第一篇：歷年央行關(guān)于貸款利率浮動(dòng)規(guī)定一覽表

歷年央行關(guān)于貸款利率浮動(dòng)規(guī)定一覽表2012-07-02 18:22:25|

時(shí)間段下浮幅度上浮幅度詳細(xì)

20% 各銀行的流動(dòng)資金貸款利率，按照中國人民銀行總行規(guī)定的可上浮20%、下浮10%的浮動(dòng)幅度，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、信用評(píng)估后效益等級(jí)確定實(shí)行有差別的浮動(dòng)利率。

商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)（不含信用社）流動(dòng)資金貸款利率

10% 的最高上浮幅度由現(xiàn)行的20%下降到10%；城市信用社（含城市合作銀行）由現(xiàn)行的30%下降到10%；農(nóng)村信用社由現(xiàn)行的60%下降到40%。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)資金貸款利率的下浮幅度仍為10%不變。

1993.08.01-1996.05.15 10% 1996.05.16-1998.10.30 10% 小型企業(yè)20%、商業(yè)銀行、城市信用社對(duì)小企業(yè)的貸款利率最高上浮幅度由現(xiàn)

大中型企業(yè)

10%

行的10%擴(kuò)大為20%，最低下浮幅度10%不變；農(nóng)村信用社貸款利率最高上浮幅度由40%擴(kuò)大為50%。1999年4月2日 中國人民銀行頒布實(shí)施新修訂的《人民幣利1998.10.31-2003.12.31 10%

1999.04.02-2003.12.31 10% 縣以下金融機(jī)構(gòu)率管理規(guī)定》，縣以下金融機(jī)構(gòu)貸款利率上浮幅度由20%擴(kuò)大

30% 到30%；

商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大到貸款基準(zhǔn)利率的1.7倍，農(nóng)村信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大到

70% 貸款基準(zhǔn)利率的2倍，金融機(jī)構(gòu)貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間下限保持為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍不變。不再根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)

模大小分別確定貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。政策性銀行貸款及國務(wù)院另有規(guī)定的貸款利率不上浮。

金融機(jī)構(gòu)（不含城鄉(xiāng)信用社）的貸款利率不再設(shè)定上限，貸款2004.01.01-2004.10.28 10%

城鄉(xiāng)信用社

130%，其他不

封頂 利率下限仍為基準(zhǔn)利率的0.9倍。對(duì)金融競爭環(huán)境尚不完善的城鄉(xiāng)信用社貸款利率仍實(shí)行上限管理，最高上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍。實(shí)行人民幣存款利率下浮制度。所有存款類金融機(jī)構(gòu)對(duì)其吸收的人民幣存款利率，可在不超過各檔次存款

基準(zhǔn)利率的范圍內(nèi)浮動(dòng)。

自6月8日起：（1）將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍；（2）將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。2004.10.29-2012.06.07 10%2012.06.08-20%不封頂

第二篇：央行全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率

據(jù)中國人民銀行官網(wǎng)消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定，自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。

一、取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。

二、取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自主確定。

三、對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。

四、為繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間暫不作調(diào)整。

全面放開貸款利率管制后，金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略，降低企業(yè)融資成本；有利于金融機(jī)構(gòu)不斷提高自主定價(jià)能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，加大對(duì)企業(yè)、居民的金融支持力度；有利于優(yōu)化金融資源配置，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，更有力地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三篇：貸款利率管理規(guī)定

貸款利率管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為正確執(zhí)行國家的利率政策，規(guī)范和加強(qiáng)國家開發(fā)銀行(以下簡稱開發(fā)銀行)利率管理，根據(jù)國家有關(guān)金融政策法規(guī)和中國人民銀行《人民幣利率管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱人民幣存貸款利率(以下簡稱利率)管理指開發(fā)銀行人民幣存款、貸款利率的確定、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督檢查。

第三條　本辦法所稱法定利率指人民銀行發(fā)布的存貸款利率。

第二章　利率管理的職責(zé)、分工

第四條　開發(fā)銀行總行綜合計(jì)劃局是開發(fā)銀行主管人民幣存貸款利率工作的職能部門，履行下列利率管理職責(zé)：(1)根據(jù)國家利率政策、法規(guī)，制定本行利率管理的制度和辦法。(2)根據(jù)中國人民銀行制定的法定利率和有關(guān)利率規(guī)定，提出開發(fā)銀行存貸款利率種類、檔次、水平和浮動(dòng)幅度以及計(jì)結(jié)息規(guī)定的執(zhí)行意見;根據(jù)人民銀行有關(guān)利率調(diào)整文件或政策，及時(shí)提出開發(fā)銀行利率調(diào)整方案。(3)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家利率政策，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行的利率文件，負(fù)責(zé)開發(fā)銀行利率管理工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、處理利率執(zhí)行中的有關(guān)事項(xiàng)及問題。(4)監(jiān)督、檢查分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家利率政策及本行利率管理規(guī)定情況，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)的利率管理工作。對(duì)利率執(zhí)行過程中出現(xiàn)的情況和問題負(fù)責(zé)向人民銀行報(bào)告、反映。

第五條　分行計(jì)劃部門是分行主管利率工作的職能部門，負(fù)責(zé)按總行的要求履行下列利率管理職責(zé)：(1)在分行轄區(qū)內(nèi)，組織實(shí)施國家利率政策和總行有關(guān)利率管理規(guī)定。(2)宣傳國家利率政策，及時(shí)發(fā)送總行的利率文件，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)利率執(zhí)行中有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。(3)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行利率政策情況。對(duì)利率執(zhí)行過程中出現(xiàn)的情況和問題及時(shí)向總行報(bào)告、反映。

第六條　總行財(cái)會(huì)局負(fù)責(zé)根據(jù)人民銀行和開發(fā)銀行有關(guān)利率文件，制定開發(fā)銀行計(jì)息、結(jié)息的會(huì)計(jì)核算規(guī)定，并組織實(shí)施。

第七條　總行法律事務(wù)局負(fù)責(zé)根據(jù)開發(fā)銀行利率文件規(guī)定，確定開發(fā)銀行有關(guān)合同文本的利率條款。

第八條　總行信貸管理局負(fù)責(zé)根據(jù)開發(fā)銀行利率文件規(guī)定，審核開發(fā)銀行借款合同文本中借款利率、展期利率、罰息等條款是否合規(guī)、正確;審批分行上報(bào)的有關(guān)利率下浮和提前還款的項(xiàng)目。

第九條　分行信貸部門具體執(zhí)行開發(fā)銀行有關(guān)利率政策，負(fù)責(zé)按開發(fā)銀行利率文件規(guī)定的利率與借款人簽訂借款合同，合同中要按有關(guān)規(guī)定列明貸款種類、利率檔次以及逾期、挪用貸款等罰息條款;對(duì)需要計(jì)收的罰息或貸款展期，應(yīng)及時(shí)通知財(cái)會(huì)部門;在利率調(diào)整后負(fù)責(zé)將本行新的利率表送達(dá)各借款人;在每次貸款執(zhí)行新利率后，負(fù)責(zé)通知相應(yīng)借款人。

第十條　總行財(cái)會(huì)局、法律事務(wù)局、信貸管理局在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)有關(guān)利率文件和規(guī)定，需會(huì)簽綜合計(jì)劃局。

第十一條　開發(fā)銀行存貸款利率問題由綜合計(jì)劃局負(fù)責(zé)解釋;總行財(cái)會(huì)局、法律事務(wù)局、信貸管理局在管理工作中制定的相關(guān)利率規(guī)定由各部門負(fù)責(zé)解釋。

第十二條　總行綜合計(jì)劃局設(shè)專職利率管理人員，各分行計(jì)劃部門要指定專人管理利率。

第三章　存款利率及結(jié)息

第十三條　開發(fā)銀行單位存款按活期存款和定期存款實(shí)行兩種利率。定期存款利率的期限檔次執(zhí)行人民銀行的《人民幣單位存款管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第十四條　開發(fā)銀行單位活期存款實(shí)行按季結(jié)息，每季度末月的___日為結(jié)息日。

第十五條　單位活期存款按結(jié)息日或清戶日掛牌公告的利率計(jì)息，遇利率調(diào)整不分段計(jì)息。

第十六條　單位定期存款按存入日掛牌公告的利率計(jì)息，利隨本清，遇利率調(diào)整，不分段計(jì)息。單位定期存款全部提前支取的，按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息和結(jié)息;部分提前支取的，提前支取的部分按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息，其余部分按原利率計(jì)息。單位定期存款到期不取，逾期部分按支取日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息。

第十七條　保證金存款按單位活期存款利率計(jì)息。

第十八條　劃繳人民銀行的財(cái)政存款一律不計(jì)息;不劃繳的部分按單位活期存款利率計(jì)息。

第四章　貸款利率及結(jié)息

第十九條　開發(fā)銀行貸款按短期貸款(期限在___年以下，含___年)和中長期貸款(期限在___年以上)分別執(zhí)行不同利率水平。

第二十條　短期貸款(包括設(shè)備儲(chǔ)備貸款及其他短期貸款)按借款合同生效日相應(yīng)檔次的法定貸款利率計(jì)息。借款合同期內(nèi)，遇利率調(diào)整不分段計(jì)息。短期貸款按季結(jié)息，結(jié)息日為每季度末月的___日。對(duì)貸款期內(nèi)不能按期支付的利息，按借款合同利率計(jì)收復(fù)利;貸款逾期后，改按罰息利率計(jì)收復(fù)利。最后一筆貸款清償時(shí)，利隨本清。

第二十一條　中長期貸款(包括固定資產(chǎn)軟貸款、硬貸款及專項(xiàng)貸款)利率實(shí)行一年一定。貸款(含貸款合同生效日起___年內(nèi)分筆撥付的所有資金)根據(jù)借款合同確定的期限，按借款合同生效日相應(yīng)檔次的法定貸款利率計(jì)息，每滿___年后(分筆撥付的以第一筆貸款的發(fā)放日為準(zhǔn))，再按當(dāng)時(shí)相應(yīng)檔次的法定貸款利率確定下一利率。

第二十二條　專項(xiàng)貸款利率按人民銀行規(guī)定的法定貸款利率執(zhí)行。

第二十三條　軟貸款利率根據(jù)需要分行業(yè)設(shè)立不同檔次。軟貸款利率水平由開發(fā)銀行提出建議，報(bào)人民銀行批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。

第二十四條　中長期貸款按季結(jié)息，每季度末月___日為結(jié)息日。對(duì)貸款期內(nèi)不能按期支付的利息，按借款合同利率計(jì)收復(fù)利;貸款逾期后，改按罰息利率計(jì)收復(fù)利。

第二十五條　貸款展期，期限累計(jì)計(jì)算，累計(jì)期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí)，自展期日起，按展期日掛牌的同檔次利率計(jì)息;達(dá)不到新的期限檔次時(shí)，按展期日的原檔次利率計(jì)息。

第二十六條　逾期貸款或擠占挪用貸款，從逾期或擠占挪用之日起，按罰息利率計(jì)收罰息，直到清償本息為止，遇罰息利率調(diào)整分段計(jì)息。對(duì)貸款逾期或挪用期間不能按期支付的利息按罰息利率按季計(jì)收復(fù)利。如同一筆貸款既逾期又?jǐn)D占挪用，應(yīng)擇其重，不能并處。

第二十七條　貸款利率浮動(dòng)的管理。根據(jù)人民銀行有關(guān)規(guī)定，開發(fā)銀行中長期貸款利率不得上浮，但可以下浮，下浮最大幅度按人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。開發(fā)銀行對(duì)有關(guān)行業(yè)和借款企業(yè)下浮貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)由總行另行規(guī)定。中長期貸款和總行審批的設(shè)備儲(chǔ)備貸款利率下浮的項(xiàng)目和水平由總行負(fù)責(zé)審批，審批程序與貸款項(xiàng)目評(píng)審和批準(zhǔn)過程同時(shí)進(jìn)行;分行授權(quán)額度內(nèi)的設(shè)備儲(chǔ)備貸款利率下浮的項(xiàng)目和水平由分行提出申請(qǐng)，報(bào)總行信貸局會(huì)簽綜合計(jì)劃局審批。

第二十八條　貸款提前還款的收息規(guī)定。對(duì)違反借款合同有關(guān)規(guī)定，開發(fā)銀行要求借款人提前歸還貸款的，貸款利息按借款合同利率計(jì)算到提前還款日止。對(duì)借款人主動(dòng)要求提前歸還貸款的，經(jīng)開發(fā)銀行同意后，除支付按借款合同利率計(jì)算到提前還款日的利息外，借款人還應(yīng)補(bǔ)償因提前還款對(duì)開發(fā)銀行造成的損失。

第五章　附則

第二十九條　總行定期對(duì)利率執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反國家利率政策，擅自提高或降低存貸款利率，違反本辦法，造成不良影響及損失的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，總行將視情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

第三十條　本辦法未作規(guī)定，而人民銀行有相應(yīng)規(guī)定的，按人民銀行的規(guī)定辦理。

第三十一條　本辦法由總行綜合計(jì)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原《國家開發(fā)銀行利率管理暫行規(guī)定》(開行綜計(jì)〔___〕___號(hào))相應(yīng)廢止。

第四篇：市農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)狀況及水平調(diào)查

今年以來，××市農(nóng)村信用社認(rèn)真執(zhí)行人民銀行貨幣信貸政策，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在利率政策執(zhí)行中立足于農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，依靠自身優(yōu)勢和政策支持，發(fā)放貸款支持地方經(jīng)濟(jì)，并按照人民銀行的有關(guān)利率政策規(guī)定實(shí)行不同利率檔次。該市農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)狀況總的特點(diǎn)是:兩頭高，中間低，即執(zhí)行最低和最高利率浮動(dòng)區(qū)間的貸款占比高，分別占貸款總額的 57.93% 和 29.21%;而中間價(jià)(1，1.5 區(qū)間的貸款比較少，僅占貸款總額的 12.86%;與年初比，執(zhí)行低浮動(dòng)利率的貸款增加，資金價(jià)格有所下降，貸款利率總體水平呈平穩(wěn)下降趨勢，但利率總體水平較高，信貸資金價(jià)格在城鄉(xiāng)間的差異明顯;存貸款利差擴(kuò)大，農(nóng)村信用社的盈利水平明顯提升;擴(kuò)大貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)農(nóng)戶貸款意愿未產(chǎn)生較大影響，調(diào)查顯示，有95%的農(nóng)戶貸款需求不因利率的浮高而減緩需求意愿。

一、利率浮動(dòng)存在的問題

(一)高浮動(dòng)利率政策不符合我國“農(nóng)情”，加重了農(nóng)民的利息負(fù)擔(dān)。目前農(nóng)信社向農(nóng)民發(fā)放貸款，在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上可上浮到 230% 以內(nèi)，而其他商業(yè)銀行向城市居民、企業(yè)單位發(fā)放貸款，利率上浮大多在30% 至60%之間。農(nóng)信社吸收存款與其他商業(yè)銀行利率相同，但貸款利率上浮幅度卻高于其他商業(yè)銀行，只考慮了農(nóng)信社的局部利益，卻損害了“三農(nóng)”利益。

(二)貸款利率上浮缺乏合理依據(jù)。首先，利息是資金的價(jià)格，利率制定的依據(jù)是資金使用的利潤水平。農(nóng)民是弱勢群體，社會(huì)平均利潤的占有水平極低，貸款利率浮動(dòng)卻最大，顯失公平。其次，近幾年農(nóng)信社發(fā)放貸款的資金，有一部分是人民銀行的支農(nóng)再貸款(××縣聯(lián)社占用使用支農(nóng)再貸款 8000 萬元，××縣信用聯(lián)社占有支農(nóng)再貸款 4000 萬元，此兩家機(jī)構(gòu)的信貸資金來源主要依賴人民銀行支農(nóng)再貸款)，相對(duì)于組織存款和拆借資金，其籌資成本較低，從成本考慮，貸款利率不應(yīng)過高浮動(dòng)。

(三)農(nóng)信社貸款面向廣大農(nóng)民，農(nóng)民的信用意識(shí)和抵押物普遍高于企業(yè)，且貸款期限短、額度小、風(fēng)險(xiǎn)分散，而商業(yè)銀行貸款面小、額度大、風(fēng)險(xiǎn)集中。農(nóng)信社貸款風(fēng)險(xiǎn)小于商業(yè)銀行，但利率浮動(dòng)高于商業(yè)銀行，顯然不合理。

(四)農(nóng)信社貸款高浮動(dòng)利率不利于行業(yè)公平競爭。農(nóng)信社一統(tǒng)農(nóng)村信貸市場，農(nóng)民貸款只能求助于農(nóng)信社，農(nóng)民面對(duì)高利率有看法、但沒辦法。

(五)利率一浮到頂與逾期貸款罰息差距縮小，甚至高于逾期罰息，異化了借貸雙方的信貸關(guān)系。舊貸到期，借新還舊，手續(xù)煩、費(fèi)用大，能否貸得上還是個(gè)問題，有的貸戶干脆還息不還本，認(rèn)可逾期罰息。

(六)貸款利率浮動(dòng)區(qū)問的確定未考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。利率作為資金的價(jià)格，在充分競爭的市場條件下，其如同其他商品的價(jià)格一樣，不同的貸款利率水平代表著不同的需求水平。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，從貸款供給主體看，隨著農(nóng)業(yè)銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所的大量撤并，農(nóng)村信用社成了真正意義上的“農(nóng)村金融主力軍”，幾乎獨(dú)家壟斷了農(nóng)村信貸供給市場，“三農(nóng)”貸款別無選擇。

二、政策建議

(一)合理確定利率浮動(dòng)區(qū)間，加強(qiáng)利率與其他貨幣政策工具和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合。利率市場化政策需要以發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)和充分的市場競爭為前提。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)村貸款利率的高低既事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，也事關(guān)政局穩(wěn)定和民心向背。我們認(rèn)為，從目前情況看，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)適當(dāng)縮小貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。首先，應(yīng)根據(jù)地域和經(jīng)濟(jì)差異，實(shí)行有差別的利率浮動(dòng)政策?；镜目紤]是，區(qū)分東部與西部，東部地區(qū)執(zhí)行較高的浮動(dòng)利率，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)執(zhí)行較低的浮動(dòng)利率。其次，要充分利用再貸款貨幣政策工具，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社提供長期的低息資金支持?！叭r(nóng)”貸款帶有一定的政策性，不能因?yàn)槠渚哂懈唢L(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)而實(shí)行高利率政策，相反，應(yīng)從其負(fù)有政策義務(wù)的角度出發(fā)，給予相應(yīng)的利率優(yōu)惠。為體現(xiàn)這一特性，中央銀行可考慮以較低的象征性等利率繼續(xù)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村信用社提供較長期限的支農(nóng)再貸款，支持農(nóng)村信用社以優(yōu)惠利率發(fā)放“三農(nóng)”貸款。第三，應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政和稅收等經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)農(nóng)村信用社給予稅收、財(cái)政等政策扶持。為彌補(bǔ)以優(yōu)惠利率發(fā)放“三農(nóng)”貸款所造成的利差損失，建議國家對(duì)支農(nóng)貸款利息收入在一定期間內(nèi)實(shí)行營業(yè)稅減免，對(duì)“三農(nóng)”貸款給予財(cái)政貼息。

(二)盡快建立健全符合自身實(shí)際的貸款定價(jià)機(jī)制和利率風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是要取消目前以用途為依據(jù)確定貸款利率浮動(dòng)幅度的定價(jià)模式，按照市場化、效益化、差別化和規(guī)范化的原則，建立綜合反映客戶信用狀況、發(fā)展前景、經(jīng)營管理水平和自身成本控制、效益核算、風(fēng)險(xiǎn)襯償?shù)惹闆r的貸款定價(jià)機(jī)制，根據(jù)主要目標(biāo)客戶群，選擇相應(yīng)的定價(jià)模式，確定合理的貸款價(jià)格水平，最終形成一套以成本效益為基礎(chǔ)，市場價(jià)格為導(dǎo)向，降低利率風(fēng)險(xiǎn)和提高盈利能力為目標(biāo)的定價(jià)管理辦法，改變部分農(nóng)信社目前存在的利率“一浮到頂”現(xiàn)象，遏制利率道德風(fēng)險(xiǎn)，用規(guī)范的管理制度體現(xiàn)“扶優(yōu)限劣”原則。二是可參照巴賽爾銀行監(jiān)管委員會(huì)《利率風(fēng)險(xiǎn)管理原則》的有關(guān)規(guī)定，續(xù)時(shí)收集、積累和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)近期的利率走勢做出科學(xué)預(yù)測，通過控制貸款期限和結(jié)構(gòu)，防止期限錯(cuò)配，逐步調(diào)整資產(chǎn)利率結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的利率風(fēng)險(xiǎn)控制體系，降低和規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。

(三)進(jìn)一步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，為盡早實(shí)現(xiàn)真正意義上的利率市場化創(chuàng)造條件。為營造公平、公開的市場競爭環(huán)境，解決目前農(nóng)村地區(qū)由于金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少、功能差而造成的服務(wù)缺位、競爭不充到和金融抑制等問題，需要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革，培育和興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織，形成一個(gè)服務(wù)于“ 三農(nóng)”的多層次、全方位、競爭有序的金融市場體系，以期通過多元競爭，實(shí)現(xiàn)信貸資金價(jià)格的合理化。

(四)加大利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)管力度。正常的利率競爭行為將會(huì)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，但壟斷等特定市場結(jié)構(gòu)下的競爭定價(jià)，有可能導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)的扭曲。因此，必要的政策引導(dǎo)和干預(yù)，是確保政策落實(shí)和市場有序運(yùn)行的關(guān)鍵。監(jiān)管當(dāng)局和人民銀行要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和貨幣政策的要求，以銀業(yè)“三法”為依據(jù)，通過窗口指導(dǎo)、現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查等，加大對(duì)農(nóng)信社執(zhí)行浮動(dòng)利率情況的監(jiān)督檢力度，引導(dǎo)和監(jiān)督其正確執(zhí)行利率政策，促進(jìn)其制定合理的利率價(jià)格，并支持其利用利率手段改善經(jīng)營促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(五)做好宣傳工作，為浮動(dòng)利率政策的有效實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?；鶎尤嗣胥y行應(yīng)充分充分發(fā)揮服務(wù)職能，立足基層實(shí)際，做好利率政策的宣傳、調(diào)研和信息反饋工作。要組織農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過多種形式向社會(huì)各界宣傳利率政策出臺(tái)的背景、目的和重要意義，讓他們充分認(rèn)識(shí)利率市場化發(fā)展的必然趨勢。各農(nóng)村金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員，也要利用儲(chǔ)蓄和收貸、收息的機(jī)會(huì)，做好耐心、細(xì)致的利率政策宣傳解釋工作，讓農(nóng)民及時(shí)知曉和正確理解現(xiàn)行利率政策，為人民銀行宏觀調(diào)控和自身業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：央行：7月日起取消金融機(jī)構(gòu)貸款七折利率下限

人民網(wǎng)北京7月19日電（唐述權(quán)）據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行決定，自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。

一、取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。

二、取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自主確定。

三、對(duì)農(nóng)村信用社貸款利率不再設(shè)立上限。

四、為繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間暫不作調(diào)整。

中國人民銀行表示，全面放開貸款利率管制后，金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略，降低企業(yè)融資成本；有利于金融機(jī)構(gòu)不斷提高自主定價(jià)能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，加大對(duì)企業(yè)、居民的金融支持力度；有利于優(yōu)化金融資源配置，更好地發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，更有力地支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5月24日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，《意見》要求穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場化改革。逐步擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)幅度，建立健全市場基準(zhǔn)利率體系。完善人民幣匯率形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推

進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度，研究推動(dòng)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。該項(xiàng)工作由中國人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等負(fù)責(zé)。全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制是落實(shí)《意見》要求的一項(xiàng)具體措施。

·央行就全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制答問 存款利率管制不變 央行表示，全面放開貸款利率管制后，金融機(jī)構(gòu)與客戶自主協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于降低企業(yè)融資成本，也有利于提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。此次改革未對(duì)現(xiàn)行的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策作出調(diào)整，其利率下限仍保持為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍不變，主要是為了抑制投資投機(jī)性購房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此次改革沒有進(jìn)一步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間，主要考慮是存款利率市場化改革的影響更為深遠(yuǎn)，所要求的條件也相對(duì)更高。從國際上的成功經(jīng)驗(yàn)看，放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段。[詳細(xì)全文]