第一篇：市民政局整治“軟環(huán)境”工作要求

貴陽(yáng)市民政局根據(jù)中共貴陽(yáng)市委、市政府關(guān)于《貴陽(yáng)市開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》精神，組織召開了全局系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員有局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬單位負(fù)責(zé)人。會(huì)上，局紀(jì)委書記宣讀《貴陽(yáng)市開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，機(jī)關(guān)黨委書記廖昆麗同志宣讀《貴陽(yáng)市民政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)工

作作風(fēng)紀(jì)律的通知》后，局黨委書記李祖權(quán)同志就全局系統(tǒng)如何開展好整治發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)提了三點(diǎn)要求：

一、從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視軟環(huán)境治理工作。

一是整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。只有建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，才能為人民提供高效、有序的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要讓人民滿意，服務(wù)對(duì)象滿意。二是整治軟環(huán)境，是促進(jìn)民政工作的必然選擇。民政工作對(duì)上代表國(guó)家，對(duì)下為老百姓辦事，必須創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，才能使百姓產(chǎn)生信任感，才能把民政工作做到位，使黨和政府放心，讓百姓滿意。三是開展軟環(huán)境治理，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。黨政機(jī)關(guān)干部工作態(tài)度如何，工作效率的高低，直接關(guān)系為老百姓服務(wù)的態(tài)度、為企業(yè)、為基層服務(wù)的質(zhì)量，必須高度重視整治軟環(huán)境，從我做起，人人為發(fā)展軟環(huán)境作貢獻(xiàn)，為建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)盡心竭力

二、要用鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，抓好整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

一是干部職工要嚴(yán)格遵守《實(shí)施方案》和《貴陽(yáng)市民政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作規(guī)定》的相關(guān)紀(jì)律要求。二是機(jī)關(guān)干部要自覺接受社會(huì)各方面和局屬單位監(jiān)督，不斷提高服務(wù)和工作質(zhì)量，鼓勵(lì)基層單位和干部群眾對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行舉報(bào)，用更加嚴(yán)格的制度保證工作落實(shí)，保護(hù)干部群眾的合法權(quán)利。三是抓好方案的學(xué)習(xí)宣傳，讓廣大干部職工人人皆知，知曉率達(dá)100%，不留死角。

三、以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好軟環(huán)境整治工作。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作負(fù)責(zé)抓，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好本單位整治發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)工作，確保工作取得成效。二是機(jī)關(guān)和局屬單位的窗口部門，要按照實(shí)施方案，對(duì)照檢查審批內(nèi)容，完善工作制度，符合工作方案要求，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。三是局辦公室、人教處要進(jìn)一步制定和完善目標(biāo)考核和干部的考績(jī)考核工作，拿出可操作性強(qiáng)的辦法，把整治軟環(huán)境工作落實(shí)到實(shí)處；監(jiān)察室要制定領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

四、通過(guò)建章立制，達(dá)到管理不留死角。向全局系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工作紀(jì)律的規(guī)定》，要求各處室、各單位認(rèn)真執(zhí)行，達(dá)到制度管理縱向到底、橫向到邊，不斷總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)形成長(zhǎng)效機(jī)制，使我局整治發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)工作取得明顯成效。

市民政局整治“軟環(huán)境”工作要求

第二篇：市民政局工作要點(diǎn)

市民政局工作計(jì)劃

xxxx年，全市的民政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議和市委七屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以轉(zhuǎn)型發(fā)展全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)新創(chuàng)制創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，突出保障和改善民生、突出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、突出民政項(xiàng)目建設(shè)，開展“創(chuàng)新突破攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，確保各項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣。具體要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：

（一）以實(shí)施民政民生工程為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作機(jī)制，在保障和改善民生求突破。

市委、市政府深入推進(jìn)民生工程，全面實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)，我們要搶抓機(jī)遇，緊緊扭住民生不放，扎實(shí)推進(jìn)民政民生工程。進(jìn)一步提高困難群體基本生活保障水平，及時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)年增長(zhǎng)率要達(dá)到10%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工程，確保完成3所敬老院改擴(kuò)建任務(wù)，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。繼續(xù)完善醫(yī)療救助“一站式”系統(tǒng)，開展重特大疾病救助試點(diǎn)工作。強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，按照“兩級(jí)受理、信息比對(duì)、三級(jí)聯(lián)審、末端公示”的原則優(yōu)化低保工作流程，在審批程序化、管理動(dòng)態(tài)化、建檔規(guī)范化、手段信息化和責(zé)任明確化等方面實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)《淮北市困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)開展臨時(shí)救助工作。健全救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商、信息通報(bào)、信息共享和社會(huì)動(dòng)員制度，形成減災(zāi)救災(zāi)工作強(qiáng)大合力。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和社區(qū)減災(zāi)工作，切實(shí)提高全民減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)做好冬春災(zāi)民生活救助和新災(zāi)應(yīng)急救助工作。

（二）以推進(jìn)開放式村部建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)工作機(jī)制，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是今后一段時(shí)期內(nèi)民政工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。全市民政系統(tǒng)要深刻理解加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，結(jié)合工作實(shí)際，打破慣性思維，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。開展第二批村級(jí)組織服務(wù)用房建設(shè)工作，完成剩余100個(gè)未達(dá)標(biāo)村部的建設(shè)任務(wù)。并以此為契機(jī)，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)體制，暢通農(nóng)村社區(qū)訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道，把各種矛盾和沖突化解在農(nóng)村基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保證村民自治的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。積極開展新一輪創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范縣區(qū)和民主法制示范村活動(dòng)。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見》，促進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)從“四有”向“四優(yōu)”（優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀隊(duì)伍）發(fā)展，把社區(qū)打造成為政府社會(huì)管理的平臺(tái)、居民日常生活的依托、社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。開展第二屆社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉，力爭(zhēng)80%的社區(qū)實(shí)行直接選舉，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。創(chuàng)新工作機(jī)制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民自治制度，推進(jìn)社區(qū)居民依法實(shí)行民主管理。

推進(jìn)社會(huì)組織管理創(chuàng)新。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理的實(shí)施意見》，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)組織管理建設(shè)和管理新突破，確保社會(huì)組織管理工作繼續(xù)保持在全省、全國(guó)領(lǐng)先位次。要強(qiáng)化規(guī)范管理。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，規(guī)范社會(huì)組織服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)組織服務(wù)水平。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織備案登記管理機(jī)制，培育發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，加大公益慈善類社會(huì)組織扶持力度，支持和引導(dǎo)公益慈善組織充分發(fā)揮作用。

（三）以爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城為重點(diǎn)，創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫安置工作機(jī)制，在豐富雙擁內(nèi)容和探索共建辦法上求突破。

雙擁模范城創(chuàng)建是全國(guó)文明城市評(píng)選的重要加分因素之一。新的一年，我們要做大做深雙擁創(chuàng)建這篇文章。制定下發(fā)《淮北市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省雙擁模范城實(shí)施意見》，加大雙擁創(chuàng)建力度，健全雙擁工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步拓寬社會(huì)化擁軍新領(lǐng)域，掀起新一輪雙擁工作新高潮。繼續(xù)實(shí)施“關(guān)愛工程”，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金，確保優(yōu)撫對(duì)象生活水平自然增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施“慰烈工程”，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高起步地推進(jìn)市革命烈士紀(jì)念園建設(shè)工作。加大烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)力度，爭(zhēng)取分散烈士墓集中遷移任務(wù)完成過(guò)半。要全面貫徹新頒布的《兵役法》和《退役士兵安置條例》，建立新型退役士兵安置工作機(jī)制。要落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金，認(rèn)真做好新老政策并存期間的安置工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡、有序銜接。要貫徹落實(shí)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見和實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)民政部門、退役士兵和承訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接，確保有意愿退役士兵100%參加免費(fèi)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高退役士兵就業(yè)能力。全面落實(shí)軍休人員兩個(gè)待遇，確保完成軍供保障任務(wù)。

（四）以加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)福利工作機(jī)制，在推動(dòng)適度普惠福利上求突破。

衡量和檢驗(yàn)一個(gè)城市社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，很大程度看社會(huì)福利水準(zhǔn)高低。構(gòu)建新型社會(huì)福利制度，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利由“補(bǔ)缺型”向“適度普惠型”轉(zhuǎn)變的基本標(biāo)志。要加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)以公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好市社會(huì)福利中心和市救助管理站兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，市救助管理站爭(zhēng)取上半年投入使用；市社會(huì)福利中心1#樓、7#樓力爭(zhēng)上半年竣工，下半年投入使用。繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以為高齡困難空巢老人提供生活服務(wù)為重點(diǎn)，逐步開展醫(yī)療服務(wù)、法律維權(quán)、精神慰籍等服務(wù)。進(jìn)一步完善適度普惠型老年人、兒童和殘疾人社會(huì)福利制度，積極推進(jìn)高齡補(bǔ)貼制度，創(chuàng)新孤殘兒童撫養(yǎng)方式，提高孤兒撫育標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)特殊困難殘疾人救助工作。加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作，細(xì)化救助政策，擴(kuò)大救助范圍，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展好“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)年底前基本實(shí)現(xiàn)城市街面基本無(wú)流浪兒童目標(biāo)。

慈善事業(yè)要抓好慈善推廣工作，加大宣傳力度，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，促進(jìn)慈善事業(yè)經(jīng)?；鸵?guī)范化。加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，創(chuàng)新慈善募捐形式，指導(dǎo)相關(guān)慈善組織依法、有序、規(guī)范開展形式多樣的慈善公益活動(dòng)。福利彩票發(fā)行要進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，實(shí)施規(guī)范管理，挖掘市場(chǎng)潛力，培育銷量增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提升“中福在線”銷售規(guī)模，確保完成省下達(dá)的全年福利彩票銷售任務(wù)。

（五）以堅(jiān)持依法行政為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)事務(wù)管理工作機(jī)制，在提升公共服務(wù)水平上求突破。

嚴(yán)格依法管理、規(guī)范管理，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做到寓管理于服務(wù)之中，提高專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展全市婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定和婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，建立歷史信息數(shù)字化檔案。推進(jìn)收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，提升收養(yǎng)登記管理工作水平。深化殯葬改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范全市殯儀服務(wù)管理，全力做好清明節(jié)群眾掃墓服務(wù)保障。建立殯葬救助保障制度，實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全面覆蓋低收入群體的目標(biāo)。深入開展平安邊界創(chuàng)建，做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢。積極推動(dòng)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)地名設(shè)標(biāo)工作。

第三篇：市民政局工作情況匯報(bào)

多年來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)民政系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力，民政工作取得了顯著成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委提出“四個(gè)三”的目標(biāo)，民政工作還有許多不足之處，需要不斷加強(qiáng)、完善和提高。

一、關(guān)于民政干部職工隊(duì)伍建設(shè)

民政局機(jī)關(guān)編制21個(gè)（其中公務(wù)員17人、工勤人員2人、事業(yè)編制2人），實(shí)有人員20人，其中2人離崗，駕駛員2人，1人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，1人在村掛職任第一書記，缺編1人；本科6人，大專13人，中專以上1人，40歲以上8人，30歲以上12人。

下屬事業(yè)單位在編在崗人員44人，其中年齡50歲以上6人，40歲以上17人，30歲以上19人，文化程度大專以上24人，高中以上6人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所現(xiàn)有專職民政干部37人，其中民政助理員17人，民政會(huì)計(jì)20人；本科文化程度1人，大專19人，高中17人；年齡在50歲以上2人，40歲以上23人，30歲以上12人。

從民政系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，總體年齡偏大，文化程度不高，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、關(guān)于加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理，不斷提高集中供養(yǎng)，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府民生工程目標(biāo)

全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象1735人（其中在冊(cè)1307人，應(yīng)保盡保428人），在院集中供養(yǎng)385人，集中供養(yǎng)率為21.6％，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2400元。分散供養(yǎng)對(duì)象1360人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1500元?，F(xiàn)有17所農(nóng)村敬老院，大部分房屋陳舊，條件簡(jiǎn)陋，有的已成危房，很不安全。按照省政府實(shí)施民生工程的要求，2009年我市農(nóng)村敬老院新增加床位290張，集中供養(yǎng)率達(dá)到30%，到2012年實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率50%的目標(biāo)，在院集中供養(yǎng)人員將達(dá)872人。因此，農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。

為確保省政府實(shí)施民生工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：

一是計(jì)劃用三年時(shí)間基本完成全市敬老院建設(shè)任務(wù)，到2012年全市敬老院床位數(shù)達(dá)996張。敬老院改擴(kuò)建工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到對(duì)工程事前、事中、事后的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和工程資金安全，使所有敬老院的院容院貌得到改觀，供養(yǎng)人數(shù)、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。

二是多方籌資，加快建設(shè)。動(dòng)員社會(huì)力量和愛心人士認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐、認(rèn)建。除積極爭(zhēng)取省民生工程資金外，通過(guò)發(fā)行福利彩票募集公益金，并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產(chǎn)，因地制宜進(jìn)行改造建設(shè)，加快敬老院建設(shè)步伐。

三是將五保老人的基本供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、敬老院工作人員基本報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等逐步納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立敬老院經(jīng)費(fèi)專用賬戶，?？顚Ｓ?，以保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行。

三、關(guān)于鞏固殯葬改革成果，從而實(shí)現(xiàn)綠色殯葬的目標(biāo)

通過(guò)10多年的努力，市區(qū)的亂葬亂埋問(wèn)題得到了有效清理和整頓，殯改工作位于全省和宣城市前列，完成了殯葬改革的第一步目標(biāo)。然而，殯葬改革不僅僅是解決遺體火化問(wèn)題，更為重要的是如何處理好骨灰安葬，解決亂埋亂葬問(wèn)題，以達(dá)到節(jié)約土地、節(jié)約資金、凈化環(huán)境、文明喪葬，促進(jìn)人與自然和諧的目的。

目前，我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村未建立村級(jí)公益性墓地，少數(shù)雖建了村級(jí)公益性墓地，由于沒(méi)有足夠的資金投入，公益性墓地條件簡(jiǎn)陋，標(biāo)準(zhǔn)不高，墓地入葬率較低，農(nóng)村喪戶將骨灰二次入棺土葬、亂埋亂葬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2008年，全市共死亡2712人，僅有200人安放在渡口公墓，其它2512人都散葬在農(nóng)村，按每處6平方米計(jì)算，每年占用山場(chǎng)、林地、耕地約23畝，20年就是460畝，且土地不可再利用，造成土地資源嚴(yán)重流失，影響了人與自然和諧發(fā)展。這不僅損害了廣大群眾的喪葬利益，而且違背了殯葬改革最終目的。在全市推行村級(jí)公益性生態(tài)墓地建設(shè)已迫在眉睫。為此，應(yīng)超前謀劃，做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是做好全市公益性生態(tài)墓地建設(shè)總體測(cè)算，把村級(jí)公益性墓地建設(shè)好，并作為推行殯葬改革的一項(xiàng)硬件措施來(lái)抓，全面禁止骨灰亂埋亂葬和二次入棺土葬，促進(jìn)農(nóng)村殯葬改革向縱深發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年的努力到2012年，全市每個(gè)村或每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處規(guī)劃若干處村級(jí)公益性墓地；村級(jí)公益性墓地“建、葬、管”相配套局面全面形成；所有火化后的骨灰全部安葬在村級(jí)公益性墓地內(nèi)。

二是明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行績(jī)效考核。市委、政府應(yīng)將生態(tài)墓地建設(shè)列為新農(nóng)村建設(shè)“百村示范、千村整治”工程的重要內(nèi)容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核目標(biāo)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂《村級(jí)公益性生態(tài)墓地建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，建立和完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)村級(jí)公益性生

態(tài)墓地的職責(zé)任務(wù)，確保生態(tài)墓地建設(shè)工作全面完成。

三是加大投入，逐步將殯葬改革列入民生工程。殯葬改革涉及千家萬(wàn)戶，做好了，做徹底了，不僅能凈化社會(huì)風(fēng)氣，而且對(duì)保護(hù)資源，凈化環(huán)境，維護(hù)山林安全具有十分重要的意義。市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)安排專項(xiàng)資金，推進(jìn)村級(jí)生態(tài)公益性墓地建設(shè)，鼓勵(lì)、支持村組和群眾將故人骨灰集中安放，實(shí)行綠色殯葬的目的。

四、關(guān)于大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化

我市現(xiàn)有60歲以上老人達(dá)5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.3%。按照國(guó)際通行的慣例，老年人口占總?cè)丝?0%就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。全國(guó)老齡化程度是12%，我市已進(jìn)入老齡時(shí)代，超過(guò)全國(guó)平均水平。

目前，我市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)19個(gè)，其中農(nóng)村敬老院17所，現(xiàn)集中供養(yǎng)五保老人385人，市福利院老年公寓休養(yǎng)老人320人，南河社區(qū)托老所休養(yǎng)老人18人。從以上情況看，我市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求。在老齡化過(guò)程中，我們面臨的主要問(wèn)題是:①老齡化速度過(guò)快,社會(huì)養(yǎng)老壓力逐步加大；②城鄉(xiāng)老人收入水平較低，難以滿足老年人生存、發(fā)展需要；③因子女外出創(chuàng)業(yè)造成空巢老人增多，高齡老人增長(zhǎng)較快，傳統(tǒng)老年人服務(wù)和養(yǎng)老模式面臨新的挑戰(zhàn)。

針對(duì)以上問(wèn)題，要解決老有所養(yǎng)、老有所居、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)問(wèn)題，必須從實(shí)際出發(fā)，從以下幾個(gè)方面著手：

第一、提高認(rèn)識(shí)，加大投入。養(yǎng)老問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)不可缺少的重要內(nèi)容，也是激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界加快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，養(yǎng)老問(wèn)題解決好了既可以減輕家庭負(fù)擔(dān)，也可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，更主要的是可以減輕政府壓力。為此，各級(jí)政府必須要加大投入，推進(jìn)和改善養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，加大農(nóng)村敬老院、老年公寓和各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，解決老有所養(yǎng)問(wèn)題；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度、大病醫(yī)療救助制度，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，解決老有所醫(yī)問(wèn)題；加快城鄉(xiāng)老年活動(dòng)中心建設(shè)，適時(shí)開展有益老人身心健康的文體活動(dòng)，解決老有所樂(lè)問(wèn)題。

第二、破解難題，加快發(fā)展。鑒于目前形勢(shì)和狀況，采取多種形式加快老年事業(yè)發(fā)展。一是加大民生工程投入，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)步伐，提高五保戶集中供養(yǎng)率；二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府投入，加快老年公寓建設(shè)步伐，滿足社會(huì)養(yǎng)老需求；三是依托社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，解決空巢老人、困難老人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題；四是積極倡導(dǎo)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府在政策上給予支持和扶持。

第三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳《老年人權(quán)益保障法》和《安徽省實(shí)施〈老年法〉辦法》等法律法規(guī)，積極開展“好兒子、好媳婦”評(píng)選活動(dòng)、樹立“養(yǎng)老、敬老、助老、孝老”典型人物，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)養(yǎng)老、敬老、助老、孝老傳統(tǒng)美德，對(duì)不敬不孝的子女進(jìn)行教育，對(duì)不贍養(yǎng)老人、虐待老人、損害老人合法權(quán)益等及時(shí)進(jìn)行調(diào)解和查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法予以打擊，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，從而在全社會(huì)營(yíng)造良好的養(yǎng)老、敬老、助老、孝老的良好氛圍。

市民政局工作情況匯報(bào)范文

第四篇：市民政局工作打算

市民政局工作計(jì)劃

xxxx年，是xxxx加速發(fā)展的重要一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。面對(duì)新形勢(shì)，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著力保障和改善民生，完善“三大體系”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”，全面推動(dòng)我市民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、完善三大體系

（一）完善社會(huì)救助體系。

一是扎實(shí)開展社會(huì)救助工作。出臺(tái)《xxxx市困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，完善相關(guān)軟件開發(fā)、培訓(xùn)和宣傳工作。加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高救助管理水平；加強(qiáng)流浪乞討未成年人救助保護(hù)力度和流動(dòng)救助力度；繼續(xù)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人的醫(yī)療救助工作，保障救治對(duì)象的基本權(quán)益。爭(zhēng)取設(shè)立慈善臨時(shí)救助冠名基金，為臨時(shí)生活困難群體提供救助。二是鞏固動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保成果。嚴(yán)格按照不同低保對(duì)象生活保障待遇的不同期限進(jìn)行管理，健全低保對(duì)象定期核查制度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；加大對(duì)基層低保工作檢查、督促和指導(dǎo)，完善操作程序和監(jiān)督機(jī)制，并適時(shí)組織開展低保制度和執(zhí)行情況調(diào)查評(píng)估；啟用軟件系統(tǒng)管理低保工作檔案，確保低保檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。三是繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。要完善市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和各級(jí)災(zāi)害庇護(hù)場(chǎng)所建設(shè)；繼續(xù)開展全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，聯(lián)合有關(guān)單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提升公眾災(zāi)害防范意識(shí)和能力。四是落實(shí)扶貧雙到工作。全面驗(yàn)收大高田水電站、引水工程、活動(dòng)中心、沿河路的建設(shè)工程；完成5戶危房改造和新樓村小學(xué)改建工程。協(xié)助制定和完善村內(nèi)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。開展勞務(wù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力輸出和扶持留村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，在鞏固xxxx年脫貧成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)58戶貧困戶脫貧成功。

（二）完善社會(huì)福利體系。

一是加快建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。立足本地實(shí)際情況，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無(wú)償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾互助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)扶持鎮(zhèn)級(jí)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)；明確政府資助民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，探索“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”等多種主體興辦養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)模式。拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，逐步開展低償、有償服務(wù)。二是加強(qiáng)孤兒福利工作。完善市社會(huì)福利中心的建設(shè)和管理；改善斗門區(qū)社會(huì)福利中心軟件設(shè)施，逐步建立社工介入模式，規(guī)范志愿者服務(wù)。三是推動(dòng)慈善募捐機(jī)制先行先試。完成《關(guān)于促進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展情況的的調(diào)查》，盡快實(shí)施《“xxxx慈善日”募捐活動(dòng)方案》，開展“xxxx慈善獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)我市慈善事業(yè)與社會(huì)管理體制的改革相適應(yīng)、相配套。繼續(xù)鞏固和發(fā)展品牌慈善項(xiàng)目，加快發(fā)展慈善義工隊(duì)伍，建立市級(jí)慈善超市。xxxx年上半年，召開第二屆理事會(huì)第五次全體會(huì)議，加強(qiáng)會(huì)員溝通聯(lián)系。

（三）完善雙擁優(yōu)撫安置體系。

一是完善優(yōu)撫安置政策，提高服務(wù)水平。制定符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的《xxxx市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》。解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和部分參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員的生活難、住房難、醫(yī)療難問(wèn)題，保證其生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏?，保質(zhì)保量為全市2062名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理好社保和醫(yī)療補(bǔ)助，提高部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推廣優(yōu)撫醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)。完成省廳下達(dá)的軍休干部安置接收任務(wù)，繼續(xù)做好軍休干部房改和兩個(gè)待遇執(zhí)行工作。二是不斷推動(dòng)優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)探索退役士兵安置工作改革，全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，健全完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化政府指令性安置。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)。要以爭(zhēng)創(chuàng)第九屆全國(guó)和省級(jí)“雙擁模范城”為契機(jī)，采取積極有效措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)“兩新組織”雙擁共建，以高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)做好迎檢工作。同時(shí)，深入開展社會(huì)化擁軍體系建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步在全市建立社會(huì)化擁軍體系，完成省交付的試點(diǎn)任務(wù)。

二、突出五個(gè)重點(diǎn)

（一）推進(jìn)社會(huì)工作黨建。

一是完善社區(qū)和社會(huì)組織黨建工作格局。落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)和社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)意見》，以全面推行“三納入、雙隸屬”制度為著力點(diǎn)，抓好社區(qū)和社會(huì)組織黨建責(zé)任制落實(shí)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。二是打造2至3個(gè)新的黨建示范點(diǎn)，為全市社區(qū)和社會(huì)組織黨建工作提供典型示范，并開展首批優(yōu)秀基層黨組織的評(píng)選活動(dòng)。三是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，不斷提高黨組織書記和黨務(wù)工作者的素質(zhì)。四是深化黨群工作一體化黨建模式，通過(guò)陣地共建、資源共享、工作共推，推動(dòng)社區(qū)和社會(huì)組織黨建、群團(tuán)組織共同發(fā)展。五是繼續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)載體。在社會(huì)組織中開展“五有”（有政治引領(lǐng)力、有黨建創(chuàng)新力、有員工凝聚力、有發(fā)展促進(jìn)力、有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力）黨組織創(chuàng)建活動(dòng)；推進(jìn)基層黨員參與志愿服務(wù)。六是積極探索黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，繼續(xù)開展“黨員律師下社區(qū)”等社區(qū)共建活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)在具備條件的業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司組建

一批黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作在業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織等社區(qū)各類組織中的全覆蓋。編制《xxxx社會(huì)工作》期刊，維護(hù)好市委網(wǎng)站有關(guān)版塊，拓寬黨建宣傳陣地。

（二）推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善社會(huì)工作配套政策，出臺(tái)《xxxx市政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施辦法》、《xxxx市社會(huì)工作項(xiàng)目評(píng)估辦法》等文件。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)工作試點(diǎn)工作，督促和指導(dǎo)香洲區(qū)開展各領(lǐng)域全面試點(diǎn)，協(xié)調(diào)司法、團(tuán)委、婦聯(lián)和殘聯(lián)等社會(huì)工作部門推進(jìn)試點(diǎn)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍教育及培訓(xùn)，建立本土社工督導(dǎo)人才培育機(jī)制。四是大力培育民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索通過(guò)項(xiàng)目購(gòu)買、崗位購(gòu)買、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等多種方式扶持社工機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是加強(qiáng)宣傳研究，舉辦優(yōu)秀社工評(píng)選和社工案例評(píng)選等宣傳活動(dòng)。六是推進(jìn)“社工+義工”模式，努力培育一批優(yōu)秀的“社工+義工”團(tuán)隊(duì)。

（三）推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

一是組織實(shí)施xxxx年第四屆社區(qū)居民委員會(huì)和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉，做到法規(guī)準(zhǔn)備到位、宣傳引導(dǎo)到位、教育培訓(xùn)到位。二是繼續(xù)開展“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)及全市示范街道、特色社區(qū)創(chuàng)建工作。三是鞏固深化基層社會(huì)管理體制改革成果，編制基層社會(huì)管理體制改革總體規(guī)劃，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，解決經(jīng)費(fèi)，部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展，推進(jìn)信息化工作進(jìn)社區(qū)。

（四）加強(qiáng)社會(huì)組織管理。

一是爭(zhēng)取xxxx年上半年出臺(tái)實(shí)施《xxxx市委市政府關(guān)于發(fā)展和規(guī)范我市社會(huì)組織的意見》及其5個(gè)子文件。二是制定出臺(tái)公益類社會(huì)團(tuán)體等級(jí)評(píng)估評(píng)分實(shí)施細(xì)則和實(shí)施方案，完成公益類社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估，同時(shí)擬制定聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體的等級(jí)評(píng)估評(píng)分實(shí)施細(xì)則，為開展聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體等級(jí)評(píng)估工作做好準(zhǔn)備。三是修訂和完善民間組織審批程序，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高依法行政水平。

（五）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。

一是加強(qiáng)行政區(qū)劃及地名管理工作。推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，突出抓好地名規(guī)范管理；完善市級(jí)地名網(wǎng)站，逐步開展數(shù)字地名服務(wù)；會(huì)同市住建局完成市級(jí)路名總體規(guī)劃編制任務(wù)。部署我市第二次地名普查試點(diǎn)工作。開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)界線簽約委托責(zé)任制。慎重穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。二是深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。成立高欄港區(qū)婚姻登記處，開展全市婚姻登記培訓(xùn)班；指導(dǎo)各區(qū)深入開展婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范殯葬管理。落實(shí)殯葬救助政策，減輕困難群體喪葬負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)遺體火化和骨灰安放管理，確保完成殯葬管理工作目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，加大行業(yè)執(zhí)法力度，規(guī)范收費(fèi)行為；加強(qiáng)殯葬改革宣傳，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。四是加強(qiáng)福利彩票公益金管理。貫徹落實(shí)《xxxx市福利彩票公益金使用管理辦法》，加強(qiáng)福彩公益金的使用管理，規(guī)范項(xiàng)目審核及撥款程序，加大對(duì)在建項(xiàng)目資金落實(shí)情況和項(xiàng)目推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查力度，提高其使用管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第五篇：市民政局2012年工作打算

市民政局2012年工作打算

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會(huì)救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定青島市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)。開展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。

加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確保“同難同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)把敬老院改造提升納入全市績(jī)效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會(huì)同市財(cái)政部門制定青島市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制以及企業(yè)、社會(huì)組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國(guó)家“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來(lái)三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)?？偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立青島市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會(huì)化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會(huì)形象。強(qiáng)化公益金管理和社會(huì)公示制度，實(shí)施公益金使用效能評(píng)估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動(dòng)。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高青島慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善青島”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神，出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，力爭(zhēng)使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國(guó)示范單位；深入開展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭(zhēng)30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理的新型載體，推動(dòng)社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2012年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。

建立我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型培育，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市推廣，形成我市村務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

提高優(yōu)撫對(duì)象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《青島市孤老殘障優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的供養(yǎng)；落實(shí)《青島市優(yōu)撫對(duì)象生活困難臨時(shí)救助暫行辦法》，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)困難救助工作；繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作；加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理，推動(dòng)撫恤、補(bǔ)助金社會(huì)化發(fā)放；積極探索我市優(yōu)撫對(duì)象住房保障辦法，從制度層面解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題；繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，結(jié)合元旦春節(jié)和“八一”等重大節(jié)日，認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《“十二五”榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施，貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》，逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制，確保新老安置制度平穩(wěn)過(guò)渡；出臺(tái)青島市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。

推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動(dòng)場(chǎng)所配套力度，解決活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題，探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。

推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺(tái)的全國(guó)創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設(shè)，抓好基層雙擁和社會(huì)化雙擁工作；加大軍地聯(lián)席辦公會(huì)議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目，完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。

五、社會(huì)組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新，探索通過(guò)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)和資金扶持等政策措施，支持社會(huì)組織在強(qiáng)化社會(huì)管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地的做法，開展公益性社區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《青島市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展環(huán)境。

完善社會(huì)組織管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。制定青島市異地商會(huì)登記管理辦法，啟動(dòng)新申請(qǐng)公益類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)等樞紐型社會(huì)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)組織日常監(jiān)督管理。提高社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率，指導(dǎo)社會(huì)組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高社會(huì)組織執(zhí)法效能。

社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，力爭(zhēng)出臺(tái)青島加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見及配套制度。落實(shí)好青島市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施社會(huì)工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會(huì)組織，積極吸納社會(huì)專業(yè)人才并開展專業(yè)服務(wù)。

六、社會(huì)事務(wù)工作

加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。

深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式。

提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典●山東卷》青島部分的編纂工作。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助機(jī)制，深入開展“接送孩子回家”救助保護(hù)行動(dòng)。

七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會(huì)福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造；完成南九水路老年公寓改造主體工程；加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將此項(xiàng)工作納入全市績(jī)效考核內(nèi)容。

加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求，推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造；推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。

推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺(tái)開發(fā)任務(wù)，研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《青島市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算；爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見》，開展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作，開通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)。