第一篇：2010-2011一事一議匯報(bào)材料

白馬鋪鄉(xiāng)一事一議匯報(bào)材料白馬鋪鄉(xiāng)人民政府

為全面深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我鄉(xiāng)從2010年實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策以來(lái)，充分調(diào)動(dòng)起了廣大農(nóng)民群眾籌資籌勞建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)的積極性。下面我就2010年一事一議項(xiàng)目的完成情況及今年一事一議項(xiàng)目的實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：

一、2010年我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目完成情況 2010年我鄉(xiāng)納入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施的項(xiàng)目共有10個(gè)，村容村貌整治工程3個(gè)，村級(jí)文化廣場(chǎng)3個(gè)，道路修建1個(gè)，排水工程1個(gè)，小康農(nóng)宅水電路配套工程3個(gè)，受益人數(shù)達(dá)1622人，批準(zhǔn)總投資2233240 元，其中：村民酬勞620個(gè)，每個(gè)工折資30元，共折資12400元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2100000元(獎(jiǎng)補(bǔ)資金現(xiàn)已全部到位)。10個(gè)項(xiàng)目分布于3個(gè)村委會(huì)，涉及34個(gè)自然村，均在一事一議方案的預(yù)期內(nèi)完工。其中：

1、高戶村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng)，農(nóng)宅配套、村容村貌整治、道路修建，排水工程及小康農(nóng)宅水電路配套工程建設(shè)項(xiàng)目；高戶村現(xiàn)有362戶人，總?cè)丝?1629人，勞動(dòng)力630人，項(xiàng)目受益185戶，受益740人。本項(xiàng)目籌資0元，酬勞620 人，標(biāo)準(zhǔn)10 工日，本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì)：124000元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金

700000 元。

2、白馬村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng)，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程、村容村貌整治工程；白馬村現(xiàn)有524戶人，總?cè)丝?2878人，勞動(dòng)力838人，項(xiàng)目受益258戶，受益674人。本項(xiàng)目籌資8200元，酬勞0人，標(biāo)準(zhǔn) 0工日，本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì)：8200元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金700000 元。

3、肴子村的新農(nóng)村文化廣場(chǎng)，村級(jí)文化活動(dòng)中心，新建小康農(nóng)宅水電路配套工程；肴子村現(xiàn)有592戶人，總?cè)丝?2621人，勞動(dòng)力763人，項(xiàng)目受益52戶，受益208人。本項(xiàng)目籌資1040元，酬勞0人，標(biāo)準(zhǔn) 0工日，本項(xiàng)目籌資籌勞共計(jì)：1040元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金700000 元。

4、2011年我鄉(xiāng)納入村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施的項(xiàng)目共有1個(gè)，是道路修建工程，受益人數(shù)達(dá)285戶1220人，批準(zhǔn)總投資444000 元，其中：村民酬勞6240個(gè)，每個(gè)工折資40元，共折資274000元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金170000元(項(xiàng)目正在實(shí)施建設(shè)當(dāng)中)。此個(gè)項(xiàng)目涉及5個(gè)自然村。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格操作

2010年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作是一次開拓性的創(chuàng)新工作，政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)密、工作面廣，直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全鄉(xiāng)涉及有3個(gè)村委會(huì)，34個(gè)自然村，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜、工作量大。白馬鄉(xiāng)黨委、政府非常重視這項(xiàng)工作，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)

補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議，重點(diǎn)培訓(xùn)了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞操作程序。

三、具體做法

白馬鄉(xiāng)堅(jiān)持以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以農(nóng)民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，解決村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，議事尊重村民意愿，使大多數(shù)村民能直接受益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞的積極性。

白馬鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公益事業(yè)發(fā)展滯后，是制約 農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收的主要因素，也是廣大農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切的民生問(wèn)題。通過(guò)2010年的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，解決了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾很多實(shí)際問(wèn)題，受益村民非常滿意，部份村民正準(zhǔn)備著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、住房改造等。實(shí)踐證明:開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，有利于充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制，使農(nóng)民依靠自己的雙手，在政府的扶持下，改善直接受益的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己美好的家園。

四、存在的主要問(wèn)題

白馬鄉(xiāng)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題如下：

(一)是組織協(xié)調(diào)難。少數(shù)村民由于文化素質(zhì)低，全局觀念淡薄，當(dāng)全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益發(fā)生沖突時(shí)，協(xié)調(diào)難度大，比如道路建設(shè)尤為突出。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)重，加大對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入困難。

(三)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金下?lián)苈?。由于?zhèn)村兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)重，無(wú)法先墊付給項(xiàng)目村實(shí)施，導(dǎo)致項(xiàng)目村資金缺口過(guò)大，負(fù)債累累，嚴(yán)重影響群眾建設(shè)的積極性。

五、下一步工作思路及建議

（一）加大新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，必須不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道，逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。各地方結(jié)合實(shí)際，安排專項(xiàng)財(cái)政資金加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。農(nóng)村金融部門也將加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的能力。

（四）加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金下?lián)艿乃俣?。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金單靠鎮(zhèn)、村、個(gè)人墊付建設(shè)難度非常大。所以要加強(qiáng)以財(cái)政補(bǔ)助下?lián)苜Y金為拉動(dòng)、帶動(dòng)的影響力，從而提高農(nóng)民群眾對(duì)公益事業(yè)建設(shè)的積極性。

第二篇：沿灘區(qū)人民政府一事一議匯報(bào)

自貢市沿灘區(qū)

關(guān)于一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作的匯報(bào)（草稿）

尊敬的省聯(lián)合檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦《關(guān)于開展一事一議籌資籌資勞專項(xiàng)清理工作的通知》（川農(nóng)業(yè)

【2011】193號(hào)）和自貢市農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排，我區(qū)精心布置、積極動(dòng)員、多方配合，自查與抽查相結(jié)合，順利推進(jìn)全區(qū)一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作。現(xiàn)將清理情況進(jìn)行匯報(bào)。

一、全區(qū)一事一議籌資籌勞工作開展情況

全區(qū)有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個(gè)村93122農(nóng)戶，總?cè)丝?3.67萬(wàn)人，勞動(dòng)力21.14萬(wàn)人。

2009年至2011年我區(qū)開展一事一議籌資籌勞涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個(gè)村（其中2009年沒(méi)有實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只包括2010年和2011年的數(shù)據(jù)），受益農(nóng)戶 1

48274戶，受益人口18.07萬(wàn)人?；I資金額1952.85萬(wàn)元，其中：財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)1656萬(wàn)元；籌勞95.8萬(wàn)個(gè)工日。新建、改建村內(nèi)道路333.38公里，其中：村道硬化48.72公里，泥結(jié)碎石路91.08公里，毛基路179.69公里，便民路13.89公里。新建、改建山平塘151口，新建囤水田144口，新建渠道11.38公里，人飲工程3處，涵洞2座，石堰6座，蓄水池15座，提灌站2座。村內(nèi)綠化栽植樹木3.3萬(wàn)株。

二、全區(qū)籌資籌勞專項(xiàng)清理開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)、合理部署。為深入貫徹落實(shí)專項(xiàng)清理工作，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局、財(cái)政局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《沿灘區(qū)關(guān)于開展一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作的通知》（自沿農(nóng)牧林【2011】174號(hào)），區(qū)成立了一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局負(fù)責(zé)具體工作。

（二）明確責(zé)任、認(rèn)真清理。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，分別成立了清理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了清理人員、制定了清理方案，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的一事一議籌資籌勞項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行自查清理，已上報(bào)了自查清理的總結(jié)。

區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局牽頭，區(qū)財(cái)政、監(jiān)察配合等部門從2月1日開始對(duì)沿灘、衛(wèi)坪、永安、富全四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了抽查。區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局重點(diǎn)清理了一事一議籌資籌勞的民主議事程序、民主議事范圍、民主議事籌資籌勞限額等內(nèi)容，區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)清理了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的到位和使用情況，區(qū)監(jiān)察局、糾風(fēng)辦重點(diǎn)注意違規(guī)項(xiàng)目的查處。

三、全區(qū)一事一議籌資籌勞專項(xiàng)清理自查情況

經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和區(qū)級(jí)抽查，全區(qū)一事一議籌資籌勞工作不存在超出議事范圍、違反民主議事程序、超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項(xiàng)目，也未發(fā)生平調(diào)或挪用籌集資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等違規(guī)違紀(jì)事件。主要特點(diǎn)有：

（一）強(qiáng)化宣傳、程序合法。全區(qū)實(shí)施一事一議項(xiàng)目的村組均按程序召開了村民大會(huì)或戶長(zhǎng)會(huì)，形成了會(huì)議記錄和到會(huì)人員簽名單。

（二）講究籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)、以村民接受為基礎(chǔ)。各一事一議項(xiàng)目以《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)一事一議監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》（川辦發(fā)[2011]29號(hào)文件為標(biāo)準(zhǔn)組織籌資投勞，政策公開，宣傳到位，以村民樂(lè)意接受為基礎(chǔ)舉辦集體公益事業(yè)項(xiàng)目。全區(qū)沒(méi)有因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目工作的推進(jìn)而發(fā)生新增基層債務(wù)的情況，也沒(méi)有因?yàn)橐皇乱蛔h項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生村民上訪投訴的事件。

（三）制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各項(xiàng)目村組根據(jù)各自的實(shí)際均制定了實(shí)施方案，明確了實(shí)施主體、責(zé)任人，籌資方案、資金管理、材料采購(gòu)等具體方案。

（四）建立財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)了監(jiān)管。籌集的資金均建立了轉(zhuǎn)賬，實(shí)行專人管理，專款專用，堅(jiān)強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管，民主理財(cái)小組成員對(duì)籌資和物資采購(gòu)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，同時(shí)對(duì)籌資和項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)均進(jìn)行公示，確保公開透明。

（五）制定了管護(hù)措施。各項(xiàng)目單位按屬地原則制定了相應(yīng)的管護(hù)辦法，明確專人管護(hù)，避免了重建輕管的現(xiàn)象發(fā)生。

（六）資料整齊，整理規(guī)范。2010年全區(qū)一事一議項(xiàng)目按鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按程序收集整理資料并裝訂存檔，2011年全區(qū)一事一議項(xiàng)目按工作計(jì)劃在3月底驗(yàn)收結(jié)束，區(qū)財(cái)政局和農(nóng)牧林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做2011年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程驗(yàn)收及資料歸檔工作的通知》自沿財(cái)（2012）48號(hào)文件對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年項(xiàng)目資料歸檔提出了明確要求，在2011年全區(qū)一事一議項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，資料會(huì)比2010年整理得更好。

四、開展一事一議籌資籌勞項(xiàng)目工作成效明顯

（一）群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，有效解決了村民行路難、灌溉難等問(wèn)題，改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施和條件，使群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善，深受廣大村民的歡迎。

（二）農(nóng)民建設(shè)公益事業(yè)的積極性明顯提高。通過(guò)采取“一事一議”形式籌資籌勞，解決了農(nóng)民群眾最關(guān)注、最

期盼、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾從中得到了實(shí)惠，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性。一事一議是村民自愿、民主決策，真正把政策交給基層、交給群眾，是群眾“自已辦自已的事”，激發(fā)了群眾投資投勞建設(shè)公益事業(yè)的熱情，由過(guò)去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。如興隆鎮(zhèn)光輝村、陳灣村實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，完成了村道硬化，村民多年的夙愿得以實(shí)現(xiàn)。

（三）干群關(guān)系明顯密切。推廣一事一議工作，基層干部下村組貫徹落實(shí)政策，辦成了許多村民多年想辦而辦不成的事，老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，樹立了政府的良好形象，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

（四）民主議事工作機(jī)制明顯形成。一事一議工作從制度上明確議事范圍，規(guī)范議事程序，嚴(yán)格議事管理，把事議到群眾的心坎上，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性，民主議事的工作機(jī)制明顯形成。

（五）公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制明顯完善。過(guò)去，辦公益事業(yè)僅限于在政策規(guī)定的范圍內(nèi)由群眾籌資投勞，沒(méi)有村級(jí)積累投入，沒(méi)有社會(huì)贊助，沒(méi)有財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，通過(guò)實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財(cái)政資金示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)了各方面積極性，帶動(dòng)了社會(huì)投資，吸引了社會(huì)資金投入。富全鎮(zhèn)舒庵村一個(gè)體老板在村內(nèi)水泥道路一事一議項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上捐資新建2公里折合投資60萬(wàn)元。

五、問(wèn)題或困難

1、個(gè)別一事一議項(xiàng)目議事規(guī)程不完善。比如議事會(huì)議人員范圍不廣泛。

2、少數(shù)一事一議項(xiàng)目有的村民知曉程度低。沒(méi)有參會(huì)的人員和非經(jīng)辦人員不很清楚。

3、創(chuàng)新整合有難度。

六、下步打算：

1、對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)一事一議工作人員加大培訓(xùn)力度，特別是村一級(jí)工作人員。一事一議項(xiàng)目推動(dòng)的關(guān)鍵在村上，村上的工作人員在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面有決定性作用，村上工作人員對(duì)政策理解、把握水平只有通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)逐步提高。

2、在穩(wěn)定和諧的前提創(chuàng)新工作，充分利用一事一議政策優(yōu)勢(shì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

總之，一事一議政策對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個(gè)好政策，政策的實(shí)施對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村帶來(lái)了看得見，摸得著效果，我們作為政策的實(shí)施者也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，在下步工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進(jìn)一步把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工作做好，做實(shí)，讓上級(jí)滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意！

二○一二年二月二十九日

第三篇：一事一議實(shí)施方案

2012年曹河鄉(xiāng)開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)2012年我鄉(xiāng)“一事一議”工作，調(diào)整成立曹河鄉(xiāng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)范恒禮擔(dān)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊念貴副組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，辦公室主任由劉光中同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的安排、督促、檢查。

二、基本原則

（一）民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

（二）村民受益，注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力，優(yōu)先建設(shè)村民需

求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，注重項(xiàng)目的實(shí)際效果。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作遵循先批后建、建補(bǔ)同行、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

（四）規(guī)范管理，陽(yáng)光操作。各村要建立健全各項(xiàng)制度，確?；I資籌勞項(xiàng)目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過(guò)程、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理、項(xiàng)目的預(yù)算和決算等公開透明、公平公正，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。

三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級(jí)小型水利設(shè)施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：政府對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)開展一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的村的實(shí)際人口、勞動(dòng)力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。

四、項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)、批復(fù)

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目村初定建設(shè)項(xiàng)目，草擬籌資籌勞方案。村委會(huì)組織召開村民代表會(huì)議，討論通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目和籌資籌勞方案。項(xiàng)目和方案通過(guò)后，填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。項(xiàng)目村持相關(guān)表格和村民代表會(huì)議記錄報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

（二）鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目村遞交的材料進(jìn)行初審，審核的主要內(nèi)容有：

審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實(shí)性；審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范；審查自籌資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定；審批申請(qǐng)表、預(yù)算表。

所有表格審查合格后，鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。交財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審、篩選、批復(fù)。

五、項(xiàng)目實(shí)施

項(xiàng)目批復(fù)后，各村要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示項(xiàng)目方案；組織實(shí)施籌資籌勞（籌資籌勞時(shí)必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。同時(shí)，項(xiàng)目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項(xiàng)目的施工和監(jiān)理制度、安全責(zé)任制度、工程的管護(hù)制度。責(zé)任落實(shí)到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項(xiàng)目的事前事中、和事后的全過(guò)程管理。

工程結(jié)束后進(jìn)行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。

六、項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項(xiàng)目完成情況以文件形式向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收，上級(jí)部門組織技術(shù)人員進(jìn)行審核驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢，驗(yàn)收人員出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并簽字存檔。

七、資金撥付

項(xiàng)目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向縣財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資金使用的報(bào)批手續(xù)，財(cái)政局審核后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥鄉(xiāng)財(cái)政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財(cái)政所下?lián)茼?xiàng)目資金。

開展一事一議籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，關(guān)系到村民的切身利益，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得返還出資人，不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其它建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

二〇一二年三月一日

第四篇：一事一議實(shí)施方案

巫溪縣蒲蓮鄉(xiāng)人民政府

2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)各村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)巫溪縣財(cái)政局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)安排的通知，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收核心，與萬(wàn)元增收相結(jié)合，走“誰(shuí)主動(dòng)積極、誰(shuí)效果明顯、就支持誰(shuí)”的模式，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

二、“一事一議”工作的主要內(nèi)容

（一）列入“一事一議”項(xiàng)目村的基本條件：1.村“兩委”班子團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在群眾中威信高，熱心為村內(nèi)辦公益事業(yè)2.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，亟需解決和改善3.村民參與一事一議積極性高，絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞，建立村級(jí)公益設(shè)施長(zhǎng)效管理制度。4.村內(nèi)籌資資金到位，并劃入鄉(xiāng)財(cái)政一事一議專戶。

（二）明確一事一議財(cái)政補(bǔ)助的范圍：1.村內(nèi)道路建設(shè)維修。2.小型農(nóng)田水利設(shè)施。3.人畜飲水設(shè)施。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。5.村莊綠化亮化設(shè)施。6.農(nóng)民文化體育設(shè)施。7.其他符合群眾意愿的基礎(chǔ)公益性 ·1·

項(xiàng)目。

（三）明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

籌資對(duì)象為本村內(nèi)戶籍在冊(cè)和戶籍不在冊(cè)但常住的人口，籌資標(biāo)

準(zhǔn)為每人每年50元；五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的，可以申請(qǐng)減免。

（四）建設(shè)項(xiàng)目概況

經(jīng)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定

在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實(shí)施村級(jí)干道和人行便道整治整修工程。

1.柏安村位于蒲蓮鄉(xiāng)西北角，轄5個(gè)社，常住人口1609人380

戶，幅員面積4.1平方公里，現(xiàn)有耕地892畝，糧食生產(chǎn)面積1794畝。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。

該村長(zhǎng)期交通不便，村民只能靠肩挑背磨來(lái)解決運(yùn)輸問(wèn)題，針對(duì)

這一嚴(yán)重問(wèn)題，柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里。

項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)

政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng)萬(wàn)元，村民集資萬(wàn)元，籌勞個(gè)，以勞折資萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及個(gè)社，受益農(nóng)戶268戶，1250人。

該工程實(shí)施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還

著重解決了600畝水果的銷售運(yùn)輸問(wèn)題，拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全村萬(wàn)元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。可實(shí)現(xiàn)人平增加收入2600元的目標(biāo)。

工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日，竣工時(shí)間2012年7月20日。

2.桔龍村地處蒲蓮鄉(xiāng)東南部，轄4個(gè)社，常住人口1453人367戶，幅員面積3.6平方公里，現(xiàn)有耕地1023畝，糧食生產(chǎn)面積2048畝。最低海拔310米，2011年人均收入4680.4元。

針對(duì)桔龍村一是交通不便，村級(jí)公路形同虛設(shè)，等級(jí)差、路窄、路面質(zhì)量差，很難抵御自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸出去相當(dāng)?shù)碾y，有些還無(wú)法運(yùn)，嚴(yán)重制約著村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問(wèn)題，無(wú)法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。針對(duì)桔龍村村級(jí)道路問(wèn)題，決定在桔龍村整修泥結(jié)碎石路2公里，人行便道3公里。

項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元，村民集資萬(wàn)元，籌勞個(gè)，以勞折資萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及3個(gè)社，受益農(nóng)戶355戶，1180人。

該工程實(shí)施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問(wèn)題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收難的問(wèn)題。

工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日，竣工時(shí)間2012年7月20日。

（五）嚴(yán)格規(guī)范資金管理：鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，集中管理，分村核算。各村一事一議籌補(bǔ)資金?？顚Ｓ茫迕窕I集資金不得超標(biāo)準(zhǔn)。各村資金支出實(shí)行縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。各村當(dāng)年專戶結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”：

1、審批制

2、公示制

3、招投標(biāo)制

4、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

5、項(xiàng)目驗(yàn)收制

6、監(jiān)督檢查制。

（六）村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照程序民主確定，議事程

序如下：

1.村委會(huì)提出“一事一議”項(xiàng)目三年規(guī)劃和今年項(xiàng)目的初步方案，方案包括擬建項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成時(shí)限等內(nèi)容。

2.在村里進(jìn)行公告，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時(shí)間原則上不少于一周。

3.民主議定。召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。

三、實(shí)施計(jì)劃

各村通過(guò)一事一議舉辦公益事業(yè)，應(yīng)根據(jù)各村可籌補(bǔ)資金的總體盤子，本著輕重緩急，量力而行的原則，經(jīng)過(guò)民主決策這一程序制定方案，所定方案資金預(yù)算原則上不得超籌補(bǔ)資金額度，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)。

整個(gè)工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結(jié)束，總體分為五個(gè)階段。

1.宣傳發(fā)動(dòng)：3月2日—3月8日召開村兩委會(huì)議、成立工作組、提出一事一議項(xiàng)目的初步方案，包括規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成工作時(shí)限等。

2.在村里進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會(huì)做好充分思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。

3.提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議表決：3月19日召開村民代表大會(huì)，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目

簽字表決。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收小組、理財(cái)小組人員一并在大會(huì)上推選。（召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)半數(shù)參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有2/3以上的村民代表參加。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。方案一經(jīng)議定，不得隨意調(diào)整。）

4.組織籌資：3月23日—4月5日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。

5.驗(yàn)收階段：2012年7月底前一事一議項(xiàng)目必須完工，各村小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。

四、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村干部具體指導(dǎo)。

（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。

（三）加強(qiáng)督查、認(rèn)真總結(jié)。鄉(xiāng)將對(duì)各村一事一議工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展得好的村，項(xiàng)目資金優(yōu)先安排；對(duì)工作開展不力，程序不規(guī)范的村，成效不明顯，后續(xù)配套資金將不安排或少安排。對(duì)弄虛作假，騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。通過(guò)各村一事一議工作的推進(jìn)，認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)

項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五篇：一事一議工作總結(jié)

2009全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè)，人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。

××位于××南邊陲，東鄰××、××，西接××、××，南連××，北毗××。全縣國(guó)土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)，743個(gè)村民小組，耕地面積26.53萬(wàn)畝，總?cè)丝?1萬(wàn)，其中農(nóng)村人口18.64萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力10.88萬(wàn)個(gè)。

2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一，我們抓住這一難得的政策機(jī)遇，在上級(jí)綜改部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈××省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦<2009>42號(hào))精神，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作與脫貧奔小康工作結(jié)合起來(lái)，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認(rèn)真實(shí)施，全面完成了試點(diǎn)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作開展情況總結(jié)如下:

一、基本情況

2009全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè)，人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。通過(guò)一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路216.60千米，新修安全飲水水池35個(gè)。項(xiàng)目總投資2117.92萬(wàn)元，其中參加一事一議籌資18.24萬(wàn)人，共計(jì)籌資273.58萬(wàn)元，實(shí)際出工107.72萬(wàn)個(gè)，投勞折資861.76萬(wàn)元,集體自籌773.08萬(wàn)元，部門幫扶209.5萬(wàn)元。按全省統(tǒng)一規(guī)定以籌資籌勞作為獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù)，可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金378.44萬(wàn)元，其中縣級(jí)已經(jīng)安排126.15萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金252.29萬(wàn)元。

二、主要作法

㈠落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，抓好宣傳動(dòng)員?？h委、縣政府對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作非常重視，成立了以縣委副書記向麗為組長(zhǎng)，縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、縣委辦公室主任萬(wàn)紅任辦公室主任。同時(shí)，明確由縣綜改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核，各部門之間既有分工，又共同協(xié)作，形成了較強(qiáng)的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為扎實(shí)完成此項(xiàng)工作，我縣于2009年8月召開了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了各村支部書記、村委會(huì)主任及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。各村隨后又召開了村民代表大會(huì)和村民大會(huì)，將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的政策告知每一位村民，群眾對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率基本上達(dá)到了100%。

㈡廣泛征求意見，制定實(shí)施方案。在整體工作開展前，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的意見，并在傅家堰鄉(xiāng)火山村先行試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，我們制定了《××縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、原則、要求以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理作出了規(guī)定，實(shí)施方案的出臺(tái)保證了整個(gè)試點(diǎn)工作有章可循，有規(guī)可依。實(shí)施方案形成后，我們及時(shí)報(bào)送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦<2009>55號(hào)文件批復(fù)了我縣的實(shí)施方案。

㈢科學(xué)制定表格，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)程序。工作程序是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的精髓部分，因此我們按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作程序設(shè)計(jì)了八張表格。一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)案表。由提出預(yù)案的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)填寫。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，隨表決票封存。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊(cè)。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。六是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表。由申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫，逐級(jí)上報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(減負(fù))審批簽章。七是本文來(lái)源： http://