第一篇:悅來鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作考評辦法
觀閣鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作考評辦法
第一條 根據(jù)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的文件要求,進一步強化鎮(zhèn)調(diào)處中心、村、單位人民調(diào)解工作的實效。表彰獎勵在穩(wěn)定社會秩序、化解各類矛盾糾紛工作中,做出突出成績的先進集體和個人,特制定本考核。
第二條 考評的主要內(nèi)容:各村、單位、職能部門對大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導和保障力度、機制建設(shè)以及大調(diào)解工作制度、自身建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓等。
第三條考核時間從10年1月1日始,至10年11月15日??己宿k法采取日常工作與年終檢查相結(jié)合,聽匯報、看臺帳資料、座談了解、實地查看等形式綜合評定。
第四條 根據(jù)本責任狀的考評結(jié)果,列入鎮(zhèn)社會治安綜合治理和雙文明建設(shè)考核依據(jù),并作為黨委、鎮(zhèn)政府表彰、獎勵優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀調(diào)解能手的依據(jù)。
第五條 考評工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效、易于操作的原則。
第六條 加強組織領(lǐng)導(25分)
1、按照鎮(zhèn)黨委、政府研究部署的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作意見的要求并納入本村、單位、部門總體工作目標,有專人負責,有工作制度,并達到要求的得分。未研究落實或達不到要求的,扣5分,未落實社會矛盾糾紛大調(diào)解責任的扣5分。
2、調(diào)解組織每月組織一次社會矛盾糾紛情況進行排查、分析,研究解決工作中遇到的問題,及時制定出調(diào)處工作預(yù)案得分,每缺一次排查、分析、研究、預(yù)案的扣5分。制定本村、單位大調(diào)解工作年度工作實施計劃,進行定期工作總結(jié)加5分。
3檢查考核中發(fā)現(xiàn)社會矛盾糾紛調(diào)處中心成員單位對排查出的矛盾糾紛未認真履行職責的,每發(fā)現(xiàn)一個單位扣5分。
第七條 自身建設(shè)(10分)
村(居)調(diào)解委員會達到規(guī)范化要求,下轄民調(diào)小組,村(居)民小組按10戶或一個單元確定一名民調(diào)信息員。
200人以上企事業(yè)單位設(shè)立調(diào)委會。
未達要求的,扣10分。
第八條 工作制度(25分)
1、鎮(zhèn)調(diào)處中心10項工作制度上墻公示,并規(guī)范實施(5分)。10項制度即:領(lǐng)導值班接待和首問負責制度,矛盾糾紛定期排查制度,矛盾糾紛受理、移送和歸口管理制度,重大疑難矛盾糾紛及時報告制度,矛盾糾紛調(diào)處規(guī)則,矛盾糾紛辦結(jié)報告(反饋)制度、督查督辦制度,調(diào)解員培訓、考核和管理制度,責任倒查追究制度,考核獎懲制度。發(fā)現(xiàn)未達要求的有一項扣0.5分。
2、完善調(diào)處銜接機制,建立大調(diào)解與公安110接處警的對接機制。在公安派出所建立公調(diào)調(diào)處工作室,配備人員,達不到要求分別扣5分。
3、各村(居)、單位、職能部門要求,《人民調(diào)解委員會工作崗位責任制度》、《人民調(diào)解員工作紀律》、《民間糾紛排查制度》、《民間糾紛受理登記制度》、《民間糾紛討論制度》、《糾紛信息傳遞反饋制度》、《調(diào)解糾紛回訪制度》、《檔案管理制度》等八項制度并上墻公示并嚴格按制度執(zhí)行。達不到要求的扣5 分。
第九條 機構(gòu)效能(20分)
1、鎮(zhèn)調(diào)處中心分流指派和調(diào)處調(diào)度矛盾糾紛,督辦有力,成效明顯(5分)。
2、對分流的矛盾糾紛,相關(guān)村(居)和職能部門(單位)不服從調(diào)處中心調(diào)度安排和不及時協(xié)調(diào)處理或推諉不辦的,有一起扣5分。對鎮(zhèn)調(diào)處中心分流指派的矛盾糾紛,相關(guān)村(居)和職能部門(單位)未在規(guī)定的時間內(nèi)調(diào)結(jié)并書面報告處理結(jié)果(反饋)的有一起扣2分。
3、村(居)和職能部門(單位)因矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力引發(fā)重大刑事案件發(fā)生的扣5分;發(fā)生致死一人以上“民轉(zhuǎn)刑”刑事案件的每起扣5分;發(fā)生赴寧進京集訪或敏感時期重點控制對象進京上訪的每起扣5分;發(fā)生因矛盾糾紛激化去省赴京制造自殺、自焚事件的,每起扣10分。
4、對因矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而發(fā)生在全省有影響的沖擊黨政機關(guān)和要害部位、堵塞交通和嚴重擾亂社會秩序和投資環(huán)境的群體性事件的扣5分。
5、矛盾糾紛調(diào)處率沒有達到98%,調(diào)處成功率沒有達到96%的,每低一個百分點,分別扣2分、1分。
6、積極探索、開展創(chuàng)新大調(diào)解機制工作,確有成效每完成一項活動加10分。
第十條 業(yè)務(wù)培訓(20分)
1、調(diào)處中心采取多種形式,做好在冊調(diào)解人員的教育培訓,調(diào)解人員的整體素質(zhì)有所提高,村(居)和職能部門(單位)積極參加培訓的得5分,每缺一次扣1 分。
2、調(diào)處中心及村(居)和職能部門(單位)未按要求建立調(diào)解員隊伍的扣5分;年度未組織開展對調(diào)解人員教育培訓,調(diào)解員款持證上崗的扣5分。
3、泄露國家機密、商業(yè)機密或個人隱私,造成嚴重后果的有一起扣5分;對有關(guān)當事人壓制,打擊報復;發(fā)現(xiàn)不安定因素后,徇私舞弊,不及時匯報,致使情況失控,產(chǎn)生嚴重后果,有一起扣5分;調(diào)解期間,接受當事人吃請或向當事人索取財物,有一起扣5分。
4、矛盾糾紛調(diào)結(jié)后,相關(guān)資料按社會矛盾糾紛大調(diào)解糾紛類型分類卷宗立卷,并規(guī)范組卷歸檔得(10分),有一件不規(guī)范或不及時的扣2分。
第十一條、附則
1、對社會矛盾糾紛大調(diào)解機制和運作理論研究有文章發(fā)表的或者有調(diào)解經(jīng)驗、成果或調(diào)處信息被刊用、表彰的有一篇加10分。
2、根據(jù)各村(居)和職能部門(單位)全年考評得分,評選一、二、三等獎給予適當物質(zhì)及精神獎勵。
3、本考評責任狀由蔣垛鎮(zhèn)大調(diào)解機制工作領(lǐng)導小組解釋執(zhí)行。
4、本考核辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。
第二篇:九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實施方案
黨發(fā)?2008?106號
關(guān)于印發(fā)《九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解
工作格局實施方案》的通知
各黨支部、各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
為認真貫徹落實中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室?關(guān)于印發(fā)?羅平縣構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實施方案?的通知?(羅辦發(fā)?2008?69號)精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,現(xiàn)將?九龍鎮(zhèn)構(gòu)建社會矛盾糾紛大調(diào)解工作格局實施方案?印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共九龍鎮(zhèn)委員會 九龍鎮(zhèn)人民政府 2008年11月20日
(一)工作原則。屬地管理、誰主管誰負責、分級負責、歸口辦理和實事求是、公平正義、自愿平等的原則。
1、堅持自愿平等,保護合法原則。調(diào)解工作要在雙方當事人完全自愿基礎(chǔ)上由調(diào)解組織依法進行調(diào)解,不得因未經(jīng)調(diào)解不當而阻止當事人向人民法院起訴。要積極引導當事人通過正當途徑解決糾紛。
2、堅持實事求是,公平公正原則。以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格工作紀律,完善工作制度,做到公道中立、平等協(xié)商,兼顧當事人雙方的合法權(quán)益,客觀公正地解決矛盾糾紛。
3、堅持依法辦事,程序規(guī)范原則。做到有法必依,執(zhí)法必嚴。依照規(guī)定進入調(diào)解程序,按照程序形成處理意見,調(diào)解過程有記錄。形成的意見、決定、協(xié)議要簽字,應(yīng)該公示的必須公示。
4、堅持顧全大局,互諒互解的原則。各級各部門調(diào)解組織要從維護社會穩(wěn)定大局出發(fā),在符合政策法規(guī)和社會公平正義的前提下,理順當事人情緒,在協(xié)商溝通基礎(chǔ)上互諒互讓,做到全面考慮、綜合平衡、靈活變通,真正實現(xiàn)調(diào)處效果與社會效果的統(tǒng)一。
5、堅持及時處理,就地化解的原則。按照屬地管理原則,及時排查受理,最大限度把矛盾糾紛化解在基層、處理在萌芽狀態(tài),減少群體性和非正常上訪,努力維護群眾合法權(quán)益,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處臵得好。
6、堅持處理到位,不留隱患的原則。各級部門的調(diào)解組織要從大處著眼、小處著手、好處努力,健全工作預(yù)案,完善工作措施,落實工作責任,形成長效工作機制,防止矛盾糾紛的反復、擴大和
司法所及基層法律服務(wù)所、派出所、人民法庭等相關(guān)站(所)人員組成。主要職責:對各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、歸口辦理、依法調(diào)處、限期辦結(jié);對轄區(qū)各類矛盾糾紛的排查、梳理、立案、轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦和主動調(diào)解;深入開展調(diào)研,廣泛收集社情民意,暢通上下信息渠道;開展經(jīng)常性的法制宣傳教育;矛盾糾紛排查化解“以案定補”、“以獎代補”的檢查考核、登記造冊和上報縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心審核,兌現(xiàn)工作(村民小組所調(diào)解的民間糾紛符合“以案定補”、“以獎代補”規(guī)范要求的每件補助20元);按要求按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)、材料。
(二)村(社區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)解工作委員會與綜治室(辦)、人民調(diào)解委員會合署辦公、實行“三塊牌子,一班人馬”。主任由黨總(支)書記擔任,副主任由村“兩委”領(lǐng)導、“三室一庭”負責人擔任,委員由綜治室專職人員、治保主任、調(diào)解主任和村民小組長組成。
村(社區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)解工作委員會依托村級調(diào)解室開展工作,專職調(diào)解員具體負責,主要負責對本轄區(qū)各類矛盾糾紛進行排查、受理、調(diào)處、立卷歸檔,指導村民小組(自然村)調(diào)解員、信息員開展工作,積極開展法制宣傳教育,負責矛盾糾紛排查化解“以案定補”、“以獎代補”的初審工作,收集社情民意,做好相關(guān)信息、資料的報送工作。
(三)村民小組(自然村)設(shè)調(diào)解員、信息員。負責反映情況,對本組發(fā)生的各類矛盾糾紛進行排查、調(diào)處、上報。
四、工作流程和辦理時限
施,統(tǒng)一進行調(diào)解。
(1)一般矛盾糾紛,應(yīng)在受理后的10個工作日內(nèi)完成調(diào)解;(2)涉及人數(shù)較多、時間較長、情況較為復雜的矛盾糾紛,應(yīng)在受理后的20個工作日內(nèi)完成調(diào)解。情況特別復雜,涉及面廣,需要多個部門協(xié)同配合才能調(diào)解的矛盾糾紛應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成;
(3)暫時不具備解決條件的,要列出調(diào)解時間表,面向群眾做好溝通工作,取得理解和信任,創(chuàng)造條件逐步予以調(diào)解;
(4)因政策或歷史等原因,一時難以調(diào)解的,要積極創(chuàng)造條件,在做實做細工作的基礎(chǔ)上,落實好包保責任和教育穩(wěn)控,防止矛盾激化升級,待條件成熟后予以解決;
(5)對無理要求或者違反政策、法規(guī)的訴求,要動之以情,曉之以理,明之以法,切實做好過細的宣傳、教育、說服、穩(wěn)控、疏導工作。
3、對涉及全局性的重大矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛調(diào)解工作委員會組織研究工作措施,報黨委、政府集中力量進行調(diào)解,必要時可采取召開聽證會的形式進行疏導調(diào)解。
(四)督辦。對交由本級職能部門或者下一級職能部門、調(diào)解中心調(diào)解的矛盾糾紛,逐一督辦,對重點矛盾糾紛要進行掛牌督辦,限期解決。
(五)建檔。對受理的矛盾糾紛,各級社會矛盾糾紛調(diào)解中心、調(diào)解室應(yīng)逐件詳細登記建檔,實行動態(tài)管理并認真分析矛盾糾紛的規(guī)律和特點,預(yù)測矛盾糾紛發(fā)展趨勢。
五、工作要求
成整體合力,多方面、多層次解決矛盾糾紛。
(四)各級各部門要加強輿論引導,加大法制宣傳教育力度,引導群眾以理性合法的方式反映利益訴求,自覺維護社會穩(wěn)定,大力宣傳化解矛盾糾紛的好經(jīng)驗、好做法。
(五)各級社會矛盾糾紛調(diào)解中心要把依法調(diào)解、自愿、平等和尊重當事人訴訟權(quán)利的原則貫穿于矛盾糾紛 受理、調(diào)解、達成協(xié)議的各個環(huán)節(jié)。不能把本級出現(xiàn)的矛盾糾紛推向社會,不能把本級應(yīng)該處理的矛盾糾紛推給上級。
(六)各級矛盾糾紛調(diào)解中心要加強規(guī)范化、制度化建設(shè)。
(七)要按照分級培訓的原則,抓好一年一度的培訓工作,切實提高調(diào)解人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平,切實提高調(diào)解工作效率。
(八)鎮(zhèn)黨委政府將采取定期或不定期、明查或暗訪的方式,深入實地開展檢查,年終進行綜合考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
主題詞:政法工作 社會矛盾糾紛 調(diào)解 方案 通知 抄 報:縣委,縣政府。
抄 送:鎮(zhèn)人大,紀委。九龍鎮(zhèn)黨政辦公室 2008年11月20日印發(fā)(共印60份)
第三篇:開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)
開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)
(精選多篇)
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進平安校園建設(shè),根據(jù)縣教育局有關(guān)全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案,結(jié)合學校實際,因地制宜的開展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、成立了工作領(lǐng)導小組
二、制定了目標任務(wù)
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會矛盾,防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學校的和諧穩(wěn)定。
三、制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅持法要管用,有效解決纏訪事件。堅持活動結(jié)束后機構(gòu)不散、人員不散、工作不停,有效確保有關(guān)人員滿意。堅持信息暢通和及時報送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。
四、確定了工作主題
“盡職盡責,熱情服務(wù)”,變上訪為下訪,主動熱情服務(wù)群眾、家長,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi),確?!靶∈虏怀鲂?、大事不出鎮(zhèn)、疑難事不出縣”
五、確定了工作原則
堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則;堅持求同存異、妥善解決原則;堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則;堅持有話就說、有怨就訴有難就
解、有事就辦的原則。
六、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。積極宣傳教育災(zāi)害重建成果,引導全校師生對災(zāi)后教育成果的正確認識,將因災(zāi)后學校各類矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到管理好、使用好、鞏固好教育災(zāi)后重建成果的行動上來。
二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵,讓師生、家長在活動中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到知恩于心,感恩于行上來。
四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等xx組織人員、“仇日情緒嚴重”人員,逐一落實管控措施,及時上報相關(guān)信息。
五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結(jié)合。對學校內(nèi)疏離出的問題矛盾,實行校領(lǐng)導包教師、教師包學生機制,形成做到每個問題有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。
七、工作成效及經(jīng)驗
本階段,通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組積極努力工作,學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:
1、平時加強對廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。
2、強調(diào)理性愛國,正確對待“中日”關(guān)系。
3、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強學校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào),共同力保學校平安和諧。
八、工作中存在的不足:
學校應(yīng)將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設(shè)“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。
九、下階段工作打算
1、根據(jù)上級相關(guān)部門的要求,進一步明確機構(gòu)人員職責,加強對各類矛盾事件的預(yù)防,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強對教師的思想教育,正確理性對待“涉日”問題。
3、加強對學生的思想教育,充分發(fā)揮學校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動。
2014年聶家鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)
為有效預(yù)防和化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定和諧,根據(jù)《關(guān)于深入推進矛
盾糾紛大調(diào)解工作的指導意見》精神和相關(guān)要求,今年我鄉(xiāng)深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作堅持調(diào)解優(yōu)先,依法調(diào)解,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用。把人民調(diào)解工作坐在行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等方法前,立足預(yù)警、疏導,做到了對矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)及時調(diào)解。全面貫徹落實了《中華人民共和國人民調(diào)解法》使我鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作有序進行。
一、建立健全各村人民調(diào)解委員會
為切實有效的化解矛盾糾紛,進一步加強和改進基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作,我鄉(xiāng)已經(jīng)全部成立矛盾糾紛排查調(diào)解委員會,主任、成員等人員全部配齊,對于調(diào)解的一般民事案件及輕微刑事案件結(jié)案了事更加具有法律效力。對于推動人民調(diào)解、行政調(diào)解等各類工作的發(fā)展與完善,主動吸納行政職能部門起到了重要作用。
二、建立健全行之有效的運行機制
一是今年我鄉(xiāng)繼續(xù)實行和完善統(tǒng)一受理、集中管理、分級調(diào)處、依法辦理、限期處理的工作運行機制以及調(diào)處中心合署辦公等新工作制度,舉辦了有關(guān)于大調(diào)解業(yè)務(wù)培訓班,大大增強了基 1
層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),落實大調(diào)解工作責任。把矛盾糾紛包干到責任人,切實做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。綜治工作中心指導村調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查矛信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告。
二是考評機制,我鄉(xiāng)明確了關(guān)于考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標寫進了《維護和社會穩(wěn)定社會治安綜合治理責任狀》中。并進行量化考評考核。各單位對屬于本轄區(qū)內(nèi)調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解。
三是對于矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理,實現(xiàn)了受理、登記、交辦、承辦、結(jié)案各個環(huán)節(jié)工作銜接,落實到了調(diào)解責任單位和責任人。
三、取得初步成效
今年,通過整合資源、規(guī)范運行,我鄉(xiāng)大調(diào)解工作取得了明顯成效,截止11月末全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛21起,調(diào)解21起,調(diào)解成功21起,成功率達到100%。多次有效的阻止越級上訪事件,和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。綜治宣傳月時機對綜治工作中心、和綜治工作站進行宣傳,對于出現(xiàn)的一般民事案件和輕微刑事案件,鼓勵當事人積極到工作站和綜治工作中心進行調(diào)解。對于情況復雜、涉及面廣的矛盾糾紛,由綜治工作人員主動與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和溝通,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢行之有效進行解決。
聶家鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會
2014年11月27日
矛盾糾紛大調(diào)解
工作總結(jié)
按照縣矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心的安排,鄉(xiāng)黨委、政府認真研究落實,現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、成立矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心領(lǐng)導小組,以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長,綜治辦主任郭潔、財政所所長、民政助理、司法助理員、派出所負責人、勞保所所長、安辦主任成員的領(lǐng)導小組,負責矛盾糾紛大調(diào)解工作。
二、成立矛盾糾紛大調(diào)解中心,建立健全調(diào)解矛盾的各項制度。制度按要求上墻,落實工作措施,落實經(jīng)費保障,鄉(xiāng)財政安排1.5萬元資金作為矛盾糾紛大調(diào)解中心工作經(jīng)費,對個案實行補貼,按照案件的情況分別給予一件50元、100元、150元、200元的補貼,激勵矛盾糾紛及時調(diào)處機制。各村成立矛盾糾紛大調(diào)解領(lǐng)導小組,由村委會主任擔任調(diào)解小組組長,其余村三職干部為成員,各村落實調(diào)解室,有吊牌,制度上墻,記錄完整。
三、2014年共發(fā)生矛盾糾紛73起,鄉(xiāng)村共受理73起,73起矛盾糾紛通過鄉(xiāng)、村調(diào)解人員的努力,反復做工作的情況下,全鄉(xiāng)73起糾紛全面成功調(diào)解,調(diào)解成功率達100%沒有因矛盾糾紛引起上訪,沒有因矛盾糾紛造成群體性事件,沒有因矛盾糾紛造成社會不穩(wěn)定。調(diào)解矛盾糾紛實行三三制的原則,由經(jīng)濟社首
先調(diào)處,經(jīng)過三次調(diào)處不好的由經(jīng)濟社向村調(diào)解委員會申請,再由村調(diào)解委員會調(diào)處,村調(diào)解委員會經(jīng)過三次調(diào)處不好的,又再向鄉(xiāng)調(diào)解協(xié)調(diào)中心申請,再由鄉(xiāng)調(diào)解委員會調(diào)解,最終達到調(diào)解的目的。
四、在大調(diào)解工作中存在的問題,主要由村一級調(diào)解委員會反映,按照大調(diào)解的要求程序和要求材料多,不適宜基層調(diào)解,應(yīng)該簡化一些程序和材料。
矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心
2014年12月31日
2014年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大
調(diào)解”工作計劃 2014年是“十二五”時期的開局之年,我鎮(zhèn)大調(diào)解工作將繼續(xù)以黨的十七四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,按照“深化認識、做強基礎(chǔ)、完善機制、提升績效”的工作思路,注重以人為本,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色,進一步強化基層基礎(chǔ)工作,完善大調(diào)解機制,有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生,更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在構(gòu)建“平安古槐”、“法治古槐”、“和諧古槐”中的重要作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
一、進一步強化隊伍建設(shè)
1、按照長樂市《關(guān)于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)若干意見的通知》的要求,調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員,鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員2人。
2、采取有效措施,進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì),建立首席調(diào)解員
隊伍,推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度,鎮(zhèn)、村按要求年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進會,通過“以會帶訓”的形式,進一步提升基層調(diào)解工作水平。
3、鎮(zhèn)要重點解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務(wù)能力不強、組織協(xié)調(diào)不平不適應(yīng)形勢需要等問題,進一步調(diào)整人員,充實力量,提高能力,確保有人辦事、能辦事、辦成事。
4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下開展工作,履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織,完善工作制度,規(guī)范調(diào)處工作,提高調(diào)處實效。
5、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)。每十戶選定一名調(diào)解信息員,建立名冊,強化管理,公示上墻、公開服務(wù)。進一步加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設(shè)。對
選配的信息員要明確職責,落實獎懲措施,做到“有其責、有其為、有其獎”,更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。
6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理,具體
負責本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務(wù)指導,不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預(yù)警以及調(diào)處化解矛盾的水平。
二、完善“大調(diào)解”工作制度建設(shè)
1、矛盾糾紛排查制度。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛,并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對
排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔,分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,要定包干領(lǐng)導、定責任單位、定責任人員,認真組織調(diào)處,真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。
2、是領(lǐng)導接待日制度。堅持實行領(lǐng)導輪流值班接待群眾,并實行首問負責制。對群眾的來訪,能當場解決的當場解決,一時難以解決的,及時移交相關(guān)職能部門限時解決,并跟蹤督辦。對于確實不能解決的,也堅持向群眾做好說服和解釋工作。
3、接待登記制度。對群眾的每一件來信來訪,接待員都認真進行登記,做好記錄,并填寫分流交辦意見。
4、限期處理制度。根據(jù)各類不同社會矛盾糾紛,分別制定完成期,對其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。
5、工作例會制度。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會,主要是交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作
等。工作例會要做好記錄,議定的重要事項要形成會議紀要。
三、健全“大調(diào)解”長效運行機制
進一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制,突出強化在矛盾糾紛的處置上下功夫。一是建立規(guī)范的工作流程。為保證“大調(diào)解”機制的有序運作,制定了“大調(diào)解”工作流程,明確群眾來訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結(jié)案歸檔、跟蹤回訪七個工作流程,確保了“大調(diào)解”工作在實際的運行中有章可依、規(guī)范有序。二是建立矛盾糾紛預(yù)警機制。按照“預(yù)警在先,矛盾早消化”,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查工作例會,認真疏理近階段存在的不穩(wěn)定隱患,研究處置方案。及時排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立職能整合的調(diào)處機制。
五、進一步提升工作績效
1、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導的力度,對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進行重點督查,提出指
導性意見。
2、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是“民轉(zhuǎn)刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復報警下降率,層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制,制定和完善相關(guān)的考核辦法,量化、細化、實化考核指標,實行捆綁考核、綜合評價,確??己说轿弧⒂行?。
3、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設(shè)的考核范疇,作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效與有關(guān)人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人,對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。
4、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況,發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,造成嚴重后果的,按照市大調(diào)解指導委、市紀委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)
于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實行效能監(jiān)察和責任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,認真查處,追究有關(guān)人員的責任,嚴肅處理。
5、加強大調(diào)解工作研究,倡導學習研究之風,用新的理論指導大調(diào)解工作實踐,確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進。
古槐鎮(zhèn)人民政府 年3月18日 2014
2014年新店鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作計劃
2014年是大調(diào)解工作認識深化、機制規(guī)范、效能提升年。今年全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導思想是:以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,按照“深化認識、做強基礎(chǔ)、完善機制、提升績效”的工作思路,注重以人為本,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色,進一步強化基層基礎(chǔ)工作,完善大調(diào)解機制,有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生,更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在
構(gòu)建“平安新店”、“法治新店”、“和諧新店”中的重要作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。今年全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的目標任務(wù)是:全面提升大調(diào)解工作的效能,力爭達到矛盾糾紛調(diào)處率上升、“三無”村、廠的占比率上升、人民群眾的滿意率上升和矛盾糾紛總量下降、群體性事件下降、民轉(zhuǎn)刑殺人案件下降、公安110矛盾糾紛重復接警下降的工作目標。
一、進一步強化組織領(lǐng)導
1、按照市“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)市委政法委等部門《關(guān)于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)若干意見的通知》的要求,調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員,鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員4人。
2、采取有效措施,進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì),建立首席調(diào)解員隊伍,推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度,鎮(zhèn)、村按要求
年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進會,通過“以會帶訓”的形式,進一步提升基層調(diào)解工作水平。
3、鎮(zhèn)要重點解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務(wù)能力不強、組織協(xié)調(diào)不平不適應(yīng)形勢需要等問題,進一步調(diào)整人員,充實力量,提高能力,確保有人辦事、能辦事、辦成事。
4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下開展工作,履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織,完善工作制度,規(guī)范調(diào)處工作,提高調(diào)處實效。
5、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)。每十戶選定一名調(diào)解信息員,建立名冊,強化管理,公示上墻、公開服務(wù)。進一步加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設(shè)。對選配的信息員要明確職責,落實獎懲措施,做到“有其責、有其為、有其獎”,更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和
主動性。
6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一軋口管理,具體負責本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務(wù)指導,不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預(yù)警以及調(diào)處化解矛盾的水平。
二、進一步完善對接機制
站與村調(diào)委會二個層面的有效對接。鎮(zhèn)以“駐所制”為基本模式,完善對接機
7、全面深化“公調(diào)對接”機制建設(shè)。鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務(wù)制,機構(gòu)名稱新店鎮(zhèn)駐所調(diào)處站,配備2—4名工作人員,都要以政府選派,經(jīng)培訓合格后駐派出所調(diào)處站,負責調(diào)處110接處警中的民事糾紛,分擔和減輕公安機關(guān)的壓力。
8、著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了,進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。真正建立訴調(diào)對接綠色通道,暢通解決矛盾糾紛的有效途徑,為大調(diào)解工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)發(fā)揮積極作用。
9、全力創(chuàng)新“其他對接”工作機制。在深化“調(diào)解對接”工作的基礎(chǔ)上,要以“大調(diào)解”機制為線,繼續(xù)完善“援調(diào)對接”、“紀調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”機制,探索建立“勞調(diào)對接”等新機制。通過對接機制的建立,真正實行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,真正使矛盾糾紛得到合理分流,實現(xiàn)調(diào)處中心與部門職能優(yōu)勢的互補,進一步提升大調(diào)解整體效能。
三、進一步優(yōu)化運行質(zhì)態(tài)
10、完善排查預(yù)警機制。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結(jié)合,鎮(zhèn)
每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛,并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔,分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,要定包干領(lǐng)導、定責任單位、定責任人員,認真組織調(diào)處,真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。
11、完善聽證對話機制。鎮(zhèn)調(diào)處中心應(yīng)完善聽證對話規(guī)則,進一步規(guī)范聽證對話的內(nèi)容、方式和程序,提升組織水平和實際效果,在經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化上下功夫,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
12、深化特色調(diào)解機制。鎮(zhèn)要從實際出發(fā),學習借借鑒其他地區(qū)建立“個人調(diào)解工作室”的做法,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有豐富實踐經(jīng)驗、擅長調(diào)處某種類型和特定區(qū)域矛盾糾紛的“調(diào)解專
家”,診治矛盾糾紛的“疑難雜癥”,進一步提高矛盾糾紛調(diào)處成功率,擴大大調(diào)解能手的個人品牌效應(yīng)。鎮(zhèn)所有的
村調(diào)委會,由政府統(tǒng)一安排,聘請不少于2名離退休老干部、老干警等社會資深人員,建立“調(diào)解工作室”,從事專職調(diào)解工作,加強一線調(diào)解力量,真正使矛盾糾紛化解在基層。
四、進一步強化基礎(chǔ)建設(shè)
13、遵循嚴謹、便民、高效的原則,嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛,確保調(diào)處工作有章可循規(guī)范有序,避免調(diào)處工作的隨意性。按照既有利于調(diào)解矛盾糾紛,又避免不必要的調(diào)解資源浪費的要求,科學界定庭式調(diào)解矛盾糾紛的類型和范圍。進一步完善庭式調(diào)解的程序性規(guī)則,提高庭式調(diào)解的質(zhì)量和效率。今年,將在全鎮(zhèn)開展庭式調(diào)解觀摩評比和“最佳調(diào)處案例”以及“優(yōu)秀調(diào)處卷宗”的評比活動。
14、建立大調(diào)解工作例會制度,原則上鎮(zhèn)每月召開一次。例會的主要內(nèi)容是:交流階段工作情況,分析矛盾糾紛態(tài)勢,研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。工作例會要做好
記錄,議定的重要事項要形成會議紀要。
15、鎮(zhèn)黨委、政府要切實解決大調(diào)解工作中遇到的困難 問題,進一步完善大調(diào)解工作經(jīng)費投入機制,為大調(diào)解工作的開展創(chuàng)造必要的條件。今年鎮(zhèn)調(diào)處中心的經(jīng)費不少于3萬元。
16、鎮(zhèn)要結(jié)合規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動,加大調(diào)處中心硬件建設(shè)的投入。加快鎮(zhèn)、村兩級調(diào)處中心信息化建設(shè),實行調(diào)處工作計算機管理和信息聯(lián)網(wǎng)。力爭4月底前對矛盾糾紛排查預(yù)警、受理登記、分流調(diào)處、交辦督辦等事項,實行網(wǎng)上操作,建立電子臺帳,實現(xiàn)資源共享,不斷提高大調(diào)解工作的效率。
17、鎮(zhèn)調(diào)處中心要按照市縣指導辦的要求,使用全市統(tǒng)一的大調(diào)解工作臺帳和文書格式,及時記好大調(diào)解的工作臺帳。村調(diào)解組織的臺帳資料,要按照大豫現(xiàn)場會的要求抓好落實。凡庭式調(diào)解的矛盾糾紛必須做到一案一檔,資料齊全。為規(guī)范和精簡鎮(zhèn)一級的臺帳,在先行試點的基礎(chǔ)上,由縣調(diào)處中心予以
統(tǒng)一。各村要落實專人按時統(tǒng)計上報大調(diào)解相關(guān)數(shù)據(jù)資料,進一步提高數(shù)據(jù)的準確率。
五、進一步提升工作績效
18、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導的力度,對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進行重點督查,提出指導性意見??h調(diào)處中心將配合市指導辦適時組織明查暗訪,并增加暗訪的力度,了解基層的真實情況,及時提出工作建議,促進整體工作的平衡發(fā)展。
19、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉(zhuǎn)刑”案件特別是“民轉(zhuǎn)刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復報警下降率,層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制,制定和完善相關(guān)的考核辦法,量化、細化、實化考核指標,實行捆綁考核、綜合評價,確??己说轿弧⒂行?。今年要積極參加市組織的爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比競賽活動。
20、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設(shè)的考核范疇,作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效與有關(guān)人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人,對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。
鎮(zhèn)將組織開展“三優(yōu)”評比表彰活動。
21、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況,發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件,造成嚴重后果的,按照市大調(diào)解指導委、市紀委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實行效能監(jiān)察和責任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,認真查處,追究有關(guān)人員的責任,嚴肅處理。
22、加強大調(diào)解工作研究,倡導學習研究之風,用新的理論指導大調(diào)解工作實踐,確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進。村、單位要開展有針對性的調(diào)研和理論研究活動,積極參加市下
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半年召開的全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作理論研討會。
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第四篇:開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結(jié)
為了維護校園的安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進平安校園建設(shè),根據(jù)縣教育局有關(guān)全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案,結(jié)合學校實際,因地制宜的開展工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、成立了工作領(lǐng)導小組
二、制定了目標任務(wù)
堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會矛盾,防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件,維護學校的和諧穩(wěn)定。
三、制定了工作要求
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則,強化不穩(wěn)定因素排查,有效化解矛盾事件。堅持法要管用,有效解決纏訪事件。堅持活動結(jié)束后機構(gòu)不散、人員不散、工作不停,有效確保有關(guān)人員滿意。堅持信息暢通和及時報送,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。
四、確定了工作主題
“盡職盡責,熱情服務(wù)”,變上訪為下訪,主動熱情服務(wù)群眾、家長,力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi),確保“小事不出校、大事不出鎮(zhèn)、疑難事不出縣”
五、確定了工作原則
堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則;堅持求同存異、妥善解決原則;堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則;堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。
六、工作措施
一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。積極宣傳教育災(zāi)害重建成果,引導全校師生對災(zāi)后教育成果的正確認識,將因災(zāi)后學校各類矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到管理好、使用好、鞏固好教育災(zāi)后重建成果的行動上來。
二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度,將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清,著力解決,不斷完善。
三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合,繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動,深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵,讓師生、家長在活動中受到教育,逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn)化到知恩于心,感恩于行上來。
四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等xx組織人員、“仇日情緒嚴重”人員,逐一落實管控措施,及時上報相關(guān)信息。
五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結(jié)合。對學校內(nèi)疏離出的問題矛盾,實行校領(lǐng)導包教師、教師包學生機制,形成做到每個問題(矛盾)有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。
七、工作成效及經(jīng)驗
本階段,通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組積極努力工作,學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾,分析其中的工作策略,主要包括以下幾方面:
1、平時加強對廣大師生的思想教育,包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。
2、強調(diào)理性愛國,正確對待“中日”關(guān)系。
3、加強對各類不和諧事件的防控工作,努力將其化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強學校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào),共同力保學校平安和諧。
八、工作中存在的不足:
學校應(yīng)將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去,讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū),為創(chuàng)設(shè)“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。
九、下階段工作打算
1、根據(jù)上級相關(guān)部門的要求,進一步明確機構(gòu)人員職責,加強對各類矛盾事件的預(yù)防,力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強對教師的思想教育,正確理性對待“涉日”問題。
3、加強對學生的思想教育,充分發(fā)揮學校的宣傳作用,深化“小手牽大手”活動。
第五篇:縣社會矛盾糾紛大調(diào)解工作系列制度
**縣社會矛盾糾紛大調(diào)解工作系列制度
為實現(xiàn)全線大調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化,全面提高廣大調(diào)解員的綜合素質(zhì)和依法化解矛盾糾紛的能力,維護社會穩(wěn)定,促進和諧社會,結(jié)合全線大調(diào)解工作實際,制定本制度。
工作例會制度
1、會議召開形式和時間:
(1)工作例會。每季度定期召開一次工作會議。遇緊急情況需要研究或解決,經(jīng)報告,由縣人民調(diào)解委員會領(lǐng)導決定隨時召開會議。
(2)領(lǐng)導小組會議。每半年召開深化矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導小組會議。
2、會議參加成員:
(1)季度工作例會,由縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心召開,參加成員是大調(diào)解成員單位。
(2)半年領(lǐng)導小組會議,由縣委政法委組織召開,參加成員是縣大調(diào)解體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組全體成員。
3、會議的內(nèi)容:
總結(jié)分析本季度工作開展情況,社會穩(wěn)定信息;對疑難、重大矛盾糾紛進行研究和解決;上月糾紛調(diào)處辦理反饋;交流工作經(jīng)驗,檢查工作不足,明確下一步工作重點。
4、參加會議成員職責分工:
(1)縣綜治辦:負責傳達落實縣委、縣政府關(guān)于穩(wěn)定工作的指示精神,報告社情民意信息,通報工作開展情況,推廣成功經(jīng)驗,樹立先進典型。
(2)司法局:負責將近期的矛盾糾紛排查信息和隱患進行統(tǒng)計、分析、歸納,報告街道調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會對矛盾糾紛的調(diào)處情況,對預(yù)防、調(diào)處進行指導,提出建議。
(3)信訪局:負責報告近期接訪信息,對來訪反映普遍性、苗頭性、傾向性問題和重大來訪問題整理、統(tǒng)計、歸納、分析、報告,報告分流處理和督查回訪工作。
(4)相關(guān)街道、部門:負責將近期重大、疑難矛盾糾紛匯總報告,制定預(yù)防、調(diào)處、疏導、處理矛盾糾紛的措施,對辦結(jié)的矛盾糾紛反饋。
5、會議的任務(wù):
分析近期矛盾糾紛信息,研究解決辦法、應(yīng)對措施;協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系,加強工作溝通和交流,促進工作在規(guī)定時間內(nèi)有效落實;總結(jié)分析地區(qū)穩(wěn)定工作動態(tài),提出工作建議。