第一篇：社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

X社區(qū)在區(qū)司法局、司法所的指導下，圍繞柳司[2005]15號文件精神，深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。通過開展街道社區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進一步發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛的現(xiàn)狀、規(guī)律和特點以及由社會變革和發(fā)展帶來的突出問題，及時把矛盾糾紛解決在基

層，消除在萌芽狀態(tài)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。好范文版權所有

我社區(qū)認真組織開展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會，有居民信息員11人。今年共接受居民糾紛41起，其中公民與公民之間糾紛4起，公民與法人及社會組織之間糾紛5起，鄰里糾紛26起，婚姻家庭糾紛1起，其他糾紛5起。成功調(diào)解39起，調(diào)解排查率100，成功率95，實現(xiàn)了“無積壓糾紛，無可防性‘民轉刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械斗、無群體性上訪”的目標。

XX社區(qū)所管轄的地域為鐵路地區(qū)，調(diào)委會在民間糾紛的排查調(diào)處過程中注重排查調(diào)處久拖未決和易激化的民間糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。我社區(qū)民間糾紛主要集中在鄰里糾紛、家庭糾紛及其他糾紛三方面，所占比例為調(diào)解糾紛總數(shù)的95，其中又以鄰里糾紛占多數(shù)。在我們調(diào)解的鄰里糾紛當中，主要有因鄰里矛盾發(fā)生爭吵的，或是樓下居民投訴樓上住戶發(fā)出噪音影響休息的，鄰里之間不注意衛(wèi)生、影響環(huán)境而引起糾紛的。針對這些矛盾糾紛的特點，我們認為這些糾紛都是因為一些小事，或是由個人言行不注意引起的，通過調(diào)委會做雙方的工作，比較容易協(xié)調(diào)好雙方的關系，這類糾紛相對來說也比較容易處理。

在排查過程中，當了解到有可能影響居民生活環(huán)境、物業(yè)管理等矛盾糾紛信息時，我們積極向上級政府、有關部門反饋并提出分析解決的意見和建議，協(xié)助做好矛盾糾紛的化解調(diào)處工作。對于居民間產(chǎn)生的一些糾紛，調(diào)委會主要是從居民關心的問題、反映的焦點入手，盡力做好雙方的思想工作，勸說雙方化解矛盾，防止矛盾激化，控制事態(tài)發(fā)展。好范文版權所有

例如2005年1月21日，XX路車渡區(qū)李某等幾位居民來到社區(qū)反映：街坊朱某以路燈立在他家門前且路燈光線太亮影響他夜間休息為由，向市路燈管理所投訴，結果導致路燈管理所切斷了李某等人居住路段的路燈照明。由于沒有路燈的照明，造成安全隱患大，時有搶盜事件發(fā)生，老人小孩出行不便等現(xiàn)象，為此，周邊居民對于朱某的行為感到非常不滿，強烈要求盡快恢復路燈照明，還居民一個舒適、安全的生活環(huán)境。這幾位居民甚至還表示，如不能及時協(xié)調(diào)解決這一問題的話，居民的意見偏激，矛盾將會激化，可能發(fā)生沖突，甚至發(fā)生流血事件。

對于居民的投訴，社區(qū)調(diào)委會主任立即帶著工作人員到車渡區(qū)居民中了解情況。與朱某鄰近幾家的居民對路燈不亮的事情很有意見，因為這路燈是他們盼了好多年才盼到的，現(xiàn)如今卻因為朱某一人的反對就使得路燈照明被切斷，他們認為朱某太自私，沒有考慮到大家的利益，希望社區(qū)能出面做好他的思想工作，讓路燈能重新亮起來。由于朱某是抗美援朝的退伍軍人，是我社區(qū)的“優(yōu)撫”對象，我們對于這一問題的調(diào)解還需謹慎行事，絕不能擴大雙方矛盾，引起爭斗。我們答應居民一定會找朱某好好談談。隨后馬上來到朱某家，與他進行溝通。他仍舊堅持說路燈光線太亮，且正好射進他在二樓的房間，影響他夜間休息，他要求路燈管理所將這桿路燈移位。我們對他曉之以理，動之以情，勸他以一個老革命軍人的高度覺悟來思考問題，多為群眾著想，搞好鄰里關系，并答應幫他向路燈管理所反映他提出的意見，一有消息立即通知他。然后我們耐心做鄰近幾家居民的思想工作，勸大家發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不要與他發(fā)生爭執(zhí)，一切以大局為重，所有協(xié)調(diào)的事宜交由社區(qū)代為處理，請大家相信社區(qū)。居民們紛紛表示愿意相信社區(qū)能為他們解決這個問題。

接著社區(qū)立即與市路燈管理所取得聯(lián)系，得知朱某已經(jīng)去找過他們，要求將立在他家門前的路燈移位。路燈管理所表示，朱某的這個要求他們無法做到，所以才切斷了那一路段的路燈照明，只有等此事有一個比較好的處理方案時，他們才會恢復照明。為了盡快恢復車渡區(qū)的路燈照明，同時又不使雙方矛盾激化，我們想出了一個比較折衷的處理辦法，并召集雙方當事人開居民會議，在會上提出了處理意見：即由社區(qū)出面向路燈管理所打報告，申請將車渡區(qū)12號對面的路燈燈泡朝車渡區(qū)47號方向做90度移動，并由當事人在報告上簽字同意，同時報送街道辦事處簽字蓋章，再遞交市路燈管理所。這一處理辦法既照顧了當事雙方的面子又無損于雙方的利益，因此得到了當事雙方的贊同。這份關于XX路車渡區(qū)12號對面路燈恢復照明的報告很快就交到了市路燈管理所。幾天后，路燈管理所派人來將這盞路燈弄好了，并恢復了照明，居民對這個調(diào)解結果非常滿意，朱某也感謝我們?yōu)樗饬怂c街坊鄰居之間的矛盾，除

第二篇：社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

X社區(qū)在區(qū)司法局、司法所的指導下，圍繞柳司[2005]15號文件精神，深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作，切實做好維護社會穩(wěn)定工作。通過開展街道社區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進一步發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛的現(xiàn)狀、規(guī)律和特點以及由社會變革和發(fā)展帶來的突出問題，及時把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。[本文出自新世紀秘書網(wǎng)-http://004km.cn] 我社區(qū)認真組織開展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會，有居民信息員11人。今年共接受居民糾紛41起，其中公民與公民之間糾紛4起，公民與法人及社會組織之間糾紛5起，鄰里糾紛26起，婚姻家庭糾紛1起，其他糾紛5起。成功調(diào)解39起，調(diào)解排查率100%，成功率95%，實現(xiàn)了“無積壓糾紛，無可防性‘民轉刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械斗、無群體性上訪”的目標。XX社區(qū)所管轄的地域為鐵路地區(qū)，調(diào)委會在民間糾紛的排查調(diào)處過程中注重排查調(diào)處久拖未決和易激化的民間糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。我社區(qū)民間糾紛主要集中在鄰里糾紛、家庭糾紛及其他糾紛三方面，所占比例為調(diào)解糾紛總數(shù)的95%，其中又以鄰里糾紛占多數(shù)。在我們調(diào)解的鄰里糾紛當中，主要有因鄰里矛盾發(fā)生爭吵的，或是樓下居民投訴樓上住戶發(fā)出噪音影響休息的，鄰里之間不注意衛(wèi)生、影響環(huán)境而引起糾紛的。針對這些矛盾糾紛的特點，我們認為這些糾紛都是因為一些小事，或是由個人言行不注意引起的，通過調(diào)委會做雙方的工作，比較容易協(xié)調(diào)好雙方的關系，這類糾紛相對來說也比較容易處理。

在排查過程中，當了解到有可能影響居民生活環(huán)境、物業(yè)管理等矛盾糾紛信息時，我們積極向上級政府、有關部門反饋并提出分析解決的意見和建議，協(xié)助做好矛盾糾紛的化解調(diào)處工作。對于居民間產(chǎn)生的一些糾紛，調(diào)委會主要是從居民關心的問題、反映的004km.cn 焦點入手，盡力做好雙方的思想工作，勸說雙方化解矛盾，防止矛盾激化，控制事態(tài)發(fā)展。

例如2005年1月21日，XX路車渡區(qū)李某等幾位居民來到社區(qū)反映：街坊朱某以路燈立在他家門前且路燈光線太亮影響他夜間休息為由，向市路燈管理所投訴，結果導致路燈管理所切斷了李某等人居住路段的路燈照明。由于沒有路燈的照明，造成安全隱患大，時有搶盜事件發(fā)生，老人小孩出行不便等現(xiàn)象，為此，周邊居民對于朱某的行為感到非常不滿，強烈要求盡快恢復路燈照明，還居民一個舒適、安全的生活環(huán)境。這幾位居民甚至還表示，如不能及時協(xié)調(diào)解決這一問題的話，居民的意見偏激，矛盾將會激化，可能發(fā)生沖突，甚至發(fā)生流血事件。

對于居民的投訴，社區(qū)調(diào)委會主任立即帶著工作人員到車渡區(qū)居民中了解情況。與朱某鄰近幾家的居民對路燈不亮的事情很有意見，因為這路燈是他們盼了好多年才盼到的，現(xiàn)如今卻因為朱某一人的反對就使得路燈照明被切斷，他們認為朱某太自私，沒有考慮到大家的利益，希望社區(qū)能出面做好他的思想工作，讓路燈能重新亮起來。由于朱某是抗美援朝的退伍軍人，是我社區(qū)的“優(yōu)撫”對象，我們對于這一問題的調(diào)解還需謹慎行事，絕不能擴大雙方矛盾，引起爭斗。我們答應居民一定會找朱某好好談談。隨后馬上來到朱某家，與他進行溝通。他仍舊堅持說路燈光線太亮，且正好射進他在二樓的房間，影響他夜間休息，他要求路燈管理所將這桿路燈移位。我們對他曉之以理，動之以情，勸他以一個老革命軍人的高度覺悟來思考問題，多為群眾著想，搞好鄰里關系，并答應幫他向路燈管理所反映他提出的意見，一有消息立即通知他。然后我們耐心做鄰近幾家居民的思想工作，勸大家發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不要與他發(fā)生爭執(zhí)，一切以大局為重，所有協(xié)調(diào)的事宜交由社區(qū)代為處理，請大家相信社區(qū)。居民們紛紛表示愿意相信社區(qū)能為他們解決這個問題。

004km.cn 接著社區(qū)立即與市路燈管理所取得聯(lián)系，得知朱某已經(jīng)去找過他們，要求將立在他家門前的路燈移位。路燈管理所表示，朱某的這個要求他們無法做到，所以才切斷了那一路段的路燈照明，只有等此事有一個比較好的處理方案時，他們才會恢復照明。為了盡快恢復車渡區(qū)的路燈照明，同時又不使雙方矛盾激化，我們想出了一個比較折衷的處理辦法，并召集雙方當事人開居民會議，在會上提出了處理意見：即由社區(qū)出面向路燈管理所打報告，申請將車渡區(qū)12號對面的路燈燈泡朝車渡區(qū)47號方向做90度移動，并由當事人在報告上簽字同意，同時報送街道辦事處簽字蓋章，再遞交市路燈管理所。這一處理辦法既照顧了當事雙方的面子又無損于雙方的利益，因此得到了當事雙方的贊同。這份關于XX路車渡區(qū)12號對面路燈恢復照明的報告很快就交到了市路燈管理所。幾天后，路燈管理所派人來將這盞路燈弄好了，并恢復了照明，居民對這個調(diào)解結果非常滿意，朱某也感謝我們?yōu)樗饬怂c街坊鄰居之間的矛盾，除了這些居民間糾紛以外，目前物業(yè)管理站與小區(qū)內(nèi)居民的關系也是影響社區(qū)穩(wěn)定的一個不安因素。我們認為，社區(qū)應當是物業(yè)與居民之間的“潤滑劑”，這樣才能協(xié)調(diào)處理好物業(yè)與居民之間的關系。我轄區(qū)內(nèi)的XX三區(qū)是一個采取封閉式管理的鐵路小區(qū)，設有物業(yè)管理站。按規(guī)定，小區(qū)內(nèi)不允許飼養(yǎng)家禽，而小區(qū)里還有個別居民違反規(guī)定，并將家禽在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)，由此引起了物業(yè)與居民之間的矛盾。今年10月中旬，由于物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)投放鼠藥和噴施殺蟲劑，導致幾戶居民飼養(yǎng)在外的家禽誤食后死亡。這一事情在小區(qū)內(nèi)掀起軒然大波。居民們找到社區(qū)，讓社區(qū)出面向物業(yè)站討個說法。當時，我國部分地區(qū)已出現(xiàn)“禽流感”疫情，我們一邊做好居民工作，要求他們把死掉的家禽進行集中處理，以防流散出去被人誤食而造成人身傷亡，一邊抓緊時間與物業(yè)站負責人聯(lián)系，督促他及時向上級物業(yè)公司匯報。后經(jīng)了解，物業(yè)站在投藥以前就已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)張貼過通知了，但由于公布的投藥時間與實際投藥時間有些出入，這才造成了居民飼養(yǎng)在004km.cn外家禽誤食的情況。這一事件導致物業(yè)與居民之間的矛盾激化，居民還聲稱要將物業(yè)起訴至法院。而物業(yè)一方則認為居民違反小區(qū)規(guī)定在先，且他們在投藥前已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)出過通知，居民飼養(yǎng)的家禽死亡也是他們咎由自取的結果。雙方的關系一度鬧得很僵。

我們了解清楚情況以后，由社區(qū)調(diào)委會主任帶領調(diào)委會成員一起做雙方的工作。首先，向物業(yè)公司指出他們在執(zhí)行投藥這件事上有一定的失誤，因此他們對這件事應負有一定的責任。物業(yè)公司也承認了他們在處理這件事時的確有不妥之處，隨后我們便向物業(yè)公司的領導反映了居民的意見和要求，公司領導答應考慮與居民面對面協(xié)商。接著我們又去找了那幾戶居民，向他們轉達了物業(yè)公司領導的意見，勸他們不要太激動，更不要采取什么過激的方法來解決問題，因為在這件事情上他們也負有一定的責任。在我們的反復勸說下，居民們冷靜下來，并答應與物業(yè)公司坐下來商談。兩天后，在社區(qū)調(diào)委會的主持下，物業(yè)公司領導與居民代表在居委會進行了一次協(xié)商。通過調(diào)委會的調(diào)解，物業(yè)一方向居民賠禮道歉，答應調(diào)查事故原因，并就居民損失進行一定的賠償，但也要求居民今后不要再在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽。居民對此結果表示同意。就這樣，在我們調(diào)委會的協(xié)調(diào)下，一場原來極有可能激化的矛盾糾紛得到了化解，物業(yè)與居民的關系重新恢復正常。

當然，在排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，我們也遇到一些比較難處理的問題。由于我社區(qū)處于“城鐵”結合部，一些需要與鐵路局下轄相關單位相協(xié)調(diào)的糾紛就比較難處理。例如鐵道集貿(mào)市場的垃圾池就位于XX二區(qū)4、5棟附近，一直以來居民對這個垃圾池影響周圍居民生活環(huán)境有很大的意見，多次到社區(qū)反映，我們也多次與鐵道集貿(mào)市場聯(lián)系，也通過區(qū)人大代表向區(qū)人大提出議案，希望市場方面能拿出方案解決這個問題，但最終沒有結果。還有一些涉及到需要相關執(zhí)法部門具體執(zhí)行的糾紛也比較難調(diào)解。例如XX二區(qū)7棟及24棟旁有幾家做防盜網(wǎng)的門面，很多居民反映這些門面做防盜網(wǎng)時發(fā)出的噪音很大，嚴重影響周圍居民群眾的休息。我們接到投訴后即上門了解情況，調(diào)解時門004km.cn面老板一口答應不再制造噪音影響居民生活，但可能是看出我們沒有執(zhí)法權，不會把他們怎么樣，所以過不了多久這些人又開始“舊病復發(fā)”，使得這個問題始終無法徹底解決，這也讓我們煩惱不已。類似這樣需要相關執(zhí)法部門來執(zhí)行才能解決的問題，調(diào)委會時常遇到，但都比較難徹底解決。

作為群眾自治組織，社區(qū)人民調(diào)解委員會擔負著化解人民內(nèi)部矛盾、維護一方轄區(qū)穩(wěn)定的重任，而作為一名社區(qū)調(diào)委會的工作人員，除了要有紀律、有覺悟、有耐心外，還要懂得一定的法律知識，因此提高社區(qū)調(diào)委會成員自身的業(yè)務素質(zhì)是做好人民調(diào)解工作的重要前提。我們希望上級部門能多多組織社區(qū)調(diào)委會工作人員參加有關法律、法規(guī)的學習，最好能夠開展對調(diào)解工作有幫助的相關學科（例如心理學、語言藝術等）針對性較強的培訓，通過一些實際調(diào)解事例增強實踐能力，使我們的調(diào)解員在開展調(diào)解工作時懂得如何勸說當事人，化解雙方矛盾，才能夠“以理服人、以法服人”，更好地為構建和諧社會服務。

004km.cn

第三篇：人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流

一、編織調(diào)解網(wǎng)絡，完善工作機制。我縣遵循“編織網(wǎng)絡，完善機制，提升技能、化解矛盾，促進和諧”的工作思路，以“八進”專項促進活動和開展社會力量參與調(diào)解矛盾糾紛活動為載體，系統(tǒng)地全面深化了大調(diào)解工作體系。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）人民調(diào)解委員會和縣級相關部門（含派出機構）行政（司法）調(diào)解室；二是率先在全省建立起縣人民調(diào)解委員會聯(lián)合會和縣人民調(diào)解委員會，物建調(diào)解專家28名；三是率先在全省探索建立涉檢社會矛盾調(diào)解室；四是建立法院院長調(diào)解室和援調(diào)解調(diào)解室；五是建立社會力量（含兩新組織）調(diào)解組織；六是在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)縱向建立調(diào)解組織。目前，已在860個院落(小區(qū))、224所學校、6個規(guī)模性市場、54個新經(jīng)濟組織(含3個工業(yè)園區(qū))、8個車站(碼頭)、37家醫(yī)療機構建設了相應調(diào)解組織1202個，選聘調(diào)解員2431名、勸調(diào)員9451名(兼信息員)。同時，完善工作運行和保障機制。相繼出臺《XX縣矛盾糾紛大調(diào)解對接聯(lián)動工作辦法(試行)》、《XX縣開展社會力量積極參與調(diào)解矛盾糾紛的工作方案》、《XX縣非公職調(diào)解人員救助基金管理使用辦法》、《XX縣律師事務所參與調(diào)解社會矛盾糾紛收費辦法》、《XX縣社會調(diào)解工作獎勵辦法》和《XX縣社會調(diào)解力量調(diào)解個案補助實施辦法》等規(guī)范性文件。建立50萬元的“非公職調(diào)解人員救助基金”請示報告已通過縣政府常務會議審定通過。

二、堅持排查化解，全力維護穩(wěn)定。堅持村（居）一周排查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次、縣一月排查一次，并與重大節(jié)日和重要敏感時段排查相結合，大力開展“疑難矛盾糾紛”攻堅破難活動，隨時做到矛盾糾紛底數(shù)清、產(chǎn)生原因明，化解措施有力，對重大矛盾糾紛抽調(diào)“縣重大疑難矛盾糾紛專門調(diào)解組”專家進行調(diào)處，確保小糾紛得到及時調(diào)解，重大疑難矛盾糾紛得到有效化解。近三年來，全縣各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛6963件，成功調(diào)處6483件，切實做到案結事了人和，未因調(diào)處不力或不當產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素，且進京到省信訪、越級訪均逐年呈大幅度下降趨勢。

三、總結提煉經(jīng)驗，形成工作特色。一是提煉制定調(diào)解文化建設標準。2010年3月，我縣分別選擇一個農(nóng)村院落和城鎮(zhèn)小區(qū)率先在全省進行調(diào)解文化建設試點，現(xiàn)已建立1202個調(diào)解文化大院（小區(qū)）。今年，繼續(xù)創(chuàng)新載體、加注文化內(nèi)涵，把“法為上，和為貴，調(diào)為先，讓為賢”作為調(diào)解文化的核心，做到調(diào)解文化有骨骼、有肌肉，并擬定出文化建設標準；二是提煉總結“醫(yī)患糾紛九步走調(diào)解法”，并在建設、交通等領域廣泛推廣。三是提煉制作“PPT音樂調(diào)解法”短片，在化解家庭、鄰里和經(jīng)濟糾紛中發(fā)揮了作用。

在取得成績的同時，大調(diào)解工作也存在不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門因辦公用房和經(jīng)費緊張，致使陣地建設標準不高；二是“利益追逐型”矛盾糾紛當事人“鬧而優(yōu)則利”、“得隴望蜀”思想盛行，加大了調(diào)解難度。

下步主要工作：一是積極探索調(diào)解新路子、新方法，全力做好調(diào)解工作，努力做到“減少存量、控制增量”，實現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”工作目標。二是豐富調(diào)解文化內(nèi)涵，高質(zhì)量、高標準打造兩個“調(diào)解文化示范帶”，發(fā)揮輻射帶動作用。

第四篇：社區(qū)人民調(diào)解工作小結

觀湖社區(qū)人民調(diào)解工作小結

觀湖社區(qū)在五松鎮(zhèn)司法部門的領導下，認真貫徹人民調(diào)解工作方針，及時有效地調(diào)解各類矛盾糾紛，有效防止矛盾激化，有效的減少矛盾糾紛的發(fā)生，一年來共調(diào)解各類糾紛26起，其中婚姻1起，鄰里糾紛25起，調(diào)解率達100％，防止矛盾激化率達100％，沒有因調(diào)處不及時或調(diào)處不當發(fā)生民轉刑案件，達到了家庭和睦，鄰里團結，社區(qū)居民生活安定，和睦相處的目的，現(xiàn)將1-6月份工作總結如下：

一、健全組織機構，建立矛盾預防化解機制。

觀湖社區(qū)轄區(qū)面積較大，常住居民及流動人口較多，管理起來比較困難，為此社區(qū)重視群體性矛盾糾紛的預防和調(diào)處工作，不斷總結經(jīng)驗，堅持人民調(diào)解工作的方針，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，緊密依靠廣大人民群眾，同時進一步加強群防群治的調(diào)解網(wǎng)絡。組織社區(qū)專職工作者，建立一支過硬的人民調(diào)解隊伍。我們的工作重心是調(diào)節(jié)為基礎，預防為重點，小糾紛不過夜，大糾紛及時處理，對已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實責任，及時有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。

二、普及法律知識，嚴格依法來進行調(diào)解工作。

思想是行動的先導，宣傳是做好調(diào)解工作的基礎。觀湖社區(qū)一直把普法知識的宣傳當做一項長期的工作來抓，首先社區(qū)黨支

部制定黨建工作計劃，明確方向，其次利用開設學習班，宣傳欄，黑板報等各種形式，增長居民的法律意識，使調(diào)委會真正做到了以法來進行調(diào)解工作，社區(qū)的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識，使老百姓樹立了為社區(qū)的安定奉獻自己的一份力量的愿望。

三、深入細致的做好鄰里調(diào)解工作。

民間糾紛成因復雜、主體多元、調(diào)解難度大、易激化等特點，特別是老社區(qū)，因水管破裂或者管道堵塞引起的鄰里矛盾特別突出。社區(qū)工作人員通過曉之有理、動之以情、授之以法的調(diào)解方式，成功的化解了一起起鄰里矛盾。

觀湖社區(qū)調(diào)委會作為基層的人民調(diào)解組織，幾年來堅持從維護大局出發(fā)，從維護最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績。觀湖社區(qū)有信心，有能力在今后的工作中不斷總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造一個治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。

觀湖社區(qū)

2012年7月15日

第五篇：區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

抓好“五個強化” 筑牢維穩(wěn)防線

江都區(qū)司法局

近年來，江都區(qū)以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，認真貫徹落實《人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》，圍繞柳廳長的重要講話精神和省廳四個全覆蓋工作部署，推動全區(qū)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護基層社會穩(wěn)定、促進社會和諧方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。全區(qū)各級調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查29000余次，接待群眾來訪17000多人次，防止非正常死亡300余起，防止群體性上訪750余起，接待受理矛盾糾紛20537起，調(diào)解成功率99.87%。

一、強化組織領導，打造實戰(zhàn)化調(diào)處中心

1、配強“大調(diào)解”工作領導。我區(qū)高度重視矛盾糾紛調(diào)處工作，成立了有22個成員單位 的“大調(diào)解”工作領導小組，由區(qū)委常委、政法委書記任組長，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地化解與疏導教育相結合”的原則，統(tǒng)籌推進全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處管控工作。

2、配實調(diào)處中心工作班子。2008年5月，按照省委、省政府的要求，將社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心歸口司法局，與區(qū)人民調(diào)解委員會合署辦公，主任由司法局局長擔任，配備一名專職副主任具體負責中心日常工作，并率先在揚州市對區(qū)級調(diào)處中心專職副主任予以高配，明確副局級職級。同時，明確調(diào)處中心機構性質(zhì)、職權，將調(diào)處中心建設成獨立對外的、代表黨委、政府處理各類矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的實戰(zhàn)機構。

3、配齊調(diào)處中心工作人員。2010年11月，明確調(diào)處中心為司法局下屬全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3名，并全部招錄到位，抽調(diào)公安、法院各1名同志到調(diào)處中心集中辦公。目前，區(qū)調(diào)解中心有專職調(diào)解員9名。

二、強化網(wǎng)絡建設，打造多元化調(diào)解組織

1、指導建立基層調(diào)解組織。建立區(qū)人民調(diào)解委員會，負責指導和協(xié)調(diào)全區(qū)各級人民調(diào)解組織開展工作，并直接調(diào)處重大矛盾糾紛，建成13個鎮(zhèn)鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、313個村（社區(qū)）村級人民調(diào)解委員會。同時推進省規(guī)范化調(diào)委會創(chuàng)建活動，區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)委會創(chuàng)成率100%，村、社區(qū)調(diào)委會創(chuàng)成率98%。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織主力軍作用，成功處置了一大批社會矛盾糾紛。幾年來，三級調(diào)解組織共預防民間糾紛引起的自殺事件32起，涉及37人；防止民間糾紛轉化為刑事案件53起，涉及328人；勸阻群體性上訪484起，涉及17528人；防止群體性械斗13起，涉及335人。

2、推動建立專業(yè)性調(diào)解組織。與相關職能部門溝通對接，在矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)的領域，推動建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、征地拆遷糾紛、勞動爭議、浙江商會、土地流轉等21個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會，在全市名列前茅。在全市率先入戶列編建成醫(yī)患糾紛調(diào)處服務中心，今年又著力打造醫(yī)調(diào)委12345工程，樹立打造規(guī)范化實體化運作典范，推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會規(guī)范化建設，更好的發(fā)揮維護社會穩(wěn)定方面的作用。2年來，各類專業(yè)性調(diào)解組織已成功化解矛盾糾紛443件。

3、協(xié)調(diào)建立企業(yè)調(diào)解組織。聯(lián)合區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、總工會等部門協(xié)調(diào)推動企業(yè)人民調(diào)解委員會建立，全區(qū)100人以上企業(yè)調(diào)委會建立率100%，并要求100人以下小微企業(yè)配備人民調(diào)解聯(lián)絡員。企業(yè)調(diào)委會的建立，確保了小矛盾不出企，大矛盾事態(tài)能夠及時穩(wěn)控，信息及時上報，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍。

4、著力建立個人調(diào)解室。推動賢人志士走近百姓聽取社情民意，利用自己的“威望”和公平公正公道的調(diào)解口碑，化解風險，破解矛盾，這是我區(qū)矛盾糾紛化解的有力舉措。推動個人調(diào)解室建立，作為村級調(diào)解工作的有益補充、重要力量。全區(qū)所有村、社區(qū)均建立了個人調(diào)解工作室，并涌現(xiàn)出小紀鎮(zhèn)“莫世豪 ”、仙女鎮(zhèn)“興旺”等一大批知名的調(diào)解室，在全市率先建立了調(diào)處中心駐法院訴訟中心工作室，為全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。今年，我局利用張燕律師是省婦聯(lián)優(yōu)秀調(diào)解員、是揚州電視臺“今日生活”和“會生活”欄目金牌調(diào)解員，獲得全國、省、市各類榮譽，在群眾中有很大的威望優(yōu)勢，試點建立“張燕調(diào)解 工作室”，參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作，探索第三方力量參與涉法涉訴信訪矛盾化解的工作機制。

三、強化預警研判，打造矛盾防激化體系

1、科學劃分網(wǎng)格，構建預警體系。推動網(wǎng)格化延伸工作，打通矛盾糾紛排查化解最后一公里，構建橫向到邊、縱向到底，覆蓋全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡。全區(qū)13個鎮(zhèn)313個村（社區(qū)）建立2253個網(wǎng)格單位，配齊2253個網(wǎng)格長，聘用2283個網(wǎng)絡信息聯(lián)絡員。區(qū)調(diào)處中心建立網(wǎng)格單元基本情況信息庫，所有網(wǎng)格單元的 信息員、調(diào)解員、責任人的姓名、聯(lián)系電話均登記在冊。三級網(wǎng)格單元體系，對接到的矛盾糾紛，及時受理登記、處理答復，將一般矛盾糾紛化解在最基層。

2、全面開展排查，確保不留死角。以矛盾糾紛網(wǎng)格化管理體系為基礎，組織開展全方位、拉網(wǎng)式的排查摸底，村（社區(qū)）至少每周排查一次，鎮(zhèn)每半月排查一次，區(qū)每月排查一次，堅持普遍排查與重點排查、日常排查和重點敏感時期專項排查相結合，突出矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、治安情況復雜地區(qū)和重大節(jié)日、重大活動期間的維穩(wěn)防控工作，堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預防，確保不留死角。持續(xù)推動“三無村”創(chuàng)建活動，嚴防群體事件、個人極端事件、民轉刑重大惡性案件發(fā)生，06年創(chuàng)建成“三無村”100多個。

3、加強分析研判，提供決策依據(jù)。充分利用信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，定期開展矛盾糾紛分析研判，區(qū)調(diào)處中心堅持每月編制《社會矛盾糾紛分析月報》、每季度編制《社會矛盾分析季度報告》，將各時段矛盾糾紛的主要特點及發(fā)展趨勢進行深入透徹的分析，預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到有數(shù)字、有案例、有分析、有比較。對重大矛盾糾紛苗頭實行“一事一分析、一日一研判”，為黨委政府的決策提供有效依據(jù)。

四、強化基礎設施，打造規(guī)范化調(diào)委會

1、重視隊伍建設。圍繞“專兼結合，以專為主”的要求，按照5：2：1的比例，配備了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織專職調(diào)解員676名，兼職調(diào)解員592名。邀請“兩代表一委員”、“五老”、“鄉(xiāng)賢”等名人賢士參與矛盾調(diào)處工作，參與社會面矛盾糾紛化解。邀請律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務工作者共同參與疑難復雜的矛盾糾紛化解。同時，加大對調(diào)解員的業(yè)務培訓。建立區(qū)級培訓基地，每年組織區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會人民調(diào)解員培訓，確保了專職調(diào)解員每年參加培訓時間不少于10天，兼職調(diào)解員每年參加培訓時間不少于3天。

2、提供平臺保障。2014年，區(qū)人民調(diào)解委員會搬遷到新址，總面積達到200平方，設有接待窗口，有接待科、調(diào)解科、督查科、心理咨詢室和調(diào)解室等，各項調(diào)解制度上墻，每個調(diào)解室都裝有監(jiān)控，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會也按規(guī)范化要求，有固定的業(yè)務用房，配備電腦、打印機、執(zhí)法儀等必要的辦公用品，為調(diào)解工作提供了硬件保障

3、建立激勵機制。按照《揚州市江都區(qū)人民調(diào)解個案補貼辦法》的要求，區(qū)司法局每年對調(diào)解成功并錄入省廳專網(wǎng)的調(diào)解卷宗實施以獎代補，每年發(fā)放案件補助10余萬元，有效地調(diào)動了基層調(diào)解員工作的積極性。近年來，還開展“雙十佳”評選活動，在全區(qū)范圍內(nèi)，評選出“十佳基層調(diào)解能手”和“十大優(yōu)秀人民調(diào)解案例”。

五、強化聯(lián)調(diào)聯(lián)動，努力提升調(diào)解成效

1、橫向聯(lián)動，加強人民調(diào)解與重點部門的對接。做強“公調(diào)對接”，全區(qū)24個公安派出所都建立了人民調(diào)解工作室，301個警務室與村、社區(qū)人民調(diào)解委員會整合銜接，區(qū)交巡警大隊設立交通事故調(diào)解工作室；做優(yōu)“訴調(diào)對接”，在人民法院和4個基層人民法庭都設立人民調(diào)解工作室，做到調(diào)解優(yōu)先；做實“訪調(diào)對接”，發(fā)揮人民調(diào)解與信訪工作職能在處理社會矛盾糾紛中的互補作用，參與上訪接待，協(xié)調(diào)熱點、難點問題，共同化解矛盾。

2、縱向互動，加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。依托大調(diào)解工作22個領導小組成員單位建立聯(lián)絡員隊伍，開展輪值聯(lián)動工作，形成大調(diào)解工作的特有模式，提升部門間聯(lián)調(diào)工作績效。依托區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、信息員五級調(diào)處網(wǎng)絡，上下聯(lián)動開展矛盾糾紛排查、化解、分流調(diào)處、督查督辦。進一步落實調(diào)處工作責任制，試點推行主辦調(diào)解員工作制。堅持從抓早、抓小、抓快著手，及時把握糾紛苗頭，消滅隱患，解決問題，防止形成矛盾糾紛。區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會之間實行信息互通，資源共享，對復雜疑難糾紛實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動，及時有效化解矛盾糾紛。

3、合力推動，構建多元參與調(diào)處機制。對重大突出、疑難復雜的重大事項，通過政府購買服務等方式，引入律師、心理醫(yī)生和專業(yè)社工等社會力量參與接待、會辦案件、咨詢服務等，推動問題化解。邀請人大代表、政協(xié)委員和工會、婦聯(lián)、共青團、市民觀察員、法律工作者等群團組織及江都籍名人，建立疑難復雜糾紛專家?guī)?、組成名人調(diào)解觀察團。探索通過聽證會、論證會，引入第三方介入方法，研究難題，化解積案，全力推動案結事了，積極構建不同領域、不同行業(yè)、不同專長人員多方共同參與調(diào)處化解矛盾的工作格局。