第一篇：靜寧縣財(cái)政局全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（模版）

靜寧縣財(cái)政局全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

近年來(lái)，我縣財(cái)政局把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)基層財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，夯實(shí)基層財(cái)政管理基礎(chǔ)、暢通財(cái)政政策落實(shí)渠道、規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，按照“機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)政資金管理標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化管理水平，改善了基層財(cái)政所辦公條件，促進(jìn)了全縣財(cái)政事業(yè)的高效、跨越、和諧發(fā)展。

一是組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。2009年，我們根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的意見(jiàn)》文件通知精神，我們組建成立了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，共核定人員編制99名，均為事業(yè)編制人員，設(shè)置為股級(jí)建制的事業(yè)單位。同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、人員、編制整建制歸縣財(cái)政局管理，進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所“三落實(shí)”，確保了調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的履行和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

二是隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。我們按照“人員結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷學(xué)識(shí)教育重視、業(yè)務(wù)培訓(xùn)開(kāi)展有效、思想作風(fēng)過(guò)硬”的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)置所長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、專(zhuān)管員（可按一崗多人設(shè)置）和文秘四個(gè)崗位；建立規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政選人進(jìn)人機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和積極組織參加學(xué)歷教育，35歲以下的年輕干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占比大，競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流機(jī)制常態(tài)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有的85名在崗工作人員中，本科學(xué)歷49名，大專(zhuān)文化程度的29名，中專(zhuān)文化程度7名，平均年齡為31歲；制定完善的培訓(xùn)規(guī)劃，積極加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，采取不同形式，分層次、分期分批舉辦了多期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人數(shù)達(dá)245余人次，切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理干部的綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政文化建設(shè)，樹(shù)立勤政為民、廉潔高效的工作作風(fēng)，所內(nèi)工作人員近三年無(wú)違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。

三是業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“金財(cái)工程”建設(shè)和財(cái)政信息化管理要求, 為將我縣國(guó)庫(kù)集中支付改革工作推向縱深發(fā)展，今年，我們?cè)趪?guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，率先在全省范圍內(nèi)實(shí)施了財(cái)政惠農(nóng)資金國(guó)庫(kù)集中支付改革，將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金通過(guò)人行小額批量支付系統(tǒng)直接打入農(nóng)戶(hù)個(gè)人存折，確保了惠農(nóng)資金運(yùn)行快捷、方便、安全；縣財(cái)政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣人行之間實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)互聯(lián)，架設(shè)起高效、實(shí)用、可靠的財(cái)政資金支付電子信息通道。這是一次全面和徹底的改革，是全省率先全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的縣區(qū)級(jí)財(cái)政，改革工作取得了顯著成效，進(jìn)一步完善了惠農(nóng)資金撥付制度，維護(hù)了農(nóng)民群眾切身利益。通過(guò)人行小額支付系統(tǒng)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，實(shí)現(xiàn)了“資金整合、程序簡(jiǎn)化、公開(kāi)透明、安全有序、方便快捷”的財(cái)政

度，全面加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政所運(yùn)行的考核力度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

五是財(cái)政資金管理標(biāo)準(zhǔn)化。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)趫?jiān)持預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、財(cái)政結(jié)算體制不變“四權(quán)不變”和預(yù)算共編、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管“五個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，將所有財(cái)政性資金實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂花錢(qián)；規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費(fèi)；完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂舉債，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能由以前組織收入為主向管理財(cái)政支農(nóng)支出的轉(zhuǎn)變，由為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)為主向?yàn)檗r(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的轉(zhuǎn)變，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政依法理財(cái)、為民理財(cái)?shù)乃健?/p>

六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新時(shí)期財(cái)政改革工作的必然要求。我們按照“面向基層、服務(wù)群眾、方便群眾、便于管理”的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分年實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、形式多樣，在調(diào)查摸底，認(rèn)真規(guī)劃的基礎(chǔ)上，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件，實(shí)行辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化。近年來(lái)，縣財(cái)政把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公現(xiàn)代化和財(cái)政工作實(shí)際需要。按照市財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，積極籌措財(cái)政所建設(shè)資金570萬(wàn)元，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，已完

第二篇：澄城縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探

澄城縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初

探

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是我國(guó)最基層的一級(jí)財(cái)政，直接面向廣大農(nóng)民群眾，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保持農(nóng)村的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定，特別是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都有十分重要的意義。近年來(lái)，隨著農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革的縱向深入，隨著我國(guó)全面推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化科學(xué)化管理，全省上下隨即掀起了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的熱潮。做為縣級(jí)財(cái)政的澄城縣財(cái)政局，如何從基礎(chǔ)設(shè)施、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面上下功夫，下面淺談幾點(diǎn)意見(jiàn)及我縣的主要做法：

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作條件

自建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以來(lái)，財(cái)政部門(mén)不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公場(chǎng)所建設(shè)的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的辦公條件得到了較好的改善，絕大多數(shù)財(cái)政所均有獨(dú)立的辦公用房，工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的縱向深入，原有的基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿(mǎn)足職能轉(zhuǎn)型提速的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的需要。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作環(huán)境亟待優(yōu)化。

1、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公場(chǎng)所建設(shè)中存在的問(wèn)題：

（1）早期建成的辦公場(chǎng)所，大部分設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)單

一、規(guī)模偏小。且辦公場(chǎng)所大都建在商業(yè)街區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老式陳舊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公樓與周?chē)ㄖ@得不太相稱(chēng)。

（2）個(gè)別財(cái)政所因條件限制，至今仍與政府其他職能部門(mén)合署辦公，未有獨(dú)立的辦公用房。

2、根據(jù)不同情況，因類(lèi)施策，分步實(shí)施，切實(shí)解決好辦公場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。

（1）對(duì)仍可以繼續(xù)使用的老式辦公樓，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)，對(duì)辦公樓墻體及周邊環(huán)境進(jìn)行改造。對(duì)墻體全部粉刷一新，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行整治，平整辦公樓周邊場(chǎng)地，并進(jìn)行硬化。將面向群眾辦事的窗口一律設(shè)立在綜合服務(wù)大廳辦公，盡可能方便接待群眾。

（2）確實(shí)需要搬遷的財(cái)政所辦公樓建設(shè)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，盤(pán)活閑置土地及資產(chǎn)，通過(guò)拍賣(mài)、置換、重組等方式籌集資金，努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公場(chǎng)所建設(shè)資金的“瓶頸”制約。積極接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)的資金支持，加快辦公場(chǎng)所的建設(shè)步伐。

（3）以建立服務(wù)大廳為突破口，開(kāi)展財(cái)政服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。新建辦公場(chǎng)所必須著力按照規(guī)劃設(shè)計(jì)突出建設(shè)服務(wù)大廳，有條件改建裝飾服務(wù)大廳的地方也應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。

3、我縣的主要做法

一是按照“高效快捷、便民利民”的要求，實(shí)行了宿辦分離的一廳式辦公，在綜合服務(wù)大廳設(shè)立業(yè)務(wù)辦理區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、后臺(tái)工作區(qū)。業(yè)務(wù)辦理區(qū)分設(shè)涉農(nóng)服務(wù)臺(tái)和單位服務(wù)臺(tái)；便民服務(wù)區(qū)配備條形座椅、飲水機(jī)、政策宣傳冊(cè)、意見(jiàn)征詢(xún)簿等，各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)辦理流程、財(cái)政政策知識(shí)解答、人員崗位監(jiān)督牌等全部公示上墻；后臺(tái)工作區(qū)配備計(jì)算機(jī)、空調(diào)、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。達(dá)到“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)的目標(biāo)。二是按照要求設(shè)置了檔案室。配備檔案柜、保密文件柜、裝訂機(jī)、裝訂桌、消防器材等設(shè)施。對(duì)所有資料進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)整理，規(guī)范惠農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)基礎(chǔ)檔案、臺(tái)賬及資金管理等，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。做到歸檔及時(shí)、擺放有序、查閱方便、安全可靠。三是在每個(gè)村部或村中心人口聚集區(qū)設(shè)置財(cái)政公示欄，定期對(duì)項(xiàng)目資金、補(bǔ)助資金、財(cái)政政策、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行公開(kāi)公示，加大財(cái)政政策的宣傳力度，并接受社會(huì)監(jiān)督。

二、強(qiáng)化信息管理，提高工作效能

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平的迫切需求。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工作職能的不斷延伸，管理要求的不斷提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加迫切需要通過(guò)信息化加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，從而提升管理的層次、水平和工作效率，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)眾多、地域分布廣泛、工作內(nèi)容齊全，要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)投入多、難度大、要求高，因此，可以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化工作已成為全面推進(jìn)財(cái)政信息化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的信息化，就沒(méi)有財(cái)政的信息化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的技術(shù)支撐，又是財(cái)政信息化的重要組成部分。

近年來(lái)，我縣財(cái)政局高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)工作，堅(jiān)持將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)納入財(cái)政信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，取得了一定成效，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)以“金財(cái)工程”為支撐，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全部建立了縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與部門(mén)之間互聯(lián)互通的一體化財(cái)政管理信息系統(tǒng)。按照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的要求，嚴(yán)格內(nèi)、外網(wǎng)分設(shè)，定期搞好網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù)，保持財(cái)政所網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保工作效率的提高。各財(cái)政所在內(nèi)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)信息互通，傳閱相關(guān)資料及文件，完成相關(guān)業(yè)務(wù)的審批事項(xiàng)。統(tǒng)一安裝了“一卡通”軟件，將各類(lèi)涉農(nóng)補(bǔ)貼全部納入了惠農(nóng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了惠農(nóng)補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。適時(shí)統(tǒng)一配備鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)管理軟件，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，實(shí)現(xiàn)由手工記帳向電腦記帳升級(jí)。同時(shí)，將各類(lèi)項(xiàng)目資金也納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保資金的安全性，提高資金使用效益。達(dá)到了渠道通暢、程序規(guī)范、運(yùn)行高效、數(shù)據(jù)安全。

三、嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理，優(yōu)化服務(wù)職能

1、強(qiáng)化管理職能，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，是廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)注的敏感話題，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。而當(dāng)前一個(gè)時(shí)期內(nèi)村級(jí)財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是賬務(wù)處理不規(guī)范、專(zhuān)項(xiàng)資金管理不完善；二是村級(jí)財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位；三是財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式、缺乏內(nèi)容；四是村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低，工作質(zhì)量有待提高。

鑒于以上問(wèn)題，迫切需要改革村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式，建立“終端核算、實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)管理、后臺(tái)服務(wù)”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。我縣統(tǒng)一采用了“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”模式：在不改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、保證集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)以及債權(quán)債務(wù)歸屬不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所成立會(huì)計(jì)核算站，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村（組）財(cái)務(wù)收支采取分村分組設(shè)置會(huì)計(jì)賬目，集中核算。通過(guò)這樣的模式，核實(shí)了村級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、資產(chǎn)、稅源、債務(wù)等臺(tái)帳，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理職能。

2、明確業(yè)務(wù)職能，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)流程

在工作的時(shí)候如果沒(méi)有受一個(gè)客觀、合理的工作流程所引導(dǎo)，那就會(huì)被一種偏私的、任意的工作流程所取代。這樣的話，后果將不堪設(shè)想，最直接的影響就是工作過(guò)程可能會(huì)失去監(jiān)督，往往會(huì)導(dǎo)致重要的問(wèn)題出現(xiàn)。有了流程就有了標(biāo)準(zhǔn)化，有了標(biāo)準(zhǔn)化就減少了發(fā)生錯(cuò)誤的可能，沒(méi)有流程怎能做好管理，工作中一旦出現(xiàn)了有制度不依，執(zhí)行制度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，那就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地審視工作流程是否健全合理?？梢杂行虻膩?lái)安排工作，這樣不會(huì)重復(fù)、無(wú)序的工作。一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，下一個(gè)環(huán)節(jié)就不行，基本可以保證一次通過(guò)，高效的節(jié)約時(shí)間。

我縣推行了財(cái)政業(yè)務(wù)“一廳式”和“一站式”服務(wù)，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理操作流程》，主要包括：報(bào)賬及會(huì)計(jì)集中核算、“一事一議”、“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管等業(yè)務(wù)流程。進(jìn)一步規(guī)范了運(yùn)行程序，細(xì)化了工作標(biāo)準(zhǔn)，限制了工作人員的主觀隨意性、做事的隱蔽性，能加強(qiáng)相互監(jiān)督促進(jìn)，使前來(lái)辦事人員一目了然，達(dá)到了程序化、流水式辦理業(yè)務(wù)。

3、嚴(yán)格支出管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在合理分配財(cái)政資金等方面發(fā)揮著積極的作用。近年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力培植稅源，積極組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入，財(cái)政收入呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在安排財(cái)政支出、平衡財(cái)政預(yù)算方面，能按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，量入為出、確保重點(diǎn)，在保證行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)和各部門(mén)必須的事業(yè)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為改善投資環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)可用財(cái)力的同比增長(zhǎng)，加上行政性支出增長(zhǎng)較快，招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)等一般行政消耗性開(kāi)支過(guò)大，隨著對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入的不斷加大，財(cái)政支出壓力也將越來(lái)越大。

因此，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格支出管理，加強(qiáng)了資金監(jiān)管。①、擴(kuò)大監(jiān)管范圍，依托鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管這一軟件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原有賬戶(hù)撤銷(xiāo)或合并，所有的財(cái)務(wù)工作收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理；②、嚴(yán)格財(cái)政資金使用審批程序，要求每一筆財(cái)政資金使用支出，首先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，財(cái)政所對(duì)票據(jù)進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，最后到財(cái)政所辦理資金的撥付手續(xù)；③、加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度，發(fā)放“糧食直補(bǔ)”、“良種補(bǔ)貼”、“家電、汽車(chē)、摩托車(chē)補(bǔ)貼”、民政優(yōu)撫、五保、低保等各類(lèi)補(bǔ)助性資金均實(shí)行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。并通過(guò)走訪、查閱檔案等形式，對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正；④、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)人管理，分賬核算，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。

四、推進(jìn)內(nèi)部管理，力求規(guī)范高效

“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。實(shí)踐證明，依靠制度管人管事是提高基層工作效率、落實(shí)依法理財(cái)?shù)挠行Т胧?，也是全面推行服?wù)承諾的重要保證。農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能有了較大調(diào)整。特別是近年來(lái)隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，農(nóng)村公共服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的任務(wù)不斷加重，其基礎(chǔ)地位和作用越來(lái)越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要在農(nóng)村公共財(cái)政建設(shè)中發(fā)揮承上啟下的紐帶作用，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能定位合理、轉(zhuǎn)型適時(shí)、發(fā)揮充分的基礎(chǔ)上合理制定各項(xiàng)制度及崗位職責(zé)。

1、以健全管理制度為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)

精細(xì)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各項(xiàng)工作和管理制度，需在合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能定位的基礎(chǔ)上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的崗位分工和工作職責(zé)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面建章立制，完善制度體系。

我縣在建設(shè)初期，領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部管理制度存在多少不一，管理標(biāo)準(zhǔn)不一的情況；結(jié)合財(cái)政所的工作職能定性和各項(xiàng)財(cái)政改革的需要，在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，查找不足及有待完善的方面，搜集整理資料，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)狀?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善了各項(xiàng)管理制度。

對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、惠民資金發(fā)放、專(zhuān)項(xiàng)資金管理等涉及全局性的工作，實(shí)行全縣一個(gè)模式運(yùn)行、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)檢查，形成環(huán)環(huán)相扣、互為牽制的業(yè)務(wù)操作體系。我們統(tǒng)一規(guī)范了制度公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、格式，整理并編印成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所制度規(guī)范文本》。主要有：根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)工作需要制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等；根據(jù)基礎(chǔ)工作的需要制定會(huì)計(jì)檔案管理制度、印簽管理制度、票證管理制度；根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的需要制定學(xué)習(xí)制度、考核制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、廉政建設(shè)制度等。使各項(xiàng)財(cái)政工作有章可循、有標(biāo)可依，做到了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，用標(biāo)準(zhǔn)化的流程規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)的操作。內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步落實(shí)制度上墻，利用制度牌、公示欄及電子顯示屏等形式達(dá)到公開(kāi)、公平。

2、科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作崗位，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政崗位職責(zé)。

要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用，科學(xué)設(shè)置工作崗位顯得尤為重要。根據(jù)界定的財(cái)政職能，結(jié)合當(dāng)前全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)合理設(shè)置工作崗位。

崗位設(shè)置時(shí)應(yīng)考慮以下因素：（1）人員配備的情況。視人員多少實(shí)行一人一崗、一人多崗或多人一崗。（2）內(nèi)部控制的需要。實(shí)行崗位分工，必須有利于健全內(nèi)控體系，有效防范財(cái)政管理內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。（3）不相容職務(wù)相互分離。在確定崗位分工時(shí)，不相容職務(wù)（崗位）必須嚴(yán)格執(zhí)行分離制度。（4）業(yè)務(wù)工作量的繁重程度，根據(jù)日常業(yè)務(wù)工作量的大小，突出崗位分工重點(diǎn)，合理調(diào)整崗位設(shè)置。（5）機(jī)關(guān)效能建設(shè)的體現(xiàn)。明確崗位分工，旨在明晰崗位職責(zé)，提高工作效能。

我們根據(jù)不同工作崗位的特點(diǎn)、工作性質(zhì)和管理要求，明確崗位職責(zé)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，統(tǒng)一設(shè)置了所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、預(yù)算管理崗位、農(nóng)稅管理崗位、涉農(nóng)資金管理崗位、會(huì)計(jì)核算崗位。明確了崗位職責(zé)，按照每一崗位所承擔(dān)的工作及責(zé)任，結(jié)合內(nèi)部控制的要求，細(xì)化每一項(xiàng)工作流程、崗位職責(zé)和詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)置的崗位分工合理安排。因人設(shè)崗，以崗定責(zé)。確保事事有人做、人人有事做。

五、以強(qiáng)化能力建設(shè)為突破，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理，關(guān)鍵在于強(qiáng)化基層財(cái)政能力建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化能力建設(shè)，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)工作能力和綜合服務(wù)能力。而要做到這一點(diǎn)，人的因素至關(guān)重要。近年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高、后勁不足等不利因素，已嚴(yán)重束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)水平的提高。為此，我們?cè)诮∪芾碇贫?、?yōu)化工作環(huán)境的同時(shí)，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，多管齊下力求突破。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的制約因素。

（1）結(jié)構(gòu)失衡。隨著國(guó)家加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施力度，對(duì)農(nóng)村的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)量成倍增加，人少與事多的矛盾日益突出。由于財(cái)政所事業(yè)編制人員只出不進(jìn)，人員缺編、人員結(jié)構(gòu)老化的情況愈加嚴(yán)重，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所僅有4—5人。人員配備在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是苦樂(lè)不均，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員的地區(qū)結(jié)構(gòu)失衡。

（2）素質(zhì)不高。從專(zhuān)業(yè)需求的角度來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員中財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)占60%左右的比例，我縣該類(lèi)型人才雖然所占比例達(dá)到要求，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的專(zhuān)業(yè)人員日漸年齡偏高，加之補(bǔ)充渠道的梗阻，業(yè)已存在著“青黃不接”的問(wèn)題。

（3）后勁不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，習(xí)慣于收收支支粗放型管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員，還未完全從繁雜的日常事務(wù)解脫出來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的部分職能受客觀因素限制，遠(yuǎn)未發(fā)揮應(yīng)有的作用，工作拓展進(jìn)度遲緩，顯得后勁空乏。

針對(duì)以上問(wèn)題，我縣主要有以下做法：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的適應(yīng)力。以建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制為重點(diǎn)，有針對(duì)性制定培訓(xùn)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所的不同崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)各崗位交叉學(xué)習(xí)，全方面提高財(cái)政所綜合服務(wù)水平。舉辦一期“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”軟件培訓(xùn)，采取“一幫一”的學(xué)習(xí)方式，互動(dòng)交流，著力解決在實(shí)際工作中遇到的難題。同時(shí)組織年輕干部參加局系統(tǒng)的財(cái)政崗位培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容多樣：“破冰”訓(xùn)練、財(cái)情教育與形象禮儀、財(cái)政預(yù)算管理實(shí)務(wù)、財(cái)政財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理、財(cái)政公文寫(xiě)作與處理、計(jì)算機(jī)理論知識(shí)及應(yīng)用等專(zhuān)題講座，同時(shí)還接受了法制暨廉政警示教育、拓展訓(xùn)練等開(kāi)放式課程。充分調(diào)動(dòng)了年輕干部的積極性，提升了年輕干部的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化了年輕干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。二是全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研。各財(cái)政所組織干部學(xué)習(xí)各類(lèi)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)，就一事一議相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策及具體申報(bào)程序、申報(bào)資料及注意事項(xiàng)等方面與村組進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，配合項(xiàng)目村整理資料，積極向上爭(zhēng)取。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。時(shí)刻牢筑廉政防線，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于全年各項(xiàng)工作中。利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間，深入學(xué)習(xí)典型廉政事跡，樹(shù)立勤廉為民、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的正風(fēng)正氣。四是豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的文化生活。各所分別為干部職工購(gòu)置了乒乓球桌、羽毛球、跳繩、健身器材等。鼓勵(lì)干部參加我縣各類(lèi)體育、文化活動(dòng)，不僅鍛煉了身體，更重要的是體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，展示了財(cái)政人的樸實(shí)、吃苦、團(tuán)結(jié)精神。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

陜西省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在全省范圍內(nèi)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以強(qiáng)化財(cái)政管理“雙基”建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作效率、監(jiān)管能力和服務(wù)水平。

據(jù)了解，陜西省對(duì)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既在硬件方面提出了要求，又在軟件方面提出了要求，具體內(nèi)容有5個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一般應(yīng)具備服務(wù)大廳、檔案室、宣傳公示欄等相關(guān)功能；二是信息化建設(shè)，應(yīng)配備專(zhuān)用內(nèi)網(wǎng)機(jī)和外網(wǎng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控；三是業(yè)務(wù)管理，要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)監(jiān)管；四是內(nèi)部管理，要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職能，規(guī)范文件資料及檔案管理；五是隊(duì)伍建設(shè)，要合理配備人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。通過(guò)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施功能化、管理手段信息化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)規(guī)范化、干部隊(duì)伍知識(shí)化、服務(wù)管理高效化的目標(biāo)。

同時(shí)，為切實(shí)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效，充分發(fā)揮考核激勵(lì)作用，陜西省財(cái)政廳還印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》，逐項(xiàng)對(duì)財(cái)政所建設(shè)完成情況進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤?？己瞬捎冒俜种?，對(duì)考核分?jǐn)?shù)達(dá)到70分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核分?jǐn)?shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣減縣區(qū)當(dāng)年均衡性轉(zhuǎn)移支付增量。

陜西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉小燕介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體要求，各縣區(qū)要在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)任務(wù)完成后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)人員的整合。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所硬件和軟件的建設(shè)，既要抓好服務(wù)大廳、便民窗口等有形的硬件建設(shè)，又要加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行情況監(jiān)督等無(wú)形的軟件建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，提高為民服務(wù)的水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層財(cái)政干部的素質(zhì)和能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)，做好與社會(huì)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)接工作，同步建設(shè)財(cái)政全程監(jiān)督運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，把財(cái)政監(jiān)督延伸到最末端，最大程度發(fā)揮財(cái)政使用效益，使陜西基層財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平再上新臺(tái)階。

第四篇：定興縣財(cái)政局五加強(qiáng)力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

定興縣財(cái)政局五加強(qiáng)力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

按照河北省財(cái)政廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，定興縣財(cái)政局積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。定興縣財(cái)政局成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)杜金星任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、主任科員劉春林任常務(wù)副組長(zhǎng)，各副職任副組長(zhǎng)，由辦公室、預(yù)算科具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體規(guī)劃、工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，各副職將全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明確分工，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。

二是加強(qiáng)管理，完善制度。根據(jù)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，結(jié)合定興縣實(shí)際情況，先后制定《定興縣財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《定興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》和《定興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公場(chǎng)所及設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》，統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所制定崗位責(zé)任制度、資金管理制度、內(nèi)部管理制度等相關(guān)制度。

三是加強(qiáng)規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，定興縣財(cái)政局制定了《定興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收辦法》。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到工作環(huán)境改善方面，制定了詳細(xì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，統(tǒng)一辦公設(shè)備，統(tǒng)一工作標(biāo)牌，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。定興縣財(cái)政局定期召開(kāi)會(huì)議，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全體人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)，針對(duì)各項(xiàng)制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)工作流程、專(zhuān)業(yè)工作要求進(jìn)行逐一培訓(xùn)，并按照省財(cái)政廳要求，印發(fā)《定興縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，全面提高財(cái)政所人員整體素質(zhì)。五是加強(qiáng)考核，制定辦法。定興縣財(cái)政局修改完善《定興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作考核辦法》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)政業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)和基本辦公條件四個(gè)方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行綜合考評(píng)

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、行為規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)

（一）工作人員知榮明恥，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員守則，精神飽滿(mǎn)，服務(wù)熱情，衣著整潔，語(yǔ)言文明。

（二）工作人員愛(ài)崗敬業(yè)，好學(xué)上進(jìn)，能勝任本崗位工作，責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)。

（三）工作人員堅(jiān)持原則，廉潔奉公，無(wú)違法違紀(jì)行為。

（四）工作人員團(tuán)結(jié)互助，知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理。

（五）工作人員不隨地吐痰，亂彈煙灰，亂扔煙頭。

二、管理制度化標(biāo)準(zhǔn)

（一）建立崗位責(zé)任制度，工作人員分工明確，責(zé)任到位。

（二）建立財(cái)政所工作人員目標(biāo)考核制度，各項(xiàng)工作指標(biāo)細(xì)化。

（三）建立文明辦公制度和學(xué)習(xí)、工作考勤制度。

（四）建立財(cái)政所財(cái)政財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)收支管理，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)、現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、計(jì)算機(jī)操作管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)政所印鑒管理制度。

（五）建立“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門(mén)會(huì)計(jì)集中核算”和“村賬鄉(xiāng)代管”工作流程制度，制約機(jī)制等。

（六）建立協(xié)稅、護(hù)稅崗位專(zhuān)職和工作制度。

（七）建立財(cái)政所廉政建設(shè)、信訪工作、防火防盜等各項(xiàng)制度。

三、工作精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

（一）預(yù)算編制合理，預(yù)算審議、報(bào)批程序規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行到位。

（二）各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，收入按“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”要求解繳及時(shí)，支出按程序制度審批，規(guī)范合理合法。

（三）全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門(mén)會(huì)計(jì)集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”，并按規(guī)范程序操作。

（四）各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金和部分財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按政策要求，通過(guò) “一卡通”足額、及時(shí)、準(zhǔn)確刷卡發(fā)放。

（五）財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按政策要求和相關(guān)制度撥付、管理、發(fā)放，無(wú)截留挪用現(xiàn)象。

（六）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目清晰，票據(jù)規(guī)范，資料齊全并整理歸檔。

（七）預(yù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)和各種調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確。

（八）協(xié)稅、護(hù)稅工作積極主動(dòng)，稅源臺(tái)賬建立規(guī)范，稅源調(diào)查詳盡，問(wèn)題、糾紛處理及時(shí)，報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。

（九）鄉(xiāng)、村債權(quán)、債務(wù)電子臺(tái)賬數(shù)據(jù)鎖定錄入準(zhǔn)確，變動(dòng)情況錄入及時(shí)，鄉(xiāng)村債務(wù)化解機(jī)構(gòu)健全，無(wú)新債發(fā)生。

（十）財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)按制度執(zhí)行到位。

四、辦公現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)

（一）有六間以上整潔適用的辦公室、檔案資料室，辦公桌椅整齊、規(guī)范。

（二）有滿(mǎn)足“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門(mén)會(huì)計(jì)集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”系統(tǒng)軟件要求的微機(jī)和打印機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備。

（三）有按“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門(mén)集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”的業(yè)務(wù)規(guī)程要求操作的管理軟件，并能正常使用。

（四）與區(qū)級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)暢通，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間信息共享，信息勾通及時(shí)，各種信息資料與數(shù)據(jù)報(bào)表都通過(guò)微機(jī)處理。

（五）財(cái)務(wù)人員能熟練操作電腦，并熟悉“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”、“部門(mén)會(huì)計(jì)集中核算”、“村賬鄉(xiāng)代管”軟件財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)，具有一定的電腦打字水平。

（六）有符合要求的滅火、防盜設(shè)施。

（七）辦公場(chǎng)所室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生，室內(nèi)窗明幾凈，空氣清新，物品擺放整齊