第一篇:王延亮同志在調(diào)研會(huì)上的講話(huà)
王延亮同志在調(diào)研會(huì)上的講話(huà)
在全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議上的講話(huà)
(2008年3月13日)
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是總結(jié)過(guò)去一年來(lái)全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作情況,研究部署2008年度工作任務(wù),共同探討新形勢(shì)下政府系統(tǒng)調(diào)研工作的方向和重點(diǎn)。宗市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2007年度全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作情況
2007年,全市各級(jí)政府調(diào)研機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞關(guān)系全局發(fā)展的重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,完成了一大批優(yōu)秀調(diào)研成果,其中大多數(shù)進(jìn)入各級(jí)各部門(mén)決策,較好地發(fā)揮了參謀助手作用,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展??傮w來(lái)看,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)制不斷加強(qiáng),為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了保障 過(guò)去的一年,各級(jí)各部門(mén)切實(shí)將調(diào)研工作擺在重要位置,堅(jiān)持把調(diào)查研究作為提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要措施來(lái)抓,做到了組織上有領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)上有分工、執(zhí)行上有制度,確保了各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的順利開(kāi)展。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政府對(duì)調(diào)研工作高度重視,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)調(diào)研工作提出明確要求,出題目、交任務(wù);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作親自部署,加強(qiáng)具體指導(dǎo),并親自帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)查研究,為各級(jí)干部做出了表率。各縣區(qū)和市直部門(mén)普遍建立了調(diào)研工作“一把手負(fù)責(zé)制”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,選題目、出思路,帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,帶頭撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,帶動(dòng)了全市調(diào)研工作的開(kāi)展和調(diào)研水平的提高。二是調(diào)研工作機(jī)制進(jìn)一步健全。各級(jí)各部門(mén)更加注重調(diào)研工作的制度建設(shè),圍繞各自實(shí)際制定了具體調(diào)研工作計(jì)劃,明確了完成時(shí)限和質(zhì)量要求,調(diào)研工作的組織化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。各縣區(qū)將確定的重點(diǎn)調(diào)研課題分解落實(shí)到了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)。市環(huán)保局、市財(cái)政局、市工商局、市畜牧局等部門(mén)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各
科室長(zhǎng)為成員的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改委專(zhuān)門(mén)制定了《調(diào)研工作制度》,成立調(diào)研協(xié)調(diào)小組,對(duì)重大調(diào)研課題實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和定期調(diào)度制度。市國(guó)稅局建立了調(diào)研工作考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲制度,將調(diào)研工作納入了全局目標(biāo)管理,實(shí)行統(tǒng)一考核。市開(kāi)發(fā)區(qū)、市公路局創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物,及時(shí)對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行刊載交流。三是調(diào)研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,各縣區(qū)和多數(shù)市直部門(mén)均建立了調(diào)研機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)兼職調(diào)研人員,一批懂政策、熟悉全面情況、文字功底好的同志被充實(shí)到了調(diào)研工作的一線(xiàn)。廣饒縣將縣政府經(jīng)濟(jì)研究中心升格為正科級(jí)事業(yè)單位,并新考選了一名碩士研究生。重視加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),許多單位建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,組織調(diào)研人員外出交流培訓(xùn),在調(diào)研實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增長(zhǎng)才干。
(二)調(diào)研成果的質(zhì)量明顯提高,調(diào)研的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng) 去年以來(lái),各級(jí)各部門(mén)圍繞市委、市政府工作中心,從自身實(shí)際出發(fā),注重把握新形勢(shì)、新情況和新任務(wù),抓住全局性、苗頭性的題目進(jìn)行深入調(diào)研,調(diào)研成果的質(zhì)量顯著提高。一是突出了調(diào)研的前瞻性。去年年初,市政府調(diào)研室敏銳地捕捉到世界服務(wù)外包業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的信息,迅速組織力量展開(kāi)調(diào)研,調(diào)研報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前,市政府已根據(jù)報(bào)告所提建議,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,啟動(dòng)了東營(yíng)軟件園建設(shè)??梢哉f(shuō),一份調(diào)研報(bào)告,直接促進(jìn)了我市一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)與發(fā)展。市外經(jīng)貿(mào)局針對(duì)國(guó)家出口退稅政策改革、人民幣升值和歐盟有關(guān)法規(guī)出臺(tái)的新情況,及時(shí)組織縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研,分析了可能對(duì)我市出口行業(yè)帶來(lái)的不利影響,提出了應(yīng)對(duì)措施,使我市出口企業(yè)有效地避免了形勢(shì)變化帶來(lái)的沖擊。二是突出了調(diào)研的針對(duì)性。去年,市政府調(diào)研室針對(duì)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的新形勢(shì),相繼開(kāi)展了關(guān)于爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和加強(qiáng)我市與中央企業(yè)對(duì)接的調(diào)研,提出了需要爭(zhēng)取的十大政策和應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接的25家中央企業(yè),引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究,將有關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。目前,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持工作和與中央企業(yè)的對(duì)接合作都得到了重大進(jìn)展。三是突出了調(diào)研的實(shí)效性。各級(jí)各部門(mén)在開(kāi)展調(diào)研時(shí),注重從解決具體問(wèn)題入手,從最終落實(shí)入手,緊扣現(xiàn)實(shí)工作需要,大多數(shù)調(diào)研成果都通過(guò)不同途徑進(jìn)入了實(shí)際應(yīng)用階段。市農(nóng)業(yè)
局《關(guān)于農(nóng)場(chǎng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》,對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,提出對(duì)策建議,引起了市委、市政府的高度重視,多次就此問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)遺留問(wèn)題的解決。同時(shí),調(diào)研成果進(jìn)入的決策層次也越來(lái)越高。東營(yíng)海關(guān)2007年完成的統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析文章中,有5篇被國(guó)務(wù)院辦公廳采用,有2篇分別被中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示,大大提高了調(diào)研成果的影響力。
(三)整合政府系統(tǒng)調(diào)研資源取得新進(jìn)展,“大調(diào)研”工作格局基本形成一是形成了調(diào)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以課題為紐帶,聯(lián)合縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研力量,建立由各級(jí)各部門(mén)以及不同專(zhuān)業(yè)人員參與的課題組,實(shí)行重大課題聯(lián)合調(diào)研,協(xié)同攻關(guān)。去年市政府調(diào)研室聯(lián)合市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局先后完成了關(guān)于勝利油田稅收情況和大慶油地體制與共建機(jī)制的調(diào)研,與推進(jìn)辦共同完成了關(guān)于遼寧“五點(diǎn)一線(xiàn)”、河北曹妃甸、天津?yàn)I海新區(qū)的考察調(diào)研。通過(guò)實(shí)施聯(lián)合調(diào)研,不僅有效地整合了政府系統(tǒng)調(diào)研資源,而且大大提高了調(diào)研成果的針對(duì)性和可操作性。二是構(gòu)筑了專(zhuān)家網(wǎng)。市政府調(diào)研室依靠多年來(lái)共同開(kāi)展課題研究形成的工作關(guān)系,建立了專(zhuān)家?guī)欤綍r(shí)注重加強(qiáng)聯(lián)系溝通,遇有重大問(wèn)題研究,邀請(qǐng)吸收高層專(zhuān)家學(xué)者參與,使調(diào)研成果更好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政策與市情的結(jié)合,促進(jìn)了成果和建議的轉(zhuǎn)化。去年,我們圍繞黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問(wèn)題,多次到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院等研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,征求專(zhuān)家建議,為爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)黃河三角洲開(kāi)發(fā)的支持,奠定了良好基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持了重大調(diào)研課題責(zé)任制。圍繞市委、市政府的工作部署,突出環(huán)境、結(jié)構(gòu)、民生三個(gè)方面的問(wèn)題,確定了7個(gè)領(lǐng)域40項(xiàng)重點(diǎn)課題,安排落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,并實(shí)行定期調(diào)度制度。經(jīng)過(guò)縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)的共同努力,這些重點(diǎn)課題全部按計(jì)劃高質(zhì)量完成,大部分成果進(jìn)入了各級(jí)決策。這40項(xiàng)重點(diǎn)課題中,有28篇調(diào)研成果獲得2007年度全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng),其中一等獎(jiǎng)4篇,二等獎(jiǎng)13篇。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,主要是個(gè)別單位對(duì)調(diào)研工作重視不夠,缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃安排;有些調(diào)研課題質(zhì)量不高,選題不能切合實(shí)際,報(bào)告的思想性和深度不夠;調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的手段少、途徑窄,轉(zhuǎn)化機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2008年全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作重點(diǎn)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是加快推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和全市工作大局,深入開(kāi)展調(diào)查研究,全面提升調(diào)研工作水平,充分發(fā)揮參謀助手和資政智囊作用。在具體工作安排上,要著重圍繞“一條主線(xiàn)”,突出“六個(gè)方面的重點(diǎn)”?!耙粭l主線(xiàn)”,就是黃河三角洲開(kāi)發(fā)總戰(zhàn)略。實(shí)施這一總戰(zhàn)略,是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署。市委、市政府提出,今年是加快推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵突破年。這是調(diào)研工作的主題,我們的一切工作都要緊緊圍繞這一主線(xiàn)展開(kāi)。要立足推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施,抓住事關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是注重研究推進(jìn)機(jī)制問(wèn)題,著力加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)發(fā)機(jī)制、科技和人才體制、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制等方面的研究,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。二是注重研究政策問(wèn)題,突出加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省有關(guān)政策的分析研究,及時(shí)提出開(kāi)發(fā)建設(shè)需要的一攬子政策,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省在金融、土地、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目安排等方面,給予我市更多的政策支持,積極探索建設(shè)生態(tài)高效文明示范區(qū)的新模式,充分發(fā)揮我市在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。三是注重研究發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。圍繞黃河水城建設(shè),認(rèn)真研究城市特色品牌的打造問(wèn)題;圍繞提高承載能力,認(rèn)真研究利用市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策措施;圍繞優(yōu)化提升服務(wù)環(huán)境,研究如何推進(jìn)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能問(wèn)題。
“六個(gè)方面的重點(diǎn)”是:
(一)突破四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)問(wèn)題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)以及高端產(chǎn)業(yè)區(qū)是黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)最重要的支撐和最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重。圍繞這一重點(diǎn),一是注重加強(qiáng)對(duì)港口問(wèn)題的研究,為加快推進(jìn)東營(yíng)港建設(shè)、拓展港口腹地出計(jì)獻(xiàn)策;二是研究探索整合區(qū)域資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)北移和建設(shè)“飛地”經(jīng)濟(jì)的政策措施,促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集;三是研究如何提高主體產(chǎn)業(yè)區(qū)的招商
第二篇:xx同志在xx鎮(zhèn)調(diào)研講話(huà)
縣委書(shū)記xxx同志在xx鎮(zhèn)調(diào)研
群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話(huà)摘要
同志們:
今天,通過(guò)面對(duì)面與大家交流座談、深入十工村設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地實(shí)地調(diào)研,總體來(lái)看,xx鎮(zhèn)的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作充分,既有值得其它參學(xué)單位學(xué)習(xí)借鑒的做法,也有需要進(jìn)一步完善改進(jìn)的不足,下面,就農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何搞好教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,關(guān)于學(xué)習(xí)教育的問(wèn)題
農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),必須緊密聯(lián)系工作實(shí)際,根據(jù)農(nóng)村黨組織和黨員的特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,各有側(cè)重,科學(xué)安排,在保證學(xué)習(xí)教育質(zhì)量的前提下靈活推進(jìn)。在學(xué)習(xí)范圍上,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的全體科級(jí)干部、各村黨(總)支部書(shū)記、村委會(huì)主任、機(jī)關(guān)站(所)長(zhǎng)為主,并將衛(wèi)生院、學(xué)區(qū)及本轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)等黨組織負(fù)責(zé)人一并納入。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,不能搞千篇一律,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣四大班子和縣直各部門(mén)有所區(qū)別,村上和鎮(zhèn)上要有所區(qū)別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的黨員干部要圍繞文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)典論述、黨章黨規(guī)三項(xiàng)內(nèi)容。集中領(lǐng)學(xué)縣上下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施方案》等相關(guān)文件、《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等重要內(nèi)容。個(gè)人自學(xué)以總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及
中央和省市委有關(guān)文件精神、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等內(nèi)容為主,并要選擇性地觀(guān)看視頻講座,具體學(xué)習(xí)內(nèi)容由督導(dǎo)組審定,確保必學(xué)篇目一篇不少,切實(shí)將理論學(xué)深、業(yè)務(wù)學(xué)精、政策學(xué)透。村組和其它黨組織的黨員干部也要有選擇地學(xué)習(xí)。同時(shí),要在準(zhǔn)確把握中央精神的基礎(chǔ)上,自行確定一些與提升為農(nóng)服務(wù)水平緊密相連、與推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、與促進(jìn)農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)的涉農(nóng)法律法規(guī)和高效種養(yǎng)技術(shù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)時(shí)間上,要充分結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,按照集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間不少于一周的要求,根據(jù)內(nèi)容靈活安排,主要采取晚上為主、白天為輔的方式進(jìn)行。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,下一步還要按照每周不少于兩個(gè)半天的要求繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)教育貫穿始終。在學(xué)習(xí)方式上,要注重“五個(gè)結(jié)合”,即在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題討論相結(jié)合、原原本本學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)相結(jié)合、正面教育和反面警示相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和集體研學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,除了組織開(kāi)展專(zhuān)人領(lǐng)學(xué)、觀(guān)看視頻、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、個(gè)人自學(xué)外,還可以采取送資料上門(mén)、創(chuàng)編文藝節(jié)目、樹(shù)立身邊典型、觀(guān)看黨員遠(yuǎn)程教育頻道、瀏覽專(zhuān)題網(wǎng)站等多種方式方法,努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的影響力和輻射面。在學(xué)習(xí)效果上,要健全督查機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)班子的集中學(xué)習(xí)由相應(yīng)的督導(dǎo)組檢查指導(dǎo),日常學(xué)習(xí)由單位黨組織負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。評(píng)判學(xué)習(xí)教育成效不能簡(jiǎn)單地看文獻(xiàn)資料讀了多少,筆記抄了多少,重點(diǎn)要看干部的學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會(huì)是否深刻、思想認(rèn)識(shí)是否到位、群眾觀(guān)點(diǎn)是否打牢了,真心為群眾服務(wù)的本領(lǐng)是否提高了,真正做到學(xué)有所得,學(xué)有所悟。要注重在整個(gè)教育實(shí)踐
活動(dòng)的全過(guò)程評(píng)判和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育實(shí)際效果,切實(shí)打牢開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。第二,關(guān)于征求意見(jiàn)的問(wèn)題
xx鎮(zhèn)黨委制定的征求意見(jiàn)的方案基本是完善的。鎮(zhèn)黨委在征求意見(jiàn)的過(guò)程中,要采取以下六種方式:一是利用現(xiàn)代通訊工具,比如電話(huà)、手機(jī)來(lái)征求意見(jiàn);二是設(shè)立意見(jiàn)箱,集鎮(zhèn)區(qū)必須設(shè)、偏遠(yuǎn)的村必須設(shè)、群眾相對(duì)集中的村必須設(shè),但不能村村都設(shè)立意見(jiàn)箱;三是召開(kāi)座談會(huì),召集各村“兩委”班子成員、市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表和人大代表、群眾代表、種養(yǎng)殖大戶(hù)、合作社負(fù)責(zé)人、入黨積極分子參加的座談會(huì)。座談會(huì)必須開(kāi)到村一級(jí),每個(gè)村都必須去征求意見(jiàn)。四是開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),要結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)、“三春”生產(chǎn)任務(wù)落實(shí),以“一進(jìn)二幫三提升”(進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中和田間地頭,幫助理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植思路、幫助解決實(shí)際問(wèn)題,提升自身黨性修養(yǎng)、提升服務(wù)群眾工作水平、提升機(jī)關(guān)干部形象)實(shí)踐活動(dòng)為載體征求意見(jiàn)建議;五是發(fā)放征求意見(jiàn)表,要有針對(duì)性地選擇征求意見(jiàn)的對(duì)象,適度控制發(fā)放范圍,防止征求意見(jiàn)表鋪天蓋地;六是個(gè)別訪(fǎng)談,要走下去用“一對(duì)一”、面對(duì)面的方式與村“兩委”班子成員,部分黨代表、人民代表、群眾代表進(jìn)行交談。面對(duì)面征求意見(jiàn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),要做到“六個(gè)不漏”,即:鄉(xiāng)村組干部、站所負(fù)責(zé)人不能漏,鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)省市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”不能漏,近五年來(lái)離任的村組干部不能漏,轄區(qū)內(nèi)縣以上的先進(jìn)模范不能漏,鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的特困戶(hù)不能漏,近年來(lái)老上訪(fǎng)戶(hù)、涉訴涉法人員或者說(shuō)是有利益訴求、有信訪(fǎng)意愿的人員不能漏。特別是要針對(duì)南岔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn),積極向縣上的主要部門(mén)、窗口單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)的內(nèi)容,第一是圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行,第二是圍繞民生問(wèn)題進(jìn)行,第三是圍繞發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行。重點(diǎn)要放在“四風(fēng)”問(wèn)題上。同時(shí),對(duì)征求到的意見(jiàn)要立說(shuō)立行、即知即改,要盡快梳理,分類(lèi)排隊(duì),建立整改臺(tái)賬,條件成熟的馬上整改,解決一個(gè)銷(xiāo)帳一個(gè);一時(shí)不能整改的放到整改目錄庫(kù)中明確時(shí)限、逐步整改。
村黨組織征求意見(jiàn)時(shí),要參照鎮(zhèn)上征求意見(jiàn)的范圍和方式進(jìn)行,但也要根據(jù)鎮(zhèn)、村情況的不同,選擇不同的對(duì)象和范圍,要重點(diǎn)突出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人、“雙聯(lián)行動(dòng)”幫扶聯(lián)系單位、省市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型戶(hù)、困難戶(hù)、黨小組長(zhǎng)、所在村的村民代表。
第三,關(guān)于解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題
鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在日常工作中聯(lián)系群眾更緊密、更直接,服務(wù)群眾更靠前、更貼近,群眾的衣食住行、生產(chǎn)發(fā)展等許多困難問(wèn)題都要靠鄉(xiāng)村兩級(jí)來(lái)解決。因此,從活動(dòng)一開(kāi)始就要考慮如何解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要有群眾觀(guān)念,干什么事都要依靠群眾,想事情要從大多數(shù)群眾的愿望出發(fā),積極搭建有效的載體,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決服務(wù)群眾跟不上、不到位的問(wèn)題,切實(shí)提高服務(wù)群眾的意識(shí)、能力和水平。
第三篇:王勝同志在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的講話(huà)
王勝同志在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的講話(huà)
一、充分肯定我市審計(jì)工作取得的成績(jī)
近年來(lái),我市審計(jì)工作在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續(xù)突出對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,為六安跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了重要作用??偨Y(jié)我市審計(jì)工作,我個(gè)人認(rèn)為,主要可以概括如下特點(diǎn):圍繞中心、服務(wù)大局;認(rèn)真履責(zé)、把握規(guī)律;關(guān)注重點(diǎn)、揭示問(wèn)題;維護(hù)秩序、促進(jìn)工作。具體工作體現(xiàn)在:
第一,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。按照審計(jì)法規(guī)定和市政府要求,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度,審計(jì)報(bào)告得到了同級(jí)人大常委會(huì)、政府的充分肯定,在社會(huì)上引起較大反響。同時(shí),積極推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。針對(duì)同級(jí)審反映的問(wèn)題,去年市政府召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議,專(zhuān)題部署整改,有關(guān)部門(mén)積極制定政策、完善措施,審計(jì)整改成效明顯。對(duì)于今年審計(jì)整改,我現(xiàn)在正在組織落實(shí),市政府成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)兩個(gè)小組,財(cái)政局為整改組組長(zhǎng)單位、市監(jiān)察局為監(jiān)督組組長(zhǎng)單位,要求每個(gè)月匯報(bào)一次整改情況。
第二、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)成效進(jìn)一步凸顯。全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)市本級(jí)存量土地和重點(diǎn)財(cái)政資金使用效益進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,開(kāi)展了市失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌審計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)、校安工程等民生工程資金審計(jì)。所有這些工作,都是圍繞政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展的,為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)改進(jìn)工作提供了決策依據(jù)。
第三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)本著“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以服務(wù)干部監(jiān)督管理和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線(xiàn),進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),深化審計(jì)內(nèi)容,講究工作方法,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。去年以來(lái),對(duì)全市98個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行審計(jì),查出違規(guī)資金4807萬(wàn)元,其中應(yīng)負(fù)直接責(zé)任257萬(wàn)元;管理不規(guī)范資金8716萬(wàn)元。市審計(jì)局對(duì)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),各縣區(qū)審計(jì)局組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過(guò)審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)干部的法制意識(shí),推動(dòng)了依法行政,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第四、審計(jì)技術(shù)水平有進(jìn)一步提升。近年來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),取得了明顯成效?!敖饘彙惫こ碳涌焱七M(jìn),硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步建立健全,全市審計(jì)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享?xiàng)l件基本具備;積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展住房公積金管理、稅收征管、社?;鸬软?xiàng)目審計(jì),不斷提高計(jì)算機(jī)審計(jì)在總體審計(jì)項(xiàng)目中的比重,審計(jì)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。
第五、審計(jì)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展投資績(jī)效審計(jì)。去年以來(lái),全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)完成政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)375項(xiàng),核減投資1.67億元,為有限資金用在刀刃上發(fā)揮了重要作用,有力地規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域管理制度,促進(jìn)廉政建設(shè),取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),在其他類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目中也注重增加效益審計(jì)的內(nèi)容,既注重揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費(fèi)等問(wèn)題,又突出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的分析和評(píng)價(jià),督促幫助有關(guān)單位改進(jìn)工作,提高管理水平。
總之,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作主動(dòng)、作風(fēng)扎實(shí)、富有成效。審計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們非常辛苦,是一支值得信賴(lài)、能打硬仗的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)審計(jì)工作是滿(mǎn)意的,人大、政協(xié)對(duì)審計(jì)工作也給予了充分肯定和大力支持,社會(huì)各界也是普遍認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝。希望廣大審計(jì)干部職工發(fā)揚(yáng)成績(jī),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)事業(yè)的更大發(fā)展。
二、審計(jì)工作要在全市“十二五”發(fā)展中發(fā)揮更大作用
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,市委二屆十六次全會(huì)和年初的市“兩會(huì)”提出了我市今后五年發(fā)展目標(biāo)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、強(qiáng)市富民為主線(xiàn),搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,大力實(shí)施招商引資開(kāi)放戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力推進(jìn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)大市、財(cái)政富市跨越。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番、兩個(gè)接近翻番”,即:生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻番;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入接近翻番。通過(guò)五年發(fā)展,達(dá)到在全省總量靠前、人均居中、收入趨平的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展目標(biāo),審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)重要職責(zé)。審計(jì)監(jiān)督是政府工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力量,要把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生擺到突出位置,把揭露矛盾、查處問(wèn)題與健全體制機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范管理融合在一起,繼續(xù)堅(jiān)持依法審計(jì),加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化工作措施,突出工作重點(diǎn),發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
第一,要高度關(guān)注宏觀(guān)調(diào)控政策落實(shí)情況,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。
市委、市政府對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、著力保障和改善民生等作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。審計(jì)監(jiān)督一定要適應(yīng)這些形勢(shì)發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要關(guān)注宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)揭示和反映新情況新問(wèn)題,促進(jìn)中央、省、市重大決策部署落實(shí)到位;要關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,不僅要揭示違法違規(guī)問(wèn)題,還要更多地關(guān)注財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是否符合公共財(cái)政的要求,如新興產(chǎn)業(yè)資金的使用是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求等;要關(guān)注資金使用情況,更多地關(guān)注資金的分配過(guò)程,促進(jìn)預(yù)算分配的公平、公正、公開(kāi)。同時(shí),要關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全,尤其是財(cái)政安全,為我市跨越發(fā)展、富民強(qiáng)市保駕護(hù)航。
第二,要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),推進(jìn)財(cái)政預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要始終把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)機(jī)關(guān)第一位的任務(wù),通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。要圍繞建立健全公共財(cái)政體制,堅(jiān)持以財(cái)政收支真實(shí)性為基礎(chǔ),以強(qiáng)化預(yù)算約束分配機(jī)制為切入點(diǎn),進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì);要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況的監(jiān)督力度,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和“收支兩條線(xiàn)”管理,推動(dòng)預(yù)算分配的規(guī)范化、精細(xì)化管理。
第三,要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞政府支出的重點(diǎn),圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作。一要認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)。在加速崛起的進(jìn)程中,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,我市出臺(tái)了六安中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程三年(2011-2013年)計(jì)劃,三年共安排城市改造工程、暢通工程等八大類(lèi)135項(xiàng),總投資469億元,對(duì)政府資金的管理使用情況,市委、市政府很重視,審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)揭露和糾正項(xiàng)目建設(shè)中的擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和改變項(xiàng)目計(jì)劃等違規(guī)問(wèn)題,確保資金真正發(fā)揮投資效益。二要加強(qiáng)對(duì)扶貧等涉農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督。新農(nóng)村建設(shè)資金量大、涉及部門(mén)多、影響面廣,是否依法合規(guī)使用?使用效益如何?農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠?對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤審計(jì)。三要加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)審計(jì)土地利用政策的落實(shí)情況,以及項(xiàng)目資金的使用情況,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。四要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的審計(jì),今年失業(yè)保險(xiǎn)將進(jìn)行市級(jí)統(tǒng)籌,審計(jì)機(jī)關(guān)要開(kāi)展好統(tǒng)籌前審計(jì),同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督。
第四,要加強(qiáng)民生工程資金審計(jì),保障惠民利民政策得到真正落實(shí)。
隨著民生工程的深入推進(jìn),政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng),管理鏈條將越來(lái)越長(zhǎng),管理復(fù)雜程度也將越來(lái)越高。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照今年計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金等民生工程項(xiàng)目審計(jì),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,建立起資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督問(wèn)效;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的截留挪用、損失浪費(fèi)和跑冒滴漏等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,要依法從嚴(yán)處理。民生工程資金中有不少都要將資金發(fā)放到群眾手上,發(fā)放對(duì)象要準(zhǔn)確,發(fā)放手續(xù)要規(guī)范,發(fā)放資金要足額,要按時(shí)到位,審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問(wèn)題。此外,民生工程中的工程管理和資金管理都要加強(qiáng)監(jiān)管。為民辦事,就要把好事辦好,把錢(qián)用好,能否辦好,需要大家的共同努力,其中審計(jì)部門(mén)承擔(dān)著非常重要的監(jiān)督職責(zé)。
第五,要以貫徹中央兩辦規(guī)定為抓手,著力深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
2010年底,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展奠定了較為完備的制度框架,是今后指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任審計(jì)進(jìn)一步深化。一要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各縣區(qū)要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。尚未建立組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)尚不完善的地方,要建立完善相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要按照《規(guī)定》要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè),選好配強(qiáng)辦公室主任,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)權(quán)威性。二要進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)思維方式。要著力推動(dòng)審計(jì)方法由傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況、揭示權(quán)力運(yùn)行中的問(wèn)題、評(píng)價(jià)權(quán)力運(yùn)用效果等方面轉(zhuǎn)變;推進(jìn)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣區(qū)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注黨委書(shū)記經(jīng)濟(jì)決策、管理、績(jī)效和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。各縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照省審計(jì)廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見(jiàn)》,推動(dòng)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展,為規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。三要逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要不斷提高審計(jì)效能,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專(zhuān)項(xiàng)資金等審計(jì)相結(jié)合,把任中與離任審計(jì)相結(jié)合,積極推進(jìn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。四要嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)。嚴(yán)禁超越職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可信、可靠、可用。五要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,制定貫徹兩辦規(guī)定的具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度等基礎(chǔ)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開(kāi)展。
三、不斷提高審計(jì)工作水平。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的重要保證。市委、市政府歷來(lái)高度重視審計(jì)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入,審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)將越來(lái)越繁重,發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著。縣區(qū)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自分管和過(guò)問(wèn)審計(jì)工作,經(jīng)常聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào),高度重視審計(jì)部門(mén)反映的情況,既要給審計(jì)部門(mén)交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要支持審計(jì)部門(mén)依法行使職權(quán)。市審計(jì)局要協(xié)助縣區(qū)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核與獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改善審計(jì)工作條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員等方面給予相應(yīng)的保障,切實(shí)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決困難和問(wèn)題。各個(gè)部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)和處理審計(jì)與被審計(jì)的關(guān)系,理解審計(jì),支持審計(jì),自覺(jué)接受和配合審計(jì)工作。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心審計(jì)干部的成長(zhǎng),加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度,建立健全干部輪崗交流制度,完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。
在新的形勢(shì)下,審計(jì)機(jī)關(guān)的地位越來(lái)越重要,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,黨委政府對(duì)審計(jì)工作的要求會(huì)越來(lái)越高,人民群眾的期望也會(huì)越來(lái)越高,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要立足新起點(diǎn),著眼新要求,忠誠(chéng)黨的事業(yè),堅(jiān)持“獨(dú)立、客觀(guān)、公正”的原則,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),按照“對(duì)審計(jì)忠誠(chéng)、為政府把關(guān);樹(shù)審計(jì)權(quán)威、讓人民滿(mǎn)意”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺(jué)養(yǎng)成剛直、廉潔、效率、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì),努力建設(shè)一支公正執(zhí)法、勤政為民、依法審計(jì)、文明審計(jì)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的重要舉措。審計(jì)工作要注重在以下幾個(gè)方面創(chuàng)新:
一是思想觀(guān)念要有新境界。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題,轉(zhuǎn)變固有的思維定勢(shì)和思想方法,使審計(jì)工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,更加符合提高政府資金使用效益的需要。審計(jì)署強(qiáng)調(diào)耍加強(qiáng)“四手”能力建設(shè),即“查核問(wèn)題的能手、分折研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手、內(nèi)部管理的行家里手”,市、縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)最突出的表現(xiàn)就是分析研究能力明顯不足,要更加注重對(duì)審計(jì)人員分析研究能力的培養(yǎng),要將分析研究貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程。
二是審計(jì)內(nèi)容要有新拓展。不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,逐步消滅審計(jì)監(jiān)督空白點(diǎn),同時(shí)在堅(jiān)持普遍審計(jì)基礎(chǔ)上,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì),做到點(diǎn)面結(jié)合。要結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金,財(cái)政資金投入較大的方面進(jìn)行審計(jì),圍繞城市建設(shè)、民生工程、社會(huì)保障等加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,把有限的審計(jì)力量投入到重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域,同時(shí)創(chuàng)造條件,積極吸引社會(huì)力量參與審計(jì),整合內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)資源,形成監(jiān)督合力,提高審計(jì)效率。
三是審計(jì)成果質(zhì)量要有新提升。強(qiáng)化宏觀(guān)意識(shí),更加重視分析問(wèn)題原因與提出審計(jì)建議兩個(gè)環(huán)節(jié),把解決具體問(wèn)題與推動(dòng)改革和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的“二次開(kāi)發(fā)”,加大對(duì)普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題的分析力度,善于從大量個(gè)別的審計(jì)結(jié)果中提煉出宏觀(guān)層面的審計(jì)建議,變事后審計(jì)為事前防范,從源頭上遏制各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。要建立完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和審計(jì)問(wèn)責(zé)制,加強(qiáng)與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的配合,確保審計(jì)決定得到落實(shí)。
四是審計(jì)管理要有新舉措。創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)質(zhì)量管理和審計(jì)隊(duì)伍管理,改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的方式方法,完善和落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制各項(xiàng)制度,推進(jìn)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的全面貫徹落實(shí),提升審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì),保持審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象,推動(dòng)審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。
第四篇:李源潮同志在黑龍江創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)
附件
弘揚(yáng)大慶“三老四嚴(yán)”精神 在科學(xué)發(fā)展為民服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
——在黑龍江創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)
(2011年8月21日)
李源潮
這次來(lái)黑龍江,主要是調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這是黨的十七大之后我第三次來(lái)黑龍江。昨天在大慶,看了大慶油田的發(fā)展,看了企業(yè)基層黨建工作,看了大慶市的建設(shè),很感振奮。1984年我去大慶的時(shí)候,大慶基本上還是一片荒原上的采油工廠(chǎng)?,F(xiàn)在,大慶已經(jīng)是一個(gè)生機(jī)勃勃又非常美麗的現(xiàn)代工業(yè)城市。今天在哈爾濱,看了撫順小區(qū)、哈爾濱城市規(guī)劃、群力新區(qū)的文化創(chuàng)業(yè)示范區(qū)和居民保障住房建設(shè)、松花江陽(yáng)明灘大橋、金河灣濕地植物園和科技新城,以及整個(gè)江北的開(kāi)發(fā)。所到之處,都是熱火朝天的建設(shè)工地,都是生機(jī)勃勃的發(fā)展景象,都是干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面,給我留下了很深的印象。
剛才炳軒同志全面介紹了黑龍江這些年來(lái)的工作和發(fā)展變化。我感到離上次來(lái)短短兩年時(shí)間,黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)又取得了令人鼓舞的新成績(jī)新進(jìn)步。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。去年全省實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值超萬(wàn)億、地方財(cái)政收入
— 7 — 超千億、糧食總產(chǎn)超千億斤“三大突破”,今年上半年繼續(xù)快速增長(zhǎng)、效益進(jìn)一步提高。二是“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)加快推進(jìn),態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,呈現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的喜人局面。三是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)方面都創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。四是民生持續(xù)改善,幫扶困難群體就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)都取得顯著成效。一路上聽(tīng)到很多老百姓夸獎(jiǎng)省市領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)明你們的工作確實(shí)做到了老百姓的心坎上。五是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。特別是省委高度重視省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作,炳軒同志親自抓,從知情、立規(guī)、合序、正風(fēng)四個(gè)方面扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求選好干部、配強(qiáng)班子,以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。黑龍江有這么好的發(fā)展勢(shì)頭,是從省委、省政府做起,炳軒同志、憲魁同志帶頭,堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央決策部署,全省黨政干部緊密團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)奮斗得來(lái)的。我為黑龍江在全國(guó)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得的成績(jī)感到高興。
大慶是中國(guó)工人階級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一面紅旗。這面紅旗50多年來(lái)從未褪色,而且內(nèi)容更加充實(shí)、境界更加高遠(yuǎn)。大慶油田和大慶市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,把弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神作為重要內(nèi)容,我看了很受啟發(fā)。我覺(jué)得,大慶是中國(guó)工人階級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的發(fā)源地之一,“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的口號(hào)是從大慶叫響的?!皭?ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”、“三老四嚴(yán)”等大慶精神和大慶作風(fēng),是中國(guó)共產(chǎn) — 8 — 黨人在社會(huì)主義建設(shè)中追求先進(jìn)和優(yōu)秀的重要法寶,至今對(duì)各行各業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。胡錦濤總書(shū)記指出,“大慶精神永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富”。總書(shū)記還要求“弘揚(yáng)大慶精神、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”。借此機(jī)會(huì),我就弘揚(yáng)大慶“三老四嚴(yán)”精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),講三點(diǎn)意見(jiàn),供你們參考。
第一,共產(chǎn)黨員要做老實(shí)人、講老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事?!白隼蠈?shí)人、講老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事”是大慶人50年前提出來(lái)的,在當(dāng)今社會(huì)特別是對(duì)黨員干部仍然有很強(qiáng)的針對(duì)性。忠誠(chéng)老實(shí)是共產(chǎn)黨人的政治品格。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員要“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致”。從黨的一大制定黨的綱領(lǐng)開(kāi)始,到此后歷次黨章修改,這一條始終沒(méi)有改變。毛澤東同志、鄧小平同志和江澤民同志都反復(fù)強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,說(shuō)話(huà)辦事都應(yīng)當(dāng)老老實(shí)實(shí)、襟懷坦白,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。胡錦濤總書(shū)記指出,要大力提倡實(shí)事求是,光明磊落,做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事,反對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,言行不一,華而不實(shí)。鐵人王進(jìn)喜、新時(shí)期鐵人王啟民是老實(shí)人,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中大力宣傳的楊善洲、沈浩、郭明義等先進(jìn)典型都是老實(shí)人。我們黨成立90年來(lái),正因?yàn)橛幸慌忠慌@樣的老實(shí)人,才不斷發(fā)展進(jìn)步,在苦難中創(chuàng)造輝煌。但要看到,在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,黨的這種優(yōu)良作風(fēng)存在退化的危險(xiǎn)?,F(xiàn)在確有一些干部不愿做老實(shí)人,心口不
一、言行不一,甚至陽(yáng)奉陰違、弄虛作假。許多老百姓對(duì)干部有意見(jiàn),不是
— 9 — 認(rèn)為他本事不行,而是因?yàn)樗庞诿?、人品不行。黨員干部不當(dāng)老實(shí)人,就會(huì)導(dǎo)致黨的公信力下降,老百姓與黨離心離德。提倡做老實(shí)人,首先要明白一個(gè)道理,老實(shí)人可能會(huì)一時(shí)吃虧,但最終不會(huì)吃虧,最終吃虧的是像韓桂芝這樣不老實(shí)的人!老實(shí)人即使個(gè)人吃點(diǎn)虧,但對(duì)黨和人民是有利的。周總理說(shuō)過(guò),世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)人才能經(jīng)得起事實(shí)和歷史的考驗(yàn)。我們要把做老實(shí)人、講老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事,作為黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要做老實(shí)人,踏實(shí)干事、不事張揚(yáng),甘于奉獻(xiàn)、不怕吃虧。要講老實(shí)話(huà),重承諾、守信用,報(bào)喜不忘報(bào)憂(yōu),講成績(jī)不摻水份。要辦老實(shí)事,不急于求成,不投機(jī)取巧,不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程。今年是換屆之年,胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中提出,要不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。我們要重用那些埋頭苦干、敢講真話(huà)、樂(lè)做實(shí)事的人,不用那些弄虛作假、欺上瞞下、言行不一的人,保證換屆風(fēng)清氣正。為什么有的地方換屆風(fēng)氣不好,最重要的原因就是讓那些搞歪門(mén)邪道的人上來(lái)了。那些不老實(shí)的人想通過(guò)歪門(mén)邪道上來(lái),就要把風(fēng)氣搞亂。所以,一方面我們要提倡做老實(shí)人,另一方面要有政策重用老實(shí)人,使我們黨的干部隊(duì)伍中老實(shí)人越來(lái)越多,老實(shí)人越來(lái)越受尊敬。當(dāng)然,我們講的老實(shí)人不是“老好人”,而是德要站得住,同時(shí)又有相應(yīng)的才能。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)。做老實(shí)人、講老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事就是“德”的重要表現(xiàn)。
— 10 — 第二,各級(jí)干部要用“四嚴(yán)”的精神做好工作。大慶人當(dāng)年創(chuàng)業(yè)成功,靠的不僅是革命精神、革命干勁,還有嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度和工作作風(fēng)。這種嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度和工作作風(fēng),就是“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律”的“四嚴(yán)”精神,大慶人提出的“四嚴(yán)”,在當(dāng)前有非?,F(xiàn)實(shí)的針對(duì)性?,F(xiàn)在工作條件比過(guò)去好多了,技術(shù)、手段比過(guò)去高明了,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大,在家大業(yè)大的情況下,加強(qiáng)管理除了靠技術(shù)手段外,還要靠這“四嚴(yán)”精神?!八膰?yán)”標(biāo)準(zhǔn)不僅不能降低,而且要更高。近些年,有的地方生產(chǎn)安全、交通安全、食品藥品安全等事故頻發(fā),有的地方群體性事件不斷,都與責(zé)任心不強(qiáng)、精神懈怠、工作馬虎有關(guān)。認(rèn)真負(fù)責(zé),要求嚴(yán)格,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。毛主席說(shuō)過(guò),世界上的事怕就怕認(rèn)真二字,而共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真。胡錦濤總書(shū)記再三要求全黨,要高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、一抓到底。這次換屆風(fēng)氣為什么能有明顯進(jìn)步,一個(gè)重要原因就是一竿子抓到底,落實(shí)到每個(gè)黨員干部身上。“三老四嚴(yán)”,“實(shí)”和“嚴(yán)”不可分割,否則就會(huì)漏洞百出。因此,要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中大力弘揚(yáng)“四嚴(yán)”精神。一是對(duì)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍、爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是對(duì)事業(yè)要有責(zé)任心,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。三是要嚴(yán)格管理,嚴(yán)密制度,強(qiáng)化和落實(shí)崗位責(zé)任。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止、賞罰分明。嚴(yán)才能堵塞漏洞,杜絕隱患。這次我們到大慶油田中十六聯(lián)合站參觀(guān),他們?yōu)榱搜b好一個(gè)閥門(mén)里的墊圈,連續(xù)干了七個(gè)小時(shí),換了十次,直到一點(diǎn)油也不滲漏才滿(mǎn)意,這就是大慶工
— 11 — 人的“四嚴(yán)”精神。如果我們每個(gè)人做事都有這種精神,各地就不會(huì)發(fā)生那么多的事故,就不會(huì)有那么多讓中央操心、讓全國(guó)人民操心的安全事件,就能更好地保證科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。
第三,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。服務(wù)人民群眾是黨的根本宗旨,也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。昨天在大慶油田中十六聯(lián)合站調(diào)研,站黨支部對(duì)員工既嚴(yán)格要求,又真情關(guān)心,做到“五個(gè)一”,即把員工進(jìn)步作為第一目標(biāo),把員工冷暖作為第一責(zé)任,把員工情緒作為第一信號(hào),把員工需要作為第一重點(diǎn),把員工滿(mǎn)意作為第一追求。因此,這個(gè)站員工的工作積極性特別高,黨支部的凝聚力特別強(qiáng),黨群干群關(guān)系特別好,就像一個(gè)大家庭。今天我們到哈爾濱撫順社區(qū)調(diào)研,地德里小區(qū)406庭院的黨支部書(shū)記曹艷華是個(gè)退休黨員,她團(tuán)結(jié)大家把大院搞得像家一樣和諧。如果我們的黨支部書(shū)記都能干成這樣,社會(huì)將更加和諧、人民將更加團(tuán)結(jié)。按照胡錦濤總書(shū)記和近平同志要求,我們剛剛對(duì)全國(guó)窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作了動(dòng)員部署。為人民服務(wù)是黨員干部義不容辭的責(zé)任和義務(wù),上行下效,希望黑龍江各級(jí)黨政機(jī)關(guān)能夠帶頭。你們已經(jīng)開(kāi)展的“百局聯(lián)百村”活動(dòng)和“帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的做法很好。哈爾濱市采取所在地機(jī)關(guān)單位與街道社區(qū)掛鉤的辦法,整頓社區(qū)環(huán)境等老大難問(wèn)題,受到了老百姓的稱(chēng)贊。希望你們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),— 12 — 建立長(zhǎng)效機(jī)制,把為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入開(kāi)展下去,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部到基層去、到群眾中去,向群眾學(xué)習(xí),為群眾著想,幫群眾解決困難,密切黨群干群關(guān)系。
當(dāng)前,黑龍江發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,干部心齊勁足,人民群眾的積極性、創(chuàng)造性日益高漲,正處在歷史上最好的時(shí)期之一。希望黑龍江廣大黨員干部在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,讓人民生活得更加幸福。
第五篇:××同志在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話(huà)
××同志在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話(huà)
同志們:
在~年春節(jié)即將到來(lái)的喜慶時(shí)刻,我們歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表中共××縣委、××縣人民政府,向大家致以節(jié)日的問(wèn)候!
剛剛過(guò)去的一年,全縣上下緊緊圍繞“提前十年全面建設(shè)小康社會(huì)”和“縣內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國(guó)內(nèi)進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo),按照實(shí)施“四化”戰(zhàn)略的總體思路,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,~完成了縣委確定的“一個(gè)高于”、“兩個(gè)過(guò)百”、“三個(gè)三億”、“一個(gè)突破”的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?!?,全縣預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值140億元,比上年增長(zhǎng)23%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10億元,其中地方財(cái)政收入51億元,分別增長(zhǎng)222%和301%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力保持了全省強(qiáng)縣位次。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售收入559億元,實(shí)現(xiàn)利稅168億元,分別增長(zhǎng)316%和40%,其中北汽福田××汽車(chē)廠(chǎng)和外貿(mào)集團(tuán)公司銷(xiāo)售收入雙雙突破了50億元;企業(yè)改革不斷深化,得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)4家企業(yè)已開(kāi)始操作上縣,7家未改制企業(yè)完成了改制任務(wù)。投資力度明顯加大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)69億元,增長(zhǎng)119%;新上投資過(guò)千萬(wàn)的大項(xiàng)目180個(gè),其中過(guò)億元的47個(gè),目前已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè),完成投資477億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步加強(qiáng)。完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入386億元,農(nóng)業(yè)增加值23億元,分別增長(zhǎng)205%和5%。招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得新進(jìn)展。全縣實(shí)際利用縣外資金36億元,其中境外資金4300萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)30%和87%。園區(qū)建設(shè)步伐加快。投資3億多元,完善了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施,吸引入?yún)^(qū)項(xiàng)目88個(gè),總投資可達(dá)80多億元;新規(guī)劃的東城項(xiàng)目區(qū)已開(kāi)工建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。到去年底,全縣民請(qǐng)登陸原創(chuàng)稿件:004km.cn營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)戶(hù)發(fā)展到186萬(wàn)家,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2144家;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金68億元,增長(zhǎng)278%。第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值42億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39億元,分別增長(zhǎng)18%和10%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高。完成了西郊街、興華路改造和人民路、繁榮路東西兩段打通,建成了新污水處理廠(chǎng)一期工程,開(kāi)工建設(shè)了和平街濰河大橋、東外環(huán)北延工程,新建改造縣鄉(xiāng)道路211公里,膠新鐵路全線(xiàn)通車(chē)??萍冀逃⑽幕l(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元,農(nóng)民人均純收入4248元,分別增長(zhǎng)8%和10%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)昌盛、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。這些成績(jī)的取得,是與在座各位的努力、支持、幫助分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
~年是我縣重進(jìn)全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”的沖刺年,也是改革發(fā)展的攻堅(jiān)年,做好全年工作至關(guān)重要。新的一年的主要任務(wù)目標(biāo)是:
完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值168億元,增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70億元,利稅22億元,均增長(zhǎng)30%;引進(jìn)縣外資金50億元,其中境外資金7500萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)39%和74%;出口創(chuàng)匯35億美元,增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元,增長(zhǎng)45%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入63億元,增長(zhǎng)235%。
為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo),我們要按照縣十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、確?!皟蓚€(gè)高于”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”的總體部署,著力
抓好以下工作。一是全力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。要牢牢堅(jiān)持工業(yè)化的發(fā)展方向,進(jìn)一步拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展集群經(jīng)濟(jì);要進(jìn)一步加大投入,加快大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;要加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才保證。二是努力擴(kuò)大招商引資。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,多形式擴(kuò)大招商引資;要以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和東城項(xiàng)目區(qū)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)招商載體建設(shè);要搞好專(zhuān)業(yè)招商,組織好節(jié)會(huì)招商,努力提高政府招商實(shí)效。三是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要全面放開(kāi)準(zhǔn)入領(lǐng)域,進(jìn)一步加大扶持力度,拓寬創(chuàng)辦途徑,掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。四是全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,努力用服務(wù)縣民的觀(guān)念服務(wù)農(nóng)民,用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村,用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。五是不斷提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要加快發(fā)展特色旅游業(yè),打造“龍城”旅游品牌;要加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)改造和建設(shè)步伐,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流,進(jìn)一步搞活流通,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。六是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照建設(shè)大城縣的要求,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,加快舊城改造步伐,拓寬城縣經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,全面提升城鎮(zhèn)化水平。七是堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持不懈地抓好精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),搞好社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn),為全縣改革發(fā)展?fàn)I造安定環(huán)境。
同志們,回顧過(guò)去的成績(jī),我們無(wú)比自豪;展望未來(lái)的錦繡前程,我們激情滿(mǎn)懷??h委相信,有大家的共同努力,有在座的各位老同志的大力支持,有全縣廣大干部群眾的創(chuàng)新實(shí)干,我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
最后,我代表縣委、縣政府給大家拜個(gè)早年,祝各位身體健康,節(jié)日愉快!
謝謝大家!