第一篇：秦都區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

秦都區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

發(fā)布時(shí)間：2009-11-27瀏覽次數(shù)：3248 次來源：司法局作者：司法局

秦都區(qū)人民調(diào)解工作

經(jīng)驗(yàn)交流材料之一

用責(zé)任和愛心構(gòu)建和諧新農(nóng)村

馬莊鎮(zhèn)南吳村村委會(huì)主任李建華

我叫李建華，是秦都區(qū)馬莊鎮(zhèn)南吳村人，現(xiàn)任南吳村村委會(huì)主任兼村調(diào)委會(huì)主任，現(xiàn)就2003年以來的調(diào)解工作匯報(bào)如下：

我們南吳村地處馬莊鎮(zhèn)西北角，距馬莊鎮(zhèn)政府12華里，村子南、北、西與禮泉地域相連，在馬莊鎮(zhèn)屬于最偏避的村子之一，村上經(jīng)濟(jì)、文化、交通等相對(duì)較為落后，全村共有152戶人家，土地面積共1260畝，村民收入主要依靠果業(yè)和群眾外出打工，民風(fēng)淳樸。

2003年11月份，我被選為村委會(huì)主任并兼任村調(diào)委會(huì)主任，至今已連任第三屆，這七年來，我們南吳村每年被鎮(zhèn)政府評(píng)為先進(jìn)村委會(huì)，2009年被鎮(zhèn)上評(píng)為治安先進(jìn)村，被區(qū)政法委、綜治辦評(píng)為治安模范村，我本人也多次被區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。七年來，我們調(diào)委會(huì)共調(diào)解家庭矛盾12起、土地承包糾紛9起，宅基地糾紛6起，化解重大矛盾糾紛2起，處理村民與集體之間的問題6起，發(fā)放宣傳資料3000余份，出黑板報(bào)36期，村內(nèi)未發(fā)生一起上訪事件和治安案件，村民安居樂業(yè)?？偨Y(jié)這幾年的調(diào)解工作，主要有以下體會(huì)：

一、有力的調(diào)解組織是人民調(diào)解工作的前提和基礎(chǔ)

起初，我們村上的調(diào)解工作，主要由我一人來擔(dān)任，雖然自己滿腔熱情地一心撲在這項(xiàng)工作上，但處理很多糾紛還是不方便，效果不怎樣好。例如：2004年5月份我兄弟李建民與村民劉守信因果樹枝條問題發(fā)生糾紛，我知道后將二人叫到辦公室，經(jīng)了解：原來是劉守信栽的蘋果樹離他倆地中界只有1米遠(yuǎn)，樹長(zhǎng)到第四年，果枝開始伸長(zhǎng)到李建民家的地里，李建民打了幾次招呼，讓他剪掉，而劉守信看自己的果子已長(zhǎng)到核桃大，就是不剪，李建民氣憤不過就自己把蘋果樹剪了十幾棵，從而引起兩家的吵罵。在了解情況以后，我首先不談問題，要求他們不管問題是否處理，以前雙方發(fā)生的對(duì)罵，誰也不許提了，如果同意這個(gè)前題，我就處理，否則請(qǐng)他們打官司，二人及他們的媳婦在考慮后同意了這個(gè)條件，然后我耐心調(diào)解，最后達(dá)成協(xié)議：李建民剪的伸過來的枝的事不追究，剩余未剪的伸過來的枝條，到冬季由劉守信自己從地界剪掉，不許過界，今年過界的蘋果由劉守信收獲。這事就這樣平息了，然而過了幾天村上傳言說，我當(dāng)村長(zhǎng)向著我弟處理事，我弟也來說我沒有向他，應(yīng)該由他收獲一半過界枝條上的蘋果，我將兄弟教育了一陣后自己也感到，調(diào)解這事真的不容易，最后在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，我和黨支部書記商量，從村中德高望重的退休教師中和村上比較孝敬公婆的，年齡在五十歲左右的婦女中各選出一名人員，組成村調(diào)解委員會(huì)，這樣組成的調(diào)委會(huì)啟動(dòng)工作以后，效果明顯，我也有時(shí)間為村上辦一些公益性事情了。

二、打鐵先須自身硬

從事調(diào)解工作以來，我和調(diào)委會(huì)的2名同志一致認(rèn)為，只憑工作熱情是不夠的，必須自己要有法律知識(shí)，特別是農(nóng)村常用的法律知識(shí)，否則有些事情雖然處理，但合情不合法，不能擺到桌面上。2006年秋季，我們村上部分群眾，對(duì)上屆村委會(huì)將村上100畝土地以每畝100元承包給外地人的做法很有意見，在個(gè)別人的煸動(dòng)下，部分群眾到別人地里掰包谷，這事發(fā)生后，我和調(diào)委會(huì)、黨支部人員立即制止，但群眾的呼聲很高，罵我們無能，因?yàn)楫?dāng)時(shí)每畝地承包費(fèi)已漲到150元，但上屆與人家的承包合同已簽了四年了，并且合法。面對(duì)一場(chǎng)空前的挖掰包谷，違法事情就要發(fā)生，我站在群眾中間大聲說：“誰要做違法的事，我立即報(bào)告派出所，出了事自己頂著，村上不管，今晚統(tǒng)一到村辦公室研究此事，現(xiàn)在立即往回走，我一定代表大家就此事有個(gè)說法?！比罕妼?duì)我們一班人還是比較信任，晚上村黨支部、村委會(huì)、調(diào)委會(huì)及21名群眾代表和部分群眾一起學(xué)習(xí)了《土地承包法》、《合同法》，同時(shí)將上屆的承包合同在群眾中討論，然

后決定由我和承包人商談承包價(jià)格一事。最后，我通過和承包人進(jìn)行真心交談，把每畝地每年承包費(fèi)100元提高到120元。通過這件事，對(duì)我們教育很大，從此后我就利用空閑時(shí)間翻閱有關(guān)法律知識(shí)和政策文件，用法律知識(shí)來武裝自己、提高自己。

三、學(xué)習(xí)調(diào)解技巧，掌握調(diào)解文書

隨著調(diào)解工作時(shí)間越來越長(zhǎng)，我在調(diào)解工作中也總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：有的問題必須立即處理，不能迨慢，否則有大的問題發(fā)生。比如：打架、罵仗等問題，就是熱處理，暫時(shí)穩(wěn)住，然后冷處理，我把這類事件叫做“熱冷法”，有的問題則要先冷后熱，比如：家庭內(nèi)部的贍養(yǎng)問題和鄰里糾紛問題等要用“冷熱法”。5月20日上午，我村李記娃急急忙忙跑到我家對(duì)我說，他侄子李貴和鄰居李遠(yuǎn)鋒因界墻一事發(fā)生糾紛，兩家火氣都很大，怕要打架。他和組長(zhǎng)勸解了幾次，雙方都不聽，你快去看看。我聽到后，放下手中的活和李記娃一塊趕到李記娃家，發(fā)現(xiàn)兩家都在拿家伙打架，我急忙上前勸住了雙方，并和李記娃一塊勸離了圍觀的群眾，使事態(tài)降溫，然后分別與雙方當(dāng)事人促膝交談，給其講解法律知識(shí)和問題的嚴(yán)重性，并對(duì)其進(jìn)行道德教育，使其明白遠(yuǎn)親不如近鄰的道理。經(jīng)過近6個(gè)小時(shí)的勸解，終于使矛盾雙方當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到各自的錯(cuò)誤，坐到一起商談界墻的處理辦法，最終雙方達(dá)成協(xié)議并握手言合。

總之，在今后的工作中，我將繼續(xù)自覺服從和服務(wù)于政府工作大局和全鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作，緊緊圍繞預(yù)防和化解矛盾糾紛這一工作，始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，廣泛深入開展人民調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，通過運(yùn)用排查、調(diào)處等手段，認(rèn)真調(diào)解群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解糾紛隱患和苗頭，積極預(yù)防各類民間糾紛激化引起的治安、刑事案件和群體性械斗、上訪等重大事件。同時(shí)，還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發(fā)生民間糾紛調(diào)解的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解工作領(lǐng)域，努力提高調(diào)解質(zhì)量，不斷提高調(diào)解水平，為群眾做好服務(wù)工作。

第二篇：人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流

一、編織調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制。我縣遵循“編織網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)制，提升技能、化解矛盾，促進(jìn)和諧”的工作思路，以“八進(jìn)”專項(xiàng)促進(jìn)活動(dòng)和開展社會(huì)力量參與調(diào)解矛盾糾紛活動(dòng)為載體，系統(tǒng)地全面深化了大調(diào)解工作體系。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）人民調(diào)解委員會(huì)和縣級(jí)相關(guān)部門（含派出機(jī)構(gòu)）行政（司法）調(diào)解室；二是率先在全省建立起縣人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合會(huì)和縣人民調(diào)解委員會(huì)，物建調(diào)解專家28名；三是率先在全省探索建立涉檢社會(huì)矛盾調(diào)解室；四是建立法院院長(zhǎng)調(diào)解室和援調(diào)解調(diào)解室；五是建立社會(huì)力量（含兩新組織）調(diào)解組織；六是在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)縱向建立調(diào)解組織。目前，已在860個(gè)院落(小區(qū))、224所學(xué)校、6個(gè)規(guī)模性市場(chǎng)、54個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織(含3個(gè)工業(yè)園區(qū))、8個(gè)車站(碼頭)、37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)了相應(yīng)調(diào)解組織1202個(gè)，選聘調(diào)解員2431名、勸調(diào)員9451名(兼信息員)。同時(shí)，完善工作運(yùn)行和保障機(jī)制。相繼出臺(tái)《XX縣矛盾糾紛大調(diào)解對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作辦法(試行)》、《XX縣開展社會(huì)力量積極參與調(diào)解矛盾糾紛的工作方案》、《XX縣非公職調(diào)解人員救助基金管理使用辦法》、《XX縣律師事務(wù)所參與調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛收費(fèi)辦法》、《XX縣社會(huì)調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《XX縣社會(huì)調(diào)解力量調(diào)解個(gè)案補(bǔ)助實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件。建立50萬元的“非公職調(diào)解人員救助基金”請(qǐng)示報(bào)告已通過縣政府常務(wù)會(huì)議審定通過。

二、堅(jiān)持排查化解，全力維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持村（居）一周排查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次、縣一月排查一次，并與重大節(jié)日和重要敏感時(shí)段排查相結(jié)合，大力開展“疑難矛盾糾紛”攻堅(jiān)破難活動(dòng)，隨時(shí)做到矛盾糾紛底數(shù)清、產(chǎn)生原因明，化解措施有力，對(duì)重大矛盾糾紛抽調(diào)“縣重大疑難矛盾糾紛專門調(diào)解組”專家進(jìn)行調(diào)處，確保小糾紛得到及時(shí)調(diào)解，重大疑難矛盾糾紛得到有效化解。近三年來，全縣各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛6963件，成功調(diào)處6483件，切實(shí)做到案結(jié)事了人和，未因調(diào)處不力或不當(dāng)產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素，且進(jìn)京到省信訪、越級(jí)訪均逐年呈大幅度下降趨勢(shì)。

三、總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成工作特色。一是提煉制定調(diào)解文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2010年3月，我縣分別選擇一個(gè)農(nóng)村院落和城鎮(zhèn)小區(qū)率先在全省進(jìn)行調(diào)解文化建設(shè)試點(diǎn)，現(xiàn)已建立1202個(gè)調(diào)解文化大院（小區(qū)）。今年，繼續(xù)創(chuàng)新載體、加注文化內(nèi)涵，把“法為上，和為貴，調(diào)為先，讓為賢”作為調(diào)解文化的核心，做到調(diào)解文化有骨骼、有肌肉，并擬定出文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；二是提煉總結(jié)“醫(yī)患糾紛九步走調(diào)解法”，并在建設(shè)、交通等領(lǐng)域廣泛推廣。三是提煉制作“PPT音樂調(diào)解法”短片，在化解家庭、鄰里和經(jīng)濟(jì)糾紛中發(fā)揮了作用。

在取得成績(jī)的同時(shí)，大調(diào)解工作也存在不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門因辦公用房和經(jīng)費(fèi)緊張，致使陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高；二是“利益追逐型”矛盾糾紛當(dāng)事人“鬧而優(yōu)則利”、“得隴望蜀”思想盛行，加大了調(diào)解難度。

下步主要工作：一是積極探索調(diào)解新路子、新方法，全力做好調(diào)解工作，努力做到“減少存量、控制增量”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”工作目標(biāo)。二是豐富調(diào)解文化內(nèi)涵，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造兩個(gè)“調(diào)解文化示范帶”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

第三篇：區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

抓好“五個(gè)強(qiáng)化” 筑牢維穩(wěn)防線

江都區(qū)司法局

近年來，江都區(qū)以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》，圍繞柳廳長(zhǎng)的重要講話精神和省廳四個(gè)全覆蓋工作部署，推動(dòng)全區(qū)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查29000余次，接待群眾來訪17000多人次，防止非正常死亡300余起，防止群體性上訪750余起，接待受理矛盾糾紛20537起，調(diào)解成功率99.87%。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，打造實(shí)戰(zhàn)化調(diào)處中心

1、配強(qiáng)“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)高度重視矛盾糾紛調(diào)處工作，成立了有22個(gè)成員單位 的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、政法委書記任組長(zhǎng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地化解與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)矛盾糾紛調(diào)處管控工作。

2、配實(shí)調(diào)處中心工作班子。2008年5月，按照省委、省政府的要求，將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心歸口司法局，與區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)合署辦公，主任由司法局局長(zhǎng)擔(dān)任，配備一名專職副主任具體負(fù)責(zé)中心日常工作，并率先在揚(yáng)州市對(duì)區(qū)級(jí)調(diào)處中心專職副主任予以高配，明確副局級(jí)職級(jí)。同時(shí)，明確調(diào)處中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職權(quán)，將調(diào)處中心建設(shè)成獨(dú)立對(duì)外的、代表黨委、政府處理各類矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。

3、配齊調(diào)處中心工作人員。2010年11月，明確調(diào)處中心為司法局下屬全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制3名，并全部招錄到位，抽調(diào)公安、法院各1名同志到調(diào)處中心集中辦公。目前，區(qū)調(diào)解中心有專職調(diào)解員9名。

二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造多元化調(diào)解組織

1、指導(dǎo)建立基層調(diào)解組織。建立區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織開展工作，并直接調(diào)處重大矛盾糾紛，建成13個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、313個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)。同時(shí)推進(jìn)省規(guī)范化調(diào)委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)、鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)創(chuàng)成率100%，村、社區(qū)調(diào)委會(huì)創(chuàng)成率98%。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解組織主力軍作用，成功處置了一大批社會(huì)矛盾糾紛。幾年來，三級(jí)調(diào)解組織共預(yù)防民間糾紛引起的自殺事件32起，涉及37人；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件53起，涉及328人；勸阻群體性上訪484起，涉及17528人；防止群體性械斗13起，涉及335人。

2、推動(dòng)建立專業(yè)性調(diào)解組織。與相關(guān)職能部門溝通對(duì)接，在矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)的領(lǐng)域，推動(dòng)建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)，共同化解矛盾糾紛。目前，已建成交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、征地拆遷糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、浙江商會(huì)、土地流轉(zhuǎn)等21個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)，在全市名列前茅。在全市率先入戶列編建成醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心，今年又著力打造醫(yī)調(diào)委12345工程，樹立打造規(guī)范化實(shí)體化運(yùn)作典范，推動(dòng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，更好的發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。2年來，各類專業(yè)性調(diào)解組織已成功化解矛盾糾紛443件。

3、協(xié)調(diào)建立企業(yè)調(diào)解組織。聯(lián)合區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建立，全區(qū)100人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)建立率100%，并要求100人以下小微企業(yè)配備人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。企業(yè)調(diào)委會(huì)的建立，確保了小矛盾不出企，大矛盾事態(tài)能夠及時(shí)穩(wěn)控，信息及時(shí)上報(bào)，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

4、著力建立個(gè)人調(diào)解室。推動(dòng)賢人志士走近百姓聽取社情民意，利用自己的“威望”和公平公正公道的調(diào)解口碑，化解風(fēng)險(xiǎn)，破解矛盾，這是我區(qū)矛盾糾紛化解的有力舉措。推動(dòng)個(gè)人調(diào)解室建立，作為村級(jí)調(diào)解工作的有益補(bǔ)充、重要力量。全區(qū)所有村、社區(qū)均建立了個(gè)人調(diào)解工作室，并涌現(xiàn)出小紀(jì)鎮(zhèn)“莫世豪 ”、仙女鎮(zhèn)“興旺”等一大批知名的調(diào)解室，在全市率先建立了調(diào)處中心駐法院訴訟中心工作室，為全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。今年，我局利用張燕律師是省婦聯(lián)優(yōu)秀調(diào)解員、是揚(yáng)州電視臺(tái)“今日生活”和“會(huì)生活”欄目金牌調(diào)解員，獲得全國、省、市各類榮譽(yù)，在群眾中有很大的威望優(yōu)勢(shì)，試點(diǎn)建立“張燕調(diào)解 工作室”，參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作，探索第三方力量參與涉法涉訴信訪矛盾化解的工作機(jī)制。

三、強(qiáng)化預(yù)警研判，打造矛盾防激化體系

1、科學(xué)劃分網(wǎng)格，構(gòu)建預(yù)警體系。推動(dòng)網(wǎng)格化延伸工作，打通矛盾糾紛排查化解最后一公里，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，覆蓋全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)313個(gè)村（社區(qū)）建立2253個(gè)網(wǎng)格單位，配齊2253個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，聘用2283個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)員。區(qū)調(diào)處中心建立網(wǎng)格單元基本情況信息庫，所有網(wǎng)格單元的 信息員、調(diào)解員、責(zé)任人的姓名、聯(lián)系電話均登記在冊(cè)。三級(jí)網(wǎng)格單元體系，對(duì)接到的矛盾糾紛，及時(shí)受理登記、處理答復(fù)，將一般矛盾糾紛化解在最基層。

2、全面開展排查，確保不留死角。以矛盾糾紛網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ)，組織開展全方位、拉網(wǎng)式的排查摸底，村（社區(qū)）至少每周排查一次，鎮(zhèn)每半月排查一次，區(qū)每月排查一次，堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查、日常排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期專項(xiàng)排查相結(jié)合，突出矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、治安情況復(fù)雜地區(qū)和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的維穩(wěn)防控工作，堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防，確保不留死角。持續(xù)推動(dòng)“三無村”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)防群體事件、個(gè)人極端事件、民轉(zhuǎn)刑重大惡性案件發(fā)生，06年創(chuàng)建成“三無村”100多個(gè)。

3、加強(qiáng)分析研判，提供決策依據(jù)。充分利用信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，定期開展矛盾糾紛分析研判，區(qū)調(diào)處中心堅(jiān)持每月編制《社會(huì)矛盾糾紛分析月報(bào)》、每季度編制《社會(huì)矛盾分析季度報(bào)告》，將各時(shí)段矛盾糾紛的主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入透徹的分析，預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到有數(shù)字、有案例、有分析、有比較。對(duì)重大矛盾糾紛苗頭實(shí)行“一事一分析、一日一研判”，為黨委政府的決策提供有效依據(jù)。

四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，打造規(guī)范化調(diào)委會(huì)

1、重視隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“專兼結(jié)合，以專為主”的要求，按照5：2：1的比例，配備了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解組織專職調(diào)解員676名，兼職調(diào)解員592名。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、“五老”、“鄉(xiāng)賢”等名人賢士參與矛盾調(diào)處工作，參與社會(huì)面矛盾糾紛化解。邀請(qǐng)律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者共同參與疑難復(fù)雜的矛盾糾紛化解。同時(shí)，加大對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地，每年組織區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)人民調(diào)解員培訓(xùn)，確保了專職調(diào)解員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于10天，兼職調(diào)解員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

2、提供平臺(tái)保障。2014年，區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)搬遷到新址，總面積達(dá)到200平方，設(shè)有接待窗口，有接待科、調(diào)解科、督查科、心理咨詢室和調(diào)解室等，各項(xiàng)調(diào)解制度上墻，每個(gè)調(diào)解室都裝有監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。各鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)也按規(guī)范化要求，有固定的業(yè)務(wù)用房，配備電腦、打印機(jī)、執(zhí)法儀等必要的辦公用品，為調(diào)解工作提供了硬件保障

3、建立激勵(lì)機(jī)制。按照《揚(yáng)州市江都區(qū)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼辦法》的要求，區(qū)司法局每年對(duì)調(diào)解成功并錄入省廳專網(wǎng)的調(diào)解卷宗實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每年發(fā)放案件補(bǔ)助10余萬元，有效地調(diào)動(dòng)了基層調(diào)解員工作的積極性。近年來，還開展“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)，評(píng)選出“十佳基層調(diào)解能手”和“十大優(yōu)秀人民調(diào)解案例”。

五、強(qiáng)化聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力提升調(diào)解成效

1、橫向聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)人民調(diào)解與重點(diǎn)部門的對(duì)接。做強(qiáng)“公調(diào)對(duì)接”，全區(qū)24個(gè)公安派出所都建立了人民調(diào)解工作室，301個(gè)警務(wù)室與村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)整合銜接，區(qū)交巡警大隊(duì)設(shè)立交通事故調(diào)解工作室；做優(yōu)“訴調(diào)對(duì)接”，在人民法院和4個(gè)基層人民法庭都設(shè)立人民調(diào)解工作室，做到調(diào)解優(yōu)先；做實(shí)“訪調(diào)對(duì)接”，發(fā)揮人民調(diào)解與信訪工作職能在處理社會(huì)矛盾糾紛中的互補(bǔ)作用，參與上訪接待，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，共同化解矛盾。

2、縱向互動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。依托大調(diào)解工作22個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，開展輪值聯(lián)動(dòng)工作，形成大調(diào)解工作的特有模式，提升部門間聯(lián)調(diào)工作績(jī)效。依托區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、信息員五級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)開展矛盾糾紛排查、化解、分流調(diào)處、督查督辦。進(jìn)一步落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制，試點(diǎn)推行主辦調(diào)解員工作制。堅(jiān)持從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握糾紛苗頭，消滅隱患，解決問題，防止形成矛盾糾紛。區(qū)、鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)之間實(shí)行信息互通，資源共享，對(duì)復(fù)雜疑難糾紛實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。

3、合力推動(dòng)，構(gòu)建多元參與調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大突出、疑難復(fù)雜的重大事項(xiàng)，通過政府購買服務(wù)等方式，引入律師、心理醫(yī)生和專業(yè)社工等社會(huì)力量參與接待、會(huì)辦案件、咨詢服務(wù)等，推動(dòng)問題化解。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、市民觀察員、法律工作者等群團(tuán)組織及江都籍名人，建立疑難復(fù)雜糾紛專家?guī)?、組成名人調(diào)解觀察團(tuán)。探索通過聽證會(huì)、論證會(huì)，引入第三方介入方法，研究難題，化解積案，全力推動(dòng)案結(jié)事了，積極構(gòu)建不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同專長(zhǎng)人員多方共同參與調(diào)處化解矛盾的工作格局。

第四篇：社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

社區(qū)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

X社區(qū)在區(qū)司法局、司法所的指導(dǎo)下，圍繞柳司[2005]15號(hào)文件精神，深入開展以“防激化”為重點(diǎn)的人民調(diào)解工作，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。通過開展街道社區(qū)民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛的現(xiàn)狀、規(guī)律和特點(diǎn)以及由社會(huì)變革和發(fā)展帶來的突出問題，及時(shí)把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。[本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-http://004km.cn] 我社區(qū)認(rèn)真組織開展各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，成立了由包括社區(qū)民警在內(nèi)的人民調(diào)解委員會(huì)，有居民信息員11人。今年共接受居民糾紛41起，其中公民與公民之間糾紛4起，公民與法人及社會(huì)組織之間糾紛5起，鄰里糾紛26起，婚姻家庭糾紛1起，其他糾紛5起。成功調(diào)解39起，調(diào)解排查率100%，成功率95%，實(shí)現(xiàn)了“無積壓糾紛，無可防性‘民轉(zhuǎn)刑’、無自殺和非正常死亡、無群體性械斗、無群體性上訪”的目標(biāo)。XX社區(qū)所管轄的地域?yàn)殍F路地區(qū)，調(diào)委會(huì)在民間糾紛的排查調(diào)處過程中注重排查調(diào)處久拖未決和易激化的民間糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。我社區(qū)民間糾紛主要集中在鄰里糾紛、家庭糾紛及其他糾紛三方面，所占比例為調(diào)解糾紛總數(shù)的95%，其中又以鄰里糾紛占多數(shù)。在我們調(diào)解的鄰里糾紛當(dāng)中，主要有因鄰里矛盾發(fā)生爭(zhēng)吵的，或是樓下居民投訴樓上住戶發(fā)出噪音影響休息的，鄰里之間不注意衛(wèi)生、影響環(huán)境而引起糾紛的。針對(duì)這些矛盾糾紛的特點(diǎn)，我們認(rèn)為這些糾紛都是因?yàn)橐恍┬∈?，或是由個(gè)人言行不注意引起的，通過調(diào)委會(huì)做雙方的工作，比較容易協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系，這類糾紛相對(duì)來說也比較容易處理。

在排查過程中，當(dāng)了解到有可能影響居民生活環(huán)境、物業(yè)管理等矛盾糾紛信息時(shí)，我們積極向上級(jí)政府、有關(guān)部門反饋并提出分析解決的意見和建議，協(xié)助做好矛盾糾紛的化解調(diào)處工作。對(duì)于居民間產(chǎn)生的一些糾紛，調(diào)委會(huì)主要是從居民關(guān)心的問題、反映的004km.cn 焦點(diǎn)入手，盡力做好雙方的思想工作，勸說雙方化解矛盾，防止矛盾激化，控制事態(tài)發(fā)展。

例如2005年1月21日，XX路車渡區(qū)李某等幾位居民來到社區(qū)反映：街坊朱某以路燈立在他家門前且路燈光線太亮影響他夜間休息為由，向市路燈管理所投訴，結(jié)果導(dǎo)致路燈管理所切斷了李某等人居住路段的路燈照明。由于沒有路燈的照明，造成安全隱患大，時(shí)有搶盜事件發(fā)生，老人小孩出行不便等現(xiàn)象，為此，周邊居民對(duì)于朱某的行為感到非常不滿，強(qiáng)烈要求盡快恢復(fù)路燈照明，還居民一個(gè)舒適、安全的生活環(huán)境。這幾位居民甚至還表示，如不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決這一問題的話，居民的意見偏激，矛盾將會(huì)激化，可能發(fā)生沖突，甚至發(fā)生流血事件。

對(duì)于居民的投訴，社區(qū)調(diào)委會(huì)主任立即帶著工作人員到車渡區(qū)居民中了解情況。與朱某鄰近幾家的居民對(duì)路燈不亮的事情很有意見，因?yàn)檫@路燈是他們盼了好多年才盼到的，現(xiàn)如今卻因?yàn)橹炷骋蝗说姆磳?duì)就使得路燈照明被切斷，他們認(rèn)為朱某太自私，沒有考慮到大家的利益，希望社區(qū)能出面做好他的思想工作，讓路燈能重新亮起來。由于朱某是抗美援朝的退伍軍人，是我社區(qū)的“優(yōu)撫”對(duì)象，我們對(duì)于這一問題的調(diào)解還需謹(jǐn)慎行事，絕不能擴(kuò)大雙方矛盾，引起爭(zhēng)斗。我們答應(yīng)居民一定會(huì)找朱某好好談?wù)?。隨后馬上來到朱某家，與他進(jìn)行溝通。他仍舊堅(jiān)持說路燈光線太亮，且正好射進(jìn)他在二樓的房間，影響他夜間休息，他要求路燈管理所將這桿路燈移位。我們對(duì)他曉之以理，動(dòng)之以情，勸他以一個(gè)老革命軍人的高度覺悟來思考問題，多為群眾著想，搞好鄰里關(guān)系，并答應(yīng)幫他向路燈管理所反映他提出的意見，一有消息立即通知他。然后我們耐心做鄰近幾家居民的思想工作，勸大家發(fā)揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，不要與他發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，一切以大局為重，所有協(xié)調(diào)的事宜交由社區(qū)代為處理，請(qǐng)大家相信社區(qū)。居民們紛紛表示愿意相信社區(qū)能為他們解決這個(gè)問題。

004km.cn 接著社區(qū)立即與市路燈管理所取得聯(lián)系，得知朱某已經(jīng)去找過他們，要求將立在他家門前的路燈移位。路燈管理所表示，朱某的這個(gè)要求他們無法做到，所以才切斷了那一路段的路燈照明，只有等此事有一個(gè)比較好的處理方案時(shí)，他們才會(huì)恢復(fù)照明。為了盡快恢復(fù)車渡區(qū)的路燈照明，同時(shí)又不使雙方矛盾激化，我們想出了一個(gè)比較折衷的處理辦法，并召集雙方當(dāng)事人開居民會(huì)議，在會(huì)上提出了處理意見：即由社區(qū)出面向路燈管理所打報(bào)告，申請(qǐng)將車渡區(qū)12號(hào)對(duì)面的路燈燈泡朝車渡區(qū)47號(hào)方向做90度移動(dòng)，并由當(dāng)事人在報(bào)告上簽字同意，同時(shí)報(bào)送街道辦事處簽字蓋章，再遞交市路燈管理所。這一處理辦法既照顧了當(dāng)事雙方的面子又無損于雙方的利益，因此得到了當(dāng)事雙方的贊同。這份關(guān)于XX路車渡區(qū)12號(hào)對(duì)面路燈恢復(fù)照明的報(bào)告很快就交到了市路燈管理所。幾天后，路燈管理所派人來將這盞路燈弄好了，并恢復(fù)了照明，居民對(duì)這個(gè)調(diào)解結(jié)果非常滿意，朱某也感謝我們?yōu)樗饬怂c街坊鄰居之間的矛盾，除了這些居民間糾紛以外，目前物業(yè)管理站與小區(qū)內(nèi)居民的關(guān)系也是影響社區(qū)穩(wěn)定的一個(gè)不安因素。我們認(rèn)為，社區(qū)應(yīng)當(dāng)是物業(yè)與居民之間的“潤滑劑”，這樣才能協(xié)調(diào)處理好物業(yè)與居民之間的關(guān)系。我轄區(qū)內(nèi)的XX三區(qū)是一個(gè)采取封閉式管理的鐵路小區(qū)，設(shè)有物業(yè)管理站。按規(guī)定，小區(qū)內(nèi)不允許飼養(yǎng)家禽，而小區(qū)里還有個(gè)別居民違反規(guī)定，并將家禽在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)，由此引起了物業(yè)與居民之間的矛盾。今年10月中旬，由于物業(yè)公司在小區(qū)內(nèi)投放鼠藥和噴施殺蟲劑，導(dǎo)致幾戶居民飼養(yǎng)在外的家禽誤食后死亡。這一事情在小區(qū)內(nèi)掀起軒然大波。居民們找到社區(qū)，讓社區(qū)出面向物業(yè)站討個(gè)說法。當(dāng)時(shí)，我國部分地區(qū)已出現(xiàn)“禽流感”疫情，我們一邊做好居民工作，要求他們把死掉的家禽進(jìn)行集中處理，以防流散出去被人誤食而造成人身傷亡，一邊抓緊時(shí)間與物業(yè)站負(fù)責(zé)人聯(lián)系，督促他及時(shí)向上級(jí)物業(yè)公司匯報(bào)。后經(jīng)了解，物業(yè)站在投藥以前就已經(jīng)在小區(qū)內(nèi)張貼過通知了，但由于公布的投藥時(shí)間與實(shí)際投藥時(shí)間有些出入，這才造成了居民飼養(yǎng)在004km.cn外家禽誤食的情況。這一事件導(dǎo)致物業(yè)與居民之間的矛盾激化，居民還聲稱要將物業(yè)起訴至法院。而物業(yè)一方則認(rèn)為居民違反小區(qū)規(guī)定在先，且他們?cè)谕端幥耙呀?jīng)在小區(qū)內(nèi)出過通知，居民飼養(yǎng)的家禽死亡也是他們咎由自取的結(jié)果。雙方的關(guān)系一度鬧得很僵。

我們了解清楚情況以后，由社區(qū)調(diào)委會(huì)主任帶領(lǐng)調(diào)委會(huì)成員一起做雙方的工作。首先，向物業(yè)公司指出他們?cè)趫?zhí)行投藥這件事上有一定的失誤，因此他們對(duì)這件事應(yīng)負(fù)有一定的責(zé)任。物業(yè)公司也承認(rèn)了他們?cè)谔幚磉@件事時(shí)的確有不妥之處，隨后我們便向物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)反映了居民的意見和要求，公司領(lǐng)導(dǎo)答應(yīng)考慮與居民面對(duì)面協(xié)商。接著我們又去找了那幾戶居民，向他們轉(zhuǎn)達(dá)了物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)的意見，勸他們不要太激動(dòng)，更不要采取什么過激的方法來解決問題，因?yàn)樵谶@件事情上他們也負(fù)有一定的責(zé)任。在我們的反復(fù)勸說下，居民們冷靜下來，并答應(yīng)與物業(yè)公司坐下來商談。兩天后，在社區(qū)調(diào)委會(huì)的主持下，物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)與居民代表在居委會(huì)進(jìn)行了一次協(xié)商。通過調(diào)委會(huì)的調(diào)解，物業(yè)一方向居民賠禮道歉，答應(yīng)調(diào)查事故原因，并就居民損失進(jìn)行一定的賠償，但也要求居民今后不要再在小區(qū)內(nèi)放養(yǎng)家禽。居民對(duì)此結(jié)果表示同意。就這樣，在我們調(diào)委會(huì)的協(xié)調(diào)下，一場(chǎng)原來極有可能激化的矛盾糾紛得到了化解，物業(yè)與居民的關(guān)系重新恢復(fù)正常。

當(dāng)然，在排查調(diào)處矛盾糾紛的過程中，我們也遇到一些比較難處理的問題。由于我社區(qū)處于“城鐵”結(jié)合部，一些需要與鐵路局下轄相關(guān)單位相協(xié)調(diào)的糾紛就比較難處理。例如鐵道集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾池就位于XX二區(qū)4、5棟附近，一直以來居民對(duì)這個(gè)垃圾池影響周圍居民生活環(huán)境有很大的意見，多次到社區(qū)反映，我們也多次與鐵道集貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)系，也通過區(qū)人大代表向區(qū)人大提出議案，希望市場(chǎng)方面能拿出方案解決這個(gè)問題，但最終沒有結(jié)果。還有一些涉及到需要相關(guān)執(zhí)法部門具體執(zhí)行的糾紛也比較難調(diào)解。例如XX二區(qū)7棟及24棟旁有幾家做防盜網(wǎng)的門面，很多居民反映這些門面做防盜網(wǎng)時(shí)發(fā)出的噪音很大，嚴(yán)重影響周圍居民群眾的休息。我們接到投訴后即上門了解情況，調(diào)解時(shí)門004km.cn面老板一口答應(yīng)不再制造噪音影響居民生活，但可能是看出我們沒有執(zhí)法權(quán)，不會(huì)把他們?cè)趺礃?，所以過不了多久這些人又開始“舊病復(fù)發(fā)”，使得這個(gè)問題始終無法徹底解決，這也讓我們煩惱不已。類似這樣需要相關(guān)執(zhí)法部門來執(zhí)行才能解決的問題，調(diào)委會(huì)時(shí)常遇到，但都比較難徹底解決。

作為群眾自治組織，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)擔(dān)負(fù)著化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)一方轄區(qū)穩(wěn)定的重任，而作為一名社區(qū)調(diào)委會(huì)的工作人員，除了要有紀(jì)律、有覺悟、有耐心外，還要懂得一定的法律知識(shí)，因此提高社區(qū)調(diào)委會(huì)成員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好人民調(diào)解工作的重要前提。我們希望上級(jí)部門能多多組織社區(qū)調(diào)委會(huì)工作人員參加有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，最好能夠開展對(duì)調(diào)解工作有幫助的相關(guān)學(xué)科（例如心理學(xué)、語言藝術(shù)等）針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)，通過一些實(shí)際調(diào)解事例增強(qiáng)實(shí)踐能力，使我們的調(diào)解員在開展調(diào)解工作時(shí)懂得如何勸說當(dāng)事人，化解雙方矛盾，才能夠“以理服人、以法服人”，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

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第五篇：人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡經(jīng)驗(yàn)交流材料

抓好人民調(diào)解工作，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展

———西園街道辦事處光明社區(qū)人民調(diào)解工作個(gè)人先進(jìn)事跡經(jīng)驗(yàn)交流材料——鄧成良

蜀山區(qū)西園街道光明社居委位于合肥市五里飛虹西南部。轄區(qū)范圍1.35平方公里，黃山路、貴池路、合作化南路等主次干道貫穿其中，交通便捷。社區(qū)與中國科技大學(xué)、解放軍炮兵學(xué)院、安徽大學(xué)毗鄰，轄區(qū)駐有解放軍電子工程學(xué)院、總參四部合肥干休所、合肥科技館、合肥燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣齊建設(shè)集團(tuán)、長(zhǎng)征醫(yī)院、威師電子等單位，管理通和佳苑、江南書苑、光明小區(qū)、名君家園、長(zhǎng)江花園等住宅小區(qū)。社區(qū)帶轄有6個(gè)居民小組，由于區(qū)劃調(diào)整其中有朱大郢、孫崗頭居民組劃給南七街道、稻香村街道管理，轄區(qū)現(xiàn)有常住人口10947人，流動(dòng)人口469人，社區(qū)現(xiàn)有黨員330名。

近幾年來，光明社區(qū)人民調(diào)解工作在西園街道黨工委、辦事處的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們社區(qū)被蜀山區(qū)人民政府授予2006-2011年蜀山區(qū)依法治區(qū)和法制宣傳教育先進(jìn)集體，以及西園街道辦事處多年來授予人民調(diào)解先進(jìn)社區(qū)，幾年來，光明社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，疏導(dǎo)化解，實(shí)事求是，安定團(tuán)結(jié)為原則，抓隊(duì)伍建設(shè)，確保人民群眾滿意，制訂了各項(xiàng)調(diào)解措施，以健全人民調(diào)解組織為中心，以建立網(wǎng)格長(zhǎng)人民調(diào)解小組、調(diào)解信息員為基礎(chǔ)，1 建立健全全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

幾年來，社區(qū)先后成功調(diào)解各類民間矛盾糾紛350余件，防止民轉(zhuǎn)刑案件5起8人次，化解群體性械斗2起20人次，化解群體性上訪8起350人次，糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.5%，為百姓營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將社區(qū)開展人民調(diào)解工作匯報(bào)如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抓好班子建設(shè)，做干部的表率

社區(qū)高度重視人民調(diào)解工作，首先成立光明社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，作為社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人，社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用抓起，做到正人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對(duì)我監(jiān)督，向我看齊”的口號(hào)，在這種前提下建立民間糾紛義務(wù)調(diào)解員和信息員隊(duì)伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部及退休人員組成的義務(wù)調(diào)解員，并建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系，將全社區(qū)劃成15個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由1名社居委成員負(fù)責(zé)，積極與社區(qū)和各企事業(yè)單位做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，形成了互動(dòng)格局，從而形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。通過調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)的建立，達(dá)到了“六到位”即“組織到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、人員到位、制度到位、調(diào)解到位”，為社區(qū)開展人民調(diào)解工作制度化，規(guī)范化的人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進(jìn)一步提高廣大居民 2 的法律意識(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提高廣大居民群眾的法律意識(shí)，本人主要從：一是平均每年舉辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關(guān)系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務(wù)糾紛等內(nèi)容入手舉辦法制講座。在居民中廣泛開展宣講活動(dòng)。二是采取板報(bào)、墻報(bào)、發(fā)放人民調(diào)解材料進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳教育。三是抓好“兩個(gè)結(jié)合”邀請(qǐng)蜀山區(qū)法院法官進(jìn)社區(qū)，采取以案說法的形式進(jìn)行宣傳。四是社區(qū)舉辦文體活動(dòng)，將法律常識(shí)融入演出到節(jié)目中進(jìn)行形象又直觀的宣傳教育，使各小區(qū)居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂趣中，又受到法律常識(shí)的教育，五是采取平時(shí)入戶的方式，針對(duì)居民提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)行耐心說服，詳細(xì)解答。六是加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，聘請(qǐng)蜀山區(qū)法院富有民事審判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任法制指導(dǎo)員，對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育，多年來，每當(dāng)寒暑假期間社區(qū)邀請(qǐng)轄區(qū)中小學(xué)生開展了“大手牽小手”治安安全、交通安全的創(chuàng)安活動(dòng)，開展青少年假期活動(dòng)的法制安全教育，不管寒暑風(fēng)雨，從未間斷。

三、抓人民調(diào)解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實(shí)實(shí)在在為民辦事，盡心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)，樹立社區(qū)新時(shí)期人民調(diào)解工作的良好形象，社區(qū)做到人 3 民調(diào)解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。光明社區(qū)黨委高度重視此項(xiàng)工作，在人民調(diào)解工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)、做好人民調(diào)解工作要具備四心：“細(xì)心、愛心、耐心、關(guān)心”，只有用心時(shí)刻想著居民，把居民的事當(dāng)作自己的事來辦，才能達(dá)到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時(shí)解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)黨委班子開展以“公正司法”為主題內(nèi)容的專項(xiàng)活動(dòng)中，率先向全社區(qū)承諾，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解人員如有吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓(xùn)斥、打罵當(dāng)事人，執(zhí)法不公、調(diào)解不公現(xiàn)象，要受到嚴(yán)厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調(diào)處聯(lián)系卡，發(fā)放到社區(qū)居民手中，并將社區(qū)警官專職負(fù)責(zé)人的照片、聯(lián)系電話印制在卡片上，方便居民聯(lián)系，讓每個(gè)居民通過法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會(huì)公德的效果。二是將調(diào)解服務(wù)內(nèi)容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是做好投訴記錄，調(diào)處記錄，做到文字材料齊全。四凡是群眾申請(qǐng)求助投訴，一律先受理。五是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)范化，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，以雙方滿意為目的的調(diào)處方式解決民間糾紛，有利促進(jìn)居民的和諧相處。

抓好“四千四萬” 專項(xiàng)活動(dòng)切實(shí)體現(xiàn)人民調(diào)解員的力量，光明社居委根據(jù)要求制定了基層人民調(diào)解實(shí)施方案，發(fā) 4 揮了基層人民調(diào)解化解民事糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要作用，先后確立了學(xué)習(xí)制度，先行調(diào)解，庭外解決制度，通報(bào)備案制度，聯(lián)席會(huì)議制度，明確了調(diào)委會(huì)的職責(zé)，并邀請(qǐng)派出富有民事審判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任基層人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，深入社區(qū)調(diào)委會(huì)，結(jié)合審判案例，向人民調(diào)解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過種種方式，人民調(diào)解工作發(fā)揮了第一道防線的顯著作用；例如，光明社居委北新莊村民組一戶居民在拆遷安置家庭成員分配房屋面積時(shí)發(fā)生糾紛，從而引發(fā)家庭輕微暴力的糾紛，在法官的指導(dǎo)下，用新學(xué)的法律知識(shí)，公平公正組織雙方耐心調(diào)解，細(xì)致的說服、疏導(dǎo)工作，從而促進(jìn)雙方當(dāng)事人消除隔閡，幫助家庭成員自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而減輕了雙方當(dāng)事人的法律程序。

四、勇于開拓，一心為民，確保人民滿意

光明社區(qū)調(diào)委會(huì)在街道司法所的指導(dǎo)幫助下，在調(diào)處矛盾糾紛過程中運(yùn)用調(diào)控、引導(dǎo)、自愿滿意的原則，使居民調(diào)解在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：

1、“調(diào)控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴(kuò)大，從而發(fā)揮工作的主動(dòng)性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、引導(dǎo)：雙方開展多輪會(huì)談，進(jìn)入調(diào)解程序，群眾事件發(fā)生后，經(jīng)過調(diào)解措施，由此糾紛雖然暫時(shí)平息，但并沒有從根本上解決，調(diào)委會(huì)就引導(dǎo)雙方推選代表進(jìn)行對(duì)話，司法所搭臺(tái)主持雙方對(duì)話協(xié)調(diào)，開展多輪會(huì)談，一次又一次耐 5 心告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)解協(xié)議書中簡(jiǎn)要事實(shí)，文字上表述清楚，客觀達(dá)成協(xié)議準(zhǔn)確，受到糾紛當(dāng)事人的一致好評(píng)。

3、公平：調(diào)委會(huì)在調(diào)解民間糾紛時(shí)，堅(jiān)持公平公正原則，我們堅(jiān)持“一手拉兩人”找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞焦點(diǎn)，把握尺度，今年7月份因通和地產(chǎn)公司在建項(xiàng)目開挖地基建設(shè)時(shí)造成長(zhǎng)江花園沿邊3棟建筑物墻體開裂問題，引起居民堵門不給施工的糾紛，我始終貫徹了公平公正的原則，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

4、滿意：在調(diào)解過程中尤其是在調(diào)處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，在理順關(guān)系，化解民間糾紛上做大量基礎(chǔ)性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調(diào)解多起群體性事件，糾紛雙方都給調(diào)委會(huì)送來了錦旗，糾紛沒有反復(fù)，雙方當(dāng)事人也沒有節(jié)外生枝現(xiàn)象。調(diào)委會(huì)心里樂開了花。

經(jīng)過幾年的工作，在調(diào)解工作中使我深深體會(huì)到人民調(diào)解工作不是權(quán)宜之策，而是一項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大措施，新新式下我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開拓，進(jìn)一步創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，以適應(yīng)人民調(diào)解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大社區(qū)人民調(diào)解工作力度，推動(dòng)光明社區(qū)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步，為爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)而努力奮斗。