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      人民調(diào)解工作制度

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      第一篇:人民調(diào)解工作制度

      人民調(diào)解工作制度

      (一)調(diào)委會每月召開一次會議,檢查本月工作開展情況,分析糾

      紛動向,研究疑難重大糾紛辦法,學(xué)習(xí)法律知識

      (二)調(diào)委會每月向司法所匯報開展工作情況,遇到疑難重大民間

      糾紛及時請示匯報;

      (三)調(diào)委會每季度進行一次民間糾紛排查,分析糾紛動向,消除

      產(chǎn)生糾紛隱患,預(yù)防糾紛激化;

      (四)調(diào)委會受理、調(diào)解民間糾紛須進行登記,應(yīng)每月向司法所按

      時上報人民調(diào)解工作統(tǒng)計表;

      (五)調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)對重點的糾紛當事人進行回訪,及時發(fā)現(xiàn)

      解決問題,以鞏固調(diào)解成果;

      (六)調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)按規(guī)定要求建立人民調(diào)解工作檔案,搞好

      糾紛調(diào)解卷宗保管;

      (七)調(diào)委會每年年初須制定開展人民調(diào)解工作崗位責任制,年終

      對調(diào)委會成員進行年度工作考評,檢查開展工作情況;

      (八)人民調(diào)解員應(yīng)嚴格遵守人民調(diào)解工作紀律,自覺接受群眾監(jiān)

      督,調(diào)委會每年至少召開一次座談會,傾聽群眾意見。

      人民調(diào)解委員會工作任務(wù)

      (一)調(diào)解民間糾紛,防止民間糾紛激化。

      (二)通過調(diào)解工作,宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛激化。

      (三)向村民委員會、社區(qū)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

      人民調(diào)解工作基本原則

      (一)在基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在綜治部門協(xié)調(diào)下,接受人民

      法院和司法行政機關(guān)的指導(dǎo)。

      (二)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合,與社會治安綜合治理相結(jié)合,與人民來信來訪工作相結(jié)合。

      (三)自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的群眾自治。

      (四)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及社會主義道德進行調(diào)解。

      (五)已事實為依據(jù),秉公調(diào)解。

      (六)在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。

      (七)尊重當事人的訴訟權(quán)利,不得未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止

      當事人向人民法院起訴。

      (八)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不得向當事人收取任何費

      用。

      人民調(diào)解工作紀律

      (一)不得徇私舞弊

      (二)不得對當事人壓制、打擊報復(fù);

      (三)不得侮辱、處罰當事人;

      (四)不得泄露當事人的隱私;

      (五)不得吃請受禮;

      糾紛當事人權(quán)利義務(wù)

      糾紛當事人的權(quán)利:

      (一)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;

      (二)要求有關(guān)調(diào)解人員回避;

      (三)不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;

      (四)自愿達成調(diào)解協(xié)議。

      糾紛當事人的義務(wù):

      (一)如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;

      (二)遵守調(diào)解規(guī)則;

      (三)不得加劇糾紛,激化矛盾;

      (四)自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

      第二篇:人民調(diào)解工作制度

      人民調(diào)解工作制度

      一、糾紛受理條件

      1、申請調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解的范圍。

      2、有明確的調(diào)解申請人和被申請人。

      3、有明確的請求事項和事實根據(jù)。

      二、調(diào)解原則

      1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進行調(diào)解。

      2、在雙方當事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。

      3、遵守當事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當事人向其他組織、機關(guān)投訴或者向人民法院起訴。

      三、調(diào)解程序

      1、糾紛當事人向調(diào)解工作站提出申請。

      2、調(diào)解工作站對申請調(diào)處的糾紛進行審查,對符合受理條件的糾紛予以受理并選派人民調(diào)解員進行調(diào)解。

      3、在查明事實,分清是非的基礎(chǔ)上,由人民調(diào)解員主持依法進行調(diào)解,主持調(diào)解糾紛一般按照下列步驟進行:

      (1)向雙方當事人說明調(diào)解糾紛的性質(zhì)、原則和效力,告知在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù);

      (2)由雙方當事人就糾紛事實和責任的認定交換意見;(3)運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對雙方當事人進行說服、教育和疏導(dǎo),促使雙方在分清責任、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,自愿達成調(diào)解協(xié)議,或者在調(diào)解員提出的調(diào)解意見基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商同意達成調(diào)解協(xié)議;

      (4)調(diào)解達成協(xié)議的,除無給付標的積分和糾紛標的在1000元以下即時結(jié)清的糾紛外,應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書,由糾紛當事人簽字,加蓋村(居)人民調(diào)解委員會印章后生效。對已調(diào)處成功的糾紛,應(yīng)通過回訪督促當事人履行協(xié)議。

      糾紛調(diào)解,一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。一次調(diào)解不成的,可分次進行,但不能久拖不調(diào)。

      當事人如有委托代理人,可在委托權(quán)限范圍內(nèi)參加調(diào)解,但必須當事人出具授權(quán)委托書。

      四、建立矛盾糾紛排查、分析、報告制度。調(diào)解工作站應(yīng)每半月開展一次矛盾糾紛排查,每月向街鎮(zhèn)調(diào)委會人民調(diào)解工作室匯報一次矛盾糾紛調(diào)處情況,每季度分析一次矛盾糾紛的特點和規(guī)律,并提出對策、建議。

      2006年老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)

      ------------------發(fā)布時間: 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數(shù): 1268 次

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      老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣局的指導(dǎo)下,各人民調(diào)解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態(tài),以求真務(wù)實,執(zhí)政為民的工作作風,開拓進取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。堅持“群眾利益無小事”思想,抓學(xué)習(xí),創(chuàng)機制,嘴勤腿勤,調(diào)解民事糾紛,為全面建設(shè)小康社會,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公證高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻,現(xiàn)總結(jié)如下:

      一、不斷完善人民調(diào)解組織,形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

      老洲鄉(xiāng)現(xiàn)有調(diào)委會6個,其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個,村級調(diào)委會5個,相應(yīng)的調(diào)解小組123個,調(diào)解員42個。隨著撤村并村工作進行和人事的變動,及時地作了相應(yīng)的調(diào)整。為了適應(yīng)新進期、新形勢下的人民調(diào)解工作,充分整合基層組織資源。著力健全構(gòu)筑以調(diào)委會為中心的鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)。其中,還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調(diào)委會的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。為創(chuàng)建和諧老洲起到了積極作用。

      二、加強學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)解工作水平。

      各調(diào)解委員會都征訂了調(diào)解工作方面的業(yè)務(wù)書籍,平時學(xué)習(xí)《人民調(diào)解教程》,《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解員手冊》和《人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識200問》,學(xué)習(xí)曹發(fā)貴調(diào)解工作“十字決”及曹發(fā)貴同志英雄事跡。《人民調(diào)解》每月組織一次學(xué)習(xí),不斷地練好內(nèi)功。為調(diào)解工作注入理論水平。

      三、創(chuàng)新機制,確保糾紛的有效調(diào)處。

      老洲鄉(xiāng)是四面環(huán)水的江心洲,有一技之長的人大都過江出外謀生,在家的大部分是老弱婦孺,老人得不到及時贍養(yǎng),孩子得不到及時撫育,相互間產(chǎn)生矛盾不能及時溝通。土地界限分不清,不能及時找到本人核實,在家的與外界由于隔江而溝通不早暢,思想不那么解放。由于上述的實際情況,需要各級調(diào)解員隨時關(guān)注,就要有相應(yīng)的機制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調(diào)處工作機制,并加以推進和細化,融入實際工作中。研究制定了《老洲鄉(xiāng)矛盾糾紛分析預(yù)測及應(yīng)急方案》。堅持每兩月一次例會,就調(diào)解經(jīng)驗進行交流,對矛盾糾紛進行排查。今年來運用這些工作機制,共排查矛盾糾紛17起。調(diào)解委員17起,成功率100%。

      四、調(diào)處矛盾糾紛,促進平安創(chuàng)建。

      由于民間糾紛的廣泛性、復(fù)雜性、長期性、潛伏性、季節(jié)性、多變性,需要調(diào)解員具有“磨破嘴,跑斷腿”的精神,嚴格調(diào)解紀律,規(guī)范調(diào)解文書,積極履行調(diào)解職能,筑牢“第一道防線”,力保一方平安。今年來,共調(diào)解民間糾紛10起,其中婚姻家庭糾紛2起,鄰里糾紛3起,債務(wù)糾紛1起,賠償糾紛1起,土地承包糾紛2起,其他糾紛1起,調(diào)處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調(diào)解2件,其中涉及合同糾紛1起,清理占用退耕還林補助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清,經(jīng)過精心安排,五次協(xié)調(diào),最終使糾紛調(diào)處成功。

      服務(wù)大局創(chuàng)平安,甘于奉獻促和諧,全鄉(xiāng)5個村,42平方公里,1.4萬余人,純樸憨厚的老洲人民,在不發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),由于農(nóng)閑極易鬧點小糾紛,如果不及時調(diào)解,就會產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾,因此,要規(guī)范操作,及時勸解和疏導(dǎo),將糾紛化解在基層,堅持“小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng)”,有效地維護和促進了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。

      老洲司法所

      2006年12月23日

      第三篇:人民調(diào)解工作制度

      人民調(diào)解工作制度

      1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)國家的方針、政策,國家的法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

      2、及時向上級有關(guān)部門反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

      3、堅持落實人民調(diào)解例會、工作、學(xué)習(xí)、糾紛登記,調(diào)解回訪、請示報告、評比表彰制度。

      4、堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,做好超前預(yù)防工作,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,減少和預(yù)防犯罪。

      5、調(diào)解糾紛時以理服人,要用法律、法規(guī)及社會公德等標準為當事人排憂解難。

      6、調(diào)解員要做到一身正氣,寬容大度,熱情耐心,不辭辛苦地調(diào)解民事糾紛。決不能徇私舞弊,壓制、打擊、抱負、侮辱當事人,更不能泄露當事人的隱私。

      7、調(diào)解糾紛時,堅持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當事人訴訟權(quán)利的原則。

      8、按時準確地向上級部門報送調(diào)節(jié)統(tǒng)計表。

      第四篇:人民調(diào)解室工作制度

      人民調(diào)解室工作制度

      第一條、為規(guī)范交通事故人民調(diào)解工作,加強人民調(diào)解工作建設(shè),提高人民調(diào)解質(zhì)量,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本制度。

      第二條、本條所稱的人民調(diào)解,是指人民調(diào)解工作室依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會公德,通過說服教育和勸導(dǎo)協(xié)商的方法,在當事人雙方自愿平等和互相諒解的基礎(chǔ)上,解決交通事故損害糾紛的活動。

      第三條、人民調(diào)解工作應(yīng)當遵循下列原則:

      (一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進行調(diào)解;

      (二)按照“合法合理原則、平等自愿原則、尊重當事人訴訟權(quán)利原則”進行調(diào)解;

      (三)尊重當事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

      第四條、交通事故人民調(diào)解工作室人員由城關(guān)鎮(zhèn)司法所、司法助理員組成負責開展工作。

      第五條、交通事故人民調(diào)解工作室調(diào)解交通事故損害糾紛不收取費用。

      第六條。人民調(diào)解委員會的任務(wù)是:調(diào)解交通事故損害糾紛,防止糾紛激化;通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守交通法規(guī),尊守社會秩序。

      第七條、交警部門對交通事故進行調(diào)查、取證,作出責任認定后,對交通事故的民事賠償問題有爭議的,雙方當事人可在10日內(nèi)向人民調(diào)解室申請調(diào)解。

      第八條、對當事人各方共同提出申請的案件,辦案民警填寫移交表格將案件移交調(diào)解員,并向調(diào)解員詳細介紹案情。

      第九條、人民調(diào)解室確認受理后制作《調(diào)解受理登記表》,并在五日內(nèi)由人民調(diào)解員組織當事方進行調(diào)解。

      第十條、達成協(xié)議的,制作《調(diào)解協(xié)議書》,由各方當事人簽字蓋章后,加蓋“調(diào)解工作室”印章后送達當事方。未能達成協(xié)議的,則以書面形式告知當事人各方向人民法院提起民事訴訟。

      附:調(diào)解流程

      當事人→申請→登記→受理 ↑ → 回訪 調(diào)查 ↑ → 歸檔←制作調(diào)解協(xié)議書←調(diào)解

      第五篇:人民調(diào)解委員會工作制度

      人民調(diào)解委員會工作制度

      人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織,在基層人民政府和基層人民法院指導(dǎo)下進行工作?;鶎尤嗣裾捌渑沙鰴C關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的日常工作由司法助理員負責。

      人民調(diào)解委員會要建立健全以下工作制度:

      一、人民調(diào)解委員會工作職責

      1、嚴格遵循調(diào)解工作職責,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德進行調(diào)解;堅持雙方當事人自愿平等,尊重當事人的訴訟權(quán)利。

      2、盡職盡責,滿腔熱情地調(diào)解民間糾紛,做到秉公調(diào)解。

      3、注重調(diào)解工作方法,深入調(diào)查研究,查明事實,分清是非。堅持進行說服教育、耐心疏導(dǎo)、以理服人,切忌主觀臆斷、偏聽偏信。

      4、積極為民排憂解難,及時調(diào)處各類矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),不出現(xiàn)因調(diào)解、疏導(dǎo)不力而激化為刑事案件現(xiàn)象。

      二、人民調(diào)解委員會工作任務(wù)、工作目標 工作任務(wù):

      1、調(diào)解民間糾紛,防止糾紛激化;

      2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生;

      3、向社區(qū)(村)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映糾紛和調(diào)解工作的情況。

      工作目標:

      1、無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件;

      2、無民間糾紛引起非正常死亡;

      3、無民間糾紛引起聚眾械斗事件;

      4、民間糾紛調(diào)解率達100%以上,調(diào)解成功率達96%以上。

      三、人民調(diào)解委員會工作原則

      1.依據(jù)法律,法規(guī)、規(guī)章和政策、進行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會主義道德進行調(diào)解的;

      2.在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;

      3.尊重當事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

      四、建立治保調(diào)解信息員隊伍。

      治保信息員工作任務(wù):

      1、村民小組、各單位應(yīng)設(shè)調(diào)解聯(lián)絡(luò)員;

      2、治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時主動地調(diào)處一般糾紛;

      3、移交給調(diào)解委員會的糾紛,治保調(diào)解聯(lián)絡(luò)員應(yīng)參加共同調(diào)處;

      4、及時向調(diào)解委員會、村民委員會匯報疑難、易激化糾紛,控制糾紛事態(tài)惡化。

      五、工作制度:

      1、例會制度。一般每月召開一次,由調(diào)解委員會主任主持,全體工作人員參加。會議內(nèi)容主要是分析研究人民調(diào)解工作的形勢,總結(jié)上月工作情況,安排下月工作計劃,傳達上級對人民調(diào)解工作的指示等。

      2、學(xué)習(xí)制度。一般每月組織學(xué)習(xí)一次,由主任或副主任主持,全體人員參加。學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)及調(diào)解業(yè)務(wù)知識,交流工作經(jīng)驗。

      3、請示報告制度。每月結(jié)合工作小結(jié)向村委會匯報工作,遇到疑難、重大糾紛及時向鎮(zhèn)司法所報告,并采取應(yīng)急措施平息糾紛。

      4、排查制度。人民調(diào)解委員要定期或不定地到本管理區(qū)走訪、排查糾紛情況,對于已經(jīng)解決的的糾紛,人民調(diào)解委員會的委員要定期回訪,了解處理事的動態(tài),以利于鞏固調(diào)解成果。

      5、回訪制度。主持調(diào)解達成協(xié)議后,適時派員走訪了解調(diào)解效果和質(zhì)量,檢查調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況,鞏固調(diào)解成果。

      6、登記歸檔制度。對來信來訪辦理的各項業(yè)務(wù)及時登記和記錄,做到事事有登記,件件有著落。已調(diào)解的糾紛建好臺帳,逐件登記,一案一卷,資料齊全,并做好案卷歸檔工作。

      7、回避制度。在調(diào)處矛盾糾紛中具有以下情形之一的,調(diào)解人員、記錄員應(yīng)當自行回避或經(jīng)當事人申請回避,以保證調(diào)解結(jié)果的公正有效:

      1、糾紛當事人的近親屬;

      2、與該糾紛的處理結(jié)果有利害關(guān)系;

      3、與糾紛當事人有其他關(guān)系,可能影響該糾紛公正處理。

      調(diào)解員和記錄員的回避由調(diào)處委員會或調(diào)處該矛盾糾紛的單位負責人決。

      8、集體調(diào)解工作制度。對涉及面較廣、影響面較大,情況復(fù)雜的糾紛案件,要聯(lián)合有關(guān)部門共同協(xié)作,相互配合,完成調(diào)解任務(wù)。

      9、檢查評比制度。調(diào)解委員會對調(diào)解員的工作情況要定期檢查,發(fā)現(xiàn)好的做法要及時總結(jié)推廣,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。同時要做好年終調(diào)解員的總結(jié)評比及表彰工作。

      10、糾紛辦結(jié)制度。調(diào)解糾紛一般在兩個月內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜或有其他特殊情況的,爭取三個月內(nèi)結(jié)案。

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