第一篇：人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡經(jīng)驗交流材料（模版）

抓好人民調(diào)解工作，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展

———XX街道辦事處人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡經(jīng)驗交流材料

XX社區(qū)東起友好新村路，南鄰自治區(qū)有色局、西至濱河中路，北以克拉瑪依東路為界，為市中心繁華鬧市地帶，總面積0.28平方公里，總住宅1198戶，總?cè)丝?020人。外來流動人口578人，是一個商業(yè)繁華、百姓生活幸福富庶的社區(qū)，近幾年來，XX西社區(qū)人民調(diào)解工作在XX街道黨工委、辦事處的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會穩(wěn)定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們社區(qū)被人民政府授予先進(jìn)人民調(diào)解委員會、同時被沙區(qū)司法局授予2001——20XX年普法依法治理工作先進(jìn)集體稱號，以及XXX路街道辦事處多年來授予人民調(diào)解先進(jìn)社區(qū)，幾年來，西社區(qū)人民調(diào)解委員會按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，疏導(dǎo)化解，實事求是，安定團(tuán)結(jié)為原則，抓隊伍建設(shè)，確保人民群眾滿意，制訂了各項調(diào)解措施，以健全人民調(diào)解組織為中心，以建立棟樓長人民調(diào)解小組、調(diào)解信息員為基礎(chǔ)，建立健全全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

幾年來，社區(qū)先后成功調(diào)解各類民間矛盾糾紛500余件，防止民轉(zhuǎn)刑案件8起12人次，化解群體性械斗4起20人次，化解群體性上訪3起150人次，糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.5%，為百姓營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)將社區(qū)開展人民調(diào)解工作匯報如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抓好班子建設(shè)，做干部的表率

社區(qū)高度重視人民調(diào)解工作，首先成立西社區(qū)人民調(diào)解

委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用抓起，做到正

人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的口號，在這種前提下建立民間糾紛義務(wù)調(diào)解員和信

息員隊伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部及

退休人員組成的義務(wù)調(diào)解員，并建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系，將

全社區(qū)劃成5個片區(qū)，每片區(qū)由1名成員負(fù)責(zé)，積極與社區(qū)

和各企事業(yè)單位做好協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，形成了互動格局，從而

形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

通過調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)的建立，達(dá)到了“六到位”即“組織

到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、人員到位、制度到位、調(diào)解到

位”，為社區(qū)開展人民調(diào)解工作制度化，規(guī)范化的人民調(diào)解

工作打下了堅實的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進(jìn)一步提高廣大居民的法律意識

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提

高廣大居民群眾的法律意識，我們主要從：一是平均每年舉

辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關(guān)系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務(wù)糾紛等內(nèi)容入手舉辦法制講

座。在居民中廣泛開展宣講活動。二是采取板報、墻報、發(fā)

放人民調(diào)解材料進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳教育。三是抓好“兩個

結(jié)合”法官進(jìn)社區(qū)，采取以案說法的形式進(jìn)行宣傳。四是社

區(qū)舉辦文體活動，將法律常識融入演出到節(jié)目中進(jìn)行形象又

直觀的宣傳教育，使各族居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂趣

中，又受到法律常識的教育，五是采取平時入戶的方式，針

對居民提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，進(jìn)行耐心說服，詳細(xì)解答。

六是加強(qiáng)對青少年的法制教育，聘請沙區(qū)法院富有民事審判

經(jīng)驗的法官擔(dān)任法制指導(dǎo)員，對青少年進(jìn)行法制宣傳教育，多年來，社區(qū)與26小學(xué)開展了“大手牽小手”治安安全、交通安全的創(chuàng)安活動，開展青少年假期活動的法制安全教

育，維護(hù)學(xué)校周邊的治安和交通秩序，不管寒暑風(fēng)雨，從未

間斷。

三、抓人民調(diào)解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實實在在為民辦事，盡

心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目

標(biāo)，樹立社區(qū)新時期人民調(diào)解工作的良好形象，社區(qū)做到人

民調(diào)解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社

區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。

西社區(qū)黨支部高度重視此項工作，在人民調(diào)解工作會議上強(qiáng)

調(diào)、做好人民調(diào)解工作要具備四心：“細(xì)心、愛心、耐心、關(guān)心”，只有用心時刻想著居民，把居民的事當(dāng)作自己的事

來辦，才能達(dá)到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

開展以“公正司法”為主題內(nèi)容的專項活動中，率先向全社

區(qū)承諾，社區(qū)人民調(diào)解委員會司法行政人員，調(diào)解人員如有

吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓(xùn)斥、打罵當(dāng)事人，執(zhí)法不公、調(diào)解不公現(xiàn)象，要受到嚴(yán)厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調(diào)處聯(lián)系卡，發(fā)放到社區(qū)居民

手中，并將社區(qū)警官專職負(fù)責(zé)人的照片、聯(lián)系電話印制在卡

片上，方便居民聯(lián)系，讓每個居民通過法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會公德的效果。二是將調(diào)解服務(wù)

內(nèi)容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是為做好糾紛矛盾的預(yù)測工作，我們實行矛盾隱患預(yù)測備案制度。四是做好投

訴記錄，調(diào)處記錄，做到文字材料齊全。五凡是群眾申請求

助投訴，一律先受理。六是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)

范化，以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，以雙方滿意為目的的調(diào)處方式解決民間糾紛，有利促進(jìn)各民族居民的和諧相處。

抓好“兩個結(jié)合”切實體現(xiàn)司法與社會力量相結(jié)合，200

3年沙區(qū)司法局與沙區(qū)人民法院制定了基層人民調(diào)解多元化

實施方案，發(fā)揮了基層人民調(diào)解化解民事糾紛，維護(hù)社會和

諧穩(wěn)定的主要作用，法院在社區(qū)確立了互動制度，學(xué)習(xí)制度，先行調(diào)解，庭外解決制度，通報備案制度，聯(lián)席會議制度，明確了法官和調(diào)委會的職責(zé)，并派出富有民事審判經(jīng)驗的法

官擔(dān)任基層人民調(diào)解委員會指導(dǎo)員，深入社區(qū)調(diào)委會，結(jié)合審判案例，向人民調(diào)解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過種種方式，人民調(diào)解工作發(fā)揮了第一道防線的顯著作

用；例如，XXX路XXX社區(qū)介入到勞動保障，拖欠工資，拖欠水電費，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育、鄰里矛盾、家庭輕微暴力

等民間糾紛，在法官的指導(dǎo)下，用新學(xué)的法律知識，公平公

正組織雙方耐心調(diào)解，細(xì)致的說服、疏導(dǎo)工作，從而促進(jìn)雙

方當(dāng)事人消除隔閡，幫助雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而減輕

了雙方當(dāng)事人的法律程序。

四、舍親情，一心為民，確保人民滿意

友好XXX社區(qū)調(diào)委會在街道辦司法所的指導(dǎo)幫助下，在調(diào)

處矛盾糾紛過程中運用調(diào)控、引導(dǎo)、自愿滿意的原則，使居

民調(diào)解在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：

1、“調(diào)控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴(kuò)大，從而發(fā)揮工作的主動性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、引導(dǎo)：雙方開展多輪會談，進(jìn)入調(diào)解程序，群眾事件發(fā)

生后，經(jīng)過調(diào)解措施，由此糾紛雖然暫時平息，但并沒有從

根本上解決，調(diào)委會就引導(dǎo)雙方推選代表進(jìn)行對話，司法所

搭臺主持雙方對話協(xié)調(diào)，開展多輪會談，一次又一次耐心告

知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)解協(xié)議書中簡要事實，文字

上表述清楚，客觀達(dá)成協(xié)議準(zhǔn)確，受到糾紛當(dāng)事人的一致好

評。

3、公平：調(diào)委會在調(diào)解民間糾紛時，堅持公平公正原則，我們堅持“一手拉兩人”找準(zhǔn)切入點，圍繞焦點，把握尺度，去年10月份因冶建公司友好家屬院225戶欠熱力公司暖氣

費，引起停止供暖糾紛，我們始終貫徹了公平公正的原則，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

4、滿意：在調(diào)解過程中尤其是在調(diào)處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時，我們堅持以人為本，在理順關(guān)

系，化解民間糾紛上做大量基礎(chǔ)性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調(diào)解多起群體性事件，糾紛雙方都

給調(diào)委會送來了錦旗，糾紛沒有反復(fù)，雙方當(dāng)事人也沒有節(jié)

外生枝現(xiàn)象。調(diào)委會心里樂開了花。

經(jīng)過幾年的工作，在調(diào)解工作中使我們深深體會到人民調(diào)解

工作不是權(quán)宜之策，而是一項維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重

大措施，特別是我國加入WTO組織后，會出現(xiàn)許多新情況、新問題，這就要求我們具體工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開拓，進(jìn)一步創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，以適應(yīng)人民調(diào)解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加大社區(qū)人民調(diào)解工

作力度，推動XXX路地區(qū)各項工作不斷進(jìn)步，為爭創(chuàng)和諧

社區(qū)而努力奮斗。

友好XXX社區(qū)

2008年8月20日

第二篇：人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡經(jīng)驗交流材料

抓好人民調(diào)解工作，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展

———西園街道辦事處光明社區(qū)人民調(diào)解工作個人先進(jìn)事跡經(jīng)驗交流材料——鄧成良

蜀山區(qū)西園街道光明社居委位于合肥市五里飛虹西南部。轄區(qū)范圍1.35平方公里，黃山路、貴池路、合作化南路等主次干道貫穿其中，交通便捷。社區(qū)與中國科技大學(xué)、解放軍炮兵學(xué)院、安徽大學(xué)毗鄰，轄區(qū)駐有解放軍電子工程學(xué)院、總參四部合肥干休所、合肥科技館、合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣齊建設(shè)集團(tuán)、長征醫(yī)院、威師電子等單位，管理通和佳苑、江南書苑、光明小區(qū)、名君家園、長江花園等住宅小區(qū)。社區(qū)帶轄有6個居民小組，由于區(qū)劃調(diào)整其中有朱大郢、孫崗頭居民組劃給南七街道、稻香村街道管理，轄區(qū)現(xiàn)有常住人口10947人，流動人口469人，社區(qū)現(xiàn)有黨員330名。

近幾年來，光明社區(qū)人民調(diào)解工作在西園街道黨工委、辦事處的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會穩(wěn)定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們社區(qū)被蜀山區(qū)人民政府授予2006-2011年蜀山區(qū)依法治區(qū)和法制宣傳教育先進(jìn)集體，以及西園街道辦事處多年來授予人民調(diào)解先進(jìn)社區(qū)，幾年來，光明社區(qū)人民調(diào)解委員會按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，疏導(dǎo)化解，實事求是，安定團(tuán)結(jié)為原則，抓隊伍建設(shè)，確保人民群眾滿意，制訂了各項調(diào)解措施，以健全人民調(diào)解組織為中心，以建立網(wǎng)格長人民調(diào)解小組、調(diào)解信息員為基礎(chǔ)，1 建立健全全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

幾年來，社區(qū)先后成功調(diào)解各類民間矛盾糾紛350余件，防止民轉(zhuǎn)刑案件5起8人次，化解群體性械斗2起20人次，化解群體性上訪8起350人次，糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.5%，為百姓營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)將社區(qū)開展人民調(diào)解工作匯報如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抓好班子建設(shè)，做干部的表率

社區(qū)高度重視人民調(diào)解工作，首先成立光明社區(qū)人民調(diào)解委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用抓起，做到正人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對我監(jiān)督，向我看齊”的口號，在這種前提下建立民間糾紛義務(wù)調(diào)解員和信息員隊伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部及退休人員組成的義務(wù)調(diào)解員，并建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系，將全社區(qū)劃成15個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由1名社居委成員負(fù)責(zé)，積極與社區(qū)和各企事業(yè)單位做好協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，形成了互動格局，從而形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。通過調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)的建立，達(dá)到了“六到位”即“組織到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、人員到位、制度到位、調(diào)解到位”，為社區(qū)開展人民調(diào)解工作制度化，規(guī)范化的人民調(diào)解工作打下了堅實的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進(jìn)一步提高廣大居民 2 的法律意識

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提高廣大居民群眾的法律意識，本人主要從：一是平均每年舉辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關(guān)系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務(wù)糾紛等內(nèi)容入手舉辦法制講座。在居民中廣泛開展宣講活動。二是采取板報、墻報、發(fā)放人民調(diào)解材料進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳教育。三是抓好“兩個結(jié)合”邀請蜀山區(qū)法院法官進(jìn)社區(qū)，采取以案說法的形式進(jìn)行宣傳。四是社區(qū)舉辦文體活動，將法律常識融入演出到節(jié)目中進(jìn)行形象又直觀的宣傳教育，使各小區(qū)居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂趣中，又受到法律常識的教育，五是采取平時入戶的方式，針對居民提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答，進(jìn)行耐心說服，詳細(xì)解答。六是加強(qiáng)對青少年的法制教育，聘請蜀山區(qū)法院富有民事審判經(jīng)驗的法官擔(dān)任法制指導(dǎo)員，對青少年進(jìn)行法制宣傳教育，多年來，每當(dāng)寒暑假期間社區(qū)邀請轄區(qū)中小學(xué)生開展了“大手牽小手”治安安全、交通安全的創(chuàng)安活動，開展青少年假期活動的法制安全教育，不管寒暑風(fēng)雨，從未間斷。

三、抓人民調(diào)解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實實在在為民辦事，盡心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)，樹立社區(qū)新時期人民調(diào)解工作的良好形象，社區(qū)做到人 3 民調(diào)解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。光明社區(qū)黨委高度重視此項工作，在人民調(diào)解工作會議上強(qiáng)調(diào)、做好人民調(diào)解工作要具備四心：“細(xì)心、愛心、耐心、關(guān)心”，只有用心時刻想著居民，把居民的事當(dāng)作自己的事來辦，才能達(dá)到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)黨委班子開展以“公正司法”為主題內(nèi)容的專項活動中，率先向全社區(qū)承諾，社區(qū)人民調(diào)解委員會調(diào)解人員如有吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓(xùn)斥、打罵當(dāng)事人，執(zhí)法不公、調(diào)解不公現(xiàn)象，要受到嚴(yán)厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調(diào)處聯(lián)系卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，并將社區(qū)警官專職負(fù)責(zé)人的照片、聯(lián)系電話印制在卡片上，方便居民聯(lián)系，讓每個居民通過法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會公德的效果。二是將調(diào)解服務(wù)內(nèi)容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是做好投訴記錄，調(diào)處記錄，做到文字材料齊全。四凡是群眾申請求助投訴，一律先受理。五是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)范化，以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，以雙方滿意為目的的調(diào)處方式解決民間糾紛，有利促進(jìn)居民的和諧相處。

抓好“四千四萬” 專項活動切實體現(xiàn)人民調(diào)解員的力量，光明社居委根據(jù)要求制定了基層人民調(diào)解實施方案，發(fā) 4 揮了基層人民調(diào)解化解民事糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的主要作用，先后確立了學(xué)習(xí)制度，先行調(diào)解，庭外解決制度，通報備案制度，聯(lián)席會議制度，明確了調(diào)委會的職責(zé)，并邀請派出富有民事審判經(jīng)驗的法官擔(dān)任基層人民調(diào)解委員會指導(dǎo)員，深入社區(qū)調(diào)委會，結(jié)合審判案例，向人民調(diào)解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過種種方式，人民調(diào)解工作發(fā)揮了第一道防線的顯著作用；例如，光明社居委北新莊村民組一戶居民在拆遷安置家庭成員分配房屋面積時發(fā)生糾紛，從而引發(fā)家庭輕微暴力的糾紛，在法官的指導(dǎo)下，用新學(xué)的法律知識，公平公正組織雙方耐心調(diào)解，細(xì)致的說服、疏導(dǎo)工作，從而促進(jìn)雙方當(dāng)事人消除隔閡，幫助家庭成員自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而減輕了雙方當(dāng)事人的法律程序。

四、勇于開拓，一心為民，確保人民滿意

光明社區(qū)調(diào)委會在街道司法所的指導(dǎo)幫助下，在調(diào)處矛盾糾紛過程中運用調(diào)控、引導(dǎo)、自愿滿意的原則，使居民調(diào)解在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：

1、“調(diào)控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴(kuò)大，從而發(fā)揮工作的主動性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、引導(dǎo)：雙方開展多輪會談，進(jìn)入調(diào)解程序，群眾事件發(fā)生后，經(jīng)過調(diào)解措施，由此糾紛雖然暫時平息，但并沒有從根本上解決，調(diào)委會就引導(dǎo)雙方推選代表進(jìn)行對話，司法所搭臺主持雙方對話協(xié)調(diào)，開展多輪會談，一次又一次耐 5 心告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)解協(xié)議書中簡要事實，文字上表述清楚，客觀達(dá)成協(xié)議準(zhǔn)確，受到糾紛當(dāng)事人的一致好評。

3、公平：調(diào)委會在調(diào)解民間糾紛時，堅持公平公正原則，我們堅持“一手拉兩人”找準(zhǔn)切入點，圍繞焦點，把握尺度，今年7月份因通和地產(chǎn)公司在建項目開挖地基建設(shè)時造成長江花園沿邊3棟建筑物墻體開裂問題，引起居民堵門不給施工的糾紛，我始終貫徹了公平公正的原則，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

4、滿意：在調(diào)解過程中尤其是在調(diào)處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時，我們堅持以人為本，在理順關(guān)系，化解民間糾紛上做大量基礎(chǔ)性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調(diào)解多起群體性事件，糾紛雙方都給調(diào)委會送來了錦旗，糾紛沒有反復(fù)，雙方當(dāng)事人也沒有節(jié)外生枝現(xiàn)象。調(diào)委會心里樂開了花。

經(jīng)過幾年的工作，在調(diào)解工作中使我深深體會到人民調(diào)解工作不是權(quán)宜之策，而是一項維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大措施，新新式下我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開拓，進(jìn)一步創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，以適應(yīng)人民調(diào)解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)加大社區(qū)人民調(diào)解工作力度，推動光明社區(qū)各項工作不斷進(jìn)步，為爭創(chuàng)和諧社區(qū)而努力奮斗。

第三篇：人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流

一、編織調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制。我縣遵循“編織網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，提升技能、化解矛盾，促進(jìn)和諧”的工作思路，以“八進(jìn)”專項促進(jìn)活動和開展社會力量參與調(diào)解矛盾糾紛活動為載體，系統(tǒng)地全面深化了大調(diào)解工作體系。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）人民調(diào)解委員會和縣級相關(guān)部門（含派出機(jī)構(gòu)）行政（司法）調(diào)解室；二是率先在全省建立起縣人民調(diào)解委員會聯(lián)合會和縣人民調(diào)解委員會，物建調(diào)解專家28名；三是率先在全省探索建立涉檢社會矛盾調(diào)解室；四是建立法院院長調(diào)解室和援調(diào)解調(diào)解室；五是建立社會力量（含兩新組織）調(diào)解組織；六是在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)縱向建立調(diào)解組織。目前，已在860個院落(小區(qū))、224所學(xué)校、6個規(guī)模性市場、54個新經(jīng)濟(jì)組織(含3個工業(yè)園區(qū))、8個車站(碼頭)、37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)了相應(yīng)調(diào)解組織1202個，選聘調(diào)解員2431名、勸調(diào)員9451名(兼信息員)。同時，完善工作運行和保障機(jī)制。相繼出臺《XX縣矛盾糾紛大調(diào)解對接聯(lián)動工作辦法(試行)》、《XX縣開展社會力量積極參與調(diào)解矛盾糾紛的工作方案》、《XX縣非公職調(diào)解人員救助基金管理使用辦法》、《XX縣律師事務(wù)所參與調(diào)解社會矛盾糾紛收費辦法》、《XX縣社會調(diào)解工作獎勵辦法》和《XX縣社會調(diào)解力量調(diào)解個案補助實施辦法》等規(guī)范性文件。建立50萬元的“非公職調(diào)解人員救助基金”請示報告已通過縣政府常務(wù)會議審定通過。

二、堅持排查化解，全力維護(hù)穩(wěn)定。堅持村（居）一周排查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次、縣一月排查一次，并與重大節(jié)日和重要敏感時段排查相結(jié)合，大力開展“疑難矛盾糾紛”攻堅破難活動，隨時做到矛盾糾紛底數(shù)清、產(chǎn)生原因明，化解措施有力，對重大矛盾糾紛抽調(diào)“縣重大疑難矛盾糾紛專門調(diào)解組”專家進(jìn)行調(diào)處，確保小糾紛得到及時調(diào)解，重大疑難矛盾糾紛得到有效化解。近三年來，全縣各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛6963件，成功調(diào)處6483件，切實做到案結(jié)事了人和，未因調(diào)處不力或不當(dāng)產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素，且進(jìn)京到省信訪、越級訪均逐年呈大幅度下降趨勢。

三、總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成工作特色。一是提煉制定調(diào)解文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2010年3月，我縣分別選擇一個農(nóng)村院落和城鎮(zhèn)小區(qū)率先在全省進(jìn)行調(diào)解文化建設(shè)試點，現(xiàn)已建立1202個調(diào)解文化大院（小區(qū)）。今年，繼續(xù)創(chuàng)新載體、加注文化內(nèi)涵，把“法為上，和為貴，調(diào)為先，讓為賢”作為調(diào)解文化的核心，做到調(diào)解文化有骨骼、有肌肉，并擬定出文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是提煉總結(jié)“醫(yī)患糾紛九步走調(diào)解法”，并在建設(shè)、交通等領(lǐng)域廣泛推廣。三是提煉制作“PPT音樂調(diào)解法”短片，在化解家庭、鄰里和經(jīng)濟(jì)糾紛中發(fā)揮了作用。

在取得成績的同時，大調(diào)解工作也存在不足，一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門因辦公用房和經(jīng)費緊張，致使陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高；二是“利益追逐型”矛盾糾紛當(dāng)事人“鬧而優(yōu)則利”、“得隴望蜀”思想盛行，加大了調(diào)解難度。

下步主要工作：一是積極探索調(diào)解新路子、新方法，全力做好調(diào)解工作，努力做到“減少存量、控制增量”，實現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”工作目標(biāo)。二是豐富調(diào)解文化內(nèi)涵，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造兩個“調(diào)解文化示范帶”，發(fā)揮輻射帶動作用。

第四篇：區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

抓好“五個強(qiáng)化” 筑牢維穩(wěn)防線

江都區(qū)司法局

近年來，江都區(qū)以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》，圍繞柳廳長的重要講話精神和省廳四個全覆蓋工作部署，推動全區(qū)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。全區(qū)各級調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查29000余次，接待群眾來訪17000多人次，防止非正常死亡300余起，防止群體性上訪750余起，接待受理矛盾糾紛20537起，調(diào)解成功率99.87%。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，打造實戰(zhàn)化調(diào)處中心

1、配強(qiáng)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)高度重視矛盾糾紛調(diào)處工作，成立了有22個成員單位 的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、政法委書記任組長，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時就地化解與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處管控工作。

2、配實調(diào)處中心工作班子。2008年5月，按照省委、省政府的要求，將社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心歸口司法局，與區(qū)人民調(diào)解委員會合署辦公，主任由司法局局長擔(dān)任，配備一名專職副主任具體負(fù)責(zé)中心日常工作，并率先在揚州市對區(qū)級調(diào)處中心專職副主任予以高配，明確副局級職級。同時，明確調(diào)處中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職權(quán)，將調(diào)處中心建設(shè)成獨立對外的、代表黨委、政府處理各類矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的實戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。

3、配齊調(diào)處中心工作人員。2010年11月，明確調(diào)處中心為司法局下屬全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3名，并全部招錄到位，抽調(diào)公安、法院各1名同志到調(diào)處中心集中辦公。目前，區(qū)調(diào)解中心有專職調(diào)解員9名。

二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造多元化調(diào)解組織

1、指導(dǎo)建立基層調(diào)解組織。建立區(qū)人民調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)各級人民調(diào)解組織開展工作，并直接調(diào)處重大矛盾糾紛，建成13個鎮(zhèn)鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會、313個村（社區(qū)）村級人民調(diào)解委員會。同時推進(jìn)省規(guī)范化調(diào)委會創(chuàng)建活動，區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)委會創(chuàng)成率100%，村、社區(qū)調(diào)委會創(chuàng)成率98%。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織主力軍作用，成功處置了一大批社會矛盾糾紛。幾年來，三級調(diào)解組織共預(yù)防民間糾紛引起的自殺事件32起，涉及37人；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件53起，涉及328人；勸阻群體性上訪484起，涉及17528人；防止群體性械斗13起，涉及335人。

2、推動建立專業(yè)性調(diào)解組織。與相關(guān)職能部門溝通對接，在矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域，推動建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、征地拆遷糾紛、勞動爭議、浙江商會、土地流轉(zhuǎn)等21個專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會，在全市名列前茅。在全市率先入戶列編建成醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心，今年又著力打造醫(yī)調(diào)委12345工程，樹立打造規(guī)范化實體化運作典范，推動專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，更好的發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定方面的作用。2年來，各類專業(yè)性調(diào)解組織已成功化解矛盾糾紛443件。

3、協(xié)調(diào)建立企業(yè)調(diào)解組織。聯(lián)合區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、總工會等部門協(xié)調(diào)推動企業(yè)人民調(diào)解委員會建立，全區(qū)100人以上企業(yè)調(diào)委會建立率100%，并要求100人以下小微企業(yè)配備人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。企業(yè)調(diào)委會的建立，確保了小矛盾不出企，大矛盾事態(tài)能夠及時穩(wěn)控，信息及時上報，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

4、著力建立個人調(diào)解室。推動賢人志士走近百姓聽取社情民意，利用自己的“威望”和公平公正公道的調(diào)解口碑，化解風(fēng)險，破解矛盾，這是我區(qū)矛盾糾紛化解的有力舉措。推動個人調(diào)解室建立，作為村級調(diào)解工作的有益補充、重要力量。全區(qū)所有村、社區(qū)均建立了個人調(diào)解工作室，并涌現(xiàn)出小紀(jì)鎮(zhèn)“莫世豪 ”、仙女鎮(zhèn)“興旺”等一大批知名的調(diào)解室，在全市率先建立了調(diào)處中心駐法院訴訟中心工作室，為全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。今年，我局利用張燕律師是省婦聯(lián)優(yōu)秀調(diào)解員、是揚州電視臺“今日生活”和“會生活”欄目金牌調(diào)解員，獲得全國、省、市各類榮譽，在群眾中有很大的威望優(yōu)勢，試點建立“張燕調(diào)解 工作室”，參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作，探索第三方力量參與涉法涉訴信訪矛盾化解的工作機(jī)制。

三、強(qiáng)化預(yù)警研判，打造矛盾防激化體系

1、科學(xué)劃分網(wǎng)格，構(gòu)建預(yù)警體系。推動網(wǎng)格化延伸工作，打通矛盾糾紛排查化解最后一公里，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，覆蓋全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)13個鎮(zhèn)313個村（社區(qū)）建立2253個網(wǎng)格單位，配齊2253個網(wǎng)格長，聘用2283個網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)員。區(qū)調(diào)處中心建立網(wǎng)格單元基本情況信息庫，所有網(wǎng)格單元的 信息員、調(diào)解員、責(zé)任人的姓名、聯(lián)系電話均登記在冊。三級網(wǎng)格單元體系，對接到的矛盾糾紛，及時受理登記、處理答復(fù)，將一般矛盾糾紛化解在最基層。

2、全面開展排查，確保不留死角。以矛盾糾紛網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，組織開展全方位、拉網(wǎng)式的排查摸底，村（社區(qū)）至少每周排查一次，鎮(zhèn)每半月排查一次，區(qū)每月排查一次，堅持普遍排查與重點排查、日常排查和重點敏感時期專項排查相結(jié)合，突出矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、治安情況復(fù)雜地區(qū)和重大節(jié)日、重大活動期間的維穩(wěn)防控工作，堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防，確保不留死角。持續(xù)推動“三無村”創(chuàng)建活動，嚴(yán)防群體事件、個人極端事件、民轉(zhuǎn)刑重大惡性案件發(fā)生，06年創(chuàng)建成“三無村”100多個。

3、加強(qiáng)分析研判，提供決策依據(jù)。充分利用信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，定期開展矛盾糾紛分析研判，區(qū)調(diào)處中心堅持每月編制《社會矛盾糾紛分析月報》、每季度編制《社會矛盾分析季度報告》，將各時段矛盾糾紛的主要特點及發(fā)展趨勢進(jìn)行深入透徹的分析，預(yù)測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到有數(shù)字、有案例、有分析、有比較。對重大矛盾糾紛苗頭實行“一事一分析、一日一研判”，為黨委政府的決策提供有效依據(jù)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，打造規(guī)范化調(diào)委會

1、重視隊伍建設(shè)。圍繞“專兼結(jié)合，以專為主”的要求，按照5：2：1的比例，配備了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級調(diào)解組織專職調(diào)解員676名，兼職調(diào)解員592名。邀請“兩代表一委員”、“五老”、“鄉(xiāng)賢”等名人賢士參與矛盾調(diào)處工作，參與社會面矛盾糾紛化解。邀請律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者共同參與疑難復(fù)雜的矛盾糾紛化解。同時，加大對調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立區(qū)級培訓(xùn)基地，每年組織區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會人民調(diào)解員培訓(xùn)，確保了專職調(diào)解員每年參加培訓(xùn)時間不少于10天，兼職調(diào)解員每年參加培訓(xùn)時間不少于3天。

2、提供平臺保障。2014年，區(qū)人民調(diào)解委員會搬遷到新址，總面積達(dá)到200平方，設(shè)有接待窗口，有接待科、調(diào)解科、督查科、心理咨詢室和調(diào)解室等，各項調(diào)解制度上墻，每個調(diào)解室都裝有監(jiān)控，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會也按規(guī)范化要求，有固定的業(yè)務(wù)用房，配備電腦、打印機(jī)、執(zhí)法儀等必要的辦公用品，為調(diào)解工作提供了硬件保障

3、建立激勵機(jī)制。按照《揚州市江都區(qū)人民調(diào)解個案補貼辦法》的要求，區(qū)司法局每年對調(diào)解成功并錄入省廳專網(wǎng)的調(diào)解卷宗實施以獎代補，每年發(fā)放案件補助10余萬元，有效地調(diào)動了基層調(diào)解員工作的積極性。近年來，還開展“雙十佳”評選活動，在全區(qū)范圍內(nèi)，評選出“十佳基層調(diào)解能手”和“十大優(yōu)秀人民調(diào)解案例”。

五、強(qiáng)化聯(lián)調(diào)聯(lián)動，努力提升調(diào)解成效

1、橫向聯(lián)動，加強(qiáng)人民調(diào)解與重點部門的對接。做強(qiáng)“公調(diào)對接”，全區(qū)24個公安派出所都建立了人民調(diào)解工作室，301個警務(wù)室與村、社區(qū)人民調(diào)解委員會整合銜接，區(qū)交巡警大隊設(shè)立交通事故調(diào)解工作室；做優(yōu)“訴調(diào)對接”，在人民法院和4個基層人民法庭都設(shè)立人民調(diào)解工作室，做到調(diào)解優(yōu)先；做實“訪調(diào)對接”，發(fā)揮人民調(diào)解與信訪工作職能在處理社會矛盾糾紛中的互補作用，參與上訪接待，協(xié)調(diào)熱點、難點問題，共同化解矛盾。

2、縱向互動，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動。依托大調(diào)解工作22個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員隊伍，開展輪值聯(lián)動工作，形成大調(diào)解工作的特有模式，提升部門間聯(lián)調(diào)工作績效。依托區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、信息員五級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動開展矛盾糾紛排查、化解、分流調(diào)處、督查督辦。進(jìn)一步落實調(diào)處工作責(zé)任制，試點推行主辦調(diào)解員工作制。堅持從抓早、抓小、抓快著手，及時把握糾紛苗頭，消滅隱患，解決問題，防止形成矛盾糾紛。區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會之間實行信息互通，資源共享，對復(fù)雜疑難糾紛實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動，及時有效化解矛盾糾紛。

3、合力推動，構(gòu)建多元參與調(diào)處機(jī)制。對重大突出、疑難復(fù)雜的重大事項，通過政府購買服務(wù)等方式，引入律師、心理醫(yī)生和專業(yè)社工等社會力量參與接待、會辦案件、咨詢服務(wù)等，推動問題化解。邀請人大代表、政協(xié)委員和工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、市民觀察員、法律工作者等群團(tuán)組織及江都籍名人，建立疑難復(fù)雜糾紛專家?guī)臁⒔M成名人調(diào)解觀察團(tuán)。探索通過聽證會、論證會，引入第三方介入方法，研究難題，化解積案，全力推動案結(jié)事了，積極構(gòu)建不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同專長人員多方共同參與調(diào)處化解矛盾的工作格局。

第五篇：社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流材料

X社區(qū)在區(qū)司法局、司法所的指導(dǎo)下，圍繞柳司[2005]15號文件精神，深入開展以“防激化”為重點的人民調(diào)解工作，切實做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。通過開展街道社區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛的現(xiàn)狀、規(guī)律和特點以及由社會變革和發(fā)展帶來的突出問題，及時把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。[本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-http://004km.cn] 我社區(qū)認(rèn)真組織開展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會，有居民信息員11人。今年共接受居民糾紛41起，其中公民與公民之間糾紛4起，公民與法人及社會組織之間糾紛5起，鄰里糾紛26起，婚姻家庭糾紛1起，其他糾紛5起。成功調(diào)解39起，調(diào)解排查率100%，成功率95%，實現(xiàn)了“無積壓糾紛，無可防性‘民轉(zhuǎn)刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械斗、無群體性上訪”的目標(biāo)。XX社區(qū)所管轄的地域為鐵路地區(qū)，調(diào)委會在民間糾紛的排查調(diào)處過程中注重排查調(diào)處久拖未決和易激化的民間糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。我社區(qū)民間糾紛主要集中在鄰里糾紛、家庭糾紛及其他糾紛三方面，所占比例為調(diào)解糾紛總數(shù)的95%，其中又以鄰里糾紛占多數(shù)。在我們調(diào)解的鄰里糾紛當(dāng)中，主要有因鄰里矛盾發(fā)生爭吵的，或是樓下居民投訴樓上住戶發(fā)出噪音影響休息的，鄰里之間不注意衛(wèi)生、影響環(huán)境而引起糾紛的。針對這些矛盾糾紛的特點，我們認(rèn)為這些糾紛都是因為一些小事，或是由個人言行不注意引起的，通過調(diào)委會做雙方的工作，比較容易協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系，這類糾紛相對來說也比較容易處理。

在排查過程中，當(dāng)了解到有可能影響居民生活環(huán)境、物業(yè)管理等矛盾糾紛信息時，我們積極向上級政府、有關(guān)部門反饋并提出分析解決的意見和建議，協(xié)助做好矛盾糾紛的化解調(diào)處工作。對于居民間產(chǎn)生的一些糾紛，調(diào)委會主要是從居民關(guān)心的問題、反映的004km.cn 焦點入手，盡力做好雙方的思想工作，勸說雙方化解矛盾，防止矛盾激化，控制事態(tài)發(fā)展。

例如2005年1月21日，XX路車渡區(qū)李某等幾位居民來到社區(qū)反映：街坊朱某以路燈立在他家門前且路燈光線太亮影響他夜間休息為由，向市路燈管理所投訴，結(jié)果導(dǎo)致路燈管理所切斷了李某等人居住路段的路燈照明。由于沒有路燈的照明，造成安全隱患大，時有搶盜事件發(fā)生，老人小孩出行不便等現(xiàn)象，為此，周邊居民對于朱某的行為感到非常不滿，強(qiáng)烈要求盡快恢復(fù)路燈照明，還居民一個舒適、安全的生活環(huán)境。這幾位居民甚至還表示，如不能及時協(xié)調(diào)解決這一問題的話，居民的意見偏激，矛盾將會激化，可能發(fā)生沖突，甚至發(fā)生流血事件。

對于居民的投訴，社區(qū)調(diào)委會主任立即帶著工作人員到車渡區(qū)居民中了解情況。與朱某鄰近幾家的居民對路燈不亮的事情很有意見，因為這路燈是他們盼了好多年才盼到的，現(xiàn)如今卻因為朱某一人的反對就使得路燈照明被切斷，他們認(rèn)為朱某太自私，沒有考慮到大家的利益，希望社區(qū)能出面做好他的思想工作，讓路燈能重新亮起來。由于朱某是抗美援朝的退伍軍人，是我社區(qū)的“優(yōu)撫”對象，我們對于這一問題的調(diào)解還需謹(jǐn)慎行事，絕不能擴(kuò)大雙方矛盾，引起爭斗。我們答應(yīng)居民一定會找朱某好好談?wù)劇ｋS后馬上來到朱某家，與他進(jìn)行溝通。他仍舊堅持說路燈光線太亮，且正好射進(jìn)他在二樓的房間，影響他夜間休息，他要求路燈管理所將這桿路燈移位。我們對他曉之以理，動之以情，勸他以一個老革命軍人的高度覺悟來思考問題，多為群眾著想，搞好鄰里關(guān)系，并答應(yīng)幫他向路燈管理所反映他提出的意見，一有消息立即通知他。然后我們耐心做鄰近幾家居民的思想工作，勸大家發(fā)揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不要與他發(fā)生爭執(zhí)，一切以大局為重，所有協(xié)調(diào)的事宜交由社區(qū)代為處理，請大家相信社區(qū)。居民們紛紛表示愿意相信社區(qū)能為他們解決這個問題。

004km.cn 接著社區(qū)立即與市路燈管理所取得聯(lián)系，得知朱某已經(jīng)去找過他們，要求將立在他家門前的路燈移位。路燈管理所表示，朱某的這個要求他們無法做到，所以才切斷了那一路段的路燈照明，只有等此事有一個比較好的處理方案時，他們才會恢復(fù)照明。為了盡快恢復(fù)車渡區(qū)的路燈照明，同時又不使雙方矛盾激化，我們想出了一個比較折衷的處理辦法，并召集雙方當(dāng)事人開居民會議，在會上提出了處理意見：即由社區(qū)出面向路燈管理所打報告，申請將車渡區(qū)12號對面的路燈燈泡朝車渡區(qū)47號方向做90度移動，并由當(dāng)事人在報告上簽字同意，同時報送街道辦事處簽字蓋章，再遞交市路燈管理所。這一處理辦法既照顧了當(dāng)事雙方的面子又無損于雙方的利益，因此得到了當(dāng)事雙方的贊同。這份關(guān)于XX路車渡區(qū)12號對面路燈恢復(fù)照明的報告很快就交到了市路燈管理所。幾天后，路燈管理所派人來將這盞路燈弄好了，并恢復(fù)了照明，居民對這個調(diào)解結(jié)果非常滿意，朱某也感謝我們?yōu)樗饬怂c街坊鄰居之間的矛盾，除了這些居民間糾紛以外，目前物業(yè)管理站與小區(qū)內(nèi)居民的關(guān)系也是影響社區(qū)穩(wěn)定的一個不安因素。我們認(rèn)為，社區(qū)應(yīng)當(dāng)是物業(yè)與居民之間的“潤滑劑”，這樣才能協(xié)調(diào)處理好物業(yè)與居民之間的關(guān)系。我轄區(qū)內(nèi)的XX三區(qū)是一個采取封閉式管理的鐵路小區(qū)，設(shè)有物業(yè)管理站。按規(guī)定，小區(qū)內(nèi)不允許飼養(yǎng)家禽，而小區(qū)里還有個別居民違反規(guī)定，并將家禽在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)，由此引起了物業(yè)與居民之間的矛盾。今年10月中旬，由于物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)投放鼠藥和噴施殺蟲劑，導(dǎo)致幾戶居民飼養(yǎng)在外的家禽誤食后死亡。這一事情在小區(qū)內(nèi)掀起軒然大波。居民們找到社區(qū)，讓社區(qū)出面向物業(yè)站討個說法。當(dāng)時，我國部分地區(qū)已出現(xiàn)“禽流感”疫情，我們一邊做好居民工作，要求他們把死掉的家禽進(jìn)行集中處理，以防流散出去被人誤食而造成人身傷亡，一邊抓緊時間與物業(yè)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系，督促他及時向上級物業(yè)公司匯報。后經(jīng)了解，物業(yè)站在投藥以前就已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)張貼過通知了，但由于公布的投藥時間與實際投藥時間有些出入，這才造成了居民飼養(yǎng)在004km.cn外家禽誤食的情況。這一事件導(dǎo)致物業(yè)與居民之間的矛盾激化，居民還聲稱要將物業(yè)起訴至法院。而物業(yè)一方則認(rèn)為居民違反小區(qū)規(guī)定在先，且他們在投藥前已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)出過通知，居民飼養(yǎng)的家禽死亡也是他們咎由自取的結(jié)果。雙方的關(guān)系一度鬧得很僵。

我們了解清楚情況以后，由社區(qū)調(diào)委會主任帶領(lǐng)調(diào)委會成員一起做雙方的工作。首先，向物業(yè)公司指出他們在執(zhí)行投藥這件事上有一定的失誤，因此他們對這件事應(yīng)負(fù)有一定的責(zé)任。物業(yè)公司也承認(rèn)了他們在處理這件事時的確有不妥之處，隨后我們便向物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)反映了居民的意見和要求，公司領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)考慮與居民面對面協(xié)商。接著我們又去找了那幾戶居民，向他們轉(zhuǎn)達(dá)了物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見，勸他們不要太激動，更不要采取什么過激的方法來解決問題，因為在這件事情上他們也負(fù)有一定的責(zé)任。在我們的反復(fù)勸說下，居民們冷靜下來，并答應(yīng)與物業(yè)公司坐下來商談。兩天后，在社區(qū)調(diào)委會的主持下，物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)與居民代表在居委會進(jìn)行了一次協(xié)商。通過調(diào)委會的調(diào)解，物業(yè)一方向居民賠禮道歉，答應(yīng)調(diào)查事故原因，并就居民損失進(jìn)行一定的賠償，但也要求居民今后不要再在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽。居民對此結(jié)果表示同意。就這樣，在我們調(diào)委會的協(xié)調(diào)下，一場原來極有可能激化的矛盾糾紛得到了化解，物業(yè)與居民的關(guān)系重新恢復(fù)正常。

當(dāng)然，在排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，我們也遇到一些比較難處理的問題。由于我社區(qū)處于“城鐵”結(jié)合部，一些需要與鐵路局下轄相關(guān)單位相協(xié)調(diào)的糾紛就比較難處理。例如鐵道集貿(mào)市場的垃圾池就位于XX二區(qū)4、5棟附近，一直以來居民對這個垃圾池影響周圍居民生活環(huán)境有很大的意見，多次到社區(qū)反映，我們也多次與鐵道集貿(mào)市場聯(lián)系，也通過區(qū)人大代表向區(qū)人大提出議案，希望市場方面能拿出方案解決這個問題，但最終沒有結(jié)果。還有一些涉及到需要相關(guān)執(zhí)法部門具體執(zhí)行的糾紛也比較難調(diào)解。例如XX二區(qū)7棟及24棟旁有幾家做防盜網(wǎng)的門面，很多居民反映這些門面做防盜網(wǎng)時發(fā)出的噪音很大，嚴(yán)重影響周圍居民群眾的休息。我們接到投訴后即上門了解情況，調(diào)解時門004km.cn面老板一口答應(yīng)不再制造噪音影響居民生活，但可能是看出我們沒有執(zhí)法權(quán)，不會把他們怎么樣，所以過不了多久這些人又開始“舊病復(fù)發(fā)”，使得這個問題始終無法徹底解決，這也讓我們煩惱不已。類似這樣需要相關(guān)執(zhí)法部門來執(zhí)行才能解決的問題，調(diào)委會時常遇到，但都比較難徹底解決。

作為群眾自治組織，社區(qū)人民調(diào)解委員會擔(dān)負(fù)著化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)一方轄區(qū)穩(wěn)定的重任，而作為一名社區(qū)調(diào)委會的工作人員，除了要有紀(jì)律、有覺悟、有耐心外，還要懂得一定的法律知識，因此提高社區(qū)調(diào)委會成員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好人民調(diào)解工作的重要前提。我們希望上級部門能多多組織社區(qū)調(diào)委會工作人員參加有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，最好能夠開展對調(diào)解工作有幫助的相關(guān)學(xué)科（例如心理學(xué)、語言藝術(shù)等）針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)，通過一些實際調(diào)解事例增強(qiáng)實踐能力，使我們的調(diào)解員在開展調(diào)解工作時懂得如何勸說當(dāng)事人，化解雙方矛盾，才能夠“以理服人、以法服人”，更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

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