第一篇:奎克項(xiàng)目執(zhí)行辦《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量年》活動實(shí)施方案
奎克項(xiàng)目執(zhí)行辦《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量年》活
動實(shí)施方案
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動實(shí)施方案》,結(jié)合奎克項(xiàng)目實(shí)際,決定從2010年至2011年開展為期兩年,以提高施工質(zhì)量為重點(diǎn),全面提升建設(shè)管理質(zhì)量,工藝質(zhì)量的活動(以下簡稱“質(zhì)量年活動”),為加強(qiáng)質(zhì)量年活動的組織、實(shí)施和指導(dǎo),特制訂本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王奎明
副組長:迪里木拉提張粵湘
成員:李元耿雪梅
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(工程技術(shù)部)
主任:李元
成員:張鑫亞迪卡爾趙翠英張雪垠黃建龍
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),組織開展質(zhì)量年活動,定期進(jìn)行總結(jié),確保每階段工作取得實(shí)效。
各從業(yè)單位應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織質(zhì)量年活動的開展,并請社會監(jiān)督員參與交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量年活動。
二、質(zhì)量年活動的指導(dǎo)思想及基本原則:通過開展交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量年活動,在交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)國家工程質(zhì)量工作方針,1推動從業(yè)單位信用評價工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識,提高交通基礎(chǔ)建設(shè)的質(zhì)量和投資效益。
1、質(zhì)量年活動應(yīng)以開展從業(yè)單位信用評價工作,落實(shí)工程質(zhì)量問責(zé)制和質(zhì)量責(zé)任追究制度為重點(diǎn);以管理好“三個關(guān)鍵人”為抓手,以強(qiáng)化施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,以治理工程質(zhì)量通病為突破口;杜絕重大質(zhì)量事故,提高質(zhì)量管理水平,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又快又好發(fā)展。
2、質(zhì)量年活動遵循“一個分級,兩個精細(xì),三個關(guān)鍵人”的原則?!耙粋€分級“是指分級管理,項(xiàng)目執(zhí)行辦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)奎克項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量年活動的開展,制定質(zhì)量年活動方案,召開質(zhì)量管理工作會議,組織質(zhì)量年活動開展情況的檢查、屏蔽、總結(jié)等,各施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等從業(yè)單位結(jié)合日常工作,組織本單位和項(xiàng)目質(zhì)量年活動的開展?!岸€精細(xì)”是推行精細(xì)施工,精細(xì)化管理主線;“三個關(guān)鍵人”是以抓項(xiàng)目執(zhí)行辦主任,項(xiàng)目總監(jiān)或駐地監(jiān)理,項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量行為為抓手,切實(shí)提高工程質(zhì)量管理水平。
三、活動目標(biāo)
通過開展交通基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量年活動,實(shí)現(xiàn)“一年扭轉(zhuǎn)工程質(zhì)量下滑現(xiàn)象,工程質(zhì)量通病得到有效治理,抽檢合格率有了明顯提高,達(dá)到廳2010年質(zhì)量目標(biāo)要求,不發(fā)生重、特大質(zhì)量安全事故。兩年工程管理水平,工藝水平顯著提高,工程實(shí)體質(zhì)量得到鞏固,工程質(zhì)量通病得到遏制,一般質(zhì)量事故顯著減少”。
2010年力爭實(shí)現(xiàn)高速一級公路工程實(shí)體質(zhì)量抽檢合格率95%以
上,二級及以下公路工程實(shí)體質(zhì)量合格率90%以上,關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)合格率100%,交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測一次合格率95%的目標(biāo)。2011年力爭實(shí)現(xiàn)高速一級公路工程實(shí)體質(zhì)量合格率97%以上,二級及以下公路工程實(shí)體質(zhì)量合格率93%以上,關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)合格率100%,交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測一次合格率97%的目標(biāo)。
四、活動范圍
施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等。
五、質(zhì)量年活動要求
1、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位信用評價實(shí)施細(xì)則”等規(guī)章制度,制定獎罰辦法,狠抓“三個關(guān)鍵人”的管理,通過檢查評比,對項(xiàng)目總監(jiān)、駐地監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理工作質(zhì)量進(jìn)行排序,實(shí)行前2名獎勵,后1名處罰的機(jī)制。推進(jìn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息管理,監(jiān)理信用等級備案制,充分利用局和質(zhì)監(jiān)局信息平臺,逐步實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位信用動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行外購材料備案準(zhǔn)備制度,未在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的外購材料一律不得使用,使用未備案或抽樣不合格的外購材料的單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,并予以處罰。
繼續(xù)組織開展質(zhì)量通病治理活動年活動,2010年,以治理橋涵結(jié)構(gòu)物鋼筋加工安裝質(zhì)量差,保護(hù)層厚度合格率低及混凝土施工不規(guī)范,混凝土養(yǎng)生不到位,外觀質(zhì)量差的質(zhì)量通病為重點(diǎn),使混凝土結(jié)構(gòu)物質(zhì)量明顯提高,并使得路面混合料級配控制不嚴(yán),路面層間連接不好的質(zhì)量問題有所減少。2011年,基本消滅路面混合料級配控制
不嚴(yán),路面層間連接不好質(zhì)量通病,提高質(zhì)量。
2、項(xiàng)目執(zhí)行辦應(yīng)當(dāng)負(fù)起工程質(zhì)量第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真兌現(xiàn)合同管理規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)一步明確項(xiàng)目執(zhí)行辦是項(xiàng)目實(shí)施管理總牽頭,應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)和施工方案,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位定期和不定期對質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對工程實(shí)體和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題,確保工程質(zhì)量。對發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,質(zhì)量通病不能得到有效治理,工程質(zhì)量明顯下滑的施工單位、監(jiān)理單位,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)設(shè)后服務(wù),針對施工中出現(xiàn)的問題及時予以解決,同時要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
4、施工單位要加強(qiáng)施工管理,保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工規(guī)范,積極培養(yǎng)發(fā)展自身技術(shù)管理力量,加大機(jī)械設(shè)備投入,極強(qiáng)農(nóng)民工的管理。要建立項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全考核制度,把質(zhì)量安全工作和項(xiàng)目經(jīng)理有機(jī)地掛起鉤來。按照“施工生產(chǎn)工廠化、施工作業(yè)機(jī)械化、施工隊(duì)伍專業(yè)化、施工管理規(guī)范化、施工控制數(shù)據(jù)化、施工環(huán)境人性化”的“六化”要求,開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),打造建設(shè)隊(duì)伍新形象。
5、監(jiān)理單位要積極開展“監(jiān)理行業(yè)樹新風(fēng),監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)品牌”的活動,發(fā)揚(yáng)現(xiàn)場監(jiān)理的作用,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)技術(shù)措施,確保施工的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)鍵程序監(jiān)理到位。監(jiān)理監(jiān)
理單位和人員信譽(yù)質(zhì)量管理制度,正當(dāng)監(jiān)理市場,對弄虛作假,不負(fù)責(zé)的監(jiān)理單位和人員堅(jiān)決清除出場。
6、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自律,杜絕試驗(yàn)檢測資料造價現(xiàn)象。2010年,在二級以上公路推行萬能材料試驗(yàn)機(jī)、壓力機(jī)自動化改選,在重點(diǎn)項(xiàng)目上對瀝青馬歇爾試驗(yàn)機(jī)、瀝青混合料車轍試驗(yàn)機(jī)進(jìn)行自動化改造。
六、質(zhì)量年活動的主要工作階段
1、質(zhì)量年活動自2010年3月開始至2012年12月底結(jié)束。按組織,實(shí)施,總結(jié)評比三個階段進(jìn)行。
2、組織階段從2010年3月開始,至4月15日前結(jié)束。主要做好三項(xiàng)工作;一是各從業(yè)單位形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系和組織網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)各自特點(diǎn)制定質(zhì)量年活動實(shí)施方案,并于2010年4月15日統(tǒng)一報(bào)奎克項(xiàng)目質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;二是采取多種形式開展質(zhì)量年活動的討論和深入廣泛的宣傳,營造質(zhì)量年活動氛圍,奎克項(xiàng)目辦4月初組織召開交通基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量安全工作會議,制定《奎克項(xiàng)目執(zhí)行版質(zhì)量管理辦法》以及《奎克高速公路工程項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施辦法》等管理制度。
3、實(shí)施階段從2010年4月15日開始,至2011年11月結(jié)束。主要做好以下方面的工作:一是組織召開工程質(zhì)量安全現(xiàn)場會,針對工業(yè)流程、試驗(yàn)檢測等問題,通過實(shí)例和數(shù)據(jù)現(xiàn)場剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,規(guī)范程序,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),支立通病,遏制劣習(xí);二是從業(yè)單位要按照各自的活動方案組織實(shí)施質(zhì)量活動,執(zhí)行辦對質(zhì)量年活動開
展每年進(jìn)行兩次檢查確保質(zhì)量年活動順利開展;三十根據(jù)社會質(zhì)量監(jiān)督員提供的信息和社會舉報(bào),對涉及項(xiàng)目安排突擊檢查;四是組織好交工驗(yàn)收工作。
4、總結(jié)評比階段,質(zhì)量年活動檢查評比總結(jié)每年一次,各從業(yè)單位應(yīng)于每年年底將質(zhì)量活動總結(jié)報(bào)質(zhì)量年活動小組辦公室,質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組于次年2月左右根據(jù)檢查結(jié)果,結(jié)合對從業(yè)單位信用評價結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、評比,對項(xiàng)目總監(jiān)、駐地監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理前2名和質(zhì)量年活動開展好、成果顯著的單位、集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。對項(xiàng)目總監(jiān)、駐地監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理后1名和質(zhì)量年活動開展差的單位、集體和個人通報(bào)批評。對發(fā)生質(zhì)量安全事故或質(zhì)量安全問題的單位和個人,按照《建設(shè)國內(nèi)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令279號)和《新疆公路工程質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任追究制度》(新交政法﹝2000)23號)進(jìn)行處罰。
5、各從業(yè)單位要以開展質(zhì)量年活動契機(jī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,切實(shí)提高質(zhì)量安全意識和責(zé)任心、使命感,強(qiáng)化施工現(xiàn)場精細(xì)化管理,樹立品牌意識。突出抓好隱蔽工程,重點(diǎn)部位,關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序質(zhì)量控制,確保工程優(yōu)質(zhì)。
二〇一〇年三月二十日
第二篇:項(xiàng)目建設(shè)年活動實(shí)施方案
遷野字[2011]1號
遷安市野雞坨鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動
實(shí) 施 方 案
為深入貫徹落實(shí)市委四屆十次全會精神,按照《遷安市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動實(shí)施意見》和《遷安市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動實(shí)施方案》,為確?;顒勇涞綄?shí)處,取得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四五”轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃為統(tǒng)攬,把項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的安排部署,在全鎮(zhèn)唱響“全力加速、全面創(chuàng)優(yōu)”的主基調(diào)和“以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論榮辱、靠項(xiàng)目出政績、靠項(xiàng)目出人才”的主旋律,動員全鎮(zhèn)上下全力以赴抓項(xiàng)目,為推動轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)有力的支撐,確?!八奈濉鞭D(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃加速年的順利推進(jìn),確?!笆濉遍_好局、起好步。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動實(shí)施意見“四個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),主要完成以下任務(wù):
(一)落地開工一批。健全完善項(xiàng)目開工建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,加緊完善項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)手續(xù),落實(shí)和創(chuàng)造土地和資金等項(xiàng)目開工條件,促進(jìn)一批成熟項(xiàng)目落地,年內(nèi)確保10項(xiàng)目開工建設(shè)。
(二)推進(jìn)完工一批。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織開展項(xiàng)目集中調(diào)度、項(xiàng)目集中竣工典禮、項(xiàng)目觀摩等活動,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的資金融通、配套政策等重大問題,創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)良環(huán)境,推動一批項(xiàng)目加快建設(shè)、盡早投產(chǎn),年內(nèi)確保10個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
(三)招商引進(jìn)一批。組織開展集中招商活動,大力推進(jìn)企業(yè)招商、全民招商、專項(xiàng)招商、園區(qū)招商,積極到國外等地區(qū)開展定向招商,深入到北京、天津、珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地開展專題招商,爭取在招商引資、引項(xiàng)目、引技術(shù)、引智力上實(shí)現(xiàn)新突破,年內(nèi)確保5個引資項(xiàng)目簽約,合同引進(jìn)資金5億元以上,年內(nèi)到位域外資金2億元以上。
(四)謀劃儲備一批。組織開展項(xiàng)目謀劃、引智獻(xiàn)策、專家講課、科技對接等活動,進(jìn)一步完善項(xiàng)目儲備庫,積極謀劃儲備一批項(xiàng)目,力爭50%規(guī)模以上企業(yè)都謀劃一個項(xiàng)目,確保年內(nèi)謀劃儲備入庫億元以上項(xiàng)目2個以上。
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(五)跑辦申報(bào)一批。組織開展項(xiàng)目包裝跑辦活動,策劃包裝一批重大項(xiàng)目,積極主動與上級部門對接,加強(qiáng)匯報(bào)頻率,加大跑辦盯辦力度,力爭年內(nèi)有一批項(xiàng)目列入市重點(diǎn)計(jì)劃,納入上級專項(xiàng)規(guī)劃,獲得上級資金、土地等各類政策性支持。
(六)入園建設(shè)一批。組織開展“園區(qū)主題月”活動,加快園區(qū)路、水、電、氣、管道、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)能力,搭建一流的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的承載平臺,吸引項(xiàng)目入園建設(shè),盡快把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)新城,年內(nèi)力爭有3-5個重大項(xiàng)目入園建設(shè)。
三、活動安排
“項(xiàng)目建設(shè)年”活動時間為2011年1月至2012年1月,分三個階段進(jìn)行。
第一階段,動員部署階段(2011年1月—2月中旬)
(一)組織開展調(diào)研活動。利用1個月的時間,由各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位對本地、本部門項(xiàng)目建設(shè)情況、存在問題進(jìn)行調(diào)查,摸清底數(shù),確定2011年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,研究如何落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動。(責(zé)任單位:各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位)
(二)做好組織準(zhǔn)備工作。根據(jù)調(diào)研情況,研究編制全鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動實(shí)施方案,制訂“項(xiàng)目建設(shè)年”活動考核獎勵辦法,細(xì)化分解各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo),為召開動員會做好準(zhǔn)備。(牽頭單位:鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組,以下簡稱“指揮部綜合協(xié)調(diào)組”)
(三)召開全鎮(zhèn)動員大會。2月10日,組織召開由全鎮(zhèn)各村、-3- 鎮(zhèn)直有關(guān)部門和全鎮(zhèn)企業(yè)參加的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動動員大會,由“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部與各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,活動全面展開。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組)
第二階段,深入實(shí)施階段(2011年2月10日—12月)圍繞目標(biāo)任務(wù),按照《實(shí)施意見》確定的六大攻堅(jiān)行動,在全面抓好日常項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目跑辦、項(xiàng)目招商等工作的基礎(chǔ)上,集中開展十大活動,確保項(xiàng)目建設(shè)年活動取得實(shí)效。
(一)謀劃儲備活動。按照“謀大、追新、攀高”的思路,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,全力抓好項(xiàng)目謀劃,儲備一批有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于野雞坨跨越發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
1、組織召開創(chuàng)建“四五”轉(zhuǎn)型示范企業(yè)動員會。于3月上旬,組織由鎮(zhèn)轄各村、各企業(yè)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的“四五”轉(zhuǎn)型示范企業(yè)動員會,號召各重點(diǎn)企業(yè)站在全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型提升的高度,加緊謀劃項(xiàng)目、快上項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性和主動性。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組,配合單位:項(xiàng)目辦)
2、開展專家講座活動。于3月中旬,按照“請進(jìn)來”的思路,在鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域邀請一批行業(yè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者,為相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)講課,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,進(jìn)一步明確今年謀劃項(xiàng)目的方向和重點(diǎn)。(牽頭單位:項(xiàng)目辦,配合單位:黨政辦)
3、開展科技對接活動。利用3月份一個月的時間,按照“走出去”的思路,深入京津冀地區(qū)知名高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu),-4- 廣泛搜集一批與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的最新科研成果,搞好與企業(yè)對接,謀劃包裝一批高科技含量項(xiàng)目,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。(牽頭單位:項(xiàng)目辦,配合單位:黨政辦)
4、開展引智獻(xiàn)策活動。重點(diǎn)是發(fā)揮我市政府經(jīng)濟(jì)顧問的作用,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。一是1月初,由市領(lǐng)導(dǎo)出面,召開我鎮(zhèn)的團(tuán)拜會,落實(shí)相關(guān)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)待遇,激發(fā)他們?yōu)橐半u坨獻(xiàn)計(jì)出力的激情和熱情。二是3月份上旬,邀請離退休干部、外地專家、學(xué)者,參觀我鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮他們的聯(lián)系廣、視野寬、層次高的作用,鼓勵他們?yōu)槲益?zhèn)謀劃項(xiàng)目。三是9月下旬,召開政府經(jīng)濟(jì)顧問座談會,交流他們?yōu)橐半u坨謀劃項(xiàng)目情況。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組)
(二)集中開工活動。分別在3月份、6月份、9月份、10月舉行集中開工活動,由各項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)組搞好項(xiàng)目篩選確定,積極組織落實(shí)謀劃項(xiàng)目、簽約引資項(xiàng)目開工條件,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,逐個為重大項(xiàng)目舉行開工奠基儀式。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組,配合單位:各項(xiàng)目推進(jìn)工作組)
(三)包裝跑辦活動。集中在4月份,開展項(xiàng)目包裝跑辦活動。由各項(xiàng)目推進(jìn)工作組,積極篩選包裝一批項(xiàng)目,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到市、省、國家跑辦項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目獲得國家資金支持。(牽頭單位:各項(xiàng)目推進(jìn)工作組)
(四)拉練觀摩活動。分別3月份、6月份、9月份和11月份組織一次大規(guī)模的項(xiàng)目拉練觀摩活動,聘請有關(guān)專家對項(xiàng)目建
-5- 設(shè)情況進(jìn)行評估打分,現(xiàn)場點(diǎn)評。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組,配合單位:各項(xiàng)目推進(jìn)工作組、各村)
每次拉練觀摩后分別組織項(xiàng)目分析匯報(bào)會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行評估排隊(duì),推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
(五)銀企對接活動。分別在5月下旬、8月下旬組織召開兩次銀企、銀項(xiàng)對接會,由各項(xiàng)目推進(jìn)工作組篩選一批急需資金的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布,爭取金融資金支持,為項(xiàng)目建設(shè)搭建融資平臺。(牽頭組織:指揮部綜合協(xié)調(diào),配合單位:各項(xiàng)目推進(jìn)工業(yè)組)
(六)園區(qū)主題月活動。確定6月份為園區(qū)主題月,在搞好6月份園區(qū)項(xiàng)目拉練觀摩的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到江、浙、粵、滬、京等園區(qū)建設(shè)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借經(jīng)取寶,對照先進(jìn),查找不足,不斷提高我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)管理水平。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào),配合單位:黨建辦、項(xiàng)目辦)
(七)集中招商活動。在2月份、5月份組織小團(tuán)隊(duì)招商,并集中7、8月份兩個月的時間開展項(xiàng)目招商月活動。
1、組織外地區(qū)招商活動。在2月份和5月份,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別赴比利時、德國等地區(qū)進(jìn)行招商,積極推動巍巍藍(lán)山建材有限公司等項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:項(xiàng)目辦,配合單位:黨政辦)
2、組織國內(nèi)其他地區(qū)招商活動。在7月中旬以前篩選確定一批需推進(jìn)的招商項(xiàng)目、需聯(lián)系的知名企業(yè)、需拜訪的知名人士,7月下旬開始,由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì),分別赴北京、天津、長三角、-6- 珠三角、東北老工業(yè)基地進(jìn)行招商。(牽頭單位:項(xiàng)目辦、黨政辦)
3、組織召開招商總結(jié)會。在8月底,全面盤點(diǎn)招商月活動成果,聽取各招商組匯報(bào)。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組)
(八)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議活動。聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主為項(xiàng)目建設(shè)評議員,根據(jù)鎮(zhèn)直有關(guān)單位支持項(xiàng)目建設(shè)和各村項(xiàng)目建設(shè)情況,分別于3月份和6月份組織評議員座談會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)詢會,對項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境進(jìn)行評議。
(九)集中竣工活動。在10月份組織開展項(xiàng)目觀摩的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)一批重大項(xiàng)目在10月份陸續(xù)竣工投產(chǎn),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分別為每個項(xiàng)目、特別是入園項(xiàng)目舉行竣工典禮。(牽頭單位:指揮部綜合協(xié)調(diào)組,配合單位:各項(xiàng)目推進(jìn)工作組)
(十)集中調(diào)度活動。按照每半月一調(diào)度的工作機(jī)制,結(jié)合每月開展的各項(xiàng)活動,組織召開20次定期調(diào)度會,包括每季度搞一次大型綜合性調(diào)度會,并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況不定期及時組織專題項(xiàng)目調(diào)度會,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。1、2月15日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,召開全鎮(zhèn)綜合性調(diào)度會,聽取各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個項(xiàng)目進(jìn)行解決問題。2、2月25日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開3月份集中開工項(xiàng)目調(diào)度會,確定3月份集中開工項(xiàng)目,組織落實(shí)集中開工項(xiàng)目的各種條件。3、3月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開項(xiàng)目跑辦月活動調(diào)度會,聽取確定各項(xiàng)目推進(jìn)工作組項(xiàng)目跑辦工作安排。
-7- 4、3月30日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,組織召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會,對項(xiàng)目拉練情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,現(xiàn)場點(diǎn)評。5、4月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。6、4月30日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開銀企對接會準(zhǔn)備工作調(diào)度會,研究確定上會發(fā)布項(xiàng)目,組織作好準(zhǔn)備工作。7、5月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。8、5月30日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會和園區(qū)主題月活動調(diào)度會,確定重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目、觀摩路線,研究確定上級重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備工作;確定園區(qū)考察活動方案。9、6月15日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,召開項(xiàng)目接練總結(jié)調(diào)度會,對各村項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排隊(duì)點(diǎn)評。10、6月30日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,組織集中招商活動調(diào)度會,確定項(xiàng)目招商對接活動方案,安排部署項(xiàng)目招商月活動。11、7月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開城建項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。12、7月30日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。13、8月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開招商項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,對招商簽約項(xiàng)目逐個調(diào)度,確定一批9月份開工的項(xiàng)目,組織落實(shí)集中開工項(xiàng)目的各種條件。14、8月30日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開社會事業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)
-8- 工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。15、9月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織召開10月份集中開、竣工項(xiàng)目調(diào)度會,確定10月份集中開、竣工項(xiàng)目。16、9月30日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,組織召開項(xiàng)目拉練總結(jié)調(diào)度會,對各村項(xiàng)目情況進(jìn)行排隊(duì)點(diǎn)評。17、10月15日,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組召開文體旅游項(xiàng)目推進(jìn)工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目建設(shè)的各種問題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。18、10月30日,各項(xiàng)目推進(jìn)工作組采取現(xiàn)場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。19、11月15日,各項(xiàng)目推進(jìn)工作組采取現(xiàn)場辦公、集會等形式分別組織召開分管行業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20、11月30日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加,組織召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及拉練總結(jié)調(diào)度會,聽取各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。
第三階段,總結(jié)表彰階段(2011年12月—2012年1月)
(一)組織考核評比。堅(jiān)持年終考核與平時考核相結(jié)合的辦法,在6月份先行組織一次半年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動考核,作為年終考核的重點(diǎn)依據(jù)。12月份,按照考核獎勵辦法,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組組織專人對各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位“項(xiàng)目建設(shè)年”目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核評比,確定獎懲名單。
(二)召開總結(jié)表彰大會。于2012年1月,召開全鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動表彰大會,全面總結(jié)活動開展情況,對實(shí)績突出單位和有功人員進(jìn)行表彰。
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四、保障措施
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為推動活動開展,市里已成立“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部,各村、各有關(guān)部門一定要高度重視,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為貫穿全年各項(xiàng)工作始終的重中之重,一把手負(fù)總責(zé),明確主抓副職和具體辦事人員,抽調(diào)精干力量,成立專門組織,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動各項(xiàng)活動的開展。各村、各有關(guān)單位要務(wù)于2月15日前將本地、本部門組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式上報(bào)指揮部綜合協(xié)調(diào)組。
(二)明確責(zé)任,各司其職。各村、各有關(guān)單位要按照實(shí)施方案的要求,制定本地、本單位的具體工作方案,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,形成一級抓一級的工作體制。特別是牽頭單位,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,挑起重?fù)?dān),落實(shí)細(xì)化工作步驟,切實(shí)組織開展好各項(xiàng)活動。各村、各部門工作方案務(wù)于2月15日前報(bào)送到“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組。
(三)加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作。各村、各部門要及時向“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送活動開展情況,反饋各類信息,建立起上下緊密聯(lián)系、密切溝通的工作機(jī)制。各地、各單位要按照實(shí)施方案的要求,擺正位臵,協(xié)調(diào)聯(lián)動,相互配合,共同推進(jìn)各項(xiàng)活動的開展,切忌出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動指揮部督導(dǎo)檢查組和建設(shè)保障組的作用,認(rèn)真落實(shí)“四倒逼”機(jī)制,按照活動安排,及時督導(dǎo)檢查各村、各鎮(zhèn)直有關(guān)部門工作開展情況,及時解決項(xiàng)目建設(shè)中各種問題,對各種不利于“項(xiàng)目
-10- 建設(shè)年”活動開展的行為,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時,聘請一批老干部、老黨員、人大代表、政協(xié)委員為項(xiàng)目建設(shè)評議員,組織評議員參加項(xiàng)目拉練等活動,由評議員給鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門打分評議,作為“項(xiàng)目建設(shè)年”考核打分的重要依據(jù)。
(五)加大宣傳,營造氛圍。宣傳部門要按照《中共遷安市委、遷安市人民政府關(guān)于開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動的實(shí)施意見》的要求,深入細(xì)致地報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)年活動的開展情況,營造全鎮(zhèn)上下關(guān)心項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的深厚氛圍。
(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi),提供保障。要將項(xiàng)目建設(shè)年活動經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算安排,及時撥付獎勵、活動運(yùn)行、指揮部辦公等經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作的資金需求。
主題詞:“項(xiàng)目建設(shè)年”活動
“四五轉(zhuǎn)型”
實(shí)施方案
野雞坨鎮(zhèn)黨建辦公室 2011年1月17日
(共印35份)
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第三篇:湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定
湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定(試行)
湘交基建字〔2003〕166號
第一條 為加強(qiáng)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省交通建設(shè)的實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是:國家和各級政府投資(包括財(cái)政撥款、金融組織貸款、有償集資等)及其它經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路、汽車站場及水運(yùn)建設(shè)工程,包括路基、路面、橋涵、隧道、渡口、道路防護(hù)、排水、交通工程、收費(fèi)站(點(diǎn))和附屬設(shè)施、公路水路客貨站房、車坪、物流中心、航道、港口、航運(yùn)樞紐及附屬設(shè)施等工程。
第三條 交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須執(zhí)行基本建設(shè)程序,實(shí)行分級管理。各級交通主管部門要按照職責(zé)權(quán)限審批交通建設(shè)項(xiàng)目。國道主干線、國家、部重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目,省立項(xiàng)的路網(wǎng)改造項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)及農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目、汽車站場建設(shè)項(xiàng)目(一級站)及水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目由廳負(fù)責(zé)審批或報(bào)部審批;其他項(xiàng)目由各市(州)交通局按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,實(shí)施工程中有關(guān)批復(fù)文件抄送相關(guān)廳屬二級管理局(省高速公路管理局、省公路管理局、省公路運(yùn)輸管理局、省航務(wù)管理局、省湘江航運(yùn)建設(shè)管理局等),并報(bào)廳核備。
第四條 招標(biāo)資格預(yù)審文件及其評審結(jié)果、招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件由相關(guān)廳屬二級管理局審查后報(bào)廳審批,其中國道主干線、國家、部重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目報(bào)交通部核備。施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)在十五日內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限將評標(biāo)報(bào)告報(bào)廳或交通部核備。
第五條 開工報(bào)告由建設(shè)單位向相關(guān)廳屬二級管理局或市(州)交通局提出申請,經(jīng)廳審批或廳審查后報(bào)交通部審批。建設(shè)單位在提出申請《開工報(bào)告》的同時,應(yīng)填寫《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》,到省交通質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督申請手續(xù)。
項(xiàng)目建設(shè)已按設(shè)計(jì)規(guī)模建成并具有獨(dú)立使用價值后,由市、州交通局向廳提出交、竣工驗(yàn)收申請,廳委托相關(guān)廳屬二級管理局、廳質(zhì)監(jiān)站等單位按交通部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,在確認(rèn)已具備交、竣工驗(yàn)收條件后,交工驗(yàn)收由建設(shè)項(xiàng)目單位組織,其交工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)廳核備;竣工驗(yàn)收由廳組織或報(bào)請交通部組織。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)交通建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,合理劃分標(biāo)段、確定合理工期、控制工程造價,通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。工程開工前應(yīng)做好施工圖設(shè)計(jì)審查、設(shè)計(jì)交底和開工報(bào)告的審批工作。項(xiàng)目開工報(bào)告未批準(zhǔn)前,不得擅自開工建設(shè)。工程完工后應(yīng)及時組織交、竣工驗(yàn)收,并做好后評價工作。未經(jīng)交工驗(yàn)收的工程,不得投入運(yùn)營。
第七條 施工中應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立健全三級質(zhì)量保證體系及質(zhì)量責(zé)任制度。
第八條 交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)是項(xiàng)目控制投資、編制施工招標(biāo)文件、組織施工、質(zhì)量控制和交、竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。為加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)管理,招標(biāo)人與勘察設(shè)計(jì)的中標(biāo)單位簽定勘察設(shè)計(jì)合同,合同中應(yīng)明確工程名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、線路走向及主要控制點(diǎn)、路面結(jié)構(gòu)類型及主要構(gòu)造物類型等,同時應(yīng)明確設(shè)計(jì)周期與設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。各級交通行政主管部門和相關(guān)廳屬二級管理局應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見和基本建設(shè)程序?qū)辈煸O(shè)計(jì)合同的實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第九條 勘察設(shè)計(jì)單位必須依照初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件,按合同要求,精心設(shè)計(jì)施工圖,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。要按照交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》和《公路基本建設(shè)工程概·預(yù)算編制辦法》、《水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》和《水運(yùn)基本建設(shè)工程概·預(yù)算編制辦法》及省交通廳有關(guān)規(guī)定,編制施工圖設(shè)計(jì)文件。施工圖預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。建設(shè)單位將勘察設(shè)計(jì)文件按基本建設(shè)程序報(bào)批
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖文件是工程施工、工程監(jiān)理和工程決算的依據(jù),任何單位和個人無權(quán)擅自修改和變更。
第十一條 在項(xiàng)目建設(shè)中如存在不可預(yù)見的自然因素、工程外部環(huán)境的變化及設(shè)計(jì)等原因,確需對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更的,應(yīng)遵循以下原則:
1)堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
2)有利于深化設(shè)計(jì),確保工程質(zhì)量;
3)有利于節(jié)省工程投資,控制工程建設(shè)規(guī)模; 4)有利于國土資源的綜合利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
第十二條 工程變更等級分為一般變更、重要變更和重大變更。
高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目:單項(xiàng)工程變更投資在50萬元以下(含50萬元)為一般變更;單項(xiàng)工程變更投資在50萬元以上,500萬元以下(含500萬元)為重要變更;單項(xiàng)工程變更投資在500萬元以上,為重大變更。
其他公路工程建設(shè)項(xiàng)目、站場建設(shè)項(xiàng)目及物流中心:單項(xiàng)工程變更投資在10萬元以下(含10萬元)為一般變更;單項(xiàng)工程變更投資在10萬元以上,200萬元以下(含200萬元)為重要變更;單項(xiàng)工程變更投資在200萬元以上,為重大變更。
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目:由國家發(fā)展計(jì)劃委員會或交通部立項(xiàng)的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程變更投資在30萬元以下(含30萬元)為一般變更;單項(xiàng)工程變更投資在30萬元以上,200萬元以下(含200萬元)為重要變更;單項(xiàng)工程變更投資在200萬元以上,為重大變更。其它項(xiàng)目,單項(xiàng)工程變更投資在10萬元以下(含10萬元)為一般變更;單項(xiàng)工程變更投資在10萬元以上,100萬元以下(含100萬元)為重要變更;單項(xiàng)工程變更投資在100萬元以上,為重大變更。凡涉及施工圖設(shè)計(jì)主要內(nèi)容的變更都屬重大變更。如線路的主要技術(shù)指標(biāo)、走向、交通工程、工期、大中橋橋型、橋位、橋長(寬)、孔徑、基礎(chǔ)類型及路基路面結(jié)構(gòu)、類型、寬度(厚度)和站場、航道、港口、航運(yùn)樞紐的主體工程的變更等。
第十三條 工程變更審批程序及權(quán)限
工程變更由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提出,事先應(yīng)進(jìn)行周密調(diào)查和方案比較,同時備有工程變更資料,并詳細(xì)申述變更理由。交通建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)由市(州)交通局審批的,其工程設(shè)計(jì)變更仍由市(州)交通局審批;其他工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更審批程序如下:
(一)一般變更審批程序
工程變更提出后,經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位審查報(bào)建設(shè)單位審批后方可實(shí)施。建設(shè)單位按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范》中《工程變更一覽表》(站場建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行)填報(bào)其變更內(nèi)容,分月份報(bào)送相關(guān)廳屬二級管理局和市(州)交通局備案。
(二)重要變更審批程序
工程變更提出后,原設(shè)計(jì)單位會同監(jiān)理單位進(jìn)行周密調(diào)查和方案比較后,出具設(shè)計(jì)變更資料。高速公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)公司審查,省高速公路建設(shè)總公司審批后實(shí)施;其他公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位審查,市(州)交通局審核后,由建設(shè)單位報(bào)省公路管理局審批實(shí)施;站場建設(shè)項(xiàng)目和水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位審查,市(州)交通局審核后,由建設(shè)單位報(bào)相關(guān)廳屬二級管理局審批實(shí)施。
(三)重大變更審批程序
工程變更提出后,建設(shè)單位會同監(jiān)理、施工單位與設(shè)計(jì)代表進(jìn)行周密調(diào)查研究和方案比較后,原勘察設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文件,國道主干線、國家、部重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)公司提出變更申請,相關(guān)廳屬二級管理局初審后,經(jīng)廳審查批準(zhǔn)。凡涉及線路的主要技術(shù)指標(biāo)、走向、交通工程、工期、大中橋橋型、橋位、橋長(寬)、孔徑、基礎(chǔ)類型及路基路面結(jié)構(gòu)、類型、寬度(厚度)和站場、航道、港口、航運(yùn)樞紐的主體工程的主要內(nèi)容的重大變更,由項(xiàng)目建設(shè)公司提出變更申請,相關(guān)廳屬二級管理局初審后,經(jīng)廳審查后報(bào)交通部批準(zhǔn);其他公路工程建設(shè)、站場建設(shè)項(xiàng)目和水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位向市(州)交通局提出變更申請,市(州)交通局審核后專題報(bào)廳。廳委托相關(guān)廳屬二級管理局組織有關(guān)職能部門、專家及勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)評審,經(jīng)廳批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條 交通建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價,對項(xiàng)目資金進(jìn)行動態(tài)管理,不允許突破工程概算。確需超過工程概算的,超過后的所有工程變更均應(yīng)經(jīng)市(州)交通局和相關(guān)廳屬二級管理局審核后,報(bào)廳審批。
第十五條 凡違反工程變更審批程序的設(shè)計(jì)變更不予承認(rèn)。由此造成的概算突破、工期延誤和工程質(zhì)量事故,要追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 工程變更費(fèi)使用順序:先使用批準(zhǔn)概算建安工程費(fèi)與簽訂施工合同總額之間的差價,然后再使用預(yù)留費(fèi)。
第十七條 建設(shè)單位和主管部門一定要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金的管理,保證資金使用符合規(guī)定,嚴(yán)禁任何單位和個人挪用、截留和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)資金。
第十八條 省承諾貸款資金由相關(guān)廳屬二級管理局和市(州)交通局負(fù)責(zé)承貸,按照建設(shè)項(xiàng)目分級管理原則和廳下達(dá)的計(jì)劃要求,建設(shè)項(xiàng)目的地方自籌資金均由市(州)自行負(fù)責(zé)籌措,廳和相關(guān)廳屬二級管理局不提供擔(dān)保。第十九條 在交通工程建設(shè)期限內(nèi),凡需動用預(yù)留費(fèi)用時,屬于交通部門投資的項(xiàng)目,需經(jīng)建設(shè)單位提出,報(bào)相關(guān)部門審批。國道主干線、國家、部重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目由相關(guān)廳屬二級管理局或市(州)交通局向廳申請,經(jīng)審核后報(bào)交通部審批;省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省立項(xiàng)的路網(wǎng)改造項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)及農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、汽車站場建設(shè)項(xiàng)目(一級站)和物流中心、省交通廳立項(xiàng)的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目由相關(guān)廳屬二級管理局或市(州)交通局向廳申請審批;其他項(xiàng)目由各市(州)交通局負(fù)責(zé)組織審批后,抄送各相關(guān)廳屬二級管理局,報(bào)廳核備。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位與個人不得擅自動用。
第二十條 交通部、廳、相關(guān)廳屬二級管理局撥款與地方自籌資金使用原則:先期使用地方自籌資金,按定額包干完成征地拆遷,然后部省投資與地方自籌資金按工程進(jìn)度同比例撥付。
第二十一條 工程建設(shè)期間相關(guān)廳屬二級管理局、市(州)交通局必須按有關(guān)規(guī)定定期報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度報(bào)表。廳定期或不定期對建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十二條 違反本規(guī)定,需追究行政責(zé)任的,由有管轄權(quán)的行政管理機(jī)關(guān)依照相關(guān)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理,處理結(jié)果報(bào)廳備案。第二十三條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,貸款方、資金提供方另有規(guī)定的,從其規(guī)定。但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。
第二十四條 本規(guī)定由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。
第四篇:戈奎鄉(xiāng)林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年活動實(shí)施方案
大黑山鄉(xiāng)“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動
實(shí)施方案
為深入貫徹縣林業(yè)局(綠林發(fā)〔2010〕34號)文件精神,全面落實(shí)縣林業(yè)局“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動實(shí)施方案的要求,提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平,為推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明提供重要的基礎(chǔ)保障作用,現(xiàn)根據(jù)縣林業(yè)局的統(tǒng)一部署和要求,我鄉(xiāng)決定在鄉(xiāng)林業(yè)站開展“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央和省林業(yè)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)林業(yè)站行業(yè)發(fā)展為根本目的,以提高林業(yè)站行業(yè)執(zhí)行能力和管理水平為宗旨,以開展強(qiáng)化林業(yè)站服務(wù)能力、規(guī)范站務(wù)管理和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)為主要內(nèi)容,努力提高林業(yè)站的建設(shè)和管理水平,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)2016年林業(yè)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
(二)目標(biāo)
圍繞“立足服務(wù)、加強(qiáng)建設(shè)、規(guī)范管理”主題,特別是要根據(jù)集體林權(quán)制度改革后森林經(jīng)營主體多元化的新情況,突出“建設(shè)、管理、規(guī)范、服務(wù)”主線,切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)站工作手
段,增強(qiáng)服務(wù)意識,著力提升公共服務(wù)能力和管理水平,顯著提高管理隊(duì)伍素質(zhì);統(tǒng)一林業(yè)站站務(wù)管理要求,使林業(yè)站管理手段更加先進(jìn)、管理制度更加完備、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范,工作做到公開透明、便民高效、規(guī)范有序,為建設(shè)服務(wù)型基層林業(yè)管理部門打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動內(nèi)容
(一)強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)
牢固樹立“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的理念,始終把服務(wù)貫穿于基層林業(yè)工作的全過程,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法,加強(qiáng)林業(yè)站工作人員思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,樹立服務(wù)優(yōu)良、社會滿意的基層林業(yè)管理部門形象。強(qiáng)化林業(yè)站公共服務(wù)職能。完善林業(yè)站建設(shè)資金投入政策,加強(qiáng)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高林業(yè)公共服務(wù)設(shè)施的供給能力;健全基層林業(yè)公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)管理的制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步拓展基層林業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能,提升基層林業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化水平和運(yùn)行效能。完善基層林業(yè)服務(wù)平臺窗口建設(shè),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),改善服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)品質(zhì),不斷完善利民便民措施。
(二)規(guī)范林業(yè)站站務(wù)管理
1.建立完善的林業(yè)站站務(wù)公開制度。按照《政府信息公開條例》的要求,抓好我站所站務(wù)信息公開制度的落實(shí),我
站所對外公開場所公示欄,宣傳基層林業(yè)站的性質(zhì)、職能和任務(wù),宣傳有關(guān)林業(yè)建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度;公布林業(yè)站崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。具體包括:重點(diǎn)林業(yè)工程造林面積、成活率驗(yàn)收的方法、標(biāo)準(zhǔn);林業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)助(補(bǔ)貼)條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序;本的林木采伐計(jì)劃及分解落實(shí)方案,批準(zhǔn)的林木采伐數(shù)量及地點(diǎn);申請林木采伐許可證的依據(jù)和辦理程序;伐區(qū)調(diào)查、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收的方法、標(biāo)準(zhǔn);上級林業(yè)主管部門林業(yè)行政執(zhí)法委托書;林業(yè)行政處罰的權(quán)限、依據(jù);林權(quán)登記及林權(quán)證發(fā)放的程序和條件;林權(quán)糾紛調(diào)處的有關(guān)規(guī)定;林業(yè)站工作人員崗位職責(zé)和辦事紀(jì)律;以及上級林業(yè)主管部門規(guī)定的其他應(yīng)公開公示的內(nèi)容。我站所主動聽取社會公眾對工作的意見和建議,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2.加強(qiáng)林業(yè)站站務(wù)管理制度建設(shè)。建立健全站長及主要崗位人員崗位責(zé)任制度、目標(biāo)管理和綜合考評制度、學(xué)習(xí)會議制度、檔案管理制度和儀器設(shè)備使用管理制度、廉政建設(shè)制度,以及其他業(yè)務(wù)工作和日常管理需建立的內(nèi)部管理制度,做到有章可循、規(guī)范運(yùn)行。
3.進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)林業(yè)圖表。建立和完善森林資源分布圖和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、林業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表和林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度表,以及其他業(yè)務(wù)工作和日常管理需建立的圖表,要做到圖表設(shè)置醒目,格式統(tǒng)一規(guī)范,數(shù)據(jù)更新及時。
4.切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)站檔案管理。我站所配備專門的檔案柜,有專職檔案管理員,森林資源檔案、林政檔案、退耕還林檔案、林改檔案以及其他主要業(yè)務(wù)檔案,做到一年一歸檔、一年一出數(shù);檔案分類齊全,保存完整,管理規(guī)范;主要檔案數(shù)據(jù)應(yīng)逐步實(shí)行微機(jī)化管理。
5.抓好林業(yè)站辦公地點(diǎn)的形象建設(shè)。我站所站容站貌做到整潔規(guī)范,墻面干凈、地面清潔、桌面整齊,有條件的要進(jìn)行綠化美化,做到環(huán)境優(yōu)美。
6.規(guī)范資金項(xiàng)目管理。我站所建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)賬戶或財(cái)務(wù)賬目,明確專人做好財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,保證資金和項(xiàng)目的安全運(yùn)行。
7.規(guī)范林業(yè)站行政執(zhí)法。我站所要開展林業(yè)行政執(zhí)法,健全林業(yè)站行政執(zhí)法人員資格制度,使其做到持證上崗,注重執(zhí)法形象,著裝整齊。嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、執(zhí)法語言和執(zhí)法文書,對執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,公開執(zhí)法結(jié)果。全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保做到依法行政、公正行政、文明行政。
(三)提高保障能力
1.加強(qiáng)行業(yè)立法工作。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的林業(yè)站管理法規(guī)體系框架,有重點(diǎn)、分階段地推進(jìn)林業(yè)站管理法規(guī)體系建設(shè);修訂《林業(yè)工作站管理辦法》,逐步制定我
站所行業(yè)現(xiàn)有法律法規(guī)的配套規(guī)章;加強(qiáng)我站所管理行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章的銜接、配套和相互補(bǔ)充。
2.加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。建立完善的林業(yè)站管理人才隊(duì)伍選聘、培訓(xùn)、考核制度和激勵機(jī)制。制定人才培訓(xùn)計(jì)劃,加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)基層林業(yè)專業(yè)管理人員的交流。
3.加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建“林業(yè)文明窗口”活動和效能建設(shè)為載體,深入開展形式多樣的主題實(shí)踐活動,大力開展民主評議行風(fēng)活動,強(qiáng)化社會公眾輿論監(jiān)督,推動行業(yè)精神文明建設(shè)。
4.創(chuàng)新管理機(jī)制和方式。進(jìn)一步理順林業(yè)站管理體制,完善管理職能,減少職責(zé)交叉,切實(shí)履行職責(zé),確保我站所管理的整體性、系統(tǒng)性和一致性,探索建立符合基層工作實(shí)際的林業(yè)管理服務(wù)的長效機(jī)制。加強(qiáng)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)方面的重要作用。
三、活動安排
“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動自2010年6月開始,到2011年7月底結(jié)束。整個活動分三個步驟進(jìn)行。
(一)宣傳動員
2010年6月至7月。利用報(bào)紙、宣傳欄等多種媒介對活動進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,營造積極參與活動的氛圍。層
層動員,提高認(rèn)識,明確要求,使廣大干部職工深入了解活動的目的、目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容,為活動取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。
(二)具體實(shí)施
1.組織實(shí)施階段:2010年7月至2011年3月。周密安排,有重點(diǎn)、分步驟地有序推進(jìn)規(guī)范年活動。
2.檢查評估階段:2011年4月,省林業(yè)廳組織督查小組到各地進(jìn)行指導(dǎo)和督查,及時總結(jié)、交流和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。并迎接國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站的檢查。
3.檢查整改階段:2011年5月至6月,對本次工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收
2011年7月,對本次活動情況進(jìn)行自查和總結(jié)。
四、活動要求
高度重視,規(guī)范管理、提升服務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真開展“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動,積極探索建立規(guī)范管理的長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)林業(yè)站成立“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由李德榮同志為組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長聶紅光為副組長,李成福、楊昆、楊哈德、李承自
為成員。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定活動的實(shí)施方案。
(二)抓好工作落實(shí)
按照“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動的總體部署,把“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動與“效能建設(shè)-創(chuàng)人民滿意的基層林業(yè)站”結(jié)合起來,把規(guī)范管理活動和日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來,精心組織、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)。要圍繞活動主題,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,豐富活動內(nèi)容,加強(qiáng)對活動進(jìn)展情況的跟蹤和督促檢查。充分利用各種渠道廣泛開展宣傳,增強(qiáng)林業(yè)站干部職工參與活動的積極性和主動性,使廣大干部職工成為“林業(yè)站規(guī)范建設(shè)年”活動的主體,確保活動順利開展并務(wù)求實(shí)效。
第五篇:機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動實(shí)施方案
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,提升機(jī)關(guān)效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),履行好人大職責(zé),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》(崇字[2009]13號)要求,結(jié)合縣人大常委會機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展
觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委二屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作實(shí)效、推動項(xiàng)目建設(shè)為主線,以樹立人大形象、提升人大干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本,著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制方面存在的突出問題,努力變壓力為動力,化危機(jī)為生機(jī),為把崇仁趕超發(fā)展推向一個新階段作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動,使人大機(jī)關(guān)工作效率明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提升,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高,服務(wù)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)民主法制建設(shè)的職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
三、工作內(nèi)容
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。以強(qiáng)化監(jiān)督、提高效率、規(guī)范管理為目標(biāo),構(gòu)建較為完善的制度體系,著力規(guī)范機(jī)關(guān)行為。嚴(yán)格執(zhí)行作息制度,規(guī)范信訪受理工作行為,依法、及時、合理地幫助解決群眾信訪反映的問題,切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)利。
2、突出重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞憲法和法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和縣人大2009年工作要點(diǎn)與工作安排進(jìn)行調(diào)查研究。
3、開展監(jiān)督工作和法律監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策,狠抓縣委重大決策部署和政策措施的落實(shí),依法開展對關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大事項(xiàng)及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查和視察,確保法律法規(guī)在本區(qū)域的正確實(shí)施,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
4、公開辦事制度,打造信用機(jī)關(guān)。建立并實(shí)施重要情況通報(bào)、信息公開、任前考試和走訪代表等四項(xiàng)制度。擴(kuò)大公務(wù)信息公開范圍,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。
5、加強(qiáng)議案督辦,提高辦理質(zhì)量。分解落實(shí)議案建議督辦任務(wù),加強(qiáng)與辦理單位的聯(lián)系,提高議案建議辦結(jié)率、代表滿意率,并通過審議、視察等形式,確保議案建議辦理的進(jìn)度和質(zhì)量。
6、加大招商引資力度,健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。圍繞縣委、縣政府招商引資工作中心,抓住機(jī)遇、自我加壓、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓、班子成員齊上陣、機(jī)關(guān)人員齊參與”的招商工作機(jī)制,實(shí)行重獎激勵機(jī)制和信息分享機(jī)制,組建招商小分隊(duì)專門外出招商,積極參與縣委、縣政府團(tuán)隊(duì)招商,做到“三全”(全天候、全過程、全身心)服務(wù)、加大“三幫”(幫辦證照、幫建廠房、幫招工)和“三保障”(時間、人員、資金)力度,舉全機(jī)關(guān)之力、集全機(jī)關(guān)之智做好項(xiàng)目引進(jìn)和跟蹤服務(wù)工作,確保完成和超額完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
四、方法步驟
開展機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動要緊緊圍繞上述工作目標(biāo)要求,把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決影響機(jī)關(guān)效能、項(xiàng)目建設(shè)和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為宣傳動員、深化認(rèn)識,組織實(shí)施、全面推進(jìn),總結(jié)考評、完善提高三個階段。
(一)宣傳動員、深化認(rèn)識階段(2月20日—3月20日)
召開機(jī)關(guān)干職工動員大會,進(jìn)行宣傳發(fā)動,明確機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動的內(nèi)容、方法步驟和任務(wù)要求。結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際,制定印發(fā)《縣人大機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動實(shí)施方案》。將機(jī)關(guān)工作和效能、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解,細(xì)化量化到責(zé)任工委和責(zé)任人,建立績效考核機(jī)制,兌現(xiàn)獎懲措施。進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,使之更加科學(xué)、系統(tǒng)和規(guī)范。
(二)深化認(rèn)識,組織實(shí)施階段(3月21日—10月31日)
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),標(biāo)本兼治,注重實(shí)效,著眼長效,按照《實(shí)施方案》的各項(xiàng)工作要求,通過專題學(xué)習(xí)、查擺問題、討論交流、整改落實(shí)、督促檢查等方式組織實(shí)施,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出問題,使縣人大機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和招商引資成效上有新改進(jìn),在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。同時,發(fā)動機(jī)關(guān)干職工廣交客商朋友,搜集項(xiàng)目信息,適時派出招商引資小分隊(duì),招商承接項(xiàng)目。
(三)總結(jié)考評、完善提高階段(11月1日—12月31日)
結(jié)合年終考核,重點(diǎn)考評干職工崗位履職情況、工作任務(wù)完成情況以及效能和項(xiàng)目建設(shè)情況。每位干職工對一年來學(xué)習(xí)政治理論、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、執(zhí)