第一篇：市長關于加快服務業(yè)發(fā)展情況的匯報材料

同志們：

這次全市財稅工作會議，主要任務是以十七大精神為指導，貫徹落實全省財稅工作會議精神，著眼于壯大財政實力、切實改善民生，客觀分析財稅工作形勢，明確財源建設著力方向，落實財源建設政策措施，確保超額完成全年收入任務。前段時間，省政府召開全省財稅工作會議，專題研究推進公共財政建設、解決民生問題的財稅措施，各級各部門要認真

抓好貫徹落實。剛才，長林同志就貫徹全省財稅工作會議精神和實施財源建設獎勵政策作了說明，國稅、地稅就加強稅收征管、超額完成全年稅收任務作了很好的表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，就全面加強財源建設，我講幾點意見。

一、客觀分析我市財源建設面臨的形勢

總體上看，我市財稅工作取得重大成效。各級各部門特別是財稅部門圍繞推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，群策群力，扎實工作，付出了艱辛努力，推動了全市財政收入增長和財稅質量的提高。也要清醒看到，我市財政實力、財源后勁、調節(jié)能力與新形勢新任務的要求相比還有差距，財政支出壓力較大，財源建設仍然還有很大潛力。

成效主要體現(xiàn)三個方面：第一，財政收入實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。2006年，全市完成一般預算收入128.44億元，比2005年增收22.28億元，增長20.99％，完成年初預算的105.36％。今年1-9月份，地方一般預算收入116億元，同比增長24.2%，全年超過預期目標大有希望。第二，財源建設取得顯著成效。通過壯大支柱產業(yè)，不斷培植新的增長點和稅源，地稅型產業(yè)和骨干稅源不斷壯大。第三產業(yè)對財政貢獻逐步提高，今年上半年貢獻率達55.83%。濟鋼、將軍等一批重點企業(yè)成為稅源的中流砥柱，對全市財政收入起到強勁拉動作用?？h域稅收占全市稅收半壁江山，章丘、歷下、歷城、市中等縣（市）區(qū)稅收收入超過5億，增幅均超過20%，歷下今年有望超過12億。第三，稅源結構更趨合理。2006年，金融、房地產、鋼鐵、煙草工業(yè)和機械五大行業(yè)交稅占全市重點納稅人的62.48%，成為地方稅收主要來源。上半年，房地產、鋼鐵、機械、貿易服務和交通運輸業(yè)增幅較大，均超過40%，初步形成結構調整與財源建設協(xié)調互動的良好格局。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅對地方財政支撐作用逐步增強，2006年分別占整個稅收的34.51%、19.46%、14.08%，今年上半年又有快速增長，反映出我市經濟發(fā)展的良好勢頭和綜合效益。這些成績，是在市委堅強領導下，全市財稅系統(tǒng)廣大工作者和各級各類企業(yè)共同努力的結晶。在此，我代表市委、市政府，向全市納稅人，向全市財稅系統(tǒng)廣大工作者，表示衷心感謝！

差距和潛力主要有：一是財政實力還需增強。我市財政收入在副省級城市中居第12位，增幅第9位；省內與青島差距逐步拉大，增速低于全省平均5.31個百分點,居第16位。這遠遠不能滿足我們解決民生問題、推進和諧發(fā)展的公共財政建設的需要。二是稅收比重有待提高。2006年，稅收占財政收入比重76.14％，低于全省平均水平，同青島（85.16％）、萊蕪（90.36％）等市相比差距較大，低于國內許多省會城市85%左右的比重。三是稅源過于集中。主要集中在一些納稅大戶，中小企業(yè)、民營經濟實力對地方財政支撐力較弱，市屬企業(yè)財政貢獻小于中央和省級企業(yè)；許多建成的工業(yè)項目尚未形成新的稅收增長點，第三產業(yè)一些優(yōu)勢行業(yè)稅收貢獻潛力沒有充分發(fā)揮。這種過于集中的稅源結構，特別是過分依賴資源型行業(yè)，遇到宏觀形勢和市場供需變化，將會引起我市財政收入大幅波動，不利于財政收入的穩(wěn)定增長。四是財源建設仍不平衡。部分縣（市）區(qū)經濟基礎差、收入總量低，非稅收入比重大,可用財力相對不足，保平衡壓力依然很大。這些問題，反映出我們在財源建設上的不足和差距，也反映出財源建設的潛力和壓力。我們要正視困難和差距，變壓力為動力，迎難而上，勇于挖潛，廣植財源，推進全市財稅工作又好又快發(fā)展。

二、進一步明確財源建設的著力方向

當前和今后一個時期，各級財稅部門要以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照公共財政建設的要求，加強財源建設，優(yōu)化收入結構，依法科學征管，著力改善和保障民生，把財政增長建立在經濟又好又快發(fā)展基礎上，不斷提高財政對經濟社會發(fā)展的保障能力。圍繞這個目標，重點做好以下四個方面工作：

（一）繁榮發(fā)展第三產業(yè)。把現(xiàn)代服務業(yè)放在事關結構升級全局的重要位置，全面提升金融、物流、會展、中介等生產性服務業(yè)，突出發(fā)展軟件、文化、教育培訓等知識型服務業(yè)，大力發(fā)展旅游、商貿、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)，顯著提高服務業(yè)在經濟總量、地方稅收中的比重。需要指出的是，當前我市金融業(yè)無論從增長率還是對地方稅收貢獻率，都表現(xiàn)出強勁勢頭。金融業(yè)對基礎設施和環(huán)境依賴小、產出大，聚集財富迅速，對經濟社會發(fā)展影響極大、外部性極強，做好金融業(yè)發(fā)展的工作是十分重要的。

（二）提高工業(yè)經濟效益。以優(yōu)化產業(yè)結構和提高企業(yè)核心競爭力為重點，以提高企業(yè)盈利能力為取向，加快提升工業(yè)發(fā)展水平。轉變工業(yè)經濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，改變“高能耗、高污染、資源性”增長模式，依靠自主創(chuàng)新和技術進步提高產品附加值，創(chuàng)造自主品牌，形成名牌效應，實現(xiàn)規(guī)模實力、質量效益、產業(yè)集中度和創(chuàng)新能力四個明顯提高。大力發(fā)展園區(qū)經濟，顯著提升園區(qū)承載力，培育高聚集度產業(yè)區(qū)，以骨干企業(yè)和名牌產品為龍頭，延長產業(yè)鏈，提高產業(yè)互補和協(xié)作能力，形成一批有影響力的知名企業(yè)和特色產業(yè)基地。加快國有企業(yè)改革步伐，健全法人治理結構，改變企業(yè)管理方式，促進企業(yè)集約化經營，提高企業(yè)核心競爭能力，增強盈利能力。

（三）培植中小企業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展、鞏固、壯大骨干財源的同時，努力創(chuàng)造條件，大力發(fā)展民營經濟，促進中小企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，培植后續(xù)財源，形成多元化財源結構，分散財政風險，增加財政收入的穩(wěn)定性。完善中小企業(yè)信用擔保體系，運用財政貼息等手段，切實解決中小企業(yè)融資難的問題，提高中小企業(yè)的融資能力和空間。對大企業(yè)和中小企業(yè)實行公平待遇，通過招標或其他方式使中小企業(yè)平等獲得各類政府性資金支持。幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)管理經營水平，鼓勵引導中小企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，開拓外部廣闊市場。

（四）大力發(fā)展縣域經濟。促進縣域之間均衡發(fā)展，縮小縣域發(fā)展差距是財源建設的重要著力點。要在投資、金融、財稅、外經外貿、技術開發(fā)和利用等方面給貧困縣區(qū)適度的政策傾斜，營造縣區(qū)的良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)縣區(qū)后發(fā)優(yōu)勢。通過做扎實的工作，積極創(chuàng)造條件，利用好支持地方經濟發(fā)展的若干優(yōu)惠政策，更多爭取上級資金支持，加大對困難縣區(qū)財政轉移支付和重點幫扶力度，充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用，增強縣域經濟造血功能，提升縣域經濟規(guī)模、質量和創(chuàng)新能力，不斷把縣域財政做大做強。

三、完善和落實財源建設的激勵政策

會上印發(fā)了我市加強財源建設意見以及財政局出臺的實施細則，長林同志也作了說明。會前財稅部門做了大量細致扎實的研究論證，會后各級各部門都要認真抓好政策的貫徹落實。總的來說，這次出臺的政策主要有三個特點：

第一，導向明確?！兑庖姟穱@保障科學和諧發(fā)展的主線，突出三個導向：一是鼓勵轉變發(fā)展方式。重點鼓勵自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)建設和環(huán)境保護，引導企業(yè)和社會資金更多的用于科技創(chuàng)新，支持循環(huán)經濟和重大節(jié)能技術開發(fā)，加大對重點污染源的防治力度，支持環(huán)保產業(yè)發(fā)展。二是鼓勵經濟結構調整。按照國家宏觀調控方向和產業(yè)政策，重點支持高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部經濟等發(fā)展，加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。三是鼓勵財源質量提升。針對縣域財源建設、稅收收入比重提高、財源貢獻大戶、財政困難縣區(qū)收入增長等方面的政策，都是為加快提升我市財稅結構和質量，而采取的有效措施。這個導向，就是財源建設的方向，也是各級各部門以及企業(yè)發(fā)展的重要著力方向。

第二，力度加大。在目前財政支出壓力過大的情況下，市委、市政府一次性拿出8000萬元專門設立財源建設扶持資金，而且每年都列入預算安排，這在歷史上是前所未有的，充分體現(xiàn)了市委、市政府對財源建設的高度重視。特別是對金融業(yè)的獎勵，一次性補助200萬元—2000萬元，這個力度也是很大的。按照各財源單位對財政收入的貢獻份額和動態(tài)增幅，相應調整扶持獎勵幅度和分類補助標準，獎勵幅度從2倍到10倍，也是前所未有的。

第三，保障扎實。為確保政策落到實處，《意見》從組織實施、實施細則、覆蓋范圍、資金來源都作了扎實而有操作性的要求。要求成立市財源建設工作領導小組，明確各縣（市）區(qū)、各部門、綜合治稅部門責任，對支持政策作了詳細分解，對獎勵條件、標準、幅度作了明確規(guī)定，獎勵面涵蓋縣區(qū)、部門、企業(yè)、企業(yè)法人代表；特別要求縣（市）區(qū)要把專項扶持資金納入預算，體現(xiàn)出對財源建設的高度重視。各級各部門要把握好機遇，用足用好支持政策，充分發(fā)揮財政杠桿作用，加快推進經濟社會又好又快發(fā)展。

四、加強征管，依法治稅

財稅部門要加強科學化、精細化、規(guī)范化管理，嚴格依法治稅，加強稅收征管，做到應收盡收，力爭全面反映經濟發(fā)展成果。

（一）依法加強稅收征管。要立足增收，分解任務，落實責任，切實做好收入組織工作。加大稅收征管力度，在抓好大企業(yè)、大集團等骨干稅源的同時，加強對中小企業(yè)和零星分散稅源控管力度；嚴格稅收執(zhí)法，嚴肅征管紀律，強化稅務稽查，加大對涉稅違法行為打擊力度，嚴厲打擊偷、逃、騙稅行為；在抓好內資企業(yè)稅源控管同時，加大對外資企業(yè)稅收征管，對優(yōu)惠政策到期的企業(yè)及時恢復征稅。大力推行稅收執(zhí)法責任制，抓好征管責任區(qū)和稅收管理員制度落實，強化稅源管理，完善稅源動態(tài)控管體系，防治稅源流失；完善稅務稽查工作機制，改進稅收征管手段，發(fā)揮財稅信息化功能，通過強化納稅評估，提高征管控制能力。深化綜合治稅成果，完善協(xié)稅配合制度，加大區(qū)片管理力度，加強對重點行業(yè)、重點稅源和零散稅收征管。要區(qū)別不同對象，有針對性地采取征管措施，切實加強對建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等有潛力行業(yè)和個人所得稅的稅收管理。

（二）嚴格非稅收入征收。非稅收入是財政收入重要組成部分。各責任部門要堅持依法行政，既不準亂收，也不準該收不收，嚴格落實“收支兩條線”規(guī)定，依法加強非稅收入管理。健全非稅收入信息統(tǒng)計分析制度，實現(xiàn)各級各部門資源共享、信息互通。適應財稅、資金管理新形勢，財政部門要研究建立責任體系、監(jiān)管機制和必要的獎懲機制，確保各項非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。按照“成熟一個，規(guī)范一個，重點突破”原則，把所有應當納入財政管理的非稅收入，逐步納入財政管理。國有土地出讓金征收、管理、分配，既要保證重點基礎設施建設、促進農田開發(fā)整理，也要保障失地農民生產生活權益。加強國有資源、資產有償使用和水資源費征管，努力變資源為財源，增強支持發(fā)展調控能力。

（三）努力形成工作合力。全面完成今年財稅工作目標任務，必須切實加強領導，落實責任，形成財稅工作合力。為加強財源建設，會后要按照《意見》的要求，立即成立全市財源建設工作領導小組，全面負責財源建設工作；市財政局抓好相關的具體協(xié)調工作；各縣區(qū)、各級各部門要把財源建設工作列入重要議事日程，制訂目標規(guī)劃，明確部門職責，加強調度分析和監(jiān)督考核。各級主要領導要進一步增強責任意識和大局意識，切實將財稅工作放在推進又好又快發(fā)展的重要位置，切實做到思想有位置、領導有分工、工作有部署，超前謀劃，解決好前進中面臨的新情況新問題，支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財政、國稅、地稅以及各護稅協(xié)稅部門，都要牢固樹立一盤棋思想，各司其職，各盡其責，加強協(xié)作，密切配合，毫不放松調度收入情況，保證應收稅費及時足額入庫。對重點支出加大監(jiān)督和跟蹤問效，確保各項支出規(guī)范有效，保證財政資金安全，確保不出任何問題。特別要克服一切困難，全力以赴抓好最后一個多月的收入工作，努力超額完成全年財稅工作任務。

同志們，當前我市經濟和社會發(fā)展已進入關鍵階段，財稅工作任務十分繁重。各級各部門要繼續(xù)重視加強對財稅工作的領導，齊心協(xié)力，扎實工作，全面超額完成全年財政收入任務，為推進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻！（信息來源：市政府調研室）

第二篇：加快發(fā)展服務業(yè)

●加快發(fā)展服務業(yè)

提高規(guī)?；?、品牌化、網絡化發(fā)展水平，改造提升商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，發(fā)展壯大健康產業(yè)、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務等新型業(yè)態(tài)，加快培育和扶持具有地方特色的家庭服務業(yè)。支持發(fā)展信息服務、創(chuàng)意設計、會展、服務外包、科技服務、電子商務等新興服務業(yè)。突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務業(yè)。挖掘整合旅游資源，推動文化旅游融合發(fā)展，重點培育文化體驗游、休閑度假游、保健康復游等特色產品，實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，建設中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點旅游景區(qū)和精品旅游線路，建成世界知名、全國一流的旅游目的地。支持完善金融機構、金融市場和金融產品，形成多層次資本市場體系。加快推進鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設，適時申請開展電子商務國際結算業(yè)務。支持設立創(chuàng)業(yè)投資基金。推動保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展保險資金投資基礎設施等試點。支持鄭州開展服務業(yè)綜合改革試點。

促進文化產業(yè)大發(fā)展。加快廣播影視、演藝娛樂、新聞出版、動漫游戲、文化創(chuàng)意等重點文化產業(yè)發(fā)展，推進數(shù)字出版基地和動漫基地建設，扶持具有中原特色和國家水準的重大文化項目，創(chuàng)作更多思想深刻、藝術精湛、群眾喜聞樂見的文化精品，打造全國重要的文化產業(yè)基地。支持開展文化改革發(fā)展綜合試驗，探索政府主導與發(fā)揮市場作用有機統(tǒng)一的文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展機制，完善扶持公益性文化事業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策措施。加大金融對中原文化產業(yè)發(fā)展支持力度，加快文化產業(yè)投融資平臺和公共服務平臺建設。積極推動文化市場開放，鼓勵社會力量參與公益性文化建設。

第三篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是蘭州建設區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的迫切需要，也是轉變經濟發(fā)展方式的必然選擇。近年來，市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺上重要戰(zhàn)略位置，作為一項重要工作來抓，取得了明顯成效。

今天，黃河之都蘭州，已從過去單純的工業(yè)城市，變成大西北的商貿中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??

立足轉型打造服務業(yè)新格局

我市是國家重點建設的全國綜合性交通樞紐和物流中心，具有發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務和文化旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢和條件。近年來，我市從省會城市的特點出發(fā)，按照“三產抓轉型”的思路要求，著力改造提升傳統(tǒng)商貿服務業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。

大力發(fā)展生產性服務業(yè)。適應市場需求，積極構建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系，著力發(fā)展與工業(yè)、農業(yè)和其他領域生產相關聯(lián)、相配套的生產性服務業(yè)，重點搞好陸港物流園和東部物流基地等現(xiàn)代物流產業(yè)園地建設。加快推進建材、機電、農副產品等物流中心和大型市場建設，著力構筑各具特色的物流服務體系。

加快發(fā)展民生服務業(yè)。市委、市政府從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，重點發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務，受到百姓稱贊。著力培育和發(fā)展大型連鎖經營企業(yè)，積極引入國內外知名的大型超市來蘭發(fā)展，不斷提升服務業(yè)現(xiàn)代化水平。加強便民市場體系建設，完善城鄉(xiāng)便民服務體系，推進社區(qū)菜市場、放心早餐和農村便利超市、農資超市及農產品市場建設，規(guī)范發(fā)展夜市、特色商業(yè)街、風味小吃街等大眾服務業(yè)，方便了居民生活。

大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。市委、市政府明確提出，在商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上，既要“頂天”，又要“立地”。所謂“頂天”，就是引進能夠代表國際國內發(fā)展潮流的高水平商業(yè)業(yè)態(tài)，以訂單式的開發(fā)模式，把國內和國際上著名的品牌一次打捆式地引入蘭州，推進蘭州服務業(yè)態(tài)的高端化。所謂“立地”，就是民生問題。換句話說就是，普通老百姓的休閑、購物、餐飲等。同時，充分利用蘭州省會城市和交通區(qū)位的比較優(yōu)勢，積極發(fā)展總部經濟、樓宇經濟、會展經濟、商務經濟和創(chuàng)意產業(yè)等新型業(yè)態(tài)。

近年來，蘭州以改造提升商貿服務業(yè)為重點，推進三產轉型升級，注重引進戰(zhàn)略投資、先進業(yè)態(tài)和知名品牌，加快建設中央商務區(qū)（ＣＢＤ）、中央休閑購物區(qū)（ＣＳＤ），積極發(fā)展特色商圈。目前，蘭州國際商貿中心、鴻運·金茂廣場、紅樓時代廣場、萬達廣場、紅星美凱龍等一批商業(yè)綜合體相繼開工建設。同時，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升倉儲、配送業(yè)，推進物流信息化建設，打造綜合立體交通運輸和物流信息網絡平臺，加快建設現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)，培育現(xiàn)代物流龍頭骨干企業(yè)，擴大省會城市物流輻射范圍。多管齊下，蘭州形成了具有地方特色的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新格局，服務業(yè)在全市經濟發(fā)展中的地位越來越突出。2011年，蘭州市第三產業(yè)增加值達到663.48億元，在GDP中的比重達到48.78%，占據(jù)了全市經濟的“半壁江山”。

舉辦大型節(jié)會揚美名顯效益

在蘭州發(fā)展上，國際馬拉松賽事的舉辦絕對稱得上是一個超重量級事件。這場比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片，更有大氣、自信和厚重、開放。連續(xù)舉辦兩屆“蘭馬”，讓億萬觀眾從央視直播中看到了一個與自己想象中完全不同的蘭州，居然是如此氣質高雅、大氣豪邁。在賽事活動中，提升了蘭州的城市形象，提高了城市的知名度和美譽度，推動城市的良性發(fā)展。

近年來，蘭州抓住國家西部大開發(fā)和支持甘肅經濟社會發(fā)展等多重疊加的政策機遇，實施“再造蘭州”戰(zhàn)略，抓發(fā)展、治污染，拓空間、暢交通，強管理、提效能，保民生、促和諧，城市的開放水平和綜合經濟實力顯著提升，輻射帶動能力日益增強。在經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的態(tài)勢下，如何在營銷城市上走出新路子、展現(xiàn)新形象？市委、市政府在深入研究分析的基礎上提出，發(fā)揮蘭州優(yōu)勢，通過舉辦大型節(jié)會賽事打造城市名片。“蘭馬”以其強大的聚合力，讓節(jié)會效應最大限度地轉化為經濟效益，吸引了許多境內外客商和游客來蘭州旅游、觀光、投資，不僅給蘭州發(fā)展帶來了人流、物流，更帶來了信息流、資金流，形成了一場前所未有的“蘭州熱”。更為重要的是，以此為契機帶動了產業(yè)發(fā)展。結合我市發(fā)展培育多元支柱產業(yè)的方向和重點，強化景觀體育所具有的拉動力、關聯(lián)度和輻射性，統(tǒng)籌景觀體育與旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、文化產業(yè)發(fā)展，延伸景觀體育產業(yè)鏈，帶動餐飲、賓館、交通、娛樂、服務等行業(yè)發(fā)展，培育壯大新的經濟形態(tài)，優(yōu)化現(xiàn)代產業(yè)結構，著力提高景觀體育產業(yè)在全市第三產業(yè)中的比重，推動蘭州經濟發(fā)展模式的調整、轉型和提升。

在“蘭馬”之外，還舉辦、承辦了中國機器人大賽、“環(huán)青海湖”蘭州段自行車賽、2011中國蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)等一系列重大賽事節(jié)會活動。而作為蘭州招商引資重要平臺的蘭洽會也從當年小打小鬧的“馬路市場”發(fā)展成了由商務部聯(lián)合主辦的“國家級”貿易洽談會，成了蘭州擴大對外開放的金字招牌。

依托這些重大節(jié)會賽事活動，蘭州著力提高對外開放水平，加強區(qū)域經濟融合發(fā)展，積極承接東中部產業(yè)轉移，營造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，促進人流、物流、信息流和資金流的聚集，更多更好地招項目、引外資、借外力，形成了大開放、大開發(fā)、大合作、大跨越的發(fā)展格局。

壯大旅游業(yè)精心包裝搶奪高點

旅游產業(yè)是新興的朝陽產業(yè)，是拉動地方經濟發(fā)展方式轉變、促進產業(yè)轉型升級的重要引擎。近年來，市委、市政府把旅游產業(yè)作為重要的支柱產業(yè)來培育、來發(fā)展，深入挖掘蘭州的人文歷史和自然資源優(yōu)勢，注重整體規(guī)劃，積極開發(fā)具有地域特色和蘭州特點的旅游項目，加快推進黃河風情線、黃河文化長廊、華夏始祖園、隴上名人園、蘭州老街的開發(fā)建設，圍繞“吃、住、玩、看、游”等要素環(huán)節(jié)做足文章，不斷提升旅游業(yè)檔次和產業(yè)發(fā)展水平。

對比各地發(fā)展旅游的思路，要實現(xiàn)蘭州旅游產業(yè)跨越式發(fā)展，首先是規(guī)劃先行，在充分論證的基礎上，制定出臺了符合實際、目標明確、具有高度可操作性的規(guī)劃方案，指導蘭州旅游產業(yè)的有序發(fā)展?？梢哉f，蘭州旅游業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的大好時期。面對黃金機遇期，蘭州提出了“中國西北游，出發(fā)在蘭州”的旅游形象宣傳口號，這是蘭州旅游產業(yè)理念的一次重大改變，彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點的雄心壯志。

作為新興旅游城市，近年來蘭州大力推進旅游大項目招商引資，突出項目帶動集團化發(fā)展。在落實產業(yè)規(guī)劃，完善服務設施，加大投資力度，引進外來項目，延長產業(yè)鏈上大做文章，努力使“中國西北游，出發(fā)在蘭州”的創(chuàng)新思路落到實處，搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點，打造蘭州轉型跨越、率先崛起的支柱性產業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計，2011年，蘭州市接待國內外游客1407.4萬人次，同比增長58.03%；實現(xiàn)旅游收入102.93億元，同比增長62.1%；全市旅游就業(yè)人數(shù)達到60752人，當年新增旅游就業(yè)人數(shù)10790人。而中國旅游研究院發(fā)布的2011年第三季度全國游客滿意度調查報告則顯示，蘭州市的游客滿意度指數(shù)大幅上升，在全國50個重點城市中排名躍升15個位次。“十一五”期間，全市累計接待游客2284.3萬人次，年均增長24.9%；累計實現(xiàn)旅游總收入180.74億元，年均增長25%。

發(fā)揮比較優(yōu)勢打造區(qū)域物流中心

發(fā)達的現(xiàn)代物流，已成為地方經濟快速發(fā)展的重要基礎引擎。加快推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對于降低社會流通成本，轉變經濟增長方式，提高國民經濟運行質量、效率和效益，增強城市綜合服務功能，具有十分重要的意義。

我市無論是在省內，還是在西北乃至全國發(fā)展物流都具有很大的區(qū)位優(yōu)勢。2009年，蘭州被國務院列為全國9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個全國性物流節(jié)點城市之一，為我市建設輻射西北、通達全國、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心提供了新的機遇。次年，商務部將蘭州列為全國46個物流示范城市，確定了蘭州物流的重點發(fā)展目標。2010年5月，《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》明確提出建設蘭州商貿物流中心。市委、市政府立足發(fā)揮蘭州區(qū)位優(yōu)勢，明確提出把我市打造成西北乃至全國重要的現(xiàn)代物流基地。

近年來，蘭州搶抓發(fā)展機遇，全面優(yōu)化整合現(xiàn)有物流市場，加快培育發(fā)展輻射全省、西北、乃至全國的區(qū)域性現(xiàn)代物流大市場，大力發(fā)展倉儲業(yè)、配送業(yè)及打造綜合主體交通運輸和物流信息平臺建設，加快建設現(xiàn)代物流產業(yè)園區(qū)。目前，蘭州國際物流產業(yè)園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車物流園、安寧醫(yī)藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區(qū)和蘭州農副產品物流中心、蘭州糧油倉儲物流中心、安寧圖書物流中心、中川空港國際物流中心、甘肅國家基本用藥目錄藥品統(tǒng)一配送中心等一批重大園區(qū)的規(guī)劃、建設已經相繼展開。

與此同時，隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點站和蘭州鐵路西貨場遷建等重大項目的建成，蘭州區(qū)域性商貿中心輻射帶動功能、物流優(yōu)勢將得到進一步強化，物流業(yè)在全市經濟發(fā)展中的作用將更加突出。

第四篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

淮海街道加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)先進事跡材料

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力培育現(xiàn)代服務業(yè)重大增長極，是區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進全區(qū)經濟又好又快發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。近年來，淮海街道認真貫徹落實 區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，把加快發(fā)展服務業(yè)作為優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的重要舉措，以城區(qū)服務業(yè)發(fā)展為龍頭，研究發(fā)展思路，選定發(fā)展路徑，突出發(fā)展特色，強化保障措施，加大工作力度，城區(qū)服務業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，有力地引領帶動了全區(qū)服務業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，我街道服務業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，同比增長%，占全街道服務業(yè)增加值的比重達到%；街道區(qū)服務業(yè)提供地方稅收億元，同比增長%，占街道區(qū)全部地方稅收的比重達到%。

一、加強宏觀引導，合理布局配置

城區(qū)具有人流旺盛、物流集聚、商業(yè)繁榮、交通發(fā)達的優(yōu)勢，是一個地區(qū)服務業(yè)發(fā)展的重要載體和龍頭，近年來，該街道高度重視轄區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，通過制定發(fā)展辦法、召開專題會議、強化考核、加大政策扶持、建立工作機構等措施，切實加強對街道服務業(yè)工作的宏觀引導與組織指導，增強了街道上下加快服務業(yè)發(fā)展的積極性、緊迫感和責任感。為進一步促進城區(qū)服務業(yè)快速、健康、有序發(fā)展，增強城區(qū)服務業(yè)對全街道服務業(yè)發(fā)展的輻射帶動力，2009年，街道堅持科學定位、優(yōu)化布局、發(fā)揮特色、培育骨干、提升層次的原則，立足打造長三角北部地區(qū)最佳商貿街道總體目標，對服務業(yè)重點產業(yè)進行合理布局，從抓大扶強、招商引資、優(yōu)化環(huán)境等方面提出了一系列保障措施，努力將淮海轄區(qū)打造成服務業(yè)發(fā)展的強勢板塊，引領帶動全街道產業(yè)結構的轉換和升級。

二、突出發(fā)展重點，培育新興產業(yè)

在推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中，該街道堅持傳統(tǒng)服務業(yè)與新興服務業(yè)并重，生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)并舉，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿餐飲、金融保險、科技信息、文化傳媒等五大產業(yè)。經過近幾年的努力，城區(qū)重點產業(yè)規(guī)模不斷膨脹，發(fā)展水平不斷提高，新興、高端服務業(yè)的培育和發(fā)展取得明顯成效，不斷涌現(xiàn)出新的增長點和亮點。2009年，轄區(qū)內品牌商貿企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)運營取得突破性發(fā)展，金融保險、文化傳媒產業(yè)等穩(wěn)中有升，全年稅收同比增長40%以上，增幅列全區(qū)7個同內街道、辦事處之前列。

三、加大資金投入，增強發(fā)展后勁

近年來，該街道積極優(yōu)化轄區(qū)投資結構，引導鼓勵各類投資主體把服務業(yè)領域作為投資重點，不斷加大服務業(yè)投入，2009年，街道區(qū)服務業(yè)投資同比增長40.1%，為進一步增強城區(qū)綜合服務功能，強化人流物流載體建設，該城街道圍繞基礎設施、商貿流通、現(xiàn)代物流、文化傳媒等服務業(yè)重點領域，先后引進淮安龍游城、金發(fā)豪苑、尚客優(yōu)連鎖等全國知名品牌企業(yè)、集團落戶淮海，引進了一批投資規(guī)模大、輻射帶動能力強的服務業(yè)重點項目，列入區(qū)委、區(qū)政府重要考核項目，落實責任部門，強化協(xié)調調度，加大政策扶持，加快項目建設。目前，金發(fā)豪苑項目已拿到土地規(guī)劃用地許可證，即將進行拆遷和安置公告；其他項目也正在順利推進。這些項目的建設，必將對推動重點城區(qū)服務業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平發(fā)揮重要作用。

四、加快開放步伐，提高發(fā)展水平。

為盡快扭轉我街道服務業(yè)開放滯后的局面，努力提高服務業(yè)發(fā)展層次和水平，該街道緊緊抓住國際服務業(yè)資本加速轉移、我國服務業(yè)擴大開放領域以及國內發(fā)達地區(qū)調整服務業(yè)結構的有利機遇，加大國內外招商引資力度。近年來，先后在北京、上海、浙江等地，組織開展了一系列服務業(yè)專題招商活動，取得了明顯成效。2009年，目前，由浙江客商投資10億元的淮安龍游城項目，建成后的服務檔次和水平必將引領長三角北部商貿服務業(yè)潮流。

五、強化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

為加大服務業(yè)支持力度，該街道先后研究出臺了《關于促進服務業(yè)又好又快發(fā)展的若干辦法》、《關于街道服務業(yè)重點項目若干激勵措施》、《關于鼓勵和引導特色商業(yè)步行街發(fā)展的幾點設想》等文件，從放寬市場準入、實施稅收優(yōu)惠、實行規(guī)費減免、加大財政金融支持力度、優(yōu)先安排土地供應等方面，積極主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報，并認真協(xié)調有關部門制定了一系列優(yōu)惠政策。在建設資金方面，街道積極協(xié)同區(qū)政府及相關部門組織召開銀企對接洽談會，為銀企合作提供平臺，幫助企業(yè)解決融資困難。街道每年對城區(qū)服務業(yè)重點項目、示范工程、服務名牌和特色商業(yè)街等加大扶持力度，有力地推動了主城區(qū)重點區(qū)域服務業(yè)的快速發(fā)展。

下一步：該街道將按照區(qū)委、區(qū)政府加快培育現(xiàn)代服務業(yè)的總體要求和部署，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，加大工作力度，努力推動淮海轄區(qū)服務業(yè)又好又快發(fā)展，爭取率先形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。一是搞好規(guī)劃引導。以國家和省、市服務業(yè)規(guī)劃為指導，與國家和省、市服務業(yè)布局搞好對接，組織制定好《淮海街道服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，使轄區(qū)服務業(yè)率先突破發(fā)展。二是加大服務業(yè)投入。繼續(xù)把加大投入、培植載體作為服務業(yè)工作的重中之重來抓，不斷提高服務業(yè)投入占全部投入的比重，加快推進轄區(qū)服務業(yè)重點項目建設，增強服務業(yè)發(fā)展后勁。三是提高發(fā)展水平。以高端化、國際化、規(guī)?；癁槟繕耍劳谐菂^(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)特色，大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、文化傳媒、動漫創(chuàng)意為代表的高端服務業(yè)，帶動整個服務業(yè)優(yōu)化升級，逐步構建富有競爭力的現(xiàn)代服務業(yè)體系。四是加快改革開放步伐。引導大企業(yè)、大集團按照存量結構調整、增量結構優(yōu)化、擴大地方稅基、壯大地方財力的思路，搞好二三產業(yè)分離工作。抓住服務業(yè)領域擴大開放的有利機遇，主動參與去政府組織的在國內外開展各類專題招商活動，加快與國際服務業(yè)大企業(yè)、大財團的合資合作步伐，積極引進一批服務業(yè)大項目、好項目，促進我區(qū)服務業(yè)全面繁榮。

第五篇：關于加快服務業(yè)發(fā)展的匯報

關于加快服務業(yè)發(fā)展的匯報

各位領導：

按照會議安排，現(xiàn)將濟南市服務業(yè)發(fā)展的有關情況匯報如下：

一、我市服務業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，我市深入貫徹落實省委、省政府的部署和要求，把加快服務業(yè)發(fā)展作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措來抓，服務業(yè)發(fā)展速度不斷加快、產業(yè)結構逐步優(yōu)化、層次水平不斷提高，成為帶動和支撐經濟社會發(fā)展的重要力量。2006年我市服務業(yè)實現(xiàn)增加值1038.2億元，同比增長15.6％, 占生產總值的比重47.5%；吸納勞動力就業(yè)147.6萬人，占我市從業(yè)總人數(shù)的40.8%；服務業(yè)地方稅收完成127.4億元，占地方稅收的45.2%，同比增長26.3%。今年1-9月服務業(yè)實現(xiàn)增加值872.5億元，同比增長16.9％，占生產總值的比重達到48.6%，從業(yè)人員達到150萬人，完成稅收125.5億元，同比增長34.5％，占地方稅收的47.9%。圍繞加快服務業(yè)發(fā)展，突出抓了以下幾個方面的工作：

（一）突出規(guī)劃引導，著力構筑服務業(yè)發(fā)展新格局。我市發(fā)展服務業(yè)有著區(qū)位和資源優(yōu)勢。近年來，圍繞有效整合資源，推動服務業(yè)又好又快發(fā)展，我市重視發(fā)揮產業(yè)規(guī)劃的導向作用，加強服務業(yè)總體規(guī)劃的論證編制工作，并在其指導下，搞好各級各行業(yè)規(guī)劃的編制，初步形成了覆蓋服務業(yè)各個領域的規(guī)劃體系。規(guī)劃進一步明確和強化了服務全省、服務第一和第二產業(yè)發(fā)展、服務城鄉(xiāng)人民生活的基本要求,確定了突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、大力發(fā)展新興服務業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)的總體思路。同時健全工作責任體系、配套政策體系和工作推進機制，調動各級各部門、駐濟單位、社會各界重視、參與、推動服務業(yè)發(fā)展的積極性，形成強大工作合力。

（二）突出結構調整，著力提升服務業(yè)發(fā)展水平。針對高端服務業(yè)比重偏低、市場開放度低、區(qū)域發(fā)展不平衡等結構性問題，我市立足地方優(yōu)勢和基礎，在進一步擴大服務業(yè)規(guī)模的基礎上，更加注重優(yōu)化結構、提升產業(yè)層次，提高服務業(yè)整體素質。一是突出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加強政策扶持和引導，積極推進以金融、信息、商務、旅游會展、現(xiàn)代物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。金融業(yè)經濟規(guī)模和效益逐步提高；軟件業(yè)發(fā)展躋身全國先進城市行列，國家信息通訊國際創(chuàng)新園等三大基地加快建設，為我市信息服務業(yè)發(fā)展進一步注入了動力。今年1-9月現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值372.5元，同比增長20.6％，占服務業(yè)增加值比重達到42.6%。二是改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，抓好商業(yè)聚集區(qū)改造建設，著力運用現(xiàn)代經營方式和信息技術改造提升交通、商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，積極引入連鎖經營、物流配送、電子商務等新興業(yè)態(tài)。其中，連鎖經營成為我市主力商業(yè)業(yè)態(tài)，營業(yè)收入占全市的39.3%。三是提高組織化水平。發(fā)展壯大骨干企業(yè)集群，提高規(guī)模化、組織化水平和集散輻射能力。預計到年底,我市營業(yè)收入過億元的服務業(yè)企業(yè)達到235家,過10億元的達到38家。過億元服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入占全部服務業(yè)的70%左右。

（三）突出政策推動，著力優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對制約我市服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，根據(jù)省委、省政府《關于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，我市及時出臺了具體實施意見，重點在放寬市場準入條件、實施稅費優(yōu)惠政策、加大資金扶持力度、理順完善服務價格、優(yōu)先安排土地供應、實施人才高地工程、深化改革擴大開放和改進政府服務等方面制定了具體的政策規(guī)定。圍繞意見落實，我市服務業(yè)職能管理部門和各縣（市）區(qū)制定了相應的配套政策措施，初步形成了促進服務發(fā)展的政策體系。隨著各項政策的落實，一些長期困擾服務業(yè)發(fā)展的難點問題逐步緩解，服務業(yè)發(fā)展活力日趨增強。前三季度，服務業(yè)拉動生產總值增長8.3個百分點，對經濟增長貢獻率達到52%。

（四）突出投入拉動，著力增強服務業(yè)發(fā)展后勁。努力推進服務業(yè)發(fā)展由政府主導向市場主導轉變，堅持市場取向運作，以政府資金為引導，以招商引資為重點，積極拓寬融資渠道，初步形成多元投資格局。把握國家宏觀政策取向，加大政府投入。設立信息產業(yè)、服務外包等發(fā)展引導資金共7000多萬元，扶持重點行業(yè)發(fā)展、重點項目建設、核心技術研發(fā)和龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮政府引導資金杠桿帶動作用，運用擔保、貼息等手段，引導社會資金加大對服務業(yè)的投入，帶動了服務業(yè)增量擴張和結構優(yōu)化。同時，加快構筑多元投資格局。從擴大開放、放寬準入入手，采取招商引資、合資合作、銀企聯(lián)手、資產重組、股票上市、發(fā)行債券等多種方式，不斷拓寬投資融資渠道，擴大服務業(yè)投資規(guī)模。1-9月服務業(yè)完成投資514.9億元，占全社會固定資產投資的比重達到63.8%。

我市服務業(yè)發(fā)展雖然取得一定成績，但對照省委、省政府的要求，與省內外先進城市相比，還有不少差距，主要表現(xiàn)為總量規(guī)模不大、產業(yè)層次偏低、發(fā)展后勁不足、競爭實力不強和區(qū)域發(fā)展不平衡等，需要我們增強憂患意識、大局意識、責任意識，加大工作推進力度。

二、下一步工作打算

按照省九次黨代會的部署要求，當前和今后一個時期，我市服務業(yè)發(fā)展，將以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹省委、省政府對濟南工作的要求，圍繞建設區(qū)域性服務中心的目標，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，深化改革開放，突出重點領域，培育地方特色，加快形成充滿活力、富有競爭力的服務業(yè)發(fā)展新格局，努力實現(xiàn)服務業(yè)總量規(guī)模擴大，產業(yè)層次提升，在全省率先形成以服務經濟為主的產業(yè)結構。到2010年，我市服務業(yè)增加值達到1750億元以上，年均增長14％以上，占全市生產總值的比重達到50％以上。

圍繞實現(xiàn)上述任務目標，要抓好以下幾個重點：

1、大力發(fā)展生產性服務業(yè)。充分發(fā)揮金融業(yè)在現(xiàn)代經濟中的核心作用，做大做強金融龍頭企業(yè)，積極引進金融機構，提升傳統(tǒng)金融商貿區(qū)，規(guī)劃建設新金融商務區(qū)，加快建設區(qū)域性金融中心；整合物流資源，引導企業(yè)開展物流業(yè)務外包，加快兩大平臺、三大園區(qū)、四大中心和網絡化節(jié)點建設，突出發(fā)展第三方物流，建設區(qū)域性物流中心；引進國內知名展會和品牌展覽公司，努力做大國際信博會、國際茶博會等展會品牌，加快建設全省商品展示中心、博覽中心和銷售中心；培育發(fā)展科技服務和中介服務業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的科技服務和中介服務機構，形成功能完善的投資興業(yè)服務體系。

2、鞏固發(fā)展生活性服務業(yè)。引導零售、餐飲企業(yè)走標準化、連鎖化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展之路，積極發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)，擴大引導消費，大力培育跨地域、跨產業(yè)、強實力、強帶動的大型商業(yè)集團。大力發(fā)展批發(fā)代理業(yè)務，創(chuàng)新交易方式，規(guī)劃布局11處立足濟南、面向全省、輻射黃河中下游及環(huán)渤海地區(qū)的大型市場集群。突出發(fā)展特色旅游業(yè)，建設形成泉城中心旅游區(qū)、東部泉水歷史文化旅游區(qū)、南部山區(qū)生態(tài)休閑旅游區(qū)、西南部生態(tài)文化旅游區(qū)、北部黃河景觀旅游區(qū)的發(fā)展格局。以承辦十一屆全運會為契機，高標準建設好奧體中心和一批文化體育設施，推動體育產業(yè)跨越式發(fā)展，帶動文化創(chuàng)意、體育競賽表演、健身娛樂、房地產以及其他相關產業(yè)加快發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。

3、突出發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)。努力促進自主創(chuàng)新，提高科技服務水平，到2010年，全社會研發(fā)經費占生產總值的比重達到2.5%，基本形成具有地域特色的科技創(chuàng)新服務體系。加快軟件業(yè)發(fā)展，重點依托國家信息通訊國際創(chuàng)新園建設，壯大齊魯軟件園、留學生創(chuàng)業(yè)園等6大園區(qū)，全力把“濟南軟件”打造成為在全國乃至亞洲有影響力的知名品牌。積極發(fā)展動漫游戲產業(yè)，制定落實優(yōu)惠政策，加強園區(qū)建設，建立專業(yè)技術平臺，培育龍頭企業(yè)及企業(yè)集群，延伸發(fā)展服裝、玩具等相關產業(yè)，打造“動漫泉城"品牌，爭創(chuàng)國家級動漫游戲產業(yè)基地。積極發(fā)展創(chuàng)意設計服務業(yè)，爭創(chuàng)國家級集成電路研發(fā)設計與生產基地，規(guī)劃建設研發(fā)設計創(chuàng)意園，重點發(fā)展工業(yè)設計、產品設計、城市規(guī)劃設計、工業(yè)和民用建筑設計以及城市景觀設計服務業(yè)。

4、積極承接國際服務產業(yè)轉移。圍繞提高服務業(yè)開放水平，加大內引外拓力度，著力做好“引進來”、“走出去”兩篇文章。在“引進來”方面，搶抓外資服務業(yè)市場準入放寬和跨國服務企業(yè)對華投資戰(zhàn)略布局調整的機遇，加大招商引資力度，利用國際技術、管理和模式提升我市服務業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展總部經濟，吸引跨國公司總部或地區(qū)總部落戶我市。在“走出去”方面，積極發(fā)揮智力資源豐富的優(yōu)勢，用好國家服務外包基地城市和國家軟件出口創(chuàng)新基地品牌，培育一批具備國際資質的服務外包企業(yè)，積極承接國際(離岸)服務外包業(yè)務, 大力發(fā)展IT服務、金融、保險、財會、醫(yī)療、咨詢分析、售后服務、呼叫中心等各種業(yè)務流程外包，努力將濟南建設成為增長速度快、承接能力強、輻射區(qū)域廣、聚集效應大，具有一定國際競爭力的服務外包產業(yè)基地。把大力發(fā)展服務貿易作為加快轉變外貿發(fā)展方式、提升對外開放水平的重要內容，加快發(fā)展對外工程和技術承包和勞務合作貿易。

今后幾年，是加快服務業(yè)發(fā)展的關鍵時期。濟南市將按照省委、省政府的部署和要求，進一步解放思想，提升境界，自覺樹立省會標準，始終保持良好精神狀態(tài)，圍繞形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，加強規(guī)劃引導，擴大招商引資，狠抓政策落實，優(yōu)化資源配置，進一步推動服務業(yè)又好又快發(fā)展，為全省科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，實現(xiàn)富民強省新跨越做出積極貢獻。