第一篇:當(dāng)前路政執(zhí)法存在著四大問(wèn)題轉(zhuǎn)
當(dāng)前路政執(zhí)法存在著四大問(wèn)題轉(zhuǎn) 當(dāng)前路政執(zhí)法存在著四大問(wèn)題
近幾年,國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),每年投資3000億元以上建設(shè)公路,使我國(guó)高等級(jí)公路建設(shè)突飛猛進(jìn),農(nóng)村路網(wǎng)不斷完善,其成就舉世矚目。為確保公路完好暢通,充分發(fā)揮公路路網(wǎng)的作用,加強(qiáng)公路路政管理刻不容緩。而目前,公路路政管理工作則面臨四大軟助,嚴(yán)重制約了路政執(zhí)法工作的開(kāi)展。
一、法律、法規(guī)、規(guī)章不完善
試舉三個(gè)例子:
第一《公路法》第85條第一款規(guī)定:“違反本法有關(guān)規(guī)定,對(duì)公路造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!边@就產(chǎn)生了兩個(gè)問(wèn)題:一是路政索賠程序問(wèn)題;二是索賠標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。福建閩東某縣就出現(xiàn)一個(gè)案例,路政部門(mén)對(duì)損壞路產(chǎn)行為依法立案、調(diào)查取證,通過(guò)行政程序作出賠償決定書(shū),并告知當(dāng)事人可以復(fù)核、復(fù)議、提起訴訟,而該縣人民法院在審判過(guò)程中就依據(jù)《公路法》第85條判定路政部門(mén)的賠償決定書(shū)無(wú)效,認(rèn)為路政部門(mén)索賠應(yīng)通過(guò)民事訴訟程序。承擔(dān)民事責(zé)任無(wú)疑適用民法的平等、等價(jià)有償、自愿和公平及誠(chéng)實(shí)信用原則。而路政部門(mén)索賠都是按當(dāng)?shù)匚镂?、?cái)政部門(mén)制定的損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了路產(chǎn)損壞賠償費(fèi)要上交上級(jí)財(cái)政、交通公路部門(mén)部分、路政人員辦案費(fèi)用、協(xié)助辦案人員開(kāi)支等各因素,但對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),由于路政部門(mén)具有一定的強(qiáng)制力,且此標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑偏高,違反了民法的平等、等價(jià)有償、自愿和公平原則。例如福建省的一起路政案件來(lái)說(shuō)吧,案件是一起交通肇事?lián)p壞路產(chǎn)案件,依據(jù)福建省公路路產(chǎn)損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)索賠1.25萬(wàn)元,保險(xiǎn)公司提出強(qiáng)烈質(zhì)疑,而事實(shí)上此段路損壞部份修復(fù)也只用了不足4000元。假如我們遇到如此類(lèi)訴訟,我們的路政部門(mén)是否可能敗訴。第二2003年4月1日開(kāi)始施行的交通部規(guī)章《公路路政管理規(guī)定》漏洞很多,如第八條:“除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外、占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路法和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門(mén)或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意?!边@里有兩個(gè)問(wèn)題:一是《公路法》
第44條第一款規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。”考慮到公路部門(mén)管養(yǎng)分離,事企分離,養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化勢(shì)在必行,《公路路政管理規(guī)定》此條款規(guī)定明顯違背了《公路法》
第44條規(guī)定;二是依據(jù)《公路路政管理規(guī)定》第8條,公路建筑控制區(qū)除了公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,也不得擅自占用、利用或者挖掘,此條極不可行。我們知道,《公路法》第56條授予公路路政部門(mén)建筑控制區(qū)建筑物、地面構(gòu)筑物的控制權(quán)(禁止修建)及管理電纜等埋設(shè)的審批權(quán),建筑控制區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物等是可行的,這也符合節(jié)約用地原則,但《公路路政管理規(guī)定》
第8條從字面上來(lái)理解,實(shí)際也就剝奪了建筑控制區(qū)占用、利用、挖掘從事種植的權(quán)力。此外第三十四、三十五、三十六條公路賠償和補(bǔ)償規(guī)定,在對(duì)照《公路法》第85條第一款規(guī)定后,也使人如墮云霧,到底路產(chǎn)損壞索賠是依據(jù)何種程序?第三路政執(zhí)法法規(guī)最不完善、也是問(wèn)題最大的當(dāng)屬超限運(yùn)輸管理,超限運(yùn)輸問(wèn)題之復(fù)雜,涉及部門(mén)之多,沒(méi)有親身經(jīng)歷很難想象,依靠一個(gè)交通部《超限運(yùn)輸管理規(guī)定》,由路政部門(mén)單打一很難湊效。而比這更高層次的能整合各種行政執(zhí)法資源的國(guó)務(wù)院法規(guī)尚未出臺(tái),有的地方依靠政府牽頭搞聯(lián)合執(zhí)法等雖能湊效一時(shí),但業(yè)內(nèi)人士有充分理由擔(dān)心難以持久。
二、體制不順
理順路政管理體制喊了許多年,但是光打雷不下雨。全國(guó)各地路政單位名稱(chēng)五花八門(mén),隸屬關(guān)系各種各樣。路政部門(mén)現(xiàn)有體制是“隸屬交通局,掛靠公路局”,即人財(cái)物在公路局,而哈
爾濱市的行政處罰權(quán)由哈爾濱市交通局委托哈爾濱市交通行政綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行,這就至少有三個(gè)問(wèn)題:
一、管理與處罰脫節(jié)。對(duì)規(guī)范交通行政處罰,變多家執(zhí)法,多家處罰為一家處罰,對(duì)提高行政執(zhí)法效率和依法行政水平將起到積極作用。但通過(guò)現(xiàn)階段的工作開(kāi)展,尚存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是國(guó)家《公路法》和《黑龍江省公路條例》已明確授權(quán)了路政管理部門(mén)的職責(zé)和權(quán)利。路政管理工作既要有管理的權(quán)利還要輔以處罰的手段。如單純進(jìn)行管理而不實(shí)施處罰,路政管理工作則單薄而無(wú)力。由于管理與處罰脫節(jié),致使公路路政保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的行為受到嚴(yán)重影響。二是路政違章案件不能得到及時(shí)有效的控制和查處。路政工作要做到防患于未然,就必須做到違法案件發(fā)生及時(shí)查處,消滅在萌芽之中,把損失降到最低。特別是公路兩側(cè)控制區(qū)違章建筑,一旦發(fā)生就要制止,運(yùn)用法律手段給予強(qiáng)行拆除并給予相應(yīng)處罰。但由于行政處罰權(quán)已相對(duì)集中,路政部門(mén)只有監(jiān)管和舉報(bào)義務(wù),沒(méi)有處理權(quán)力,致使路政違章案件得不到及時(shí)控制和查處。不能脫節(jié),否則,無(wú)法體現(xiàn)出路政管理的整體力度和執(zhí)法效率。三是省交通廳、省公路局今年一月份下發(fā)文件要求已建成的公路治超檢測(cè)站要認(rèn)真開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作,我市已建成的四個(gè)治超檢測(cè)站,其中有京哈公路兩個(gè)治超檢測(cè)站屬行政處罰相對(duì)集中之列。要加強(qiáng)超限超載車(chē)輛的治理,就要嚴(yán)厲打擊超限超載行為,國(guó)家八部委治超方案中也提出要嚴(yán)查嚴(yán)罰,但由于這兩站公路部門(mén)已沒(méi)有行政處罰權(quán),所以要加強(qiáng)治理超限超載工作則無(wú)實(shí)際內(nèi)容,不能對(duì)其進(jìn)行處罰就更談不上嚴(yán)格治理。管理與處罰如何能更好的協(xié)調(diào),更好地維護(hù)公路的路產(chǎn)路權(quán)不受損害是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題
二、缺乏獨(dú)立性。路政管理較之于公路養(yǎng)護(hù),有其特殊性。如要加強(qiáng)路政宣傳,加強(qiáng)橫向聯(lián)系等,但由于體制原因,路政部門(mén)依附公路局,只是一股室,至今沒(méi)有獨(dú)立財(cái)權(quán),沒(méi)有財(cái)權(quán)即沒(méi)有事權(quán),基層路政人員做事難免縮手縮腳。
三、缺乏激勵(lì)機(jī)制。路政人員從事執(zhí)法工作,每天都要與違法當(dāng)事人打交道,每天都要面對(duì)各種干擾、恐嚇,乃至各種暴力,工作量大,壓力也大,但路政人員的職稱(chēng)問(wèn)題、技術(shù)等級(jí)評(píng)定問(wèn)題、補(bǔ)貼問(wèn)題、大部分人員的職工身份問(wèn)題,均未得到解決,影響路政人員積極性的發(fā)揮。
三、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)依法治路。
路政隊(duì)伍普遍存在先天不足,后天失調(diào),入口門(mén)檻低,出口不暢問(wèn)題。許多路政人員都是從道班選拔,文化基礎(chǔ)較弱,走上路政崗位后,雖然有過(guò)各種各樣的崗位培訓(xùn),但即使參加各種學(xué)歷教育,由于缺乏嚴(yán)格的考試把關(guān),許多濫竽充數(shù),造成先天不足,后天失調(diào)。有的路政人員從大中專(zhuān)院校畢業(yè)生中錄用,但由于進(jìn)入時(shí)很少?gòu)耐七M(jìn)依法治路高度選拔高素質(zhì)人才角度考慮,而是從照顧本系統(tǒng)子女就業(yè),照顧方方面面人情關(guān)系出發(fā),造成入口門(mén)檻過(guò)低。且長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位人浮于事普遍存在,“鐵交騎”、“鐵飯碗”思想嚴(yán)重,缺乏競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制,造成路政人員文化素質(zhì)無(wú)法有效提高。對(duì)公路管理法律法規(guī)也大多知其然不知其所以然,能辦案,但無(wú)法滴水不漏辦鐵案,能撰寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū),但不嚴(yán)密,沒(méi)有組織聽(tīng)證、應(yīng)訴能力,對(duì)相關(guān)法律法規(guī),如《治安管理處罰條例》、《刑法》、《土地法》、《森林法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》等都知之甚少。還有一個(gè)問(wèn)題是基層路政部門(mén)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。一個(gè)基層路政所至少需要一名法律專(zhuān)業(yè)人才,如法律專(zhuān)業(yè)本科以上,一個(gè)工程專(zhuān)業(yè)人才,如工程師職稱(chēng)以上,一個(gè)較強(qiáng)的文秘人才,但基層路政人員人才結(jié)構(gòu)基本上達(dá)不到以上要求,造成工作水平低,不適應(yīng)依法治路需要。
四、執(zhí)法不規(guī)范
基層公路路政部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題普遍存在,筆者認(rèn)為至少有以下六方面:一是裁量權(quán)運(yùn)用
不當(dāng)?!豆贩ā穼?duì)各種違法行為大都是做了×萬(wàn)元以下罰款的規(guī)定,賦予路政人員較大的裁量權(quán)。由于缺乏具體規(guī)定,同一種違法行為,在不同的經(jīng)辦人員,不同地區(qū)就可能有截然不同的處理。有的處以巨額罰款,有的處罰較輕,甚至不處罰,造成執(zhí)法缺乏統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。二是辦案過(guò)程中取證粗枝大葉。主要表現(xiàn)在沒(méi)有用心去收集有關(guān)證據(jù),筆錄不規(guī)范,語(yǔ)句不通順,詢問(wèn)問(wèn)題缺乏邏輯性等。三是在超限運(yùn)輸中普遍存在只賠償不卸貨不處罰,這種做法對(duì)超限運(yùn)輸無(wú)疑治標(biāo)不治本。四是法律文書(shū)混亂,缺乏一套完整的、嚴(yán)密的包括賠償、處罰、許可、強(qiáng)制執(zhí)行四大部分法律文書(shū),有的自行創(chuàng)設(shè),漏洞百出。五是收費(fèi)上應(yīng)收不收,少收漏收情況嚴(yán)重。六是放棄違章建筑管理。違章建筑涉及群眾身家性命,牽涉方方面面,執(zhí)行難度較大,因此許多基層路政管理大多被迫放棄對(duì)違章建筑的管理權(quán)。
第二篇:當(dāng)前路政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著《中華人民共和國(guó)公路法》、《江蘇省公路條例》和交通部《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施,使路政管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道?!笆濉币詠?lái),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,公路建設(shè)步伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路路政管理工作卻相對(duì)滯后,不少地方在認(rèn)識(shí)上對(duì)公路路政管理還沒(méi)有像公路建設(shè)那樣重視。
一、路政執(zhí)法中存在的問(wèn)題
提起路政執(zhí)法,無(wú)論是路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù),還是公路規(guī)費(fèi)的征收,都面臨著太多的困難和阻力。主要表現(xiàn)在:
1、公路違章現(xiàn)象增多。一是公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車(chē)場(chǎng)等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑林立,呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢(shì)。二是侵占、擠占、毀壞公路現(xiàn)象嚴(yán)重,不少道路路面被任意占用,當(dāng)作曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、市場(chǎng)等,各種攤點(diǎn)以路為市應(yīng)運(yùn)而生,在相當(dāng)多的集鎮(zhèn)地段干脆就搞起了馬路市場(chǎng)。三是超限運(yùn)輸車(chē)輛日益增多,給公路造成了極大的損壞,設(shè)計(jì)使用年限不到,就需進(jìn)行修補(bǔ)和改建。
2、執(zhí)法環(huán)境差。一是部分人甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中基本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公路保護(hù)的概念,講義務(wù)時(shí),就說(shuō)公路是公路部門(mén)的,講利用時(shí),就說(shuō)公路是當(dāng)?shù)氐?,極少想到公路還需要愛(ài)護(hù),甚至放任、縱容公路曬場(chǎng)、街道化、違章等行為的發(fā)生。二是相關(guān)部門(mén)配合不協(xié)調(diào),國(guó)土、城建、工商等部門(mén)在各自的審批范圍內(nèi),經(jīng)常與公路發(fā)生交叉,在涉及利益沖突時(shí),往往犧牲的是公路利益。三是行政干預(yù)比較嚴(yán)重,在路政執(zhí)法過(guò)程中,當(dāng)事人通過(guò)各種渠道托人求情,干擾辦案,有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義,借口為招商引資企業(yè)排憂解難,通過(guò)行政手腕迫使公路部門(mén)放棄執(zhí)法,成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。
3、路政管理本身存在的問(wèn)題。路政管理?yè)?dān)負(fù)著公路秩序管理與路產(chǎn)管理的雙重職責(zé),然而連一套合法的著裝都沒(méi)有,借著超限治理的名義,路政人員暫時(shí)穿上了服裝,然而運(yùn)管等部門(mén)也一涌而上,而且與公路部門(mén)著裝相同,標(biāo)志車(chē)輛相同,有時(shí)明明是其他部門(mén)執(zhí)法中存在的一些不規(guī)范行為,老百姓也誤以為是公路部門(mén)所為,嚴(yán)重?fù)p害了公路執(zhí)法形象。此外,公路執(zhí)法隊(duì)伍也存在著進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,一些不完全符合進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)人手續(xù)的人也進(jìn)入了執(zhí)法隊(duì)伍,降低了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、路政執(zhí)法難的原因
影響公路執(zhí)法的原因多且復(fù)雜,但最根本的有三個(gè),即:公路所有權(quán)屬不清、相關(guān)法律法規(guī)不相配套、管理體制不夠完善。這三個(gè)方面的問(wèn)題不解決,公路執(zhí)法難現(xiàn)象就難以完全克服。
1、公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時(shí),由于征用土地涉及巨額的費(fèi)用問(wèn)題,許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續(xù),這就造成我們眾多公路部門(mén)路產(chǎn)路權(quán)的“虛置”。從法律上講,我們對(duì)公路的管理權(quán)幾乎要大打問(wèn)號(hào)。如我們禁止農(nóng)民在邊坡種植農(nóng)作物,農(nóng)民卻因交納了“兩上繳”而理直氣壯向我們“討說(shuō)法”。至于路邊的開(kāi)挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的土地使用證書(shū)都拿不出來(lái),在法律上,本身就處在不利的位置,要進(jìn)行阻止,談何容易。我們總在說(shuō)依法治路,但遇到這類(lèi)情況,還得實(shí)行“人治”,請(qǐng)地方政府出面干預(yù)。當(dāng)然,這種干預(yù)不會(huì)是無(wú)償?shù)?,是以我們其它方面的妥協(xié)為代價(jià)的。
2、相關(guān)法律法規(guī)不配套。關(guān)于公路管理的法律法規(guī)不可為少,但各種法規(guī)文件往往是自說(shuō)自話,與國(guó)家的大法不配套,與相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律不“兼容”。如:從去年起,對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)施新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),這本是遵從實(shí)際,增加國(guó)家規(guī)費(fèi)收入的良措,但實(shí)施后,矛盾卻相當(dāng)尖銳,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了車(chē)主圍攻征收所導(dǎo)致直接沖突的事件。不錯(cuò),我們上級(jí)的政策規(guī)定需要執(zhí)行,但,退一步想,人家車(chē)主按我們的標(biāo)準(zhǔn)載貨,公安部門(mén)卻依據(jù)公安法規(guī)視之為超載(甚至在運(yùn)管部門(mén)也是這樣),隨時(shí)可能因此而被查處,人家心里能樂(lè)意?如果認(rèn)真較勁,誰(shuí)又能保證在法庭上我們一定會(huì)是贏家。
3、管理體制不夠完善。公路管理機(jī)構(gòu)既屬地方管理,又從屬上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),多頭管理相互間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。此外,公路管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)也不規(guī)范,省一級(jí)的好一些,基本都叫公路管理局,而地、市以下名稱(chēng)則比較混亂,有稱(chēng)公路管理局或分局的,有稱(chēng)公路段的,還有稱(chēng)公路管理處的,常讓人不知所以然。不規(guī)范的體制降低了行業(yè)管理工作的運(yùn)行效能,增加了系統(tǒng)“內(nèi)耗”,也直接影響了公路部門(mén)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度,人為制造了許多執(zhí)法難的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)路政執(zhí)法的對(duì)策
為了充分認(rèn)識(shí)路政管理工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)有效地開(kāi)展路政管理工作,不斷提高公路路政管理水平,應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好。
1、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。首先,各級(jí)路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論,積極參
第三篇:關(guān)于當(dāng)前路政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于當(dāng)前路政執(zhí)法現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民,司機(jī),路政工作人員;
調(diào)查目的:找出路政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,分析原因并提出相應(yīng)的對(duì)策;
調(diào)查方法:面談,實(shí)際走訪,實(shí)際考察;
調(diào)查地點(diǎn):休寧縣
調(diào)查時(shí)間:2011年4月12日-5月12日
前言:
公路路政管理在交通事業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸顯,公眾對(duì)公
路服務(wù)水平的要求日益提高。加強(qiáng)公路路政管理已成為進(jìn)一步提升公
路建設(shè)成果的的實(shí)際需要,針對(duì)目前公路路政執(zhí)法的情況進(jìn)行了一次
社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況
“十五”以來(lái),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,公路建設(shè)步
伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路路政管理工作卻相對(duì)滯后,不少地方在認(rèn)識(shí)上對(duì)公路路政管理還沒(méi)有像公路建設(shè)那樣重視。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的路政執(zhí)法中存在的問(wèn)題
提起路政執(zhí)法,無(wú)論是路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù),還是公路規(guī)費(fèi)的征收,都面臨著太多的困難和阻力。主要表現(xiàn)在:
1、公路違章現(xiàn)象增多。一是公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有
效管理,有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車(chē)場(chǎng)等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑林立,呈現(xiàn)公路街
道化態(tài)勢(shì)。二是侵占、擠占、毀壞公路現(xiàn)象嚴(yán)重,不少道路路面被任
意占用,當(dāng)作曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、市場(chǎng)等,各種攤點(diǎn)以路為市應(yīng)運(yùn)而生,在相當(dāng)多的集鎮(zhèn)地段干脆就搞起了馬路市場(chǎng)。三是超限運(yùn)輸車(chē)輛日益增
多,給公路造成了極大的損壞,設(shè)計(jì)使用年限不到,就需進(jìn)行修補(bǔ)和
改建。
2、執(zhí)法環(huán)境差。一是部分人甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的心目中基本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公路保護(hù)的概念,講義務(wù)時(shí),就說(shuō)公路是公路部門(mén)的,講利用時(shí),就說(shuō)公路是當(dāng)?shù)氐?,極少想到公路還需要愛(ài)護(hù),甚至放任、縱容公路曬場(chǎng)、街道化、違章等行為的發(fā)生。二是相關(guān)部門(mén)配合不協(xié)調(diào),國(guó)土、城建、工商等部門(mén)在各自的審批范圍內(nèi),經(jīng)常與公路發(fā)生交叉,在涉及利益沖突時(shí),往往犧牲的是公路利益。三是行政干預(yù)比較嚴(yán)重,在路政執(zhí)法過(guò)程中,當(dāng)事人通過(guò)各種渠道托人求情,干擾辦案,有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義,借口為招商引資企業(yè)排憂解難,通過(guò)行政手腕迫使公路部門(mén)放棄執(zhí)法,成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。
3、路政管理本身存在的問(wèn)題。路政管理?yè)?dān)負(fù)著公路秩序管理與路產(chǎn)管理的雙重職責(zé),然而連一套合法的著裝都沒(méi)有,借著超限治理的名義,路政人員暫時(shí)穿上了服裝,然而運(yùn)管等部門(mén)也一涌而上,而且與公路部門(mén)著裝相同,標(biāo)志車(chē)輛相同,有時(shí)明明是其他部門(mén)執(zhí)法中存在的一些不規(guī)范行為,老百姓也誤以為是公路部門(mén)所為,嚴(yán)重?fù)p害了公路執(zhí)法形象。此外,公路執(zhí)法隊(duì)伍也存在著進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題,一些不完全符合進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)人手續(xù)的人也進(jìn)入了執(zhí)法隊(duì)伍,降低了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四、路政執(zhí)法難的原因
影響公路執(zhí)法的原因多且復(fù)雜,但最根本的有三個(gè),即:公路所有權(quán)屬不清、相關(guān)法律法規(guī)不相配套、管理體制不夠完善。這三個(gè)方面的問(wèn)題不解決,公路執(zhí)法難現(xiàn)象就難以完全克服。
1、公路用地權(quán)屬不清。在公路建設(shè)時(shí),由于征用土地涉及巨額的費(fèi)用問(wèn)題,許多承擔(dān)征地任務(wù)的地方政府,往往變通處理,并不辦理正式的土地征用手續(xù),這就造成我們眾多公路部門(mén)路產(chǎn)路權(quán)的“虛臵”。從法律上講,我們對(duì)公路的管理權(quán)幾乎要大打問(wèn)號(hào)。如我們禁止農(nóng)民在邊坡種植農(nóng)作物,農(nóng)民卻因交納了“兩上繳”而理直氣壯向我們“討說(shuō)法”。至于路邊的開(kāi)挖填土、搭建,由于我們常常連最基本的土地使用證書(shū)都拿不出來(lái),在法律上,本身就處在不利的位臵,要進(jìn)行阻止,談何容易。我們總在說(shuō)依法治路,但遇到這類(lèi)情況,還
得實(shí)行“人治”,請(qǐng)地方政府出面干預(yù)。當(dāng)然,這種干預(yù)不會(huì)是無(wú)償?shù)模且晕覀兤渌矫娴耐讌f(xié)為代價(jià)的。
2、相關(guān)法律法規(guī)不配套。關(guān)于公路管理的法律法規(guī)不可為少,但各種法規(guī)文件往往是自說(shuō)自話,與國(guó)家的大法不配套,與相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律不“兼容”。如:從去年起,對(duì)養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)施新的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),這本是遵從實(shí)際,增加國(guó)家規(guī)費(fèi)收入的良措,但實(shí)施后,矛盾卻相當(dāng)尖銳,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了車(chē)主圍攻征收所導(dǎo)致直接沖突的事件。不錯(cuò),我們上級(jí)的政策規(guī)定需要執(zhí)行,但退一步想,人家車(chē)主按我們的標(biāo)準(zhǔn)載貨,公安部門(mén)卻依據(jù)公安法規(guī)視之為超載(甚至在運(yùn)管部門(mén)也是這樣),隨時(shí)可能因此而被查處,人家心里能樂(lè)意?如果認(rèn)真較勁,誰(shuí)又能保證在法庭上我們一定會(huì)是贏家。
3、管理體制不夠完善。公路管理機(jī)構(gòu)既屬地方管理,又從屬上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),多頭管理相互間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。此外,公路管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)也不規(guī)范,省一級(jí)的好一些,基本都叫公路管理局,而地、市以下名稱(chēng)則比較混亂,有稱(chēng)公路管理局或分局的,有稱(chēng)公路段的,還有稱(chēng)公路管理處的,常讓人不知所以然。不規(guī)范的體制降低了行業(yè)管理工作的運(yùn)行效能,增加了系統(tǒng)“內(nèi)耗”,也直接影響了公路部門(mén)行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度,人為制造了許多執(zhí)法難的問(wèn)題。
五、加強(qiáng)路政執(zhí)法的對(duì)策
為了充分認(rèn)識(shí)路政管理工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)有效地開(kāi)展路政管理工作,不斷提高公路路政管理水平,應(yīng)從以下四個(gè)方面抓好。
1、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)。首先,各級(jí)路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論,積極參加省、市公路交通部門(mén)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力;其次是路政人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過(guò)程中,要自覺(jué)地維護(hù)黨和政府的威信,樹(shù)立公路行業(yè)良好形象;第三是要認(rèn)真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》和《路政員守則》的要求,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù);第四是路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為,按照規(guī)定著裝,佩載行政執(zhí)法證件,亮證
執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)持把文明用語(yǔ)和執(zhí)法行為是否規(guī)范,納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
2、認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《規(guī)定》和《辦法》等公路法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?!豆贩ā贰ⅰ豆窏l例》頒布實(shí)施以來(lái),在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問(wèn)題。要按照省市交通部門(mén)的總體部署,做到“報(bào)刊有文、電視有形、電臺(tái)有聲、站場(chǎng)有聲勢(shì)、街旁有標(biāo)語(yǔ)、交通繁華地段有宣傳點(diǎn)”,使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),把公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,家喻戶曉,人人皆知。在不斷鞏固宣貫成果的基礎(chǔ)上,把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
3、逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度。當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門(mén)保護(hù)主義突出,執(zhí)法難的問(wèn)題依然存在,交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多,與人民法院的聯(lián)系愈來(lái)愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行,與人民法院定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)議,通報(bào)執(zhí)法情況,可請(qǐng)法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案,提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),重大路政事案向法院咨詢,組織路政人員旁聽(tīng)行政案件的審理,自覺(jué)接受司法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平。建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬(wàn)戶,公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn),提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),是路政管理部門(mén)依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實(shí)效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立匯報(bào)會(huì)制度,定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)路政管理存在的問(wèn)題和要求。第三要對(duì)積極支持配合路政管理的單位,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
報(bào)告人:朱勇峰
休寧縣10法學(xué)專(zhuān)科班
2011年5月12日
第四篇:路政執(zhí)法心得體會(huì)
--精選公文范文--------------------------路政執(zhí)法心得體會(huì)(精選多篇)
第一篇:路政執(zhí)法心得體會(huì)
路政執(zhí)法心得體會(huì)
行政執(zhí)法必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,使行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、準(zhǔn)確、高效。同時(shí)要樹(shù)立公仆意識(shí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一、依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)我們執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一我國(guó)法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。兩年的執(zhí)法工作實(shí)踐也使我體會(huì)到,只有依法行政、規(guī)范執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此,這就要求我們一方面要必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。另一方面,依法行政、規(guī)范執(zhí)法還要注----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------意文明執(zhí)法。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序,而且實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。
二、服務(wù)人民、接受監(jiān)督。
我所擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)管理工作,主要負(fù)責(zé)交通行政案件處理、損壞路產(chǎn)索賠等工作,我所在的崗位是路政大隊(duì)對(duì)外的一面窗口,樹(shù)立好我自己的形象在相當(dāng)程度上也就是樹(shù)立好了大隊(duì)的形象。所以,在工作中我不但堅(jiān)持學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記提出的“社會(huì)主義榮辱觀”,并且將“服務(wù)人民”真正落到實(shí)處,處處為人民著想,從各個(gè)方面悉心考慮來(lái)大隊(duì)辦----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------理許可審核、處理事故、求助等各不相同的人們的需求,而采取不同的方法做到把事務(wù)辦理好、把事情處理好、把客人服務(wù)好,從而提高了工作效率、提升了行政效能。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中我還做到執(zhí)法依據(jù)、主體、人員公開(kāi),做到執(zhí)法程序、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi),而且公開(kāi)大隊(duì)的舉報(bào)投訴監(jiān)督電話,接受大隊(duì)聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員和廣大人民群眾進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督,進(jìn)一步做到透明、公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。作為一名路政人員,同時(shí)也是人民的服務(wù)員,我始終嚴(yán)格要求自己,以自己優(yōu)良的風(fēng)貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化執(zhí)法、文明化服務(wù)。
三、必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),給自己“充電”,提高自身綜合素質(zhì)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持正確的政治觀念。要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論,要時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------辱觀,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度和清醒的政治頭腦,善于從政治上和大局上觀察、分析和處理問(wèn)題,要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立明確的服務(wù)理念。社會(huì)主義榮辱觀要求我們“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”。我們不僅要時(shí)刻牢記服務(wù)理念,更要不斷學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,要把群眾當(dāng)作自己的親人,在為群眾服務(wù)中真正做到換位思考,全心全意做好服務(wù)工作。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要做好我們交通行政執(zhí)法工作,就要求我們必須熟悉自己的業(yè)務(wù),有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。必須學(xué)會(huì)、學(xué)好、學(xué)透交通行政執(zhí)法相關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí),并能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,這樣才能更好地提高行政執(zhí)法的水平,提高為單位和群眾服務(wù)的水平,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。
第二篇:路政執(zhí)法心得體會(huì)
路政管理工作心得體會(huì)
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時(shí)間很快,轉(zhuǎn)眼間三個(gè)月時(shí)間久過(guò)去了。意味著我在吉茶高速實(shí)習(xí)期將要結(jié)束了。在這里的三個(gè)月時(shí)間學(xué)到了很多東西,特別是路政業(yè)務(wù)知識(shí)和技能都基本上掌握,對(duì)于我來(lái)說(shuō)是非常重要的事情,我現(xiàn)在很看重也很喜歡路政工作。
通過(guò)三個(gè)月時(shí)間的磨練,現(xiàn)在已經(jīng)適應(yīng)了新的同事,新的工作環(huán)境,新的生活環(huán)境。昨天晚上開(kāi)會(huì),隊(duì)長(zhǎng)要求我們把這段時(shí)間的工作感受和體會(huì)以書(shū)面的形式記錄下來(lái),我覺(jué)得這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)意義很重要,也非常有必要。接觸路政管理工作三個(gè)月了,也掌握了與路政相關(guān)的許多業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,隊(duì)里現(xiàn)在工作熱情都很高,大家互相關(guān)心,互相學(xué)習(xí)。自從走上路政管理行政執(zhí)法崗位,在吉茶公司路政科領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,經(jīng)過(guò)三個(gè)月執(zhí)法工作的鍛煉,我逐步成長(zhǎng)為一名成熟的交通行政執(zhí)法工作者,并緊緊圍繞依法行政、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)人民、接受監(jiān)督來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以保障----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------道路暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為己任,以飽滿的工作熱情積極投入到路政管理的各項(xiàng)工作之中,圓滿完成了各項(xiàng)工作。以下是我在執(zhí)法工作中的一些心得體會(huì):
一、依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)我們執(zhí)法人員提出的基本要求,三個(gè)月的執(zhí)法工作實(shí)踐也使我體會(huì)到,只有依法行政、規(guī)范執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。另一方面,依法行政、規(guī)范執(zhí)法還要注意文明執(zhí)法。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序,而且實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------法隊(duì)伍新形象的根本保證。
二、服務(wù)人民、接受監(jiān)督。
將“服務(wù)人民”真正落到實(shí)處,處處為人民著想,一切從人民的根本利益出發(fā),采取不同的方法做到把事務(wù)辦理好、把事情處理好、把客人服務(wù)好,從而提高工作效率、提升行政效能。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中要做到執(zhí)法依據(jù)、主體、人員公開(kāi),做到執(zhí)法程序、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi),而且公開(kāi)舉報(bào)投訴監(jiān)督電話,接受廣大
人民群眾進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督,進(jìn)一步做到透明、公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。更好的做到人性化執(zhí)法、文明化服務(wù)。
三、必須不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。
首先,要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),保持正確的政治觀念。及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線、方針、政策,提升自身的政治水平,更好的為黨和國(guó)家的事業(yè)奮斗。要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)路政管理的法律法規(guī)知識(shí),打造過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要做好我們交通行政----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------執(zhí)法工作,就要求我們必須熟悉和掌握業(yè)務(wù)知識(shí),有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。只有學(xué)會(huì)、學(xué)好、學(xué)透交通行政執(zhí)法相關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí),并能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,才能更好地提高行政執(zhí)法的水平,提高為單位和群眾服務(wù)的水平,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。第三篇:路政執(zhí)法心得體會(huì)
路政執(zhí)法心得體會(huì)
行政執(zhí)法必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,使行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、準(zhǔn)確、高效。同時(shí)要樹(shù)立公仆意識(shí),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一、依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)我們執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一我國(guó)法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之
一。兩年的執(zhí)法工作實(shí)踐也使我體會(huì)到,只有依法行政、規(guī)范執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此,這就要求我們一方面要必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。另一方面,依法行政、規(guī)范執(zhí)法還要注意文明執(zhí)法。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序,而且實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。
二、服務(wù)人民、接受監(jiān)督。
我所擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)管理工作,主要負(fù)責(zé)交通行政案件處理、損壞路產(chǎn)索賠等工作,我所在的崗位是路政大隊(duì)對(duì)外的一面窗口,樹(shù)立好我自己的形象在相----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------當(dāng)程度上也就是樹(shù)立好了大隊(duì)的形象。所以,在工作中我不但堅(jiān)持學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記提出的“社會(huì)主義榮辱觀”,并且將“服務(wù)人民”真正落到實(shí)處,處處為人民著想,從各個(gè)方面悉心考慮來(lái)大隊(duì)辦理許可審核、處理事故、求助等各不相同的人們的需求,而采取不同的方法做到把事務(wù)辦理好、把事情處理好、把客人服務(wù)好,從而提高了工作效率、提升了行政效能。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中我還做到執(zhí)法依據(jù)、主體、人員公開(kāi),做到執(zhí)法程序、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi),而且公開(kāi)大隊(duì)的舉報(bào)投訴監(jiān)督電話,接受大隊(duì)聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員和廣大人民群眾進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督,進(jìn)一步做到透明、公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。作為一名路政人員,同時(shí)也是人民的服務(wù)員,我始終嚴(yán)格要求自己,以自己優(yōu)良的風(fēng)貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化執(zhí)法、文明化服務(wù)。
三、必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),給自己“充----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------電”,提高自身綜合素質(zhì)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持正確的政治觀念。要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論,要時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度和清醒的政治頭腦,善于從政治上和大局上觀察、分析和處理問(wèn)題,要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立明確的服務(wù)理念。社會(huì)主義榮辱觀要求我們“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”。我們不僅要時(shí)刻牢記服務(wù)理念,更要不斷學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,要把群眾當(dāng)作自己的親人,在為群眾服務(wù)中真正做到換位思考,全心全意做好服務(wù)工作。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要做好我們交通行政執(zhí)法工作,就要求我們必須熟悉自己的業(yè)務(wù),有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。必須學(xué)會(huì)、學(xué)好、學(xué)透交通行政執(zhí)法相關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí),并能----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,這樣才能更好地提高行政執(zhí)法的水平,提高為單位和群眾服務(wù)的水平,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。
在過(guò)去的兩年里,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同志們的熱心幫助下,我踏踏實(shí)實(shí)、勤奮工作,圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),取得了良好的成績(jī),但是我始終清醒地認(rèn)識(shí)到交通行政執(zhí)法內(nèi)容多,涉及面廣,社會(huì)性、公益性、服務(wù)性很強(qiáng),我們的路政管理工作還存在著艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn),在此,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在今后的時(shí)間里中將各項(xiàng)工作逐步推向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,在我的能力范圍內(nèi),使我們的行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
陳永輝
第四篇:交通路政管理執(zhí)法心得體會(huì)
交通路政管理執(zhí)法心得體會(huì)
自從走上路政管理執(zhí)法崗位以來(lái),在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------在同事們的熱心幫助下,經(jīng)過(guò)兩年多執(zhí)法工作的鍛煉,我逐步成長(zhǎng)為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,并緊緊圍繞依法行政、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)人民、接受監(jiān)督來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,以保障道路暢通、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為己任,以飽滿的工作熱情積極投入到路政管理的各項(xiàng)工作之中,圓滿完成了各項(xiàng)工作。以下是我在執(zhí)法工作中的一些心得體會(huì):
一、依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
依法行政、規(guī)范執(zhí)法是對(duì)我們執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一我國(guó)法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。兩年的執(zhí)法工作實(shí)踐也使我體會(huì)到,只有依法行政、規(guī)范執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。因此,這就要求我們一方面要必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。另一方面,依法行政、規(guī)范執(zhí)法還要注----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------意文明執(zhí)法。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是我們執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序,而且實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)自行糾正的。因此,依法行政、規(guī)范執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)我們交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹(shù)立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。
二、服務(wù)人民、接受監(jiān)督。
我所擔(dān)任的是內(nèi)業(yè)管理工作,主要負(fù)責(zé)交通行政案件處理、損壞路產(chǎn)索賠等工作,我所在的崗位是路政大隊(duì)對(duì)外的一面窗口,樹(shù)立好我自己的形象在相當(dāng)程度上也就是樹(shù)立好了大隊(duì)的形象。所以,在工作中我不但堅(jiān)持學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記提出的“社會(huì)主義榮辱觀”,并且將“服務(wù)人民”真正落到實(shí)處,處處為人民著想,從各個(gè)方面悉心考慮來(lái)大隊(duì)辦----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------理許可審核、處理事故、求助等各不相同的人們的需求,而采取不同的方法做到把事務(wù)辦理好、把事情處理好、把客人服務(wù)好,從而提高了工作效率、提升了行政效能。同時(shí),在執(zhí)法過(guò)程中我還做到執(zhí)法依據(jù)、主體、人員公開(kāi),做到執(zhí)法程序、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi),而且公開(kāi)大隊(duì)的舉報(bào)投訴監(jiān)督電話,接受大隊(duì)聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員和廣大人民群眾進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督,進(jìn)一步做到透明、公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法。作為一名路政人員,同時(shí)也是人民的服務(wù)員,我始終嚴(yán)格要求自己,以自己優(yōu)良的風(fēng)貌塑造起沿江路政良好的形象,更好的做到人性化執(zhí)法、文明化服務(wù)。
三、必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),給自己“充電”,提高自身綜合素質(zhì)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持正確的政治觀念。要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要理論,要時(shí)刻牢記胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”的社會(huì)主義榮----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------辱觀,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治態(tài)度和清醒的政治頭腦,善于從政治上和大局上觀察、分析和處理問(wèn)題,要始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。其次,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立明確的服務(wù)理念。社會(huì)主義榮辱觀要求我們“以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥”。我們不僅要時(shí)刻牢記服務(wù)理念,更要不斷學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀,要把群眾當(dāng)作自己的親人,在為群眾服務(wù)中真正做到換位思考,全心全意做好服務(wù)工作。第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),打造過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要做好我們交通行政執(zhí)法工作,就要求我們必須熟悉自己的業(yè)務(wù),有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。必須學(xué)會(huì)、學(xué)好、學(xué)透
交通行政執(zhí)法相關(guān)的業(yè)務(wù)理論知識(shí),并能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用,這樣才能更好地提高行政執(zhí)法的水平,提高為單位和群眾服務(wù)的水平,提高為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。
在過(guò)去的兩年里,在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同志們的熱心幫助下,我----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------踏踏實(shí)實(shí)、勤奮工作,圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),取得了良好的成績(jī),但是我始終清醒地認(rèn)識(shí)到交通行政執(zhí)法內(nèi)容多,涉及面廣,社會(huì)性、公益性、服務(wù)性很強(qiáng),我們的路政管理工作還存在著艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn),在此,我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在今后的時(shí)間里中將各項(xiàng)工作逐步推向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,在我的能力范圍內(nèi),使我們的行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第五篇:公路政執(zhí)法培訓(xùn)班的心得體會(huì)
參加全市公路路政執(zhí)法培訓(xùn)班的心得體會(huì)
為進(jìn)一步提高全市路政人員執(zhí)法能力和水平,提升路政隊(duì)伍執(zhí)法形象,市公路局路政支隊(duì)在2014年新年尹始組織全市路政執(zhí)法的中層干部在市委黨校舉行了為期5天的封閉培訓(xùn)。在這里系統(tǒng)學(xué)習(xí)了路政執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律法規(guī),市委黨校的專(zhuān)家教授專(zhuān)門(mén)為培訓(xùn)班舉行了《堅(jiān)持依法行政提高路政執(zhí)法水----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------平》、《路政文化建設(shè)》、《領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《開(kāi)展反腐倡廉和先進(jìn)人物先進(jìn)事跡的電教片。通過(guò)聽(tīng)取省局、市局和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)精彩地講解和黨校教授高層建領(lǐng)的精彩論述使我深受啟發(fā)和感悟?,F(xiàn)將今后如何保持廉潔自律和開(kāi)展路政工作的幾點(diǎn)心得體會(huì)匯報(bào)如下:
一、關(guān)于加強(qiáng)廉潔自律的體會(huì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗,越要提高防腐防變的能力。黨員干部和普通員工要廉潔自律,防腐拒變,應(yīng)著力做好以下四個(gè)方面工作:
1、注重學(xué)習(xí),讓廉政要求入心入腦。任何腐化腐敗行為,都有一個(gè)演變過(guò)程,都是從不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注重思想改造開(kāi)始的,學(xué)習(xí)教育是最有效地預(yù)防。要經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政規(guī)定,明白什么能做,什么不能做,腦子里始終要有明確的界限自覺(jué)地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度審核自己。
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2、樹(shù)立正確地人生觀、世界觀、價(jià)值觀。那此以身試法的腐敗份子的問(wèn)題就出在世界觀、權(quán)力觀上、出在缺乏自律意識(shí)上。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),一個(gè)人如果人生觀、世界觀、價(jià)值觀出了偏差,總是想著個(gè)人利益、甚至為了個(gè)人的享受,不惜損公肥私,那他的腐敗是遲早的事情。
3、嚴(yán)以律已,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。腐敗份子正是因?yàn)橛脙e幸的心理撬動(dòng)了放縱的行為,用膨脹的欲望推毀了是非的界限,才導(dǎo)致墜入了犯罪的深淵。我們要不斷在思想上自律,在制度面前自律,在監(jiān)督中自律,才能有如履薄冰般的謹(jǐn)慎,如臨深淵般的警醒。
4、自覺(jué)接受監(jiān)督,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然衍生腐敗,脫離監(jiān)督的干部往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經(jīng)常地照一照檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足,及時(shí)加以糾正和改正,對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------益。”良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被潑點(diǎn)冷水,常聽(tīng)點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒,其實(shí)這也是有效保護(hù)我們自己的有效方法。
二、關(guān)于抓好路政執(zhí)法工作的體會(huì)
抓人員管理上做文章
1、堅(jiān)持抓人員素質(zhì)不放松。通過(guò)加強(qiáng)職工政治理論學(xué)習(xí),專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),法律法規(guī)學(xué)習(xí)。提升隊(duì)伍的政治敏銳性,增強(qiáng)干部職工分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。
2、堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。通過(guò)每月工作例會(huì),召開(kāi)民主生活會(huì)等途徑使員工在工作上,思想上多溝通,求同存異,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍。
3、堅(jiān)持抓廉潔自律不放松,進(jìn)一步完善一系列規(guī)章制度和保廉措施并嚴(yán)格落實(shí),使路政人員的行為規(guī)范、思想作風(fēng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律進(jìn)一步加強(qiáng)。
抓隊(duì)伍建設(shè)上做文章
1、要因勢(shì)善導(dǎo)。采取各種途徑和----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------辦法培養(yǎng)人才隊(duì)伍,增強(qiáng)單位活力和后勁,努力打造一支”有文化、有紀(jì)律、有道德、有理想”以及”特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別守紀(jì)律、特別能奉獻(xiàn)”的”四有”、”四特”職工隊(duì)伍。
2、建立和完善嚴(yán)格規(guī)范的管人機(jī)制。用制度來(lái)管人,嚴(yán)格紀(jì)律切實(shí)落實(shí)。做到崗位有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立完善學(xué)習(xí)制度。抓好執(zhí)法隊(duì)伍的全面學(xué)習(xí),營(yíng)造良好氛圍深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型單位活動(dòng),倡導(dǎo)職工每天讀一份報(bào)紙,看一次新聞,每月讀一本好書(shū),寫(xiě)一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化的理念進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全隊(duì)干部職工學(xué)習(xí)知識(shí)的自覺(jué)性,提高其素質(zhì)。大隊(duì)對(duì)每位隊(duì)員,每個(gè)崗位,每項(xiàng)工作,每次學(xué)習(xí)都進(jìn)行隨機(jī)及階段性的獎(jiǎng)評(píng),開(kāi)展比、學(xué)、趕、幫、超活動(dòng)。
抓業(yè)務(wù)管理上做文章
1、抓思想建設(shè)。每月定期召開(kāi)職工大會(huì)在職工中開(kāi)展”世界觀、人生觀、----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------價(jià)值觀”和教育。同時(shí),積極開(kāi)展談心、談話活動(dòng),及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好每位職工的思想工作,積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng),樹(shù)立積極向上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),勤學(xué)奮進(jìn)的良好思想和道德素質(zhì)內(nèi)涵。
2、抓內(nèi)業(yè)管理。從上級(jí)來(lái)電、來(lái)文、辦理到組織安排、計(jì)劃學(xué)習(xí)、整理文字、圖片資料、各項(xiàng)報(bào)表、資料分門(mén)別類(lèi)、檢查評(píng)比等。歸卷入檔做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整齊劃一。每月把大隊(duì)管理信息及職工的工作、生活、評(píng)比結(jié)果發(fā)生的好人好事,予以及時(shí)公報(bào),使管理環(huán)境不斷優(yōu)化。
3、抓外業(yè)管理。執(zhí)法工作不僅程序要合理合法,事實(shí)要清楚,證據(jù)要確鑿。更要樹(shù)立全心全意為民服務(wù)的思想。建立全面的服務(wù)措施:一是開(kāi)展限時(shí)服務(wù)二是開(kāi)展延時(shí)服務(wù)三是開(kāi)展提醒服務(wù)四是開(kāi)展便民服務(wù)五是開(kāi)展”一站一窗”式服務(wù)。
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抓管理機(jī)制上做文章
1、抓宣傳報(bào)道。做到”報(bào)到有文、電視有形、電臺(tái)有聲站場(chǎng)有聲勢(shì)、街道有標(biāo)語(yǔ)、交通繁雜地段有宣傳點(diǎn)”。把每年三月作為”公路法規(guī)宣傳月”做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理環(huán)境。
2、建立合理規(guī)范的多方聯(lián)動(dòng)體系和制度,逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度。當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門(mén)保護(hù)主義突出。建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢(shì)在必行。
3、逐步建立起適合路政發(fā)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制末位待崗機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)路政執(zhí)法人員的危機(jī)感、責(zé)任感,調(diào)動(dòng)路政執(zhí)法者的積極性,增加考核的公平性,形成執(zhí)法隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
在本次全市公路路政執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)即將結(jié)束之即,我想起在開(kāi)班典禮對(duì)全市路政人員概括的三個(gè)責(zé)任。即”社會(huì)----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任”。我將牢記作為一名路政執(zhí)法者身上應(yīng)該肩負(fù)的這三個(gè)責(zé)任,在今后的工作中帶領(lǐng)**路政一班人,做到:嚴(yán)格管理與文明執(zhí)法并重,嚴(yán)格要求與提高素質(zhì)并舉,嚴(yán)格監(jiān)督與廉潔自律并行。將管理融入服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單執(zhí)法到規(guī)范執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,從執(zhí)法管理到社會(huì)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,努力為**的公路事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第五篇:路政執(zhí)法考核辦法
寶山區(qū)路政執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)考核辦法
(討論稿)
一、指導(dǎo)思想和目的
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍管理,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合化、長(zhǎng)效化考核,建立健全“能者上、平者讓、庸者下”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)依法行政能力,增強(qiáng)科學(xué)管理素養(yǎng),更加有效地激勵(lì)廣大路政人員奮發(fā)向上,拼搏進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、考評(píng)機(jī)構(gòu) 成立考評(píng)工作小組
組 長(zhǎng):區(qū)公路管理署書(shū)記、署長(zhǎng)
副組長(zhǎng):區(qū)公路管理署路政執(zhí)法工作分管領(lǐng)導(dǎo)
成 員:區(qū)公路執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、組織人事科科長(zhǎng)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)(或稱(chēng)督導(dǎo)中隊(duì))隊(duì)長(zhǎng)
三、考評(píng)內(nèi)容
針對(duì)路政中隊(duì)“德、能、績(jī)、勤”四個(gè)方面素質(zhì)進(jìn)行綜合考核。每個(gè)方面分為兩個(gè)大項(xiàng)和若干小項(xiàng),具體如下:
1、德
第一大項(xiàng)——遵守法紀(jì):
(1)守法情況:考察中隊(duì)全體隊(duì)員遵守國(guó)家法律的情況(2)守紀(jì)情況:考察中隊(duì)全體隊(duì)員遵守各項(xiàng)路政執(zhí)法人員規(guī)定,遵守區(qū)建交委、區(qū)公路署、區(qū)路政執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)紀(jì)律規(guī)章的情況(有 1 關(guān)廉潔方面的相關(guān)內(nèi)容另設(shè)項(xiàng)目,不在此項(xiàng)考察)。
第二大項(xiàng)——廉潔奉公
(1)廉潔:考察中隊(duì)全體隊(duì)員廉潔自律的情況
(2)奉公:考察中隊(duì)全體隊(duì)員奉行公事,不徇私;按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范執(zhí)法的情況
2、能
第一大項(xiàng)——隊(duì)伍管理
(1)隊(duì)伍管理:考察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在組織協(xié)調(diào)、隊(duì)員培養(yǎng)及識(shí)別、分析、解決問(wèn)題等方面的綜合能力
(2)專(zhuān)業(yè)水平:考察中隊(duì)全體隊(duì)員掌握和熟悉公路法律、法規(guī)及相關(guān)的法律知識(shí),規(guī)范熟練運(yùn)用等業(yè)務(wù)開(kāi)展水平
(3)團(tuán)隊(duì)和諧:考察中隊(duì)內(nèi)部氛圍、團(tuán)結(jié)互助的情況 第二大項(xiàng)——任務(wù)落實(shí)
(1)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù):考察中隊(duì)各專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)情況(2)競(jìng)賽評(píng)比:考察中隊(duì)在參與各級(jí)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)中的成效(此項(xiàng)考察重點(diǎn)為工作亮點(diǎn)和工作能力,不針對(duì)日常工作職責(zé))
3、績(jī)
第一大項(xiàng)——內(nèi)業(yè)規(guī)范
(1)內(nèi)業(yè)完整:內(nèi)業(yè)完整無(wú)缺項(xiàng),內(nèi)容完整無(wú)遺漏(2)內(nèi)業(yè)規(guī)范:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制、整理、歸檔(3)內(nèi)業(yè)時(shí)效:內(nèi)業(yè)記錄、登記、制作、法律文書(shū)送達(dá)、告知均及時(shí)、有效。
第二大項(xiàng)——路況達(dá)標(biāo)
(1)路產(chǎn)維護(hù):對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的路產(chǎn)問(wèn)題處理得當(dāng),維護(hù)有效
2(2)路權(quán)維護(hù):對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的路權(quán)問(wèn)題處理得當(dāng),維護(hù)有效(3)執(zhí)法時(shí)效:巡視及時(shí)到位,并確保執(zhí)法時(shí)效
4、勤
第一大項(xiàng)——交辦執(zhí)行
考察各項(xiàng)交辦任務(wù)的完成態(tài)度、執(zhí)行效果、執(zhí)行手段等情況,承擔(dān)任務(wù)重,效果好的,予以加分。
第二大項(xiàng)——加班值班
針對(duì)組織安排的各項(xiàng)加班值班工作的進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考察,承擔(dān)任務(wù)重,效果好的,予以加分。
此項(xiàng)為加分項(xiàng)目,全年無(wú)交辦任務(wù)且無(wú)加班值班工作的,此項(xiàng)基礎(chǔ)得分為零。
四、考評(píng)對(duì)象
1、考評(píng)對(duì)象為各路政執(zhí)法中隊(duì)。
2、各中隊(duì)的考評(píng)分同時(shí)即為中隊(duì)長(zhǎng)個(gè)人考評(píng)分。
3、隊(duì)員考評(píng)由各中隊(duì)參照本考核辦法另行制定,報(bào)大隊(duì)通過(guò)后執(zhí)行。
五、考評(píng)辦法
考評(píng)主要采用百分制考核方式,每季度由執(zhí)法大隊(duì)考評(píng)一次,年終考評(píng)由考評(píng)工作小組在四個(gè)季度考評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行總評(píng)。根據(jù)最終評(píng)分結(jié)果,評(píng)定出“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四個(gè)等級(jí);決定中隊(duì)長(zhǎng)的去留、獎(jiǎng)罰、評(píng)選。
考評(píng)分在95—100分之間的,評(píng)定為優(yōu)秀中隊(duì)。考評(píng)分在80—94分之間的,評(píng)定為稱(chēng)職中隊(duì)。考評(píng)分在60—80分之間的,評(píng)定為基本合格中隊(duì)。
考評(píng)分在60分以下的,評(píng)定為不稱(chēng)職中隊(duì)。
六、獎(jiǎng)處措施
1、評(píng)定為合格及以上等次的中隊(duì),可推薦本中隊(duì)一名隊(duì)員為本單位先進(jìn)個(gè)人候選人,參加評(píng)選。評(píng)定為不稱(chēng)職中隊(duì)的,該隊(duì)不能推薦候選人。
2、評(píng)定為不稱(chēng)職的中隊(duì),對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)予以警告;次年仍不稱(chēng)職的,撤銷(xiāo)中隊(duì)長(zhǎng)職務(wù),并可調(diào)離路政工作崗位。
3、評(píng)定為“不合格”或“不稱(chēng)職”的隊(duì)員,予以警告;次年仍“不合格”或“不稱(chēng)職”的,清退或調(diào)離路政工作崗位。
4、由于路政員個(gè)人“不作為”行為,造成特別重大影響的,應(yīng)當(dāng)即調(diào)離路政工作崗位,并對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)予以警告。
5、有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,或受到司法機(jī)關(guān)查處追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)即調(diào)離路政工作崗位。
6、違反獎(jiǎng)處措施中第4、5條,調(diào)離路政工作崗位的,不受百分考核分值的限制。
7、考評(píng)結(jié)果在年終會(huì)議上予以公布,對(duì)優(yōu)秀中隊(duì)、考核成績(jī)突出的隊(duì)員予以表彰。