第一篇：改進(jìn)工作作風(fēng) 密切警民關(guān)系

改進(jìn)工作作風(fēng) 密切警民關(guān)系

云南、遼寧邊防總隊(duì)強(qiáng)力推進(jìn)“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)

本報(bào)訊 記者楊 璽、通訊員張蕓蕓、趙 坤、實(shí)習(xí)記者周國(guó)兵報(bào)道：從2月1日以來(lái)，云南邊防總隊(duì)啟動(dòng)“突出重點(diǎn)走訪月”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)。

這個(gè)總隊(duì)對(duì)外出務(wù)工人員較多的農(nóng)村、矛盾多發(fā)和隱患集中的社區(qū)、重點(diǎn)學(xué)校及其周邊地區(qū)；治安復(fù)雜區(qū)域、場(chǎng)所和部位；重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重要工地和企業(yè)園區(qū)；弱勢(shì)群體、特殊群體、困難群眾、重點(diǎn)人員和案事件當(dāng)事人等單位和群體進(jìn)行深入走訪，著重從五個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。

——聯(lián)系群眾的直通車。這個(gè)總隊(duì)成立由軍政主官任組長(zhǎng)的“三訪三評(píng)”深化“大走訪”領(lǐng)導(dǎo)小組，總隊(duì)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，每周發(fā)布活動(dòng)綜述，每月進(jìn)行一次通報(bào)，講評(píng)活動(dòng)進(jìn)展情況。緊緊圍繞回應(yīng)人民群眾新期盼、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感和滿意度、提高邊防執(zhí)法公信力、提升邊防服務(wù)管理水平，全面掀起走訪評(píng)議新熱潮。

——警民關(guān)系的潤(rùn)滑劑。突出重點(diǎn)走訪對(duì)象，豐富走訪內(nèi)容形式，充分利用社會(huì)力量和資源，完善上門走訪、駐村走訪、錯(cuò)時(shí)走訪、預(yù)約走訪、聯(lián)合走訪，依托互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等科技手段，拓展警民點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、鍵對(duì)鍵聯(lián)系的平臺(tái)，切實(shí)掌握情況、摸清動(dòng)態(tài)。

——社會(huì)穩(wěn)定的減震器。做到與“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)安保工作相結(jié)合，嚴(yán)密部署、提前防范，確保邊境地區(qū)安定、和諧。通過(guò)大力開(kāi)展排查治爆緝槍等專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提高預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力，確保邊防轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

——部隊(duì)發(fā)展的新動(dòng)力。這個(gè)總隊(duì)各級(jí)積極向駐地黨委政府和人民群眾進(jìn)行述職、報(bào)告工作、接受評(píng)議，要求官兵做到對(duì)群眾和有關(guān)單位的評(píng)查意見(jiàn)登記率達(dá)到100%，意見(jiàn)建議反饋率達(dá)到100%，合理化意見(jiàn)建議整改率達(dá)到100%，來(lái)信來(lái)電來(lái)訪

及網(wǎng)絡(luò)留言回復(fù)率達(dá)到100%，可行性便民利民服務(wù)承諾兌現(xiàn)率達(dá)到100%。

——邊防工作的宣傳站。這個(gè)總隊(duì)以全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范和立功集體表彰大會(huì)，省公安廳與省委宣傳部、省委政法委舉辦第三屆“百姓最喜愛(ài)的人民警察”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳先進(jìn)典型和事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍。

本報(bào)訊 記者孫模同、李 瑋報(bào)道：在“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)中，遼寧邊防總隊(duì)將“改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，提升服務(wù)人民群眾工作質(zhì)量”作為活動(dòng)的切入點(diǎn)，向全部隊(duì)提出了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入開(kāi)展訪評(píng)活動(dòng)；千方百計(jì)地幫助群眾解決一批實(shí)際困難；積極主動(dòng)地化解一批矛盾糾紛；卓有成效地解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題”的明確要求。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，這個(gè)總隊(duì)各級(jí)圍繞訪評(píng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，積極改進(jìn)工作思路，不斷拓展活動(dòng)形式，抓住人民群眾關(guān)心的問(wèn)題和轄區(qū)熱點(diǎn)，紛紛出臺(tái)了有效舉措，得到了群眾的認(rèn)可，也推動(dòng)了“三訪三評(píng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。這個(gè)總隊(duì)圍繞轄區(qū)矛盾隱患，要求全部隊(duì)深入訪察轄區(qū)因項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、干群關(guān)系、工程建設(shè)、土地征用、勞資糾紛、族群矛盾、海上作業(yè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，圍繞矛盾根源聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。截至目前，總隊(duì)各級(jí)共召開(kāi)警民座談會(huì)80余次，收集群眾意見(jiàn)1600余條，走訪各級(jí)地方黨委政府20余次，向地方黨委政府反映群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題37件。

依托“三訪三評(píng)”活動(dòng)，這個(gè)總隊(duì)黨委還把領(lǐng)導(dǎo)干部“體察民情、了解民意、解決民困”作為重點(diǎn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭唱好改進(jìn)工作作風(fēng)的“重頭戲”，要求各級(jí)軍政主官要帶頭走訪，確定走訪戶數(shù)，保證5月底前，對(duì)轄區(qū)實(shí)有人口100%走訪一遍。同時(shí)，這個(gè)總隊(duì)還嚴(yán)格落實(shí)總隊(duì)、支隊(duì)黨委常委下基層當(dāng)兵走訪制度，要求走訪期間所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格記錄走訪情況，切實(shí)拿出解決轄區(qū)突出問(wèn)題的具體辦法。

第二篇：密切警民關(guān)系的方法

密切警民關(guān)系的途徑和方法

王彥峰

近年來(lái)，公安機(jī)關(guān)一直在如火如荼地開(kāi)展“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)，一些便民舉措、便民服務(wù)措施如雨后春筍般的涌現(xiàn)。筆者以為，此舉是密切和諧警民關(guān)系、有效化解各類社會(huì)矛盾的有效舉措。眾所周知，和諧警民關(guān)系建設(shè)作為“三項(xiàng)建設(shè)”的組成部分，是公安隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下公安工作又好又快發(fā)展、促進(jìn)警民魚(yú)水關(guān)系跨越式進(jìn)步的必然選擇。如何正確認(rèn)識(shí)和努力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是當(dāng)前公安工作具有全局性意義的一個(gè)重大課題。人民警察既是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，同時(shí)又是和諧社會(huì)的主體之一。在眾多復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中，警民關(guān)系因?yàn)樯婕暗缴鐣?huì)治安和行政管理的方方面面，關(guān)系著黨委、政府的形象，因而顯得比較重要和敏感。當(dāng)我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理模式從靜態(tài)封閉型向動(dòng)態(tài)開(kāi)放型轉(zhuǎn)換時(shí)，現(xiàn)階段的警民關(guān)系在一定程度上也表現(xiàn)出了不適應(yīng)甚至失調(diào)和沖突。從本質(zhì)上看，這是社會(huì)變革時(shí)期產(chǎn)生的一種陣痛，及時(shí)研究這一特殊時(shí)期造成警民關(guān)系不和諧的原因，采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于縮短從不適應(yīng)到適應(yīng)的過(guò)渡期，實(shí)現(xiàn)“立警為公，執(zhí)法為民”的先進(jìn)理念具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀

當(dāng)前警民關(guān)系總體上是好的，無(wú)論是警察的個(gè)體素質(zhì)、執(zhí)法辦案的規(guī)范，還是服務(wù)人民的意識(shí)都有很大的提高，廣大人民警察舍生忘死、舍小家為群眾的壯舉贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)，使人民群眾對(duì)警察更加信耐、敬仰、尊重、理解和支持，警民共同譜寫了一曲曲警愛(ài)民、民擁警，警民心連心的魚(yú)水新歌。但縱觀新形勢(shì)警民關(guān)系的全局，也有一些不容忽視的問(wèn)題，尤其是部分群眾對(duì)警察的敵對(duì)情緒和襲警事件的有增無(wú)減的態(tài)勢(shì)令人擔(dān)憂。具體講，警民關(guān)系不和諧主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是相互信任感減弱。人民警察的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，警察是服務(wù)者，而人民是警察的服務(wù)對(duì)象，是受保護(hù)者，僅這種關(guān)系雙方就應(yīng)該是一種相互協(xié)作、互敬互愛(ài)、相互依存、充滿信任的，但現(xiàn)在這種信任弱化了，具體表現(xiàn)在，一方面一些群眾對(duì)警察不放心、不敢相信，怕在自己身上出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，遭受不白之冤、受到不公正的處罰，于是對(duì)警察辦案總是持懷疑態(tài)度。因?yàn)闆](méi)有起碼的信任必然就不會(huì)有工作上的支持和協(xié)作，于是就有了在警察辦案中需要群眾伸出援助之手時(shí)群眾非常冷漠，不愿相助，甚至找知情群眾收集證據(jù)都非常困難；另一方面，警察在執(zhí)法辦案履行公務(wù)過(guò)程中，因?yàn)閾?dān)心群眾找茬，也是盡量有事“繞道”走，感到多一事不如少一事，工作中主動(dòng)性不夠，工作熱情難以煥發(fā)。

二是雙方不滿情緒增強(qiáng)。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，人民群眾對(duì)警察是非常敬仰和支持的，真正把警察當(dāng)作了“保護(hù)神”；警察也發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)為“公安打勝仗人民是靠山”，在工作、特別是執(zhí)法辦案中得到了人民群眾的大力支持和幫助。這種相互之間發(fā)自內(nèi)心的敬慕現(xiàn)在明顯少了，相反，出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的不滿情緒，人民群眾埋怨警察辦案不力、執(zhí)法水平不高、服務(wù)不夠周全、態(tài)度不夠熱情、警察形象差；警察則認(rèn)為一些群眾覺(jué)悟偏低、理解支持不夠、對(duì)警察要求過(guò)高、少數(shù)群眾無(wú)理取鬧。

三是警民暴力沖突增多。警察和人民群眾本身就是一對(duì)矛盾，相互鬧點(diǎn)別扭是正常的，世界上無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是落后地區(qū)也都很常見(jiàn)。目前在我國(guó)出現(xiàn)的警民沖突應(yīng)該說(shuō)也屬正常，但不可忽視的是，這種沖突在頻率和規(guī)模上都有些超常規(guī)，可以說(shuō)已經(jīng)是不正常的沖突。貴州甕安事件、云南孟連事件、楊佳襲警案和近期發(fā)生的深圳襲警事件、甘肅隴南事件都敲響了警鐘。這幾個(gè)案件共同特點(diǎn)是暴力手段明顯，具有很強(qiáng)的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)，暴力的矛頭不僅對(duì)準(zhǔn)警察個(gè)體，而且直接對(duì)準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)和黨委政府，尤其是貴州甕安案、深圳案和隴南案，由于被不法分子煽動(dòng)、利用，嚴(yán)重威脅了當(dāng)?shù)卣?quán)的穩(wěn)固和社會(huì)穩(wěn)定。

影響警民關(guān)系的原因分析

通過(guò)調(diào)查分析，可以看出造成警民關(guān)系不夠和諧的原因主要有以下幾個(gè)方面：

（一）部分警察素質(zhì)偏低。造成警民關(guān)系不夠和諧因素多種多樣，盡管警民矛盾中很多時(shí)候警察是無(wú)辜的、是受委屈的、是受害者，但追溯根源，警察仍是有責(zé)任的。部分警察素質(zhì)不高是導(dǎo)致警民關(guān)系不夠和諧的根本原因。一是世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的偏差，導(dǎo)致一些警察在執(zhí)法過(guò)程中以權(quán)謀私、執(zhí)法不公。這樣的警察雖然是警察隊(duì)伍中的極少數(shù)，但影響很壞，其結(jié)果是“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，個(gè)別警察的行為敗壞了整個(gè)隊(duì)伍的聲譽(yù)。二是政策理論水平低。政策法律水平不高導(dǎo)致了執(zhí)法理念上的偏差和宗旨意識(shí)的淡薄，在行政執(zhí)法過(guò)程中對(duì)政策法規(guī)的適用把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)差錯(cuò)；因?yàn)樽谥家庾R(shí)淡薄，執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的熱情不高、責(zé)任心不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，群眾不歡迎。三是業(yè)務(wù)能力弱。有的警察對(duì)辦案程序和法律法規(guī)不熟悉，致使想當(dāng)然辦案；有的連起碼的語(yǔ)言表達(dá)能力都不具備，不會(huì)做群眾工作，往往把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，導(dǎo)致了群眾不順心、不滿意。四是作風(fēng)不端。少數(shù)警察和個(gè)別公安機(jī)關(guān)存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”的問(wèn)題和少數(shù)警察作風(fēng)霸道蠻橫，對(duì)待群眾居高臨下、頤指氣使，將執(zhí)法作為謀取個(gè)人私利、部門利益或者地方利益的手段。不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有的在職不盡責(zé)、工作拖沓、能躲則躲、能推則推，群眾十分反感。五是自身形象不好。在人民群眾心目中人民警察應(yīng)該是威嚴(yán)整潔、紀(jì)律嚴(yán)明具有浩然正氣的威武文明之師，但現(xiàn)實(shí)中少數(shù)警察不能嚴(yán)格要求自己，衣冠不整、語(yǔ)言粗俗、舉止輕浮，按一些老百姓的話說(shuō)是“匪氣十足”直接影響了人民群眾對(duì)公安隊(duì)伍的印象和評(píng)價(jià)。

（二）公安機(jī)關(guān)職能定位失準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)公民的人身安全和人身自由、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)、預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)；《人民警察法》也對(duì)人民警察的主要職責(zé)作了明確。而現(xiàn)實(shí)中公安機(jī)關(guān)、人民警察在職能定位上偏差很大，概括地說(shuō)就是壓得太重、攬得太多、管得太寬，干了許多自己不該做的事，結(jié)果是種了別人的田荒了自己的地。一是政府給公安機(jī)關(guān)擔(dān)子壓得太重。政府給公安機(jī)關(guān)壓些擔(dān)子無(wú)可厚非，但前提是這些擔(dān)子應(yīng)該屬于公安的職責(zé)范圍，否則公安機(jī)關(guān)越權(quán)越位辦事不僅違反法規(guī)，而且容易激化矛盾。群眾對(duì)公安的對(duì)立情緒與此顯然是分不開(kāi)的，不少地方只要政府遇到棘手的事，無(wú)論合不合適，屬不屬公安管，首先想到的是派遣公安、把公安推到一線，從滅鼠打犬、全面迎檢，特別是各地搞開(kāi)發(fā)中的征地拆遷，遇到矛盾就把公安推到一線，而這些本屬于其它部門的“燙手山芋”、應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)處理的事，交給公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后導(dǎo)致了警民沖突。二是公安機(jī)關(guān)給自己攬得太多。一些公安機(jī)關(guān)為了“有作為”，不是從如何履行好公安機(jī)關(guān)的職能上考慮抓工作，而是一味地迎合領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)，唱了一些很難實(shí)現(xiàn)的高調(diào)，如“有警必接，有難必幫，有險(xiǎn)必 救，有求必應(yīng)”、“有困難找警察”等，這些口號(hào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)提出承諾后，使很多不屬于公安機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的工作紛紛涌向公安機(jī)關(guān)。鑰匙丟進(jìn)屋內(nèi)找警察、水龍頭壞了找警察、夫妻吵架找警察……甚至出現(xiàn)個(gè)別社會(huì)人員上廁所沒(méi)衛(wèi)生紙也荒誕地打110。三是群眾“逼”公安機(jī)關(guān)管得太寬。公安機(jī)關(guān)在群眾心目中有一定威信，由于很多群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍不很了解，加上公安機(jī)關(guān)調(diào)解矛盾糾紛不收費(fèi)用，且效率較高，公安機(jī)關(guān)又有“有困難找警察”社會(huì)承諾，使得群眾遇上矛盾糾紛自然而然地要求公安機(jī)關(guān)處理。公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制是根據(jù)職責(zé)而設(shè)定的，承載大量繁雜的份外工作不僅從警力難以保證，更得不到法律的支撐。其結(jié)果是干好了黨委政府和群眾認(rèn)為是應(yīng)該的，如果沒(méi)干好，不僅黨委政府要說(shuō)公安機(jī)關(guān)“不作為”，群眾的不滿情緒將直接向公安發(fā)泄，近年來(lái)發(fā)生的很多警民糾紛就是由此而來(lái)。

（三）部分群眾看問(wèn)題的角度有偏差。分析警民關(guān)系不和諧因素，也應(yīng)客觀地看到與部分群眾對(duì)警察期待、要求過(guò)高、甚至不切實(shí)際也是有很大關(guān)系的。一是部分群眾以個(gè)從利益作為衡量公安機(jī)關(guān)和人民警察好壞的標(biāo)準(zhǔn)。這些人認(rèn)為有困難找了警察就應(yīng)解決問(wèn)題，忽視了外界客觀因素對(duì)公安工作的影響，表現(xiàn)出對(duì)公安工作的不理解，把案件不破、損失得不到補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題的原因簡(jiǎn)單歸咎于公安機(jī)關(guān)的工作不作為，一旦個(gè)人愿望無(wú)法及時(shí)實(shí)現(xiàn)或未達(dá)到目的時(shí)，便對(duì)公安政法機(jī)關(guān)表示不滿，甚至到處散布謠言、漫罵公安機(jī)關(guān)和人民警察。二是以傳統(tǒng)的觀念簡(jiǎn)單地把現(xiàn)在和過(guò)去類比。有些年齡偏大點(diǎn)的群眾十分留戀五、六十年代的社會(huì)治安秩序，對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)治安狀況不滿，認(rèn)識(shí)不到這是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的正?，F(xiàn)象，看不到社會(huì)的進(jìn)步面，把社會(huì)治安出現(xiàn)的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸結(jié)為是公安機(jī)關(guān)不努力的結(jié)果。三是因?yàn)閷?duì)執(zhí)法工作尤其是執(zhí)法程序不了解而妄加猜疑。一些群眾由于缺乏法律知識(shí)，僅對(duì)實(shí)體法有所了解，但對(duì)程序法知之甚少，特別是對(duì)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰的執(zhí)行等有關(guān)規(guī)定不甚了解，從而對(duì)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重誤解。例如，取保候?qū)?、保外就醫(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施，常因嫌疑人或罪犯的“復(fù)出”而被群眾誤解為是警察做了手腳，認(rèn)為是“警匪一家”、徇私舞弊的腐敗行為，因此產(chǎn)生對(duì)警察的強(qiáng)烈不滿和對(duì)立。

（四）媒介誤導(dǎo)的負(fù)面影響。媒介宣傳具有廣泛性、權(quán)威性、誘導(dǎo)性和煽動(dòng)性，在充分肯定媒體對(duì)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的積極作用的同時(shí)，也要看到因?yàn)橐恍┟襟w不負(fù)責(zé)任的宣傳破壞了警民關(guān)系。今年發(fā)生的貴州甕安案、哈爾濱“10.11”案、楊佳襲警案等都是典型的例子。剖析警民關(guān)系中媒介造成的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)警界“高、大、全” 宣傳帶來(lái)的負(fù)作用。由于人民群眾從電影電視等媒體中了解的公安機(jī)關(guān)、人民警察都是完美無(wú)缺、無(wú)所不能的，而一旦警察執(zhí)法辦案中稍有差錯(cuò)或者略有瑕眥，形象上稍有不足，就會(huì)責(zé)怪埋怨，甚至上訴上訪，還有些人動(dòng)則上網(wǎng)違背事實(shí)真相地對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民警察進(jìn)行誹謗攻擊。可以肯定，媒體本意是想宣傳塑造公安機(jī)關(guān)、人民警察的良好形象，由于拔得太高，脫離實(shí)際太遠(yuǎn)，不僅沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果，反而造成了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)、對(duì)警察的不信任、不理解。二是負(fù)面報(bào)道、特別是一些與事實(shí)不符的負(fù)面報(bào)道過(guò)多。媒體對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民警察監(jiān)督是應(yīng)該的，但宣傳必須有紀(jì)律，特別是在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在社會(huì)矛盾的凸顯期，對(duì)一些敏感問(wèn)題一定要慎重報(bào)道，尤其是在還沒(méi)有搞清事情真相的情況下不能捕風(fēng)捉影，更不能為了提高關(guān)注度（點(diǎn)擊率）而用“警察”二字吸引人們的眼球。今年發(fā)生的幾起警民糾紛都存在這個(gè)問(wèn)題，如哈爾濱“10.11”案，本是很正常的相互斗毆致人死亡案，雖有六名警察參與，但并非在執(zhí)法過(guò)程中，按理這起普通的刑事案依相關(guān)法律辦就行了，因?yàn)椤傲齑蛩酪淮髮W(xué)生”這樣的不良報(bào)道，一時(shí)間不僅煸動(dòng)了群眾的不滿情緒，還使少數(shù)不法分子得以利用，增加了群眾對(duì)警察的抵觸心理，使公安機(jī)關(guān)、人民警察的形象受到很大的傷害。三是對(duì)那些事實(shí)清楚、警察非過(guò)錯(cuò)方的警民矛盾不能旗臶鮮明地伸張正義。如楊佳襲警案，楊佳傷害無(wú)辜，極其兇殘地殺害六名警察，罪大惡極，喪失人性，而一些媒體（有的甚至是國(guó)家的主流媒體）不是理直氣壯地予以批判譴責(zé)，竟然把“視角”放在所謂導(dǎo)致楊佳殺人的“深層次”原因，好象那六名警察該殺、楊佳在此之前借用臟車不該管！這種連起碼的是非觀念都沒(méi)有的宣傳，不說(shuō)在我們這樣的社會(huì)主義國(guó)家，就連西方國(guó)家的人們也感“不可想象”，如此混淆視聽(tīng)怎能不影響警民關(guān)系？

（五）警務(wù)活動(dòng)透明度不高導(dǎo)致群眾不理解。長(zhǎng)期以來(lái)，人民警察隊(duì)伍形成了埋頭苦千、頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難、任勞任怨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，但對(duì)民警的委屈、疾苦和困難卻很少向社會(huì)宣傳，警務(wù)活動(dòng)缺乏應(yīng)有的透明度。一些群眾只看到了警察不盡人意的一面，而不能了解民警艱難困苦的一面，無(wú)法喚起對(duì)警察工作的理解和同情。一是對(duì)警察的工作職能不清。一些群眾只知道警察是國(guó)家工作人員、是為群眾服務(wù)的、是抓壞人的，便以為什么都屬警察管，警察什么也都能管，不知道警察的職責(zé)、任務(wù)也是有限的，不屬于警察管的不僅難以管好還是違規(guī)的。二是對(duì)警察的生活待遇不清。很多群眾僅憑通過(guò)影視或者在大街上看見(jiàn)的警察威武瀟灑形象，便以為警察很威風(fēng)、很強(qiáng)勢(shì)、很自在，有的以個(gè)別警察以權(quán)謀私、吃拿卡要來(lái)推理所有警察都“很腐敗、有搞頭”、很富有。不知道大部分警察是清正廉潔的，而在公務(wù)員中警察是工作時(shí)間最長(zhǎng)、危險(xiǎn)性最大、奉獻(xiàn)最多者，但他們的工資標(biāo)準(zhǔn)和一般公務(wù)員是一樣的，因?yàn)檗k案經(jīng)費(fèi)不足，許多警察周末加班值勤連正常的補(bǔ)助都沒(méi)有。三是對(duì)警察的奉獻(xiàn)犧牲不清。很多群眾不知道每年有數(shù)百名警察在履行職責(zé)中獻(xiàn)出生命，數(shù)千名警察在公務(wù)中負(fù)傷；沒(méi)想到當(dāng)人們八小時(shí)以外、節(jié)假日與家人團(tuán)聚盡享天倫之樂(lè)時(shí)警察還在崗位上夜以繼日地工作；沒(méi)想到一有急難險(xiǎn)重的任務(wù)都是人民警察沖在一線；更沒(méi)想到警察也是有血有肉的人，他們也有父母子女需要照顧；四是對(duì)警察的委曲辛酸不清。除苦累危險(xiǎn)外，警察在工作中更有許多難以言表的委曲和辛酸，如當(dāng)前社會(huì)案件高發(fā)期與辦案警力、經(jīng)費(fèi)不足、辦案設(shè)備和技術(shù)手段跟不上相對(duì)破案率不高導(dǎo)致人民群眾不滿意的責(zé)備；黨委政府安排處理拆遷、計(jì)生等非公安職能管轄的工作時(shí)稍有不妥領(lǐng)導(dǎo)要說(shuō)警察不作為、要遭“追究責(zé)任”，而同時(shí)又被群眾指責(zé)亂作為；在搶險(xiǎn)救災(zāi)中把人救了、險(xiǎn)排了群眾沒(méi)話說(shuō)，一旦沒(méi)救出、沒(méi)排除，就可能遭到群眾的非議甚至由此發(fā)生警民糾紛……尤其令人氣憤的是，在打擊犯罪過(guò)程中需要群眾出來(lái)作證時(shí)，群眾卻不愿意，結(jié)果眼睜睜地看著犯罪嫌疑人走脫，而一些犯罪嫌疑人竟敢猖狂地對(duì)著公安民警吐唾沫，而公安民警卻無(wú)可奈何！

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本內(nèi)涵

警民關(guān)系是指警察在打擊、預(yù)防犯罪和提供社會(huì)服務(wù)等各種警務(wù)活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。警民關(guān)系受一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定和特定時(shí)期政治法律制度的影響，帶有鮮明的政治烙印。只要國(guó)家存在，犯罪未被消滅，警民關(guān)系就一直存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有客觀必然性。警民關(guān)系一方面以平等、互助為基礎(chǔ)，以情感交流為紐帶，具有人際關(guān)系的種種屬性;另一方面警民關(guān)系是警察在執(zhí)行各種警務(wù)活動(dòng)中與公眾形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是以法律為基礎(chǔ)的，又不同于一般的人際關(guān)系。警民關(guān)系的外延始終處于不斷變化、發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。而和諧警民關(guān)系是針對(duì)不和諧警民關(guān)系提出來(lái)的，是針對(duì)現(xiàn)階段頻發(fā)的各種不和諧警民關(guān)系現(xiàn)象、各種警民關(guān)系失衡甚至警民之間的沖突來(lái)談的。和諧警民關(guān)系就是指警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界，也就是警察以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為天職，民眾以促進(jìn)國(guó)家發(fā)展為己任。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是黨的群眾路線對(duì)公安工作的本質(zhì)要求，是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、回應(yīng)和滿足人民群眾新期待和新要求的迫切需要。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境下，加強(qiáng)警民關(guān)系建設(shè)，對(duì)于保障公安機(jī)關(guān)履行好“三大”政治和社會(huì)責(zé)任至關(guān)重要。

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的本質(zhì)要求

怎樣才能構(gòu)建出和諧的警民關(guān)系?這既是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，它集中體現(xiàn)了作為執(zhí)法主體的本質(zhì)要求。

一是從前提條件看，公安機(jī)關(guān)和每名民警都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，一切問(wèn)題都可以最終歸結(jié)到思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。構(gòu)建和諧警民關(guān)系的前提條件，必須把是否符合人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，高度關(guān)注民生。只有這樣，公安機(jī)關(guān)和民警才會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地接近群眾，深入群眾，耐心細(xì)致地做群眾工作。

二是從隊(duì)伍建設(shè)看，應(yīng)努力提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立人民警察和公安機(jī)關(guān)良好的執(zhí)法形象。要始終保持公安隊(duì)伍堅(jiān)定的政治方向，繼續(xù)深入抓好警務(wù)公開(kāi)，加大內(nèi)外監(jiān)督力度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，保證構(gòu)建和諧警民關(guān)系各項(xiàng)活動(dòng)的健康發(fā)展;改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)，用經(jīng)常性的、強(qiáng)有力的思想政治工作，保證構(gòu)建和諧警民關(guān)系活動(dòng)的順利開(kāi)展;加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使民警掌握為民服務(wù)的過(guò)硬本領(lǐng)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，提高群眾滿意度。

三是從方式方法看，應(yīng)把重點(diǎn)放在關(guān)心群眾的疾苦，尊重群眾，盡量多為群眾辦好事、辦實(shí)事上。從以往成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，主動(dòng)式的警務(wù)機(jī)制，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，是爭(zhēng)取和贏得群眾信任與密切警民關(guān)系的好方式、好方法。對(duì)群眾的困難、愿望和要求，只要能夠辦到的，都應(yīng)盡量幫助群眾解決。這樣做，就會(huì)贏得群眾的信任和尊重，群眾就會(huì)主動(dòng)地協(xié)助公安機(jī)關(guān)和民警搞好各項(xiàng)公安工作。

四是從人際關(guān)系看，要建立健全與群眾的有效溝通機(jī)制，變單向溝通為雙向溝通。一方面要認(rèn)真、廣泛地聽(tīng)取群眾的呼聲，另一方面盡可能地利用多種形式向群眾宣傳政策法規(guī)，公開(kāi)公安機(jī)關(guān)和民警的行為準(zhǔn)則和規(guī)章制度。這樣既便于群眾了解和遵守法律法規(guī)，又可以使群眾有目的地參與一些群防群治活動(dòng)，由此還可以避免違法違紀(jì)和以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的方法途徑

改善警民關(guān)系，首先要從公安機(jī)關(guān)自身抓起，狠抓公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作，逐步改善社會(huì)環(huán)境和人際關(guān)系，從而真正建立起適應(yīng)公安工作需求的、符合時(shí)代特征的新型警民關(guān)系。

(一)貫徹政治建警方針，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。思想政治工作是公安隊(duì)伍建設(shè)的生命線，必須始終把隊(duì)伍的政治建設(shè)放在首位。一要堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體民警頭腦，不斷提升執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性，強(qiáng)化全局意識(shí)。二要加強(qiáng)黨性鍛煉，在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕、誘惑，始終保持人民警察的政治本色，堅(jiān)決維護(hù)黨和人民的根本利益。三要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。要繼承發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)守公安工作紀(jì)律，努力提高自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不斷增強(qiáng)抵抗力和免疫力。

(二)強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，注重提高工作效率。首先，要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪，依法嚴(yán)格治安管理，保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的切身利益，這是對(duì)國(guó)家和人民群眾的最大服務(wù)。第二，堅(jiān)持 “服務(wù)在先”的理念，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)治安行政管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)施多方面、高質(zhì)量的便民利民措施，特別要注重選擇突破口，從涉及群眾利益的窗口單位和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，從群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事入手，竭誠(chéng)為民服務(wù)，從而拉近與群眾的距離。第三，要擺正位臵，定位公仆角色。在群眾身上進(jìn)行“感情投資”，做群眾的知心人，讓群眾既感受到人民警察的威嚴(yán)，又感受到警察的可親。第四，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針。深入群眾調(diào)查研究，吸納各方面意見(jiàn)，做出切合實(shí)際的判斷和決策，避免形成脫離群眾的主觀臆斷，使公安工作與群眾路線真正有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

(三)逐步增強(qiáng)法制觀念，切實(shí)提高執(zhí)法水平。一是要牢固樹(shù)立“公安工作對(duì)法律負(fù)責(zé)”的觀念，明確對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性，切實(shí)增強(qiáng)依法辦事和嚴(yán)格、公正執(zhí)法的責(zé)任心。二是要加強(qiáng)法制教育和執(zhí)法培訓(xùn)，堅(jiān)持“三必”，不斷提高公安民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是要完善執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部和社會(huì)各界監(jiān)督的力度，防止濫用權(quán)力。四要針對(duì)影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問(wèn)題，從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督等多方面采取措施，堅(jiān)決糾正執(zhí)法隨意性，抵制各種壓力和誘惑，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。五要明確執(zhí)法范圍，以完善的監(jiān)督機(jī)制、制度化的法律規(guī)章和條例代替行政命令，指導(dǎo)和約束警務(wù)行為，盡可能減少不規(guī)范的人為因素，以營(yíng)造有利于公安工作的執(zhí)法環(huán)境，締造和諧的警民關(guān)系。

(四)尋求探索溝通渠道，努力縮短警民距離。一是要認(rèn)真做好信訪工作，把公安信訪機(jī)制推向社會(huì)，面向群眾，及時(shí)了解群眾的冷暖疾苦。二是要改善警務(wù)運(yùn)作模式，做到警力下沉，沉到社區(qū)，警務(wù)前移，移到窗口，與群眾實(shí)行“零距離”接觸;三是警務(wù)公開(kāi)，建立和完善民警向群眾定期述職制度，讓群眾了解公安機(jī)關(guān)和人民警察，從而取得彼此信任，避免誤會(huì)和磨擦。在此基礎(chǔ)上，還要完成各種轉(zhuǎn)變，即執(zhí)法理念，由“為民執(zhí)法”向“執(zhí)法為民”轉(zhuǎn)變;服務(wù)觀念，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;信息意識(shí)，由“被動(dòng)接警”向“主動(dòng)排查”轉(zhuǎn)變;管控模式，由“打擊為主”向“打防并舉”轉(zhuǎn)變。

(五)創(chuàng)造濃厚宣傳氛圍，盡力取得支持理解。一是要向社會(huì)宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī)，通過(guò)宣傳教育，使警民達(dá)成共識(shí)，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。二是要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績(jī)，既要宣傳民警的工作，也要反映民警的疾苦，以喚起群眾對(duì)民警的理解，加深警民之間的感情交流。三是要大力宣傳公安隊(duì)伍的模范典型，挖掘題材，創(chuàng)作精品，教育感染群眾，讓群眾真正了解和信賴公安民警。四是要向群眾公開(kāi)和宣傳公安機(jī)關(guān)的辦事制度，提高工作透明度，構(gòu)筑有利于密切警民關(guān)系的社會(huì)環(huán)境。五是要正確把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，減少公開(kāi)曝光，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，引導(dǎo)群眾擁政愛(ài)警。

長(zhǎng)治市公安局郊區(qū)分局宣傳科：王彥峰 電話：***

第三篇：關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切規(guī)定

-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

中央八項(xiàng)規(guī)定：

中共中央政治局2012年12月4日召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

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四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

甘肅省委雙十條

2013年1月17日，總書記就厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出重要批示。23日，在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上，總書記又對(duì)此專門作了強(qiáng)調(diào)。這是指導(dǎo)全黨貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央政治局《八項(xiàng)規(guī)定》的新要求，是堅(jiān)持黨的執(zhí)政為民理念、維護(hù)黨和政府形象、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的一項(xiàng)重要舉措。甘肅省委結(jié)合甘肅實(shí)際，就全 2-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)總書記重要批示，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、勤儉意識(shí)要牢固樹(shù)立。勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)是黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)方針，在任何時(shí)候都不能松懈。總書記的重要批示，對(duì)我們甘肅這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有特殊的重要性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)各單位要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)絕非小事，事關(guān)黨的生死存亡；鋪張浪費(fèi)絕非小事，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)；特權(quán)思想絕非小事，事關(guān)黨群干群關(guān)系；吃喝應(yīng)酬絕非小事，事關(guān)黨和政府形象、領(lǐng)導(dǎo)干部威信和精力，牢固樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，堅(jiān)持從現(xiàn)在做起，從“兩會(huì)”和春節(jié)抓起，采取切實(shí)可行措施，狠剎奢靡浪費(fèi)之風(fēng)，真正把有限的資金用在科學(xué)發(fā)展上、用在改善民生上、用在建成全面小康社會(huì)上。各級(jí)黨委要以作風(fēng)建設(shè)為主題，以民主生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)為主要形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要批示指示精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái)。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳教育和引導(dǎo)，大力營(yíng)造崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)氛圍。省委常委、省級(jí)干部要帶頭落實(shí)，為各級(jí)干部作出表率；省級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭落實(shí)，為基層作出表率；黨員干部要帶頭落實(shí)，為廣大干部群眾作出表率，以良好的黨 3-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)蔚然成風(fēng)。

二、各類會(huì)議要簡(jiǎn)約儉樸。省“兩會(huì)”要嚴(yán)格貫徹節(jié)約簡(jiǎn)樸原則，代表委員一律吃自助餐，不安排任何形式的宴請(qǐng)，也不準(zhǔn)在會(huì)外請(qǐng)吃、吃請(qǐng)，讓人民群眾從良好會(huì)風(fēng)中感受到新變化新氣象。其他各類工作會(huì)議要從嚴(yán)控制，強(qiáng)化計(jì)劃管理。會(huì)務(wù)要簡(jiǎn)約簡(jiǎn)樸，壓縮規(guī)模，縮短會(huì)期，降低成本，不準(zhǔn)隨意提高會(huì)議規(guī)格，嚴(yán)禁以會(huì)議之名發(fā)放補(bǔ)貼和紀(jì)念品。省委、省人大、省政府、省政協(xié)辦公廳要從“兩會(huì)”做起，立見(jiàn)成效，努力改進(jìn)會(huì)議會(huì)風(fēng)。

三、節(jié)慶活動(dòng)要從簡(jiǎn)安排。堅(jiān)持移風(fēng)易俗、文明過(guò)年。除黨政軍團(tuán)拜會(huì)、黨外代表人士迎新春茶話會(huì)、專家和離退休老同志座談會(huì)外，嚴(yán)格控制各種名義的團(tuán)拜活動(dòng)。單位迎新茶話會(huì)不得邀請(qǐng)商業(yè)演出助興，不準(zhǔn)借團(tuán)拜之名大吃大喝，不得組織公款消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。單位之間、上下級(jí)之間不準(zhǔn)用公款拜年、送禮。其他必要的節(jié)慶活動(dòng)要從簡(jiǎn)務(wù)實(shí)，突出地方特色，突出文化內(nèi)涵，不準(zhǔn)競(jìng)相攀比搞豪華型、講排場(chǎng)的節(jié)慶活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，督促各地各單位規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)，有效防止節(jié)日浪費(fèi)和腐敗。

四、公務(wù)接待要狠剎浪費(fèi)。采取切實(shí)有效措施，杜絕舌 4-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

尖上的浪費(fèi)、嘴巴上的腐敗。公務(wù)接待既要周全熱情，更要節(jié)儉節(jié)約，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，不到商務(wù)酒店接待。除重要外事、招商活動(dòng)外，其他公務(wù)接待一律不搞宴請(qǐng)，從簡(jiǎn)安排，一般以自助餐為主、以地方菜為主，不超過(guò)四菜一湯，不上煙酒，并從實(shí)際出發(fā)能減則減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待安排機(jī)關(guān)食堂，從嚴(yán)控制。行政村實(shí)行零接待制度。各級(jí)各部門都要自覺(jué)遵守，確保各項(xiàng)規(guī)定不折不扣貫徹執(zhí)行。

五、慰問(wèn)活動(dòng)要嚴(yán)格規(guī)范。節(jié)日慰問(wèn)要統(tǒng)籌安排、雪中送炭，不搞錦上添花，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到最困難的群眾手中，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。除老干部、軍烈屬、勞模、傷殘軍人、民族宗教界愛(ài)國(guó)人士、困難群眾和困難企業(yè)職工以及國(guó)家規(guī)定的慰問(wèn)對(duì)象外，對(duì)其他人員一律不得用公款進(jìn)行看望慰問(wèn)。組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、人社、民政、工會(huì)等部門要分類制定慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，明確慰問(wèn)范圍，規(guī)范慰問(wèn)活動(dòng)。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)要全面壓縮。原則上今年接待費(fèi)、出國(guó)費(fèi)預(yù)算分別比上年預(yù)算壓減15%，車輛購(gòu)置費(fèi)預(yù)算零增長(zhǎng)。各地各部門都要從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，對(duì)接待費(fèi)要緊預(yù)算，不得突破基數(shù)，嚴(yán)禁另立名目擴(kuò)大接待支出。嚴(yán)禁借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商、參展等名義變相出國(guó)(境)旅游，5-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

對(duì)出國(guó)(境)考察活動(dòng)實(shí)行財(cái)政預(yù)算和用匯額度雙控，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國(guó)(境)活動(dòng)一律不作安排。公務(wù)用車實(shí)行編制、價(jià)格、排氣量“三控”，嚴(yán)禁公車私用。財(cái)政部門要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各單位“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管控，確?！叭苯?jīng)費(fèi)壓減預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

七、樓堂館所建設(shè)要從嚴(yán)控制。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有辦公樓已達(dá)到或基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)擴(kuò)建、新建和購(gòu)買辦公樓。對(duì)辦公條件較差、辦公用房確有困難的，要盡可能在盤活存量資產(chǎn)中調(diào)劑解決。嚴(yán)禁以培訓(xùn)中心等名義新建行政辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所。確需新建的，規(guī)劃、審批、建設(shè)要體現(xiàn)從嚴(yán)要求。已開(kāi)工建設(shè)的，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資預(yù)算實(shí)施，除國(guó)家政策性調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力外，初步設(shè)計(jì)預(yù)算一律不得突破或調(diào)整。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得搞豪華裝修。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等部門一定要把好項(xiàng)目審批關(guān)、資金撥付關(guān)、計(jì)財(cái)審計(jì)關(guān)，堅(jiān)決制止違規(guī)濫建樓堂館所行為。

八、節(jié)儉措施要落實(shí)見(jiàn)效。加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格控制辦公用品采購(gòu)，減少一次性辦公用品購(gòu)置。辦公設(shè)備要節(jié)約使用，盡可能延長(zhǎng)使用壽命，避免頻繁更新。全面推進(jìn)電子政務(wù)，減少文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，降低印刷費(fèi)用。今年會(huì)議費(fèi) 6-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

預(yù)算比上年預(yù)算壓減15%，必須從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)支出，努力降低會(huì)議成本。切實(shí)加大節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油力度，加強(qiáng)車輛配件更新、維修費(fèi)支出的管控，堵塞跑冒滴漏，全力降低運(yùn)行成本?？茖W(xué)規(guī)劃信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)，防止重復(fù)建設(shè)。各級(jí)各單位都要從制度上完善，措施上強(qiáng)化，方式上改進(jìn)，把節(jié)儉節(jié)約滲透在機(jī)關(guān)管理的各個(gè)方面，體現(xiàn)到運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)職能、每個(gè)崗位上。

九、監(jiān)督檢查要切實(shí)強(qiáng)化。督查部門要以貫徹中央相關(guān)規(guī)定和中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示為切入點(diǎn)，深入各地各單位督查，查找發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題，總結(jié)推廣節(jié)約經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)厲行節(jié)約、整治浪費(fèi)抓實(shí)見(jiàn)效。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，有效防止鋪張浪費(fèi)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)鋪張浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

十、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭減少應(yīng)酬。對(duì)外接待一般實(shí)行對(duì)等對(duì)口原則，不出席與自己工作無(wú)關(guān)的接待活動(dòng)，一般不參加由部門舉辦的會(huì)議和活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)出席一般性接待。要減少領(lǐng)導(dǎo)干部陪會(huì)、陪見(jiàn)、陪餐、陪同等應(yīng)酬活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力用到調(diào)查研究、深入基層，謀劃科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、為民富民上。除上級(jí)部門重大檢查或調(diào)研外，各部門各單位不得邀 7-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

請(qǐng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加不必要的活動(dòng)，增加應(yīng)酬負(fù)擔(dān)。黨委政府辦公部門一定要嚴(yán)把關(guān)口，對(duì)不合規(guī)定要求邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加接待活動(dòng)的一律拒絕。

各地要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體措施，并將貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告省委。

隴南市委十二項(xiàng)規(guī)定

為了全面貫徹落實(shí)中央政治局、省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，進(jìn)一步改進(jìn)市委常委的工作作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，日前，隴南市委常委會(huì)出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十二項(xiàng)規(guī)定，從規(guī)范調(diào)研工作、科學(xué)議事決策、精簡(jiǎn)各類會(huì)議、規(guī)范各類活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出國(guó)(境)管理、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)控發(fā)表文稿、改進(jìn)公務(wù)接待、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、密切聯(lián)系群眾等方面作出了明確要求。

規(guī)范調(diào)研工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，市委常委每年到基層調(diào)研不少于90天，調(diào)研的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層一線，深入到普通群眾中間，了解真實(shí)情況，研究具體問(wèn)題。要改進(jìn)調(diào)研方法，合理安排調(diào)研地點(diǎn)，大興實(shí)事求是之風(fēng)，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，注重調(diào)研實(shí)效。市委常委調(diào)研活動(dòng)要合理確定時(shí)間線路，一般不同時(shí)到同一縣區(qū)調(diào)研。調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從，盡量安排集體乘車，減少陪同人員和隨行人員。

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科學(xué)議事決策。堅(jiān)持和完善市委常委會(huì)議事決策制度。市委常委在決策過(guò)程中，要堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，要勇于直面矛盾和困難，敢于直面熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)表意見(jiàn)；對(duì)意見(jiàn)不一致的問(wèn)題，應(yīng)充分醞釀?dòng)懻?，按照民主集中制原則作出決策；決策意見(jiàn)要充分體現(xiàn)群眾意愿，把黨的主張與群眾意愿緊密結(jié)合，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，避免決策失誤。

精簡(jiǎn)各類會(huì)議。實(shí)行重大會(huì)議報(bào)告審批制度，因工作需要召開(kāi)的全市性會(huì)議，要向市委、市政府報(bào)告同意后方可召開(kāi)。要壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，能通過(guò)文電、視頻等方式傳達(dá)或部署的不再召開(kāi)會(huì)議，內(nèi)容相同或相近的要合并召開(kāi)。必須召開(kāi)的會(huì)議，要充分準(zhǔn)備，合理安排，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)的會(huì)，會(huì)議時(shí)間不超過(guò)1天。要改進(jìn)文風(fēng)，提倡講實(shí)話、講短話、講管用的話，提倡領(lǐng)導(dǎo)自己撰寫講話提綱或即席講話。部門召開(kāi)全市性的會(huì)議，每年一般不超過(guò)1次，時(shí)間一般不超過(guò)3小時(shí)，只通知與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加。要堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，不斷減少會(huì)議開(kāi)支，會(huì)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，不擺放花草，不發(fā)放紀(jì)念品，不組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。除市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議外，不搞集體合影。

規(guī)范各類活動(dòng)。嚴(yán)格控制各類剪彩、奠基和論壇等活動(dòng)，工作需要時(shí)應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。市委常委到縣區(qū)參加會(huì)議、活動(dòng)和調(diào)研，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一律不到轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛歡迎標(biāo)語(yǔ)和橫幅，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排超規(guī)格套房，不得贈(zèng)送紀(jì)念品和土特產(chǎn)。-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。要大力減少發(fā)文數(shù)量，控制發(fā)文規(guī)格，壓縮公文篇幅。市委常委講話由市委辦公室《隴南工作通報(bào)》統(tǒng)一編發(fā)，不再單獨(dú)印發(fā)，不層層翻印；公開(kāi)刊發(fā)的不再印發(fā)文件。

規(guī)范出國(guó)(境)管理。堅(jiān)持年初報(bào)告審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)管理規(guī)定，從嚴(yán)控制出國(guó)考察活動(dòng)。禁止無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出訪，不安排一般性考察和照顧性出國(guó)，杜絕公款出國(guó)(境)旅游。嚴(yán)禁通過(guò)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或出具出訪邀請(qǐng)函，出國(guó)(境)考察要按程序?qū)徟３鰢?guó)(境)任務(wù)必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、路線、日程執(zhí)行。

改進(jìn)新聞報(bào)道。市委常委出席會(huì)議和活動(dòng)，由新聞單位根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，一般性會(huì)議和活動(dòng)不作報(bào)道。市上新聞媒體要重點(diǎn)報(bào)道市委重大決策出臺(tái)、全年工作部署、重要工作安排、處置重大事件、涉及全局工作或有重要導(dǎo)向、影響的會(huì)議和重要活動(dòng)。市委常委出席會(huì)議、活動(dòng)的新聞報(bào)道要精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)，新聞報(bào)道文字稿一般不超過(guò)800字，電視新聞播出時(shí)間一般不超過(guò)2分鐘。參加一般活動(dòng)及禮儀性活動(dòng)播發(fā)標(biāo)題新聞，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研播發(fā)標(biāo)題新聞。各類紀(jì)念日不刊發(fā)署名文章，不做電視講話。嚴(yán)格控制隨行記者人數(shù)。

嚴(yán)控發(fā)表文稿。市委常委代表市委發(fā)表講話和文章，個(gè)人發(fā)表涉及重大敏感問(wèn)題的講話和文章要報(bào)市委批準(zhǔn)。除市 10-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

委統(tǒng)一安排和批準(zhǔn)外，市委常委不公開(kāi)出版著作，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

改進(jìn)公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，市委常委在市內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)，需在當(dāng)?shù)鼐筒偷?，一般?yīng)在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐，或在指定餐飲地點(diǎn)按工作餐標(biāo)準(zhǔn)就餐，提倡自助餐或“四菜一湯”，減少陪同人員，禁止午餐飲酒。禁止超規(guī)格接待。

厲行勤儉節(jié)約。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁豪華裝修辦公室。嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。在不造成浪費(fèi)的前提下逐步換乘國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車。嚴(yán)格執(zhí)行住房規(guī)定，沒(méi)有自購(gòu)房的，一律住單位周轉(zhuǎn)房或租賃房，不租住賓館。嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。

嚴(yán)格遵守紀(jì)律。市委常委要自覺(jué)遵守黨章，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，確保政令暢通，保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。

密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持市委“六個(gè)一”工作運(yùn)行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾制度。每年深入聯(lián)系縣區(qū)不少于5次，走訪基層群眾聯(lián)系對(duì)象不少于5次，要經(jīng)常打電話了解情況，鼓勵(lì)聯(lián)系對(duì)象反映問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的突出問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)、妥善處理。要積極探索利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系，掌握廣大-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

群眾訴求。要堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，及時(shí)研究解決事關(guān)群眾利益的各類突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。

康縣委十四條規(guī)定

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局、省委常委會(huì)、市委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，縣委決定，從縣委常委做起，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，從全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做起，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，把黨的十八大精神貫徹落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。縣委特制定如下規(guī)定。

一、深入基層調(diào)查研究。堅(jiān)持深入一線、深入基層、深入群眾，圍繞全縣階段性重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，每年到基層調(diào)研不少于80天，縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研不少于90天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部到基層調(diào)研不少于150天，調(diào)研工作要注重實(shí)效，針對(duì)調(diào)研點(diǎn)的實(shí)際情況解剖麻雀，把握規(guī)律，提出建議。要選擇到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方調(diào)研，切忌浮在面上走過(guò)場(chǎng)、走馬觀花、搞形式主義。重要調(diào)研后的重要意見(jiàn)建議，要向縣委、政府寫出書面報(bào)告，必要時(shí)向縣委、-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研情況。每次調(diào)研要有計(jì)劃、有主題、有記錄、有成果，每年要撰寫2至3篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研要統(tǒng)籌安排，改進(jìn)調(diào)研方式，不集中或輪番到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村組、一個(gè)點(diǎn)上調(diào)研。

二、科學(xué)決策民主議事?？h委常委會(huì)是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，要堅(jiān)持和完善《縣委常委會(huì)議議事規(guī)則》，縣委常委會(huì)議要議大事、要事、難事，要著眼康縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足解決突出問(wèn)題，對(duì)研究的議題常委會(huì)要有明確意見(jiàn)，沒(méi)有明確意見(jiàn)的議題一律不上會(huì)?？h委常委提出議題前，要在一定范圍內(nèi)認(rèn)真組織討論，充分交流溝通。決策要敢于直面全面建成小康社會(huì)的困難和矛盾，敢于直面人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，敢于直面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的體制機(jī)制障礙。對(duì)意見(jiàn)不一致的重大問(wèn)題，要在常委會(huì)上充分討論，按照民主集中制原則作出決策，縣委常委要坦誠(chéng)相見(jiàn)，暢所欲言，明確態(tài)度。決策一定要體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)，把黨的主張與群眾意愿緊密結(jié)合，做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。堅(jiān)持協(xié)商民主，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的重大決策，必須廣泛論證，征求群眾意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)組織開(kāi)展技術(shù)咨詢、法律咨詢和決策評(píng)估，避免決策失誤。對(duì)常委會(huì)作出的決策，全縣各級(jí)黨政組織要堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)?？h四大班子及 13-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，堅(jiān)決做到科學(xué)決策、民主議事。

三、精簡(jiǎn)高效改進(jìn)會(huì)風(fēng)。要嚴(yán)格控制以縣委、政府名義召開(kāi)的各類會(huì)議，能用文件、電話或其它形式直接進(jìn)行工作部署和傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神的，不再召開(kāi)會(huì)議；能在小范圍內(nèi)布置的工作不開(kāi)大型會(huì)議；做到能不開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，能合并的堅(jiān)決合并，提倡開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和視頻會(huì)。必須召開(kāi)的會(huì)議要明確主題、準(zhǔn)備充分、安排緊湊，簡(jiǎn)化程序，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模，減少參會(huì)人數(shù)，只安排與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的單位和人員參會(huì)，要縮短會(huì)議時(shí)間，會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)半天，除特殊情況外，一般不占用節(jié)假日和休息時(shí)間召開(kāi)會(huì)議。要改進(jìn)文風(fēng)，提倡講實(shí)話、講短話、講管用的話，提倡領(lǐng)導(dǎo)自己撰寫講話提綱或即席講話。需要安排討論的會(huì)議，要精心設(shè)置議題，充分安排討論時(shí)間，提高討論深度。全縣工作部署后，主要靠主管部門貫徹落實(shí)，縣委常委要減少出席分管部門召開(kāi)的會(huì)議，減少陪會(huì)，不安排分工與會(huì)議無(wú)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志參會(huì)，一般性的工作部署會(huì)或非全局性的大會(huì)，原則上不通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志出席。部門召開(kāi)的全縣性的會(huì)議，每年一般不超過(guò)1次，時(shí)間一般不超過(guò)半天，只通知與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加。縣委、政府召開(kāi)的綜合性會(huì)議，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加 14-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料 的會(huì)議，必須經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意。要堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，盡量減少會(huì)議開(kāi)支，會(huì)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸，不擺放花草，不發(fā)放紀(jì)念品，不組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。除黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議外，不搞集體合影。

四、規(guī)范減少文件簡(jiǎn)報(bào)。要堅(jiān)持少而精、突出重點(diǎn)的原則，逐步精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的文件一定要短；能用網(wǎng)絡(luò)傳輸、電話、電報(bào)和傳真等手段解決問(wèn)題的，不再印發(fā)文件；凡是法律法規(guī)已有明確規(guī)定或已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)的不再印發(fā)文件；已開(kāi)會(huì)部署的一般事項(xiàng)或已印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，一般不再印發(fā)文件。要嚴(yán)格按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文，凡屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，由本部門或幾個(gè)部門聯(lián)合行文可以解決的問(wèn)題，不再由縣委、縣政府或縣委辦、政府辦名義行文批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，一家能發(fā)文解決問(wèn)題的不聯(lián)合發(fā)文，不得提高行文規(guī)格。要嚴(yán)格規(guī)范文件簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送程序，上報(bào)縣委的公文由縣委辦公室按程序辦理，除明確要求直送的外，不得直接向常委個(gè)人報(bào)送?？h委各部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，須經(jīng)縣委同意或者授權(quán)?？h委常委講話由縣委辦公室編發(fā)《康縣工作通報(bào)》，不再單獨(dú)印發(fā)，不得層層翻印。要整合簡(jiǎn)報(bào)種類，能停則停，能并則并，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得編發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位的簡(jiǎn)報(bào)，15-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

一律不向縣委、縣政府報(bào)送。要提高辦文質(zhì)量，文件簡(jiǎn)報(bào)要壓縮篇幅，不講空話、套話，做到文風(fēng)清新、文字精煉。嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)發(fā)送范圍。

五、改進(jìn)新聞報(bào)道形式。全縣性大型會(huì)議嚴(yán)格按規(guī)定的程序、時(shí)間和字?jǐn)?shù)報(bào)道。縣委常委會(huì)只作文字報(bào)道，電視報(bào)道只打字幕。要重點(diǎn)報(bào)道涉及縣委重大決策出臺(tái)、全年工作部署、重要工作安排、處置重大突發(fā)事件、涉及全局工作或有重要導(dǎo)向、影響的會(huì)議和重要接待活動(dòng)。要簡(jiǎn)化和減少縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席會(huì)議活動(dòng)的新聞報(bào)道，根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果決定是否報(bào)道，要壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。要本著精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、壓縮數(shù)量的原則,盡可能發(fā)短消息或采取綜合報(bào)道。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席一般性會(huì)議和禮儀性活動(dòng)播發(fā)標(biāo)題新聞，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研播發(fā)標(biāo)題新聞。要注重把鏡頭、話筒對(duì)準(zhǔn)群眾，把版面留給基層，多寫百姓故事，多反映群眾呼聲?？h委常委的新聞報(bào)道，由縣委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理，涉及全縣重大會(huì)議、重要活動(dòng)的報(bào)道工作，縣委宣傳部和縣委辦公室統(tǒng)籌安排。

六、嚴(yán)格控制各類活動(dòng)。縣內(nèi)舉辦各類慶典活動(dòng)，須嚴(yán)格履行報(bào)批程序，縣委常委一般不出席與自己分管工作無(wú)關(guān)的各類剪彩、奠基活動(dòng)和各類論壇等，確需出席的按程序報(bào)批，在 16-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

活動(dòng)中不掛名任職。要規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察審批，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）管理規(guī)定，按程序?qū)徟?。?yán)格控制外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，視工作需要提交常委會(huì)議研究決定，沒(méi)有工作需要和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的學(xué)習(xí)考察不作安排。外出學(xué)習(xí)考察、參加會(huì)議要按程序請(qǐng)假報(bào)批，明確主題、時(shí)限和地點(diǎn)，嚴(yán)格控制批次與人數(shù)。嚴(yán)肅外出學(xué)習(xí)考察紀(jì)律，外出期間要保持通訊暢通，嚴(yán)格按計(jì)劃安排的內(nèi)容、路線、日程執(zhí)行。要注重學(xué)習(xí)考察成果運(yùn)用，每次外出學(xué)習(xí)考察結(jié)束10天內(nèi)，要將學(xué)習(xí)考察的基本情況和學(xué)習(xí)考察成果形成書面材料上報(bào)縣委、政府。

七、嚴(yán)格控制文稿發(fā)表。縣委常委公開(kāi)發(fā)表涉及重大敏感問(wèn)題的講話和文章，個(gè)人發(fā)表涉及重大敏感問(wèn)題的講話和文章一律報(bào)縣委批準(zhǔn)；除縣委統(tǒng)一安排和批準(zhǔn)外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作，原則上不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。各類紀(jì)念日不刊發(fā)署名文章，不做電視講話。

八、切實(shí)密切干群關(guān)系。堅(jiān)持縣委“六個(gè)一”工作運(yùn)行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾制度，縣委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、貧困村、基層黨建示范點(diǎn)和分管領(lǐng)域基層單位，以及所聯(lián)系幫扶2戶貧困戶和6戶普通群眾家中，面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 17-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

定期接訪下訪活動(dòng)，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的突出問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)、妥善處理。要積極探索利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與廣大群眾的聯(lián)系，掌握廣大群眾訴求。要結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，每年深入聯(lián)系戶不少于4次，累計(jì)不少于10天，縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)每年深入聯(lián)系戶不少于6次，累計(jì)不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年聯(lián)系戶不少于10次，累計(jì)不少于30天。要帶頭當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員和農(nóng)村發(fā)展的輔導(dǎo)員，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，切實(shí)把感情融洽在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推進(jìn)在基層，在聯(lián)系基層工作中密切黨群關(guān)系、改進(jìn)工作作風(fēng)。

九、壓縮減少三公開(kāi)支。要加強(qiáng)對(duì)公用預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，嚴(yán)格節(jié)約會(huì)議費(fèi)用，降低辦公消耗，嚴(yán)格按規(guī)定配備公務(wù)用車，嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出，不得自行提高接待標(biāo)準(zhǔn)，不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍，嚴(yán)格控制因公出差經(jīng)費(fèi)。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，減少機(jī)關(guān)水、電、煤、氣、油等能源資源消耗，千方百計(jì)降低行政成本。

十、公務(wù)接待注重節(jié)儉。嚴(yán)格按公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，接待工作要?jiǎng)?wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到，突出地方特色?？h委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研時(shí)，要輕車簡(jiǎn)從、減少-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

陪同、簡(jiǎn)化接待，不搞接送，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不擺放花草，不贈(zèng)送紀(jì)念品土特產(chǎn)品，提倡一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大灶按工作餐標(biāo)準(zhǔn)就餐，不上煙酒，減少陪同人員，禁止超規(guī)格接待，做到節(jié)儉家常。

十一、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)?？h委常委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)及全縣各級(jí)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)干部出差、下鄉(xiāng)要堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約、發(fā)對(duì)鋪張浪費(fèi)的原則，堅(jiān)決壓縮減少?zèng)]必要的差費(fèi)開(kāi)支，盡力不給基層增負(fù)擔(dān)，不給群眾添麻煩。嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備有關(guān)工作的規(guī)定，嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算新建和裝修辦公用房。嚴(yán)禁購(gòu)置高檔辦公家具和辦公用品。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、堅(jiān)決杜絕舌尖上的浪費(fèi)、嘴巴上的腐敗，要大力倡導(dǎo)健康節(jié)儉用餐，按量取食，按需點(diǎn)餐，不剩飯，不剩菜。嚴(yán)禁用公款旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、健身活動(dòng)。

十二、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)銷假制度，重大事項(xiàng)、重大活動(dòng)、重要信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度等各項(xiàng)制度。對(duì)常委會(huì)確定的關(guān)乎全縣工作大局的重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)、重要資源的配置與開(kāi)發(fā)、大額度資金的調(diào)配原則、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工與調(diào)配，各常委始終要做到盡職盡責(zé)、踏實(shí)工作。決 19-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

不允許有令不行、有禁不止、推諉扯皮、等待觀望或搞“上有政策、下有對(duì)策”，要切實(shí)確?？h委決策的每一項(xiàng)工作都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)?？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員外出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)外出，縣直單位負(fù)責(zé)人外出必須向縣委請(qǐng)假。

十三、廉潔從政塑好形象。要自覺(jué)遵守黨章，帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在重大問(wèn)題上旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，確保政令暢通，保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和“一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)，抓好分管單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴(yán)格教育、從嚴(yán)要求配偶、子女、親屬和身邊工作人員。自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，永葆領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

十四、率先垂范狠抓落實(shí)。要率先垂范、以身作則，從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格按照“講規(guī)則、嚴(yán)程序、重效率、樹(shù)形象、激活力”的要求，帶頭執(zhí)行縣委的決策部署。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行和說(shuō)了算、定了干、馬上辦的-----太石學(xué)區(qū)黨的群眾路線集中學(xué)習(xí)資料

工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決抵制推諉扯皮、辦事拖拉的作風(fēng)，切實(shí)做到互相搭臺(tái)不拆臺(tái)，互相補(bǔ)位不缺位，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的良好氛圍，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)組織和干部群眾加快全面建成小康社會(huì)步伐。

第四篇：密切警民關(guān)系 打造平安縣域

密切警民關(guān)系 打造平安縣域.txt如果不懂就說(shuō)出來(lái)，如果懂了，就笑笑別說(shuō)出來(lái)。貪婪是最真實(shí)的貧窮，滿足是最真實(shí)的財(cái)富。幽默就是一個(gè)人想哭的時(shí)候還有笑的興致。熊寨派出所為解民憂深入田間地頭

為進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，正陽(yáng)縣熊寨派出所民警深入田間地頭開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)。

一是堅(jiān)持普遍走訪與重點(diǎn)走訪相結(jié)合。組織民警深入轄區(qū)對(duì)不滿意、不熟悉的群眾開(kāi)展重點(diǎn)走訪，征求意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)群眾不滿意的原因，并及時(shí)的提出解決辦法，通過(guò)有針對(duì)性的解決問(wèn)題，確保不滿意群眾在走訪一周內(nèi)滿意，不熟悉群眾在走訪一次后熟悉；二是堅(jiān)持走訪與打擊防范相結(jié)合。積極拓寬治安信息收集范圍，廣泛物建治安信息員，及時(shí)掌握各種違法犯罪動(dòng)態(tài)，有效遏制各類違法犯罪案件發(fā)生。同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑、舉辦法制講座、懸掛橫幅、入戶座談等方式廣泛開(kāi)展大走訪宣傳活動(dòng)；三是堅(jiān)持走訪與調(diào)處矛盾糾紛相結(jié)合。對(duì)影響安全穩(wěn)定的隱患苗頭進(jìn)行全面排查和梳理分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控勸導(dǎo)，最大限度地化解矛盾糾紛。

楊玉軍

付寨派出所細(xì)節(jié)入手為群眾辦實(shí)事

今年以來(lái)，河南省正陽(yáng)縣公安局付寨派出所從細(xì)節(jié)入手密切警民關(guān)系，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，不僅提升了群眾滿意度和安全感，更受到了轄區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。

該所民警在日常接處警或者入戶工作時(shí)，見(jiàn)到群眾先道一句問(wèn)候，比如“您好”、“注意安全”等，這類看似簡(jiǎn)單的問(wèn)候，卻讓群眾時(shí)刻感受到民警的真誠(chéng)，拉近了警民關(guān)系，群眾也更愿意同民警交流，談?wù)勆磉叺氖拢f(shuō)說(shuō)身邊的人。派出所領(lǐng)導(dǎo)明確要求每一名民警對(duì)來(lái)所里辦理業(yè)務(wù)的群眾，多一句提醒、多一句解釋，讓群眾明白需要準(zhǔn)備什么手續(xù)、該如何辦理。在辦理各類案事件過(guò)程中，不許指責(zé)群眾的麻痹大意和疏忽，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要加以提醒和引導(dǎo)。派出所要求民警在日常工作中，同時(shí)，群眾時(shí)刻抱著一顆感恩的心，不忘對(duì)群眾說(shuō)一句“謝謝”，感謝群眾的理解與支持、感謝群眾的配合與協(xié)作，少發(fā)牢騷怨語(yǔ)，讓群眾切實(shí)感受到民警的真誠(chéng)。

此外，付寨派出所還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際案例編印“警情周報(bào)”下發(fā)到農(nóng)村警務(wù)室，由民警入村、入戶、入田間地頭向群眾宣傳，這些舉措深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎與好評(píng)。

王海軍

上蔡縣交警規(guī)范執(zhí)法提升工作質(zhì)量

為進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法行為，提升群眾滿意度，上蔡縣交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)堅(jiān)持以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，抓重點(diǎn)執(zhí)法工作環(huán)節(jié)，提高執(zhí)法工作整體水平。

事故處理中隊(duì)把提高民警思想認(rèn)識(shí)，作為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民理念。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法具體要求，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，徹底消除特權(quán)性思想和執(zhí)法隨意性。將執(zhí)法觀念由行政化管理向人性化管理和親情化服務(wù)轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，完善窗口管理制度，樹(shù)立窗口良好形象，營(yíng)造良好執(zhí)法服務(wù)氛圍。針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓，組織開(kāi)展討論，排查整改工作漏洞。制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則和辦法，完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制，細(xì)心辦理每一起交通事故案件。

趙文學(xué)

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”內(nèi)外兼修力促社會(huì)和諧

為提高人民群眾對(duì)公安交通管理工作的滿意度，上蔡交警牢固樹(shù)立執(zhí)法為民思想，在全體黨員干部和民警中深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)便民措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，推進(jìn)和諧警民關(guān)系縱深發(fā)展。

他們以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。努力建設(shè)黨員素質(zhì)優(yōu)良，有堅(jiān)定黨性意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員隊(duì)伍。通過(guò)認(rèn)真完善規(guī)章制度，落實(shí)管理措施，努力創(chuàng)造圍繞中心、服務(wù)大局、成效明顯的工作業(yè)績(jī)。努力創(chuàng)建群眾反映好、黨員威信高，在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切的基層黨組織。同時(shí)，要求每一位黨員必須努力做到“五帶頭”切實(shí)提升服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。該大隊(duì)要求黨員民警從美化、亮化服務(wù)做起，并加大硬件投入，創(chuàng)造舒適寬松環(huán)境，讓辦事群眾坐有凳子、寫有桌子、喝有杯子，對(duì)待群眾來(lái)有迎聲、辦有回聲、走有送聲，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)舉措，最大限度縮短辦事時(shí)間，全面提高人民滿意度，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄭學(xué)峰

平輿縣交警為小學(xué)生開(kāi)辟綠色通道。

滕有良攝

正陽(yáng)縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)民警慰問(wèn)貧困群眾。

周洋攝

上蔡縣交警深入中小學(xué)校開(kāi)展交通安全活動(dòng)。

劉進(jìn)喜攝

汝南縣公安局民警到轄區(qū)開(kāi)展法律宣傳。

第五篇：淺談和諧社會(huì)中如何密切新時(shí)期警民關(guān)系

淺談和諧社會(huì)中如何密切新時(shí)期警民關(guān)系

密切警民關(guān)系，是公安工作堅(jiān)持群眾路線的基本要求，是做好各項(xiàng)公安工作的保障。只有構(gòu)建良好的警民關(guān)系才能更好地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分釋放群眾在揭露犯罪、深挖犯罪和搜集敵社情信息等方面的能量，保證各項(xiàng)警務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的奮斗目標(biāo)。我們認(rèn)為，公安工作面臨的形勢(shì)出現(xiàn)了很多變化，對(duì)密切警民關(guān)系也賦予了許多新的內(nèi)容，只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，才能更好地密切新時(shí)期警民關(guān)系。

一、客觀認(rèn)識(shí)四個(gè)主要問(wèn)題

一是少數(shù)民警做群眾工作方法滯后。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，警民關(guān)系也在不斷發(fā)生著變化。有些基層民警不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，思想保守，觀念陳舊，對(duì)如何在新形勢(shì)下密切警民關(guān)系沒(méi)有進(jìn)行深入研究，對(duì)如何建立新時(shí)期警民關(guān)系沒(méi)有在思想觀念上及時(shí)轉(zhuǎn)變，仍然使用一些滯后的方法做群眾工作，其弊端已在不同程度上顯現(xiàn)。

二是個(gè)別民警宗旨意識(shí)淡薄。隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的不斷發(fā)展，人民群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)公安民警的執(zhí)法工作也提出了更高的要求。然而，在我們的隊(duì)伍中，由于個(gè)別民警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之少數(shù)民警在日常工作中作風(fēng)自由散漫、辦事拖拖拉拉，甚至有極個(gè)別民警執(zhí)法犯法、徇私枉法、充當(dāng)保護(hù)傘，利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要、報(bào)，動(dòng)搖了做群眾工作的基礎(chǔ)，從而嚴(yán)重影響了警民關(guān)系的發(fā)展。

三是一些民警與群眾溝通不暢。一方面，是群眾不了解民警的工作，有些群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為民警的工作就是有案子辦一辦、沒(méi)案子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，對(duì)我們的辛勤工作缺乏了解，對(duì)我們的工作難度缺乏理解，對(duì)我們的工作成績(jī)?nèi)狈φJ(rèn)同。另一方面，是警務(wù)公開(kāi)不夠深入，雖然我們以各種形式進(jìn)行警務(wù)公開(kāi)宣傳，但隨著群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法保護(hù)自身利益的愿望逐步加大，群眾更需要了解公安機(jī)關(guān)詳細(xì)的工作職責(zé)、辦事制度、辦案程序等可公開(kāi)的具體工作內(nèi)容，而在這方面由于我們的工作不夠細(xì)致，致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解，進(jìn)而影響到警民關(guān)系。

四是部分工作職責(zé)不清。近些年來(lái)，有些地方的公安機(jī)關(guān)包攬了大量超出職責(zé)范圍的非警務(wù)活動(dòng)，不僅浪費(fèi)了警力資源、增加了民警負(fù)擔(dān)，也在群眾中造成了公安機(jī)關(guān)是全能服務(wù)單位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，無(wú)論大事小情都找公安機(jī)關(guān)，認(rèn)為這是民警應(yīng)該做的、必須做的，做得好是天職，做不好就失職，一旦出現(xiàn)工作失誤或超出職責(zé)范圍無(wú)法處理的問(wèn)題，群眾就不滿意。

二、必須堅(jiān)持三個(gè)基本原則

一是真誠(chéng)服務(wù)原則。這是密切新形勢(shì)下警民關(guān)系的根本原則。基層民警要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，我們的民警只有帶著深厚的感情,虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，用親民愛(ài)民的具體行動(dòng)密切警民關(guān)系。特別是要帶著真誠(chéng)服務(wù)的態(tài)度深入到人民群眾中，想方設(shè)法為群眾排憂解難，全心全意為群眾去辦好事實(shí)事，才能真正得到群眾的信任和擁護(hù)。

二是全員參與原則。在新的歷史時(shí)期，每名民警都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，特別是在直接接觸群眾的窗口單位民警，更要立足本職本崗，以良好的形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的工作，把好密切警民關(guān)系的第一道關(guān)，站好密切警民關(guān)系的第一班崗，全身心地投身到密切警民關(guān)系的工作中來(lái)。

三是長(zhǎng)期堅(jiān)持原則。密切警民關(guān)系是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基礎(chǔ)性工作，決非一朝一夕之事，更不能一蹴而就、畢其功于一役，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈，并注重從一點(diǎn)一滴中改起，從一事一人上做起，從事關(guān)公安工作發(fā)展的大局出發(fā)，不斷增強(qiáng)做群眾工作的認(rèn)識(shí)，不斷扭轉(zhuǎn)做群眾工作的態(tài)度，把密切新時(shí)期群民關(guān)系提升到更高的水平。

三、認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)保障措施

一是開(kāi)展思想教育，樹(shù)立為民意識(shí)。要在民警中大力開(kāi)展為人民服務(wù)的思想教育，采取多種形式引導(dǎo)民警牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)民警的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，以人民滿意不滿意、高興不高興來(lái)想問(wèn)題、做工作，相信群眾、依靠群眾，為了群眾、造福群眾，切實(shí)把為人民服務(wù)的思想轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的行動(dòng)。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究，善謀為民之策。廣大基層民警要經(jīng)常深入到群眾中，了解和掌握群眾存在的困難，社會(huì)治安存在的問(wèn)題，摸清群眾的生活規(guī)律、風(fēng)俗習(xí)慣、處事方式，設(shè)身處地地為群眾著想，尋求解決群眾問(wèn)題的辦法，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。要努力做到，如果給群眾辦成事，不僅能解決群眾困難，更密切警民關(guān)系；如果給群眾辦不成事，也能讓群眾理解，更不會(huì)影響到警民關(guān)系。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立為民形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，也是民警隊(duì)伍管理的重點(diǎn)。我們要以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷建立健全并認(rèn)真落實(shí)隊(duì)伍管理各項(xiàng)規(guī)章制度；要強(qiáng)化民警的養(yǎng)成教育，從大處著眼、小處著手，不斷增強(qiáng)民警的執(zhí)法為民意識(shí)，提高民警的素養(yǎng)和水平；要建立起行之有效的內(nèi)部、外部監(jiān)督制約體系，確保公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展，努力在人民群眾心目中樹(shù)立起親民、愛(ài)民、助民、為民的良好形象。

四是搞好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造為民氛圍。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，借助輿論大力宣傳和弘揚(yáng)民警隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，增進(jìn)人民群眾對(duì)公安工作的理解和支持。要深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，加強(qiáng)與人民群眾的溝通和交流，搭建拉近警民關(guān)系的第一平臺(tái)。要繼續(xù)加強(qiáng)警務(wù)公開(kāi)，讓公安機(jī)關(guān)的辦案程序和辦事制度更加透明，使人民群眾對(duì)我們的工作流程和工作規(guī)定更加了解，主動(dòng)配合民警做好工作。