第一篇：社會矛盾糾紛調(diào)解工作

淺析當前南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛形式、特點及相應對策

近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，諸多利益格局的調(diào)整，各種利益沖突日趨顯現(xiàn)，矛盾糾紛勢必影響南翔鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，因此及時調(diào)處矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定，是嘉定南翔鎮(zhèn)信訪司法部門和基層單位責無旁貸的責任，必須引起我們足夠的重視。要尋求排查和調(diào)處矛盾糾紛的對策，首先讓我們了解一下矛盾糾紛的形式及特點。

一、目前我南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式。

1、房屋動遷、政策規(guī)定引發(fā)的糾紛。當前，伴隨著以政府為主導的城市化進程逐漸加快，以及對經(jīng)濟增長GDP的盲目崇拜，房屋拆遷已成為城市建設和發(fā)展的重要活動，由于拆遷安臵補償難以達成一致協(xié)議而引發(fā)了大量的民事糾紛，成為社會的一項重大不穩(wěn)定因素。這類矛盾糾紛屬于因為城市建設進程中因為利益分配沖突而形成的新型表現(xiàn)形式。此類矛盾糾紛如果不及時處臵，不但損害了人民利益、影響政府形象,甚至可能引發(fā)不安定因素和群眾性事件,進而妨礙和諧社會的構建。

2、婚姻家庭鄰里糾紛。這類矛盾糾紛也是我南翔鎮(zhèn)主要矛盾糾紛組成部分之一，占的總量大。這方面糾紛主要是群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的矛盾糾紛，有些處臵及時，矛盾就能得到化解，睦鄰關系就能得到改善，有些矛盾糾紛因存在一定的突發(fā)性，難以及時處臵，導致發(fā)生不良后果。

3、經(jīng)濟債務糾紛、勞資糾紛。這類糾紛近年來總量有所上升。此類糾紛主要集中發(fā)生在臨近春節(jié)（但是目前南翔鎮(zhèn)較多不良企業(yè)經(jīng)營不佳也造成類似情況）特別是務工人員工資發(fā)放、民間債務償還等問題而引發(fā)矛盾糾紛，有的處理不好極易引起打架斗毆、損壞他人財物等事件，甚至引發(fā)群體性事件。另外，也有一部份糾紛是因違法行為而引發(fā)的經(jīng)濟糾紛，比如一些人因參與“二八杠”賭博活動引發(fā)了“債務”糾紛。

4、村務管理引發(fā)的糾紛。一些地方部分群眾反映村務公開和民主管理制度不健全、不完善，要求對村集體土地承包和租賃、集體資產(chǎn)處臵、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費開支等情況，享有知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權，對不能代表群眾意愿，損害農(nóng)民利益的基層領導提出罷免。

5、由其他原因引發(fā)的糾紛。由其他原因引發(fā)的矛盾糾紛也很多，比如在生產(chǎn)、生活中發(fā)生的各類事故因處理不當或群眾對處理工作不理解等而引發(fā)糾紛；也有因發(fā)生傷害或意外死亡案件，被害人一時無力支付醫(yī)療費用，而當事人又不想預付醫(yī)療費用，從而引起被害人家屬、親朋好友對當事人的過激行為，致使產(chǎn)生新的矛盾糾紛。

二、當前矛盾糾紛的特點

（一）矛盾糾紛涉及的人數(shù)多，影響大。從今年我們受理調(diào)處的矛盾糾紛來看，矛盾糾紛所涉及的范圍不斷擴大，參與人數(shù)量不斷上升，直接對社會穩(wěn)定造成影響。

（二）矛盾糾紛的內(nèi)容復雜化。從矛盾糾紛的內(nèi)容看，與過去相比也發(fā)生了較大變化。隨著人們文化素質(zhì)和法律水平的提高，無原則糾紛和無理取鬧的現(xiàn)象少了，所產(chǎn)生的矛盾糾紛，絕大部分是趨向自我保護和維護自身權益的實質(zhì)性問題，使矛盾糾紛由簡單趨向復雜。而造成這種狀況的原因是既有歷史客觀的也有現(xiàn)實具體的諸多因素，情況相當復雜。

（三）矛盾糾紛的主體多元化。從矛盾糾紛的主體來看，過去以單一的自然人之間的矛盾糾紛居多，而現(xiàn)在矛盾糾紛的主體不僅涉及到企業(yè)、團體，甚至涉及到行政機關。特別是一些群體性矛盾糾紛，當事人往往把單位的不滿轉移到對行政機關的對立上來，造成圍堵機關大門的情況，影響正常的工作。

（四）矛盾糾紛具有突發(fā)性和易激化性。從矛盾糾紛的產(chǎn)生、發(fā)展進程來看，矛盾糾紛的當事人為了及時解決問題，往往采用借助媒體的手段，使其矛盾糾紛社會化、公開化和復雜化，并希望借此向矛盾糾紛的另一方或政府施加壓力。但是由于以往有的部門在處理一些重大矛盾糾紛時方法欠妥，從而在社會上形成了一種錯誤的概念，認為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，因此促使了“小題大做”和“借題發(fā)揮”這類矛盾糾紛的數(shù)量增多。此類矛盾糾紛一旦調(diào)處不及時，任其發(fā)展下去，無疑將會逐步升級為阻礙正常工作的聚眾上訪，對創(chuàng)建和諧社會造成不良影響。

（五）矛盾糾紛的調(diào)處難度加大。矛盾糾紛調(diào)處難度加大有多方面的原因，一是矛盾糾紛當事人對一般的勸說和教育不當一回事，而對一些非當事人的“順耳”之言則不加分析地言聽計從，更甚有人喜歡無事挑逗、幫倒忙，故意激化矛盾糾紛。二是諸多的實質(zhì)性問題是基層難以解決的，往往需要上級機關出面協(xié)調(diào)。三是調(diào)處矛盾糾紛需要

各方面的配合。因為處理一起矛盾糾紛往往會涉及到好幾個單位的切身利益，如果得不到諸多單位的密切配合，我們的調(diào)處工作將寸步難行，難以起到良好的調(diào)處效果。

三、加強南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的具體對策

矛盾糾紛的排查調(diào)處是維護南翔鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的一項重要措施。為了使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上制度化、規(guī)范化道路，必須加強南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設，完善預防化解矛盾糾紛的各項機制，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（一）健全領導責任機制。強化領導責任，推行一級抓一級，一級對一級負責，是成功預防和化解矛盾糾紛的重要保證。搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護社會穩(wěn)定，是南翔鎮(zhèn)整體的共同任務。

1.各部門及各村居委企事業(yè)單位要切實負起責任，把這項工作擺上重要議程，建立領導責任制，形成黨政一把手負總責，分管領導具體負責，綜治委牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負其責，狠抓落實的工作格局。對可能由民事小糾紛轉化成刑事惡性案件或大規(guī)模群體性事件的矛盾糾紛或苗頭，基層黨政主要領導要靠前工作、親自調(diào)處、親自督辦、親自疏導化解。要舍得花費精力想平安，要舍得組織人力保平安，要舍得擠出財力買平安，真正落實“守土有責、保一方平安”的政治責任。同時要落實社會治安綜合治理責任制，解決好群眾關心和反映強烈的熱點、難點問題，密切注意掌握社情民情，有效防止和避免出現(xiàn)群體性事件。在化解過程中，必須堅持屬地管理的原則，強化矛盾糾紛發(fā)生地的責任，并相應明確各單位“一把手”為第一責任人，如南翔鎮(zhèn)信訪、司法部門對南翔鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查調(diào)處負責，村（居）調(diào)委會對本地的矛盾糾紛排查調(diào)處工作負責。

2.大力開展“民主法治村”建設，實行政務公開、村務公開和民主管理。在“民主法治村”建設中，突出“四民主、兩公開”（四民主即：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，兩公開即：村務公開、財務公開）建設，全面深化依法治村工作。凡是群眾關心的問題都要盡量及時公開，提高群眾對重大決策的民主參與程度、必要時，舉行民主聽證會，使村民參與村務日常管理，落實好征地拆遷各種補償款發(fā)放工作，真正做到給群眾一個明白，還干部一個清白。

3.大力提高干部隊伍的素質(zhì)。村（居）委調(diào)解工作面廣，涉及到方方面面的工作，調(diào)解隊伍干部有過硬的素質(zhì)是開展好工作的基礎。要高度重視村（居）委基層調(diào)解隊伍建設，完善獎懲制度，定期對調(diào)

解干部績效考核，對業(yè)務素質(zhì)不高，責任心不強，組織紀律差等不適合從事綜治工作的同志進行調(diào)整，把具有較好政治業(yè)務素質(zhì)、有責任心的治安積極分子充實到綜治隊伍干部中。廣大干部要加強理論學習，提高素質(zhì)。及時分析和研究的新情況、新問題，增強新形勢下下處理突發(fā)性事件能力。南翔鎮(zhèn)各部門及各村居委企事業(yè)單位干部更要樹立“以人為本”、“管理就是服務”的意識，以人民滿意為最高標準，創(chuàng)造“幸福南翔”，促進思想作風轉變。

（二）健全南翔鎮(zhèn)政府、村（居）委二級矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要進一步建立健全南翔鎮(zhèn)政府、村（居）委二級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡，形成南翔鎮(zhèn)政府、村（居）委二級防范調(diào)解機制，實行分級負責、歸口調(diào)處，各部門任務明確、職責分明，堅持一級抓一級，層層抓落實的負責機制，堅持抓早、抓小、抓苗頭，防止矛盾糾紛激化，把矛盾糾紛化解在基層。

1.南翔鎮(zhèn)政府主要是由南翔鎮(zhèn)綜治委領導協(xié)調(diào)南翔鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，督促落實社會矛盾糾紛排查調(diào)處責任制。因此，要依托目前在嘉定區(qū)推行的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心”（包括綜治辦、派出所、法庭、司法所、交警、土管、村建、民政、計生、婦聯(lián)、團委、老齡委等部門組成）這一平臺，綜合各方力量，堅持每月一排查，每季一集中排查的形式，對本南翔鎮(zhèn)的社會矛盾糾紛負責，確保大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。幫助、指導基層綜治工作站對重大復雜疑難的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并在年終進行總結表彰，總結推廣先進經(jīng)驗，另外在中央、市“兩會”以及春節(jié)、元旦等重大節(jié)日期間，也有針對性的組織開展集中排查活動，消除社會隱患，確保南翔鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。

2.村（居）委一級化解矛盾糾紛原因多方面，對于村（居）綜治工作站上交的社會矛盾糾紛，由南翔鎮(zhèn)信訪辦、調(diào)委會接待調(diào)處，防止矛盾在村級激化。對重大復雜的矛盾糾紛由法庭認真依法調(diào)處；對時間長久、一時難以查明原因，且工作量大，涉及到多方面的矛盾糾紛，由南翔鎮(zhèn)綜治工作中心牽頭協(xié)調(diào)，合同有關部門，形成整體合力，及時解決社會矛盾糾紛。村（居）委一級是調(diào)處矛盾糾紛的第一線，村（居）委綜治工作站要高度重視矛盾糾紛調(diào)處工作，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早疏導、早處臵。

（三）健全法制教育機制。使公民知法、懂法、守法是減少矛盾糾紛的前提。按照“防重于治”的原則，結合普法宣傳，深入開展“法

律進家門、矛盾化基層”活動，把群眾的普法教育與化解矛盾糾紛結合起來，使大家學會用法律手段解決矛盾糾紛，真正把化解矛盾糾紛納入法制軌道，從根本上加以解決。

（四）健全制度運作機制。

1.建立矛盾糾紛分析例會制度。南翔鎮(zhèn)綜治委要每月召開一次分析例會，主要聽取本轄區(qū)的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報告；排查近期各轄區(qū)可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析糾紛的新情況、新特點、新動向；研究重大復雜疑難糾紛或跨村（居）委糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施；交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗，安排下一步糾紛調(diào)處工作。特別是大動遷引發(fā)動遷矛盾。

2.建立工作責任制度。村（居）委綜治工作站對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，并定時上報。南翔鎮(zhèn)綜治工作中心對本轄區(qū)各村居委發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類：對重大疑難糾紛及時報告；對依法屬于某個部門調(diào)處的，移送某個部門并配合調(diào)處。

3.實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個村（居）委綜治工作站和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。

4.建立社會矛盾防激化調(diào)處工作報告制度。村（居）委每半月向南翔鎮(zhèn)綜治工作中心報一次，如有重大社會矛盾糾紛調(diào)處情況應隨時報送。上報的材料包括調(diào)解數(shù)量、主要類型、糾紛的特點、動向和規(guī)律；解決辦法，預防措施等。

（五）健全后勤保障機制。

1.強化基礎設施建設。各級綜治工作站要做到有辦公室或調(diào)解室、有牌子、有印章、有綜治工作調(diào)解工作臺帳，有綜治工作調(diào)解例會和調(diào)解記錄，有糾紛登記薄。

2.抓好基層綜治工作站調(diào)解員的培訓。由于人民調(diào)解員來自村（居）民委員會成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練，法律素質(zhì)不高，因此，搞好調(diào)解員的培訓，是做好綜治工作調(diào)解社會矛盾防激化調(diào)處工作的一項重要的基礎性工作，綜治委、司法行政機關肩負著管理或指導人民調(diào)解工作的職責，必須抓好這項工作，可以采取集中培訓、以會代訓、個別咨詢的方式進行，不斷提高綜治工作站人員的素質(zhì)。

陶奕

2012年2月14日

第二篇：77-社會矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書

社會矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書

編號：

當事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務）：

糾紛簡要情況：

經(jīng)調(diào)解，自愿達成如下協(xié)議：

履行協(xié)議的方式、地點、期限：

本協(xié)議一式份，當事人、調(diào)處中心（人民調(diào)解委員會）

各持一份。

當事人（簽名或蓋章）：調(diào)解員（簽名）

調(diào)處中心（人民調(diào)解委員會）（蓋章）：年月日

第三篇：開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結

為了維護校園的安全和穩(wěn)定，及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進平安校園建設，根據(jù)縣教育局有關全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案，結合學校實際，因地制宜的開展工作?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、成立了工作領導小組

二、制定了目標任務

堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護學校的和諧穩(wěn)定。

三、制定了工作要求

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，強化不穩(wěn)定因素排查，有效化解矛盾事件。堅持法要管用，有效解決纏訪事件。堅持活動結束后機構不散、人員不散、工作不停，有效確保有關人員滿意。堅持信息暢通和及時報送，努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。

四、確定了工作主題

“盡職盡責，熱情服務”，變上訪為下訪，主動熱情服務群眾、家長，力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi)，確?！靶∈虏怀鲂！⒋笫虏怀鲦?zhèn)、疑難事不出縣”

五、確定了工作原則

堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則；堅持求同存異、妥善解決原則；堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則；堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。

六、工作措施

一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結合。積極宣傳教育災害重建成果，引導全校師生對災后教育成果的正確認識，將因災后學校各類矛盾糾紛轉化到管理好、使用好、鞏固好教育災后重建成果的行動上來。

二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度，將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。

三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結合，繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動，深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵，讓師生、家長在活動中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉化到知恩于心，感恩于行上來。

四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等xx組織人員、“仇日情緒嚴重”人員，逐一落實管控措施，及時上報相關信息。

五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結合。對學校內(nèi)疏離出的問題矛盾，實行校領導包教師、教師包學生機制，形成做到每個問題（矛盾）有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。

七、工作成效及經(jīng)驗

本階段，通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領導小組積極努力工作，學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：

1、平時加強對廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。

2、強調(diào)理性愛國，正確對待“中日”關系。

3、加強對各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強學校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào)，共同力保學校平安和諧。

八、工作中存在的不足：

學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去，讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū)，為創(chuàng)設“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。

九、下階段工作打算

1、根據(jù)上級相關部門的要求，進一步明確機構人員職責，加強對各類矛盾事件的預防，力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、加強對教師的思想教育，正確理性對待“涉日”問題。

3、加強對學生的思想教育，充分發(fā)揮學校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動。

第四篇：社會矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書

青峰初中學生矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書 當事人甲：姓名：性別：年齡：班級：家長姓名：

家庭住址：聯(lián)系方式：

當事人乙：姓名：性別：年齡：班級：家長姓名：

家庭住址：聯(lián)系方式：

當事人丙：姓名：性別：年齡：班級：家長姓名：

家庭住址：聯(lián)系方式：

矛盾糾紛簡要情況：

經(jīng)調(diào)解，自愿達成如下協(xié)議： 1 2 3 履行協(xié)議的方式、地點、期限：

本協(xié)議一式份，每位當事人、學校各持一份。如當事人對本協(xié)議存在異議，建議通過司法程序解決。

當事人甲家長（簽名或蓋章）：當事人乙家長（簽名或蓋章）： 當事人丙家長（簽名或蓋章）： 調(diào)解人員（簽名）：學校（蓋章）：

年月日

第五篇：開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結

開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作總結

(精選多篇)

為了維護校園的安全和穩(wěn)定，及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進平安校園建設，根據(jù)縣教育局有關全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案，結合學校實際，因地制宜的開展工作?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、成立了工作領導小組

二、制定了目標任務

堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解校園內(nèi)各類社會矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護學校的和諧穩(wěn)定。

三、制定了工作要求

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，強化不穩(wěn)定因素排查，有效化解矛盾事件。堅持法要管用，有效解決纏訪事件。堅持活動結束后機構不散、人員不散、工作不停，有效確保有關人員滿意。堅持信息暢通和及時報送，努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。

四、確定了工作主題

“盡職盡責，熱情服務”，變上訪為下訪，主動熱情服務群眾、家長，力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi)，確?！靶∈虏怀鲂！⒋笫虏怀鲦?zhèn)、疑難事不出縣”

五、確定了工作原則

堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則；堅持求同存異、妥善解決原則；堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原則；堅持有話就說、有怨就訴有難就

解、有事就辦的原則。

六、工作措施

一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結合。積極宣傳教育災害重建成果，引導全校師生對災后教育成果的正確認識，將因災后學校各類矛盾糾紛轉化到管理好、使用好、鞏固好教育災后重建成果的行動上來。

二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結合。進一步加大校園環(huán)境綜合整治工作力度，將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。

三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結合，繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動，深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵，讓師生、家長在活動中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉化到知恩于心，感恩于行上來。

四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法、輪功”、“門徒會”等xx組織人員、“仇日情緒嚴重”人員，逐一落實管控措施，及時上報相關信息。

五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結合。對學校內(nèi)疏離出的問題矛盾，實行校領導包教師、教師包學生機制，形成做到每個問題有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。

七、工作成效及經(jīng)驗

本階段，通過漩口小學“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領導小組積極努力工作，學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：

1、平時加強對廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。

2、強調(diào)理性愛國，正確對待“中日”關系。

3、加強對各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強學校與社區(qū)、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào)，共同力保學校平安和諧。

八、工作中存在的不足：

學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去，讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū)，為創(chuàng)設“和諧漩口”貢獻自己的一份力量。

九、下階段工作打算

1、根據(jù)上級相關部門的要求，進一步明確機構人員職責，加強對各類矛盾事件的預防，力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、加強對教師的思想教育，正確理性對待“涉日”問題。

3、加強對學生的思想教育，充分發(fā)揮學校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動。

2014年聶家鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作總結

為有效預防和化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧，根據(jù)《關于深入推進矛

盾糾紛大調(diào)解工作的指導意見》精神和相關要求，今年我鄉(xiāng)深入推進矛盾糾紛大調(diào)解工作堅持調(diào)解優(yōu)先，依法調(diào)解，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用。把人民調(diào)解工作坐在行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等方法前，立足預警、疏導，做到了對矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)及時調(diào)解。全面貫徹落實了《中華人民共和國人民調(diào)解法》使我鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解工作有序進行。

一、建立健全各村人民調(diào)解委員會

為切實有效的化解矛盾糾紛，進一步加強和改進基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作，我鄉(xiāng)已經(jīng)全部成立矛盾糾紛排查調(diào)解委員會，主任、成員等人員全部配齊，對于調(diào)解的一般民事案件及輕微刑事案件結案了事更加具有法律效力。對于推動人民調(diào)解、行政調(diào)解等各類工作的發(fā)展與完善，主動吸納行政職能部門起到了重要作用。

二、建立健全行之有效的運行機制

一是今年我鄉(xiāng)繼續(xù)實行和完善統(tǒng)一受理、集中管理、分級調(diào)處、依法辦理、限期處理的工作運行機制以及調(diào)處中心合署辦公等新工作制度，舉辦了有關于大調(diào)解業(yè)務培訓班，大大增強了基 1

層調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)，落實大調(diào)解工作責任。把矛盾糾紛包干到責任人，切實做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。綜治工作中心指導村調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查矛信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時通過信息渠道向上級報告。

二是考評機制，我鄉(xiāng)明確了關于考評考核標準，把大調(diào)解的各項指標寫進了《維護和社會穩(wěn)定社會治安綜合治理責任狀》中。并進行量化考評考核。各單位對屬于本轄區(qū)內(nèi)調(diào)處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解。

三是對于矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理，實現(xiàn)了受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)工作銜接，落實到了調(diào)解責任單位和責任人。

三、取得初步成效

今年，通過整合資源、規(guī)范運行，我鄉(xiāng)大調(diào)解工作取得了明顯成效，截止11月末全鄉(xiāng)共發(fā)生矛盾糾紛21起，調(diào)解21起，調(diào)解成功21起，成功率達到100%。多次有效的阻止越級上訪事件，和“民轉刑”案件的發(fā)生。綜治宣傳月時機對綜治工作中心、和綜治工作站進行宣傳，對于出現(xiàn)的一般民事案件和輕微刑事案件，鼓勵當事人積極到工作站和綜治工作中心進行調(diào)解。對于情況復雜、涉及面廣的矛盾糾紛，由綜治工作人員主動與相關部門進行協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢行之有效進行解決。

聶家鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會

2014年11月27日

矛盾糾紛大調(diào)解

工作總結

按照縣矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心的安排，鄉(xiāng)黨委、政府認真研究落實，現(xiàn)將一年的工作總結如下：

一、成立矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心領導小組，以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長，綜治辦主任郭潔、財政所所長、民政助理、司法助理員、派出所負責人、勞保所所長、安辦主任成員的領導小組，負責矛盾糾紛大調(diào)解工作。

二、成立矛盾糾紛大調(diào)解中心，建立健全調(diào)解矛盾的各項制度。制度按要求上墻，落實工作措施，落實經(jīng)費保障，鄉(xiāng)財政安排1.5萬元資金作為矛盾糾紛大調(diào)解中心工作經(jīng)費，對個案實行補貼，按照案件的情況分別給予一件50元、100元、150元、200元的補貼，激勵矛盾糾紛及時調(diào)處機制。各村成立矛盾糾紛大調(diào)解領導小組，由村委會主任擔任調(diào)解小組組長，其余村三職干部為成員，各村落實調(diào)解室，有吊牌，制度上墻，記錄完整。

三、2014年共發(fā)生矛盾糾紛73起，鄉(xiāng)村共受理73起，73起矛盾糾紛通過鄉(xiāng)、村調(diào)解人員的努力，反復做工作的情況下，全鄉(xiāng)73起糾紛全面成功調(diào)解，調(diào)解成功率達100%沒有因矛盾糾紛引起上訪，沒有因矛盾糾紛造成群體性事件，沒有因矛盾糾紛造成社會不穩(wěn)定。調(diào)解矛盾糾紛實行三三制的原則，由經(jīng)濟社首

先調(diào)處，經(jīng)過三次調(diào)處不好的由經(jīng)濟社向村調(diào)解委員會申請，再由村調(diào)解委員會調(diào)處，村調(diào)解委員會經(jīng)過三次調(diào)處不好的，又再向鄉(xiāng)調(diào)解協(xié)調(diào)中心申請，再由鄉(xiāng)調(diào)解委員會調(diào)解，最終達到調(diào)解的目的。

四、在大調(diào)解工作中存在的問題，主要由村一級調(diào)解委員會反映，按照大調(diào)解的要求程序和要求材料多，不適宜基層調(diào)解，應該簡化一些程序和材料。

矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心

2014年12月31日

2014年古槐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“大

調(diào)解”工作計劃 2014年是“十二五”時期的開局之年，我鎮(zhèn)大調(diào)解工作將繼續(xù)以黨的十七四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“深化認識、做強基礎、完善機制、提升績效”的工作思路，注重以人為本，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色，進一步強化基層基礎工作，完善大調(diào)解機制，有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生，更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在構建“平安古槐”、“法治古槐”、“和諧古槐”中的重要作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

一、進一步強化隊伍建設

1、按照長樂市《關于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設若干意見的通知》的要求，調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員，鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員2人。

2、采取有效措施，進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì)，建立首席調(diào)解員

隊伍，推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度，鎮(zhèn)、村按要求年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進會，通過“以會帶訓”的形式，進一步提升基層調(diào)解工作水平。

3、鎮(zhèn)要重點解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務能力不強、組織協(xié)調(diào)不平不適應形勢需要等問題，進一步調(diào)整人員，充實力量，提高能力，確保有人辦事、能辦事、辦成事。

4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下開展工作，履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織，完善工作制度，規(guī)范調(diào)處工作，提高調(diào)處實效。

5、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設。每十戶選定一名調(diào)解信息員，建立名冊，強化管理，公示上墻、公開服務。進一步加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設。對

選配的信息員要明確職責，落實獎懲措施，做到“有其責、有其為、有其獎”，更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動性。

6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理，具體

負責本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務指導，不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預警以及調(diào)處化解矛盾的水平。

二、完善“大調(diào)解”工作制度建設

1、矛盾糾紛排查制度。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結合，鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛，并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對

排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔，分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，要定包干領導、定責任單位、定責任人員，認真組織調(diào)處，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。

2、是領導接待日制度。堅持實行領導輪流值班接待群眾，并實行首問負責制。對群眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的，及時移交相關職能部門限時解決，并跟蹤督辦。對于確實不能解決的，也堅持向群眾做好說服和解釋工作。

3、接待登記制度。對群眾的每一件來信來訪，接待員都認真進行登記，做好記錄，并填寫分流交辦意見。

4、限期處理制度。根據(jù)各類不同社會矛盾糾紛，分別制定完成期，對其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。

5、工作例會制度。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會，主要是交流階段工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢，研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作

等。工作例會要做好記錄，議定的重要事項要形成會議紀要。

三、健全“大調(diào)解”長效運行機制

進一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運行機制，突出強化在矛盾糾紛的處置上下功夫。一是建立規(guī)范的工作流程。為保證“大調(diào)解”機制的有序運作，制定了“大調(diào)解”工作流程，明確群眾來訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結案歸檔、跟蹤回訪七個工作流程，確保了“大調(diào)解”工作在實際的運行中有章可依、規(guī)范有序。二是建立矛盾糾紛預警機制。按照“預警在先，矛盾早消化”，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持每月一次排查工作例會，認真疏理近階段存在的不穩(wěn)定隱患，研究處置方案。及時排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立職能整合的調(diào)處機制。

五、進一步提升工作績效

1、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導的力度，對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進行重點督查，提出指

導性意見。

2、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉刑”案件特別是“民轉刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復報警下降率，層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制，制定和完善相關的考核辦法，量化、細化、實化考核指標，實行捆綁考核、綜合評價，確?？己说轿?、有效。

3、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設的考核范疇，作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效與有關人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人，對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。

4、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉刑案件和群體性事件，造成嚴重后果的，按照市大調(diào)解指導委、市紀委、市綜治委聯(lián)合制定的《關

于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實行效能監(jiān)察和責任追究的暫行辦法》的有關規(guī)定，認真查處，追究有關人員的責任，嚴肅處理。

5、加強大調(diào)解工作研究，倡導學習研究之風，用新的理論指導大調(diào)解工作實踐，確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進。

古槐鎮(zhèn)人民政府 年3月18日 2014

2014年新店鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作計劃

2014年是大調(diào)解工作認識深化、機制規(guī)范、效能提升年。今年全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照“深化認識、做強基礎、完善機制、提升績效”的工作思路，注重以人為本，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新特色，進一步強化基層基礎工作，完善大調(diào)解機制，有效防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生，更好地發(fā)揮大調(diào)解工作在

構建“平安新店”、“法治新店”、“和諧新店”中的重要作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。今年全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的目標任務是：全面提升大調(diào)解工作的效能，力爭達到矛盾糾紛調(diào)處率上升、“三無”村、廠的占比率上升、人民群眾的滿意率上升和矛盾糾紛總量下降、群體性事件下降、民轉刑殺人案件下降、公安110矛盾糾紛重復接警下降的工作目標。

一、進一步強化組織領導

1、按照市“兩辦”轉發(fā)市委政法委等部門《關于進一步加強社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設若干意見的通知》的要求，調(diào)整充實鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員，鎮(zhèn)調(diào)處中心配齊專職調(diào)解員4人。

2、采取有效措施，進一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識、調(diào)解實務、崗位技能等綜合素質(zhì)，建立首席調(diào)解員隊伍，推進調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設。全面實行調(diào)解員任前培訓、定期培訓和持證上崗制度，鎮(zhèn)、村按要求

年內(nèi)對調(diào)解員普遍輪訓一遍。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進會，通過“以會帶訓”的形式，進一步提升基層調(diào)解工作水平。

3、鎮(zhèn)要重點解決調(diào)處中心成員兼職掛名、業(yè)務能力不強、組織協(xié)調(diào)不平不適應形勢需要等問題，進一步調(diào)整人員，充實力量，提高能力，確保有人辦事、能辦事、辦成事。

4、村和企事業(yè)單位調(diào)委會在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導下開展工作，履行好排查和調(diào)處的職能。200人以下企事業(yè)單位和經(jīng)濟實體都要建立調(diào)解組織，完善工作制度，規(guī)范調(diào)處工作，提高調(diào)處實效。

5、進一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊伍建設。每十戶選定一名調(diào)解信息員，建立名冊，強化管理，公示上墻、公開服務。進一步加強企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、民間組織信息員隊伍建設。對選配的信息員要明確職責，落實獎懲措施，做到“有其責、有其為、有其獎”，更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和

主動性。

6、調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織對轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一軋口管理，具體負責本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評比等工作。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權力。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強對村和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務指導，不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預警以及調(diào)處化解矛盾的水平。

二、進一步完善對接機制

站與村調(diào)委會二個層面的有效對接。鎮(zhèn)以“駐所制”為基本模式，完善對接機

7、全面深化“公調(diào)對接”機制建設。鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務制，機構名稱新店鎮(zhèn)駐所調(diào)處站，配備2—4名工作人員，都要以政府選派，經(jīng)培訓合格后駐派出所調(diào)處站，負責調(diào)處110接處警中的民事糾紛，分擔和減輕公安機關的壓力。

8、著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。進一步健全和優(yōu)化對接工作運行機制，大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解，做到能調(diào)則調(diào)，案結事了，進一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。真正建立訴調(diào)對接綠色通道，暢通解決矛盾糾紛的有效途徑，為大調(diào)解工作的法制化、規(guī)范化建設發(fā)揮積極作用。

9、全力創(chuàng)新“其他對接”工作機制。在深化“調(diào)解對接”工作的基礎上，要以“大調(diào)解”機制為線，繼續(xù)完善“援調(diào)對接”、“紀調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”機制，探索建立“勞調(diào)對接”等新機制。通過對接機制的建立，真正實行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合，真正使矛盾糾紛得到合理分流，實現(xiàn)調(diào)處中心與部門職能優(yōu)勢的互補，進一步提升大調(diào)解整體效能。

三、進一步優(yōu)化運行質(zhì)態(tài)

10、完善排查預警機制。堅持受理調(diào)處與主動排查矛盾糾紛的相結合，鎮(zhèn)

每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛，并實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要建冊立檔，分流調(diào)處。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，要定包干領導、定責任單位、定責任人員，認真組織調(diào)處，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。

11、完善聽證對話機制。鎮(zhèn)調(diào)處中心應完善聽證對話規(guī)則，進一步規(guī)范聽證對話的內(nèi)容、方式和程序，提升組織水平和實際效果，在經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化上下功夫，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

12、深化特色調(diào)解機制。鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，學習借借鑒其他地區(qū)建立“個人調(diào)解工作室”的做法，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有豐富實踐經(jīng)驗、擅長調(diào)處某種類型和特定區(qū)域矛盾糾紛的“調(diào)解專

家”，診治矛盾糾紛的“疑難雜癥”，進一步提高矛盾糾紛調(diào)處成功率，擴大大調(diào)解能手的個人品牌效應。鎮(zhèn)所有的

村調(diào)委會，由政府統(tǒng)一安排，聘請不少于2名離退休老干部、老干警等社會資深人員，建立“調(diào)解工作室”，從事專職調(diào)解工作，加強一線調(diào)解力量，真正使矛盾糾紛化解在基層。

四、進一步強化基礎建設

13、遵循嚴謹、便民、高效的原則，嚴格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛，確保調(diào)處工作有章可循規(guī)范有序，避免調(diào)處工作的隨意性。按照既有利于調(diào)解矛盾糾紛，又避免不必要的調(diào)解資源浪費的要求，科學界定庭式調(diào)解矛盾糾紛的類型和范圍。進一步完善庭式調(diào)解的程序性規(guī)則，提高庭式調(diào)解的質(zhì)量和效率。今年，將在全鎮(zhèn)開展庭式調(diào)解觀摩評比和“最佳調(diào)處案例”以及“優(yōu)秀調(diào)處卷宗”的評比活動。

14、建立大調(diào)解工作例會制度，原則上鎮(zhèn)每月召開一次。例會的主要內(nèi)容是：交流階段工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢，研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。工作例會要做好

記錄，議定的重要事項要形成會議紀要。

15、鎮(zhèn)黨委、政府要切實解決大調(diào)解工作中遇到的困難 問題，進一步完善大調(diào)解工作經(jīng)費投入機制，為大調(diào)解工作的開展創(chuàng)造必要的條件。今年鎮(zhèn)調(diào)處中心的經(jīng)費不少于3萬元。

16、鎮(zhèn)要結合規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，加大調(diào)處中心硬件建設的投入。加快鎮(zhèn)、村兩級調(diào)處中心信息化建設，實行調(diào)處工作計算機管理和信息聯(lián)網(wǎng)。力爭4月底前對矛盾糾紛排查預警、受理登記、分流調(diào)處、交辦督辦等事項，實行網(wǎng)上操作，建立電子臺帳，實現(xiàn)資源共享，不斷提高大調(diào)解工作的效率。

17、鎮(zhèn)調(diào)處中心要按照市縣指導辦的要求，使用全市統(tǒng)一的大調(diào)解工作臺帳和文書格式，及時記好大調(diào)解的工作臺帳。村調(diào)解組織的臺帳資料，要按照大豫現(xiàn)場會的要求抓好落實。凡庭式調(diào)解的矛盾糾紛必須做到一案一檔，資料齊全。為規(guī)范和精簡鎮(zhèn)一級的臺帳，在先行試點的基礎上，由縣調(diào)處中心予以

統(tǒng)一。各村要落實專人按時統(tǒng)計上報大調(diào)解相關數(shù)據(jù)資料，進一步提高數(shù)據(jù)的準確率。

五、進一步提升工作績效

18、加大對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導的力度，對大調(diào)解工作相對滯后的少數(shù)單位進行重點督查，提出指導性意見。縣調(diào)處中心將配合市指導辦適時組織明查暗訪，并增加暗訪的力度，了解基層的真實情況，及時提出工作建議，促進整體工作的平衡發(fā)展。

19、鎮(zhèn)村要圍繞矛盾糾紛的調(diào)處成功率、“民轉刑”案件特別是“民轉刑”殺人案件的下降率、越級上訪和群體性事件的化解率、法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、同一矛盾糾紛重復報警下降率，層層建立矛盾糾紛調(diào)處工作責任制，制定和完善相關的考核辦法，量化、細化、實化考核指標，實行捆綁考核、綜合評價，確?？己说轿?、有效。今年要積極參加市組織的爭創(chuàng)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比競賽活動。

20、要把大調(diào)解工作列入“三個文明”建設的考核范疇，作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實效與有關人員的政績、晉職晉級、獎懲等掛鉤。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進集體和個人，對調(diào)處工作中的有功人員進行獎勵。

鎮(zhèn)將組織開展“三優(yōu)”評比表彰活動。

21、對因排查不及時、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉刑案件和群體性事件，造成嚴重后果的，按照市大調(diào)解指導委、市紀委、市綜治委聯(lián)合制定的《關于對社會矛盾糾紛大調(diào)解工作實行效能監(jiān)察和責任追究的暫行辦法》的有關規(guī)定，認真查處，追究有關人員的責任，嚴肅處理。

22、加強大調(diào)解工作研究，倡導學習研究之風，用新的理論指導大調(diào)解工作實踐，確保大調(diào)解工作始終沿著正確的方向前進。村、單位要開展有針對性的調(diào)研和理論研究活動，積極參加市下

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半年召開的全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作理論研討會。

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