第一篇:雨花村社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度
雨花村社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度
一、調(diào)解民間糾紛。民間糾紛主要指公民之間有關人身財產(chǎn)權益和其他日常生活發(fā)生的戀愛、婚姻、家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、繼承、債務、房產(chǎn)宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛。
二、掌握信息、及時調(diào)解民間糾紛。選擇正確的調(diào)解方式,耐心做好雙方工作、防止矛盾激化,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),把矛盾解決在基層。
三、調(diào)解人員必須遵紀守法,深入群眾,聯(lián)系群眾,聽取人民群眾的批評和建議,接受群眾的監(jiān)督。
四、人民調(diào)解委員會以事實為根據(jù),以法律為準繩,結(jié)合社會道德規(guī)范,公平、公正調(diào)解民間糾紛。
五、受理糾紛要登記入薄,調(diào)解成功應制作協(xié)議書,促使當事人自覺履行協(xié)議。
六、每月定期研究分析本單位的民間糾紛情況,采取措施,分工負責,積極調(diào)解,并定期和不定期向居委會反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。
七、對調(diào)解的情況和結(jié)果,應及時做好記錄。
第二篇:社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度
金東社區(qū)人民調(diào)解委員會工作制度
為進一步規(guī)范人民調(diào)解委員會工作,完善人民調(diào)解組織,提高人民調(diào)解質(zhì)量,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合人民調(diào)解工作實際,制定本規(guī)定。
一、人民調(diào)解委員會的任務
(一)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化;
(二)通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、和政策、教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發(fā)生;
(三)向社區(qū)居民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。
二、人民調(diào)解委員會工作原則
(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進行調(diào)解;
(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解;
(三)尊重當事人的訴訟權利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
三、人民調(diào)解工作守則
(一)人民調(diào)解員要認真學習國家的法律法規(guī),熟練掌握調(diào)解工作要領,熟練掌握調(diào)解過程當中應掌握的進展以及導向技巧,使調(diào)解工作順利開展。
(二)要熟練掌握和和運用依法調(diào)解的方法,在通知當事人到庭調(diào)解前要熟悉案情,深入調(diào)解研究,進行實地考察,掌握事情真相,取證記錄,對物證、書證及時收集、備案,以利于在調(diào)解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
(三)調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求,以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間,對調(diào)解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
(四)調(diào)解員要公正、公平,以理服人、以法教人,不徇私枉法,嚴格依法履行職責。
四、人民調(diào)解工作紀律
(一)自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
(二)必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
(三)不德徇私舞弊。
(四)不得對當事人進行壓制和打擊報復。
(五)不得侮辱、處罰當事人。
(六)不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
(七)不得收受當事人的禮物和饋贈,不得接受當事人的吃請。
(八)對當事人要熱情接待,做到以法教人,以理服人,以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
(九)堅持請示匯報制度,向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況,遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀律,由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究責任。
五、人民調(diào)解工作承諾
(一)堅持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛,不辦關系案、人情案、不徇私枉法,不弄虛作假。
(二)實行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運行程序。糾紛應在30個工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案;如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理;如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化,應立即移交有關部門處理。
(三)對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件,一律實行回訪制度,復雜案件實行專人包案、重點回訪。
(四)實行過錯追究制。如調(diào)解人員違反紀律,由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分,情節(jié)嚴重的,由司法機關追究法律責任。
六、人民調(diào)解委員、調(diào)解員調(diào)解糾紛紀律
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制,打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
七、書記員工作守則
(一)認真如實記錄,不得參與調(diào)解;
(二)對達成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》;
(三)調(diào)解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字;
(四)對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務;
(五)不得私自修改,損毀調(diào)解記錄;
(六)調(diào)解記錄要如實歸檔。
八、人民調(diào)解室紀律 下列人員不得參加調(diào)解:
(一)酗酒的人;
(二)攜帶兇器和其他危險物品的人;
(三)赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人;
(四)其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的人;
調(diào)解糾紛時,當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律:
(一)不得隨意走動;
(二)不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調(diào)解活動的行為;
(三)旁聽人員不得發(fā)言、提問;
(四)不得吸煙和隨地吐痰;
(五)對調(diào)解活動有意見,可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出;
(六)對于違反調(diào)解室紀律的人可以責令其退出調(diào)解室。
九、調(diào)解當事人主要權利
(一)有委托代理人的權利;
(二)陳述、申辯的權利;
(三)要求解決人員回避的權利;
(四)申請中止、延期和終止調(diào)解的權利;
(五)申請不公開調(diào)解的權利;
(六)自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權利;
(七)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求,自愿達成調(diào)解協(xié)議的權利;
(八)法律規(guī)定的其它權利。
十、調(diào)解中當事人的主要義務
(一)按時參加調(diào)解的義務;
(二)如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務;
(三)遵守調(diào)解規(guī)則的義務;
(四)不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務;
(五)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務;
(六)法律規(guī)定的其它義務。
第三篇:人民調(diào)解委員會工作制度
人民調(diào)解委員會工作制度
人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作?;鶎尤嗣裾捌渑沙鰴C關指導人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負責。
人民調(diào)解委員會要建立健全以下工作制度:
一、人民調(diào)解委員會工作職責
1、嚴格遵循調(diào)解工作職責,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德進行調(diào)解;堅持雙方當事人自愿平等,尊重當事人的訴訟權利。
2、盡職盡責,滿腔熱情地調(diào)解民間糾紛,做到秉公調(diào)解。
3、注重調(diào)解工作方法,深入調(diào)查研究,查明事實,分清是非。堅持進行說服教育、耐心疏導、以理服人,切忌主觀臆斷、偏聽偏信。
4、積極為民排憂解難,及時調(diào)處各類矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),不出現(xiàn)因調(diào)解、疏導不力而激化為刑事案件現(xiàn)象。
二、人民調(diào)解委員會工作任務、工作目標 工作任務:
1、調(diào)解民間糾紛,防止糾紛激化;
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發(fā)生;
3、向社區(qū)(村)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調(diào)解工作的情況。
工作目標:
1、無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件;
2、無民間糾紛引起非正常死亡;
3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件;
4、民間糾紛調(diào)解率達100%以上,調(diào)解成功率達96%以上。
三、人民調(diào)解委員會工作原則
1.依據(jù)法律,法規(guī)、規(guī)章和政策、進行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會主義道德進行調(diào)解的;
2.在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解;
3.尊重當事人的訴訟權利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
四、建立治保調(diào)解信息員隊伍。
治保信息員工作任務:
1、村民小組、各單位應設調(diào)解聯(lián)絡員;
2、治保調(diào)解聯(lián)絡員應及時主動地調(diào)處一般糾紛;
3、移交給調(diào)解委員會的糾紛,治保調(diào)解聯(lián)絡員應參加共同調(diào)處;
4、及時向調(diào)解委員會、村民委員會匯報疑難、易激化糾紛,控制糾紛事態(tài)惡化。
五、工作制度:
1、例會制度。一般每月召開一次,由調(diào)解委員會主任主持,全體工作人員參加。會議內(nèi)容主要是分析研究人民調(diào)解工作的形勢,總結(jié)上月工作情況,安排下月工作計劃,傳達上級對人民調(diào)解工作的指示等。
2、學習制度。一般每月組織學習一次,由主任或副主任主持,全體人員參加。學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及調(diào)解業(yè)務知識,交流工作經(jīng)驗。
3、請示報告制度。每月結(jié)合工作小結(jié)向村委會匯報工作,遇到疑難、重大糾紛及時向鎮(zhèn)司法所報告,并采取應急措施平息糾紛。
4、排查制度。人民調(diào)解委員要定期或不定地到本管理區(qū)走訪、排查糾紛情況,對于已經(jīng)解決的的糾紛,人民調(diào)解委員會的委員要定期回訪,了解處理事的動態(tài),以利于鞏固調(diào)解成果。
5、回訪制度。主持調(diào)解達成協(xié)議后,適時派員走訪了解調(diào)解效果和質(zhì)量,檢查調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,鞏固調(diào)解成果。
6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項業(yè)務及時登記和記錄,做到事事有登記,件件有著落。已調(diào)解的糾紛建好臺帳,逐件登記,一案一卷,資料齊全,并做好案卷歸檔工作。
7、回避制度。在調(diào)處矛盾糾紛中具有以下情形之一的,調(diào)解人員、記錄員應當自行回避或經(jīng)當事人申請回避,以保證調(diào)解結(jié)果的公正有效:
1、糾紛當事人的近親屬;
2、與該糾紛的處理結(jié)果有利害關系;
3、與糾紛當事人有其他關系,可能影響該糾紛公正處理。
調(diào)解員和記錄員的回避由調(diào)處委員會或調(diào)處該矛盾糾紛的單位負責人決。
8、集體調(diào)解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大,情況復雜的糾紛案件,要聯(lián)合有關部門共同協(xié)作,相互配合,完成調(diào)解任務。
9、檢查評比制度。調(diào)解委員會對調(diào)解員的工作情況要定期檢查,發(fā)現(xiàn)好的做法要及時總結(jié)推廣,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。同時要做好年終調(diào)解員的總結(jié)評比及表彰工作。
10、糾紛辦結(jié)制度。調(diào)解糾紛一般在兩個月內(nèi)辦結(jié),情況復雜或有其他特殊情況的,爭取三個月內(nèi)結(jié)案。
第四篇:人民調(diào)解委員會工作制度
1.積極調(diào)解民間糾紛.要在調(diào)解好婚姻,家庭,鄰里,賠償?shù)瘸R娦?多發(fā)性糾紛,控制矛盾糾紛總量,穩(wěn)定社會關系的同時,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的特點,針對突出的熱點難點糾紛開展工作,有效緩解改革進程中的利益沖突.2.深入開展防激化工作.防止民間糾紛激化為自殺,刑事案件和群體性事件.要堅持抓早,抓小,抓苗頭,努力掌握民間糾紛發(fā)生,發(fā)展和變化的規(guī)律,把糾紛化解在激化之前.要不斷總結(jié)完善防激化的有效方法和經(jīng)驗,暢通信息,快速反應,勇于挺身而出,耐心細致疏導,及時回訪反饋.要廣泛開展矛盾糾紛大排查,專項治理,創(chuàng)“四無”,“護城河工程”和聯(lián)防聯(lián)調(diào)等各種形式的防激化活動,增強工作效果.3.大力開展法制宣傳和社會主義道德教育.開展法律和道德的宣傳教育,要寓于糾紛調(diào)解之中,與調(diào)解工作的開展緊密結(jié)合起來.可以按照糾紛的種類,結(jié)合有關法律,法規(guī),規(guī)章和政策,以案釋法,以事議法,起到調(diào)解一件,教育一片的作用;可根據(jù)糾紛發(fā)生季節(jié)性,地域性等規(guī)律,有針對性地宣傳法律,法規(guī),防患于未然;也可以根據(jù)形勢和一定時期的中心工作,結(jié)合出臺的法律,法規(guī)和政策,聯(lián)系群眾關心的實際問題進行宣傳工作,起到疑惑答疑的作用.4.努力與基層各項民主法治建設工作相結(jié)合,深化人民調(diào)解工作的社會效果.要及時向村(居)民委員會和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況,使黨和政府及時了解廣大群眾對國家法律和黨的政策的意見和要求,了解社會矛盾和糾紛的現(xiàn)狀,集中群眾意志,維護社會穩(wěn)定.要積極開展安全文明創(chuàng)建等活動,加強治安防范,推動社會治安綜合治理工作的開展.要結(jié)合社區(qū)改革和建設工作,參與“村規(guī)民約”,民主監(jiān)督等工作,不斷促進基層民主政治的發(fā)展.
第五篇:人民調(diào)解委員會工作制度
人民調(diào)解委員會工作制度
1、例會制度
調(diào)委會每年召開一次年會,總結(jié)交流工作,研究布置下工作,年會由調(diào)解委員會主任召集。每半年召開一次工作例會,主要是交流工作中好的做法,查找工作中薄弱環(huán)節(jié),分析當前社會矛盾特點,會診重大疑難糾紛。
2、學習、培訓制度
建立人民調(diào)解員崗前培訓、在職培訓、培訓制度。崗前培訓主要是幫助選聘的人民調(diào)解員學習、掌握各專業(yè)知識、人民調(diào)解工作制度、工作程序和方法,使人民調(diào)解員具備人民調(diào)解工作的基本業(yè)務素質(zhì)和要求。
3、考核制度
調(diào)委會對崗位人員進行考核??己瞬扇】己?、半年考核和平時考核相結(jié)合??己说膬?nèi)容主要是政治、專業(yè)學習,調(diào)解成功率、協(xié)議簽訂率等。
4、登記制度
當事人書面申請調(diào)解的,人民調(diào)解委員會應當填寫《人民調(diào)解申請書》;口頭申請的,人民調(diào)解委員會應當填寫《人民調(diào)解受理登記表》。對于排查中主動發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的或者有關部門移送的民間糾紛,人民調(diào)解委員會應當主動進行調(diào)解。對于不屬于受理范圍的糾紛,人民調(diào)解委員會應當告知當事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以請求有關部門處理或者向人民法院提起訴訟。
5、統(tǒng)計制度
調(diào)解委員要全面、及時地對人民調(diào)解工作情況進行登記和統(tǒng)計。人民調(diào)解員調(diào)解每一件糾紛,都應當填寫《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》。人民調(diào)解委員會應當按期填寫《人民調(diào)解委員會調(diào)解案件匯總登記表》,按規(guī)定時間向司法行政機關報送《人民調(diào)解組織隊伍經(jīng)費保障情況統(tǒng)計表》、《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計表》。
6、回訪制度
調(diào)解委員會對已調(diào)結(jié)的糾紛適時進行回訪,及時掌握協(xié)議執(zhí)行情況和當事人的思想狀況。并填寫《人民調(diào)解回訪記錄》。當事人無正當理由不履行人民調(diào)解協(xié)議的,應當督促其履行。發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當?shù)?,在征得各方當事人同意后,可以再次進行調(diào)解達成新的調(diào)解協(xié)議。
7、案例討論制度
發(fā)生重大、復雜專業(yè)糾紛,由調(diào)解委員會主任或委托副主任召集案情分析會,由調(diào)委會集體拿出分析意見,供調(diào)解員參考、討論、協(xié)商,達成共識后形成調(diào)處意見。
8、檔案管理制度
人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,一般應當制作調(diào)解卷宗,做到一案一卷。調(diào)解卷宗主要包括《人民調(diào)解申請書》或者《人民調(diào)解受理登記表》、人民調(diào)解調(diào)查(調(diào)解、回訪)記錄、《人民調(diào)解協(xié)議書》或者《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》等。人民調(diào)解委員會檔案按照時間、有關要求裝訂,要分年、分類保管,保管年限為三年。人民調(diào)解檔案卷宗由內(nèi)勤專人管理,如遇人事變化應及時辦理檔案移交手續(xù)。為防止泄露當事人的隱私或商業(yè)秘密,查閱檔案須經(jīng)調(diào)解委員會主任同意后方可辦理查閱檔案手續(xù),并在規(guī)定地點查閱,不得將檔案帶出。