第一篇：標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建規(guī)劃報(bào)告

清澗縣秀延街道辦事處財(cái)政所文件

秀財(cái)發(fā)（2011）05號(hào)

關(guān)于秀延街道辦創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所規(guī)劃的報(bào)告隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所的職能、業(yè)務(wù)發(fā)生了重大的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政財(cái)務(wù)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、信息化建設(shè)等工作任務(wù)日益繁重，要求越來(lái)越高，服務(wù)基層的能力亟待提高。為加強(qiáng)街道辦財(cái)政基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)財(cái)政公共服務(wù)能力，切實(shí)推動(dòng)街道辦、社區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理。根據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神，在學(xué)習(xí)和借鑒其他縣財(cái)政所好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，以下將結(jié)合我街道辦實(shí)際情況，制定出我街道辦財(cái)政所關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的規(guī)劃。

一、秀延街道辦事處財(cái)政所情況簡(jiǎn)介

秀延街道辦事處財(cái)政所位于清澗縣城內(nèi)，現(xiàn)實(shí)有人員8名，設(shè)有所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)，主要負(fù)責(zé)街道辦事處基礎(chǔ)財(cái)政工作、一般預(yù)算資金的收支管理，國(guó)有資產(chǎn)管理，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督，參與社區(qū)綜合改革，協(xié)助稅收征管等。街道辦實(shí)施“辦

事處財(cái)縣管辦事處用”的財(cái)政體制。街道辦財(cái)政所建立了財(cái)政居民補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放信息平臺(tái)。2002年起開(kāi)始實(shí)施“社區(qū)賬辦事處代管”的財(cái)務(wù)管理制度。2007年秀延街道辦事處辦公樓被該制拆遷，財(cái)政所于2008年10月遷入（租賃）清澗賓館北三樓辦公。

二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

街道辦財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀及黨和國(guó)家的方針政策為指導(dǎo)，圍繞新農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)的發(fā)展，針對(duì)辦事處財(cái)政工作的任務(wù)，從管理制度、崗位職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等方面為突破口，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的建設(shè)，提升辦事處財(cái)政效能，發(fā)揮辦事處財(cái)政服務(wù)居民群眾的作用。

三、主要工作

1、完善制度建設(shè)

根據(jù)各項(xiàng)需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)做到“制度上墻”。

根據(jù)辦事處財(cái)政業(yè)務(wù)工作需要，制定財(cái)務(wù)工作制度、監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、票據(jù)管理制度等；根據(jù)基礎(chǔ)工作的需要制定會(huì)計(jì)檔案管理制度、印鑒管理制度；根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要制定學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、考核制度等。根據(jù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，制定惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”工作流程等。

明確崗位設(shè)置和工作守則，確認(rèn)崗位職責(zé)，確保事事有人做、人人有事做，并制定相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

2、提高隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所的不同崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和社區(qū)報(bào)帳員業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各崗位進(jìn)行交叉學(xué)習(xí)，全方面的提高財(cái)政所的綜合服務(wù)水平。

思想作風(fēng)方面，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政文化建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)、科學(xué)管理水平，樹(shù)立勤政為民的工作作風(fēng)。

3、優(yōu)化辦公環(huán)境

設(shè)立辦公室、檔案室、為民服務(wù)大廳窗口、會(huì)議室等辦公用房。配置滿(mǎn)足工作需要的電腦、打印機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)資料柜和裝訂盒。實(shí)施財(cái)政內(nèi)網(wǎng)，逐步引進(jìn)“社區(qū)賬辦事處代管”財(cái)務(wù)軟件，升級(jí)改造信息網(wǎng)絡(luò)。制作室外政策宣傳欄，及時(shí)宣傳財(cái)政政策等內(nèi)容。保持辦公場(chǎng)所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生。

四、存在的問(wèn)題

1、街道辦事處財(cái)政所至今沒(méi)有報(bào)告的地方，幾年來(lái)一直租賃房屋辦公，這不但影響了正常財(cái)政工作，而且嚴(yán)重影響《陜西省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施工作，我們申請(qǐng)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的財(cái)政所。（詳見(jiàn)工程預(yù)算）：

2、辦公室設(shè)施配置不全?，F(xiàn)財(cái)政工作基本上依托于電腦軟件，而財(cái)政所辦公只有一臺(tái)電腦，正常辦理業(yè)務(wù)只有一個(gè)人，其他人介入不了工作，導(dǎo)致一些財(cái)政工作業(yè)務(wù)不能順利開(kāi)展和及時(shí)實(shí)施，出現(xiàn)工作時(shí)間上的浪費(fèi)和人力精力的浪費(fèi)，不能及時(shí)有效的辦理各種業(yè)務(wù)。

五、相關(guān)建議

1、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政系統(tǒng)補(bǔ)充相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦

事處）財(cái)政人員配備更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所的服務(wù)能力。

2、改善辦公設(shè)施配置。確保財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)有效的順利進(jìn)行，有效的提高財(cái)政所工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

3、開(kāi)展“村賬鄉(xiāng)代管”會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，引進(jìn)“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)軟件。使村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革能順利有效的進(jìn)行。

4、在標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建過(guò)程中，加強(qiáng)各所之間的交流學(xué)習(xí)，使此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)更加順利的開(kāi)展。

財(cái)政所辦公設(shè)施工程的預(yù)算報(bào)告

根據(jù)清澗縣房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格5000／㎡元左右，財(cái)政所預(yù)算3個(gè)辦公室、1個(gè)檔案室、1個(gè)會(huì)議室、1個(gè)辦公大廳，平均每間30㎡?？傇靸r(jià) 121.5萬(wàn) 元，其中辦公室辦公大廳等95萬(wàn)元、粉刷、裝璜 20萬(wàn)元、辦公桌凳12套1.2萬(wàn)元、檔案柜6個(gè)0.4萬(wàn)元、電腦4臺(tái)2.4萬(wàn)元、打印機(jī)、掃描儀1萬(wàn)元、服務(wù)區(qū)涼椅4把0.5萬(wàn)元、其它辦公室設(shè)施 1萬(wàn)元。以上是我們財(cái)政所的預(yù)算請(qǐng)給予解決。附預(yù)算明細(xì)表：

清澗縣秀延街道辦事處財(cái)政所

二0一一年八月十四日

抄報(bào)：財(cái)政局

抄送：蔣書(shū)記、蘇主任檔(二)

第二篇：標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建規(guī)劃報(bào)告

秀財(cái)發(fā)（2011）05號(hào)

關(guān)于秀延街道辦創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所規(guī)劃的報(bào)告

隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所的職能、業(yè)務(wù)發(fā)生了重大的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政財(cái)務(wù)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、信息化建設(shè)等工作任務(wù)日益繁重，要求越來(lái)越高，服務(wù)基層的能力亟待提高。為加強(qiáng)街道辦財(cái)政基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)財(cái)政公共服務(wù)能力，切實(shí)推動(dòng)街道辦、社區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理。根據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神，在學(xué)習(xí)和借鑒其他縣財(cái)政所好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，以下將結(jié)合我街道辦實(shí)際情況，制定出我街道辦財(cái)政所關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的規(guī)劃。

一、秀延街道辦事處財(cái)政所情況簡(jiǎn)介

秀延街道辦事處財(cái)政所位于清澗縣城內(nèi)，現(xiàn)實(shí)有人員8名，設(shè)有所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)，主要負(fù)責(zé)街道辦事處基礎(chǔ)財(cái)政工作、一般預(yù)算

資金的收支管理，國(guó)有資產(chǎn)管理，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督，參與社區(qū)綜合改革，協(xié)助稅收征管等。街道辦實(shí)施“辦事處財(cái)縣管辦事處用”的財(cái)政體制。街道辦財(cái)政所建立了財(cái)政居民補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放信息平臺(tái)。2002年起開(kāi)始實(shí)施“社區(qū)賬辦事處代管”的財(cái)務(wù)管理制度。2007年秀延街道辦事處辦公樓被該制拆遷，財(cái)政所于2008年10月遷入（租賃）清澗賓館北三樓辦公。

二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

街道辦財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀及黨和國(guó)家的方針政策為指導(dǎo)，圍繞新農(nóng)村（社區(qū)）建設(shè)的發(fā)展，針對(duì)辦事處財(cái)政工作的任務(wù)，從管理制度、崗位職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等方面為突破口，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的建設(shè)，提升辦事處財(cái)政效能，發(fā)揮辦事處財(cái)政服務(wù)居民群眾的作用。

三、主要工作

1、完善制度建設(shè)

根據(jù)各項(xiàng)需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)做到“制度上墻”。

根據(jù)辦事處財(cái)政業(yè)務(wù)工作需要，制定財(cái)務(wù)工作制度、監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、票據(jù)管理制度等；根據(jù)基礎(chǔ)工作的需要制定會(huì)計(jì)檔案管理制度、印鑒管理制度；根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要制定學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度、考核制度等。根據(jù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，制定惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”工作流程等。

明確崗位設(shè)置和工作守則，確認(rèn)崗位職責(zé)，確保事事有人做、人

人有事做，并制定相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

2、提高隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所的不同崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和社區(qū)報(bào)帳員業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各崗位進(jìn)行交叉學(xué)習(xí)，全方面的提高財(cái)政所的綜合服務(wù)水平。

思想作風(fēng)方面，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政文化建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)、科學(xué)管理水平，樹(shù)立勤政為民的工作作風(fēng)。

3、優(yōu)化辦公環(huán)境

設(shè)立辦公室、檔案室、為民服務(wù)大廳窗口、會(huì)議室等辦公用房。配置滿(mǎn)足工作需要的電腦、打印機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)資料柜和裝訂盒。實(shí)施財(cái)政內(nèi)網(wǎng)，逐步引進(jìn)“社區(qū)賬辦事處代管”財(cái)務(wù)軟件，升級(jí)改造信息網(wǎng)絡(luò)。制作室外政策宣傳欄，及時(shí)宣傳財(cái)政政策等內(nèi)容。保持辦公場(chǎng)所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生。

四、存在的問(wèn)題

1、街道辦事處財(cái)政所至今沒(méi)有報(bào)告的地方，幾年來(lái)一直租賃房屋辦公，這不但影響了正常財(cái)政工作，而且嚴(yán)重影響《陜西省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》實(shí)施工作，我們申請(qǐng)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的財(cái)政所。（詳見(jiàn)工程預(yù)算）：

2、辦公室設(shè)施配置不全?，F(xiàn)財(cái)政工作基本上依托于電腦軟件，而財(cái)政所辦公只有一臺(tái)電腦，正常辦理業(yè)務(wù)只有一個(gè)人，其他人介入不了工作，導(dǎo)致一些財(cái)政工作業(yè)務(wù)不能順利開(kāi)展和及時(shí)實(shí)施，出現(xiàn)工作時(shí)間上的浪費(fèi)和人力精力的浪費(fèi)，不能及時(shí)有效的辦理各種業(yè)務(wù)。

五、相關(guān)建議

1、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政系統(tǒng)補(bǔ)充相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政人員配備更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所的服務(wù)能力。

2、改善辦公設(shè)施配置。確保財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠及時(shí)有效的順利進(jìn)行，有效的提高財(cái)政所工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

3、開(kāi)展“村賬鄉(xiāng)代管”會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，引進(jìn)“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)軟件。使村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革能順利有效的進(jìn)行。

4、在標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建過(guò)程中，加強(qiáng)各所之間的交流學(xué)習(xí)，使此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)更加順利的開(kāi)展。

財(cái)政所辦公設(shè)施工程的預(yù)算報(bào)告

根據(jù)清澗縣房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格5000／㎡元左右，財(cái)政所預(yù)算3個(gè)辦公室、1個(gè)檔案室、1個(gè)會(huì)議室、1個(gè)辦公大廳，平均每間30㎡?？傇靸r(jià) 121.5萬(wàn) 元，其中辦公室辦公大廳等95萬(wàn)元、粉刷、裝璜 20萬(wàn)元、辦公桌凳12套1.2萬(wàn)元、檔案柜6個(gè)0.4萬(wàn)元、電腦4臺(tái)2.4萬(wàn)元、打印機(jī)、掃描儀1萬(wàn)元、服務(wù)區(qū)涼椅4把0.5萬(wàn)元、其它辦公室設(shè)施 1萬(wàn)元。以上是我們財(cái)政所的預(yù)算請(qǐng)給予解決。附預(yù)算明細(xì)表：

清澗縣秀延街道辦事處財(cái)政所 二0一一年八月十四日

抄報(bào)：財(cái)政局

抄送：蔣書(shū)記、蘇主任 檔(二)5

第三篇：標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建計(jì)劃書(shū)

標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建計(jì)劃書(shū)

——如意鎮(zhèn)財(cái)政所

隨著新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作形勢(shì)與取消農(nóng)業(yè)稅前相比，發(fā)生了重大的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、家電汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼及各項(xiàng)惠農(nóng)資金、信息化建設(shè)等工作任務(wù)日益繁重，要求越來(lái)越高，服務(wù)基層、服務(wù)三農(nóng)的能力亟待提高。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理，湖南省財(cái)政廳發(fā)布了《湖南省財(cái)政廳關(guān)于全面推行鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理的意見(jiàn)》（湘財(cái)鄉(xiāng)【2009】1號(hào)）及《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的通知》（湘財(cái)鄉(xiāng)【2011】1號(hào)）文件。根據(jù)文件內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和借鑒其他財(cái)政所好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，以下將結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定出我鎮(zhèn)財(cái)政所關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的計(jì)劃。

一、如意鎮(zhèn)財(cái)政所情況簡(jiǎn)介

如意鎮(zhèn)財(cái)政所位于如意鎮(zhèn)人民政府，現(xiàn)實(shí)有人員3名，設(shè)有一所長(zhǎng)一會(huì)計(jì)一出納，主要負(fù)責(zé)如意鎮(zhèn)基礎(chǔ)財(cái)政工作、一般預(yù)算資金的收支管理，非稅收入的征管，國(guó)有資產(chǎn)管理，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理，執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督，參與農(nóng)村綜合改革，協(xié)助稅收征管等。全鎮(zhèn)實(shí)施“鎮(zhèn)財(cái)縣管鎮(zhèn)用”的財(cái)政體制。為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)施惠農(nóng)政策，如意鎮(zhèn)財(cái)政所建立了財(cái)政農(nóng)民補(bǔ)貼

“一卡通”發(fā)放信息平臺(tái)。2009年起開(kāi)始實(shí)施“村賬鄉(xiāng)代管”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。2010年如意鎮(zhèn)人民政府新辦公樓立項(xiàng)批復(fù)，財(cái)政所于2011年3月正式遷入新辦公樓，并設(shè)立了政務(wù)大廳財(cái)政窗口。該窗口的設(shè)立切實(shí)有效的提高了財(cái)政工作為民服務(wù)的能力與工作的效率。

二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

如意鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀及黨和國(guó)家的方針政策為指導(dǎo)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，針對(duì)如意鎮(zhèn)財(cái)政工作的任務(wù)，從管理制度、崗位職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、辦公條件等方面為突破口，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政效能，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)農(nóng)民群眾的作用。

三、主要工作

1、完善制度建設(shè)

根據(jù)各項(xiàng)需要制定統(tǒng)一的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)做到“制度上墻”。

根據(jù)如意鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作需要，制定財(cái)務(wù)工作制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、票據(jù)管理制度等；根據(jù)基礎(chǔ)工作的需要制定會(huì)計(jì)檔案管理制度、印鑒管理制度、計(jì)算機(jī)操作管理制度等；根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要制定學(xué)習(xí)制度、廉政建設(shè)制度等。根據(jù)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，制定惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”工作流程、家電汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作流程等。

明確崗位設(shè)置和工作守則，確認(rèn)崗位職責(zé)，確保事事有人做、人人有事做，并制定相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

2、提高隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所的不同崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)各崗位進(jìn)行交叉學(xué)習(xí)，全方面的提高財(cái)政所的綜合服務(wù)水平。

思想作風(fēng)方面，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政文化建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)、科學(xué)管理水平，樹(shù)立勤政為民的工作作風(fēng)。

3、優(yōu)化辦公環(huán)境

設(shè)立辦公室、檔案室、為民服務(wù)大廳窗口、會(huì)議室等辦公用房。配置滿(mǎn)足工作需要的電腦、打印機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)資料柜和裝訂盒。實(shí)施財(cái)政內(nèi)網(wǎng)，逐步引進(jìn)“村賬鄉(xiāng)代管”財(cái)務(wù)軟件，升級(jí)改造信息網(wǎng)絡(luò)。制作室外政策宣傳欄，及時(shí)宣傳財(cái)政政策等內(nèi)容。保持辦公場(chǎng)所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生。

四、存在的問(wèn)題

1、人員配置問(wèn)題。根據(jù)湘財(cái)鄉(xiāng)【2011】1號(hào)文件精神，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所在人員配置方面，要求有不少于4名專(zhuān)職工作人員。如意鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)實(shí)有的工作人員僅3名，其中出納為政府農(nóng)業(yè)辦主任兼任。因此經(jīng)常會(huì)遇到工作不能及時(shí)處理的問(wèn)題，影響了工作效率。

2、電腦硬件老化?，F(xiàn)財(cái)政工作基本上依托于電腦軟件，而財(cái)政所辦公電腦已使用數(shù)年，硬件配置方面已不能達(dá)到財(cái)政相關(guān)軟件的要求。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)開(kāi)機(jī)緩慢、死機(jī)、卡屏、自動(dòng)重啟等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些財(cái)政工作信息不能及時(shí)保存而使工作必須返工重做的問(wèn)題，出現(xiàn)工作時(shí)間上的浪費(fèi)和人力精力的浪費(fèi)，不能及時(shí)有效的提供相應(yīng)的信息。

3、村賬鄉(xiāng)代管人員業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)信息化和辦公自動(dòng)化的需

要，使工作不能順利有效的開(kāi)展，達(dá)不到理想的工作效果。

五、相關(guān)建議

1、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政系統(tǒng)補(bǔ)充相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員配備更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的服務(wù)能力。

2、改善電腦硬件配置。確保工作需要的財(cái)政信息能夠及時(shí)有效的讀取查詢(xún)與保存，有效的提高財(cái)政所工作的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

3、開(kāi)展“村賬鄉(xiāng)代管”會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，引進(jìn)“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)軟件。使村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革能順利有效的進(jìn)行。

4、建議由市財(cái)政局制定統(tǒng)一的財(cái)政徽章，統(tǒng)一的財(cái)政相關(guān)制度格式，制作統(tǒng)一的室外政策宣傳欄，從而加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)工作上的統(tǒng)一性。

5、在標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所創(chuàng)建過(guò)程中，加強(qiáng)各所之間的交流學(xué)習(xí)，使此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)更加順利的開(kāi)展。

第四篇：陜縣2010-2015財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃

陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)規(guī)劃及2011年建設(shè)任務(wù)(提綱）

一、全縣財(cái)政建設(shè)的基本情況

（一）辦公場(chǎng)所

（二）辦公設(shè)備

（三）人員結(jié)構(gòu)

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）奮斗目標(biāo)

（三）主要任務(wù)

1、硬件建設(shè)方面

(1)統(tǒng)一辦公場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2)統(tǒng)一辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

2、軟件建設(shè)方面

（1）明確工作職能

（2）統(tǒng)一規(guī)章制度

（3)統(tǒng)一工作崗位(4)完善運(yùn)行機(jī)制

(5)隊(duì)伍建設(shè)方面。充實(shí)干部隊(duì)伍；建立長(zhǎng)效財(cái)政干部培訓(xùn)

機(jī)制。

三、2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)

（一）硬件建設(shè)方面

1、擬建鄉(xiāng)鎮(zhèn)及具體選址

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、資金概算及籌措

4、辦公設(shè)備配置

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面

陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)規(guī)劃及2011年建設(shè)任務(wù)

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作重點(diǎn)發(fā)生了很大變化，落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策，保障基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，深化農(nóng)村綜合改革，工作任務(wù)日益繁重。隨著農(nóng)業(yè)“兩稅”征管業(yè)務(wù)移交地稅后，服務(wù)“三農(nóng)”和服務(wù)基層的要求也越來(lái)越高，在這種情況下，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯得尤為重要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是連結(jié)城鄉(xiāng)、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要力量。為了推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力打造服務(wù)型基層財(cái)政，根據(jù)豫政辦?2010?113號(hào)《河南省人民政府辦公廳進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的通知》精神，結(jié)合三財(cái)預(yù)（2010）94號(hào)文具體要求和陜縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定我縣陜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和2011年建設(shè)任務(wù)。

一、全縣財(cái)政所建設(shè)的基本情況

（一）辦公場(chǎng)所

全縣共有13個(gè)財(cái)政所，編制82名干部職工，編制5人所1個(gè)，6人所7個(gè)，7人所5個(gè)。辦公用汽車(chē)13輛。擁有辦公用房119間，2548平方米，所均辦公用房196平方米，人均31平方米，其中：13個(gè)財(cái)政所中，具有3通間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳的3個(gè)，具有兩通間以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳的8個(gè)，財(cái)政所為獨(dú)立院落的2個(gè)（西張村、菜園、），在鄉(xiāng)政府政府大院內(nèi)為獨(dú)立院落的2個(gè)（張灣、張汴），與居民共處一個(gè)大院的財(cái)政所1個(gè)（原店）。

在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公用房中，建于1978—1990年間的有7所，1992—1999年間的有5所，2007年的1所。多數(shù)財(cái)政所在建設(shè)時(shí)，由于受資金缺乏、場(chǎng)地局限等多方面因素影響，存在許多先天不足，如在建設(shè)規(guī)劃上，缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性；在建筑設(shè)計(jì)上，隨意性比較大、建筑面積普遍偏小。全縣建筑面積最大的達(dá)450㎡，最小僅有100㎡，財(cái)政服務(wù)大廳最大的66㎡，最小才的23㎡，其中4個(gè)財(cái)政所還沒(méi)有三通間的服務(wù)大廳。

（二）辦公設(shè)備

目前我縣13個(gè)財(cái)政所共有電腦63臺(tái)，其中：2003年前配備26臺(tái)；在用針式、激光打印機(jī)50臺(tái)，復(fù)印機(jī)3臺(tái)；各種辦公桌118個(gè)，沙發(fā)59套，椅子112把?？h鄉(xiāng)之間都已聯(lián)網(wǎng)，建立了獨(dú)立安全的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

(三)人員結(jié)構(gòu)

全縣目前財(cái)政所實(shí)際在崗人員68人，按年齡結(jié)構(gòu)劃分：45歲以上23人，45－31歲36人，30歲以下9人；按學(xué)歷結(jié)構(gòu)劃分：具有本科以上文憑9人，大專(zhuān)文憑55人，其它層次10人。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)基層財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指導(dǎo)思想：以抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三方面的工作為突破口，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)多渠道籌措資金，對(duì)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件，最終實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳為依托,全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”服務(wù)。努力打造“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的目標(biāo)。

（二）奮斗目標(biāo)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，“十二五”時(shí)期全縣基層財(cái)政所通過(guò)有計(jì)劃地分期、分批、分類(lèi)型、每年安排完成2—3個(gè)財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取用五年時(shí)間完成全縣十三個(gè)財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（三）主要任務(wù)

1、硬件建設(shè)方面

（1）統(tǒng)一辦公場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建的財(cái)政所辦公樓一是在外觀設(shè)計(jì)上應(yīng)向公安派出所地稅所借鑒學(xué)習(xí)，樹(shù)立一個(gè)統(tǒng)一嶄新的財(cái)政所新形象；二是在設(shè)計(jì)上要注意節(jié)約實(shí)用、功能齊全，每個(gè)財(cái)政所建筑面積應(yīng)控制在300㎡以?xún)?nèi)，其中為民服務(wù)廳的面積不得少于54㎡。為統(tǒng)一我縣新建財(cái)政所形象，建議局統(tǒng)一設(shè)計(jì)一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公樓圖紙，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)嚴(yán)格按照這一式樣進(jìn)行新建財(cái)政所。這樣既可以統(tǒng)一樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的外在形象，又可減少各縣市區(qū)在工程設(shè)計(jì)費(fèi)用上的重復(fù)支出。（2）統(tǒng)一辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的辦公設(shè)備實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)” ：即每個(gè)財(cái)政所人均配置一臺(tái)電腦，每所另配備筆記本電腦一臺(tái)（微機(jī)硬件技術(shù)指標(biāo)，如CPU、內(nèi)存、硬盤(pán)等，應(yīng)充分滿(mǎn)足各種工作軟件運(yùn)行需要）。農(nóng)村“三資管理”、家電下鄉(xiāng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各種需要專(zhuān)機(jī)管理的，不受人均一臺(tái)微機(jī)規(guī)定限制；每個(gè)財(cái)政所配置一臺(tái)激光打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、保險(xiǎn)柜、憑證裝訂機(jī)；一輛兩輪摩托車(chē)、微型面包汽車(chē)。

二是“統(tǒng)一軟件”應(yīng)用：即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所使用統(tǒng)一的系統(tǒng)管理軟件和財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件，并保持開(kāi)放性，為未來(lái)開(kāi)發(fā)其他財(cái)政應(yīng)用軟件留下接口。

三是“統(tǒng)一采購(gòu)”：對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)備建設(shè)所需的交通工具、辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)硬件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件和其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等實(shí)行統(tǒng)一在縣級(jí)政府采購(gòu)后，配發(fā)給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

2、軟件建設(shè)方面。（1）明確工作職能。

主要負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政稅收工作；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算和資金的撥付管理等工作；承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作；負(fù)責(zé)村財(cái)鄉(xiāng)管工作和農(nóng)村“三資”管理工作；宣傳落實(shí)有關(guān)政策并擬定具體實(shí)施辦法。

（2）統(tǒng)一規(guī)章制度。

一是根據(jù)財(cái)政所內(nèi)部管理需要，制定《財(cái)政所工作人員守則》、《財(cái)政所車(chē)輛管理制度》、《財(cái)政所接待制度》、《財(cái)政所財(cái)產(chǎn)管理制度》、《財(cái)政所學(xué)習(xí)和會(huì)議制度》、《財(cái)政所重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《財(cái)政所安全保衛(wèi)制度》、《財(cái)政所微機(jī)管理制度》等制度。

二是根據(jù)財(cái)政所業(yè)務(wù)管理需要，制定《財(cái)政所財(cái)務(wù)工作制度》、《財(cái)政資金管理制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》、《印鑒管理制度》等制度。

（3）統(tǒng)一工作崗位。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能需要，實(shí)行定崗定人，設(shè)置財(cái)政所長(zhǎng)、預(yù)算報(bào)賬員并兼鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位會(huì)計(jì)、農(nóng)村“三資”會(huì)計(jì)、出納員、惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放專(zhuān)管員、家電下鄉(xiāng)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)專(zhuān)管員、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)管員、檔案管理員、票證專(zhuān)管員等10個(gè)崗位。在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，鼓勵(lì)職工實(shí)行崗位交叉兼職。

（4）完善運(yùn)行機(jī)制。

一是建立流程式的工作規(guī)范，對(duì)每項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)的辦理，要有一個(gè)簡(jiǎn)單、明了的辦理流程圖，讓被服務(wù)人員感覺(jué)到基層財(cái)政辦事的公開(kāi)化、透明化。

二是建立科學(xué)化、精細(xì)化的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。全面落實(shí)省廳推行的科學(xué)化、精細(xì)化管理的精神，把基層財(cái)政所的科學(xué)化、精細(xì)化各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

（5）隊(duì)伍建設(shè)方面

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)，為了全面提高財(cái)政干部職工理財(cái)能力和管理水平，要按照財(cái)政局“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的整體要求，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)政系統(tǒng)干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，努力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精細(xì)、作風(fēng)過(guò)硬”的財(cái)政干部隊(duì)伍。

一要充實(shí)干部隊(duì)伍。分步驟、有計(jì)劃的面向社會(huì)公開(kāi)招聘財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，逐步改變現(xiàn)有人員年齡老化、業(yè)務(wù)知識(shí)落后的狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平的提高。

二要建立長(zhǎng)效財(cái)政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。

一是圍繞財(cái)政中心工作，按計(jì)劃、分類(lèi)別、分層次，抓好思想政治教育，財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和骨干人才培養(yǎng)。

二是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部接受學(xué)歷再教育，對(duì)職工自覺(jué)擠出時(shí)間提高學(xué)歷、職稱(chēng)層次給予一定補(bǔ)助。鼓勵(lì)大家開(kāi)展學(xué)歷提升，職稱(chēng)達(dá)標(biāo)。激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型的基層財(cái)政所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際工作并結(jié)合階段性工作進(jìn)行安排，切實(shí)有效地提高基層財(cái)政所長(zhǎng)政策理論水平和綜合決策能力。

三是要建立起自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的考核制度，用制度督促人，用考試檢查人、用成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人來(lái)作為提撥人才和考核的依據(jù)。

三、2011

2011年規(guī)劃完成三個(gè)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)：總投資175萬(wàn)元，完成建筑面積648平方米，為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)財(cái)政所高標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備、信息化設(shè)備。

（一）硬件建設(shè)方面。

1、擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及具體選址。通過(guò)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)

地理位置、財(cái)政所辦公用房及人員等軟硬件現(xiàn)有情況分類(lèi)排隊(duì)，按照因地制宜，量力而行，區(qū)分輕重緩急的原則，確定2011年易地重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所三個(gè):原店鎮(zhèn)財(cái)政所、西李村鄉(xiāng)財(cái)政所、店子鄉(xiāng)財(cái)政所。各財(cái)政所易地重建具體選址情況如下：

原店鎮(zhèn)財(cái)政所：位于原店鎮(zhèn)政府東側(cè)50米、神泉路北側(cè)地稅所東側(cè)，可征用面積1200平方米。

西李村鄉(xiāng)財(cái)政所：位于在西李村鄉(xiāng)政府后大院、計(jì)生服務(wù)中心對(duì)面，土地權(quán)屬鄉(xiāng)政府所有，可用面積約1200平方米。店子鄉(xiāng)財(cái)政所：位置選定在鄉(xiāng)政府西200米處，店子鄉(xiāng)派出所西側(cè)所西側(cè)店子村土地，可用面積2670平方米。

2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙，按每所建筑面積216平方米規(guī)劃建設(shè)。上下兩層共12間，每間18平方米，每平方米造價(jià)1500元。

房間功能劃分為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳（三通間）一個(gè)、檔案室、所長(zhǎng)辦公室、職工住房等配套用房九間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳面積不少于54㎡，服務(wù)大廳設(shè)立“三資管理”、“家電下鄉(xiāng)和汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“兩免一補(bǔ)”、“一折通”和“咨詢(xún)服務(wù)”等窗口。實(shí)行服務(wù)大廳集體辦公，取消寢辦合一。

3、資金概算及籌措。完成建筑面積648平方米，總投資175萬(wàn)元（其中征地拆遷支出77.8萬(wàn)元）。建設(shè)資金籌措渠道為:三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投資30萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助41萬(wàn)元，申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助104萬(wàn)元。

4、辦公設(shè)備配置。在完成試點(diǎn)財(cái)政所基本建設(shè)任務(wù)后，根據(jù)三個(gè)財(cái)政所現(xiàn)有辦公設(shè)備等實(shí)際情況，計(jì)劃統(tǒng)一配置以下辦公設(shè)備、信息化設(shè)備：

一、購(gòu)置信息化設(shè)備6萬(wàn)元。其中2萬(wàn)元用于配備筆記本電腦2臺(tái)，4萬(wàn)元用于配備臺(tái)式電腦6臺(tái)。

二、購(gòu)置辦公設(shè)備30萬(wàn)元。其中18萬(wàn)元用于配備檔案柜18套，1萬(wàn)元用于配置辦公桌6個(gè)，12萬(wàn)元用于配備保險(xiǎn)柜、椅子、沙發(fā)、飲水機(jī)等。

（二）隊(duì)伍建設(shè)方面。

根據(jù)2011年財(cái)政所中心工作，開(kāi)展崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)：

一是對(duì)全縣財(cái)政所農(nóng)村“三資"經(jīng)管人員進(jìn)行相關(guān)法規(guī)政策、業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)是縣鄉(xiāng)村三級(jí)人員都能熟知政策，會(huì)計(jì)人員嫻熟處理核算業(yè)務(wù)。

二是對(duì)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，是所長(zhǎng)熟知財(cái)政所各項(xiàng)主要工作主要政策、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)軟件基本使用方法。

2011.04.13 11

第五篇：開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的實(shí)施方案

豐寧滿(mǎn)族自治縣財(cái)政局

鄉(xiāng)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力，根據(jù)《河北省人民政府全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀政

[2011]76號(hào)）及河北省財(cái)政廳下發(fā)的《關(guān)于對(duì)〈推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)〉征求意見(jiàn)及報(bào)送建設(shè)方案的緊急通知》文件，決定在全縣開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為財(cái)政部門(mén)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，也是推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自身建設(shè)的迫切需要。

（一）指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理為主題，以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為重點(diǎn)，突出職能建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)群眾、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。

（二）總體目標(biāo)：從現(xiàn)在起到2012年底，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所工作，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)更加穩(wěn)定，職能定位更加準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，內(nèi)部管理更加規(guī)范，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，辦公條件顯著改善，工作效能全面提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作邁入一個(gè)新階段。經(jīng)過(guò)二年努力，全縣26個(gè)財(cái)政所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作實(shí)際，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)抓好組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容管理標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照機(jī)構(gòu)獨(dú)立的要求進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，全縣26財(cái)政所為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理。

2、根據(jù)工作職能和需要，合理配備工作人員。每個(gè)財(cái)政所需設(shè)所長(zhǎng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、出納、惠農(nóng)資金管理、稅收管理員六個(gè)崗位。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)面積和業(yè)務(wù)量每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4-6名工作人員。

（二）業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化

1、進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能和職責(zé)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的工作有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、惠農(nóng)資金的管理和發(fā)放、專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)

管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為民服務(wù)窗口建設(shè)、參與農(nóng)村綜合改革等。

2、按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，根據(jù)省政府和省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際和工作需要，建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作程序、完善對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督機(jī)制，夯實(shí)財(cái)政業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

（三）內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，全面推行首問(wèn)責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，做到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”，樹(shù)立基層財(cái)政部門(mén)良好形象。

2、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所績(jī)效考評(píng)和工作人員目標(biāo)考核等辦法，量化考核指標(biāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政完善競(jìng)崗上崗制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)干部管理，加大交流力度。

2、積極組織參加學(xué)歷教育、考取計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)資格證書(shū)。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷，并有計(jì)算會(huì)計(jì)資格證書(shū)；新招錄的財(cái)政人員應(yīng)達(dá)到本科以上，并有計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)資格證書(shū)。

3、建立健全培訓(xùn)制度。按計(jì)劃、分類(lèi)別、分層次，精心

開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部各類(lèi)培訓(xùn)，逐步建立具有財(cái)政特色的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和財(cái)政文化建設(shè)，深入開(kāi)展“科學(xué)化精細(xì)化管理、六型機(jī)關(guān)建設(shè)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公用房要滿(mǎn)足履行職能的基本需要，每所須設(shè)有辦公室、檔案室、便民服務(wù)大廳（窗口）及必要的配套用房等。辦公設(shè)備配置須滿(mǎn)足各類(lèi)業(yè)務(wù)需要的微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。

2、辦公場(chǎng)所須設(shè)置美觀規(guī)范的政策宣傳欄和便民服務(wù)櫥窗。及時(shí)宣傳財(cái)政政策，財(cái)務(wù)法規(guī)等內(nèi)容，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，公示內(nèi)容須放在醒目位置。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所總體要求

開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作是財(cái)政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立科學(xué)化精細(xì)化的管理理念，細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、縣財(cái)政局成立創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)小組。財(cái)政局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、一名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、預(yù)算股、綜合股、農(nóng)

業(yè)股等相關(guān)人員為成員的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力組織和推進(jìn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)。各部門(mén)各負(fù)其責(zé)，緊密配合，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的各項(xiàng)要求和措施真正落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）制定方案，精心實(shí)施

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真分析管理現(xiàn)狀，要以財(cái)政業(yè)務(wù)科學(xué)化精細(xì)化管理為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)為契機(jī)，依托制度建設(shè)、目標(biāo)管理、績(jī)效考核等手段，認(rèn)真制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)施方案，出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和辦法。

2、縣財(cái)政局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)基礎(chǔ)好的大閣、大灘、鳳山、胡麻營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高理財(cái)水平，發(fā)揮典型示范作用；對(duì)基礎(chǔ)較差、管理薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大指導(dǎo)力度，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

（三）檢查督促，務(wù)求實(shí)效

1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作需要全縣各部門(mén)共同努力、共同推進(jìn)?？h財(cái)政要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的方案，加大督促檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任。

2、從2011年起，根據(jù)財(cái)政廳制定的《河北省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考評(píng)辦法》，認(rèn)真評(píng)比，嚴(yán)格考核。