第一篇：標準化財政所建設劉縣長講話

在標準化財政所建設工作推進會上的講話

彬縣人民政府副縣長 劉旭

同志們：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是財政管理體制中最基層的單位。國家設立財政所20多年來，在鞏固基層政權、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展方面做出了積極貢獻。農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能發(fā)生了很大的轉變，義不容辭地擔負起了國家各項惠民政策的落實和支農(nóng)資金監(jiān)管的新任務。當前，在深入推進農(nóng)村綜合改革工作的大背景下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設對于鞏固農(nóng)村稅費改革成果，落實好國家各項惠農(nóng)政策，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的意義。剛才，建文宣讀了縣人民政府辦公室印發(fā)的《彬縣標準化財政所建設實施方案》，方案很全面，很細，操作性很強，關鍵是會后組織落實。下面我就標準化財政所建設再強調(diào)幾點，歸納起來就是：抓住一條主線，把握兩個關鍵，突出四個重點，從整體上推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作再上新臺階。

抓住一條主線。就是要抓住“服務”這條主線。創(chuàng)建標準化財政所是推進財政精細化科學化的重要舉措之一，其目的是通過標準化財政所建設活動，使各財政所把爭創(chuàng)一流工作業(yè)績作為工作目標，高標準定位，全方位推進，在保證正

1常運轉上有新改進，在推動落實上有新舉措，在凝聚人心上有新局面，在規(guī)范化建設上有新提高，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作整體邁上一個新的臺階。要不斷加強精神文明建設，健全內(nèi)部制度，切實轉變工作作風，以依法理財、照章辦事、規(guī)范運作、業(yè)務精湛、服務一流為宗旨，以強化財政監(jiān)管、服務經(jīng)濟發(fā)展為中心，始終堅持立足崗位、文明辦公、熱情服務、以禮待人的服務理念，始終堅持“一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一顆誠心辦事、一流業(yè)績爭先”的服務標準，要讓群眾感覺到財政所的門好進、臉好看、話好聽、事好辦，樹立廉潔高效、勤政愛民的財政干部形象。

把握兩個關鍵。大家一定要明白，標準化財政所建設不光是設施建設，不只是建房子，購設備等硬件建設標準化，還應包括內(nèi)部管理制度建設。所以在標準化財政建設中一定要把握規(guī)范內(nèi)部管理和提高人員素質(zhì)兩個關鍵，而且這兩個方面極其重要，如果忽視其任何一個方面，建再好房子，配備再好的辦公設備，還是會出問題，甚至出大問題。前段時間媒體報道的一個貧困縣--江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股股長伙同他人，將財政局基建專戶資金9400萬元人民幣轉移侵占，案發(fā)前潛逃境外。一個小股長，竟能轉移9000多萬元的財政資金，這值得大家深思。說明干部素質(zhì)必須常抓不

懈，說明制度尤為關鍵。所以說財政部門內(nèi)控制度一定要隨著時代的變遷而不斷修正和校正，防微杜漸，未雨綢繆。要實現(xiàn)財政收入增長與內(nèi)部規(guī)范管理同步，財政支出應與監(jiān)督并重。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。財政干部隊伍素質(zhì)的高低是事關財政事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵。近幾年，縣財政局圍繞“抓培訓、提素質(zhì)、促工作”的目標，開展了豐富多彩、有意義的學習教育活動和業(yè)務培訓工作，在全縣財政系統(tǒng)營造了濃厚的學習氛圍，從整體上提高了基層干部隊伍的素質(zhì)，為做好財政工作奠定了堅實基礎，給全縣機關單位樹立了榜樣。

但是我認為，財務人員素質(zhì)提升還應延伸到農(nóng)級財務人員和基層財政干部。據(jù)統(tǒng)計，全國財政系統(tǒng)共有人員49萬人，其中縣市區(qū)19萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有3.5萬個，全國平均一個財政所5.5人，全國共有63.68萬個村，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管著3.3個村，平均一個村子是340戶，2156人，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部平均管著1000戶。5000多人，按人算，責任重大。一個財政所干部要管1000戶，5000人，應該說工作是非常辛苦的，所以說要能使黨的各項惠農(nóng)政策真正在基層落實，農(nóng)村財務管理工作是非常重要的，必須要把所有

基層財務人員工作積極性調(diào)動起來。我縣雖然已經(jīng)實行村財村用鎮(zhèn)監(jiān)管，但目前農(nóng)村管理不民主、財務不公開現(xiàn)象是很普遍的，所以財政局要繼續(xù)加大對農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策的培訓和基層財政干部的培訓，要圍繞提升人員的業(yè)務知識和工作技能，增強理財能力，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政干部、村級報賬員和理財小組進行新知識、新技能的培訓，不斷加強基層財政隊伍建設。

突出四個重點。就是要突出制度建設、作風建設和運行機制建設。突出制度建設。就是完善各類制度，重點抓好財政會計基礎規(guī)范化工作。通過實施標準化財政所規(guī)建設，在財政所內(nèi)部建立起內(nèi)部管理制度和外部監(jiān)管制度，完善內(nèi)部的制衡約束機制。要特別加強印鑒和票據(jù)管理，印鑒分別保管管理，印鑒管理、人員管理必須交叉。重要票據(jù)由有專人管理，專人傳遞并嚴格實行領用和核銷制度，上面我提到的江西的案子就是由于印鑒管理制度不健全造成的，所以我們一定要吸取教訓，監(jiān)督責任一定要明確。要繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼資金管理制度，專項資金管理制度及預算管理制度，從強化制度入手，加強資金監(jiān)管，健全財政資金安全管理保障制度，構筑全方位、全過程的管理考核體系，形成層層有責任、人人有指標、落實有臺帳的工作機制，使每位干部在工作中

自加壓力，增添動力，激發(fā)潛力。突出作風建設。就是要激勵每一位干部職工發(fā)揚愛崗敬業(yè)的作風，珍惜崗位，恪盡職守，默默無聞，無私奉獻；發(fā)揚嚴謹細致的作風，財政工作雖然不是高科技工作，但來不得半點虛假，要認真對待每項工作，用心抓好每個環(huán)節(jié)；發(fā)揚團結協(xié)作的作風，在工作中要有分工、有協(xié)作，大事講原則，小事講風格，互相尊重，相互支持，扎扎實實工作、誠誠實實做人，形成和諧融洽的良好工作氛圍。突出運行機制建設。就是要充分調(diào)動每個人的工作積極性和主動性，建立流程式的工作規(guī)范，建立“零差錯”落實機制，實行目標責任考核，杜絕工作的隨意性，做到“人盡其才、才盡其用”，推動整體工作上臺階、上水平。突出硬件設施建設。會前，我聽小平說，現(xiàn)在有好幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的還借住鎮(zhèn)政府辦公用房，不少同志幾人合住宿舍，宿辦一體。我想這肯定有悖于財政科學化、精細化管理的精神，甚至會使財政監(jiān)督職能流于形式。所以突出硬件建設就要以環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、文化高雅的現(xiàn)代化辦公環(huán)境創(chuàng)建為目標，以開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所”活動為契機，著力打造優(yōu)質(zhì)高效、群眾滿意財政所，加大力度搞建設，一心一意謀發(fā)展。建設規(guī)劃既要高標準，又要節(jié)儉實用，要有長遠眼光，又要因地制宜，要充分考慮服務人口。能新建的就新建，能改建的就改建，能擴建的就擴建，國土，鎮(zhèn)政府，財政、綜改和采購部門要密切配合，把標準化財政所建成能經(jīng)得起群眾檢驗的樣板工程。

同志們，這次會議議程雖然短暫，但會后推進標準化財政所建設的任務卻十分艱巨。請各與會人員會后結合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化財政所建設實施方案》來謀劃自己的工作。國土、財政、規(guī)劃、綜改及各鎮(zhèn)要及時溝通，盡早盡快拿出建設方案，克服畏難情緒，不講條件，迎難而上，充分調(diào)動每位干部職工積極性，集中智慧，群策群力，發(fā)揚成績，開拓進取，務實苦干，爭取在全面完成我縣標準化財政所建設任務，為財政科學化、精細化的宏偉事業(yè)中作出新貢獻！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設

陜西省財政廳印發(fā)了《關于實施財政所標準化建設的指導意見》，在全省范圍內(nèi)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，以強化財政管理“雙基”建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作效率、監(jiān)管能力和服務水平。

據(jù)了解，陜西省對財政所標準化建設，既在硬件方面提出了要求，又在軟件方面提出了要求，具體內(nèi)容有5個方面：一是基礎設施建設，一般應具備服務大廳、檔案室、宣傳公示欄等相關功能；二是信息化建設，應配備專用內(nèi)網(wǎng)機和外網(wǎng)機，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)和實時監(jiān)控；三是業(yè)務管理，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，規(guī)范業(yè)務流程，加強監(jiān)管；四是內(nèi)部管理，要健全各項規(guī)章制度，明確崗位職能，規(guī)范文件資料及檔案管理；五是隊伍建設，要合理配備人員，加強業(yè)務培訓，提高服務水平。通過財政所標準化建設，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施功能化、管理手段信息化、業(yè)務流程標準化、制度建設規(guī)范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化的目標。

同時，為切實考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設成效，充分發(fā)揮考核激勵作用，陜西省財政廳還印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設考核獎補暫行辦法》，逐項對財政所建設完成情況進行量化考核，考核結果與獎補掛鉤?？己瞬捎冒俜种疲瑢己朔謹?shù)達到70分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔予以獎勵，對考核分數(shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減縣區(qū)當年均衡性轉移支付增量。

陜西省財政廳廳長劉小燕介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設是財政科學化、精細化管理的具體要求，各縣區(qū)要在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)任務完成后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)人員的整合。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所硬件和軟件的建設，既要抓好服務大廳、便民窗口等有形的硬件建設，又要加強財政運行情況監(jiān)督等無形的軟件建設，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地就近監(jiān)管優(yōu)勢，提高為民服務的水平。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政培訓，進一步提高基層財政干部的素質(zhì)和能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設，做好與社會化公共服務平臺建設的對接工作，同步建設財政全程監(jiān)督運行體系，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控，把財政監(jiān)督延伸到最末端，最大程度發(fā)揮財政使用效益，使陜西基層財政科學化精細化管理水平再上新臺階。

第三篇：標準化財政所建設實施方案

**鎮(zhèn)標準化財政所建設實施方案

**縣財政局：

按照省財政廳《關于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設的指導意見》精神以及《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設實施意見》，結合**鎮(zhèn)省級重點示范鎮(zhèn)建設目標的要求，進一步強化“兩基”建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，全面提升我鎮(zhèn)財政工作效率、監(jiān)管能力、服務水平，特制訂以下實施方案。

一、東坑鎮(zhèn)基本情況簡介

**鎮(zhèn)位于**縣城西22公里處，地處毛烏素沙漠南緣，307國道、青銀高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，轄19個行政村，202個村民小組，有人口11000戶、5.2萬人，是**縣面積最大、農(nóng)業(yè)人口最多的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，2010全鎮(zhèn)人均純收達15294元。2011年3月份，被省委、省政府列為全省的30個“重點示范鎮(zhèn)”建設目標。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞講科學、求規(guī)范、重創(chuàng)新，興財政、促發(fā)展、為人民的“十八字”理財思路，以“兩基”建設為抓手，開拓創(chuàng)新，強化服務，在軟硬件建設上下足功夫，在科學化、精細化管理上做足文章，努力提高我鎮(zhèn)財所服務群眾的綜合能力。

三、目標任務

爭取在一年內(nèi)，使我鎮(zhèn)財政所標準化建設水平達到省級A級水平，具體目標如下：

（一）創(chuàng)造條件、美化環(huán)境。充分利用現(xiàn)有條件，調(diào)動各方面的積極性，努力營造安全、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境。

（二）制定目標、抓實做細。我鎮(zhèn)財政所要制定切實可行的工作目標，把轉變工作作風、提升業(yè)務創(chuàng)新能力、開展各種宣傳活動、強化電子信息管理等工作做細做實。

（三）規(guī)范管理、強化約束。進一步健全和優(yōu)化各項財政管理工作流程，完善資金管理制度，強化內(nèi)部制約機制和執(zhí)行預決算的嚴肅性，促進財政工作管理方式向集約型轉變。

（四）內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。通過加強我鎮(zhèn)財政所干部教育培訓工作，努力提高我鎮(zhèn)財政干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，增強服務意識，樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、拼搏進取、務實創(chuàng)新的良好形象。

四、建設內(nèi)容、標準及實施階段

根據(jù)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口情況及財政所相關業(yè)務情況，決定新建**鎮(zhèn)財政所辦公大樓，軟硬件建設分為三個階段，具體情況安排如下：

第一階段：基礎設施建設階段（2011年6月10日至9月10日）在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導下，在縣財政局的大力支持下，于2011年6月份開工，重新修建兩層磚仝結構，房屋上下14間面積305㎡的鎮(zhèn)財政所辦公大樓一幢，預計于9月10日前完成基礎工程建設，工程預算總投資51萬元。

第二階段：配置辦公設施及相關規(guī)章制度完善階段（2011年9月10日至9月25日）

新辦公樓具備服務大廳、檔案室、辦公室等相關功能科室。

1、服務大廳。服務大廳使用面積為95平方米，劃分為辦公區(qū)和便民服務區(qū)，其中辦公區(qū)占地60平米，便民服務區(qū)占地35平米。辦公區(qū)建有標準的服務專柜，配備辦公桌椅8套、計算機8臺、打印機8臺、復印機1臺；便民服務區(qū)擺放休息椅20個、飲水機1臺、放置宣傳冊、意見簿等；墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務流程、監(jiān)督電話號碼和崗位公示牌，方便群眾辦理業(yè)務和實施監(jiān)督；門頭設置統(tǒng)一標識。裝潢、及辦公設施配置投資預算18萬元。

2、檔案室。檔案室2間，占地48㎡，按照檔案管理標準化要求建設，配備檔案柜10組、保密文件專柜1組、專用裝訂機1臺、保險柜2個、消防器材1套等。按照標準化檔案管理要求，對紙質(zhì)檔案、電子檔案、影像檔案、密級檔案進行規(guī)范裝訂，分類管理，有序存放，確保安全。配套設施投資預算1萬元。

3、辦公室。

（1）辦公設施配置。辦公室5間,占地120㎡，配置辦公桌椅6套、會客沙發(fā)茶機6套、文件柜6組、床5支、計算機6臺、打印復機1臺、墻體布置各種規(guī)章制度、業(yè)務流程和崗位公示牌等配套辦公設施。

（2）網(wǎng)絡建設。依托“金財工程”建設，搭建信息平臺，實現(xiàn)省-市-縣-鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)、信息共享和實時監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達和各項財政資金的動態(tài)監(jiān)管。配備專用的內(nèi)網(wǎng)機和外網(wǎng)機，內(nèi)網(wǎng)主要用于財政業(yè)務辦理，外網(wǎng)主要用于財政政策、信

息查詢和規(guī)定允許在外網(wǎng)開展的業(yè)務。

（3）動態(tài)監(jiān)控。使用統(tǒng)一的財政財務管理軟件，保證財政信息的通達，實現(xiàn)上下級財政數(shù)據(jù)共享。構建財政資金動態(tài)監(jiān)控體系，對財政資金運行全過程進行監(jiān)管。涉農(nóng)基礎信息和補貼類資金全部納入動態(tài)監(jiān)管，項目類資金逐步納入動態(tài)監(jiān)控，確保財政資金安全，提高財政資金使用效益。以上建設投資預算20萬元。

4、宣傳公示欄。在鎮(zhèn)、村醒目位置設置宣傳公示欄20個，對項目資金、補助資金和財政政策及時進行公開公示；在服務大廳設置LED顯示屏1臺，對各項財政政策及業(yè)務流程進行滾動宣傳；設置服務監(jiān)督電話一臺，接受社會監(jiān)督。以上建設投資預算4萬元。

辦公樓配置辦公設施及相關規(guī)章制度完善工程投資總預算43萬元。

第三階段：機關作風集中整治及自檢完善工作（2011年9月25日至10月10日）

1、關作風集中整治工作。按照科學合理、精簡效能的原則，科學設置工作崗位，明確崗位職責，所有工作人員必須早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，分工負責，相互配合，互相制衡，確保財政資金的安全、高效。積極開展廉政建設和財政文化建設，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭創(chuàng)優(yōu)秀基層財政工作先進集體。

2、自檢完善工作。對第一、二階段及第三階段正在開展的機關作風建設工作進行細致檢查，查缺補漏。

五、保障措施

1、強化組織領導，成立由黨委書記***同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長***同志任副組長，財政所、重點鎮(zhèn)建設辦等相關單位責任人員組成“標準化財政所建設領導小組”，下設辦公室，主任由***同志兼任。

2、堅持節(jié)約的原則，多方努力，積極創(chuàng)造條件，充分利用現(xiàn)有條件進行建設。實現(xiàn)我鎮(zhèn)標準化財政所建設與時俱進，緊跟時代的步伐，適應重點鎮(zhèn)建設的目標要求。

***財政所 0一一年八月十八日二

第四篇：財政所標準化建設方案

財政所標準化建設方案

為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，優(yōu)化業(yè)務流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)縣財政局[2011]232號精神，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設的要求，結合我鎮(zhèn)財政工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“規(guī)范、便民、廉潔、高效”的總體要求，進一步加強財政干部隊伍建設，完善各項管理制度，不斷提高行政效能和執(zhí)行力，充分發(fā)揮財政所在組織財政收入、加強財政管理、深化財政改革等方面的職能，實現(xiàn)精細化、科學化管理，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，建設和諧財政做出積極貢獻。

二、總體目標

從現(xiàn)在開始，以“改善辦公條件、加強信息化建設、強化資金監(jiān)管、提升隊伍素質(zhì)、發(fā)揮財政職能”為目標，用60天的時間，實現(xiàn)本單位“基礎設施功能化、管理手段信息化、業(yè)務流程標準化、制度建設規(guī)范化、干部隊伍知識化、服務管理高效化”。和“服務零距離、工作零缺陷、群眾零投訴、單位零抱怨、上級零問責”的目標。

三、主要內(nèi)容

（一）大力推進干部隊伍規(guī)范化建設,提高干部素質(zhì)。按照干部隊伍專業(yè)化的要求，通過學習、培訓和交流，大力培養(yǎng)復合型人才，全面提高干部隊伍素質(zhì)。

1、確定工作崗位，落實工作職責。

按照財政管理的范圍，按照上級要求設立便民服務大廳，預算會計、涉農(nóng)補貼會計、農(nóng)村財務會計、農(nóng)村財務記賬會計、農(nóng)村財務審核會計等崗位，定崗定責定人。根據(jù)我所人員情況，各個崗位的工作任務和工作目標具體量化，做到上崗人員工作職責清楚、工作目標明確。并做好與縣局相關股室及相關單位及時溝通，確?？h局安排的工作組織到位，落實到位。

2、大力開展學習、教育活動，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。（1）在干部職工的學習上，做到：“三個堅持”。一是堅持集中學習與分散自學相結合。實行每月四次集中學習，學習時間不少于4天，做到學習有計劃、平時有檢查、年終有總結、全年有效果，實行集中學習和分散自學的方式進行。財政所每月安排專人進行一次專題培訓和集中輔導；學習教育與檢驗工作實效聯(lián)系起來學習；對照本職工作任務針對性的學習，做到學以致用。二是堅持領導帶頭學習，發(fā)揮表率作用。領導要做學習教育的楷模，帶領全體工作人員學習，比學習比奉獻。辦好學習專欄，發(fā)揮好典型的示范和窗口作用。三是堅持常抓不懈。學習教育是提高干部隊伍素質(zhì)的重要途徑，是取得財政工作的重要保證。只有常抓不懈，只有堅持不斷，才能實現(xiàn)預期的目標，按照“學習一個專題、調(diào)研一個課題、解決一個問題、推動一項工作”的思路，把理論學習同實際工作相結合。（2）加強勤政廉政學習教育。勤政廉政學習教育是提高拒腐防變，保持先進性的內(nèi)在要求。以黨風廉政建設、革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育有機結合，采用收看警示教育、電教等活動，教育活動某些方面延伸到家屬子女，在全體干部中結合思想大討論，筑牢思想防線，嚴格執(zhí)行財政執(zhí)法，抓好“五五”普法，強化監(jiān)督機制。確保計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護等一票否決的各項工作上不出差錯，做到“五無”，即領導無違法違紀案件；干部無違法違紀和刑事案件；單位無安全質(zhì)量事故；無黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象；無邪教活動。（3）加強業(yè)務技能學習。努力提高業(yè)務技能是新時期做好財政工作的新要求，要通過學習，提高我們財政干部的工作能力。一是積極參加在網(wǎng)上“財政干部繼續(xù)教育大教堂”和專業(yè)技術方面的學習，提高依法理財、科學理財、民主理財?shù)哪芰?。不斷更新觀念，適應時代要求。全面實現(xiàn)人人有職稱的高素質(zhì)隊伍。二是提高財政創(chuàng)新能力。只有堅持與時俱進，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作方法，才能開創(chuàng)財政工作新局面。要圍繞財政工作的職責任務，在財政四項改革、減輕農(nóng)民負擔、單位文明創(chuàng)建、財政科研調(diào)研等方面努力探索，三是提高解決復雜問題和處理矛盾的能力。通過學政治，學上級文件精神，學法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，堅持原則，以務實的作風，自覺維護黨和人民的利益，為構建社會主義和諧社會依法行政，熱情服務，把各種問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，減少群眾上訪和避免群眾群體性上訪，確保地方社會穩(wěn)定。

（二）大力推進內(nèi)部管理規(guī)范化建設，強化制度落實。進一步清理財政內(nèi)部管理制度，按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則，修改、完善各類管理制度。在制度建設上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實上，突出執(zhí)行，突出檢查。

1、修改完善各項管理制度。結合實際情況，建立簡便易行和規(guī)范操作的服務大廳承諾制度、便民服務責任追究制度、集中核算管理制度、會計核算監(jiān)督制度、印鑒票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、衛(wèi)生管理制度、請銷假制度、車輛安全制度、工作學習制度、農(nóng)村財務管理制度、服務大廳工作人員職責等，強化制度約束、嚴格責任追究。

2、健全量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務，結合崗位職責，從業(yè)務工作完成情況、繼續(xù)教育學習情況、遵章守紀情況三個方面對考核內(nèi)容進行細化，在人員的管理上始終堅持“一把尺子量人、一種標準對人、一個制度管人”。對完成的數(shù)量、時間、質(zhì)量要求進行量化。進行以業(yè)務工作完成情況為主設置合理，并實行百分制考核。將考核情況與年終責任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤，該獎則獎，該懲則懲，做到獎懲分明、根據(jù)各崗位工作的具體任務、時間、質(zhì)量等完成情況進行量化考核，該扣分的堅決扣分，扣分必須堅持原則和標準，不得感情用事，必須事實清楚，所檢查出的問題必須做好記錄，記錄要記載清楚發(fā)生的時間，檢查的內(nèi)容，出（發(fā)）現(xiàn)的問題以及提出的整改意見和處理落實結果。

3、切實抓好文明單位保持工作。在鎮(zhèn)黨委政府、縣局的領導下，每年認真組織開展3項以上主題鮮明、內(nèi)容具體的創(chuàng)建活動，使干部受教育，活動收實效。在財政規(guī)范化建設中，我所確定主題“六個一”，即“每月開好一個會、每月講好一堂課、讀一本好書、搞好一次調(diào)研、辦好一個專欄、做好一個文明服務窗口”來推進鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設，確?？h級文明單位。

（三）大力推進業(yè)務工作規(guī)范化建設，優(yōu)化工作流程。財政業(yè)務工作按照復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量（時）化、定量（時）的事情信息化的要求，做到規(guī)范、明了、有序、高效。

1、統(tǒng)一公開口徑。工作崗位職責、工作標準和辦事程序，向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事，提高服務質(zhì)量。

2、統(tǒng)一工作流程。一是按照財政局對各項業(yè)務工作的具體要求，認真執(zhí)行財政業(yè)務工作流程和工作規(guī)范。二是積極探索大膽創(chuàng)新，明確專人，對不完善的業(yè)務流程，按照有關文件對“說明書”及時提出修改意見。三是要進一步明確職責，加強協(xié)調(diào)配合，特別關注業(yè)務流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點工作的交接手續(xù)，確保各項業(yè)務工作圓滿完成。

（四）大力推進鎮(zhèn)事權規(guī)范化建設，加強項目管理。充分發(fā)揮財政所直接接觸建設項目，熟悉業(yè)主，管理便利，方便單位的實際，參與項目的監(jiān)管、驗收、審核管理。建立健全項目檢查制度。對項目檢查中的問題，及時向縣局報告并提出限期整改意見和建議。

（五）大力推進內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化建設，強化責任意識。按照責任明確，監(jiān)管有力的要求，進一步理順財政監(jiān)督檢查機制，創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，實行全方位監(jiān)督。

1、強化內(nèi)部約束。完善內(nèi)部牽制約束機制，嚴格實行印簽分管、崗位分設，始終堅持按權限、按制度、按程序辦事。避免一團和氣、充當好人等不良工作風氣而導致工作無法落實和缺乏有效監(jiān)督。

2、完善內(nèi)審機制。進一步完善財政內(nèi)部審計制度，健全內(nèi)審機制，健全工作機制，每季對所內(nèi)業(yè)務活動進行監(jiān)督檢查。對出現(xiàn)的問題研究具體整改措施，限期落實。

3、加強社會監(jiān)督。繼續(xù)實行行風監(jiān)督員制度，定期聽取社會各個層次對財政工作的建議，并主動征求村委會、鎮(zhèn)屬單位、及人大代表、政協(xié)委員的意見。加大政務公開工作力度，及時公開社會關注、群眾關心的熱點和重點情況，廣泛接受社會監(jiān)督。

第五篇：財政所標準化建設方案

云府?2012?18號

三臺縣云同鄉(xiāng)人民政府

關于鄉(xiāng)財政所標準化建設的實施方案

按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施和辦公條件要求，根據(jù)《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公基礎設施建設指南》和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設規(guī)劃（2011-2015 年）》有關規(guī)定，結合云同實際，特制定本實施方案。

一、實施范圍

云同鄉(xiāng)財政所標準化建設主要包括財政所履行職能職責所必需的辦公條件和便民服務需要的設施設備等。具體包括：財政所辦公用房、辦公家具、辦公設備、標牌標識、網(wǎng)絡建設等。

二、實施時間

云同鄉(xiāng)財政所標準化建設工作在2012年底前全面完成。

三、主要內(nèi)容

（一）辦公用房

需與黨委、政府其他部門辦公室門牌協(xié)調(diào)一致。2.公示欄標牌

我鄉(xiāng)財政所須設置公示欄，名稱為“三臺縣云同鄉(xiāng)財政所政務公開欄”。規(guī)格：長2 米×寬0.8 米。3.制度標牌

我鄉(xiāng)財政所每間辦公室掛放與其相應的工作職責標牌和管理制度標牌，主要包括財政所長崗位職責、總預算會計、單位會計和出納崗位職責，會計檔案管理制度、票據(jù)管理制度、印章管理制度、資金審批制度、計算機管理制度、保密制度、財政干部廉政制度等，規(guī)格為0.5 米×0.7 米。

（五）網(wǎng)絡建設

我鄉(xiāng)財政所辦公室必須實現(xiàn)網(wǎng)絡暢通，內(nèi)網(wǎng)（金財網(wǎng)）、外網(wǎng)（因特網(wǎng)）須實現(xiàn)物理隔離，確保網(wǎng)絡安全和財政信息一體化管理。

四、實施原則

（一）因地制宜原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設以現(xiàn)有辦公條件和設施為主，充分整合現(xiàn)有資源，厲行節(jié)約、適度改造。

（二）務求實效，限時完成原則。財政所標準化建設要以滿足財政所基本辦公需要，提高工作效率為出發(fā)點，務求實效，確保在2012 年底前全面完成。

五、相關要求

（一）加強領導，明確職責。我鄉(xiāng)成立財政所標準化建設工作機構，由鄉(xiāng)長、財政所所長任組長，經(jīng)濟辦主任、會