第一篇：赤水工業(yè)大道建設(shè)BT模式招商公告

赤水工業(yè)大道建設(shè)BT模式招商公告

為加快赤水市新型工業(yè)化建設(shè)步伐，盡快完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市人民政府研究，決定實(shí)施赤水工業(yè)大道建設(shè)。赤水竹業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托，作為赤水工業(yè)大道工程建設(shè)BT模式招商的談判人，完成招商引資談判工作?，F(xiàn)已具備招商條件，對(duì)此項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行公開招商。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目業(yè)主：赤水市人民政府

2、項(xiàng)目名稱：赤水市工業(yè)大道建設(shè)工程

3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：赤水市中辦城郊村，文華辦望城村、嚴(yán)家村。

4、項(xiàng)目概況和招商范圍：

（1）赤水工業(yè)大道建設(shè)工程分為2個(gè)獨(dú)立的招商項(xiàng)目，分別是：赤水大道延長(zhǎng)線建設(shè)項(xiàng)目和赤水工業(yè)大道一期工程建設(shè)項(xiàng)目。

赤水大道延長(zhǎng)線建設(shè)項(xiàng)目西起赤水大道新轉(zhuǎn)盤、東至沙復(fù)路交匯處，長(zhǎng)約1.65千米，路面寬40米。

赤水工業(yè)大道一期工程建設(shè)項(xiàng)目西起沙復(fù)路交點(diǎn)、東至萬(wàn)鰱路交點(diǎn)，長(zhǎng)約1.75千米，路面寬40米。

（2）、同一投資人只能參加一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的響應(yīng)談判。

5、項(xiàng)目投資：估算總價(jià)3.55億元人幣（其中赤水大道延長(zhǎng)線1.75億元，赤水工業(yè)大道一期1.8億元）。

6、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：

大道路基、混凝土瀝青路面、橋涵及部分邊坡支護(hù)工程；

7、項(xiàng)目實(shí)施方式

本項(xiàng)目采用BT模式招商引資建設(shè)，即建設(shè)費(fèi)用由投資方墊資，工程竣工驗(yàn)收后由業(yè)主回購(gòu)使用。

8、工期要求：建設(shè)工期548日歷天。

二、投資人應(yīng)具備的條件

1、具有在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人資格；

2、具備開發(fā)投資、融資能力，且有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；

3、信譽(yù)良好，無(wú)不良行為記錄，具備銀行貸款主體資格和符合承貸條件，銀行貸款授信額度在1億元以上；

4、在成為本項(xiàng)目投資人且在簽訂協(xié)議時(shí)向甲方指定銀行賬戶先期撥入項(xiàng)目建設(shè)前期征地、房屋征收補(bǔ)償資金4500萬(wàn)元；

5、提供經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確定的2010年度和2011年1至5月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表；

6、不接受聯(lián)合體參加談判；

7、成為本項(xiàng)目投資人后須在赤水成立獨(dú)立法人資格的子公司，從事本項(xiàng)目工程建設(shè)。

第二篇：BT招商公告

BT（建設(shè)—移交）招商公告

遵義市共青大道道路工程建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)遵義市發(fā)改委發(fā)改投資[2010]100號(hào)

文批復(fù)建設(shè)。由遵義市國(guó)有資產(chǎn)投融資經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司組織建設(shè)；為了保

障項(xiàng)目建設(shè)前期資金的充分投入，緩解后期建設(shè)資金支付壓力，經(jīng)批準(zhǔn)共青大道

道路工程按BT方式建設(shè)，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采取BT融資建設(shè)方式公開招商，擇優(yōu)選擇

投資人，歡迎有實(shí)力的潛在投資人參與招商報(bào)名。

一、招商項(xiàng)目名稱：共青大道道路工程；編號(hào)：SXZB2010-058

二、招商項(xiàng)目基本情況：共青大道道路工程北接銀河中路與新聯(lián)大道交叉口，下穿遵崇高速公路和杭瑞高速公路，經(jīng)瑞安水泥廠、楊家松林、南接天池大道。

本工程采用城市Ⅰ級(jí)快速道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，計(jì)算行車速度60公里/小

時(shí)，全長(zhǎng)8.3公里，其中紅花崗區(qū)段3.7公里，遵義縣段4.6公里，道路紅線寬

度30米=6米+18米+6米，瀝青混凝土高級(jí)路面，總投資約4.6億元。

三、招商項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目施工圖所示范圍和征地拆遷范圍（工程含道路、橋涵、管線、綠化及相關(guān)附屬，征地拆遷工作由發(fā)包人負(fù)責(zé)，資金由承包人負(fù)責(zé)）。

四、建設(shè)工期：360日歷天。

五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

六、對(duì)投資人的資格要求：本招商項(xiàng)目要求投資人須是具備資金實(shí)力和融資能

力的公司，并滿足下列資格條件。

1、投資人以獨(dú)立法人方式參與本項(xiàng)目的招商。

2、投資人須具備市政工程總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，且具有建設(shè)行政管理

部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

3、投資人須具有銀行信用評(píng)級(jí)4A及以上信用等級(jí)。

4、投資人當(dāng)前無(wú)重大不良記錄，無(wú)訴訟事項(xiàng)。

5、凡具有投資建設(shè)本招商

項(xiàng)目能力，并具備上述規(guī)定資格條件的投資人，均可向項(xiàng)目法人報(bào)名。

七、本招商項(xiàng)目公告時(shí)間為2010年7月6日至2010年7月12日。

八、投資人報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)：2010年7月6日至2010年 7月12 日17：00 時(shí)。

投資人的法定代表人或其授權(quán)委托人攜報(bào)名材料到遵義三新建設(shè)工程招標(biāo)代

理有限責(zé)任公司報(bào)名（地址：貴州省遵義市上海路1088#，高橋橋頭）。

九、報(bào)名時(shí)應(yīng)提交材料：

（一）（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；

（2）施工企業(yè)資質(zhì)證書（副本）原件及復(fù)印件；（3）安全生產(chǎn)許可證（副本）原

件及復(fù)印件；（4）授權(quán)委托書原件和被授權(quán)人身份證復(fù)印件；（5）銀行信用等級(jí)

評(píng)級(jí)證書原件及復(fù)印件。上述原件經(jīng)核對(duì)后退還，所有復(fù)印件必須加蓋單位公章

和法定代表人印章。

（二）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投資。

（三）報(bào)名時(shí)即購(gòu)買BT招商

文件，售后不退。

十、BT項(xiàng)目申請(qǐng)保證金：報(bào)名后五日內(nèi)，申請(qǐng)人須提交伍仟萬(wàn)元（￥5000.00

萬(wàn)元）人民幣的BT項(xiàng)目申請(qǐng)保證金。

投資人需要咨詢了解本項(xiàng)目的有關(guān)情況，請(qǐng)與項(xiàng)目法人或代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

招商人：遵義市國(guó)有資產(chǎn)投融資

招商代理機(jī)構(gòu)：遵義三新建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司共青大道項(xiàng)目部

招標(biāo)代理有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：張繼勇聯(lián)系人：程曉東電話：0852-8223089電話：0852-8266262傳真：0852-8265225傳真：0852-82663632010年7月6日

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第三篇：BT招商公告

BT（建設(shè)—移交）招商公告

遵義市共青大道道路工程建設(shè)項(xiàng)目，已經(jīng)遵義市發(fā)改委發(fā)改投資[2010]100號(hào)文批復(fù)建設(shè)。由遵義市國(guó)有資產(chǎn)投融資經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司組織建設(shè)；為了保障項(xiàng)目建設(shè)前期資金的充分投入，緩解后期建設(shè)資金支付壓力，經(jīng)批準(zhǔn)共青大道道路工程按BT方式建設(shè)，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目采取BT融資建設(shè)方式公開招商，擇優(yōu)選擇投資人，歡迎有實(shí)力的潛在投資人參與招商報(bào)名。

一、招商項(xiàng)目名稱：共青大道道路工程；編號(hào)：SXZB2010-058

二、招商項(xiàng)目基本情況：共青大道道路工程北接銀河中路與新聯(lián)大道交叉口，下穿遵崇高速公路和杭瑞高速公路，經(jīng)瑞安水泥廠、楊家松林、南接天池大道。本工程采用城市Ⅰ級(jí)快速道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，計(jì)算行車速度60公里/小時(shí)，全長(zhǎng)8.3公里，其中紅花崗區(qū)段3.7公里，遵義縣段4.6公里，道路紅線寬度30米=6米+18米+6米，瀝青混凝土高級(jí)路面，總投資約4.6億元。

三、招商項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目施工圖所示范圍和征地拆遷范圍（工程含道路、橋涵、管線、綠化及相關(guān)附屬，征地拆遷工作由發(fā)包人負(fù)責(zé)，資金由承包人負(fù)責(zé)）。

四、建設(shè)工期：360日歷天。

五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。

六、對(duì)投資人的資格要求：本招商項(xiàng)目要求投資人須是具備資金實(shí)力和融資能力的公司，并滿足下列資格條件。

1、投資人以獨(dú)立法人方式參與本項(xiàng)目的招商。

2、投資人須具備市政工程總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，且具有建設(shè)行政管理部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

3、投資人須具有銀行信用評(píng)級(jí)4A及以上信用等級(jí)。

4、投資人當(dāng)前無(wú)重大不良記錄，無(wú)訴訟事項(xiàng)。

5、凡具有投資建設(shè)本招商項(xiàng)目能力，并具備上述規(guī)定資格條件的投資人，均可向項(xiàng)目法人報(bào)名。

七、本招商項(xiàng)目公告時(shí)間為2010年7月6日至2010年7月12日。

八、投資人報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)：2010年7月6日至2010年 7月12 日17：00 時(shí)。投資人的法定代表人或其授權(quán)委托人攜報(bào)名材料到遵義三新建設(shè)工程招標(biāo)代理有限責(zé)任公司報(bào)名（地址：貴州省遵義市上海路1088#，高橋橋頭）。

九、報(bào)名時(shí)應(yīng)提交材料：

（一）（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；（2）施工企業(yè)資質(zhì)證書（副本）原件及復(fù)印件；（3）安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復(fù)印件；（4）授權(quán)委托書原件和被授權(quán)人身份證復(fù)印件；（5）銀行信用等級(jí)評(píng)級(jí)證書原件及復(fù)印件。上述原件經(jīng)核對(duì)后退還，所有復(fù)印件必須加蓋單位公章和法定代表人印章。

（二）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投資。

（三）報(bào)名時(shí)即購(gòu)買BT招商文件，售后不退。

十、BT項(xiàng)目申請(qǐng)保證金：報(bào)名后五日內(nèi)，申請(qǐng)人須提交伍仟萬(wàn)元（￥5000.00萬(wàn)元）人民幣的BT項(xiàng)目申請(qǐng)保證金。

投資人需要咨詢了解本項(xiàng)目的有關(guān)情況，請(qǐng)與項(xiàng)目法人或代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。招商人：遵義市國(guó)有資產(chǎn)投融資

招商代理機(jī)構(gòu)：遵義三新建設(shè)工程經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司共青大道項(xiàng)目部 招標(biāo)代理有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：張繼勇 聯(lián)系人：程曉東電話：0852-8223089 電話：0852-8266262傳真：0852-8265225 傳真：0852-8266363 2010年7月6日

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第四篇：BOT和BT建設(shè)模式

BT和BOT項(xiàng)目是什么意思

作者：余闖 轉(zhuǎn)載 文章來(lái)源：岳西網(wǎng) 更新時(shí)間：2011-8-29

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BT和BOT項(xiàng)目是什么意思

BT投資是BOT的一種變換形式，是指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目管理公司總承包后，由承包方墊資進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)驗(yàn)收完畢再移交給項(xiàng)目業(yè)主。BOT是對(duì)Build-Own-Transfer（建設(shè)—擁有—轉(zhuǎn)讓）和Build-Operate-Transfer（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）形式的簡(jiǎn)稱，現(xiàn)在通常指后一種含義。而BT是BOT的一種歷史演變，即Build-Transfer（建設(shè)—轉(zhuǎn)讓），政府通過(guò)特許協(xié)議，引入國(guó)外資金或民間資金進(jìn)行專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工后，該項(xiàng)目設(shè)施的有關(guān)權(quán)利按協(xié)議由政府贖回。

通俗地說(shuō)，BT投資也是一種“交鑰匙工程”，社會(huì)投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購(gòu)，回購(gòu)時(shí)考慮投資人的合理收益。除了BT演變方式外，BOT的演變形式還有BOOT方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交；BOO方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)；BLT方式，即建設(shè)—租

52047 賃—移交；BOOST方式，即建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—補(bǔ)貼—移交；BTO方式，即建設(shè)—移交—運(yùn)營(yíng)等。標(biāo)準(zhǔn)意義的BOT項(xiàng)目較多，但類似BOT項(xiàng)目的BT卻并不多見。BT投資模式的缺陷

BT項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用過(guò)大。采用BT方式必須經(jīng)過(guò)確定項(xiàng)目、項(xiàng)目準(zhǔn)備、招標(biāo)、談判、簽署與BT有關(guān)的合同，移交等階段，涉及政府許可、審批以及外匯擔(dān)保等諸多環(huán)節(jié)，牽扯的范圍廣，復(fù)雜性強(qiáng)，操作的難度大，障礙多，不易實(shí)施，最重要的是融資成本也因中間環(huán)節(jié)多而增高。BT方式中的融資監(jiān)管難度大。由于BT法律性質(zhì)的特殊性，法律關(guān)系的復(fù)雜性，而且是一種合同的組合，因此，融資監(jiān)管難度大。

BT項(xiàng)目的分包情況嚴(yán)重。由于BT方式中政府只與項(xiàng)目總承包人發(fā)生直接聯(lián)系，建議由項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)，因此，項(xiàng)目的落實(shí)可能被細(xì)化，建設(shè)項(xiàng)目的分包將愈顯嚴(yán)重。

BT項(xiàng)目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。在BT項(xiàng)目中，政府雖規(guī)定督促和協(xié)助投資方建立三級(jí)質(zhì)量保證體系，申請(qǐng)政府質(zhì)量監(jiān)督，健全各項(xiàng)管理制度，抓好安全生產(chǎn)。但是，投資方出于其利益考慮，在BT項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度等方面存在問(wèn)題，建設(shè)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。如何解決BT投資模式缺陷

面對(duì)這些缺陷，各地政府的掌控能力是比較差的，政府BT投資建設(shè)項(xiàng)目在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，仍不同程度地存在著一部分項(xiàng)目管理在政府有關(guān)部門內(nèi)封閉運(yùn)作，有時(shí)甚至出現(xiàn)違反建設(shè)程序的操作。在具體項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，也不同程度地存在著對(duì)項(xiàng)目功能與方案審核不力、政企不分、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、管理粗放、地方壟斷和地方保護(hù)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)“尋租”腐敗等問(wèn)題。實(shí)際上，人們很容易發(fā)現(xiàn)，一些地方政府的BT項(xiàng)目，明顯沒有按照已有的招投標(biāo)和政府特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)法規(guī)和政策辦理。完善BT投資已是當(dāng)務(wù)之急

除了完善BT運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化政府對(duì)BT項(xiàng)目的監(jiān)督之外，建立BT應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，確定風(fēng)險(xiǎn)種類，擬定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策也顯得非常重要。另外，政府運(yùn)作BT應(yīng)考慮引入獨(dú)立第三方的中介服務(wù)。目前，國(guó)內(nèi)外著名投資工程咨詢和設(shè)計(jì)單位都有很強(qiáng)的BT投資專業(yè)知識(shí)和技能，如中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司等。在融資和資本運(yùn)作上可以聘請(qǐng)證券公司或著名投資咨詢公司為其服務(wù)。

由于我國(guó)BT誕生的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少，是新生事物，因此，最基本、最重要的是要有明確的合同法律保護(hù)，同時(shí)，在管理上，對(duì)項(xiàng)目的投資概算、設(shè)計(jì)方案的確定，工程質(zhì)量的檢驗(yàn)以及財(cái)務(wù)審計(jì)都應(yīng)從法律上確定政府權(quán)力。但目前，我國(guó)尚沒有關(guān)于BT的專門立法，所以更應(yīng)加快立法步伐。

什么是BT模式

BT模式的概念

1.BT是英文Build（建設(shè)）和Transfer（移交）縮寫形式，意即“建設(shè)--移交”，是政府利用非政府資金來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。

2.BT模式是BOT模式的一種變換形式，指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。

3.目前采用BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。BT模式產(chǎn)生的背景

1.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施投資的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵。

2.原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體，優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。BT模式的運(yùn)作

1.政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國(guó)有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來(lái)的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。

2.項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。

3.政府在BT投資全過(guò)程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵 實(shí)施BT模式的依據(jù)

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條“政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！?/p>

2.根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)--經(jīng)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)—擁有--經(jīng)營(yíng)(BOO)、建設(shè)--擁有--經(jīng)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施?！?BT模式的運(yùn)作過(guò)程

1.項(xiàng)目的確定階段：政府對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng),完成項(xiàng)目建設(shè)書、可行性研究、籌劃報(bào)批等工作；

2.項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段：政府確定融資模式、貸款金額的時(shí)間及數(shù)量上的要求、償還資金的計(jì)劃安排等工作；

3.項(xiàng)目的合同確定階段：政府確定投資方，談判商定雙方的權(quán)利與義務(wù)等工作；

4.項(xiàng)目的建設(shè)階段：參與各方按BT合同要求，行使權(quán)利，履行義務(wù)；

5.項(xiàng)目的移交階段：竣工驗(yàn)收合格、合同期滿，投資方有償移交給政府，政府按約定總價(jià)，按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。BT模式的特點(diǎn)

1.BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)；

2.政府利用的資金是非政府資金，是通過(guò)投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機(jī)構(gòu)或私有的，可以是外資的也可以是國(guó)內(nèi)的；

3.BT模式僅是一種新的投資融資模式，BT模式的重點(diǎn)是B階段；

4.投資方在移交時(shí)不存在投資方在建成后進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，獲取經(jīng)營(yíng)收入；

5.政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價(jià)。

什么是BOT模式

BOT的模式概念

BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為“建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓”。BOT實(shí)質(zhì)上是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式，以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許，允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。整個(gè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)由政府和私人機(jī)構(gòu)分擔(dān)。當(dāng)特許期限結(jié)束時(shí)，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營(yíng)和管理。所以，BOT一詞意譯為“基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)”更為合適。

BOT經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展，為了適應(yīng)不同的條件，衍生出許多變種，例如BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Operate）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內(nèi)。人們通常所說(shuō)的BOT應(yīng)該是廣義的BOT概念。“建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓”一詞不能概括BOT模式的發(fā)展。BOT的特點(diǎn)

當(dāng)代資本主義國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上引入了強(qiáng)有力的國(guó)家干預(yù)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上也肯定了“看得見的手”的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸演變成市場(chǎng)和計(jì)劃相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)。BOT恰恰具有這種市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)的特色。

一方面，BOT能夠保持市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。BOT項(xiàng)目的大部分經(jīng)濟(jì)行為都在市場(chǎng)上進(jìn)行，政府以招標(biāo)方式確定項(xiàng)目公司的做法本身也包含了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。作為可靠的市場(chǎng)主體的私人機(jī)構(gòu)是BOT模式的行為主體，在特許期內(nèi)對(duì)所建工程項(xiàng)目具有完備的產(chǎn)權(quán)。這樣，承擔(dān)BOT項(xiàng)目的私人機(jī)構(gòu)在BOT項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中的行為完全符合經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。另一方面，BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑，這就是和私人機(jī)構(gòu)達(dá)成的有關(guān)BOT的協(xié)議。盡管BOT協(xié)議的執(zhí)行全部由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)，但政府自始至終都擁有對(duì)該項(xiàng)目的控制權(quán)。在立項(xiàng)、招標(biāo)、談判三個(gè)階段，政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監(jiān)督檢查的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中價(jià)格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過(guò)通用的BOT法來(lái)約束BOT項(xiàng)目公司的行為。

BOT模式的參與者

1.項(xiàng)目發(fā)起人。作為項(xiàng)目發(fā)起人，首先應(yīng)作為股東，分擔(dān)一定的項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用。在BOT項(xiàng)目方案確定時(shí)，就應(yīng)明確債務(wù)和股本的比例，項(xiàng)目發(fā)起人應(yīng)作出一定的股本承諾。同時(shí)，應(yīng)在特許協(xié)議中列出專門的備用資金條款，當(dāng)建設(shè)資金不足時(shí)，由股東們自己墊付不足資金，以避免項(xiàng)目建設(shè)中途停工或工期延誤。項(xiàng)目發(fā)起人擁有股東大會(huì)的投票權(quán)，以及特許協(xié)議中列出的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條款所表明的權(quán)力，即當(dāng)政府有意轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)時(shí)，股東擁有除債權(quán)人之外的第二優(yōu)先權(quán)，從而保證項(xiàng)目公司不被懷有敵意的人控制，保護(hù)項(xiàng)目發(fā)起人的利益。

2.產(chǎn)品購(gòu)買商或接受服務(wù)者。在項(xiàng)目規(guī)劃階段，項(xiàng)目發(fā)起人或項(xiàng)目公司就應(yīng)與產(chǎn)品購(gòu)買商簽訂長(zhǎng)期的產(chǎn)品購(gòu)買合同。產(chǎn)品購(gòu)買商必須有長(zhǎng)期的盈利歷史和良好的信譽(yù)保證，并且其購(gòu)買產(chǎn)品的期限至少與BOT項(xiàng)目的貸款期限相同，產(chǎn)品的價(jià)格也應(yīng)保證使項(xiàng)目公司足以回收股本、支付貸款本息和股息，并有利潤(rùn)可賺。

3.債權(quán)人。債權(quán)人應(yīng)提供項(xiàng)目公司所需的所有貸款，并按照協(xié)議規(guī)定的時(shí)間、方式支付。當(dāng)政府計(jì)劃轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或進(jìn)行資產(chǎn)抵押時(shí)，債權(quán)人擁有獲取資產(chǎn)和抵押權(quán)的第一優(yōu)先權(quán)；項(xiàng)目公司若想舉新債必須征得債權(quán)人的同意；債權(quán)人應(yīng)獲得合理的利息。

4.建筑發(fā)起人。BOT項(xiàng)目的建筑發(fā)起人必須擁有很強(qiáng)的建設(shè)隊(duì)伍和先進(jìn)的技術(shù)，按照協(xié)議規(guī)定的期限完成建設(shè)任務(wù)。為了充分保證建設(shè)進(jìn)度，要求總發(fā)起人必須具有較好的工作業(yè)績(jī)，并應(yīng)有強(qiáng)有力的擔(dān)保人提供擔(dān)保。項(xiàng)目建設(shè)竣工后要進(jìn)行驗(yàn)收和性能測(cè)試，以檢測(cè)建設(shè)是否滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)。一旦總發(fā)起人因本身原因未按照合同規(guī)定期限完成任務(wù)，或者完成任務(wù)未能通過(guò)竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目公司將予以罰款。

5.保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司的責(zé)任是對(duì)項(xiàng)目中各個(gè)角色不愿承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)，包括建筑商風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷風(fēng)險(xiǎn)、整體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)（戰(zhàn)爭(zhēng)、財(cái)產(chǎn)充公等），等等。由于這些風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)見性很強(qiáng)，造成的損失巨大，所以對(duì)保險(xiǎn)商的財(cái)力、信用要求很高，一般的中小保險(xiǎn)公司是沒有能力承作此類保險(xiǎn)的。

6.供應(yīng)商。供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)項(xiàng)目公司所需的設(shè)備、燃料、原材料等。由于在特許期限內(nèi)，對(duì)于燃料（原料）的需求是長(zhǎng)期的和穩(wěn)定的，供應(yīng)商必須具有良好的信譽(yù)和較強(qiáng)而穩(wěn)定的盈利能力，能提供至少不短于還貸期的一段時(shí)間內(nèi)的燃料（原料），同時(shí)供應(yīng)價(jià)格應(yīng)在供應(yīng)協(xié)議中明確注明，并由政府和金融機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行擔(dān)保。

7.運(yùn)營(yíng)商。運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)管理，為保持項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的連續(xù)性，項(xiàng)目公司與運(yùn)營(yíng)商應(yīng)簽訂長(zhǎng)期合同，期限至少應(yīng)等于還款期。運(yùn)營(yíng)商必須是BOT項(xiàng)目的專長(zhǎng)者，既有較強(qiáng)的管理技術(shù)和管理水平，也有此類項(xiàng)目較豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)營(yíng)運(yùn)程中，項(xiàng)目公司每年都應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行預(yù)算，列出成本計(jì)劃，限制運(yùn)營(yíng)商的總成本支出。對(duì)于成本超支或效益提高，應(yīng)有相應(yīng)的罰款和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

8.政府。政府是BOT項(xiàng)目成功與否的最關(guān)鍵角色之一，政府對(duì)于BOT的態(tài)度以及在BOT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中給予的支持將直接影響項(xiàng)目的成敗。本書有關(guān)章節(jié)將詳細(xì)說(shuō)明BOT中的政府作用。實(shí)施BOT的步驟

1.項(xiàng)目發(fā)起方成立項(xiàng)目專設(shè)公司（項(xiàng)目公司），專設(shè)公司同東道國(guó)政府或有關(guān)政府部門達(dá)成項(xiàng)目特許協(xié)議。2.項(xiàng)目公司與建設(shè)承包商簽署建設(shè)合同，并得到建筑商和設(shè)備供應(yīng)商的保險(xiǎn)公司的擔(dān)保。專設(shè)公司與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)承包商簽署項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

3.項(xiàng)目公司與商業(yè)銀行簽訂貸款協(xié)議或與出口信貸銀行簽訂買方信貸協(xié)議。

4.進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段后，項(xiàng)目公司把項(xiàng)目收入轉(zhuǎn)移給一個(gè)擔(dān)保信托。擔(dān)保信托再把這部分收入用于償還銀行貸款。BOT的具體方式

1.BOT（build一operate一transfer）：即建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交。政府授予項(xiàng)目公司建設(shè)新項(xiàng)目的特許權(quán)時(shí)，通常采用這種方式。

2.boot（build一own一operate一transfer）：即建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)一移交。這種方式明確了BOT方式的所有權(quán)，項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)既有經(jīng)營(yíng)權(quán)又有所有權(quán)。一般說(shuō)來(lái)，BOT即是指boot。

3.boo（build一own一operate）：即建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)。這種方式是開發(fā)商按照政府授予的特許權(quán)，建設(shè)并經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，但并不將此基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府或公共部門。

4.boost（build-own-operate-subsidy-transfer）：建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)一補(bǔ)貼一移交。

5.blt（build一lease一transfer）：建設(shè)一租賃一移交。即政府出讓項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，政府有義務(wù)成為項(xiàng)目的租賃人，在且賃期結(jié)束后，所有資產(chǎn)再轉(zhuǎn)移給政府公共部門。

6.bt（build一transfer）：建設(shè)一移交。即項(xiàng)目建成后立即移交，可按項(xiàng)目的收購(gòu)價(jià)格分期付款。

7.bto（build一transfer一operate）：建設(shè)一移交一運(yùn)營(yíng)。8.iot（investment一operate一transfer）：投資一運(yùn)營(yíng)一移交。即收購(gòu)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，然后再根據(jù)特許權(quán)協(xié)議運(yùn)營(yíng)，最后移交給公共部門。

9.roo（rehabilitate一operate一own）：移交一運(yùn)營(yíng)一擁有。此外，還有brt、dBOT、dbom、romt、slt、mot等等，雖然提法不同，具體操作上也存在一些差異，但它們的結(jié)構(gòu)與BOT并無(wú)實(shí)質(zhì)差別，所以習(xí)慣上將上述所有方式統(tǒng)稱為BOT。

第五篇：BT模式投資建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議

黔西縣黔洪路道路改造工程

BT模式投資建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議

甲方：黔西縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司

乙方：貴州淇玲交通建筑工程有限公司

協(xié)議事由：

黔西縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）與貴州淇玲交通建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽訂關(guān)于《黔西縣黔洪路道路改造工程BT模式投資建設(shè)的合同》為根據(jù)。該項(xiàng)目于2011年2月16日正式開工建設(shè)，封閉施工。在實(shí)施該項(xiàng)工程中，由于該項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)邊施工，甲方提供的施工設(shè)計(jì)文件與實(shí)際施工中情況不符，且施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況變化較大。甲方提供的施工設(shè)計(jì)圖文件不能包含工程全部?jī)?nèi)容，合同總價(jià)不明，不能及時(shí)完善合同清單，直至4月份甲方才提供相對(duì)完整的施工圖紙文件。

綜上，為了該項(xiàng)目的順利實(shí)施，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立該合同的補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為合同的補(bǔ)充文件，與該合同具有共同的法律責(zé)任。雙方承諾共同履行遵守。

一、決算總價(jià)：乙方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證及工程變更，竣工圖紙文件明確的工程量進(jìn)行決算。經(jīng)丙方、監(jiān)理單位和跟蹤審計(jì)單位審核后報(bào)黔西縣審計(jì)局審計(jì)，以審計(jì)確認(rèn)的造價(jià)作為該項(xiàng)工程的決算總額。

二、計(jì)價(jià)方式：按照貴州省五部計(jì)價(jià)定額（2004版）《貴州省建設(shè)廳關(guān)于貴州省2004版五部計(jì)價(jià)定額有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行第二次綜合解釋的通知》黔建施通[2008]297號(hào)文件執(zhí)行定額取費(fèi)。

三、其他依據(jù)該合同條款執(zhí)行。

四、經(jīng)甲乙兩方代表人或其授權(quán)代表人簽字，雙方蓋章后生效。合同約定事項(xiàng)完畢后失效。

五、本補(bǔ)充協(xié)議一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)叁份。

甲方：（蓋章）

代表：

地址：

時(shí)間： 甲方：（蓋章）代表： 地址： 時(shí)間：