第一篇:施工企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問(wèn)題與建議
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施工企業(yè)會(huì)計(jì)電算化工作中存在的問(wèn)題與建議
作者:陳 沛
來(lái)源:《財(cái)會(huì)通訊》2003年第02期
第二篇:中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)主要問(wèn)題1.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全,監(jiān)督乏力無(wú)論是內(nèi)部監(jiān)督還是外部監(jiān)督均名不符實(shí).由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是由企業(yè)聘任的作為本企業(yè)員工的會(huì)計(jì)人員及內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé),而人事,工薪等關(guān)系個(gè)人切身利益的權(quán)利掌握在企業(yè)管理者手中,致使會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督程序形式化.內(nèi)部監(jiān)督是按照企業(yè)決策者的意圖監(jiān)督,而不是按照會(huì)計(jì)法規(guī)監(jiān)督.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督執(zhí)行者主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍雖然經(jīng)過(guò)了業(yè)務(wù)理論考試,但其綜合素質(zhì),尤其是法制觀念和職業(yè)道德仍與從事該工作的要求有較大差距.此外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象,共同促成了被人們視為最公正的注冊(cè)會(huì)計(jì)師所進(jìn)行的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的形式化.2.財(cái)會(huì)管理人才缺乏,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量差目前,中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人才嚴(yán)重短缺,各企業(yè)具體情況有所不同,其中:有的空崗缺員,無(wú)法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制;有的在崗財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,能力差,無(wú)法做好其本職工作;有的財(cái)會(huì)人員是低薪聘用的兼職人員,主要是單純完成記賬,報(bào)賬任務(wù),應(yīng)付稅檢部門了事.如此等等,很難保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,也根本做不到對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),決策,計(jì)劃,控制,監(jiān)督,檢查和分析評(píng)價(jià)等方面的管理.在這些企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理是盲目的管理,會(huì)計(jì)核算往往是搞形式,走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付對(duì)外報(bào)表的,沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)有的作用.3.企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制不健全目前,大部分中小企業(yè)并沒(méi)有建立健全可以有效地控制企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制,而只是局限于少數(shù)人員單純地進(jìn)行記賬,算賬,應(yīng)付外部報(bào)賬的需要,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的“管理”效能根本無(wú)從發(fā)揮.4.會(huì)計(jì)造假,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力量薄弱,內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制不健全,加之外部監(jiān)督不力,致使企業(yè)財(cái)會(huì)違法,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重.有些企業(yè)無(wú)視國(guó)家的法規(guī),原則和制度.亂搞非法籌資和非法投資;亂擠收稿日期:2005—09—05作者簡(jiǎn)介:賈宗武(1955一),男,陜西合陽(yáng)縣人,西安財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)系教授;郭西強(qiáng)(1964一),男,陜西大荔縣人,西安財(cái)經(jīng)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)系副教授.79西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)亂攤成本費(fèi)用,亂調(diào)賬目;亂發(fā)工資獎(jiǎng)金,亂分配紅利;為了偷稅漏稅或其他非法目的而在會(huì)計(jì)憑證,賬目上故意弄虛作假,使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真者.尤其值得注意的是,上述種種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法,違規(guī)行為還大有禁行不止之勢(shì).這不僅嚴(yán)重干擾了我國(guó)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,造成會(huì)計(jì)秩序混亂,而且也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用.(二)原因分析我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的上述問(wèn)題,其根本原因有二:第一是社會(huì)因素.由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不完善,對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏及時(shí)的指導(dǎo)與嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作放任自流,使違法,違規(guī)行為有機(jī)可乘.第二是企業(yè)內(nèi)部因素.由于管理人才短缺而制約了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作水平和質(zhì)量,沒(méi)有懂得現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科學(xué)管理知識(shí)和一定組織能力的管理人才,是難以把企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作做好的.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制和企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人才缺乏,是制約中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量的兩個(gè)重要因素,比較而言,前者又對(duì)后者具有重要的影響作用.即:完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制必然會(huì)引導(dǎo),促使企業(yè)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,企業(yè)也必然會(huì)自覺(jué)吸納和充實(shí)高水平的財(cái)會(huì)管理人才;相反,若財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不完善,對(duì)企業(yè)要求不嚴(yán),就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,也不注意吸納合格的財(cái)會(huì)管理人才.由此可見(jiàn),優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是當(dāng)前我國(guó)的企業(yè),尤其是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作改革的重要任務(wù).二,加強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策1.成立會(huì)計(jì)監(jiān)督局作為國(guó)家實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為了從源頭上遏制會(huì)計(jì)造假,加強(qiáng)企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督,國(guó)家可以組建會(huì)計(jì)監(jiān)督局作為專門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各經(jīng)濟(jì)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)的常設(shè)組織機(jī)構(gòu),作為國(guó)家實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu).其主要任務(wù)是履行對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所做的審計(jì)報(bào)告的公允性和正確性進(jìn)行巡回式再審計(jì);對(duì)各企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作的合法合規(guī)性進(jìn)行不定期的檢查;對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的科學(xué)性進(jìn)行必要的指導(dǎo).會(huì)計(jì)監(jiān)督局隸屬于國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo),在各省,市,地區(qū)設(shè)分支機(jī)構(gòu),其從業(yè)人員屬于國(guó)家公職人員.
第三篇:企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題和對(duì)策
企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題和對(duì)策
摘要:會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)中的簡(jiǎn)稱,是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬與報(bào)賬,以及部分替代人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過(guò)程,會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和新技術(shù)革命的必然產(chǎn)物。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 會(huì)計(jì)電算化 問(wèn)題和對(duì)策會(huì)計(jì)電算化中存在的問(wèn)題
1.1 對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)偏差
0 引言
會(huì)計(jì)電算化,是電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用的簡(jiǎn)稱,就是把以電子計(jì)算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫(kù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作中,以提高財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化。
會(huì)計(jì)電算化推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)步,節(jié)省會(huì)計(jì)人員的時(shí)間和精力,全面提高會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量,提高整個(gè)會(huì)計(jì)工作水平,大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化。
但是,由于各種因素,在會(huì)計(jì)電算化下,仍造成錯(cuò)誤、虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生,威脅著企事業(yè)單位的資產(chǎn)安全,擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。為減少、避免差錯(cuò),必須重視會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)化。企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題
1.1 會(huì)計(jì)軟件通用性差、集成化程度低。財(cái)務(wù)軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對(duì)行業(yè)特征和單位的核算特點(diǎn)考慮不夠。導(dǎo)致不少施行會(huì)計(jì)電算化的會(huì)汁人員仍要做大部分輔助工作。系統(tǒng)初始化工作量較大,難以增加自己所需要的功能。材料、工資等各核算子系統(tǒng)分隔,缺乏會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)用性、一致性和系統(tǒng)性。
1.2 沒(méi)有充分發(fā)揮電算化對(duì)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的功能。多數(shù)單位電算化部是用于代替手工核算,僅僅是減輕了會(huì)計(jì)人員的負(fù)擔(dān),只重視報(bào)賬功能,忽視管理功能。只在軟件的材料核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算等功能上較強(qiáng),而對(duì)管理型功能的成本核算、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系,以及資金供求預(yù)測(cè)等模塊沒(méi)有進(jìn)行沒(méi)汁,功能不全,沒(méi)有充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能。
1.3 會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)疏漏了審計(jì)因素。傳統(tǒng)審汁中最為重視的會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供審計(jì)線索的方法發(fā)生了很大變化。由于計(jì)算機(jī)自身及會(huì)計(jì)軟件運(yùn)行特點(diǎn),加上審計(jì)人
員對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部程序不一定全面了解,使得會(huì)計(jì)電算化過(guò)程成為一只“黑箱”。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)本身的故障也會(huì)給審計(jì)工作帶來(lái)困難。目前,會(huì)計(jì)電算化與審計(jì)處于一種“脫節(jié)”狀態(tài)。
1.4會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差
財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。就目前軟件廠家來(lái)說(shuō),真正研究數(shù)據(jù)保密問(wèn)題、數(shù)據(jù)可靠問(wèn)題的廠家寥寥無(wú)幾。一般意義上的加密,也無(wú)非是對(duì)軟件本身的加密,防止盜版。我國(guó)多數(shù)會(huì)計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱,缺乏操作日志記錄功能,對(duì)操作人、操作時(shí)間和操作內(nèi)容沒(méi)有具體的記錄,但卻沒(méi)有幾家軟件廠商認(rèn)真研究過(guò)數(shù)據(jù)的保密問(wèn)題。由于許多單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案的組成內(nèi)容不甚了解,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),造成存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案的磁盤和會(huì)計(jì)資料未能及時(shí)歸檔,已經(jīng)歸檔的內(nèi)容不完整。沒(méi)有及時(shí)制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化檔案保管人員職責(zé),從而造成會(huì)計(jì)檔案被人為破壞,乃至單位會(huì)計(jì)信息泄密。出現(xiàn)問(wèn)題不便于追究責(zé)任。會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作業(yè)務(wù)素質(zhì)水平也有待提高。此外、這些軟件的容錯(cuò)能力也往往很差,它們對(duì)用戶的操作有許許多多的限制,用戶在使用軟件時(shí)心理壓力很大,往往有一種如履薄冰的感覺(jué),生怕由于自己無(wú)意的誤操作而發(fā)生問(wèn)題。即便一些優(yōu)秀的軟件在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加上諸如用戶口令、聲音監(jiān)測(cè)、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,但系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難恢復(fù)原來(lái)的數(shù)據(jù)。,我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,在美國(guó),會(huì)計(jì)電算化的普及率90%以上,而我國(guó)大中型企業(yè)的普及率有60%~80%,中小型企業(yè)的普及率不及30%,并且分布極不平衡。在一些人看來(lái),會(huì)計(jì)電算化只不過(guò)是將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中,減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高會(huì)計(jì)核算的速度和精度,以計(jì)算機(jī)替代人工記賬。所以多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手,根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重要性。
1.5政策與法規(guī)滯后
目前,我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,不能起到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。另外,由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。必須看到,對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和管理,不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī),如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪,為此制定專門的法規(guī)對(duì)此加以
有效控制就很有必要。
1.6 會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平
我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)電算化僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電算化,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)電算化,更不是完整意義的會(huì)計(jì)電算化。很多企業(yè)使用的軟件主要是一些軟件公司早期開(kāi)發(fā)的部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),也有一些是自行開(kāi)發(fā)的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少。這樣,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善。大量的財(cái)務(wù)分析工作仍需要手工操作,很多單位由于缺乏高水平的財(cái)務(wù)管理人員,致使財(cái)務(wù)數(shù)字仍然是不會(huì)說(shuō)話的“死”數(shù),不能為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。完整意義的會(huì)計(jì)電算化應(yīng)該是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)電算化的有機(jī)結(jié)合。由于管理會(huì)計(jì)的規(guī)范性和可操作性都不及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),因此,其在企業(yè)推廣較難,這就使管理會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)步履艱難。雖然有少數(shù)軟件開(kāi)發(fā)商已涉及到ERP,但其技術(shù)還不夠成熟,距離企業(yè)的實(shí)際需要還有較大的距離。解決會(huì)計(jì)電算化問(wèn)題的對(duì)策
通過(guò)上述分析,我們不難看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作還不完善、且面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如何使會(huì)計(jì)電算化向更深層發(fā)展,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中存在的問(wèn)題應(yīng)采取以下措施。
2.1 更新認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
在認(rèn)識(shí)上要明確“會(huì)計(jì)電算化”是指一個(gè)過(guò)程,而不是目標(biāo)。要高度重視會(huì)計(jì)電算化工作,必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。同時(shí)還要注意到,會(huì)計(jì)電算化應(yīng)面向管理?,F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的單純記錄和反映擴(kuò)展到解析過(guò)去、控制現(xiàn)在和籌劃未來(lái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。管理會(huì)計(jì)給會(huì)計(jì)電算化提供了一個(gè)先進(jìn)的理論依據(jù)和模型。在信息時(shí)代,只有推進(jìn)計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的深層次應(yīng)用管理會(huì)計(jì)全面電算化,才能滿足企業(yè)管理現(xiàn)代化的需要。會(huì)計(jì)要幫助企業(yè)提高管理水平,關(guān)鍵在于提高、分析過(guò)去,控制現(xiàn)在和籌劃未來(lái)在實(shí)際管理中的應(yīng)用程度。所以,目前財(cái)務(wù)軟件需要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的全面電算化。
2.2 進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算
化作進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范化管理主要是通過(guò)頒布指定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行的。只有用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)才能規(guī)范會(huì)計(jì)行為。另外,國(guó)家應(yīng)加大宣傳力度,使人們意識(shí)到使用電算化的好處,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的正確認(rèn)識(shí),完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的管理制度。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結(jié)合的管理制度才能保證會(huì)計(jì)信息安全可靠,充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理制度的研究,提供可以參考的規(guī)范化的模版。會(huì)計(jì)電算化必須建立的管理制度應(yīng)包括:會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會(huì)計(jì)資料和檔案管理制度等。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī),針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化作進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。
2.3 改變會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式
會(huì)計(jì)電算化工作的目標(biāo)是應(yīng)用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理和成本與管理會(huì)計(jì)方法,以及計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的處理方法、流程及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和報(bào)告方式進(jìn)行改造后而建立的,事前有預(yù)測(cè)、決策,事中有規(guī)劃、控制,事后有核算、分析的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。因此,需要開(kāi)發(fā)真正具有管理功能的會(huì)計(jì)軟件。改變會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)一步加速會(huì)計(jì)軟件從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,在廣泛吸收取得的先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出商品化的實(shí)用型會(huì)計(jì)軟件,并具有二次開(kāi)發(fā)的能力,以及提高其兼容性,提高滿足管理方面需求的功能。為了保證組成系統(tǒng)的各個(gè)功能模塊協(xié)調(diào)一致、迅速、高效地完成整個(gè)系統(tǒng)目標(biāo),在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)本著高效性原則,突破手工系統(tǒng)的框架,改變以手工賬表為核心進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的做法,使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠在最大限度上滿足管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求,使電算化工作取得真正的效益。另外,建議按照不同行業(yè)的特點(diǎn),分別開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出適用這些行業(yè)的不同的通用會(huì)計(jì)電算化軟件。如銀行的流動(dòng)資產(chǎn)、施工企業(yè)的產(chǎn)成品等,分別根據(jù)其行業(yè)不同或客戶需求設(shè)計(jì)出不同的模塊,讓通用會(huì)計(jì)軟件更實(shí)用。
2.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性
在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)資料是由電子計(jì)算機(jī)按照規(guī)定的程序生成的。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員人品的要求更加嚴(yán)格。建立必要的內(nèi)部控制制度,實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理,建立崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),提高自身素質(zhì),保守單位商業(yè)秘密及財(cái)務(wù)秘密,不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進(jìn)入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密工作,可以在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應(yīng)的硬、軟件管理制度,如:制定機(jī)房設(shè)備安全措施、修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設(shè)計(jì)入手,建立完善的會(huì)計(jì)軟件服務(wù)體系,增強(qiáng)軟件本身的限制功能。建立會(huì)計(jì)信息資料的備份制度,對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息資料要實(shí)行多級(jí)備份。
2.5 改善和提高會(huì)計(jì)軟件功能,形成企業(yè)管理的核心部分 現(xiàn)行的單位會(huì)計(jì)軟件雖然已開(kāi)始從核算型向管理型過(guò)渡,但總體上講,模塊不能適應(yīng)管理需要,必須將其納入管理信息系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)軟件功能,增加具有管理型功能的模塊。建立一個(gè)通用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件協(xié)議,并與市場(chǎng)細(xì)分相結(jié)合此協(xié)議可以規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口,或者規(guī)定公共的轉(zhuǎn)換接口,使不同的數(shù)據(jù)可以相互轉(zhuǎn)換,且可以被辯別與接受,這樣不同軟件系統(tǒng)下的數(shù)據(jù)可以直接使用,不必再做處理,使不同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
2.6 要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性 財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。為了確保會(huì)計(jì)信息的安全、保密,要做到:一是對(duì)于重要的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)加電磁屏蔽,以防止電磁輻射和干擾。制定計(jì)算機(jī)機(jī)房管理規(guī)定,制定機(jī)房防火、防水、防盜、防鼠的措施,以及突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策等。二是實(shí)施必要的內(nèi)部控制。在電腦網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,某些內(nèi)部人員的惡意行為及工作人員的無(wú)意行為都可能造成會(huì)計(jì)信息的不安全性,因此建立內(nèi)部控制制度是必要的。三是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息資源的共享,但同時(shí)也將自身暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中,這些風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。為了提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全防范能力應(yīng)采用一些措施,例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密存儲(chǔ)通訊、身份認(rèn)證、授權(quán)等。四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密與保護(hù)。在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測(cè)、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,另外還可以考慮硬件加密、軟件加密或把系統(tǒng)做在芯片上加密等機(jī)器保密措施和專門的管理制度。轉(zhuǎn)
2.7 提高會(huì)計(jì)素質(zhì),從根本上提高電算化效果 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ)。倡導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,并結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)計(jì)職業(yè)者進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高專業(yè)勝任能力,有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)者整體素質(zhì)的不斷提高。會(huì)計(jì)行為是由內(nèi)心信念來(lái)支配的,信念的善與惡將導(dǎo)致行為的是與非。會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)會(huì)計(jì)的行為動(dòng)機(jī)提出
了相應(yīng)的要求,如誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正等,引導(dǎo)、規(guī)勸、約束會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的職業(yè)觀念,遵循職業(yè)道德要求,從而達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)行為的目的。
會(huì)計(jì)電算化給會(huì)計(jì)工作增添了新內(nèi)容,對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)提出新要求。好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和規(guī)范的業(yè)務(wù)處理程序,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的前提條件,這就要求會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),重要的是必須掌握電子計(jì)算機(jī)的有關(guān)知識(shí),提高職業(yè)判斷能力,確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序。作為會(huì)計(jì),應(yīng)積極學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù),提高操作能力,維護(hù)軟件正常運(yùn)行,把自己培養(yǎng)為復(fù)合型人才,為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
2.8選好用好維護(hù)好會(huì)計(jì)軟件 會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件是電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心,整個(gè)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是在會(huì)計(jì)軟件支持和控制下進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的,軟件的安全程度決定了會(huì)計(jì)信息的風(fēng)險(xiǎn)程度。
2.8.1 選擇好會(huì)計(jì)軟件 在選擇會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件時(shí),應(yīng)該選擇已經(jīng)通過(guò)財(cái)政部門測(cè)評(píng)的會(huì)計(jì)軟件。財(cái)政部門對(duì)這類軟件進(jìn)行了較全面的功能測(cè)試,能夠保證會(huì)計(jì)核算工作的合法性、準(zhǔn)確性,以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、有效性,并且這類軟件的開(kāi)發(fā)公司具備較強(qiáng)大的技術(shù)支持,技術(shù)培訓(xùn)、軟件維護(hù)、版本更新等售后服務(wù)較健全,保證會(huì)計(jì)軟件具有實(shí)用性。
2.8.2 維護(hù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)軟件,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)軟件維護(hù)的申請(qǐng)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度。軟件維修由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,在有關(guān)人員的監(jiān)督下進(jìn)行,并要做好維護(hù)記錄,維護(hù)完畢必須經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)部門測(cè)試方可驗(yàn)收,并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;維護(hù)申請(qǐng)、維護(hù)記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告須存檔保管,避免會(huì)計(jì)軟件被非法修改、刪除。另外,操作管理人員在對(duì)日常的軟件使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)解決,或及時(shí)聯(lián)系軟件公司的專職維護(hù)人員,盡早排除系統(tǒng)故障,保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。
2.8.3 實(shí)行崗位專人專職授權(quán)操作,避免會(huì)計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn) 會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的操作人員必須要嚴(yán)格保守口令密碼,并且要定期更換;操作人員操作完畢必須執(zhí)行相應(yīng)命令,完全退出系統(tǒng),并做好上機(jī)記錄。防止無(wú)關(guān)人員非法進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行非法拷貝、刪除、修改、破壞程序,造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失、混亂、泄密,引發(fā)會(huì)計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)。
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí),所以除上述問(wèn)題外,復(fù)合人才的短缺問(wèn)題在21世紀(jì)初表現(xiàn)得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及,這種人才短缺的問(wèn)題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜,會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步提高指日可待。
第四篇:檔案管理工作中存在的問(wèn)題與建議
電子檔案管理工作中存在的問(wèn)題與建議
近年來(lái),隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,成熟的信息及電子技術(shù)被迅速應(yīng)用到檔案管理中。在這種情況下,一種新型的檔案形式--電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。
電子檔案管理是檔案管理和時(shí)代接軌的產(chǎn)物,是檔案管理中的一種新型模式。由于電子檔案具有機(jī)讀性、檔案信息存儲(chǔ)的高密度性、檔案信息的數(shù)字化性等特點(diǎn),不但使檔案的存儲(chǔ)載體面臨重大挑戰(zhàn),而且賦予了檔案工作新的特征和內(nèi)涵。
一、電子檔案管理過(guò)程中的問(wèn)題
(一)電子檔案自身的安全性問(wèn)題。
檔案信息的安全性主要涉及檔案信息載體安全性和傳輸安全性。載體安全性主要指存儲(chǔ)介質(zhì)對(duì)信息安全因素的影響。電子檔案通常以磁盤、光盤為載體,這類載體成分比較復(fù)雜,性能不穩(wěn)定,可能出現(xiàn)檔案失真的問(wèn)題。而且對(duì)環(huán)境溫度、濕度、防磁、防機(jī)械損傷等條件要求較高,易損壞變質(zhì),保存年限低于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案。傳輸安全性也就是網(wǎng)絡(luò)安全性,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使電子檔案在更大的范圍內(nèi)得到共享,同時(shí),無(wú)孔不入的網(wǎng)絡(luò)黑客和防不勝防的計(jì)算機(jī)病毒也給電子檔案的管理帶來(lái)巨大的安全隱患。除此之外,電子文件很容易被刪改,且改后不留任何痕跡。在使用計(jì)算機(jī)形成文件材料的過(guò)程中,擬稿者無(wú)法留下自己的筆跡,單位負(fù)責(zé)人也無(wú)法在形成的文件材料磁盤上簽發(fā),日后難以確定該份材料是否具有真實(shí)性和權(quán)威性。如果有人出于自己的目的將磁盤中存的內(nèi)容進(jìn)行了刪改,是難以發(fā)現(xiàn)和確定。
(二)面對(duì)電子檔案的沖擊,紙質(zhì)檔案的處理問(wèn)題。在多年的管理過(guò)程中形成各類紙質(zhì)檔案是最原始、最直接、最真實(shí)、最權(quán)威的記錄和依據(jù),是彌足珍貴的資源。然而電子檔案的產(chǎn)生并非是紙質(zhì)檔案的消亡之日。不可能全面拋棄傳統(tǒng)檔案的運(yùn)行方式,因此絕對(duì)不可忽視傳統(tǒng)檔案工作的統(tǒng)籌安排,需要盡快實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化。使電子檔案和紙質(zhì)檔案盡快接軌。
(三)辦公自動(dòng)化與電子檔案管理無(wú)縫結(jié)合。在新的辦公模式下,辦公自動(dòng)化慢慢站主導(dǎo)地位,每天處理的公文數(shù)量急劇增加,雖然電子文件有逐漸替代紙質(zhì)文件的趨勢(shì),但在現(xiàn)階段,文件的歸檔依然應(yīng)以紙質(zhì)文件為主。由于設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)人員手段不統(tǒng)一,使得電子檔案系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)不能無(wú)縫結(jié)合,電子文件歸檔相對(duì)滯后,即使歸檔后文件的準(zhǔn)確性也無(wú)法保證。
(四)對(duì)電子檔案管理人員提出了新挑戰(zhàn)。
電子檔案管理工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的矛盾。文檔一體化的推行,使電子文件的管理超出單純的學(xué)科范圍。使檔案工作成為一門集計(jì)算機(jī)科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性的學(xué)科。電子檔案管理人員除了要掌握檔案管理專業(yè)知識(shí),還要不斷提高現(xiàn)代化管理技能,同時(shí)還要掌握其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí),這樣才能適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化需要,才能從根本上保證在電子時(shí)代人類活動(dòng)的真實(shí)記錄得以長(zhǎng)期保存。目前檔案管理人員的素質(zhì)普遍較低,知識(shí)面較窄,特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、等相關(guān)知識(shí)幾乎一片空白,面對(duì)新的需要顯得難以適應(yīng)、無(wú)所適從,盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用。
二、電子檔案管理過(guò)程中的建議
(一)加強(qiáng)電子檔案的保管。
電子檔案的存貯內(nèi)容具有不穩(wěn)定性,存儲(chǔ)介質(zhì)易受磁場(chǎng)、溫度、濕度、細(xì)菌等因素影響,電子文件本身還易受到計(jì)算機(jī)病毒、電腦黑客的破壞,必須建造專用庫(kù)房、檔案柜存放電子檔案,配備專業(yè)電子檔案機(jī)房和較高的安全性的電腦設(shè)備。使用一次性寫入光盤較好,比磁盤、磁帶、硬盤等有更好的穩(wěn)定性,又只有只讀性。保持良好的溫度和濕度,并能滿足避光、防塵、防蟲、以及防機(jī)械磨損和強(qiáng)烈震動(dòng)等條件。
(二)做好電子檔案數(shù)據(jù)備份恢復(fù)工作。
備份技術(shù)是一種安全策略,是確保電子檔案信息安全的一個(gè)非常重要的技術(shù)手段。備份對(duì)象主要為文書、照片音頻、視頻等電子檔案和傳統(tǒng)檔案數(shù)字化后的文件,最好實(shí)行雙備份制,一份封存,一份提供借閱。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的不安全性,要建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)系統(tǒng),確保關(guān)鍵信息能在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)生災(zāi)難性故障后得以恢復(fù)。
(三)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
通過(guò)驗(yàn)證用戶信息、輸入調(diào)閱口令和限制訪問(wèn)、閱讀權(quán)限。安裝先進(jìn)的防毒殺毒軟件、建立防火墻來(lái)防止病毒和黑客對(duì)電子檔案的惡意破壞和篡改。積極采用密匙管理、數(shù)字式簽名等先進(jìn)技術(shù)手段,保證電子檔案管理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。同部門、不同人員的查閱權(quán)限,并對(duì)所利用的電子檔案進(jìn)行全程監(jiān)控并自動(dòng)記錄,防止電子檔案被篡改而造成不可挽回的損失。
(四)對(duì)文件進(jìn)行安全監(jiān)控。在一般電腦系統(tǒng)中,文件內(nèi)容若有任何改變,電腦并不會(huì)加以記錄,因此更改文件的動(dòng)作會(huì)不留痕跡,這使得事件發(fā)生后,追查毫無(wú)線索。因此有不要讓電腦詳細(xì)記錄在存取電子文件時(shí)候留下的所有異動(dòng)記錄。
(五)處理好檔案管理的投入問(wèn)題。
電子檔案的應(yīng)運(yùn)而生是現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),然后現(xiàn)代化的辦公就要求有現(xiàn)代化的設(shè)備,檔案工作要適應(yīng)新的形式、滿足計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公條件下的信息接受、處理、存儲(chǔ)和利用,就必須又相應(yīng)的現(xiàn)代化的設(shè)備投入。與傳統(tǒng)檔案管理相比,現(xiàn)代環(huán)境下的檔案工作的自覺(jué)投入超出以前一倍以上甚至幾倍。
(六)采取“雙軌制”歸檔法。
由于印章和簽署是文件生效的主要標(biāo)志,在現(xiàn)在技術(shù)條件下,對(duì)一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質(zhì)形式保存。鑒于電子文件載體和信息技術(shù)的不穩(wěn)定性,以及電子文件的易修改性,也有必要將重要的電子文件制成硬拷貝存檔,以確保數(shù)據(jù)的安全。
(七)盡快完成對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化。
紙質(zhì)檔案電子化可以改善檔案管理工作,才能盡快適應(yīng)信息時(shí)代的要求。因此需要盡快將現(xiàn)有紙質(zhì)檔案通過(guò)掃描實(shí)現(xiàn)原文件數(shù)字化,建立文件目錄和掃描后的電子文檔一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(八)做好對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和電子檔案無(wú)縫集成的開(kāi)發(fā)工作。
使電子文件能及時(shí)歸檔,增強(qiáng)文件利用的時(shí)效性。要嚴(yán)把電子信息歸檔關(guān),做好電子信息動(dòng)態(tài)管理,也即做好電子檔案的更改補(bǔ)充工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不能將電子檔案管理停留在管好幾張光盤的初級(jí)階段。
(九)提高檔案工作人員綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。隨著檔案信息進(jìn)程推進(jìn)和現(xiàn)代檔案事業(yè)的發(fā)展,對(duì)檔案工作人員的要求也越來(lái)越高,電子檔案在操作過(guò)程中存在很大隨意性,難免出現(xiàn)一些失誤,所以要樹(shù)立檔案工作者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平,強(qiáng)化保密意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)密碼、口令、機(jī)房安全管理及應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理的維護(hù)工作,系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和檔案專業(yè)知識(shí),努力優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息時(shí)代檔案工作的需要。同時(shí)電子檔案管理作為檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的新生事物,注定了它的發(fā)展要“摸著石頭過(guò)河”。因此只有檔案工作人員勇于探索、敢于創(chuàng)新,才能探索出一條新時(shí)期電子檔案管理工作發(fā)展的新路子,取得新的成果。
總之,電子檔案的出現(xiàn),給傳統(tǒng)檔案工作帶來(lái)了諸多的挑戰(zhàn),檔案工作要適應(yīng)未來(lái)的工作環(huán)境迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),必須從現(xiàn)在開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理問(wèn)題的研究和創(chuàng)新,并盡快掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識(shí)和技術(shù),以適應(yīng)未來(lái)對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展要求。
第五篇:企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題和對(duì)策[最終版]
企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題和對(duì)策 2010-10-20 9:49 張欣 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
摘要:會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)中的簡(jiǎn)稱,是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬與報(bào)賬,以及部分替代人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過(guò)程,會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代化大生產(chǎn)和新技術(shù)革命的必然產(chǎn)物。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 會(huì)計(jì)電算化 問(wèn)題和對(duì)策會(huì)計(jì)電算化中存在的問(wèn)題
1.1 對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)偏差
我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,在美國(guó),會(huì)計(jì)電算化的普及率90%以上,而我國(guó)大中型企業(yè)的普及率有60%~80%,中小型企業(yè)的普及率不及30%,并且分布極不平衡。在一些人看來(lái),會(huì)計(jì)電算化只不過(guò)是將電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用于會(huì)計(jì)核算工作中,減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高會(huì)計(jì)核算的速度和精度,以計(jì)算機(jī)替代人工記賬。所以多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手,根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重要性。
1.2 政策與法規(guī)滯后
目前,我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,不能起到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。另外,由于法規(guī)的不健全使電算化犯罪的控制很困難。必須看到,對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和管理,不能僅靠現(xiàn)有的一些法規(guī),如《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪,為此制定專門的法規(guī)對(duì)此加以有效控制就很有必要。
1.3 會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平
我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)電算化僅僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的電算化,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)電算化,更不是完整意義的會(huì)計(jì)電算化。很多企業(yè)使用的軟件主要是一些軟件公司早期開(kāi)發(fā)的部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),也有一些是自行開(kāi)發(fā)的核算軟件,采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少。這樣,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善。大量的財(cái)務(wù)分析工作仍需要手工操作,很多單位由于缺乏高水平的財(cái)務(wù)管理人員,致使財(cái)務(wù)數(shù)字仍然是不會(huì)說(shuō)話的“死”數(shù),不能為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。完整意義的會(huì)計(jì)電算化應(yīng)該是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)電算化的有機(jī)結(jié)合。由于管理會(huì)計(jì)的規(guī)范性和可操作性都不及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),因此,其在企業(yè)推廣較難,這就使管理會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)步履艱難。雖然有少數(shù)軟件開(kāi)發(fā)商已涉及到ERP,但其技術(shù)還不夠成熟,距離企業(yè)的實(shí)際需要還有較大的距離。
1.4 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性、可靠性較差
財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。就目前軟件廠家來(lái)說(shuō),真正研究數(shù)據(jù)保密問(wèn)題、數(shù)據(jù)可靠問(wèn)題的廠家寥寥無(wú)幾。一般意義上的加密,也無(wú)非是對(duì)軟件本身的加密,防止盜版。我國(guó)多數(shù)會(huì)計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)安全保密性弱,缺乏操作日志記錄功能,對(duì)操作人、操作時(shí)間
和操作內(nèi)容沒(méi)有具體的記錄,出現(xiàn)問(wèn)題不便于追究責(zé)任。此外、這些軟件的容錯(cuò)能力也往往很差,它們對(duì)用戶的操作有許許多多的限制,用戶在使用軟件時(shí)心理壓力很大,往往有一種如履薄冰的感覺(jué),生怕由于自己無(wú)意的誤操作而發(fā)生問(wèn)題。即便一些優(yōu)秀的軟件在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加上諸如用戶口令、聲音監(jiān)測(cè)、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段,但系統(tǒng)一旦癱瘓,或者受病毒侵襲,或者突然斷電,很難恢復(fù)原來(lái)的數(shù)據(jù)。解決會(huì)計(jì)電算化問(wèn)題的對(duì)策
通過(guò)上述分析,我們不難看出我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作還不完善、且面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),如何使會(huì)計(jì)電算化向更深層發(fā)展,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中存在的問(wèn)題應(yīng)采取以下措施。
2.1 更新認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
在認(rèn)識(shí)上要明確“會(huì)計(jì)電算化”是指一個(gè)過(guò)程,而不是目標(biāo)。要高度重視會(huì)計(jì)電算化工作,必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),因而推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。同時(shí)還要注意到,會(huì)計(jì)電算化應(yīng)面向管理?,F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的單純記錄和反映擴(kuò)展到解析過(guò)去、控制現(xiàn)在和籌劃未來(lái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。管理會(huì)計(jì)給會(huì)計(jì)電算化提供了一個(gè)先進(jìn)的理論依據(jù)和模型。在信息時(shí)代,只有推進(jìn)計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的深層次應(yīng)用管理會(huì)計(jì)全面電算化,才能滿足企業(yè)管理現(xiàn)代化的需要。會(huì)計(jì)要幫助企業(yè)提高管理水平,關(guān)鍵在于提高、分析過(guò)去,控制現(xiàn)在和籌劃未來(lái)在實(shí)際管理中的應(yīng)用程度。所以,目前財(cái)務(wù)軟件需要實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的全面電算化。
2.2 進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)
隨著會(huì)計(jì)電算化的普及與財(cái)務(wù)軟件功能的不斷增加,針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化作進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范化管理主要是通過(guò)頒布指定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行的。只有用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)才能規(guī)范會(huì)計(jì)行為。另外,國(guó)家應(yīng)加大宣傳力度,使人們意識(shí)到使用電算化的好處,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化的正確認(rèn)識(shí),完善會(huì)計(jì)電算化相關(guān)的管理制度。電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),僅有一套好的軟件是不夠的。必須要有一套與之密切結(jié)合的管理制度才能保證會(huì)計(jì)信息安全可靠,充分發(fā)揮電算化信息系統(tǒng)的作用。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理制度的研究,提供可以參考的規(guī)范化的模版。會(huì)計(jì)電算化必須建立的管理制度應(yīng)包括:會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、電算化系統(tǒng)操作管理制度、計(jì)算機(jī)硬件和軟件管理制度、電算化系統(tǒng)會(huì)計(jì)資料和檔案管理制度等。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī),針對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作出現(xiàn)的新問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)作進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化作進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。
2.3 改變會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式
會(huì)計(jì)電算化工作的目標(biāo)是應(yīng)用企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理和成本與管理會(huì)計(jì)方法,以及計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)的處理方法、流程及會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和報(bào)告方式進(jìn)行改造后而建立的,事前有預(yù)測(cè)、決策,事中有規(guī)劃、控制,事后有核算、分析的電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。因此,需要開(kāi)發(fā)真正具有管理功能的會(huì)計(jì)軟件。改變會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)一步加速會(huì)計(jì)軟件從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,在廣泛吸收取得的先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出商品化的實(shí)用型會(huì)計(jì)軟件,并具有二次開(kāi)發(fā)的能力,以及提高其兼容性,提高滿足管理方面需求的功能。為了保證組成系統(tǒng)的各個(gè)功能模塊協(xié)調(diào)一致、迅速、高效地完成整個(gè)系統(tǒng)目
標(biāo),在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)本著高效性原則,突破手工系統(tǒng)的框架,改變以手工賬表為核心進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的做法,使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠在最大限度上滿足管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求,使電算化工作取得真正的效益。另外,建議按照不同行業(yè)的特點(diǎn),分別開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出適用這些行業(yè)的不同的通用會(huì)計(jì)電算化軟件。如銀行的流動(dòng)資產(chǎn)、施工企業(yè)的產(chǎn)成品等,分別根據(jù)其行業(yè)不同或客戶需求設(shè)計(jì)出不同的模塊,讓通用會(huì)計(jì)軟件更實(shí)用。
2.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性和保密性
在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)資料是由電子計(jì)算機(jī)按照規(guī)定的程序生成的。因此對(duì)會(huì)計(jì)人員人品的要求更加嚴(yán)格。建立必要的內(nèi)部控制制度,實(shí)行用戶權(quán)限分級(jí)授權(quán)管理,建立崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī),提高自身素質(zhì),保守單位商業(yè)秘密及財(cái)務(wù)秘密,不能隨意泄漏密碼以防他人隨意進(jìn)入自己的軟件系統(tǒng)。另外為了加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密工作,可以在進(jìn)入系統(tǒng)時(shí)加一些諸如用戶口令、指紋辨認(rèn)等檢測(cè)手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段。企業(yè)也可以制定相應(yīng)的硬、軟件管理制度,如:制定機(jī)房設(shè)備安全措施、修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度等。從電算化軟件的設(shè)計(jì)入手,建立完善的會(huì)計(jì)軟件服務(wù)體系,增強(qiáng)軟件本身的限制功能。建立會(huì)計(jì)信息資料的備份制度,對(duì)重要的會(huì)計(jì)信息資料要實(shí)行多級(jí)備份。
由于會(huì)計(jì)電算化涉及到會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)兩種專業(yè)知識(shí),所以除上述問(wèn)題外,復(fù)合人才的短缺問(wèn)題在21世紀(jì)初表現(xiàn)得比較突出。但隨著高等教育和在職教育的廣泛普及,這種人才短缺的問(wèn)題在近些年中得到了明顯的緩解。隨著理論研究的深入、政策的傾斜,會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)一步提高指日可待。