第一篇:領導干部任職廉政談話和誡勉談話制度10
渠縣有慶鎮(zhèn)第一中心小學
領導干部任職廉政談話和誡勉談話制度
為加強和改進對領導干部的教育、管理和監(jiān)督,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》,結合我校實際,制定本制度。
一、任職廉政談話
1、談話對象
新任命、當選、聘任的擔任中層領導以上黨政領導干部。
2、談話內(nèi)容
(1)介紹領導干部廉潔自律有關規(guī)定。
(2)明確黨風廉政責任制有關要求。
(3)提出廉潔從政、全心全意為人民服務的要求。
(4)聽取本人對黨風廉政建設的認識、打算和建議。
3、談話方式
根據(jù)實際情況采用個別談話或集體談話方式。
二、誡勉談話
1、談話對象
在政治思想、道德品質(zhì)、履行職責、工作作風、廉政勤政等方面存在苗頭性問題,需要進行告誡教育的中層以上黨政領導干部。
2、適用情況
領導干部有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話:
(1)不能嚴格遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的路線方針政策和上級決議、決定以及工作部署不力。
(2)不認真執(zhí)行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛。
(3)不認真履行職責,給工作造成一定損失。
(4)在工作中搞鋪張浪費,造成不良影響。
(5)不嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作制度,用人失察失誤。
(6)不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成不良影響。
(7)個人或所負責的部門年度考核不合格。
(8)其他需要進行誡勉談話的情況。
3、談話內(nèi)容
(1)談話人向談話對象說明談話原因,指出問題。
(2)談話對象就指出的問題做出解釋、說明或檢討。
(3)談話人根據(jù)談話對象的陳述,對其提出要求和希望。
(4)談話對象對誡勉的問題及組織的期望表明自己的態(tài)度。
4、談話方式
采用個別談話方式。
三、談話的組織及有關要求
1、領導干部任職廉政談話和誡勉談話工作由校紀檢負責并組織實施。
2、對校級干部談話由支部書記主持。中層干部談話由支委成員主
持。
3、誡勉談話時,談話人可根據(jù)需要,要求談話對象提供書面材料。
4、誡勉談話時,談話對象要如實回答問題,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題,不得對反映問題的人進行追查和打擊報復。對違反者,應當進行批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或者紀律處分。
5、誡勉談話后,對被證實反映不實并已造成不良影響的問題,應當在適當時間和場合,用適當方式給予澄清。
6、誡勉談話后,應當用適當方式對談話對象改正問題情況進行了解。對于沒有改正或者改正不明顯的,應當予以批評教育并督促改正,或作出組織處理。
7、進行個別談話時,談話人應當不少于兩人。
8、談話記錄由組織實施談話的部門留存,必要時應當存入干部廉政檔案。
9、談話人、談話對象及有關工作人員對談話內(nèi)容要嚴格保密。對于失密、泄密的,按照有關規(guī)定處理。
第二篇:領導干部誡勉談話制度
領導干部誡勉談話制度
哈爾濱市林業(yè)局
fb.harbin.gov.cn 更新日期:2007.8.16 【字體:大 中 小】 【打印 關閉】
為進一步加強對各級領導班子和領導干部的管理教育和監(jiān)督,促進在黨風廉政建設方面存在一定缺點錯誤的領導干部,能夠在一定期限內(nèi)克服缺點改正錯誤,更好地執(zhí)行和落實好黨風廉政建設責任制,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,結合我局實際,特制定本制度。
一、誡勉談話對象范圍根據(jù)干部管理權限對領導干部實行誡勉談話。實行誡勉談話的對象范圍局機關副處級以上領導干部、局機關直屬事業(yè)單位負責人以及需要進行誡勉談話的其他干部。
二、規(guī)定范圍的干部和班子集體,凡有下列情況之一者,均應實行誡勉談話1.不能嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政行為規(guī)范,存在明顯問題,但構不成紀律處分的領導干部。2.落實黨風廉政建設責任制不力,考核被通報的班子和個人。3.在本考核或組織考察所進行的民主測評中,不稱職票超過三分之一,但經(jīng)組織考核認定為基本稱職的領導干部。4.本部門、本單位發(fā)生重特大事故、惡性案件和重大經(jīng)濟損失,在全市林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)造成影響的,要對班子進行誡勉談話。5.對系統(tǒng)內(nèi)民主評議不合格的班子和個人,對民主監(jiān)督落實不到位的班子集體和個人,要對班子和個人進行誡勉談話。6.本部門、本單位不正之風嚴重,對群眾反映強烈的問題長期得不到解決,以致屢屢發(fā)生大要案或?qū)覍野l(fā)生集體上訪的,要對班子進行誡勉談話。
7.不認真執(zhí)行民主集中制,個人獨斷專行,放棄集體領導,或鬧無原則糾紛,導致班子不團結的領導干部。8.理論水平較低或上級組織統(tǒng)一安排政治理論、業(yè)務知識進修、培訓學習,考核不合格的領導干部。9.因本人主觀原因,未能完成上級組織下達的階段性工作任務和工作指標的領導干部。10.屬于“一票否決”的工作被否決后,作為第一責任人的正職和分管這項工作的副職。11.組織紀律觀念淡漠,不遵守工作規(guī)范或違反規(guī)定,無正當理由,連續(xù)10天不上班,或者二年內(nèi)曠工累計超過三周的領導干部。
12.對貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》不力,干部群眾意見較大的領導干部。
13.對個人重大事項故意拖延不報或瞞報的領導干部14.在任期經(jīng)濟責任審計中存在問題。但構不上執(zhí)紀執(zhí)法機關立案處理的領導干部。15.存在錯誤問題和行為需要進行誡勉談話的領導干部。
三、誡勉談話程序1.誡勉談話的審批:凡涉及黨風黨紀有關事宜的科級以下干部,由紀檢干部和人事處主要負責,凡涉及領導班子建設和付處級以上領導干部管理、教育和監(jiān)督方面事宜,由局黨組主要負責。2.送達《誡勉談話通知書》。談話前要將談話時間、地點、主要內(nèi)容及有關事項通知被談話人。3.誡勉談話。談話由局領導干部、紀檢干部和人事干部三人以上參加,采取個別談話形式,被談話人可以根據(jù)通知書所列主要談話內(nèi)容寫出回復材料。談話要作好談話筆錄,談話后被談話人要寫出限期改正保證書。
四、紀律規(guī)定1.誡勉期根據(jù)誡勉內(nèi)容確定,一般為一年。2.誡勉當年,被誡勉單位不能被評為先進單位,班子原有成員和被誡勉對象不能評為先進個人,不得提拔使用。3.誡勉期滿后,由人事處進行考察,確已改正錯誤的解除誡勉,對認識有差距、改進不明顯或又出現(xiàn)其他問題的視情況延長誡勉期。在延長誡勉期后仍不能解除誡勉的,誡勉談話對象為領導干部個人的,要進行黨紀、政紀處分;屬領導班子行為的,視情況對班子進行紀律或組織處理。對在誡勉期間認識較好,改進錯誤較快,工作表現(xiàn)突出的,可提前解除誡勉。4.誡勉對象要嚴以律己,正確對待群眾反映和組織調(diào)查及談話,不得以任何形式查找反映人,更不得打擊報復5.誡勉談話的有關材料一式二份,分別存入干部管理檔案。
(來源:哈爾濱市人勞處)
第三篇:領導干部誡勉談話制度
領導干部誡勉談話制度
為教育和保護領導干部,及時幫助領導干部認識、改正錯誤,避免形成嚴重后果,制定本制度。
一、領導干部存在以下問題進行誡勉談話
1、對黨的路線、方針、政策和上級組織決定執(zhí)行不力,造成一定影響的;
2、工作上明顯失誤,改進不力的;
3、作風不民主、我行我素、鬧不團結的;
4、經(jīng)濟上和作風上有一定問題的;
5、其他需要進行誡勉談話的。
二、誡勉談話的對象
局黨組管理的領導干部以及行政監(jiān)察對象。
三、誡勉談話的內(nèi)容
1、指出談話對象存在的問題;
2、分析問題的性質(zhì)、危害、后果及所要承擔的責任;
3、研究改正錯誤、挽回損失、減小影響的措施;
4、明確限期改正時間;
5、其他需要說明的情況。
四、誡勉談話的有關責任
1、接到誡勉談話通知的領導干部,應及時接受談話;對被誡勉的主要問題應如實進行說明,不得隱瞞;對指出的問題應承擔相應的責任,并在整改期限內(nèi)認真整改,盡量挽回損失、減小影響。
2、紀檢監(jiān)察部門應在局黨組的統(tǒng)一部署下履行相應職責。對領導干部誡勉談話的內(nèi)容,應予以保密。
五、誡勉談話的程序
1、誡勉談話的對象由局黨組根據(jù)情況確定,由紀檢監(jiān)察部門通知領導干部本人;
2、誡勉談話由局黨組指派的黨組成員進行,指定一位紀檢監(jiān)察部門人員參加;
3、談話情況由紀檢監(jiān)察部門收集、整理,形成的書面材料歸入領導干部的黨風廉政檔案。
第四篇:中層干部廉政談話和誡勉談話制度
中層干部廉政談話和誡勉談話制度
為增強林業(yè)系統(tǒng)干部職工廉政意識和自我約束能力,促使認真履行林業(yè)職能、認真落實黨風廉政建設責任制,發(fā)揮中層干部的示范帶頭作用,建設一支高素質(zhì)的林業(yè)干部隊伍,制定本制度。
一、談話的目的
進一步貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,切實加強黨風廉政建設,把對嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督落到實處。通過談話,樹立林業(yè)系統(tǒng)干部職工正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻保持清醒的政治頭腦,明辨是非,拒腐防變,及時解決出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,達到嚴明紀律、規(guī)范言行、自覺廉潔從政的目的。
二、談話的方式:
采取集體或個別談話的方式進行。
三、談話的對象
各場站正副站長、局機關各股室正副股長(主任);新任正副場站長和正副股長(主任);在廉政方面有反映的人員;其他需要進行廉政談話的林業(yè)工作人員。
四、談話的主要內(nèi)容
宣傳廉潔自律各項規(guī)定,開展黨性黨風和宗旨教育、權力與責任教育、遵紀守法教育,要求認真落實黨風廉政建設責任制,履行好《一崗雙責》,自覺執(zhí)行《廉政準則》及廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督等,并根據(jù)每個崗位特點有針對性地對干部提出具體要求。同時聽取談話對象對廉政建設的意見和建議。
五、談話的實施
1、談話工作在局黨委的領導下進行,由局黨委和局紀委作出安排。
2、談話由紀委書記負責,監(jiān)察室、政工股等相關股室人員參加。
3、對各場站和局機關各股室負責人的談話每年進行一次,對新任及其他需談話對象的談話由局黨委和紀委根據(jù)具體情況和工作需要確定。
六、談話的要求
1、負責談話的同志要以對組織、對同志高度負責的政治責任感開展談話工作。
2、談話對象接到談話通知后,安排好工作,按時到約定地點參加談話。
3、對談話內(nèi)容要作好談話記錄,并將談話記錄和相關材料存入廉政檔案。
第五篇:廉政制度(誡勉談話等)
誡勉談話制度
為了切實加強對領導干部的教育、監(jiān)督與管理,促進干部廉潔自律,有效防范違紀現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其他有關規(guī)定,特制訂本制度。
一、誡勉談話適用于以下事項
1、有信訪或其他渠道反映,涉及到黨風廉政建設方面的情況,需要聽取本人意見、早打招呼的。
2、經(jīng)幫助教育仍無改進,需進一步批評教育,促其重視,使之改正的。
3、可能釀成嚴重違紀的苗頭性問題,需要批評提醒、引以為戒的。
4、其他需要實施誡勉談話的事項。
二、誡勉談話的對象
水產(chǎn)系統(tǒng)全體工作人員。
三、確定誡勉談話對象的程序
對工作人員的談話,由局黨政領導決定,并及時向局紀委通報誡勉談話情況。
四、主談和參與談話的分工
與局中層干部的談話,一般由局黨委領導班子成員主談;與一般的工作人員的談話,一般由該科室的領導或負責人主談,可請紀委人員參加。
根據(jù)需要,局黨委可直接對有關人員實施談話。
五、談話的主要內(nèi)容
1、向被談話人指出反映的問題,說明談話的目的。
2、被談話人就反映的問題做出解釋、說明或檢討。
3、根據(jù)被談話人的陳述情況,對其提出要求和希望。
4、被談話人對誡勉的問題及希望表明自己的態(tài)度。
六、誡勉談話的注意事項
1、進行誡勉談話,要事先通知被談話人,預約談話的時間和地點。
2、談話人不得少于兩人,談話情況要做好記錄。
3、談話人要認真聽取被談話人的陳述和意見,并予以充分重視;對被談話人反映的問題和情況,要實事求是,不徇私情,切實維護當事人的合法權益;不得向被談話人泄露舉報人的姓名、身份及舉報材料等相關情況。
4、被談話人接到誡勉談話通知后,要自覺接受談話,不得借故推諉、拖延;要實事求是地回答和陳述問題,提供有關材料,不得造假或者隱瞞事實;不得事后追查或者打擊報復談話人、舉報人等。對違反上述規(guī)定的,視情節(jié)輕重承擔相應的責任。
5、談話人可以根據(jù)實際需要請被談話人提供書面材料。
七、誡勉談話的后續(xù)工作
1、經(jīng)談話認為被談話人確有輕微違紀行為的,要對其進行批評教育,要求限期糾正并報告糾錯情況;對思想、作風、工作等方面存在不正之風或者不良的苗頭性問題,要告誡被談話人自律自省,防微杜漸;對反映的問題不實的,要允許被談話人解釋和說明,已造成不良影響的,要對當事人負責,在適當時間和場合給予澄清。
2、經(jīng)談話,發(fā)現(xiàn)被談話人存在嚴重錯誤,需要進一步查實并追究責任,或者被談話人堅持錯誤,拒絕接受批評教育的,談話人要及時報告醫(yī)院黨委及該科室(部辦)負責人,按有關規(guī)定和程序進行研究處理。
3、誡勉談話的記錄要歸入干部廉政檔案。
新華鄉(xiāng)廉政誡勉談話制度
實行廉政談話制度,是加強黨風廉政建設和對干部進行教育、管理和監(jiān)督的重要措施。為貫徹落實《廉政談話制度》,結合我局實際制定本談話制度。
第一條
廉政誡勉談話的對象
廉政誡勉談話的對象包括全鄉(xiāng)干部及工作人員。
第二條
廉政誡勉談話的原則
廉政誡勉談話應堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則,采取同志式、平等式的方式進行。
第三條
廉政誡勉談話的形式
廉政誡勉談話主要分為廉政談話、誡勉談話兩種形式。
第四條
廉政誡勉談話的組織領導
在鄉(xiāng)黨組統(tǒng)一領導下,鄉(xiāng)紀委書記對廉政誡勉談話工作負總責并負責廉政誡勉談話的組織協(xié)調(diào)和實施。
第五條
廉政誡勉談話的內(nèi)容
(一)廉政談話是指對新任職、轉(zhuǎn)任職的干部就需注意的廉政事項進行的談話。
1、主談人應重點圍繞正確對待和使用權力;培養(yǎng)良好的思想作風和工作作風;認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則;認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實履行“一崗兩責”,按分管工作的范圍承擔起落實黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任;認真遵守黨的政治紀律、組織紀律和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定;自覺接受監(jiān)督等有關內(nèi)容進行。
2、談話對象對廉政要求做出承諾。
(二)誡勉談話是指對廉政方面存在問題,尚夠不成紀律處分的干部進行的談話。
l、主談人應講清被談話人在廉政方面存在的主要問題,幫助分析問題的危害性。
2、要求談話對象就存在的問題做出書面或口頭說明。
3、提出處理和糾正的具體意見及要求。第六條
廉政談話的實施
(一)談話承辦部門及人員,應根據(jù)談話類型的選擇及談話對象的不同,對平時掌握的情況進行認真分析研究,圍繞加強黨風廉政建設,保證廉潔從政,宣傳黨紀條規(guī),有針對性地提出廉潔自律要求,有針對性地對違紀苗頭性問題進行告誡等方面要求,提出談話意見并送主談人審定,重要談話應由黨組集體研究決定。
(二)參加談話的其他有關領導和工作人員,可依據(jù)談話方式及主談人身份確定。談話前監(jiān)察室或人教科應將談話的主題、時間、地點、主談人及有關要求通知談話對象。
(三)進行談話時,可要求談話對象如實匯報思想和工作情況,以及黨風廉政建設有關規(guī)定執(zhí)行情況;允許談話對象就有關問題做出解釋和提出不同意見。
(四)談話結束后,談話對象對要求整改的問題,要制定措施及時整改,必要時應按主談人要求寫出書面整改報告或情況說明,報送監(jiān)察室。
(五)同部門主要負責人談話,由紀檢組長根據(jù)工作需要適時進行。
(六)任職廉政談話由人教科與監(jiān)察室提出具體意見,按照局黨組統(tǒng)一安排,紀檢組長適時進行。
(七)廉政誡勉談話、警示談話由監(jiān)察室與人教科提出意見,按談話分工進行。
第七條
談話的分工
(一)同部門主要負責人談話,任職廉政談話,按照干部管理權限,由紀檢組長負責。
(二)誡勉談話、警示談話:
1、正科級干部,由局紀檢組長負責。
2、副科級干部,由局紀檢組長或監(jiān)察室主任負責;正、副科級非領導職務干部,由紀檢組組長、監(jiān)察室主任或所在部門的領導負責。
3、其他級別的干部,按照干部管理權限,由部門主要領導及監(jiān)察室主任負責。
第八條
廉政談話的要求
(一)談話要嚴格掌握政策,對不宜向談話人透露的有關問題要嚴格保密;違反談話紀律造成嚴重后果的,要進行責任追究。
(二)廉政誡勉談話、警示談話的主談方應有兩人以上參加。談話一般應有詳細的記錄,經(jīng)談話人員簽字后,與談話對象書面說明等有關材料一并存入談話對象個人廉政檔案。
(三)每年12月中旬由我局辦公室向市紀委三分局報告黨風廉政建設責任制工作落實情況時,將廉政談話制度執(zhí)行情況一并報告。
第九條
本制度自發(fā)布之日起施行。
“三重一大”制度
為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督,確?!叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马棝Q策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定)制度的貫徹落實,推進領導班子民主集中制建設,促進班子民主、科學和規(guī)范決策,結合我局實際,現(xiàn)制定本實施辦法。
一、“三重一大”范圍
凡涉及局系統(tǒng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系干部職工切身利益的重大問題,均屬重大事項決策范疇。主要包括:
(一)重大事項
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;
2、黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;
3、全市水產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃的制定和調(diào)整;
4、重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;
5、預算的制定和調(diào)整;
6、局內(nèi)部機構設置、調(diào)整等事項;
7、重大項目評估、驗收審批與污染治理,違法排污企業(yè)處罰、排污費減免等;
8、其他有較大影響的水產(chǎn)工作事項。
(二)重要干部任免
1、處級干部任免;
2、局級干部推薦,優(yōu)秀后備干部推薦、選拔;
3、黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦;
4、市水產(chǎn)學會(協(xié)會)負責人任免;
5、其他干部任免事項。
(三)重要項目安排
1、污染治理項目;
2、自身能力建設;
3、建設、修繕、改造等基本建設工程項目;
4、大宗物品采購,大宗資產(chǎn)的使用安排;
5、其他需要領導班子集體研究決定的重要事項安排。
(四)大額度資金使用
1、做好資金預算安排,加強經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行《赤壁市水產(chǎn)局財務管理制度》和《赤壁市水產(chǎn)局機關財務管理實施細則》,落實局長和局長授權的分管局領導審批制度。
2、原則上,一次性經(jīng)費開支5萬元(含)以上集體研究決定。
3、基本建設及大宗物品采購等,按照《招投標法》、《政府采購法》和《市政府集中采購目錄及采購限額標準》要求進行規(guī)范操作。
二、“三重一大”議事規(guī)劃
局“三重一大”事項主要采取黨組會、局長辦公會等會議形式?jīng)Q策。依照有關規(guī)定,“三重一大”事項在提交會議決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序進行論證,廣泛征求意見。
(一)決策范圍與規(guī)則
局黨組會、局長辦公會議事范圍和規(guī)則,按照《中共成都市環(huán)境保護局黨組議事規(guī)則》、《成都市環(huán)境保護局局長辦公會議事規(guī)則》執(zhí)行。
(二)決策程序
1、確定議題。局黨組會、局長辦公會議題由局黨組書記(局長)根據(jù)副職或機關各處室、直屬單位的建議,確定研究議題。
2、準備材料。會議所需文件、材料由局分管領導組織相關處室(單位)提前準備。
3、醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員,會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準備。
4、充分討論。會議由局黨組書記(局長)主持,議題由局分管領導或相關處室(單位)負責人匯報,與會人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應在充分聽取意見后表明自己的意見。
5、逐項表決。一次會議有多項議題應實行逐項表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。
6、作出決策。會議主持人參考表決結果,作出最后決定。
7、形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄,重大問題應形成會議紀要,經(jīng)主持人審核簽發(fā)。
(三)管理與監(jiān)督
1、召開局黨組會、局長辦公會議研究“三重一大”事項,會前應以電話和書面形式,將會議時間、內(nèi)容報送市第五紀工委,接受紀工委的監(jiān)督。
2、經(jīng)局黨組會、局長辦公會議決定的重大問題,應嚴格按照會議決策組織實施;具體內(nèi)容如有較大修改,應及向第五紀工委報告并說明修改執(zhí)行的理由。
三、責任追究
凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟損失和嚴重不良影響的,根據(jù)其事實、性質(zhì)及情節(jié),依法依紀追究責任人的責任:
不履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的;未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;其他違反本實施辦法而造成失誤的。
各直屬單位參照本實施辦法,制定本單位落實“三重一大”制度的實施細則,并報局黨組備案
“一把手”“四個不直接分管”工作制度
一、班子成員分工
1、***同志分管財務工作
2、**同志分管人事工作。
3、***同志分管工程、物資采購工作。
二、財務管理制度
1、預算安排須報局長辦公會議審核,一旦通過,由辦公室按預算核撥。未列預算的經(jīng)費開支,一千元以下由辦公室負責人審批,二千元至一萬元由分管財務局長審批,一萬元以上由局長辦公會議審定。
2、差旅費報銷須持出差審批證明。上級業(yè)務主管部門的工作會議,報銷憑證須附會議通知書;無書面通知的會議差旅費及到各縣(市、區(qū))差旅費須由分管局長簽署意見。其他邀請性會議,須由局長辦公室會議審批同意,未經(jīng)審批一律不予報銷。繞道辦私事或游山玩水的車船費、伙食補貼、住宿費一律不予報銷。出差歸來要一周內(nèi)及時報銷,不得跨月份。預領差旅費未報結者一般不能再領差旅費。
3、赤壁始發(fā)火車可及地區(qū),機關中層以下工作人員原則上不準乘坐飛機(與局領導同行除外),如確實需要乘坐飛機,由本人寫書面申請,報財務分管領導審批。
4、市區(qū)差旅費進行包干每月100元,實行包干后,一切市區(qū)的差旅費不準報銷。區(qū)內(nèi)下鄉(xiāng)補貼實行包干每月100元。
5、住宿費報銷標準按財政局有關規(guī)定執(zhí)行。會議統(tǒng)一安排的住宿及下鄉(xiāng)檢查指導工作的住宿費按實報銷。外出考察住宿費用應嚴加控制。
6、購置辦公用品一律由辦公室承辦,未經(jīng)辦公室登記的財務不予報銷。
7、慰問品、禮品只能以局機關或局工會名義報銷,凡以科室或個人名義慰問或饋贈的慰問品、禮品,其費用自負。
8、各科室的收入一律由辦公室設賬統(tǒng)一收取管理,科室不得私設小金庫自收自支,違者按有關規(guī)定處理。
9、公務接待按要求須向辦公室登記,填寫公務接待卡。無名目的接待費用及擅自在各酒店記賬的,財務科不負責報銷。接待費報銷時須持衛(wèi)生局公務接待登記卡,按審批金額報銷,時間不超過一周。
接待工作堅持熱情周到、合情合理、節(jié)儉簡樸、安全滿意、反對奢侈浪費。接待費用定期公布、上報。
接待標準:本區(qū)黨政機關干部下基層,確需在當?shù)鼐筒停宦沙怨ぷ鞑?,每人每餐不得超過30元;市級機關來客,可按規(guī)定宴請一次,費用控制在每桌600元以內(nèi)(包括一切費用):省級機關和外地區(qū)來客,可按規(guī)定宴請一次,費用控制在每桌1200元以內(nèi)(包括一切費用)。超標準接待的,超標部分一律由接待人員自行支付。
三、民主議事制度
1、領導班子實行民主集中制,凡重大事項、與干部職工切身利益有關的事項均須黨組或辦公會議討論決定。對日常性工作,局班子成員實行分工貫徹,真抓實干,一抓到底,抓出成效。各科室應顧全大局,服從領導,不得各行其是。如遇兩個以上科室合作的事議,主辦科室應提出初步意見,交分管領導協(xié)調(diào)確定。確有必要黨組或辦公會議討論的,由黨組或辦公會議討論決定。
2、實行辦事公開制度,接受群眾監(jiān)督,實行“一公開兩監(jiān)督”。凡干部任用、人事調(diào)動、晉升晉級、調(diào)資等;財務基建經(jīng)費的安排使用;個體醫(yī)療的審批等均須經(jīng)黨組或辦公會議集體決定。
四、干部人事制度
1、凡干部任用首先由黨組決定候選對象,然后對候選對象進行考核考察,再實行民主測評,通過民主測評的,根據(jù)干部任用規(guī)定,進行公示,通過公示才進行任命,并規(guī)定試用期,試用期考察合格的才最后正式任命。
2、干部升任、離任、調(diào)動按照干部任用規(guī)定完成正常手續(xù)外,必須對其的任期目標和經(jīng)濟責任進行考核和審計,對考核和審計結果進行公示,考核和審計不合格或公示未通過的,暫緩辦理有關手續(xù)。
3、招聘招錄人員,經(jīng)勞動人事部門同意后,按有關規(guī)定進行公開招考,按規(guī)定比例進行錄用。晉升職稱、調(diào)資的人員,按照職稱、調(diào)資規(guī)定執(zhí)行。
五、工程招標和物資采購制度
1、在10萬元以上的工程項目,按照招標法的規(guī)定,進入市、區(qū)級招投標中心或單位所在的鎮(zhèn)(街道)招投標中心公開招投標,并實行全程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量驗收合格后,支付工程項目款。10萬元以下的工程項目,須經(jīng)局辦公會議討論通過,并在工程項目驗收合格后,支付全部項目款。
2、全區(qū)車輛、重大物資和辦公用品等均列入集中招標采購,任何單位和個人均無權決定上述重大物資的自行采購,并逐步進入市級招投標中心進行招投標。
重大工程廉政談話制度
為加強工程建設中的廉政建設,規(guī)范工程建設項目承包雙方的各項活動,防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法違紀行為,保護國家、集體和當事人的合法權益,根據(jù)國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定建立工程建設項目廉政談話制度。具體內(nèi)容如下:
一、談話人:談話采用分級負責的方式:對行政村工程,一般項目由聯(lián)村領導進行談話,重大項目由鎮(zhèn)紀委負責人進行談話,特別重大項目由鎮(zhèn)主要領導進行談話;對鎮(zhèn)級工程,一般項目由鎮(zhèn)紀委負責人進行談話,重大項目由鎮(zhèn)主要領導進行談話。
二、談話對象:談話對象為鎮(zhèn)、村級項目主管領導、項目具體負責人,項目承包單位負責人及項目經(jīng)理,項目監(jiān)理負責人。
三、談話職責:在簽訂建設工程承包合同后,談話人在5天內(nèi)要求發(fā)包單位項目主管領導指定項目具體負責人,確定發(fā)包方、承包方和監(jiān)理方的談話對象,并視情況進行逐個或集體談話。談話人須在談話中明確發(fā)包單位項目主管領導對工程項目建設的廉政工作負主要領導責任,發(fā)包單位項目具體負責人和承包單位負責人及項目經(jīng)理負直接責任,監(jiān)理方負監(jiān)理責任,并對談話經(jīng)過進行記錄。談話后,談話對象須向鎮(zhèn)紀委簽訂廉政承諾書并備案。
四、談話內(nèi)容:
(一)對發(fā)包方的要求
1、不準向承包方和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費等。
2、不準在承包方和相關單位報銷任何應由發(fā)包方或個人支付的費用。
3、不準要求、暗示和接受承包方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供方便。
4、不準參加有可能影響公正執(zhí)行公務的由承包方或相關單位安排的宴請和健身、娛樂等活動。
5、不準向承包方介紹本人或本人配偶、子女及其他家屬參與同發(fā)包方工程項目承包合同有關的設備、材料、工程分包、勞務等經(jīng)濟活動。不得以任何理由向承包方和相關單位推薦分包單位和要求承包方購買項目工程承包合同規(guī)定以外的材料、設備等。
(二)對承包方的要求
1、不準以任何理由向發(fā)包方、相關單位及其工作人員提供或贈送禮金、有價證券、貴重物品和回報、好處費、感謝費等。
2、不準以任何理由為發(fā)包方和相關單位報銷任何應由對方或個人支付的費用。
3、不準向發(fā)包方和相關單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅游等提供條件。
4、不準向發(fā)包方提供有可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和健身、娛樂等活動。
(三)對監(jiān)理方的要求
監(jiān)理方必須按照有關國家法律法規(guī)和項目監(jiān)理合同約定履行工程監(jiān)理職責。
五、組織領導
工程建設項目廉政談話制度由鎮(zhèn)黨委書記負總責,由鎮(zhèn)紀委具體負責日常工作的開展。