第一篇：保衛(wèi)處國發(fā)2號文件精神落實(shí)情況報(bào)告專題

保衛(wèi)處認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)［2012］2號文件

精神的情況匯報(bào)

2012年2月14日，保衛(wèi)處組織全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2012?2號）精神，迅速掀起學(xué)習(xí)新高潮，全面貫徹落實(shí)國發(fā)[2012]2號文件精神。

會(huì)議認(rèn)為，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》文件，是一個(gè)從國家層面系統(tǒng)支持貴州省發(fā)展的綜合性政策文件，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對貴州的親切關(guān)懷，對貴州省具有跨時(shí)代、促發(fā)展的重要意義，首次指出了貴州發(fā)展面臨的矛盾和突出問題，繪制了貴州發(fā)展籃圖，指明了貴州發(fā)展的方向，是貴州發(fā)展史上空前絕后的政治資源和政策機(jī)遇，同時(shí)也是貴州各地未來發(fā)展的指南。

會(huì)上，處長徐旭就學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)?2012?2號文件進(jìn)行安排部署，一是要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作方式。牢固樹立校園安全穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展理念，把學(xué)院跨越式發(fā)展和“平安校園”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，在穩(wěn)定中求發(fā)展，在發(fā)展中抓穩(wěn)定。三是圍繞學(xué)院即將召開的“兩代會(huì)”，認(rèn)真做好校園安全穩(wěn)定工作，為學(xué)院跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。四是結(jié)合落實(shí)《銅仁學(xué)院“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工作思路，實(shí)現(xiàn)以綜治、維穩(wěn)為主的校園安全管理取得新突破；以校園警務(wù)室建設(shè)、校園視頻

監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、校內(nèi)治保隊(duì)伍建設(shè)為主的人防技防措施建設(shè)為突破口；以明確保衛(wèi)處安全管理監(jiān)督職責(zé)為核心，爭取得到學(xué)院黨政及各系各部門支持和理解，切實(shí)落實(shí)學(xué)院社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)目標(biāo)管理，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。從而進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作、重點(diǎn)工作服務(wù)新校區(qū)建設(shè)，為力學(xué)院整體安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

保衛(wèi)處副處長肖庭華同志在會(huì)上作講話并要求：全體干部職工要高度重視、提高認(rèn)識，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國發(fā)二號文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)及我省 “兩加一推”主基調(diào)和“三化同步”發(fā)展目標(biāo)的精神實(shí)質(zhì)，對照《意見》中提出的政策認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)研究、把握內(nèi)涵，在當(dāng)前工作任務(wù)重，時(shí)間緊的情況下，按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，拓展思路，尋找發(fā)展途徑，用活、用足、用好政策，從我處實(shí)際情況出發(fā)，靈活地運(yùn)用政策，推動(dòng)我處各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。

同時(shí)，內(nèi)勤科還把國發(fā)[2012]2號文件印發(fā)到處內(nèi)各科室干部職工手中，要求全處干部職工把對國發(fā)[2012]2號文件的學(xué)習(xí)貫穿到實(shí)際工作中去，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

保衛(wèi)處

2012年2月27

第二篇：國發(fā)〔2012〕2號文件精神心得

學(xué)習(xí)《國發(fā)〔2012〕2號文件》心得體會(huì)

——廟堂鎮(zhèn)中心小學(xué)

任鑫

伴隨著2012年新年的鐘聲，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，即國發(fā)〔2012〕2號文件。這是新世紀(jì)以來首次對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了全面的要求，充分表明黨中央、國務(wù)院對貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。在貴州全省各界掀起了一場深入貫徹和落實(shí)國發(fā)2號文件的巨大浪潮，同時(shí)也催生出一場廣泛而又深刻的大變革。

如今的貴州沐浴在改革開放的春風(fēng)中，佇立在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的業(yè)績，2011年第九屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在貴州的成功召開，充分地把貴州多彩的一面展現(xiàn)在全國人民面前。然而，由于受到地理、交通、環(huán)境及人口素質(zhì)等諸多因素的制約，貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍低于國家平均水平，位居我國欠發(fā)達(dá)省份之列，且由于貴州自身的特殊性，使其發(fā)展無現(xiàn)成的先例可循、無固定的模式可用。針對這種情況，國發(fā)2號文件特別提出了創(chuàng)新發(fā)展理念，貴州要想從根本上改變自身貧窮落后的一面，就必須要?jiǎng)?chuàng)新突破、敢想敢做。

首先，創(chuàng)新突破、敢想敢做，要從觀念更新、觀念突圍入手。改變客觀世界，首要的是改變主觀世界。思想解放一步，創(chuàng)新就會(huì)發(fā)展一步；思想超越一步，創(chuàng)新就會(huì)超前一步。創(chuàng)新是解放思想的結(jié)果，也是對思想解放成果大小的檢驗(yàn)。2號文件對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了要求，“轉(zhuǎn)”的實(shí)質(zhì)，是要改變思維觀念，改變路徑依賴。如果不敢

想不敢干，不會(huì)想不會(huì)干，就難找到“轉(zhuǎn)”的方向。“轉(zhuǎn)”“趕”相承，“轉(zhuǎn)”不好，“趕”也難。

其次，創(chuàng)新突破、敢想敢做，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把中央政策與貴州實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。對中央決策部署和大政方針，必須堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真執(zhí)行，決不能含糊；對個(gè)別行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，符合全國的國情但超越本省發(fā)展階段的，要按2號文件要求，做好“差別化產(chǎn)業(yè)政策”的文章，學(xué)會(huì)變通，敢于突破；要鼓勵(lì)本著放開、搞活的精神大膽地進(jìn)行探索和做驗(yàn)，制定更加開放、更加靈活的政策。

再次，創(chuàng)新突破、敢想敢做，就要有“闖”的勇氣、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的行動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新，就會(huì)改變甚至否定一些習(xí)以為常的東西。在貴州講“闖”、“搶”、“爭”、“拼”，很大意義上就是要倡導(dǎo)抓住破除體制機(jī)制障礙、優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境、提高對內(nèi)對外開放水平等方面的重大問題和主要矛盾，革故鼎新，創(chuàng)新前行。要把國發(fā)2號文件精神與貴州實(shí)際結(jié)合起來，謀實(shí)事，抓新事，干大事，努力消除束縛發(fā)展的障礙，讓創(chuàng)新的思維和實(shí)踐越來越成為廣大干部群眾的常態(tài)。

第四，創(chuàng)新突破、敢想敢做，就需要各方面協(xié)同努力，營造與之相適應(yīng)的氣候和環(huán)境。在全社會(huì)形成一種創(chuàng)新突破的社會(huì)氛圍，一種敢想、敢做、敢干的精神風(fēng)尚。寬容失敗、善待失敗，使失敗變?yōu)槌晒χ?，解除?chuàng)新者的后顧之憂?！捌埨麌疑酪?，豈因禍福避趨之”，應(yīng)該成為越來越多干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的共同意識。而大力創(chuàng)

造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍；允許走一些彎路、出一些失誤，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，則應(yīng)該成為涵蓋面很廣的社會(huì)共同課題。

第五，創(chuàng)新突破、敢想敢做，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。科學(xué)精神、求真務(wù)實(shí)是推進(jìn)創(chuàng)新突破的最重要?jiǎng)恿Α?chuàng)新既要只爭朝夕、敢于創(chuàng)造，又必須尊重規(guī)律，容不得浮躁浮夸，更不能弄虛作假、搞形式主義。要撲下身子深入基層，向群眾和實(shí)踐問計(jì)尋策。把重心放在基層一線，善于總結(jié)和推廣群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，認(rèn)識新事物、找到新辦法、解決新問題，讓創(chuàng)新突破始終不離科學(xué)的方向。

最后，創(chuàng)新突破、敢想敢做，要有超越平凡的理想和信念。創(chuàng)新不易，持續(xù)創(chuàng)新更加可貴。只有樹立超越個(gè)人的大目標(biāo)、大胸懷、大境界，才會(huì)獲得永不枯竭的創(chuàng)新動(dòng)力。

貫徹和落實(shí)國發(fā)2號文件,是一項(xiàng)宏大而系統(tǒng)的工程。在促進(jìn)貴州跨越式發(fā)展這項(xiàng)宏偉事業(yè)中,將不可避免地面對一系列新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),這就要求廣大的貴州人民不僅要實(shí)實(shí)在在、腳踏實(shí)地地干，更要善于突破常規(guī)、積極發(fā)揮創(chuàng)新性思維，努力培養(yǎng)創(chuàng)造性品質(zhì)。只有摒棄束縛貴州發(fā)展的一系列保守思想和落后觀念，創(chuàng)新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路。

2012

年3月5日

第三篇：國發(fā)1980,135號文件

國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣西壯族自治區(qū)

關(guān)于處理、土地、山林、水利糾紛的情況報(bào)告

（國發(fā)[1980]135號）

各省、市、自治區(qū)人民政府（革命委員會(huì)），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

廣西壯族自治區(qū)人民政府近幾年在處理邊界地區(qū)糾紛方面，取得了顯著成績，總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將他們《關(guān)于我區(qū)處理土地、山林、水利糾紛的情況報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們一閱。

當(dāng)前，有不少省、自治區(qū)的一些地方，因山林、草原、水利、礦產(chǎn)等權(quán)屬的爭議不斷在雙方接壤地區(qū)發(fā)生糾紛，甚至引起大規(guī)模的械斗，使這些地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受不應(yīng)有的損失，既影響安定團(tuán)結(jié)，又妨礙生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。希望有關(guān)省、區(qū)參照廣西壯族自治區(qū)的做法，抓緊處理邊界糾紛，使矛盾盡快得到解決，以利四化建設(shè)的順利進(jìn)行。

一九八零年五月二十三日

關(guān)于我區(qū)處理土地山林水利糾紛的情況報(bào)告

國務(wù)院：

我區(qū)在歷史上遺留著許多土地、山林、水利糾紛，有些和兄弟省接壤的社隊(duì)也和對方存在一些邊界爭執(zhí)。多年來，隨著生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，新的矛盾又不斷出現(xiàn)，雙方為了山林、地界互相爭執(zhí)，械斗時(shí)有發(fā)生。特別是在文化大革命中，由于林彪四人幫極左路線的干擾破壞，無政府主義思潮泛濫，黨的紀(jì)律、政策和法律無法貫徹執(zhí)行，糾紛普遍增多。參與糾紛、械斗的少則幾十人，多則數(shù)百人，甚至千余人，械斗動(dòng)用的器械，不僅有土槍土炮，還有民兵武器炸藥。凡是發(fā)生糾紛，械斗的地方，都不同程度的危害人民的生命財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)建設(shè)。迅速地處理好這一問題，是這些地方廣大群眾的迫切要求。

為了消除這一不安定團(tuán)結(jié)的因素，鞏固和發(fā)展我區(qū)的大好形勢，搞好社會(huì)主義建設(shè)，早在一九七五年，自治區(qū)黨委和政府就著手解決糾紛問題，全區(qū)上下，經(jīng)過六年的努力，已經(jīng)取得了顯著的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)歷年來累計(jì)發(fā)生土地、山林、水利糾紛六萬六千九百二十三起。到一九七九年底止，共處理了六萬二千八百八十五起，占百分之九十三點(diǎn)九。其中，我區(qū)與湖南、廣東、云南、貴州四省共有邊界糾紛四百五十四起，已處理三百七十七起，占百分之八十三。

大量的糾紛取得了妥善處理，使這方面的來信來訪大大減少，械斗傷亡事件逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一九七四年全區(qū)共發(fā)生械斗五百二十六次，死二十七人，傷一千五百五十人，到一九七七年下降為三十四次，死五人，傷二百零九人。解決了糾紛的地方，人心穩(wěn)定、治安良好、精力集中，生產(chǎn)不斷發(fā)展。

我區(qū)處理糾紛的做法，主要有如下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)對處理糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

處理糾紛問題，涉及面廣，情況復(fù)雜，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能搞好，經(jīng)過請示自治區(qū)黨委同意，自治區(qū)于一九七三年底成立了處理土地、山林、水利糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨委書記覃應(yīng)機(jī)同志兼任組長。一位區(qū)黨委常委和區(qū)農(nóng)辦副主任兼任副組長，區(qū)直屬農(nóng)、林、水和公安、法院等部門的負(fù)責(zé)同志為成員，并從這些部門抽調(diào)干部，組成辦公室，專門負(fù)責(zé)處理糾紛工作。各地、市、縣也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)、全區(qū)共有二百二十五名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部，九百九十二名公社領(lǐng)導(dǎo)同志，以及六百四十名專職干部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。由于加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)了力量，處理糾紛的工作，很快就在各地陸續(xù)展開。

為了交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定政策，部署工作，自治區(qū)處理糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后召開了八次會(huì)議、研究解決工作中碰到的問題，自治區(qū)黨委和革委會(huì)四次批轉(zhuǎn)了領(lǐng)導(dǎo)小組的情況報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要，有力地指導(dǎo)了處理糾紛工作的順利進(jìn)行。

根據(jù)區(qū)黨委的部置。縣以上各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都把處理糾紛工作納入自己的議事日程，前幾年，各地派工作隊(duì)下去時(shí)，都把處理糾紛列為工作隊(duì)的一項(xiàng)任務(wù)平時(shí)，各地在布置中心工作的同時(shí)，也布置處理糾紛工作，在下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)，也檢查處理糾紛工作；在召開干部會(huì)議時(shí)，也講處理糾紛工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把這項(xiàng)工作搞好。由于貫徹了領(lǐng)導(dǎo)掛帥親自動(dòng)手，分級負(fù)責(zé)的原則，使處理糾紛工作開展順利，解決迅速。

二、做好糾紛地區(qū)的干部思想工作。

我區(qū)的土地、山林、水利糾紛，絕大部門是在生產(chǎn)資料實(shí)行社會(huì)主義改造以后發(fā)生的。這些糾紛，一般不是個(gè)人與個(gè)人的糾紛，而是集體與集體，集體與國營單位之間的矛盾。

五、六十年代期間，社隊(duì)群眾對山權(quán)、林木、地域的需求矛盾并不突出。后來，由于人口增加，生產(chǎn)發(fā)展等情況的變化、爭執(zhí)日增多。特別是一些發(fā)生過械斗，打死打傷過人的地方，更是互算舊賬，糾纏不休。實(shí)踐使我們認(rèn)識到，糾紛的發(fā)生和解決，黨員和干部起著決定的作用。干部不點(diǎn)頭，糾紛鬧不起來，干部不同意，糾紛解決不了。許多糾紛長期解決不了，就是干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部思想不通。因此，層層做好黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作，是解決好糾紛的關(guān)鍵。自治區(qū)要求各級處理糾紛的干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于支持正確意見，糾正錯(cuò)誤意見；要堅(jiān)持對黨員和干部進(jìn)行教育，層層打通思想，阻力在哪一層，就重點(diǎn)做好哪一層的工作。要著重講清處理好糾紛與發(fā)展安定團(tuán)結(jié)，搞好生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系，幫助有關(guān)干部和群眾克服本位主義、宗派主義和無政府主義；做到講黨性，講團(tuán)結(jié)，講政策，講風(fēng)格，按照有利于生產(chǎn)，有利于管理的原則，實(shí)事求是地考慮雙方利益，互諒互讓地解決問題。如上思、寧明兩縣之間的山林糾紛，經(jīng)過學(xué)習(xí)政策，調(diào)查研究，雙方一致同意原來的爭議區(qū)應(yīng)屬寧明縣范圍。但上思縣的一些生產(chǎn)隊(duì)在山下有水田，歷來在山上打柴放牧，要求按歷史習(xí)慣給予照顧。開始寧明縣的社隊(duì)干部和社員代表不同意，經(jīng)過該縣負(fù)責(zé)同志做社隊(duì)干部的思想工作，按歷史習(xí)慣照顧了對方的要求，達(dá)成了協(xié)議。事實(shí)證明，只要干部的思想通了，群眾的工作就迎刃而解。同志們說，處理糾紛千難萬難，干部思想路線對頭就不難。

三、搞好調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，落實(shí)黨的政策

土地、山林、水利糾紛情況錯(cuò)綜復(fù)雜，原因多種多樣，要使糾紛處理得當(dāng)，必須深入實(shí)際，勘看現(xiàn)場，通過調(diào)查會(huì)，個(gè)別訪問等方式，了解糾紛的歷史和現(xiàn)狀，弄清糾紛的前因后果和爭執(zhí)的焦點(diǎn)。自治區(qū)黨委書記覃應(yīng)機(jī)同志為解決我區(qū)博白、賀縣與廣東的廉江、連山縣的多次糾紛，曾親自帶領(lǐng)工作組，深入社隊(duì)，并會(huì)同廣東省委冠慶延同志一起調(diào)查研究，反復(fù)協(xié)商，使兩省區(qū)邊界社隊(duì)多年的糾紛得到了妥善解決。各地領(lǐng)導(dǎo)同志也都紛紛深入實(shí)際，就地解決問題。如柳州地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志為了處理好三門江林場與社隊(duì)的糾紛，用四十九天時(shí)間，跑遍了糾紛的現(xiàn)場，弄清了糾紛的真相。同時(shí)，把調(diào)查研究，宣傳黨的政策，和協(xié)商處理糾紛緊密結(jié)合起來，得到了良好的效果。

為了便于各地干部群眾學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的政策，自治區(qū)處理糾紛辦公室把黨中央和自治區(qū)有關(guān)處理糾紛的政策、規(guī)定、法律法令，連同《自治區(qū)處理土地、山林、山利糾紛工作會(huì)議紀(jì)要》，摘編成《處理土地、山林、水利糾紛工作手冊》印發(fā)到各地。對于一些具體問題的處理，一般都堅(jiān)持了以下原則：

（一）關(guān)于涉及縣界的問題，即要承認(rèn)界線，又要從實(shí)際出發(fā)，有什么矛盾解決什么矛盾。講清楚處理糾紛，不是重新劃縣界；只能根據(jù)雙方群眾歷來生產(chǎn)管理的習(xí)慣，經(jīng)過協(xié)商，合理劃分生產(chǎn)管區(qū)。如有超縣界的地方，作插花處理。

（二）關(guān)于證據(jù)問題。根據(jù)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)政策、規(guī)定、法律、法令，一般應(yīng)以土改、合作化、四固定時(shí)的定論為依據(jù)。對于解放后黨政機(jī)關(guān)的處理決定和雙方商定的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)維護(hù)。

（三）處理國營農(nóng)、林場等企事業(yè)單位與社隊(duì)的糾紛，應(yīng)兼顧全民和集體的利益，正確處理國家與集體的關(guān)系。已經(jīng)劃定了場界，手續(xù)完備的應(yīng)當(dāng)維護(hù)，社隊(duì)群眾因原定場界不合理，致使生產(chǎn)生活確有困難的，要妥善解決。原來場界不清，手續(xù)不完備的，應(yīng)通過雙方協(xié)商，劃清場界，完善手續(xù)。

（四）要從多數(shù)人民群眾的利益出發(fā)，本著有利于團(tuán)結(jié)，有利于生產(chǎn)，有利于管理的原則，實(shí)事求是地考慮雙方群眾的利益，解決雙方群眾的實(shí)際問題。

四、發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h和政府的作用，把糾紛解決在基層糾紛發(fā)生在群眾之中，當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)和群眾最了解它的來龍去脈。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的作用。在當(dāng)?shù)攸h組織和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，相信和依靠群眾、解決自己的問題。按照分級負(fù)責(zé)，把糾紛解決在基層的原則，我們要求各地，凡是生產(chǎn)隊(duì)之間的矛盾，就不要擴(kuò)大到大隊(duì)；凡是大隊(duì)之間的矛盾，就不要擴(kuò)大到公社、縣、地區(qū)。地、縣內(nèi)的糾紛，分別由地、縣負(fù)責(zé)處理。雙方多次處理不下的問題，報(bào)告上一級政府協(xié)助處理。鐘山縣燕塘公社板冠生產(chǎn)隊(duì)和平西大隊(duì)毛看生產(chǎn)隊(duì)，為了爭奪五百多畝山林，從清朝康熙年間，開始發(fā)生爭執(zhí)，舊社會(huì)曾到偽南京政府告狀，解放后多次調(diào)解也未能解決，是鬧了三百多年的老大難糾紛。一九七五年，公社黨委召集雙方開會(huì)，談危害、講政策、擺前途，雙方都提高了覺悟，互諒互讓。最后，這五百畝山林，由板冠生產(chǎn)隊(duì)占三分之二，毛看生產(chǎn)隊(duì)占三分之一，妥善的解決了問題。博白是我區(qū)糾紛最多的一個(gè)縣，糾紛多時(shí)達(dá)到四千四百四十五起。一九七五年，縣里決定集中力量抓緊處理，縣、社分別用開會(huì)學(xué)習(xí)的辦法，組織雙方學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想原則，學(xué)習(xí)黨的方針政策，批判本位主義，宗派主義、無政府主義，各自多作自我批評，增強(qiáng)革命團(tuán)結(jié)，通過協(xié)商，解決矛盾，一年之內(nèi)全縣處理了二千三百三十一起糾紛。到一九七九年底，他們已處理了四千三百六十七起，占總數(shù)的百分之九十八。全區(qū)已處理六萬多起糾紛，絕大部分都是由當(dāng)?shù)攸h和政府負(fù)責(zé)處理的。

對于處理與外省的糾紛，一般也由當(dāng)?shù)貢?huì)同對方共同處理。富川縣與湖南江永縣的邊界糾紛，有些是多次處理不下的問題。過去他們一直認(rèn)為，跨省的糾紛縣里解決不了。一九七四年全區(qū)處理糾紛工作會(huì)議以后，富川和江永兩縣的同志共同總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出要把兩個(gè)縣的事當(dāng)作一個(gè)縣的事來辦。經(jīng)過雙方發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)查研究，協(xié)商處理，已有二十六起得到了解決。全州縣廟頭公社與湖南省有關(guān)的四十三起糾紛，由雙方公社協(xié)商處理了四十一起。資源縣梅溪大隊(duì)與湖南省新寧縣茶山大隊(duì)的十六起糾紛，都是雙方大隊(duì)自己解決的。這兩個(gè)大隊(duì)原來雙方爭議十二畝山林，經(jīng)協(xié)商劃給了梅溪大隊(duì)。后來梅溪大隊(duì)黨支部研究，這片山林在對方境內(nèi)，由茶山大隊(duì)管理較為方便，就主動(dòng)讓給了茶山大隊(duì)。而茶山大隊(duì)考慮到梅溪缺少石山，每次過境開山取石還要收費(fèi)（每萬斤石頭收三十元，谷二十五斤）便將一處石山讓給梅溪大隊(duì)開采，雙方都表現(xiàn)了互諒互讓的精神，使問題得到圓滿解決。事實(shí)證明，只要路線對頭，指導(dǎo)思想明確，依靠基層組織，即使是跨省的糾紛，也可以解決好。

我區(qū)處理糾紛工作取得了一定成效，但是，也存在一些問題，主要是有些地方產(chǎn)生了松動(dòng)情緒，把處理糾紛工作的人員調(diào)回了原單位，工作無人負(fù)責(zé)，遺留的糾紛案件，多數(shù)是老大難問題，處理進(jìn)度較慢。為了繼續(xù)把處理糾紛工作搞好，我們已在三月上旬召開地、市處理糾紛辦公室負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)了工作，研究了措施。自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志到會(huì)講了話，強(qiáng)調(diào)各地要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十一屆五中全會(huì)精神，區(qū)直有關(guān)部門共同配合，分工負(fù)責(zé)，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步做好工作。對多次協(xié)商處理不下的糾紛，要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解；如調(diào)解無效的，也可以采取政府或法院裁決的辦法，歷史遺留的糾紛處理完畢，在正常的情況下發(fā)生糾紛，由法院按法律程序處理。

以上報(bào)告如有不當(dāng)，請指示。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

一九八0年三月三十日

第四篇：目錄(落實(shí)文件精神)

目錄

兩學(xué)期學(xué)生乘車登記表和學(xué)校與車主簽訂的協(xié)議 乘車安全管理臺賬

校園安全工作責(zé)任書

鞠隱初中食品安全工作責(zé)任書

門衛(wèi)值班安排表

禁止舉辦各類補(bǔ)習(xí)班通知

兩學(xué)期應(yīng)急逃生演練方案

中考應(yīng)急預(yù)案

第五篇：120323-貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神情況匯報(bào)

中共綏陽縣委宣傳部

貫徹落實(shí)（國發(fā)[2012]2號）文件

工 作 情 況

國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（以下簡稱國發(fā)2號）下發(fā)以來，宣傳部高度重視，按照相關(guān)要求，迅速行動(dòng)，組織宣傳文化系統(tǒng)干部職工對文件精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要求各單位、各股室認(rèn)清形勢，以國發(fā)２號文件精神為指導(dǎo)，做好工作規(guī)劃，有的放矢地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，我部要突出抓好以下幾方面工作。

一、宣傳工作

1、為抓好國發(fā)2號文件精神的宣傳，我部制定了《宣傳方案》，縣內(nèi)媒體對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了集中宣傳。

2、加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)，一 實(shí)施納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并已開展學(xué)習(xí)；二是文化宣傳系統(tǒng)干部組織學(xué)習(xí)，結(jié)合自身工作，談想法和打算，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。將貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神，轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)。

3、組織外宣中心和電視臺記者到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、企事業(yè)單位進(jìn)行專訪；《綏陽報(bào)》在重點(diǎn)位置開設(shè)新聞專欄進(jìn)行跟蹤報(bào)道，開設(shè)論壇刊發(fā)評論文章；縣電視臺策劃專題

報(bào)道；門戶網(wǎng)和政府網(wǎng)開設(shè)新聞欄目，并更新及時(shí)。同時(shí)開設(shè)網(wǎng)上論壇，刊登對貫徹落實(shí)文件精神中涌現(xiàn)的新觀念和新方法。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

為貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面推廣“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)，2012年力爭完成新創(chuàng)建點(diǎn)44個(gè)、新建黔北民居1200戶，使1.7萬農(nóng)戶受益，使創(chuàng)建惠及面達(dá)全縣85%以上的自然村寨。

1、圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，經(jīng)多次調(diào)研，確定了4個(gè)市級領(lǐng)導(dǎo)掛幫的精品點(diǎn)，即蒲場鎮(zhèn)高坊子村、風(fēng)華鎮(zhèn)溪源村、洋川鎮(zhèn)雅泉村、鄭場鎮(zhèn)臥龍村。目前，各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)正在制定規(guī)劃和實(shí)施方案。做好資源整合工作。

2、將“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)與其它項(xiàng)目捆綁整合，要求精品點(diǎn)要有一間農(nóng)家書屋、一個(gè)文化體育活動(dòng)場所、一個(gè)“農(nóng)家店”、一個(gè)垃圾集中處理點(diǎn)、一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、配套一個(gè)“一事一議”工程、實(shí)施一個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。

3、將精品點(diǎn)的創(chuàng)建與黨建扶貧工作、基層組織建設(shè)、文化資源共享、平安村寨、文明村鎮(zhèn)、沼氣建設(shè)、改廁、危房改造、廣播電視村村通、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等融為一體，使這些點(diǎn)具有多方面的示范功能。

4、各創(chuàng)建點(diǎn)要大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，使村容村貌更加整潔——垃圾、污水等得到有效治理，亂堆亂放得到

全面清理，環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制基本建立；使生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良——自然資源得到合理保護(hù)和集約利用，綠化美化水平顯著提高；使鄉(xiāng)村特色更加鮮明——?dú)v史文化得到弘揚(yáng)，建筑特色得到彰顯；使公共服務(wù)更加配套——相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)水平提高。

5、加大高速公路、機(jī)場連接線、省道等公路沿線村莊整治力度，開展臟、破、亂的治理和民居外觀誒美化改造。

三、“整臟治亂”工作

2012年我縣“整臟治亂”以“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、提升素質(zhì)”為目標(biāo)，努力達(dá)到組織機(jī)構(gòu)得到健全，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)管理水平基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、精細(xì)化、數(shù)字化，城鄉(xiāng)管理基本實(shí)現(xiàn)一體化，市民基本養(yǎng)成禮讓、文明的良好習(xí)慣，為建設(shè)魅力綏陽，創(chuàng)建文明縣城打好基礎(chǔ)。

1、圍繞工作重點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)區(qū)域的整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善各項(xiàng)協(xié)調(diào)、檢查、考核制度，規(guī)范縣城秩序；強(qiáng)化職責(zé)，充分發(fā)揮職能部門的作用，加大縣城主要街道的秩序和衛(wèi)生整治力度。

2、進(jìn)一步完善縣城綜合管理機(jī)制。一是形成三級督查巡查制度；二是將秩序改善和衛(wèi)生保潔分區(qū)域落實(shí)到有關(guān)單

位進(jìn)行協(xié)管；三是落實(shí)門前“三包”責(zé)任制；四是將整治工作納入了目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核內(nèi)容。

四、文化工作

１.開展文化工作專題調(diào)研。

3月上旬，我們對文化單位進(jìn)行了廣泛調(diào)研，對文體工作提出了如下要求：緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，對內(nèi)溝通，對外銜接，圍繞十八大的召開做好系列宣傳工作，打好詩鄉(xiāng)文化牌。具體要做到六個(gè)加強(qiáng)和五個(gè)提升：加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)對基層文化建設(shè)的指導(dǎo)、加強(qiáng)市場監(jiān)管和建設(shè)力度、加強(qiáng)體育公共服務(wù)、加強(qiáng)文化隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游文化的培育；提升縣委和縣政府凝聚力、提升公眾整體素質(zhì)、提升公眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)、提升詩鄉(xiāng)文化影響力、提升綏陽美譽(yù)度。

2．“二冉”紀(jì)實(shí)文學(xué)編撰啟動(dòng)。

根據(jù)省委宣傳部十二五重點(diǎn)文學(xué)作品目錄，我縣“二冉”紀(jì)實(shí)文學(xué)被納入其中，但一直未啟動(dòng)。在國發(fā)２號文件挖掘歷史文化精神鼓舞下，上個(gè)月我們聯(lián)系到《黎平曙光》的編劇，省廣播電臺制片人毛采蘋，就如何撰寫“二冉”紀(jì)實(shí)文學(xué)進(jìn)行了多次調(diào)研，目前正在起草創(chuàng)作方案。