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      二00九年行政執(zhí)法總結

      時間:2019-05-15 12:35:50下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《二00九年行政執(zhí)法總結》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《二00九年行政執(zhí)法總結》。

      第一篇:二00九年行政執(zhí)法總結

      行政執(zhí)法工作總結

      一年來,我段行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府及縣交通局的領導和支持下,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《湖北省公路路政管理條例》、《湖北省農村公路條例》等法律法規(guī),堅持依法治路,嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為,保護公路的路產、路權,保障公路的安全暢通。

      一、加強素質教育,切實提高執(zhí)法服務水平。

      1、深入開展了文明執(zhí)法大討論活動。為了搞好文明執(zhí)法大討論活動,成立了以段長為組長,分管領導為副組長的文明執(zhí)法大討論活動領導小組,結合實際制訂了活動實施方案。在活動過程中,積極組織全隊對不符合《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》的行為,認真深入地開展了批評與自我批評,使全體執(zhí)法人員的責任意識、紀律觀念得到了明顯的增強。

      2、狠抓隊伍思想和業(yè)務建設,做到三個堅持不放松。一是堅持抓政治理論和業(yè)務學習不放松,堅持每周五下午定期學習的制度,組織學習路政管理業(yè)務知識以及實際操作技能,共組織業(yè)務學習38次,參加法制機構組織的執(zhí)法培訓6人,執(zhí)法證學習考試8人。進一步提高了執(zhí)法人員的思想和業(yè)務素質,增強了分析問題和解決問題的能力。二是堅持抓團結務實不放松,嚴格按照民主集中制原則,重大問題集體研究決定。通過每周學習會和不定期工作會等途徑,使執(zhí)法人員在工作上、思想上多溝通,求同存異,形成大事講原則、小事講風格的工作氛圍。堅持采用集體座談、個別談心相結合的方法,及時掌握執(zhí)法人員的思想動態(tài),積極引導他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,及時幫助解

      決實際困難,有力地保證了隊伍的穩(wěn)定,提高了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅持抓廉潔自律不放松,先后建立和完善了一系列規(guī)章制度,實現(xiàn)了以機制激勵人,以制度管人,以紀律約束人,充分調動全體執(zhí)法人員的工作責任心、積極性和創(chuàng)造性。路政隊伍思想作風建設的加強,團結務實和廉潔自律形象的樹立,有力地保證了各項工作的順利開展。

      二、加大執(zhí)法力度,保障農村公路安全暢通

      今年的路政管理工作,我段根據(jù)主管部門的工作安排及要求,以維護路產、保護路權為宗旨,加強對農村公路的巡查力度,加大對路政案件的查處力度,嚴格控制公路兩側建筑控制區(qū)管理,通過廣泛的政策宣傳活動,增強了公路沿線群眾對路政管理相關法律、法規(guī)的認識程度,在宣傳期間,出動了執(zhí)法人員68人次;出動執(zhí)法車輛36臺次;發(fā)放宣傳單200份。通過大力開展公路環(huán)境整治工作,使公路環(huán)境得到了較大的改觀,營造了良好的道路交通環(huán)境。

      三、加強超限運輸?shù)默F(xiàn)場管理和源頭管理

      近年來,我縣農村經(jīng)濟發(fā)展較快,農村公路路網(wǎng)四通八達,一些司機不顧農村公路等級低,在農村公路上進行超限運輸,造成農村公路破損嚴重,養(yǎng)護成本大幅增加。為遏制超限運輸帶來的嚴重危害,我們根據(jù)交通部2號令、《湖北省農村公路條例》等有關法律法規(guī),嚴厲打擊和查處超限行為。針對目前存在的超限情況,我們采取多種辦法和措施,一是加強源頭管理,我們深入到企業(yè)和車老板中間,分發(fā)宣傳資料進行宣傳教育,陳述超限運輸對公路和交通安全的危害性。二是加強現(xiàn)場管理力度,通過上路巡查和臨時設點檢查的形式,運用動態(tài)和靜態(tài)管理相結合的方式,依法治理超限運輸。對特別嚴重的超限運輸行為我們通過加大整治力度,制止其違法行為。在整個管理過程我們始終按照上級部門的指標精神,重卸輕罰,勤上路,抓源頭,超限率從原來的85%下降到52%。超限的噸位也明顯下降30%。

      四、規(guī)范內業(yè)管理,全面提升路政執(zhí)法水平

      一是路政管理工作做到了年初有計劃、有安排、年中有檢查、年底有總結,加強了路政信息的收集、積累、整理、編輯,認真做好了信息發(fā)布工作,保證了信息渠道暢通。二是進一步規(guī)范路政執(zhí)法行為及法律文書,嚴格按照執(zhí)法程序辦案,做到執(zhí)法文書規(guī)范準確,路政檔案整潔齊全,填寫內容完整詳實,全年沒有出現(xiàn)行政復議和行政訴訟敗訴案件發(fā)生。

      第二篇:行政執(zhí)法總結

      壽陽縣食品藥品監(jiān)督管理局

      依法行政工作總結

      近年來,我局在縣依法治縣領導小組和上級部門的幫助指導下,結合自身實際,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,忠實踐行科學發(fā)展觀,認真組織開展依法行政各項工作,堅持把法制工作貫穿于全局,不斷增強干部職工的法制觀念和法制素質,不斷加強部門法規(guī)的宣傳力度,全面落實行政執(zhí)法責任制,依法履行食品藥品監(jiān)督管理職能,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,公正執(zhí)法、依法行政,保證了人民群眾飲食用藥安全放心,為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟和餐飲安全的健康快速發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將近年來工作情況總結如下:

      一、抓素質 筑牢依法行政理念

      為提高執(zhí)法隊伍素質,打造一支政治堅定、業(yè)務精熟、公正執(zhí)法、高效廉潔的執(zhí)法隊伍,做到依法行政,多年來,我局形成了一系列行之有效的方法措施:一是堅持每周五下午政治業(yè)務學習制度,及時學習黨的各項方針政策,學習先進人物的模范事跡;二是開展“每年讀五本好書”的讀書活動,全體人員每年都要記三萬字以上的筆記;三是每年均組織三次以上專業(yè)法律法規(guī)的學習培訓,通過請專家講課、局領導及部門負責人授課等形式,來提高全體人員法律法規(guī)素質,收到較好效果。通過多層次、多渠道的學習培訓,提高

      了全局干部職工的理論、業(yè)務水平,全局上下比學習、比能力、比業(yè)績、比奉獻的風氣更加濃厚,也帶動了隊伍整體素質的提高。

      2007年以來,我們以文明和諧單位創(chuàng)建為契機,在全局開展了“三聲四心五個一”活動?!叭曀男奈鍌€一”活動的具體組織內容是:對待來機關辦事的群眾‘來有迎聲、問有答聲、走有送聲;接待群眾熱心、聽取陳述耐心、講解政策細心、解決問題公心;一張笑臉相迎、一聲問候待人、一把椅子讓座、一杯熱水端上、一個滿意答復’。通過活動,在全局形成了人人爭當服務型公務員的風尚,促進了精神文明創(chuàng)建工作,加強了隊伍建設,樹立了執(zhí)法為民的理念。

      二、抓宣傳 營造依法行政氛圍

      我局始終把法制宣傳教育列為依法行政的一項重要工作,常抓不懈。牢牢抓住整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序、促進醫(yī)藥經(jīng)濟和餐飲業(yè)安全健康快速發(fā)展這一中心環(huán)節(jié),認真履職,依法檢藥、依法監(jiān)食,多層次、多途徑開展食品、藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)知識的學習、宣傳,促進社會誠信制度的建立,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

      一是抓住?3.15?、?4.28?等活動契機,加大食品安全、藥品、醫(yī)療器械管理法規(guī)的宣傳教育。利用假劣藥品現(xiàn)場識別咨詢、超期變質食品現(xiàn)場展示集中銷毀、流動展牌、掛橫幅、送法下鄉(xiāng)等多種形式向社會進行宣傳,提高人民群

      眾健康消費和維護自身合法權利的法制意識。二是抓好法律培訓學習,提高從業(yè)人員守法意識。通過舉辦各涉食涉藥單位從業(yè)人員相關法律法規(guī)培訓班,有獎知識競賽等活動,提高從業(yè)人員法律意識,使依法辦事的自覺性明顯提高,藥品質量及餐飲業(yè)安全形勢明顯好轉。三是將宣傳貫穿于監(jiān)管,結合市場秩序整規(guī)活動,宣傳普及相關食品藥品監(jiān)管知識。在日常監(jiān)督檢查中,就檢查中發(fā)現(xiàn)其相對人不當行為,當場書寫《監(jiān)督檢查記錄卡》,幫助其了解相關法規(guī),及時整改,規(guī)范經(jīng)營。四是主動征求人大、政協(xié)部門和行風監(jiān)督員的意見,采納他們對有關法規(guī)宣傳的有益建議,以宣傳促監(jiān)管。并就一些熱點問題開展論證會、座談會,下基層調研等多種形式、了解聽取管理相對人的意見,以便出臺相關配套政策措施更具可行性。五是進一步完善信息宣傳工作制度,利用電子版和紙質版兩種形式,通過各級報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等公眾媒體平臺,宣傳食品藥品安全監(jiān)管工作,使社會各界和公眾更加關心、了解和支持食品藥品監(jiān)管工作。幾年來,在各級各級各類報刊、網(wǎng)站、電視臺登載我局工作動態(tài)240多次,編發(fā)信息400期,發(fā)放宣傳資料、宣傳品50余萬份,組織街頭宣傳40多次,我局網(wǎng)站與壽陽縣人民政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)鏈接,點擊總數(shù)達到95000余人次。

      通過以上多種形式,不僅宣傳了食品藥品監(jiān)管部門的職能,更使相對人和廣大人民群眾增強了守法經(jīng)營和依法維權 的意識,提高了群眾對食藥監(jiān)部門的認識度和可信度,樹立了食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

      三、抓制度,規(guī)范依法行政行為

      幾年來,我局在依法行政上建立一套科學規(guī)范、行之有效的管理制度。一是在制度建設方面,認真抓好行政執(zhí)法相關配套制度的建立和完善,使機關管理工作法制化、規(guī)范化,做到以制度建設規(guī)范行為,以行為規(guī)范促進工作開展。積極推行行政公示制,對行政執(zhí)法依據(jù)進行疏理,并進行公示。通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,執(zhí)法權限、辦結案期限等職權目錄以流程圖、公示欄等形式向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。二是在行政執(zhí)法方面,嚴格辦案程序,要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法時做到亮證執(zhí)法,填寫執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄,每月匯總后裝訂成冊。在辦理案件時做到事實清楚,程序合法,證據(jù)充分。在辦案過程中做到文明執(zhí)法,詳細告知行政相對人享有的權利和義務。在作出處罰決定時做到公開、透明,杜絕暗箱操作行為的發(fā)生,保證了執(zhí)法工作健康有序地進行。在依法辦事的同時,對重大事項實行集體會審制度,凡涉及重大違法案件的處罰時都要集體討論,集體做出案件處理意見。三是在案件稽查方面,探索出行之有效的?12346?工作機制,緊緊圍繞一個中心,狠抓兩個環(huán)節(jié),落實三要方法,堅持四個結合,貫穿六心六從,使案件查處工作邁上了一個新的臺階。即在整個工作中,緊緊圍繞一個

      中心:保障人民群眾飲食用藥安全、滿足公眾飲食用藥需求。在市場監(jiān)管中,狠抓三個環(huán)節(jié):藥品購進環(huán)節(jié);藥品銷售環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)操作環(huán)節(jié)。在每次檢查前,落實三要方法:要學習擬定方法;要掌握平時情況;要了解上次的問題。在日常監(jiān)督檢查中,堅持四個結合:重點監(jiān)控與全面監(jiān)督相結合;明查與暗查相結合;專業(yè)監(jiān)督與部門協(xié)作相結合;分組包片責任到人與聯(lián)合行動重點突擊相結合。在整個查案過程中,貫穿?六心、六從?:檢查要細心,從蛛絲馬跡發(fā)現(xiàn);了解要用心,從細微情節(jié)入手;觀察要留心,從言語表情察覺;取證要耐心,從一點一滴尋找;詢問要攻心,從各個層面突破;辦案要公心,從法真情理結案。四是在應對食品藥械安全突發(fā)事件方面,我局采取預防為主、積極應對的方針。從執(zhí)法人員預演的效果來看,該預案的出臺提高了全縣應對藥品、醫(yī)療器械以及食品安全事故的能力,能有效預防積極應對和及時控制重大食品、藥品、醫(yī)療器械安全事故,在保障公眾飲食用藥安全,維護社會穩(wěn)定方面意義重大。五是在廉潔從政方面,我局公開舉報投訴電話,聘請行政執(zhí)法行風監(jiān)督員,發(fā)放行風評議監(jiān)督卡、召開藥品協(xié)管員座談會等多種途徑,來增強行政執(zhí)法的透明度和執(zhí)法人員的廉潔自律意識,全方位改進機關作風。同時嚴格遵循《山西省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政過錯責任追究暫行辦法》,根據(jù)追究有據(jù),處理有序的原則,對本局行政管理人員在履行行政處罰、行政

      確認等公務過程中的行政過錯行為進行責任追究。

      由于我局在法制建設方面采取的有效措施和扎實的工作,建局以來從未發(fā)生一起違法違紀案件,也沒有一例錯案、行政復議案件,有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴肅性,依法行政水平明顯提高,受到社會各界的一致好評。各項工作也得到了上級的肯定,08年,被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予國家級食品安全示范縣稱號,被北京奧組委頒發(fā)榮譽證書。

      二〇一〇年九月十五日

      第三篇:行政執(zhí)法總結

      新城鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)清理總結

      我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農法律法規(guī)、農業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照區(qū)委、區(qū)政府行政執(zhí)法工作有關要求,結合全鎮(zhèn)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。

      一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識

      為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。

      二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平

      為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鎮(zhèn)村務公開管理辦法》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽

      訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。

      三、認真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為

      按照市、區(qū)關于行政執(zhí)法的有關要求,鎮(zhèn)政府在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是財務狀況。鎮(zhèn)經(jīng)管中心對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計各村財務帳目,對農民反映的問題及時處理。

      四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施

      鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調解力度,深入開展“五五”普法等宣傳教育活動,確保農村社會穩(wěn)定。

      五、存在的問題:

      一是部分農民法律意識淡薄。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。

      六、下一步工作思路

      一是按照“五五”普法的總體要求,繼續(xù)強化《農業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合,注重實效,真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真完善行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為考核的重要內容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。

      總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。

      蘭州市西固區(qū)新城鎮(zhèn)人民政府

      2011年4月22日

      第四篇:行政執(zhí)法總結

      規(guī)范執(zhí)法程序 促進依法行政

      日期: 2014-12-23 01:15:54.0 作者: 巴林右旗

      規(guī)范執(zhí)法程序 促進依法行政

      加強行政執(zhí)法程序建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是依法行政基礎性工作和關鍵性環(huán)節(jié)。國務院全面推進依法行政實施綱要頒布以來,行政執(zhí)法程序建設取得了實質性進展和階段性成果。從梳理執(zhí)法依據(jù)、清理執(zhí)法主體到建立健全執(zhí)法程序的相關制度措施,行政執(zhí)法程序進一步規(guī)范化、制度化,將有力推動依法行政和法治政府建設。

      一、規(guī)范行政執(zhí)法程序工作存在的問題

      規(guī)范行政執(zhí)法程序作為當前依法行政工作的一項全局性工作。但由于此項工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,受當前體制機制條件限制及主客觀因素的影響,規(guī)范行政執(zhí)法程序工作也存在一些亟待解決的問題和不足。

      (一)對規(guī)范行政執(zhí)法程序工作的認識有待進一步深化。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎。行政執(zhí)法程序,指的是國家行政機關和法律法規(guī)授權的組織,實施行政執(zhí)法行為,所要遵循的方式、步驟、順序和時間規(guī)則的總稱。行政執(zhí)法程序規(guī)則,調整行政執(zhí)法主體與公民、法人和其他組織之間,以及行政執(zhí)法主體之間的行政法律關系。行政公正包括程序公正和實體公正,沒有程序公正,就沒有實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。實體公正是行為追求的目標,并以程序公正為前提;程序公正則是實現(xiàn)實體公正的措施和保障,并以實體公正為依歸。沒有實體公正,程序公正就會毫無價值;而沒有程序公正,實體公正就會成為空話。實體與程序不可分割、互為條件。有些執(zhí)法人員缺少程序行政意識,認為只要處理結果合理合法,過程手段可有可無。

      (二)規(guī)范行政執(zhí)法程序受執(zhí)法人員素質影響較大。作為程序制度的執(zhí)行者,執(zhí)法人員的素質直接關系到程序執(zhí)行力的發(fā)揮和落實的好壞。部分執(zhí)法人員受傳統(tǒng)“官本位”思想影響,只注重實體處理,不履行告之義務,不寫現(xiàn)場筆錄,不遵守時限要求;有些執(zhí)法人員文化素質不高,業(yè)務知識匱乏,執(zhí)法文書填寫不規(guī)范,處理依據(jù)不合法,依法依程序辦案能力較差;有些執(zhí)法人員工作作風不實,衙門作風大行其道;受執(zhí)法環(huán)境影響和執(zhí)法手段限制,有些執(zhí)法人員產生畏難情緒和逃避心理,不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法,行政不作為。

      (三)程序制度建設的不平衡性和滯后性,妨礙行政執(zhí)法程序的進一步規(guī)范。自由裁量行政行為規(guī)范工作相對滯后,人情執(zhí)法,差別對待,執(zhí)法不公現(xiàn)象時有發(fā)生,百姓意見很大;執(zhí)法程序中表明身份制度、告之制度、陳述申辯制度執(zhí)行較好,而證據(jù)認定、證據(jù)審查及運用能力不強,材料不全、事后補證現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了執(zhí)法工作的合法性和嚴肅性。

      (四)行政執(zhí)法責任制落實不到位,執(zhí)法人員的行政崗位責任制、過錯追究制和領導干部問責制等缺少細化量化標準,執(zhí)行力約束力不夠。以上問題在規(guī)范行政執(zhí)法程序工作中具有一定程度的普遍性和典型性,因此要把規(guī)范行政執(zhí)法程序工作作為全面推進依法行政工作的著力點和突破口。

      二、如何進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序 當前進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序的工作思路,就是從完善體制機制入手,強化執(zhí)法單位的組織建設和責任考核,建立健全相關保障制度和配套措施,充分發(fā)揮制度的約束力,機制的運行力和責任的威懾力,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進,逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學體系和長效機制。

      (一)健全機制約束,規(guī)范執(zhí)法程序的有效運行。落實行政執(zhí)法程序制度,關鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運行機制。

      一是要健全完善行政辦理工作機制。行政事項辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認、行政鑒定、行政給付等依申請行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權特點,著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計分析、上報備案等工作運行機制,明確環(huán)節(jié)分工,細化崗位職責,落實責任人員,做到設置合理、流程清楚,責任明晰,科學規(guī)范。在行政辦理工作機制中,要強化目標管理和責任考核,創(chuàng)新管理服務模式,減少中間環(huán)節(jié),提高行政管理效能。

      二是要健全完善行政執(zhí)法工作機制。行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查等依職權行政執(zhí)法行為,涉及行政相對人和人民群眾切身利益,事關執(zhí)法機關和政府形象,是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點。要按照行政處罰法、行政強制法的要求,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法手段措施。進一步健全表明身份、說明理由、聽取申辯、調查取證、聽證、審查決定、送達等執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語言,做到文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法;要進一步規(guī)范當場處罰行為和即時性強制行為,充分保障相對人的陳述權和申辯權,進一步提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。法定執(zhí)法程序是行政相對人權利和義務的保障。在一般行政執(zhí)法實踐中,行政相對人的地位、能力相對于行政機關來說較弱,雙方處于實際上的不平等地位。大量事實告訴我們,行政機關違法行使職權侵害相對人合法權益的時候,相對人可以得到的救濟多數(shù)是事后救濟,而有些權利一旦被侵害,就難以恢復原狀。因此,賦予相對人一定的防衛(wèi)權利,如知情權、申辯權、質證權、要求回避權等,并使行政權的行使具備公正的程序,這樣可以讓行政執(zhí)法的每一環(huán)節(jié)都受到程序約束,從而充分保障和維護相對人的合法權益。

      三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制。缺少制約的權力,必然會產生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制,是減少權力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強部門法制機構的法制監(jiān)督能力,定期檢查指導本部門執(zhí)法程序的落實和執(zhí)行情況;嚴格規(guī)范委托執(zhí)法行為,要加強對受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督;完善重大行政處罰備案制度,加強對重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。

      (二)牢固樹立執(zhí)法為民理念。依法治國,實質是保障廣大人民群眾依法享有管理國家事務和社會事務的權利。建立社會主義法治國家,要求規(guī)范和限制政府權力,全面推進依法行政。依法行政,要求行政機關權力來自法律,行政行為遵守法律,行政違法必須承擔法律責任。依法行政是依法治權、依法治“官”。必須改變行政機關和相對人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關系,將命令改為問計于民,將管理改為寓管理于服務之中,不但在實體上而且在程序上體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護人民權利、接受人民監(jiān)督,貫徹“一切權力屬于人民”的憲法精神。

      增強程序依法意識。行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識。行政行為程序合法,要求行政機關實施行政行為不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。為了規(guī)范行政權力的行使,保護相對人的合法權益,有關行政法律、法規(guī)和規(guī)章建立了一套科學的程序規(guī)則,這是實現(xiàn)實體公正的有力保障。任何違反法定程序實施的行政行為,都有可能影響和破壞實體的公正性,致使良好的立法精神在貫徹落實的過程中被扭曲。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。

      (三)保證相對人的參與權?,F(xiàn)代行政管理活動紛繁復雜,沒有相對人的參與和配合,行政機關很難實施有效的行政管理,行政機關與行政管理相對人應當是一種互動合作的關系。因此,行政機關應盡可能增強行政行為的透明度,保證相對人的參與。這既是取得相對人對行政行為的理解、配合和認同,從而提高行政效率、節(jié)約行政成本、實現(xiàn)行政目的的客觀需要;也是提高行政管理的透明度、加強對行政機關及其工作人員的監(jiān)督,從而防止暗箱操作、減少腐敗行為、建設廉潔高效政府的必然要求。

      (四)強化培訓與責任考核,提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會關系的核心和決定性因素,規(guī)范執(zhí)法程序的關鍵是要以人為本,抓好執(zhí)法人員素質的提升和責任約束。

      一是要大力開展立黨為公,執(zhí)法為民思想教育活動。二是要有效開展形式多樣的法律知識培訓活動。

      三是要進一步做實做細行政執(zhí)法責任制。強化行政執(zhí)法責任制。違反法定程序,與濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊和不依法履行職責一樣,也是一種違法行政行為,同樣須承擔相應的法律責任。沒有責任,就沒有約束。各級行政機關應梳理執(zhí)法依據(jù),依法確定執(zhí)法標準、明確執(zhí)法程序、強化執(zhí)法責任,進一步界定和分解落實崗位職責,使每項行政職權都能得到合法、公正、公平行使,切實做到用權受監(jiān)督、違法受追究。要建立錯案追究制度,凡是被行政復議、行政訴訟改變或撤銷的案件,要追究執(zhí)法人員相關的法律責任。有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,才能實現(xiàn)行政執(zhí)法權的規(guī)范動作。

      (五)不斷完善層級監(jiān)督機制,加強對行政機關的監(jiān)督。積極推進政府信息公開,認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》,統(tǒng)一政府信息發(fā)布平臺,及時、準確地向社會公開政府信息。積極創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法,切實加強對下級行政機關的監(jiān)督,及時糾正違法和不當?shù)男姓袨?。完善群眾舉報制度,加強對群眾舉報和投訴的處理,對社會影響較大的問題,及時將處理結果向社會公布。加強行政復議工作,進一步暢通行政復議渠道,凡符合法定條件的行政復議申請,行政機關必須依法受理,審理行政復議案件,必須重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政復議決定,堅決糾正違法或明顯不當?shù)男姓袨椋Wo人民群眾的合法權益。

      第五篇:行政執(zhí)法總結

      保護路產 維護路權 依法行政 為民服務

      ——朔州公路分局依法行政工作總結

      2014年上半年,朔州分局行政執(zhí)法工作始終堅持以十八大精神為指導,深刻領會“十二五”規(guī)劃綱要精神,始終圍繞“保護路產、維護路權、依法行政、為民服務”的主題,堅持“集中辦理、充分授權、公開透明、優(yōu)質高效”的原則,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使分局路政管理工作扎實有效的開展。

      下面,就分局依法行政工作進展情況作以下簡要匯報: 截至目前,累計投入執(zhí)法人員5230人次,累計檢測貨運車輛14.64萬輛,無超限超載車輛。累計發(fā)生路政案件27起,發(fā)現(xiàn)率、查處率、賠償率、結案率均達到了100%,收取賠償費共計15.57萬元。清除非公路志標3塊,清理路障3477㎡,為公路橋梁暢通、安全得到較好保障。無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,有效地維護了路產路權。

      一、建立健全依法行政工作機構,確保執(zhí)法工作順利開展

      為了加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,樹立路政管理執(zhí)法的良好形象,分局制定并健全行政執(zhí)法責任制,將執(zhí)法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我們還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內部監(jiān)督,制定了交通行政執(zhí)法責任追究制度。其次,重視社會監(jiān)督工作,建立監(jiān)督電話、執(zhí)法程序公示上墻,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

      二、加強行政執(zhí)法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平

      分局十分重視行政執(zhí)法隊伍建設,堅持把強化干部職工素質建設作為工作的重中之重,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識,不斷提高執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務知識,做到了執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。以深入開展“規(guī)范路政管理年”活動為契機,加強對執(zhí)法人員的理想信念教育、業(yè)務教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,不斷提高執(zhí)法隊伍的文明服務意識和行政執(zhí)法水平。4月份,路政支隊開展了路政執(zhí)法人員培訓學習宣傳活動。在加強綜合業(yè)務知識培訓的同時重視加強思想政治、職業(yè)道德教育,開展技術比賽活動,提高執(zhí)法人員素質,建設一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的行政執(zhí)法隊伍。

      三、嚴格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法 分局在日常執(zhí)法工作中,始終將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。在工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語。做到亮證執(zhí)法,陽光執(zhí)法,做到明示法規(guī)在先,說服教育在先。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標志,統(tǒng)一佩證,做到行為文明、用語文明、服務熱情。在政務大廳實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執(zhí)法新形象。四凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍。通過制定三條禁令,嚴禁越權執(zhí)法;嚴禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風;嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。

      四、廣泛宣傳、爭取支持,營造良好執(zhí)法氛圍 為確保路政行政執(zhí)法工作順利進行,最大限度地爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督,堅持廣泛宣傳與重點宣傳相結合、流動宣傳與固定宣傳相結合、法律咨詢與思想溝通相結合,公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度不斷加大。各單位通過懸掛各類宣傳標語、利用墻體刷寫宣傳標語、出動宣傳車、制作各類宣傳版面、在電視臺電臺宣傳報道等形式,保證了電視有影像、廣播有聲音、百姓有了解。上半年以來,共召開路政協(xié)調會59人/9次,張貼標語、宣傳畫冊1萬余份,舉辦學習班180人/1次,出動宣傳車3次。

      分局依法行政工作在省局的正確領導下,在市委市政府的大力支持下,在分局黨政領導的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但還需繼續(xù)努力。分局將以此次工作會議為契機,按照構建社會主義和諧社會的要求,進一步端正執(zhí)法指導思想,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,進一步貫徹落實執(zhí)法責任制,認真履行法定職責,以人為本,依法行政,為促進我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻。

      2014年5月27日

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