第一篇：王立新同志在油田開發(fā)技術座談會上的講話提綱
（2009年2月4日）
同志們：
春節(jié)剛過，油田開發(fā)技術座談會就緊鑼密鼓地召開了。這次座談會是繼油田黨委擴大會、六屆二次職代會之后第一個專業(yè)會議，也是貫徹落實油田黨委擴大會、職代會精神、促進油田科學發(fā)展的重要舉措。座談會利用兩天時間，圍繞油田現階段開發(fā)重點，就如何打破瓶頸制約、提高開發(fā)技術水平展開交流，總結實踐，會診問題，專家點評，主題鮮明，精彩紛呈，相得益彰。會上，有16個現場發(fā)言、15個書面交流，分別從不同角度、不同側面圍繞提高采收率、儲量動用率，提高單井產能和油田一體化治理等作了報告；對優(yōu)秀開發(fā)方案和先進工作者進行了表彰。煥泉、張煜同志分別作了報告，總結回顧了2008年油田開發(fā)工作，對2009年的工作進行了安排部署。會議開得很圓滿很成功，基本達到了預期目的。希望各單位、各部門認真抓好落實。
2008年是極不尋常、極不平凡的一年。我們戰(zhàn)勝了前所未有的挑戰(zhàn)，克服了前所未有的困難，取得了眾志成城、迎難而上、共克時艱的新勝利。全油田實現總收入1502億元，實現企業(yè)增加值1166億元，實現利潤482億元，實現稅費554億元，各項工作都取得較好成績。這些成績的取得，是與開發(fā)工作科學有序、措施得當、富有成效分不開的，是與開發(fā)戰(zhàn)線廣大干部職工、專業(yè)技術人員的不懈努力分不開的。在過去的一年里，開發(fā)戰(zhàn)線廣大干部職工懷著強烈的責任感和使命感，始終把握油田科學發(fā)展的大趨勢和大方向，圍繞提高儲量動用率和油田采收率，著力實施三大調整、兩大接替，完善水驅、強化三采、拓展稠油、擴大低品位，攻堅克難，頑強拼搏，為油田持續(xù)穩(wěn)定做出了重要貢獻。一是原油生產保持了持續(xù)增長的良好態(tài)勢。2008年生產原油2774萬噸，同比增加4萬噸。二是油田開發(fā)水平有新提高。分公司稀油自然遞減率控制在14%以內，綜合遞減率6.9%，含水上升率控制在0.2以內。全年新增可采儲量2890萬噸，連續(xù)12年實現儲采平衡。三是開發(fā)技術進步有新進展。特別是水平井技術應用實現跨越式發(fā)展，全年投產水平井426口，比上年增加247口，水平井總數達到1201口。四是開發(fā)隊伍建設得到加強。長期以來，鍛造和形成了一支能夠應對復雜地質條件、厚積薄發(fā)、蓄勢待發(fā)、整裝進發(fā)的專業(yè)技術隊伍和油田開發(fā)隊伍，有力地支持了勝利油田的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在地下條件日趨復雜，穩(wěn)產難度不斷加大，成本上升壓力持續(xù)增大，優(yōu)質接替資源明顯不足的情況下，開發(fā)系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱辛努力，成績來之不易。在此，我代表管理局黨委、管理局和油田分公司，向開發(fā)戰(zhàn)線廣大干部職工表示崇高敬意和衷心感謝！
下面，就開發(fā)工作強調五點意見。
一、要正確認識和判斷油田形勢，以更加積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，不斷開創(chuàng)勝利油田良性開發(fā)新局面一是要從國家能源安全的戰(zhàn)略高度認識油田形勢。石油，作為事關國家能源安全和戰(zhàn)略安全的特殊產品，始終受到黨和國家的高度關注。
不論什么時期，不管什么發(fā)展階段，我們國家對石油生產的要求一刻也沒有放松過，隨著國民經濟的快速增長，國家對石油的需求缺口將長期存在，預計到2020年對外依存度將達到70%左右，油田企業(yè)原油生產的壓力是始終存在的。不管是在計劃經濟條件下還是在市場經濟條件下，不管是隸屬于中石油還是隸屬于中石化，不管是高油價還是低油價，為國家多生產油氣始終是我們的神圣使命，肩負和完成這一使命是我們石油人義不容辭的責任。
二是要從中石化整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識油田形勢。1998年石油石化大重組以來，中石化原油自給率只有30%左右，上游“短腿”的問題一直是制約中石化發(fā)展的瓶頸。勝利油田作為中石化上游最大油田，原油生產量占中石化上游總量的67%，在中石化東部油田中占77%，起著至關重要的作用。為了克服上游“短腿”，中石化把打造上游長板作為戰(zhàn)略重點，提出到2020年國內外油氣當量達到1億噸的發(fā)展目標。勝利油田作為中石化上游企業(yè)的最大企業(yè)，在集團公司的地位和作用都是不可替代的，無論是建立具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司，還是實現2020年國內外油氣當量1億噸發(fā)展目標，都需要勝利油田打頭陣、當先鋒，發(fā)揮龍頭作用。對此，集團公司也寄予厚望，我們必須認清自己肩負的重任和使命，用大企業(yè)有大作為、大貢獻的實際行動來詮釋勝利、證明勝利。
三是要從勝利油田科學發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識油田形勢。保持一定的油氣生產規(guī)模，是油田生存發(fā)展的關鍵所在，是化解各種歷史遺留問題和矛盾、推進全面發(fā)展的必然要求，也是實現“百年創(chuàng)新，百年勝利”愿景目標的應有之義。勝利油田已經勘探開發(fā)了40多年，原油產量在3000萬噸以上運行了9年，在2700萬噸以上運行了13年。面對勘探難度日益增大、開發(fā)對象日益復雜的實際情況，如何保持一定的生產規(guī)模、如何延長穩(wěn)產周期，開發(fā)系統(tǒng)廣大干部職工責任重大。同時，我們還要看到，世界金融危機對我國的影響正在加深，宏觀經濟的變化給油田帶來的不確定因素增多；國際油價暴跌勢必影響到油田勘探開發(fā)的投入、成本和效益；2009年油田原油生產任務比上年又有增加，但產量結構中稠油、三采的比重不斷上升，穩(wěn)產難度加大，油田抗風險能力降低等。總之，油田應對低油價、保穩(wěn)產的雙重壓力明顯加大。越是在困難的情況下，越要保持良好的精神狀態(tài)，越是要看到光明，越是要增強戰(zhàn)勝困難的勇氣。變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，下定決心，堅定信心，把油田開發(fā)工作持續(xù)推向前進，不斷開創(chuàng)勝利油田良性開發(fā)的新局面。
二、要進一步解放思想，心里裝著油、腦子里想著油、眼里看到油，用思想解放引領理論創(chuàng)新，用理論創(chuàng)新指導油田開發(fā)實踐
從一定意義上說，油田開發(fā)的歷史，也是一部不斷解放思想的歷史?；仡櫽吞镩_發(fā)歷程，我們從勘探開發(fā)初期的快速上產發(fā)展到當前的持續(xù)穩(wěn)產，無論是理論認識、開發(fā)技術、開發(fā)模式還是運行方式上都經歷了巨大而深刻的變革。水驅在油田穩(wěn)產過程中的基礎作用得到充分體現，三次采油在油氣硬穩(wěn)定中的革命性作用開始顯現，依靠科技進步提高低品位儲量的有效動用程度、控制開發(fā)成本和操作成本、提高油田開發(fā)效益的作用更加顯著。這些變革和創(chuàng)新實踐，是理論創(chuàng)新、科技進步的結
果，也是不斷解放思想的結果。目前，油田“三高”問題依然沒有得到根本性解決，并且隨著形勢發(fā)展，這種矛盾會越來越突出，開發(fā)對象日益復雜的狀況更為嚴峻，資源結構矛盾、產量結構矛盾和投入產出矛盾將始終存在。要破解這些難題，解放思想比以往任何時候都顯得重要和緊迫。
要以高度的事業(yè)心、責任心解放思想。心里裝著油，就是要時刻牢記“我為祖國獻石油”的神圣使命，增強責任感和緊迫感；腦子里想著油，就是一心撲到油田開發(fā)事業(yè)上，用心把握開發(fā)面臨的各種難題，干不好工作就吃不下飯、睡不好覺，為祖國的石油事業(yè)盡職盡責、甘于奉獻；眼里看到油，就是有招數、有辦法，善于從復雜的地質體中找到石油、并有效地開發(fā)出來，把潛在的儲量盡可能多地轉化為實實在在的產量。要不斷解放思想，善于繼承、又要敢于否定，思想上不能有條條框框、行動上不能束手束腳、認識上不能有一勞永逸，要敢想、敢試、敢闖、敢冒，想前人未想，做前人未做，勘探上要這樣，開發(fā)上也要如此。只有這樣，才能不斷開拓新領域、創(chuàng)造新水平。
要圍繞油田開發(fā)的重點和方向解放思想。完善老區(qū)、提高油田采收率；提升技術、提高儲量動用率；優(yōu)化開發(fā)、提高產能貢獻率；精細管理、控制自然遞減率，是今后一個時期油田開發(fā)工作的四個主攻方向，也是開發(fā)系統(tǒng)解放思想、開展工作的重點和方向。在提高老區(qū)采收率上，要樹立極限開發(fā)的理念，敢于和善于用創(chuàng)新性實踐詮釋“今天的極限，就是明天的起點”的新要求；在提高儲量動用率上，要樹立地下儲量均可動用的理念，不斷提高開發(fā)技術水平；在提高產能貢獻率上，要樹立優(yōu)化開發(fā)的理念，著力探索提高單井產量的途徑和方法；在控制自然遞減率上，要樹立精細開發(fā)的理念，于細微之處見精神、于細微之處見效益。
要針對油田開發(fā)的問題和差距解放思想。不能滿足于縱向上的進步，也不能滿足于完成當年生產任務，更不能滿足于一時的進步。要更多地在橫向上對比，對照國際國內先進水平找差距，善于發(fā)現自身存在的問題和不足，要不怕輸，更要不服輸，敢于挑戰(zhàn)、勇于突破。特別要圍繞穩(wěn)產基礎脆弱、資源品位變差、產量結構不合理、采收率水平不高以及接替技術不足的問題和矛盾，解放思想，更新觀念，用思想的解放引領勘探開發(fā)理論創(chuàng)新，用創(chuàng)新的理論指導油田開發(fā)實踐，破解難題，提高勘探開發(fā)水平。
三、以提高“兩率”為核心，以提高單井產量為重點，努力搞好油田開發(fā)，確保全年生產任務目標完成提高儲量動用率和油田采收率是體現油田開發(fā)水平的終極目標，是開發(fā)系統(tǒng)找問題、干事情的出發(fā)點和落腳點，也是我們的不懈追求。提高單井產量是夯實油田開發(fā)基礎的著力點。油田開發(fā)最根本、最直接、最現實的工作就是提高“兩率”和單井產量。經過40多年勘探開發(fā)，我們的主力和整裝油田，已進入“三高”和中后期開發(fā)階段，嚴峻的勘探開發(fā)形勢要求我們，必須充分挖掘每一個區(qū)塊的潛力，動用好每一噸儲量。從目前的情況看，在已發(fā)現的近48億噸儲量中，尚有幾億噸沒有動用，儲量動用率每提高一個百分點，就等于增加近千萬噸的地質儲量；采收率每提高一個百分點就等于增加4000萬噸的可采儲量，相當
于找到一個億噸級大油田，前景十分廣闊，效益可觀。
要堅持當前與長遠的有機結合。油田的勘探開發(fā)是一個長期復雜的過程，既有階段性特點，又有長遠性特征，不可能一蹴而就、一勞永逸。一定要妥善處理好當前與長遠的關系。一方面，要立足當前，精心研究和部署當前的工作，確保全年生產任務的完成，另一方面，又要充分吸取開發(fā)過程中的經驗教訓，防止片面性、防止傾向性和重復建設，努力做到統(tǒng)籌研究，系統(tǒng)管理，著眼未來，科學規(guī)劃油田的長遠發(fā)展，把事關油田長遠發(fā)展的基礎工作做細做實，為實現持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。要堅持勘探與開發(fā)的有機結合。堅持勘探開發(fā)一體化運作，優(yōu)化業(yè)務流程，加快工作節(jié)奏，實現勘探向開發(fā)延伸，開發(fā)向勘探介入，在儲量向產量轉化上狠下功夫，把儲量盡可能快、盡可能多地轉化為實實在在的產量?？碧讲荒苷业絻α烤腿f事大吉，在盡最大努力多找儲量、找好儲量的同時，要為開發(fā)做好地質研究、精細油藏描述等工作。開發(fā)要珍惜千辛萬苦找到的儲量，圍繞提高“兩率”，加強綜合研究，從源頭上打牢長期穩(wěn)產基礎，讓儲量的潛能得以充分釋放。
要促進工藝與油藏的有機結合。在油藏上，要樹立把工藝技術用到極致的理念，針對制約提高“兩率”和單井產能的各種因素，有針對性、前瞻性提出重點目標和發(fā)展方向。工藝上要回答好、解決好這些矛盾和問題，集中力量、集中智慧，強力攻關，破解難題。整體優(yōu)化油藏、工藝方案，滾動實施、分期建設，合理控制投資、降低風險。大力推進關鍵工藝技術的推廣應用，充分發(fā)揮工藝技術對油藏開發(fā)的促進作用。要促進石油工程與開發(fā)的有機結合。石油工程是油田勘探開發(fā)的主力軍，是實現開發(fā)目標的重要手段。在去年底召開的中石化集團公司工作會議上，中石化集團公司對石油工程在油田開發(fā)中的定位進行了明確。對油氣勘探開發(fā)來說，石油地質和石油工程就是左右手的關系，是勘探開發(fā)的重要組成部分和保障條件。無論是油田開發(fā)地質還是石油工程都要從油田整體利益出發(fā)，從油田整體協(xié)調發(fā)展的大局出發(fā)，建立溝通協(xié)作常態(tài)機制，主動溝通、密切溝通、加強融合，打破開發(fā)地質與石油工程之間的界限，將地質目標的科學性與工程技術的可行性結合起來，相互促進。油田層面的地質部署、工程設計、技術攻關與工程施工等環(huán)節(jié)要相互介入，密切協(xié)作、聯合攻關、整體推進。要樹立“大工程、大開發(fā)”理念，妥善處理石油工程與開發(fā)的關系，正確對待不同意見，正確處理工作中的問題和矛盾，共同把工作干好。
四、全力打造適應勝利油田復雜地質特點的適用性、前瞻性技術，充分發(fā)揮第一生產力的作用，為油田持續(xù)長遠發(fā)展鑄造開發(fā)利器和殺手锏
科學技術是第一生產力?？萍歼M步的水平決定著油田開發(fā)水平。要圍繞制約“兩率”提高的關鍵性問題和制約因素，開展科技攻關，形成具有勝利特色適應勝利油田復雜地質情況的配套技術系列，打造促進油田勘探開發(fā)的利器和“殺手锏”。
一是要加強基礎研究?；A研究是創(chuàng)新之本。沒有基礎理論的創(chuàng)新，就沒有實踐上的突破，更沒有新的亮點。要不斷創(chuàng)新、發(fā)展和完善適應勝利地質特點和油氣開發(fā)規(guī)律的理論體系，更加科學有效地指導油田勘探開發(fā)。繼續(xù)深化隱蔽油氣藏理論研究、化學驅油應用基礎理論、水驅
二次開發(fā)理論、稠油熱采化學等特殊油藏滲流理論研究，用理論的創(chuàng)新和突破引領油田開發(fā)突破的深化和提升。
二是要加強技術攻關。充分利用油田技術研發(fā)綜合優(yōu)勢，大力發(fā)展先進性技術、前瞻性技術、實用性技術，重點攻克一批事關全局的革命性技術，并使之集成化、系列化、特色化。重點加強復雜地質體精細建模、中深層油氣勘探、油藏綜合地球物理、高溫高壓儲層保護及改造、深井超深井鉆探、三次采油及特殊油藏提高采收率等技術攻關，持續(xù)打造促進油田科學開發(fā)的“殺手锏”。同時，要注重勘探與開發(fā)、勘探開發(fā)與工程等工藝技術的配套和集成，充分發(fā)揮其在油田生產建設中的革命性作用。
三是要抓好推廣應用。盡快把科技優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢，努力實現科技成果向生產力快速轉化，最大限度發(fā)揮其價值和作用。重點抓好高精度地震勘探、二元復合驅、精細注水、地質導向鉆井、油氣層保護等技術的推廣應用。
四是要抓好戰(zhàn)略技術儲備。技術儲備是瞄準“明天”和未來的儲備，要從實現“百年創(chuàng)新、百年勝利”的戰(zhàn)略高度，組織好技術研發(fā)。積極組織開展斷陷盆地油氣成藏理論、非常規(guī)油氣資源勘探、特高含水期二次開發(fā)、灘壩砂及砂礫巖油藏有效動用等儲備技術攻關。重點組織實施以復合驅為主導的化學驅接替、灘壩砂特低滲透油藏提高采收率等先導試驗，逐步形成合理配套的技術接替系列，增強油田技術儲備能力。
五、要精細管理、精細開發(fā)、精雕細刻，依靠團隊的智慧和力量，推動油田從勝利走向新的更大的勝利
要把工作做精做細。油田開發(fā)越是中后期越要精細，要拿出“大姑娘繡花”的功夫，“描龍繡鳳”，抓好油田精細管理和精細開發(fā)。只有這樣，才能保持油田的持續(xù)穩(wěn)產。20世紀90年代初期，我們就已經提出精細地質、精細開發(fā)，但現在我們要講的精細與那個時期的標準是不一樣的，水平也是不一樣的，更要有新進步和新提升。一是要精細認識。對地下，要具體精細到每一個砂體，調整措施要精細到每一個單層，技術措施要精細到不同類型、不同開發(fā)階段的油藏；對地上，要具體到每個區(qū)塊、每口油水井、每道工序，摸清每一個區(qū)塊的特征，摸透每一口井的特點，找準一井一策的措施。二是要精細挖潛。要拿起“放大鏡”尋找油田勘探開發(fā)的潛力，把潛力點找準，把增效點弄實。要拿起“掏耳勺”開源節(jié)流，精摳細找。特別要加強新井單井全過程設計管理，規(guī)范運行程序，從源頭、從細節(jié)上控制開發(fā)成本，切實保證開發(fā)成本、操作成本控制在目標范圍之內，堅決把損耗降下來，把能壓的費用壓下來。三是要精雕細刻。特別要在優(yōu)化上下功夫，優(yōu)化決策、優(yōu)化資源部署、優(yōu)化工藝流程，把工作落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每道工序，真正做到精心、精細、精益求精，努力提升油田開發(fā)質量和效益。
要加強團隊建設。油田開發(fā)是一個涉及到多個方面、多個領域的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揚團隊精神，依靠集體的智慧和力量。一是要建設科學決策團隊。最大的效益是決策，最大的浪費是決策，決策上的一著不慎，很可能導致滿盤皆輸。在決策上必須慎之又慎，必須科學規(guī)范，努力提高決策的科學性、正確性。在事關油田勘探開發(fā)的重大問題上，要建立以首席專家、高級專家和專家為主體的決策體系，廣泛征求和充分聽取
各種意見，盡最大努力提高決策的科學性、正確性和前瞻性。行政長官要切實轉變觀念，不能拍腦袋、想當然、意氣用事，努力做到決策科學、民主。二是要建設集智攻關團隊。優(yōu)化資源配置、集中研究力量，進一步加強和完善專家隊伍、專業(yè)技術隊伍建設，發(fā)揚技術民主，群策群力，發(fā)揮集體智慧。三是要建設真抓實干團隊。油田勘探開發(fā)是理論、技術與實際的有機結合，是一個完整的“生產鏈條”，無論理論多科學、技術多先進，最終要靠實踐來檢驗和體現。在抓好決策和技術攻關的同時，要切實抓好一線操作人員的技能訓練和培養(yǎng)，采取多種形式，提升技能和綜合素質，把科學開發(fā)、有效開發(fā)落到實處。
同志們，面對2009年油田新的形勢、新的任務目標和挑戰(zhàn)，開發(fā)系統(tǒng)的同志任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望同志們一定要以奮發(fā)有為的決心和銳意進取的拼搏精神狀態(tài)，履職盡責、不辱使命、不負厚望，努力做好油田開發(fā)工作，堅決完成全年油氣生產任務，為實現油田又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
第二篇：王立新同志在勝利油田“發(fā)現五十年、產油十億噸”座談會上的講話
王立新同志在勝利油田“發(fā)現五十年、產油十億噸”座談會上的講話
在建黨90周年即將到來之際，經局黨委研究決定，召開“發(fā)現五十年、產油十億噸”座談會，回顧歷史、總結經驗、展望未來，進一步把系列慶祝活動引向深入，對于推動油田科學和諧發(fā)展具有十分重要的意義。勝利油田“發(fā)現五十年，產油十億噸”，是我國石油石化行業(yè)的重要事件，是油田發(fā)展歷史上的重要節(jié)點，也是50萬職工家屬工作生活中的重要時刻。我們一定要以慶?！鞍l(fā)現五十年，產油十億噸”為契機，進一步振奮精神，創(chuàng)新進取，真抓實干，把各項工作做得更好，切實推動油田事業(yè)發(fā)展。
一、回顧發(fā)展歷程，我們在攻堅克難、開拓進取中創(chuàng)造了世人矚目的巨大成就
歷史是傳承的，必須牢記歷史、發(fā)揚傳統(tǒng)，進一步從發(fā)展歷程中繼承寶貴的精神財富。1961年4月16日，以華8井首次獲得日產8.1噸工業(yè)油流為標志，發(fā)現了勝利油田。這一重大發(fā)現，掀開了新中國石油事業(yè)的嶄新一頁。50年來，伴隨著石油工業(yè)的發(fā)展壯大，歷經艱苦創(chuàng)業(yè)、快速攀升發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、全面提升整體發(fā)展水平、科學和諧發(fā)展“五個歷史階段”，勝利幾代石油人，不斷攻堅克難，不斷拼搏奮斗，不斷開拓進取，創(chuàng)造了石油工業(yè)發(fā)展史上的輝煌業(yè)績。
我們不能忘記，五十年、十億噸，是一部“成就斐然、貢獻卓著”的輝煌篇章。50年來，勝利油田累計發(fā)現77個油田，探明石油地質儲量50億噸，生產原油10億噸，占同期全國原油產量的20％，原油產量連續(xù)9年保持在3000萬噸以上，創(chuàng)出了國內外同類油田開發(fā)的領先水平，為保障國家能源安全做出了重大貢獻；50年來，勝利油田作為石油工業(yè)原油上產主力軍，為實施“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”總體戰(zhàn)略做出了重大貢獻。1998年重組改制以后，勝利油田作為中石化上游“龍頭”企業(yè)，原油年產量一直占中石化總產量的68%、占東部油田的78%，一直是中石化的上交利潤大戶，為促進石油石化工業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻；50年來，油田與地方政府同舟共濟、休戚與共，積極主動參與工農共建和區(qū)域經濟建設，上繳各種利稅6000億元，為區(qū)域經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。勝利油田的歷史貢獻，祖國和人民會永遠銘記。
我們不能忘記，五十年、十億噸，是一部“政治堅定，以國為重”的輝煌篇章。50年來，“以國為重、產業(yè)報國，講政治、顧大局”，始終是勝利人堅定不移的政治信念，始終是勝利人矢志不渝的價值追求，始終是勝利人前進發(fā)展的強大動力。正是因為有了這種支撐，勝利人才能堅持“大企業(yè)要有大作為，大企業(yè)要做大貢獻”，把愛黨愛國的政治熱情凝聚在石油事業(yè)上、體現在本職崗位上，腳踏實地為祖國建設增磚添瓦。正是因為有了這種支撐，勝利油田才能在十年**期間堅持生產、快速上產，經過14年的艱苦拼搏，在1978年原油產量達到1946萬噸，成為我國第二大油田。正是因為有了這種支撐，進入改革開放的新時期，勝利油田才能“咬緊牙關挺住，高舉紅旗向前”，連續(xù)15年產量保持在2700萬噸左右，連續(xù)8年三級儲量過億噸，連續(xù)14年實現儲采平衡。“我為祖國獻石油”，是半個世紀以來勝利人始終高歌的主旋律。
我們不能忘記，五十年、十億噸，是一部“開疆拓土，創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的輝煌篇章。50年來，勝利油田不斷開拓發(fā)展空間，挑戰(zhàn)自我、爭當第一、勇站排頭，形成了可持續(xù)發(fā)展的新局面。在資源陣地上，勘探區(qū)域由勝利本土擴大到全國５個盆地中的４個，勘探面積達到19.4萬平方千米，石油資源量達到145億噸。因為不斷開拓，勝利油田的資源根基更加堅實牢固。在開發(fā)建設上，打出了全國第一口千噸井－坨11井，建成了全國最大的灘海整裝油田－孤東油田，建成了全國第一個百萬噸級極淺海油田－埕島油田，探索成立了全國第一家股份制專業(yè)化“油公司”－東勝公司。因為永不滿足，勝利油田在石油行業(yè)創(chuàng)造了更多佳績。在市場開拓上，堅定不移地實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展生存發(fā)展空間，外闖市場逐步由“數量型”向“質量型”、“效益型”轉變，實現了遞進式突破、內涵式提升和跨越式發(fā)展，形成了國內市場以新疆、西南為主體，海外市場以中東、中亞、北非、美洲、東南亞五大目標市場為主體的格局。開拓，是油田不斷從勝利走向勝利的重要法寶。
我們不能忘記，五十年、十億噸，是一部“科學求實，創(chuàng)新實踐”的輝煌篇章。50年來，勝利油田高度重視創(chuàng)新，持續(xù)推進創(chuàng)新，靠創(chuàng)新保持了勘探開發(fā)的領先水平，靠創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展提供了不竭動力，靠創(chuàng)新走出了一條具有油田特色的發(fā)展之路。堅持理論創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出了復式油氣聚集帶、隱蔽油氣藏勘探、潛山勘探、剩余油富集、化學驅油等世界和行業(yè)的前沿理論，有力指引了油氣勘探開發(fā)工作實踐。堅持技術創(chuàng)新，建立完善了稠油開發(fā)技術、油藏地球物理技術、水驅提高采收率技術、三次采油提高采收率技術等十大配套技術，自1978年以來取得各類科技成果6800多項，其中110項獲得國家科技獎勵。自2000年以來連續(xù)11年20項成果獲國家科技進步獎，在國內同行業(yè)處于領先水平。堅持管理創(chuàng)新，立足基層、面向實際、注重特色，形成了以一體化運作、精細化管理為主要內容的油田特色管理模式。創(chuàng)新，是勝利油田科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的根本所在。
我們不能忘記，五十年、十億噸，是一部“以苦為榮、甘于奉獻”的輝煌篇章。50年來，勝利油田“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”，幾代勝利人把青春和智慧獻給了石油事業(yè)。廣大職工在不同歷史時期，在各自平凡的崗位上，表現出來的主人翁責任感，煥發(fā)出來的積極性、主動性和創(chuàng)造性，展示出來的勝利精神，匯聚成了事業(yè)蓬勃發(fā)展的決定性力量。當年的老石油、老會戰(zhàn)，從四面八方云集黃河三角洲，人抬肩扛、風餐露宿、艱苦創(chuàng)業(yè)，詮釋了“艱苦奮斗，科學求實，團結協(xié)作，開拓奉獻”的會戰(zhàn)時期勝利精神，鑄就了我國石油工業(yè)的歷史輝煌。與油田一同成長起來的中青年一代，解放思想、開拓進取、奮勇登攀，詮釋了“堅定不移的政治信念，以國為重的主人意識，以苦為榮的奉獻精神，求實創(chuàng)新的科學態(tài)度”的二次創(chuàng)業(yè)時期勝利精神，不斷創(chuàng)造了油田開發(fā)新的水平。承擔歷史重任的油田新一代，愛崗敬業(yè)、不畏艱難、志向遠大，詮釋了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時期勝利精神，昭示了油田的未來和希望。王為民、顧心懌、陳景世、國梁、代旭升等先進典型，集中展現了勝利傳統(tǒng)、勝利作風、勝利形象。
五十年、十億噸，凝結著中央、黨組的關懷和支持，凝結著油田老領導、老同志的心血和付出，凝結著廣大干部職工的努力和奉獻。在這里，我代表局黨委、管理局、分公司，向長期以來關心勝利油田開發(fā)建設的各級領導表示衷心感謝！向為勝利油田開發(fā)建設做出貢獻的老一代石油人表示崇高敬意！向油田廣大干部職工家屬表示親切慰問！
二、總結發(fā)展實踐，我們在理性思考、把握規(guī)律中探索形成了必須遵循的寶貴經驗
歷史是客觀的，必須以史為鑒、汲取經驗，進一步從發(fā)展實踐中凝聚理性的思想共識。50年來，勝利油田不僅取得了巨大成就，而且積累了寶貴經驗，給我們提供了許多深刻啟示。
歷史實踐啟示我們，必須始終堅持發(fā)展第一要務，把科學發(fā)展、和諧發(fā)展作為企業(yè)的不懈追求。發(fā)展，是解決勝利油田所有問題與矛盾的“金鑰匙”，是我們賴以生存和發(fā)展的關鍵所在。50年來，油田始終把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務，團結帶領廣大職工群眾，找準發(fā)展難題，理清發(fā)展思路，掃除發(fā)展障礙，用好發(fā)展機遇，保證油田各項事業(yè)取得了又好又快發(fā)展。實踐證明，只有始終堅持發(fā)展是第一要務，才能夯實油田發(fā)展的物質基礎，才能為職工群眾辦更多的好事實事，才能更加堅定廣大干部職工投身發(fā)展的信心，油田才會有強大的凝聚力和吸引力。我們必須始終把發(fā)展作為第一要務，堅持全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展，努力推動油田走上生產有序、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
歷史實踐啟示我們，必須始終堅持實事求是、與時俱進的思想路線，把“一切從實際出發(fā)”作為企業(yè)的基本準則。勝利油田是國有特大型企業(yè)，油氣生產始終是我們的主業(yè)；油田作為資源采掘業(yè)，生產經營具有自身特點；油田作為獨立工礦區(qū)，具有點多線長面廣、城鄉(xiāng)兼有、油地關系復雜等特點。實踐反復證明，任何時候、任何情況下，都不能脫離油田實際。尊重歷史、尊重客觀、尊重實踐，堅持把油田自己的事情辦好，才能夠取得事業(yè)的進步和勝利，否則就會遭受挫折，甚至出現失誤。面對新的形勢任務，我們必須立足油田實際，吃透上情和下情，把握國情和企情，把上級精神與油田實際緊密結合來，用發(fā)展的眼光看問題，根據不同階段的特點適時作出調整，增強決策的科學性、正確性和相關政策措施的可操作性及適用性，保證油田事業(yè)在正確軌道上前進。
歷史實踐啟示我們，必須始終堅持科技進步、重視人才，把解放思想、解放人才作為企業(yè)的核心關鍵。科技是第一生產力，人才是企業(yè)的第一資源。50年來，勝利油田始終把科學技術放在事關油田興衰成敗的戰(zhàn)略高度來認識，把科技進步作為實現油田長期穩(wěn)定發(fā)展的“第一生產力”來抓，把開拓進取的滿腔熱情和嚴格的科學態(tài)度結合起來，不斷突破勘探開發(fā)的瓶頸制約，從而實現了科技的有序接替和油田的良性開發(fā)。實踐反復說明，必須加強人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵，充分發(fā)揮人才在油田發(fā)展中的積極作用，切實做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，才能引領和帶動油田更好發(fā)展。
歷史實踐啟示我們，必須始終堅持加強管理、創(chuàng)新管理，把深化改革、優(yōu)化調整作為企業(yè)的發(fā)展動力。50年來，我們面對不同時期的發(fā)展難題，把管理作為企業(yè)的永恒主題，把“三老四嚴”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)與現代管理手段有機結合起來，深化改革、調整結構、轉變機制、完善制度，推動職工群眾轉變思想觀念，各行各業(yè)布局更加合理有序，呈現出競相發(fā)展的良好局面。破解發(fā)展中的矛盾問題，仍然需要我們不斷加強企業(yè)管理，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利發(fā)展的體制機制，進一步提高企業(yè)的內在素質和內涵發(fā)展水平，進一步解放和發(fā)展油田生產力。
歷史實踐啟示我們，必須始終堅持落實維護和依靠方針，把凝聚職工、建功立業(yè)作為企業(yè)的活力之源。職工是企業(yè)的主人。勝利油田的發(fā)展史，就是一部職工群眾貢獻才智、拼搏奮斗、展現作為的歷史。50年來，油田既注重加快企業(yè)發(fā)展，又著力造福職工群眾；既注重維護職工群眾的民主政治權益，又著力解決職工群眾的實際問題，把科學發(fā)展的成果體現在提高職工群眾生活水平上，體現在滿足職工群眾物質文化需求上，體現在促進人的全面發(fā)展上，得到了廣大職工群眾的支持和擁護。隨著油田開發(fā)建設的不斷推進，廣大干部職工熱情持續(xù)高昂，創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，素質能力不斷提高，業(yè)績貢獻更加突出。我們必須堅持落實維護和依靠方針不動搖，尊重職工的首創(chuàng)精神，保護好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力為職工群眾多辦好事實事，讓職工群眾更多地享受改革發(fā)展成果，為油田科學發(fā)展提供最廣泛最深厚的群眾基礎。
從歷史實踐中得到的經驗啟示，對于我們在新的起點上繼續(xù)推進油田發(fā)展，影響深遠、作用卓著、意義重大。今后工作中，我們必須要堅持好、豐富好、發(fā)揚好這些寶貴的經驗啟示。
三、展望未來發(fā)展，我們要在搶抓機遇、明確責任中建設科學和諧的百年油田
歷史是發(fā)展的，我們必須認清形勢、擔當重任，進一步奮力推動油田闊步前行。要牢記胡錦濤總書記視察油田時的指示要求，堅持以“百年創(chuàng)新、百年勝利”、“三大戰(zhàn)略、三大創(chuàng)新、五大和諧工程”、“四個打造、四個構建”為主要內容的一整套戰(zhàn)略規(guī)劃目標，弘揚勝利精神，繼續(xù)艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持科學發(fā)展，創(chuàng)建百年油田。
要繼續(xù)牢記使命，擔當更大責任。隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，油氣資源需求快速增長，油氣資源的戰(zhàn)略地位越發(fā)凸顯。勝利油田在任何時候、任何情況下都要始終牢記“三大責任”，必須以胸懷大局、顧全大局、奉獻大局為己任，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度思考問題、謀劃發(fā)展、部署工作，立足自身優(yōu)勢和條件履行使命、多做貢獻、展現作為。必須以保障國家能源安全為己任，突出油氣主業(yè)，加強油氣勘探開發(fā)，持續(xù)保持高產穩(wěn)產，努力為國家多產油氣、貢獻能源，把石油資源的開發(fā)利用這件關系國家安全和國民經濟命脈的大事辦好。必須以承擔應有社會職能為己任，統(tǒng)籌區(qū)域經濟、自然環(huán)境、社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，更好地樹立起負責任的國企良好形象。
要繼續(xù)轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量。轉變發(fā)展方式、提高發(fā)展質量是實現科學發(fā)展的根本途徑，是建設百年油田的必由之路。我們必須以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，把發(fā)展的戰(zhàn)略基點放在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和隊伍素質提升上，努力做到“八個更加注重”，提高發(fā)展質量。要大力推進素質提升，把人才資本作為油田核心資產來經營，完善人才管理體制機制，暢通人才成長發(fā)展通道，加強人才培訓培養(yǎng)，以素質提升引領發(fā)展方式轉變。要大力推進科技進步，緊緊圍繞勘探開發(fā)需求，特別是影響油田持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，明確主攻方向，開展集中攻關，以重大理論和關鍵技術突破促進發(fā)展方式轉變。要大力推進管理創(chuàng)新，著力加強一體化管理、基礎管理和精細管理，加快構建勝利特色管理模式，提高經濟運行質量，努力在轉方式中增強抵御風險的能力。
要繼續(xù)弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，大興艱苦奮斗之風。艱苦奮斗是石油行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是勝利精神的鮮明特質，是勝利油田的傳家寶。勝利油田過去發(fā)展靠的是艱苦奮斗，今后發(fā)展仍然要靠艱苦奮斗。新形勢下，只要廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，求真務實、奮發(fā)進取，埋頭苦干、攻堅克難，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的一切風險挑戰(zhàn)，就一定能夠解決工作中遇到的一切矛盾問題，就一定能夠把油田事業(yè)推向更高層次、更高水平。特別是在油田勘探開發(fā)程度越來越高、成本控制越來越難、預算缺口越來越大的情況下，油田上下要牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦企業(yè)，反對大手大腳、鋪張浪費。當前，要把挖潛增效作為重中之重，細化措施、倒逼目標，堅決完成全年預算指標，為油田發(fā)展創(chuàng)造良好經營環(huán)境。
要繼續(xù)堅持以人為本，構建和諧企業(yè)。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，是構建和諧企業(yè)的重要內容，也是落實維護和依靠方針的重要體現。必須把職工群眾作為推動發(fā)展、構建和諧的根本力量，堅持群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，調動和發(fā)揮職工群眾的主觀能動性。要在推動企業(yè)發(fā)展的同時促進人的全面發(fā)展，努力維護職工群眾的經濟權益、政治權益、健康權益和發(fā)展權益，引導和帶領廣大職工群眾與油田相融共進、共同發(fā)展。要高度關注改善民生，遵循“企業(yè)能承受、政策能允許、群眾能受益”的原則，盡力而為、量力而行，不斷提高職工群眾生活水平。要扎實做好群眾工作，始終做到“三個牢記、三個不要”，增進群眾感情，強化群眾觀念，真走群眾路線，切實解決職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，關心老會戰(zhàn)、老職工的生活和健康，做好困難群眾的幫扶救助工作，使油田發(fā)展成果更好地惠及職工群眾，營造“心齊、氣順、勁足、家和”的良好局面。
要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，加強和改進黨建思想政治工作。黨建思想政治工作是勝利油田的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。油田10萬多名黨員、5300多個黨支部，是推動油田科學發(fā)展、增強核心競爭力的關鍵因素，要總結運用油田50年來的成功經驗，全面加強和改進新形勢下的黨建思想政治工作。黨建工作要以推進黨的建設科學化為主線，以科學的理論指導、以科學的制度保障、以科學的方法推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。思想政治工作要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷創(chuàng)新內容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機制，提高思想政治工作的吸引力、感染力和實效性，發(fā)揮思想政治工作的“生命線”作用。企業(yè)文化建設要深入挖掘油田歷史和文化資源，大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和勝利精神，精心培育干部職工共同遵循的核心價值觀，增強勝利文化的號召力和影響力，激發(fā)廣大干部職工為油拼搏、為國奉獻的工作熱情。
同志們，勝利的昨天燦爛輝煌，勝利的今天生機勃勃，勝利的明天必將更加美好。站在油田發(fā)現五十年、產油十億噸的歷史新起點上，讓我們更加緊密地團結起來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質量，為實現“百年創(chuàng)新，百年勝利”的愿景目標而共同奮斗！
第三篇：王勝同志在全市審計工作座談會上的講話
王勝同志在全市審計工作座談會上的講話
一、充分肯定我市審計工作取得的成績
近年來，我市審計工作在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行審計監(jiān)督職能，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)突出對經濟和社會中的熱點、難點和領導關注、群眾關心的問題開展審計監(jiān)督，為六安跨越式發(fā)展做出了積極貢獻，在維護經濟秩序、加強廉政建設、促進提高經濟效益等方面發(fā)揮了重要作用。總結我市審計工作，我個人認為，主要可以概括如下特點：圍繞中心、服務大局；認真履責、把握規(guī)律；關注重點、揭示問題；維護秩序、促進工作。具體工作體現在：
第一，預算執(zhí)行審計影響進一步擴大。按照審計法規(guī)定和市政府要求，各級審計機關加大對本級預算執(zhí)行審計力度，審計報告得到了同級人大常委會、政府的充分肯定，在社會上引起較大反響。同時，積極推動審計發(fā)現問題的整改。針對同級審反映的問題，去年市政府召開相關部門會議，專題部署整改，有關部門積極制定政策、完善措施，審計整改成效明顯。對于今年審計整改，我現在正在組織落實，市政府成立審計整改領導組，下設兩個小組，財政局為整改組組長單位、市監(jiān)察局為監(jiān)督組組長單位，要求每個月匯報一次整改情況。
第二、專項資金審計成效進一步凸顯。全市審計機關對市本級存量土地和重點財政資金使用效益進行了專項審計調查，開展了市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌審計、醫(yī)療保險基金審計、校安工程等民生工程資金審計。所有這些工作，都是圍繞政府工作中心和經濟社會發(fā)展中的熱點、焦點問題開展的，為黨委、政府和有關部門加強改進工作提供了決策依據。
第三、經濟責任審計內容進一步深化。全市審計機關本著“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，以服務干部監(jiān)督管理和促進黨風廉政建設為主線，進一步突出審計重點，深化審計內容，講究工作方法，扎扎實實開展經濟責任審計工作。去年以來，對全市98個經濟責任人進行審計，查出違規(guī)資金4807萬元，其中應負直接責任257萬元；管理不規(guī)范資金8716萬元。市審計局對縣委書記、縣長開展了經濟責任審計，各縣區(qū)審計局組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計。通過審計，進一步強化了各級干部的法制意識，推動了依法行政，促進了黨風廉政建設。
第四、審計技術水平有進一步提升。近年來，全市審計機關切實加強審計信息化建設，取得了明顯成效?！敖饘彙惫こ碳涌焱七M，硬件設施和網絡系統(tǒng)逐步建立健全，全市審計系統(tǒng)聯網和信息共享條件基本具備；積極運用計算機技術開展住房公積金管理、稅收征管、社?；鸬软椖繉徲?，不斷提高計算機審計在總體審計項目中的比重，審計工作質量和效率進一步提高。
第五、審計工作領域進一步拓展。全市審計機關在真實合法性審計的基礎上，積極開展投資績效審計。去年以來，全市各級審計機關完成政府重點投資項目審計375項，核減投資1.67億元，為有限資金用在刀刃上發(fā)揮了重要作用，有力地規(guī)范建設領域管理制度，促進廉政建設，取得了明顯的社會效益和經濟效益。同時，在其他類型審計項目中也注重增加效益審計的內容，既注重揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費等問題，又突出對建設項目的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的分析和評價，督促幫助有關單位改進工作，提高管理水平。
總之，各級審計機關工作主動、作風扎實、富有成效。審計戰(zhàn)線的同志們非常辛苦，是一支值得信賴、能打硬仗的隊伍。市委、市政府對審計工作是滿意的，人大、政協(xié)對審計工作也給予了充分肯定和大力支持，社會各界也是普遍認可的。借此機會，我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。希望廣大審計干部職工發(fā)揚成績，開拓進取，扎實工作，在新的起點上實現我市審計事業(yè)的更大發(fā)展。
二、審計工作要在全市“十二五”發(fā)展中發(fā)揮更大作用
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，市委二屆十六次全會和年初的市“兩會”提出了我市今后五年發(fā)展目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面轉型、跨越崛起、強市富民為主線，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，銳意進取，大力實施招商引資開放戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全力推進向農業(yè)強市、工業(yè)大市、財政富市跨越。今后五年經濟社會發(fā)展主要目標是：努力實現“五個翻番、兩個接近翻番”，即：生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額翻番；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入接近翻番。通過五年發(fā)展，達到在全省總量靠前、人均居中、收入趨平的目標。
實現我市“十二五”發(fā)展目標，審計機關肩負重要職責。審計監(jiān)督是政府工作的重要組成部分，是經濟健康發(fā)展的重要推動力量，要把促進發(fā)展、服務民生擺到突出位置，把揭露矛盾、查處問題與健全體制機制、促進規(guī)范管理融合在一起，繼續(xù)堅持依法審計，加大監(jiān)督力度，強化工作措施，突出工作重點，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設性作用。重點要抓好以下幾個方面：
第一，要高度關注宏觀調控政策落實情況，為促進經濟發(fā)展方式轉變服務。
市委、市政府對進一步加強“三農”工作、積極承接產業(yè)轉移、加快轉變發(fā)展方式、大力發(fā)展第三產業(yè)、著力保障和改善民生等作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。審計監(jiān)督一定要適應這些形勢發(fā)展的要求，加強對宏觀經濟政策措施執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要關注宏觀經濟政策的貫徹落實情況，及時揭示和反映新情況新問題，促進中央、省、市重大決策部署落實到位；要關注經濟運行結構和質量，不僅要揭示違法違規(guī)問題，還要更多地關注財政支出結構是否符合公共財政的要求，如新興產業(yè)資金的使用是否符合國家產業(yè)政策的要求等；要關注資金使用情況，更多地關注資金的分配過程，促進預算分配的公平、公正、公開。同時，要關注經濟安全，尤其是財政安全，為我市跨越發(fā)展、富民強市保駕護航。
第二，要加強預算執(zhí)行審計，推進財政預算資金的規(guī)范運轉。
各級審計機關要始終把預算執(zhí)行審計作為審計機關第一位的任務，通過加強審計監(jiān)督，促進依法行政、依法理財。要圍繞建立健全公共財政體制，堅持以財政收支真實性為基礎，以強化預算約束分配機制為切入點，進一步深化預算執(zhí)行審計；要加強對財政支出結構調整等情況的監(jiān)督力度，促進有關部門建立科學的預算定額和支出標準，推進部門預算、國庫集中收付、政府采購和“收支兩條線”管理，推動預算分配的規(guī)范化、精細化管理。
第三，要加強專項資金審計，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
要圍繞經濟社會發(fā)展的重點領域，圍繞政府支出的重點，圍繞群眾關心的熱點問題，切實做好專項審計工作。一要認真開展重點項目審計。在加速崛起的進程中，重點項目建設規(guī)模不斷擴大，我市出臺了六安中心城市建設重點工程三年(2011-2013年)計劃，三年共安排城市改造工程、暢通工程等八大類135項，總投資469億元，對政府資金的管理使用情況，市委、市政府很重視，審計部門要加強審計監(jiān)督，及時揭露和糾正項目建設中的擠占挪用、虛報冒領和改變項目計劃等違規(guī)問題，確保資金真正發(fā)揮投資效益。二要加強對扶貧等涉農資金的審計監(jiān)督。新農村建設資金量大、涉及部門多、影響面廣，是否依法合規(guī)使用？使用效益如何？農民群眾是否真正得到實惠？對這些問題，各級審計機關要跟蹤審計。三要加強對土地出讓金的審計監(jiān)督，重點審計土地利用政策的落實情況，以及項目資金的使用情況，更好地服務于經濟社會發(fā)展的全局。四要加強對社會保障資金的審計，今年失業(yè)保險將進行市級統(tǒng)籌，審計機關要開展好統(tǒng)籌前審計，同時繼續(xù)加強對醫(yī)療保險等社會保障資金的審計監(jiān)督。
第四，要加強民生工程資金審計，保障惠民利民政策得到真正落實。
隨著民生工程的深入推進，政府社會管理和公共服務職能不斷加強，管理鏈條將越來越長，管理復雜程度也將越來越高。各級審計機關要按照今年計劃，重點加強對中小學校舍安全工程、農村養(yǎng)老保險資金等民生工程項目審計，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，建立起資金動態(tài)監(jiān)控機制，實行全過程的監(jiān)督問效；對審計中發(fā)現的截留挪用、損失浪費和跑冒滴漏等違紀違規(guī)問題，要依法從嚴處理。民生工程資金中有不少都要將資金發(fā)放到群眾手上，發(fā)放對象要準確，發(fā)放手續(xù)要規(guī)范，發(fā)放資金要足額，要按時到位，審計機關要嚴肅查處虛報冒領、截留挪用等問題。此外，民生工程中的工程管理和資金管理都要加強監(jiān)管。為民辦事，就要把好事辦好，把錢用好，能否辦好，需要大家的共同努力，其中審計部門承擔著非常重要的監(jiān)督職責。
第五，要以貫徹中央兩辦規(guī)定為抓手，著力深化經濟責任審計。
2010年底，中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》，為經濟責任審計的發(fā)展奠定了較為完備的制度框架，是今后指導經濟責任審計發(fā)展的綱領性文件。我們要以貫徹落實《規(guī)定》為契機，推動經濟責任任審計進一步深化。一要進一步健全工作機制。各縣區(qū)要建立健全經濟責任審計領導小組或聯席會議制度，各成員單位要加強協(xié)調配合。尚未建立組織機構或機構尚不完善的地方，要建立完善相關的組織機構和工作機制。要按照《規(guī)定》要求，加強領導小組或聯席會議辦公室機構建設，選好配強辦公室主任，提高經濟責任審計權威性。二要進一步創(chuàng)新審計思維方式。要著力推動審計方法由傳統(tǒng)的財政財務收支審計向核實領導干部履責情況、揭示權力運行中的問題、評價權力運用效果等方面轉變；推進黨務領導干部尤其是縣區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經濟責任審計，重點關注黨委書記經濟決策、管理、績效和監(jiān)督等方面的內容。各縣區(qū)審計機關要按照省審計廳印發(fā)的《關于加強村級組織主要負責人經濟責任審計的意見》，推動村級組織負責人經濟責任審計的開展，為規(guī)范農村財務管理、維護農村社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。三要逐步建立和推行領導干部任期內輪審制度。要不斷提高審計效能，把經濟責任審計與預算執(zhí)行、專項資金等審計相結合，把任中與離任審計相結合，積極推進黨委和政府主要領導干部同步審計。四要嚴格依法規(guī)范審計內容和審計評價。嚴禁超越職責和權限進行審計和評價，準確界定領導干部應當承擔的經濟責任，確保經濟責任審計結果可信、可靠、可用。五要在黨委、政府的領導下，制定貫徹兩辦規(guī)定的具體措施，進一步加強經濟責任審計機構、隊伍和制度等基礎建設，保障經濟責任審計工作深入開展。
三、不斷提高審計工作水平。
加強領導是推動審計工作發(fā)展的重要保證。市委、市政府歷來高度重視審計工作。隨著經濟社會的發(fā)展和改革的不斷深入，審計機關承擔的任務將越來越繁重，發(fā)揮的作用越來越顯著?？h區(qū)黨委、政府要切實加強對審計工作的領導，主要負責同志要親自分管和過問審計工作，經常聽取審計工作匯報，高度重視審計部門反映的情況，既要給審計部門交任務、壓擔子，又要支持審計部門依法行使職權。市審計局要協(xié)助縣區(qū)黨委、政府加強對縣區(qū)審計機關領導班子的考核與獎懲。要進一步改善審計工作條件，在經費、設施、人員等方面給予相應的保障，切實幫助審計機關解決困難和問題。各個部門要正確認識和處理審計與被審計的關系，理解審計，支持審計，自覺接受和配合審計工作。各級黨委、政府要關心審計干部的成長，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，建立健全干部輪崗交流制度，完善干部選拔任用和考核評價機制，促進審計干部隊伍建設。
在新的形勢下，審計機關的地位越來越重要，在經濟社會生活中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督作用。隨著經濟社會的快速發(fā)展，黨委政府對審計工作的要求會越來越高，人民群眾的期望也會越來越高，各級審計機關要立足新起點，著眼新要求，忠誠黨的事業(yè)，堅持“獨立、客觀、公正”的原則，切實加強自身建設，按照“對審計忠誠、為政府把關；樹審計權威、讓人民滿意”的總體要求，進一步加強思想作風建設、業(yè)務能力建設和黨風廉政建設，自覺養(yǎng)成剛直、廉潔、效率、嚴謹的優(yōu)秀品質，努力建設一支公正執(zhí)法、勤政為民、依法審計、文明審計的干部隊伍。要繼續(xù)堅持把探索創(chuàng)新作為適應新形勢、新要求的重要舉措。審計工作要注重在以下幾個方面創(chuàng)新：
一是思想觀念要有新境界。針對審計過程中的新情況和新問題，轉變固有的思維定勢和思想方法，使審計工作更加貼近經濟社會發(fā)展的實際情況，更加符合提高政府資金使用效益的需要。審計署強調耍加強“四手”能力建設，即“查核問題的能手、分折研究的高手、計算機應用的強手、內部管理的行家里手”，市、縣區(qū)審計機關最突出的表現就是分析研究能力明顯不足，要更加注重對審計人員分析研究能力的培養(yǎng)，要將分析研究貫穿于整個審計過程。
二是審計內容要有新拓展。不斷擴大審計覆蓋面，逐步消滅審計監(jiān)督空白點，同時在堅持普遍審計基礎上，加大對重點行業(yè)、部門、專項資金的審計，做到點面結合。要結合當前我市經濟建設的重點領域、重點資金，財政資金投入較大的方面進行審計，圍繞城市建設、民生工程、社會保障等加強審計監(jiān)督，把有限的審計力量投入到重點監(jiān)督領域，同時創(chuàng)造條件，積極吸引社會力量參與審計，整合內部審計、社會審計資源，形成監(jiān)督合力，提高審計效率。
三是審計成果質量要有新提升。強化宏觀意識，更加重視分析問題原因與提出審計建議兩個環(huán)節(jié)，把解決具體問題與推動改革和制度建設結合起來。要加強對審計結果運用的“二次開發(fā)”，加大對普遍性、傾向性和苗頭性問題的分析力度，善于從大量個別的審計結果中提煉出宏觀層面的審計建議，變事后審計為事前防范，從源頭上遏制各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。要建立完善審計執(zhí)法責任制和審計問責制，加強與財政、紀檢監(jiān)察等部門的配合，確保審計決定得到落實。
四是審計管理要有新舉措。創(chuàng)新審計項目計劃管理、審計質量管理和審計隊伍管理，改進審計項目計劃的方式方法，完善和落實審計質量控制各項制度，推進國家審計準則的全面貫徹落實，提升審計隊伍綜合素質，保持審計機關的良好形象，推動審計工作不斷邁上新臺階。
第四篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱
在民主生活會上的講話提綱
同志們：
根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關
于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮(zhèn)黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮(zhèn)領導班子民主生活會。這次民
主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想
為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思
想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作
作風、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對
照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺
貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一
致；(二)樹立和落實科學發(fā)展觀，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的情況；
(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督
三個體系)，提高領導水平和執(zhí)政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)
堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努
力方向，制定得力措施，認真加以整改。
希望每位同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。
要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)整個先進性教育活動的深入開展。
下面先請同志們輪流發(fā)言，最后，我再總結一下鎮(zhèn)黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。
………………………………………………………………
剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求
是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施?？偟恼f，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查
自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。
下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題及下步工作要
求，講以下幾點：
一、鎮(zhèn)黨委開展工作情況
今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮(zhèn)重點工作進展順利，主要經濟
指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業(yè)都取得了顯著成效。
1－7月份，全鎮(zhèn)完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固
定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬
元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要
有以下五個方面。
一是招商引資工作取得新的進展。全鎮(zhèn)上下緊緊抓住加快發(fā)展這一主
題，把引進大項目、創(chuàng)稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責
任落實，創(chuàng)新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。
1-7月份，全鎮(zhèn)新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮(zhèn)企業(yè)特別是限額以上企業(yè)把招商引資作為膨脹企
業(yè)規(guī)模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財
團對接，加快了培強做大步伐。我鎮(zhèn)的機械制造、食品加工、紡織服裝三
大產業(yè)都通過招商引資，擴張了企業(yè)生產規(guī)模，目前興華汽缸蓋、萬通食
品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業(yè)都有了自己的新項目。村級招商的濃
厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進
一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商
接觸，廣泛引進項目，大力發(fā)展非農產業(yè)。1-7月份，全鎮(zhèn)各村共引進建
成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品
有限公司，總投資1600萬元，規(guī)劃建設2500平方米生產加工車間和400
噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工
建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整
平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生
豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等
系列產品，目前一期工程已基本建成。
二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優(yōu)惠政策等
措施，極大地激發(fā)和調動了全社會發(fā)展民營經濟的積極性，全鎮(zhèn)形成了以
機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業(yè)為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業(yè)為補充，既有“高峰”又有“群
山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶達到2417戶，比去年底
增加82戶，從業(yè)人員達到1.5萬人，其中工業(yè)企業(yè)達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮(zhèn)民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年
同期增長112%、109%、118%。工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)各項經濟指標
均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規(guī)模以上企業(yè)實現銷售收入2.9
3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮(zhèn)為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的亮化、美化、秩序化“三化”建
設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮(zhèn)各村對道路兩側大溝進行備土填
平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮(zhèn)村財政困難的情況下，按
照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮(zhèn)廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按
時高質量完成綠化任務，組織工
程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾
松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌
木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完
成綠化任務，收到良好效果，為全鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展民營經濟創(chuàng)造一個良
好的外部環(huán)境。今年下半年又有3家企業(yè)看好了我鎮(zhèn)西鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ⒑炗喠送顿Y合同，投資額均在2000萬元以上。
四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰(zhàn)斗力、凝聚力不強的村級班子及
時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支
持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰(zhàn)斗力
和凝聚力，促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)的瑤池埠村，原來各項
工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步
入了全鎮(zhèn)的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發(fā)展
安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發(fā)
矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題
化解在了萌芽狀態(tài)。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營
制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩(wěn)定。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮(zhèn)的經濟
發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“信
守承諾、取信于民”的工作態(tài)度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對
群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。
特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業(yè)稅附加返還、原擔
山街建房戶補貼、工業(yè)園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮(zhèn)財
政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和
集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環(huán)庫路和防水砌坡
及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通
工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。
總的說來，我鎮(zhèn)的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮(zhèn)黨
委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮(zhèn)領導干部帶領群眾共同
奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：
一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水
平也比較強，都能夠齊心協(xié)力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團
結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。今年以來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三
是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔
勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好
形象。
在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發(fā)展上的差距和不
足。
一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更
快更好地發(fā)展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開
放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進
取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些
干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發(fā)展上的差距。
二是精神狀態(tài)不佳，畏難發(fā)愁，缺乏爭創(chuàng)一流的意識。有個別干部思想比較
保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒
有新的起色。
三是全局觀念不強，缺乏事業(yè)心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不
強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發(fā)展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不
敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層
少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。
對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還
有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有
些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風
不扎實。
五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群
眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。
存在上述問題，固然有客觀歷史環(huán)境因素，但對班子成員來說都有責任，特
別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。
找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：
一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意
識、開放意識和發(fā)展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創(chuàng)一流工
作的意識和思想，想大思路，求大發(fā)展，把解放思想、工作創(chuàng)新最終體現在具體問
題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮(zhèn)由人口大鎮(zhèn)建設成為經
濟強鎮(zhèn)。
二是明確工作思路，加快經濟發(fā)展。首先以全民招商為重點，全方位開展招
商引資工作。要加快經濟發(fā)展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招
商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點
之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優(yōu)惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發(fā)展。其次要把大力發(fā)展民營經濟作為富民強
鎮(zhèn)的戰(zhàn)略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業(yè)大戶，形成一批在國
內外市場有影響力的骨干企業(yè)和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮(zhèn)民營經濟
提供的稅收占鎮(zhèn)財政收入的主要部分。
三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發(fā)，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工
作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。
二、個人思想、作風、工作方面存在的問題
根據與同事、各村、各部門、各企業(yè)座談和交流的情況，對照黨員先
進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
一是學習態(tài)度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠
全面、不夠系統(tǒng)，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不
深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能
力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。
二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生
育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮(zhèn)的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度
來對待，對穩(wěn)定是壓倒一切的大事認識不夠。
三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務
多。到基層去，往往是好單位、好企業(yè)去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節(jié)約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒
有做到集中有限財力辦大事，離厲行節(jié)約、杜絕浪費的要求還有不小的距
離。
四是組織生活不夠積極。平時工作中，業(yè)務會議開得多，組織生活參
加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批
評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老
好人思想，沒能把組織生活的作用充分發(fā)揮。
五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業(yè)、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工
作中出現的新問題、新情況。
六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發(fā)
揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之
間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。
七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請
吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基
層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委
婉謝絕。
八是創(chuàng)新意識不夠先進。雖然對如何發(fā)展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展所做工作的力度
還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發(fā)展等措施
做大建強了一批龍頭企業(yè)，促進了全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展，但還遠遠不能適
應富民強鎮(zhèn)的具體需要，基層群眾還有意見。
二、產生問題的原因及危害分析
通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不
注意自查自糾造成的。
第一，理論學習抓得不緊?？偸且怨ぷ髅?、沒時間為理由為自己學習
少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業(yè)務工作是硬指標，只要把業(yè)務工作做好就行了，學不學關系不大。
這正是危害我們事業(yè)的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需
要堅持不斷的學習，才能跟上發(fā)展的步伐，保持自身素質能力的先進性。
作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏
創(chuàng)新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業(yè)不負責任。
第二，黨性修養(yǎng)不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到
時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養(yǎng)的必要性認
識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進
性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。
第三，工作思路缺少創(chuàng)新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒
就增長，造成工作思路缺少創(chuàng)新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀
兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不
能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精
神狀態(tài)，不能時刻保持銳意進取、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，就會給全鎮(zhèn)工作
帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執(zhí)政水平大打折扣，失去群眾威望。
更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的要求，落空為一句毫無意義的口號。
第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有
什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發(fā)揮表率帶頭作用，如
果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共
產黨紀律處分條例》的規(guī)定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積
少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位
風氣，損害部
第五篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱
在民主生活會上的講話提綱
同志們：
根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關
于開好～各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮(zhèn)黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮(zhèn)領導班子民主生活會。這次民
主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想
為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思
想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作
作風、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對
照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺
貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一
致；(二)樹立和落實科學發(fā)展觀，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的情況；
(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督
三個體系)，提高領導水平和執(zhí)政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)
堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努
力方向，制定得力措施，認真加以整改。
希望每位同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。
要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)整個先進性教育活動的深入開展。
下面先請同志們輪流發(fā)言，最后，我再總結一下鎮(zhèn)黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。
………………………………………………………………
剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求
是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查
自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。
下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題及下步工作要
求，講以下幾點：
一、鎮(zhèn)黨委開展工作情況
今年以來，在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，特別是通過廣大農村干部的辛勤工作，我鎮(zhèn)重點工作進展順利，主要經濟
指標保持了較快的增長速度，經濟和社會各項事業(yè)都取得了顯著成效。
1－7月份，全鎮(zhèn)完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固
定資產投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬
元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作，主要
有以下五個方面。
一是招商引資工作取得新的進展。全鎮(zhèn)上下緊緊抓住加快發(fā)展這一主
題，把引進大項目、創(chuàng)稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責
任落實，創(chuàng)新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。
1-7月份，全鎮(zhèn)新引進落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮(zhèn)企業(yè)特別是限額以上企業(yè)把招商引資作為膨脹企
業(yè)規(guī)模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財
團對接，加快了培強做大步伐。我鎮(zhèn)的機械制造、食品加工、紡織服裝三
大產業(yè)都通過招商引資，擴張了企業(yè)生產規(guī)模，目前興華汽缸蓋、萬通食
品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業(yè)都有了自己的新項目。村級招商的濃
厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認識程度進一步提高，措施進
一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件，積極與外商
接觸，廣泛引進項目，大力發(fā)展非農產業(yè)。1-7月份，全鎮(zhèn)各村共引進建
成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品
有限公司，總投資1600萬元，規(guī)劃建設2500平方米生產加工車間和400
噸恒溫庫各一處，主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品，已開工
建設。村在土地調整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權的形式，整
平丘嶺荒山53畝，引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司，集生
豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工于一體，主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等
系列產品，目前一期工程已基本建成。
二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優(yōu)惠政策等
措施，極大地激發(fā)和調動了全社會發(fā)展民營經濟的積極性，全鎮(zhèn)形成了以
機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業(yè)為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業(yè)為補充，既有“高峰”又有“群
山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶達到2417戶，比去年底
增加82戶，從業(yè)人員達到1.5萬人，其中工業(yè)企業(yè)達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮(zhèn)民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年
同期增長112%、109%、118%。工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)各項經濟指標
均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規(guī)模以上企業(yè)實現銷售收入2.9
3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮(zhèn)為契機，堅持投入、建設、管理與效益并重，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的亮化、美化、秩序化“三化”建
設。按照專家設計的綠化方案，組織全鎮(zhèn)各村對道路兩側大溝進行備土填
平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮(zhèn)村財政困難的情況下，按
照“誰受益，誰建設”的原則，組織全鎮(zhèn)廣大干部職工進行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按
時高質量完成綠化任務，組織工
程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾
松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌
木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設計的立體種植標準全部完
成綠化任務，收到良好效果，為全鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展民營經濟創(chuàng)造一個良
好的外部環(huán)境。今年下半年又有3家企業(yè)看好了我鎮(zhèn)西鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，并簽訂了投資合同，投資額均在2000萬元以上。
四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰(zhàn)斗力、凝聚力不強的村級班子及
時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支
持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰(zhàn)斗力
和凝聚力，促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)的瑤池埠村，原來各項
工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步
入了全鎮(zhèn)的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發(fā)展
安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發(fā)
矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題
化解在了萌芽狀態(tài)。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營
制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩(wěn)定。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮(zhèn)的經濟
發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“信
守承諾、取信于民”的工作態(tài)度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對
群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。
特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、～年農業(yè)稅附加返還、原擔
山街建房戶補貼、工業(yè)園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮(zhèn)財
政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和
集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環(huán)庫路和防水砌坡
及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通
工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。
總的說來，我鎮(zhèn)的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮(zhèn)黨
委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮(zhèn)領導干部帶領群眾共同
奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：
一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水
平也比較強，都能夠齊心協(xié)力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團
結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。今年以來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三
是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔
勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好
形象。
在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發(fā)展上的差距和不
足。
一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更
快更好地發(fā)展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開
放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進
取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些
干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發(fā)展上的差距。
二是精神狀態(tài)不佳，畏難發(fā)愁，缺乏爭創(chuàng)一流的意識。有個別干部思想比較
保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒
有新的起色。
三是全局觀念不強，缺乏事業(yè)心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不
強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發(fā)展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不
敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層
少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。
對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還
有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有
些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風
不扎實。
五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群
眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。
存在上述問題，固然有客觀歷史環(huán)境因素，但對班子成員來說都有責任，特
別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。
找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：
一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意
識、開放意識和發(fā)展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創(chuàng)一流工
作的意識和思想，想大思路，求大發(fā)展，把解放思想、工作創(chuàng)新最終體現在具體問
題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮(zhèn)由人口大鎮(zhèn)建設成為經
濟強鎮(zhèn)。
二是明確工作思路，加快經濟發(fā)展。首先以全民招商為重點，全方位開展招
商引資工作。要加快經濟發(fā)展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招
商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點
之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優(yōu)惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發(fā)展。其次要把大力發(fā)展民營經濟作為富民強
鎮(zhèn)的戰(zhàn)略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業(yè)大戶，形成一批在國
內外市場有影響力的骨干企業(yè)和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮(zhèn)民營經濟
提供的稅收占鎮(zhèn)財政收入的主要部分。
三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發(fā)，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工
作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。
二、個人思想、作風、工作方面存在的問題
根據與同事、各村、各部門、各企業(yè)座談和交流的情況，對照黨員先
進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：
一是學習態(tài)度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠
全面、不夠系統(tǒng)，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不
深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能
力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。
二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生
育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮(zhèn)的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度
來對待，對穩(wěn)定是壓倒一切的大事認識不夠。
三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務
多。到基層去，往往是好單位、好企業(yè)去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節(jié)約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒
有做到集中有限財力辦大事，離厲行節(jié)約、杜絕浪費的要求還有不小的距
離。
四是組織生活不夠積極。平時工作中，業(yè)務會議開得多，組織生活參
加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批
評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老
好人思想，沒能把組織生活的作用充分發(fā)揮。
五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業(yè)、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工
作中出現的新問題、新情況。
六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發(fā)
揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之
間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。
七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請
吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基
層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委
婉謝絕。
八是創(chuàng)新意識不夠先進。雖然對如何發(fā)展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮(zhèn)經濟跨越式發(fā)展所做工作的力度
還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發(fā)展等措施
做大建強了一批龍頭企業(yè)，促進了全鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展，但還遠遠不能適
應富民強鎮(zhèn)的具體需要，基層群眾還有意見。
二、產生問題的原因及危害分析
通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不
注意自查自糾造成的。
第一，理論學習抓得不緊?？偸且怨ぷ髅Α]時間為理由為自己學習
少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業(yè)務工作是硬指標，只要把業(yè)務工作做好就行了，學不學關系不大。
這正是危害我們事業(yè)的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需
要堅持不斷的學習，才能跟上發(fā)展的步伐，保持自身素質能力的先進性。
作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏
創(chuàng)新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業(yè)不負責任。
第二，黨性修養(yǎng)不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到
時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養(yǎng)的必要性認
識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進
性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。
第三，工作思路缺少創(chuàng)新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒
就增長，造成工作思路缺少創(chuàng)新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀
兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不
能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精
神狀態(tài)，不能時刻保持銳意進取、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，就會給全鎮(zhèn)工作
帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執(zhí)政水平大打折扣，失去群眾威望。
更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的要求，落空為一句毫無意義的口號。
第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有
什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發(fā)揮表率帶頭作用，如
果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共
產黨紀律處分條例》的規(guī)定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積
少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位
風氣，損害部
門形象，妨礙工作的健康順利開展。
第五、民主決策體現不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認識得
不深、堅持得不好，總認為自己可以表達出大部分人的意見，安排部署工
作時，事先征求基層同志意見少，執(zhí)行過程中聽取基層反映、總結推廣其
他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認為自己正確時容易固執(zhí)已見，民主意識不夠強。
三、下步整改措施和努力方向
在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”
和我鎮(zhèn)制定的爭當“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養(yǎng)，促進我各方面的長
足發(fā)展。
一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育
當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機
會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節(jié)日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業(yè)務素質，真正增強
把握全局，駕馭全局的能力。
二是加強執(zhí)政為～識，當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人
民服務的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富群
眾工作經驗。關心群眾生活，解決群眾困苦，想方設法提高辦事效率，以
良好的精神風貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。
三是堅持創(chuàng)新工作局面，當干事創(chuàng)業(yè)的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創(chuàng)造力、創(chuàng)新性和創(chuàng)意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創(chuàng)新才能做好我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展，只有創(chuàng)新才能促進我鎮(zhèn)工作
上水平、上臺階，開創(chuàng)我鎮(zhèn)工作新局面。
四是切實搞好廉潔勤政，當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程，落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權謀私、以權行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴
格執(zhí)行鎮(zhèn)里制定的一切規(guī)章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從
思想認識上端正態(tài)度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設人民群眾一致擁護的政府。
五是努力實現民主決策，當民主議政的表率。做到決策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經過領導班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進一步
豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方
針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象，要堅決給予批評和
抵制，并限期改正。
今后我將以這次先進性教育活動為契機，結合學習十六屆三中、四中
全會精神，繼續(xù)加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提
高創(chuàng)新發(fā)展能力，與時俱進，努力保持共產黨員的先進性。
三、下面，我再沖著轉變工作作風，強調以下幾點
一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個干部的形象，好在作風，壞也在作風；群眾對干部的評價，敬佩的是作風，怨憤的也是作風，所以說
抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變，工作就難有大的發(fā)展。因此，我們一定
要結合實際，圍繞加快經濟發(fā)展，扎實推進干部的思想作風建設。
第一，要進一步端正工作態(tài)度，強化事業(yè)心和責任感?？匆粋€班子，一名干
部工作作風如何，很重要的是看他的事業(yè)心和責任感如何，看他的精神狀態(tài)如何。
我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有
沉甸甸的責任，才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業(yè)高度負責，兢兢業(yè)業(yè)地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好，經濟發(fā)展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行
職責，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業(yè)發(fā)展，少考慮個人得失。要發(fā)揚艱苦
奮斗的精神，克服畏難發(fā)愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進，開拓創(chuàng)
新，干事創(chuàng)業(yè)，有所作為。
第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務實是我們開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。因此，我們必須時時
處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發(fā)揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風，每個領導干部都要帶頭轉變作風，狠抓工作落實，鎮(zhèn)黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執(zhí)行，抓緊抓牢。同時要雷厲風行，厲說厲行，提高效率。
第三，要增強全局觀念，嚴肅黨的紀律，樹立干部良好的形象。沒有規(guī)矩不
成方圓。每位領導干部都要從大局出發(fā)，帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴以
律己，注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂得住誘惑、管得住小節(jié)，保
持高尚的道德情操和思想境界。
總之，每個領導干部都要通過自身作風轉變，營造求真務實、真抓實干的濃厚
氛圍，以作風的大轉變，促進工作的大發(fā)展。
今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工
作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。
總之，通過這次民主生活會達到相互學習，共同提高，促進發(fā)展的目的。
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