政府解難，盡了應盡的職責。

一年來，鄉(xiāng)人大主席團在大家的共同努力下，作了一些份內(nèi)的工作，取得了一定成績，但存在一些不足之處，主要是：

一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新；二是監(jiān)督的工作力度需要加大：三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高；四是與人大代表聯(lián)絡需要進一步密切。以上不足，需要認真研究，會后努力提高改進。

二、有益的啟示與2006年工作任務

經(jīng)過鄉(xiāng)人大主席團幾年的工作，鄉(xiāng)人大工作積淀一定經(jīng)驗，更給我們留下了許多有益的啟示，主要有以下幾點啟示：

（一）、搞好基層人大工作，必須堅持黨的領導。黨對人大領導，是人民代表大會的本質(zhì)內(nèi)涵，是堅持和完善人民代表大會制度的基本原則，是做好人大工作的根本保證。我們鄉(xiāng)人大工作取得較好的效果，一條最根本的經(jīng)驗，是黨委對人大的工作的領導；工作納入議事日程，聽取人大匯報，了解和掌握人大工作情況，研究和解決人大工作中的實際問題；尊重人大依法行使職權(quán)，從而使人大工作順利開展。

（二）、充分行使法律賦予職權(quán)，發(fā)揮“代表大會”和主席團會議應有的作用，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的前提。大家知道：人大的特點是“集體有權(quán)，個人無權(quán)”。要充分發(fā)揮法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮代表大會和主席團的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大才能順利的開展工作，工作才能有實效，成績才顯著，主要發(fā)揮“集體決策”的作用，行使職權(quán)，集中人民代表意志，及時做出民主決策。從而使《人民代表大會及主席團會議》“兩個會議”在基層政權(quán)建設中的地位和作用得到加強和顯示。

（三）、注意抓住人民群眾普遍關注的“熱點”為題，對政府實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。主席團通過組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，民主評議等形式實行監(jiān)督，切實解決人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能代表人民群眾的根本利益。

（四）、充分發(fā)揮人大主席團及人民代表大會作用，是搞好人大工作的關鍵。通過鄉(xiāng)人大主席團的組織，發(fā)揮人大代表作用，是黨委和政府同人民群眾之間建立起一座息息相通的橋梁；做到下情上知，上令下行，已成為大家的共識。人大代表是國家權(quán)力機關的主體，人大代表作用發(fā)揮的程度決定著權(quán)力機關的工作水平和工作效果。因此，積極創(chuàng)造條件，為代表執(zhí)行職務提供多方面多形式的服務渠道。切實保障代表權(quán)力的實現(xiàn)，調(diào)動和發(fā)揮代表履行職責的政治熱情和作用也十分重要。綜上啟示，憲法和法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)是明確的，任務是繁重的，要求是很高的，其履行職權(quán)的涵蓋面也是很廣的。

（五）2006年工作重點

各位代表：2006年時間已過近半，僅剩7月個時間，時間寶貴，任務艱巨。黨的十六次代表大會提出建設社會主義新農(nóng)村這個光榮而又艱巨的任務，省市區(qū)人大會議又做出了具體的要求，我們鄉(xiāng)人大主席團和各位代表要全面落實上級要求，充分發(fā)揮人大主席團和代表作用，以經(jīng)濟建設為中心，以新的工作精神，以新的工作舉措，以新的工作舉措，以新的工作成效；發(fā)揮人大職能，具體做好以下幾方面工作：

1、堅持一個中心，就是按照鄧小平理論、jzm“三個代表”重要思想，堅持圍繞以經(jīng)濟建設這個中心任務開展人大工作，圍繞黨委工作重點、政府工作難點，人民群眾普遍關心的熱點，深入實際調(diào)查研究，發(fā)揮人大職能作用，做好各項工作。

2、開好xxxx會議，開好本次鄉(xiāng)人民代表第xxxx會議和主席團例會，認真審議兩個報告，并實施監(jiān)督，依法做出決議、決定。

3、按區(qū)人大要求，配合好區(qū)人大執(zhí)法檢查和代表評議工作，今年對相關部門執(zhí)法執(zhí)紀工作進行評議，對土地管理法的執(zhí)行情況開展檢查等項視察工作。

4、人大主席團組織代表對我鄉(xiāng)普遍關心退耕還林、計劃生育等熱點工作進行調(diào)研、審查和聽取匯報等形式監(jiān)督工作落實。

5、繼續(xù)提高人大主席團和代表自身建設。在認真貫徹“代表法”同時，要加強對代表的培訓，認真組織代表學習法律和市場經(jīng)濟知識，提高代表履行職責的能力和科技致富的本領。牢固樹立“人民選我當代表，我當代表為人民”的思想。提倡每個代表每個月走訪一次選民，每季度提一條好建議，每半年向主席團溝通匯報一次工作，為民排憂解難，傾聽選民呼聲，為民多做好事多做實事，同時接受選民的監(jiān)督。

各位代表，歷史在前進，時代在發(fā)展。人大工作始終把人民的根本利益和共同意志作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。正確對待和行使人民賦予的權(quán)利，不斷提高增強全心全意為人民服務的宗旨意識。經(jīng)常調(diào)查研究，體察民情，反映民意，集中民智，善于探索，敢于攻堅，使人大主席團和人民代表大會各項工作各個決策，扎扎實實，落到實處，更好的代表人民利益。讓我們在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)人民群眾盡快奔小康而努力奮斗。

謝謝大家！