第一篇:2011年行政執(zhí)法總結(jié)
花質(zhì)技監(jiān)字【2011】34號簽發(fā)人:劉勝勇
貴陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局花溪分局
二0一一年行政執(zhí)法總結(jié)
一年來,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體工作人員緊緊圍繞三個建設(shè)年、三創(chuàng)一辦和第九屆少數(shù)民族運動會保障為主題開展行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格按照行政許可和依法行政的要求,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,確保辦案效率執(zhí)法目標(biāo)的實現(xiàn),我局對2011年的行政執(zhí)法工作進行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、案件辦理及自查情況
2011年以來,我局共辦理行政案件20起,其中立案5起,現(xiàn)場處罰15起。罰沒款計60000元。在行政執(zhí)法辦案上,我局執(zhí)法人員基本做到了以下四點:一是做到了主體合法,程序合法。發(fā)揮行政執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)作用,在職能職責(zé)范圍內(nèi)堅持“三分離”的原則,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序;二是執(zhí)法文書統(tǒng)一格式,行文規(guī)范,文書質(zhì)量有了大幅提高;三是定性準(zhǔn)確,法律適用得當(dāng),處罰公正合理。執(zhí)法人員對違法行為定位,掌握相對人的違法證據(jù)等
方面都遵循了“法無明文規(guī)定不處罰”和“過罰相當(dāng)”的基本原則;四是堅持案審會制度,凡是立案案件,堅持集體審理研究決定,由局長審核后,方能簽發(fā)行政處罰決定書。
二、做好行政執(zhí)法、監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)三結(jié)合,以三個建設(shè)年為主題,提升企業(yè)綜合質(zhì)量管理水平。
今年是十二五規(guī)劃開局之年,順利完成了三創(chuàng)一辦的創(chuàng)衛(wèi)驗收工作和第九屆少數(shù)民族運動會的食品和特種設(shè)備安全保障工作。在今年的行政執(zhí)法工作中,我局共出動執(zhí)法人員750余人次,360余車次,對全區(qū)120多家食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊、60多家特種設(shè)備使用單位、80多家工業(yè)產(chǎn)品和其他生產(chǎn)企業(yè)進行了全面檢查,通過全面執(zhí)法檢查,對各特種設(shè)備使用單位的安全隱患進行了排查清除,特別是涉及第九屆少數(shù)民族運動會特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備進行了全方位的排查摸底,清除隱患,確保了民運會的圓滿成功。通過生產(chǎn)企業(yè)的行政執(zhí)法和幫扶服務(wù),基本掌握全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的整體質(zhì)量狀況,進而完善我局對企業(yè)的監(jiān)督管理和服務(wù)方向,為提升我區(qū)企業(yè)整體質(zhì)量管理水平奠定了基礎(chǔ)。去年以來,我局確定“輕微違法行為或過失違法行為,未造成嚴(yán)重后果和社會影響的,免以處罰”,重在整改糾正的行政處罰制度。通過對企業(yè)大量的調(diào)研,并結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,我局還確定了在行政執(zhí)法中查找發(fā)現(xiàn)問題,在監(jiān)督管理中幫助企業(yè)整改和分析問題,在服務(wù)企業(yè)中通過培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等各種方式幫助企業(yè)規(guī)范管理,提升企業(yè)綜合質(zhì)量管理水平,并取得了一定的效果。在上半年的創(chuàng)衛(wèi)驗收工作 中,我區(qū)貴州北極熊實業(yè)有限公司作為我市唯一一家食品生產(chǎn)企業(yè)接受了國家創(chuàng)衛(wèi)專家組的現(xiàn)場檢查驗收,并一致取得了專家的好評,為我市的創(chuàng)衛(wèi)驗收工作作出一
定的貢獻;在下半年的第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間,我局舉全局干部職工之力,對民運會7家供貨食品生產(chǎn)企業(yè)及10家涉及民運會安全方面的單位及企業(yè)進行全方位的監(jiān)督管理,并在民運會期間實行24小時駐廠或駐點監(jiān)管,確保了花溪區(qū)在民運會期間食品及特種設(shè)備安全。
三、各項監(jiān)管工作的開展情況
食品安全工作方面:圍繞打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為的專項行動,著力整治濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為,開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作;大力整治潛在的食品企業(yè)質(zhì)量安全隱患;積極開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)動態(tài)監(jiān)管工作;打假治劣及相關(guān)法律法規(guī)宣傳為重點,開展了覆蓋全區(qū)的QS企業(yè)食品安全日常監(jiān)督檢查、小作坊整治工作,大力整治潛在的食品企業(yè)質(zhì)量安全隱患,以獲得食品生產(chǎn)許可證的74家企業(yè)、22家小作坊為重點,重點檢查無食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄、無生產(chǎn)過程配料記錄、未開展出廠檢驗、無出廠檢驗記錄等不符合法律法規(guī)和生產(chǎn)許可必備保障條件要求的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)有出廠檢驗記錄不規(guī)范的情況執(zhí)法人員責(zé)令其立即整改。同時以肉制品、酒類、糕點、米粉等產(chǎn)品為重點,加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度,共對65個批次的產(chǎn)品進行了抽樣送檢,合格率達(dá)96.00%,對不合格的企業(yè)依法進行了查處,責(zé)令企業(yè)限期整改。全年共查處案件2起,罰沒款金額8500元。切實落實轄區(qū)打假責(zé)任制,與全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處簽訂了打假責(zé)任書,與花溪區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊簽訂了食品安全監(jiān)管責(zé)任書、食品安全承諾書。在下半年舉行的第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間,全市共有食品供貨生產(chǎn)企業(yè)13家,其中有7家在花溪區(qū),為保障民運會食品供貨安全保
障工作,我局全體工作人員在運動會期間全體加班上崗,24小時進行駐廠監(jiān)管,對批批產(chǎn)品進行抽樣送檢,確保了民運會供貨食品的安全。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作:2011年是省委、省政府確立的安全生產(chǎn)“隱患排除年”,我局堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)開展“隱患排除年”和第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間特種設(shè)備安全工作實施方案的相關(guān)要求開展工作。花溪區(qū)涉及比賽分別為民族式摔跤、板鞋競速和高腳競速三個項目,根據(jù)特種設(shè)備核心區(qū)的劃分,花溪區(qū)共涉及民運會特種設(shè)備核心區(qū)企業(yè)14家,涉及場館、賓館、餐飲及景區(qū)景點等。根據(jù)省、市局民運會期間特種設(shè)備安全保障工作方案的工作要求,我局結(jié)合花溪區(qū)涉會企業(yè)及場館情況,制定了我局關(guān)于民運會期間特種設(shè)備安全保障工作實施方案,成立了以局長為組長的安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對花溪區(qū)涉及民運會的食品及特種設(shè)備安全保障工作進行安排和布置,同時成立貴陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)急指揮部花溪分部,及時協(xié)調(diào)花溪區(qū)民運會期間食品及特種設(shè)備安全的應(yīng)急處理工作,以確保民運會得以安全、和諧的順利圓滿成功。在民運會期間,我局全體干部職工一律不允許請假及周末休假等,實行全天24小時值班,全力以赴,隱患發(fā)現(xiàn)一處,清除一處,檢查不流于形式,不留死角。在民運會期間,我局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患10處,下達(dá)了安全監(jiān)察意見指令書4份,要求其按要求進行了限期整改,以確保民運會期間特種設(shè)備不出一起事故。同時我局還開展了電梯、非煤礦山起重機械和煙花爆竹等專項檢查行動,并取得了良好成效,全年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故,實現(xiàn)全年特種設(shè)備安全零事故率。
質(zhì)量監(jiān)督管理工作:
一、名牌產(chǎn)品培育和推薦工作:根據(jù)省、市局文件精神,通過對花溪區(qū)所有的生產(chǎn)加工企業(yè)進行摸底調(diào)查,對企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大,管理規(guī)范,列入長期培訓(xùn)計劃當(dāng)中。共有20多家近30個產(chǎn)品列入戰(zhàn)略培育規(guī)劃中。制定了花溪區(qū)“十二五”名牌戰(zhàn)略培育計劃、“十二五”名牌戰(zhàn)略培育規(guī)劃。2011年有22家企業(yè)(共30個產(chǎn)品)的貴州省、市名牌產(chǎn)品申報資料經(jīng)我局初審后交到市局質(zhì)量處。經(jīng)貴州省質(zhì)量振興辦小組辦公室評審,花溪區(qū)共計7家企業(yè)13個產(chǎn)品獲得2011年貴州省名牌榮譽稱號。
二、產(chǎn)品的抽檢工作:2011年全年共對我區(qū)80家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的85個批次的產(chǎn)品進行了定期監(jiān)督抽樣檢驗。截止目前共收到85個批次抽樣檢驗報告,75個批次合格,10個批次不合格,合格率為88.23%。同時,根據(jù)省、市局文件精神對轄區(qū)內(nèi)的?;?、水泥、墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進行2011年監(jiān)督抽樣,合格率100%。
計量監(jiān)督管理工作
今年以來我局檢測所共實施強制檢定計量器具1600 臺件,其中,農(nóng)貿(mào)市場計量器具900余臺件,免收檢定費用5萬余元。加油機384把槍,地中衡 26 臺,非自動衡器280余臺件,血壓計45 臺件。共檢測定量包裝商品 45組樣品,檢定合格率為100%。對10家納入節(jié)能減排企業(yè)進行了能耗資料建擋,并指導(dǎo)企業(yè)按照能源要求配備能源計量器具,目前這10家企業(yè)都建立了能源計量器具一覽表和能源計量管理人員一覽表,能源計量管理制度,能源計量管理圖等資料。同時組織執(zhí)法人員對相關(guān)企業(yè)能源通則的執(zhí)行情況進行檢查和評價。
其他工作:今年以來,根據(jù)文件要求,我局還開展了家電、道路井蓋生
產(chǎn)企業(yè)、建材進行專項檢查及無證查處。同時,對飼料及化工企業(yè)開展非法添加和濫用食品添加劑專項檢查。要求企業(yè)認(rèn)真填寫添加劑物質(zhì)使用情況表,做好添加劑使用的管理工作,確保企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量及添加劑的使用情況符合國家規(guī)范要求。在組織機構(gòu)代碼證的辦理過程中,對未按規(guī)定進行年檢或換證的15家單位責(zé)令改正,并依法進行了現(xiàn)場處罰,處罰金額共計8500元正。今年以來共處理食品投訴案件一起,無復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。總之,在今后的行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)組織開展以食品質(zhì)量安全專項整治為重點,突出抓好食品、農(nóng)資、建材以及保護知識產(chǎn)權(quán)等專項行動,推動全面落實行政轄區(qū)打假責(zé)任制,進一步完善對制假活動“早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制”的工作機制,切實加強我局行政執(zhí)法工作能力建設(shè),不斷探索標(biāo)本兼治、重在治本的打假防假長效機制。全局執(zhí)法打假人員要不斷適應(yīng)新形勢,更新樹立新觀念,把執(zhí)法打假重心進一步轉(zhuǎn)到“從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性,從基層抓落實、提高依法行政水平”上來,進一步突出安全、健康、衛(wèi)生等重點,始終把食品安全放在第一位,把農(nóng)資、建材等重點行業(yè)打假作為工作重點之一,在工作領(lǐng)域、工作機制、工作重點、保障體系、法制建設(shè)等多方面,再上一個新臺階。
貴陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局花溪分局
二0一一年十一月十日
第二篇:2010行政執(zhí)法總結(jié)
城東中隊2010行政執(zhí)法總結(jié)
城東中隊自籌建至正式掛牌以來,在市城市管理行政執(zhí)法局、城東街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界、各部門的通力配合下,城東中隊按照局里提出“半年打基礎(chǔ),一年樹形象,二年出成效,三年上臺階”的要求,全體隊員克服了人力不足、資金短缺等方面的重重困難,共同努力,艱苦奮戰(zhàn)。2010,城東中隊共立案337起,其中規(guī)劃案件329件,燃?xì)獍讣?件,環(huán)衛(wèi)2件,建筑渣土5件,這些案件中結(jié)案116起,罰款918759元;共接到局受理信訪(投訴)案件88件,市政府直線電話受理案件24件,部門轉(zhuǎn)入信訪案件16件,城東街道交辦及中隊受理信訪(投訴)案件30件,已經(jīng)全部辦結(jié)。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、市容方面
在市容市貌整治上,城東中隊采取了點、線、面的三維管理,以點帶線,由線及面,著力營造優(yōu)美的人居環(huán)境,全力治理亂貼亂畫,規(guī)范牌匾廣告,美化市容環(huán)境。
1、點。加強巡邏,對于占道經(jīng)營、亂拉亂掛廣告、擅自設(shè)立燈箱廣告等違規(guī)個案行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時進行制止、教育,對于屢教不改者,馬上采取嚴(yán)肅的處理措施。做到一有發(fā)現(xiàn)立即處理,一經(jīng)處理必有結(jié)果,不給以上違規(guī)行為有任何生存空間。具體從以下方面著手:(1)制定方案一天三巡。加大巡邏密度,使這些流動攤販“望車而逃”,不給攤販任何可乘之機;(2)專捉“老油條”。對于那些屢教不改的“老面孔”,見到攤點在馬路上經(jīng)營的,立即下車暫扣非法
經(jīng)營物品,扣到該攤販“膽戰(zhàn)心驚”為止;(3)突擊加班打擊。一方面中隊聯(lián)合交警、太平中隊等各兄弟單位加強打擊力度,另一方面中隊安排值班人員,定點定崗,加班加點遏制流動攤點擴張趨勢。經(jīng)過全天候整治和持續(xù)不間斷的強化管理,無證流動攤販明顯減少,市容秩序明顯改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,共取締占道經(jīng)營100多起,整治流動攤販818件,清除各類不規(guī)范的廣告牌200多塊,清除橫幅等各類“野廣告”2000余條,共說服教育各類違章人員3000多人次。
2、線。在加強巡邏的同時,我們城東中隊還聽取群眾的反映,依據(jù)現(xiàn)實情況,對重點路段采取了綜合治理。在2010,我們城東中隊重點對萬昌路、三星大道、百丈路、橫湖橋菜市場、彩屏路等重點路段進行綜合整治,并取得了有目共睹的成效。一是加大對澤坎線、萬昌路、彩屏路等主要路段的落地式燈箱、橫幅及占道經(jīng)營的整治力度。中隊首先對澤坎線等路段的經(jīng)營戶進行調(diào)查統(tǒng)計,并逐一告知他們?nèi)胧医?jīng)營,并將占道的燈箱放入室內(nèi)。對于屢教不改的經(jīng)營戶,則沒收其燈箱、暫扣其在外經(jīng)營的物品。據(jù)不完全統(tǒng)計,共收繳燈箱200多只,清理橫幅上千條,取締占道經(jīng)營178件。二是加大對商業(yè)街的整治力度。一方面,中隊組織專業(yè)清洗隊全方位清除商業(yè)街內(nèi)的“牛皮癬”,取締并銷毀落地式牌匾50多塊,清理不規(guī)范墻體廣告10塊、布幅廣告30條、殘破對聯(lián)、門窗廣告貼字、非法小廣告100多處,清擦噴涂電話號碼100多條;另一方面,安排全中隊人員進行錯時加班,從中午12:00點開始到晚上8:00,定人定崗定責(zé)任,勸導(dǎo)流動攤點不要進入商業(yè)街經(jīng)營。三是加大對橫湖橋、彩屏路流動攤點的整治力度。這兩個路段 的流動攤點一直是城東的毒瘤,受到了各級單位及群眾的廣泛關(guān)注,為此城東中隊狠下決心,動員一切可動員的力量,對這兩個路段進行集中整治,并取得了明顯的效果。
在整治之后,我們城東中隊對重點路段進行持續(xù)的巡查,在巡查過程中對重新滋生的影響市容市貌現(xiàn)象及時進行處理,實現(xiàn)重點路段城市管理的常態(tài)化。
3、面。在做好點、線兩方面工作的同時,加大建筑垃圾的整治力度。針對城東范圍內(nèi)新開發(fā)的工程項目多、亂倒渣土等建筑垃圾多等的情況,城東中隊首先搞好調(diào)查摸底工作。首先派專人負(fù)責(zé)從網(wǎng)上查詢城東范圍內(nèi)的所有工程項目,再組織有針對性地開展工地巡邏,對于正在施工的企業(yè)逐一登記;其次,搞好宣傳教育工作。凡是在巡邏中發(fā)現(xiàn)有亂灑渣土的工程車,則當(dāng)場進行教育,并要求其負(fù)責(zé)人做好整治工作。第三,攜手城西中隊進行夜間整治。兩個中隊分別派出兩至三名隊員,組成兩支隊伍進行輪流值班,跟蹤監(jiān)察各個工地的工程車是否有拋冒滴漏、亂倒渣土的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。目前,共查獲三起亂倒渣土的案件,正在立案調(diào)查中。第四,嚴(yán)厲懲治作案企業(yè)及個人。凡是當(dāng)場查獲正在傾倒渣土的工程車,一律予以暫扣。對于屢教不改的企業(yè)或個人,則將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
目前,城東整體市容市貌自然得到了很大的改善。在鞏固原有工作成果的同時,我們不斷集中力量進行重點整治,不斷擴大工作成果,使城東整體市容市貌不斷再上新的臺階。
二、規(guī)劃方面
城東地處溫嶺東大門,是個新興的城郊結(jié)合部,民營經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),單位工程建設(shè)項目多,居民區(qū)新建住宅多,在利益驅(qū)使下,各類違法建設(shè)較多。城東中隊綜合分析城東的實際情況,從三方面入手,堅決遏制私搭亂建,加大對違法建筑的查處力度。
1、加強日常規(guī)劃巡查。一是加大摸排和巡查力度,有重點、有針對性地對轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)進行摸排,對違法建設(shè)當(dāng)事人姓名、違法建筑面積和建設(shè)時間等一一登記在冊;二是對于在巡查過程中發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè),及時制止,并送達(dá)停建通知書,對屢教不聽的堅決予以當(dāng)場拆除,對于當(dāng)時難以拆除的,則聯(lián)合街道、土管等部門進行聯(lián)合拆除;三是建立巡查制度,周一至周三為中隊巡查日,周四為聯(lián)合土管部門巡查日,周五為拆除日,能當(dāng)場拆除的馬上拆除,拆除不了的,報街道、兩違辦統(tǒng)一拆除。
2、組織大規(guī)模、有影響的拆違活動。一是聯(lián)合“兩違”辦實施大規(guī)模拆違。城東中隊以“兩違”整治為契機,深入下蔣、虎頭山等地調(diào)查摸底,對群眾反映強烈的釘子戶進行跟蹤監(jiān)察,掌握第一手材料,再發(fā)送通知,做違章戶的思想工作,要求其自行拆除,對于限期沒有拆除的,則上報“兩違”辦,組織聯(lián)合拆除,拆除面積近5000平方米,間接教育周邊群眾上千人。二是開展有影響力的拆違活動。彩屏路是城東街道的商業(yè)集聚地,道路兩旁部分村民擅自搭建鐵棚等違章建筑當(dāng)作商鋪或倉庫等,嚴(yán)重影響群眾出行安全,并且污染了環(huán)境,附近村民反響強烈。為此,城東中隊協(xié)同城東街道張貼100多張通告,挨家挨戶分發(fā)200多張通知,對違章戶開展思想教育,要求自行拆除違章建筑,自行
清理占道設(shè)施、未批戶外廣告、廢品及堆積物,逾期未自行拆除、清理的,則組織人員予以強制拆除、清理。據(jù)統(tǒng)計,共拆除彩屏路違章建筑2000多平方米。
3、開展廢品收購點專項整治。后洋吳村的個別村民,擅自占用良田及雜地近3畝搭建臨時棚,租給一部分外來人員建立廢品收購點,直接危害到村民的身心健康。為此,城東執(zhí)法中隊協(xié)同街道、土管、專業(yè)拆違隊伍等部門于10月中旬,將30多個未按要求拆除的廢品收購點進行強制拆除,得到當(dāng)?shù)卮迕竦暮迷u。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,城東中隊共查處違章建筑100多起,拆違面積達(dá)10000多平方米,使私搭亂建現(xiàn)象得到有效遏制。
三、環(huán)衛(wèi)方面
城東中隊加強環(huán)境衛(wèi)生巡查、督查力度,保證一輛巡邏車,保證3名工作人員進行全天候監(jiān)察城東范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,對于發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾的行為的,能制止的當(dāng)場教育糾正,不能當(dāng)場制止的,上報街道組織力量清理,對于有惡意傾倒、情節(jié)嚴(yán)重的,則立案查處,加大處罰,以儆效尤。通過全力整治,城東的總體環(huán)境得到有效改善,群眾的環(huán)保意識也有了很大提高。
四、案件辦結(jié)方面
《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》出臺后,城東中隊為了方便個人建房戶辦證,出臺三項便民措施。(1)聯(lián)合規(guī)劃辦,制作了“個人建房規(guī)劃驗收流程介紹”單,并通過街道通知到村、居,再由村、居負(fù)責(zé)分發(fā)到各建房戶手中,力求使違章戶人人心里有本帳,好辦事。(2)培訓(xùn)隊員熟知
業(yè)務(wù),方便群眾辦事。城東中隊專門邀請規(guī)劃辦業(yè)務(wù)人員講解有關(guān)規(guī)劃知識,邀請法制科到中隊,幫助隊員解答疑難問題,爭取人人都學(xué)會做筆錄。(3)開通個人建房辦理綠色通道。凡是有群眾到城東中隊辦理手續(xù)的,每個隊員都要熱情接待,需要拍攝照片、現(xiàn)場踏看的,優(yōu)先出車給予拍攝、取證。
城東的違法建設(shè)案件數(shù)量在溫嶺各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一直處于領(lǐng)先,這項工作一直是城東中隊較大的一塊工作量。由于人手不足,城東中隊發(fā)動全體工作人員,利用一切工作間隙,嚴(yán)格按照要求和規(guī)范,處理各個違法建設(shè)案件的案卷。
五、隊伍建設(shè)方面
去年年初,中隊正式掛牌成立,我局提出開展干部隊伍建設(shè),借此契機,城東中隊完善管理制度,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實加強隊伍建設(shè),重點抓好了以下三項工作。
1、抓好思想建設(shè):要求全體隊員面對困難,發(fā)揚堅韌不拔、勇于進取、迎難而上、敢爭第一的精神。要求隊員牢固樹立“管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是奉獻”的思想,工作中必須更新管理理念,轉(zhuǎn)變工作思路,自覺地把努力構(gòu)建“和諧城管”作為工作目標(biāo)。
2、抓好業(yè)務(wù)建設(shè):為提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng),盡快適應(yīng)城市管理綜合執(zhí)法工作,要求全體隊員加強學(xué)習(xí),通過中隊集中學(xué)習(xí)和隊員自學(xué)相結(jié)合的辦法,學(xué)習(xí)中央文件精神,學(xué)習(xí)與城市管理相關(guān)的法律法規(guī),定期組織開展案例分析討論活動,并邀請局法制科現(xiàn)場指導(dǎo)如何做筆錄等實際中碰到的問題。加大執(zhí)法
隊員在日常工作中的自我學(xué)習(xí)提高,為建立一支“作風(fēng)頑強、業(yè)務(wù)過硬”的綜合執(zhí)法隊伍奠定了基礎(chǔ)。
3、抓好制度建設(shè)。為規(guī)范和約束執(zhí)法隊員的言行,中隊健全了各項規(guī)章制度。一是建立值周負(fù)責(zé)制:凡是輪到值周的兩位隊員,做到責(zé)任到人,要求詳細(xì)記錄每天中隊每位隊員所做的工作,力求事事有記錄,每事有重點。到了周未,負(fù)責(zé)值周的隊員必須進一步完善值周記錄,并進行打字歸檔,使這個星期的工作一清二楚,便于日后查詢,方便今后工作。二是建立每周計劃上報制。每個星期的星期一,由中隊負(fù)責(zé)人安排好整個星期的工作計劃,做到凡事有規(guī)劃。中隊要求全體隊員嚴(yán)格按照局里及中隊制定的規(guī)定,做到上班不遲到,下班不早退,同時加強了內(nèi)部管理,實行了績效考核,做到出勤又出力,使隊伍建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。
結(jié)束語:2010已經(jīng)過去,2011是城東中隊工作再上臺階的一年。2011年我們城東中隊將按照市委、市政府、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,加強城市管理、規(guī)范管理執(zhí)法行為、推進工作機制創(chuàng)新、建設(shè)一流執(zhí)法隊伍,努力做好新一年的城市管理行政執(zhí)法工作,進一步發(fā)揮工作職能,使城東城東中隊的行政執(zhí)法工作邁上一個新的臺階。
執(zhí)法局城東中隊 2011年3月28日
第三篇:行政執(zhí)法總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法程序 促進依法行政
日期: 2014-12-23 01:15:54.0 作者: 巴林右旗
規(guī)范執(zhí)法程序 促進依法行政
加強行政執(zhí)法程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,是依法行政基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要頒布以來,行政執(zhí)法程序建設(shè)取得了實質(zhì)性進展和階段性成果。從梳理執(zhí)法依據(jù)、清理執(zhí)法主體到建立健全執(zhí)法程序的相關(guān)制度措施,行政執(zhí)法程序進一步規(guī)范化、制度化,將有力推動依法行政和法治政府建設(shè)。
一、規(guī)范行政執(zhí)法程序工作存在的問題
規(guī)范行政執(zhí)法程序作為當(dāng)前依法行政工作的一項全局性工作。但由于此項工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,受當(dāng)前體制機制條件限制及主客觀因素的影響,規(guī)范行政執(zhí)法程序工作也存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)對規(guī)范行政執(zhí)法程序工作的認(rèn)識有待進一步深化。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要基礎(chǔ)。行政執(zhí)法程序,指的是國家行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,實施行政執(zhí)法行為,所要遵循的方式、步驟、順序和時間規(guī)則的總稱。行政執(zhí)法程序規(guī)則,調(diào)整行政執(zhí)法主體與公民、法人和其他組織之間,以及行政執(zhí)法主體之間的行政法律關(guān)系。行政公正包括程序公正和實體公正,沒有程序公正,就沒有實體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。實體公正是行為追求的目標(biāo),并以程序公正為前提;程序公正則是實現(xiàn)實體公正的措施和保障,并以實體公正為依歸。沒有實體公正,程序公正就會毫無價值;而沒有程序公正,實體公正就會成為空話。實體與程序不可分割、互為條件。有些執(zhí)法人員缺少程序行政意識,認(rèn)為只要處理結(jié)果合理合法,過程手段可有可無。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法程序受執(zhí)法人員素質(zhì)影響較大。作為程序制度的執(zhí)行者,執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系到程序執(zhí)行力的發(fā)揮和落實的好壞。部分執(zhí)法人員受傳統(tǒng)“官本位”思想影響,只注重實體處理,不履行告之義務(wù),不寫現(xiàn)場筆錄,不遵守時限要求;有些執(zhí)法人員文化素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)知識匱乏,執(zhí)法文書填寫不規(guī)范,處理依據(jù)不合法,依法依程序辦案能力較差;有些執(zhí)法人員工作作風(fēng)不實,衙門作風(fēng)大行其道;受執(zhí)法環(huán)境影響和執(zhí)法手段限制,有些執(zhí)法人員產(chǎn)生畏難情緒和逃避心理,不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法,行政不作為。
(三)程序制度建設(shè)的不平衡性和滯后性,妨礙行政執(zhí)法程序的進一步規(guī)范。自由裁量行政行為規(guī)范工作相對滯后,人情執(zhí)法,差別對待,執(zhí)法不公現(xiàn)象時有發(fā)生,百姓意見很大;執(zhí)法程序中表明身份制度、告之制度、陳述申辯制度執(zhí)行較好,而證據(jù)認(rèn)定、證據(jù)審查及運用能力不強,材料不全、事后補證現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了執(zhí)法工作的合法性和嚴(yán)肅性。
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制落實不到位,執(zhí)法人員的行政崗位責(zé)任制、過錯追究制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制等缺少細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行力約束力不夠。以上問題在規(guī)范行政執(zhí)法程序工作中具有一定程度的普遍性和典型性,因此要把規(guī)范行政執(zhí)法程序工作作為全面推進依法行政工作的著力點和突破口。
二、如何進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序 當(dāng)前進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序的工作思路,就是從完善體制機制入手,強化執(zhí)法單位的組織建設(shè)和責(zé)任考核,建立健全相關(guān)保障制度和配套措施,充分發(fā)揮制度的約束力,機制的運行力和責(zé)任的威懾力,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進,逐步形成規(guī)范行政執(zhí)法程序的科學(xué)體系和長效機制。
(一)健全機制約束,規(guī)范執(zhí)法程序的有效運行。落實行政執(zhí)法程序制度,關(guān)鍵要建立形成制度化、常態(tài)化的工作模式和運行機制。
一是要健全完善行政辦理工作機制。行政事項辦理主要涉及行政許可、行政征收、行政確認(rèn)、行政鑒定、行政給付等依申請行政執(zhí)法行為。要依據(jù)職權(quán)特點,著力完善行政辦理的立案受理、審查決定、案卷管理、統(tǒng)計分析、上報備案等工作運行機制,明確環(huán)節(jié)分工,細(xì)化崗位職責(zé),落實責(zé)任人員,做到設(shè)置合理、流程清楚,責(zé)任明晰,科學(xué)規(guī)范。在行政辦理工作機制中,要強化目標(biāo)管理和責(zé)任考核,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,減少中間環(huán)節(jié),提高行政管理效能。
二是要健全完善行政執(zhí)法工作機制。行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查等依職權(quán)行政執(zhí)法行為,涉及行政相對人和人民群眾切身利益,事關(guān)執(zhí)法機關(guān)和政府形象,是行政執(zhí)法程序規(guī)范的重點。要按照行政處罰法、行政強制法的要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法手段措施。進一步健全表明身份、說明理由、聽取申辯、調(diào)查取證、聽證、審查決定、送達(dá)等執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法手段措施、執(zhí)法舉止語言,做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法;要進一步規(guī)范當(dāng)場處罰行為和即時性強制行為,充分保障相對人的陳述權(quán)和申辯權(quán),進一步提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。法定執(zhí)法程序是行政相對人權(quán)利和義務(wù)的保障。在一般行政執(zhí)法實踐中,行政相對人的地位、能力相對于行政機關(guān)來說較弱,雙方處于實際上的不平等地位。大量事實告訴我們,行政機關(guān)違法行使職權(quán)侵害相對人合法權(quán)益的時候,相對人可以得到的救濟多數(shù)是事后救濟,而有些權(quán)利一旦被侵害,就難以恢復(fù)原狀。因此,賦予相對人一定的防衛(wèi)權(quán)利,如知情權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)、要求回避權(quán)等,并使行政權(quán)的行使具備公正的程序,這樣可以讓行政執(zhí)法的每一環(huán)節(jié)都受到程序約束,從而充分保障和維護相對人的合法權(quán)益。
三是要健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制。缺少制約的權(quán)力,必然會產(chǎn)生腐敗。健全行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)控機制,是減少權(quán)力濫用和程序違法的重要環(huán)節(jié)。要加強部門法制機構(gòu)的法制監(jiān)督能力,定期檢查指導(dǎo)本部門執(zhí)法程序的落實和執(zhí)行情況;嚴(yán)格規(guī)范委托執(zhí)法行為,要加強對受委托單位行政執(zhí)法行為的經(jīng)常性監(jiān)督;完善重大行政處罰備案制度,加強對重大行政處罰行為的監(jiān)督管理。
(二)牢固樹立執(zhí)法為民理念。依法治國,實質(zhì)是保障廣大人民群眾依法享有管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利。建立社會主義法治國家,要求規(guī)范和限制政府權(quán)力,全面推進依法行政。依法行政,要求行政機關(guān)權(quán)力來自法律,行政行為遵守法律,行政違法必須承擔(dān)法律責(zé)任。依法行政是依法治權(quán)、依法治“官”。必須改變行政機關(guān)和相對人之間單純的命令與服從、管理與被管理的關(guān)系,將命令改為問計于民,將管理改為寓管理于服務(wù)之中,不但在實體上而且在程序上體現(xiàn)人民意志、保障人民參與、維護人民權(quán)利、接受人民監(jiān)督,貫徹“一切權(quán)力屬于人民”的憲法精神。
增強程序依法意識。行政執(zhí)法人員必須樹立程序依法的意識。行政行為程序合法,要求行政機關(guān)實施行政行為不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。為了規(guī)范行政權(quán)力的行使,保護相對人的合法權(quán)益,有關(guān)行政法律、法規(guī)和規(guī)章建立了一套科學(xué)的程序規(guī)則,這是實現(xiàn)實體公正的有力保障。任何違反法定程序?qū)嵤┑男姓袨?,都有可能影響和破壞實體的公正性,致使良好的立法精神在貫徹落實的過程中被扭曲。從一定意義上講,依法行政主要是依法定程序行政。
(三)保證相對人的參與權(quán)?,F(xiàn)代行政管理活動紛繁復(fù)雜,沒有相對人的參與和配合,行政機關(guān)很難實施有效的行政管理,行政機關(guān)與行政管理相對人應(yīng)當(dāng)是一種互動合作的關(guān)系。因此,行政機關(guān)應(yīng)盡可能增強行政行為的透明度,保證相對人的參與。這既是取得相對人對行政行為的理解、配合和認(rèn)同,從而提高行政效率、節(jié)約行政成本、實現(xiàn)行政目的的客觀需要;也是提高行政管理的透明度、加強對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督,從而防止暗箱操作、減少腐敗行為、建設(shè)廉潔高效政府的必然要求。
(四)強化培訓(xùn)與責(zé)任考核,提高執(zhí)法人員依法行政能力。人是一切社會關(guān)系的核心和決定性因素,規(guī)范執(zhí)法程序的關(guān)鍵是要以人為本,抓好執(zhí)法人員素質(zhì)的提升和責(zé)任約束。
一是要大力開展立黨為公,執(zhí)法為民思想教育活動。二是要有效開展形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動。
三是要進一步做實做細(xì)行政執(zhí)法責(zé)任制。強化行政執(zhí)法責(zé)任制。違反法定程序,與濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊和不依法履行職責(zé)一樣,也是一種違法行政行為,同樣須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沒有責(zé)任,就沒有約束。各級行政機關(guān)應(yīng)梳理執(zhí)法依據(jù),依法確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法程序、強化執(zhí)法責(zé)任,進一步界定和分解落實崗位職責(zé),使每項行政職權(quán)都能得到合法、公正、公平行使,切實做到用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。要建立錯案追究制度,凡是被行政復(fù)議、行政訴訟改變或撤銷的案件,要追究執(zhí)法人員相關(guān)的法律責(zé)任。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,才能實現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范動作。
(五)不斷完善層級監(jiān)督機制,加強對行政機關(guān)的監(jiān)督。積極推進政府信息公開,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,統(tǒng)一政府信息發(fā)布平臺,及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息。積極創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,不斷完善監(jiān)督檢查的方式方法,切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,及時糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。完善群眾舉報制度,加強對群眾舉報和投訴的處理,對社會影響較大的問題,及時將處理結(jié)果向社會公布。加強行政復(fù)議工作,進一步暢通行政復(fù)議渠道,凡符合法定條件的行政復(fù)議申請,行政機關(guān)必須依法受理,審理行政復(fù)議案件,必須重依據(jù)、重證據(jù)、重程序,公正作出行政復(fù)議決定,堅決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護人民群眾的合法權(quán)益。
第四篇:行政執(zhí)法總結(jié)
新城鎮(zhèn)人民政府行政執(zhí)法依據(jù)清理總結(jié)
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點,深入進行了《公民道德建設(shè)實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照區(qū)委、區(qū)政府行政執(zhí)法工作有關(guān)要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》,明確目標(biāo)措施,并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促進各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽
訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
三、認(rèn)真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為
按照市、區(qū)關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,鎮(zhèn)政府在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,?建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情況,特別是財務(wù)狀況。鎮(zhèn)經(jīng)管中心對各村財務(wù)、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計各村財務(wù)帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理。
四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“五五”普法等宣傳教育活動,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
五、存在的問題:
一是部分農(nóng)民法律意識淡薄。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。
六、下一步工作思路
一是按照“五五”普法的總體要求,繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真完善行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
蘭州市西固區(qū)新城鎮(zhèn)人民政府
2011年4月22日
第五篇:行政執(zhí)法總結(jié)
保護路產(chǎn) 維護路權(quán) 依法行政 為民服務(wù)
——朔州公路分局依法行政工作總結(jié)
2014年上半年,朔州分局行政執(zhí)法工作始終堅持以十八大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃綱要精神,始終圍繞“保護路產(chǎn)、維護路權(quán)、依法行政、為民服務(wù)”的主題,堅持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平,使分局路政管理工作扎實有效的開展。
下面,就分局依法行政工作進展情況作以下簡要匯報: 截至目前,累計投入執(zhí)法人員5230人次,累計檢測貨運車輛14.64萬輛,無超限超載車輛。累計發(fā)生路政案件27起,發(fā)現(xiàn)率、查處率、賠償率、結(jié)案率均達(dá)到了100%,收取賠償費共計15.57萬元。清除非公路志標(biāo)3塊,清理路障3477㎡,為公路橋梁暢通、安全得到較好保障。無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。
一、建立健全依法行政工作機構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展
為了加強隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,樹立路政管理執(zhí)法的良好形象,分局制定并健全行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我們還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。其次,重視社會監(jiān)督工作,建立監(jiān)督電話、執(zhí)法程序公示上墻,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平
分局十分重視行政執(zhí)法隊伍建設(shè),堅持把強化干部職工素質(zhì)建設(shè)作為工作的重中之重,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責(zé)任意識,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識,做到了執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。以深入開展“規(guī)范路政管理年”活動為契機,加強對執(zhí)法人員的理想信念教育、業(yè)務(wù)教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,不斷提高執(zhí)法隊伍的文明服務(wù)意識和行政執(zhí)法水平。4月份,路政支隊開展了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳活動。在加強綜合業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時重視加強思想政治、職業(yè)道德教育,開展技術(shù)比賽活動,提高執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊伍。
三、嚴(yán)格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法 分局在日常執(zhí)法工作中,始終將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語。做到亮證執(zhí)法,陽光執(zhí)法,做到明示法規(guī)在先,說服教育在先。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一佩證,做到行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在政務(wù)大廳實行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。四凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍。通過制定三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
四、廣泛宣傳、爭取支持,營造良好執(zhí)法氛圍 為確保路政行政執(zhí)法工作順利進行,最大限度地爭取社會各界的理解、支持和監(jiān)督,堅持廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合、流動宣傳與固定宣傳相結(jié)合、法律咨詢與思想溝通相結(jié)合,公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度不斷加大。各單位通過懸掛各類宣傳標(biāo)語、利用墻體刷寫宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、制作各類宣傳版面、在電視臺電臺宣傳報道等形式,保證了電視有影像、廣播有聲音、百姓有了解。上半年以來,共召開路政協(xié)調(diào)會59人/9次,張貼標(biāo)語、宣傳畫冊1萬余份,舉辦學(xué)習(xí)班180人/1次,出動宣傳車3次。
分局依法行政工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府的大力支持下,在分局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但還需繼續(xù)努力。分局將以此次工作會議為契機,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,進一步貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真履行法定職責(zé),以人為本,依法行政,為促進我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻。
2014年5月27日