第一篇：山西省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施方案

山西省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施方案

晉政辦發(fā)【2007】115號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

省財(cái)政廳、省教育廳制訂的《山西省普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施方案》己經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○七年月十八日 山西省普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

實(shí)施方案

（省財(cái)政廳省教育廳）

為了切實(shí)做好我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]13號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要意義

近年來(lái)，各級(jí)政府采取一系列措施，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)普通高等教育階段家庭困難學(xué)生設(shè)立了國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，實(shí)施了國(guó)家助學(xué)貸款政策；對(duì)中等職業(yè)教育階段家族經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立了國(guó)家助學(xué)金等，取得了良好成效。但是，我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系還不夠完善，尤其是普通高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家族經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面偏窄、資助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題比較突出。這種狀況，既不利于這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)和健康成長(zhǎng)，也不利于我省教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是實(shí)踐“三個(gè)

代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措；是實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段；是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求，具有重大意義。

二、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)和基本原則

（一）主要目標(biāo)：

自2007年秋季開(kāi)學(xué)起，開(kāi)展對(duì)全省普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)資助工作，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策。通過(guò)加大財(cái)政投入，完善國(guó)家助學(xué)貸款政策和學(xué)校從事業(yè)收入中提取一定比例用于助學(xué)等政策，擴(kuò)大資助比例，加大資助力度，基本保證普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)和生活需要。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)業(yè)觀和就業(yè)觀，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則：

1．加大財(cái)政投入。大幅度增加財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2．經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金由中央與地方按比例分擔(dān)。

3．政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專(zhuān)業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。

4．多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助。

5．各方責(zé)任清晰。明確中央與省、省與市縣和學(xué)校以及各相關(guān)部門(mén)分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，并接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

三、做好當(dāng)前普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

（一）完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度。中央繼續(xù)設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元，所需資金由中央負(fù)擔(dān)。學(xué)校要按照上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)，做好特別優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)定和上報(bào)工作。同等條件下，在評(píng)選特別優(yōu)秀的學(xué)生時(shí)貧困生優(yōu)先。建立國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金制度，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面占全省高校在校生的3％，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金適當(dāng)向國(guó)家最需要的農(nóng)林水地礦等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生傾斜。

全省高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金由中央與地方按比例分擔(dān)。其中：生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為８∶２，生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為６∶４。地方分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中：民辦高校、獨(dú)立學(xué)院和中央、省屬企業(yè)辦學(xué)由省級(jí)財(cái)政全部負(fù)擔(dān)。

（二）完善國(guó)家助學(xué)金制度。中央與地方共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校。國(guó)家助學(xué)金資助面占普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20％。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。資金由省財(cái)政按規(guī)定逐校核定后，下達(dá)給學(xué)校，由學(xué)校在下達(dá)的總額范圍內(nèi)根據(jù)學(xué)生的貧困程度，按每生每年1000—3000元、分2—3檔劃定比例，確定資助對(duì)象。

中等職業(yè)學(xué)校。國(guó)家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，國(guó)家資助兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。

國(guó)家助學(xué)金適當(dāng)向品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和農(nóng)林水地礦等國(guó)家最需要專(zhuān)業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜。所需資金由中央與地方按6∶4分擔(dān)。地方分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中：民辦高校、獨(dú)立學(xué)院和中央、省屬企業(yè)辦學(xué)由省級(jí)財(cái)政全部負(fù)擔(dān)；民辦中職學(xué)校按屬地原則由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)；59個(gè)“兩區(qū)”縣由省級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政按5∶5分擔(dān)。各學(xué)校超出省級(jí)核定總額部分的國(guó)家助學(xué)金所需資金仍按經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

同一學(xué)年內(nèi)，學(xué)生可同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，或同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，但不能同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。如受獎(jiǎng)或受助學(xué)生仍有困難，可申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。

（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。要研究和制定與貸款風(fēng)險(xiǎn)和管理成本適度掛鉤的國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理辦法。要適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限，完善分擔(dān)機(jī)制和還款機(jī)制，探索建立全社會(huì)聯(lián)網(wǎng)的國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放和回收征信體系。采取財(cái)政貼息，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施。大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，與國(guó)家助學(xué)貸款享有同等優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善和落實(shí)現(xiàn)行國(guó)家助學(xué)貸款政策，采取更加積極有效措施，調(diào)動(dòng)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的積極性，確保應(yīng)貸盡貸。

對(duì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科生，在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款、畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)基層單位從事第一線(xiàn)工作且服務(wù)達(dá)到一定年限的，實(shí)行國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

（四）學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，充分發(fā)揮非營(yíng)利組織的作用，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。

四、加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，工作難度大。各市、縣、各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的管理辦法，抓好落實(shí)。財(cái)政、教育部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，制定相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)監(jiān)督和督促此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）確保資金落實(shí)。省級(jí)財(cái)政要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金，完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度。確保轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。市縣人民政府也要按照分擔(dān)比例，確保行政區(qū)域內(nèi)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化資金管理。各級(jí)教育部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)國(guó)家助學(xué)金的管理，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算，任何部門(mén)、學(xué)校和個(gè)人不能以任何理由截留、擠占、挪用，對(duì)弄虛作假套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，或擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金的行為要追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施全過(guò)程管理，做到事前有預(yù)防措施，事中有監(jiān)督機(jī)制，事后有檢查辦法。

（四）規(guī)范收費(fèi)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。要對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線(xiàn)”管理，規(guī)范支出管理。

（五）加大宣傳力度。各地要大力宣傳國(guó)家資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的新政策，使這項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋的惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心，形成全社會(huì)重視資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好社會(huì)氛圍。

第二篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)

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一

國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)

國(guó)發(fā)〔2007〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹黨的十六大和十六屆三中、六中全會(huì)精神，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院決定，建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系）。現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重大意義

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)家采取一系列措施，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生 中國(guó)紡織工業(yè)——韓版牛仔褲（http://004km.cn/）提供

二

全部免除學(xué)雜費(fèi)，并為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)；對(duì)普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款政策；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立國(guó)家助學(xué)金等，取得了良好成效。

但是，我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系還不夠完善，尤其是對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面偏窄、資助標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題比較突出。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措；是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段；是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)之后，促進(jìn)教育公平的又一件大事，具有重大意義。

二、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)與基本原則

（一）建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要目標(biāo)是：按照《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重 中國(guó)紡織工業(yè)——韓版牛仔褲（http://004km.cn/）提供

三

大問(wèn)題的決定》的有關(guān)要求，加大財(cái)政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。

（二）建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)行“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則。

1．加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求，大幅度增加財(cái)政投入，建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。

2．經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金由中央與地方按比例分擔(dān)。中央對(duì)中西部地區(qū)給予傾斜。

3．政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專(zhuān)業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。

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四

4．多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助。

5．各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門(mén)及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度，操作辦法簡(jiǎn)便易行，并接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。

三、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容

（一）完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度。中央繼續(xù)設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元，所需資金由中央負(fù)擔(dān)。

中央與地方共同設(shè)立國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面平均約占全國(guó)高校在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金適當(dāng)向國(guó)家最需要的農(nóng)林水地礦油核等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生傾斜。

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五

中央部門(mén)所屬高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金由中央負(fù)擔(dān)。地方所屬高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金根據(jù)各地財(cái)力及生源狀況由中央與地方按比例分擔(dān)。其中，西部地區(qū)，不分生源，中央與地方分擔(dān)比例為8∶2；中部地區(qū)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8∶2，生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6∶4；東部地區(qū)，生源為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例分別為8∶2和6∶4，生源為東部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例根據(jù)財(cái)力及生源狀況等因素分省確定。人口較少民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金全部由中央負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)各地加大資助力度，超出中央核定總額部分的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金由中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。省（區(qū)、市）以下分擔(dān)比例由各地根據(jù)中央確定的原則自行確定。

（二）完善國(guó)家助學(xué)金制度。中央與地方共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校。國(guó)家助學(xué)金資助面平均約占全國(guó)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20%。財(cái)政部、教育部根據(jù)生源情況、平均生活費(fèi)用、院校類(lèi)別等 中國(guó)紡織工業(yè)——韓版牛仔褲（http://004km.cn/）提供

六

因素綜合確定各省資助面。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況在每生每年1000-3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2-3檔。

中等職業(yè)學(xué)校。國(guó)家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，國(guó)家資助兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。

國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央與地方按照國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。

有條件的地區(qū)可以試行運(yùn)用教育券發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的辦法。

（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，與國(guó)家助學(xué)貸款享有同等優(yōu)惠政策。地方政府要高度重視，積極推動(dòng)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。要進(jìn)一步完善和落實(shí)現(xiàn)行國(guó)家助學(xué)貸款政策，制訂與貸款風(fēng)險(xiǎn)和管理成本掛鉤的國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理辦法。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部考核體系，采取更加積極有效措施，調(diào)動(dòng)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的積極性，確保應(yīng)貸盡貸。

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七

對(duì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專(zhuān)科生，在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款、畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)基層單位從事第一線(xiàn)工作且服務(wù)達(dá)到一定年限的，國(guó)家實(shí)行國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

（四）從2007年起，對(duì)教育部直屬師范大學(xué)新招收的師范生，實(shí)行免費(fèi)教育。

（五）學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，充分發(fā)揮中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)等非營(yíng)利組織的作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類(lèi)學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。

普通高中以及普通高等學(xué)校全日制研究生的資助政策另行制定。

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八

四、建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的工作要求

普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策自2007年秋季開(kāi)學(xué)起在全國(guó)實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部、教育部等要密切配合，制訂相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)、檢查和督促地方開(kāi)展工作。地方政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體的管理辦法，切實(shí)抓好落實(shí)。教育部門(mén)要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）確保資金落實(shí)。中央財(cái)政要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金。省級(jí)人民政府要制訂行政區(qū)域內(nèi)具體的分擔(dān)辦法，完善省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付制度，確保行政區(qū)域內(nèi)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。要切實(shí)加強(qiáng)助學(xué)資金管理，確保及 中國(guó)紡織工業(yè)——韓版牛仔褲（http://004km.cn/）提供

九

時(shí)發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

（三）規(guī)范收費(fèi)管理。除國(guó)家另有規(guī)定外，今后五年各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。要對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線(xiàn)”管理，規(guī)范支出管理。

（四）加大宣傳力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和各學(xué)校要通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心，使廣大學(xué)生知曉受助的權(quán)利。

國(guó)務(wù)院

二○○七年五月十三日

第三篇：中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工程實(shí)施方案

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工程實(shí)施方案

根據(jù)安徽省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳?關(guān)于修訂印發(fā)?安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法?的通知?（教助?2009?5號(hào)）精神，現(xiàn)就我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家資助政策，逐步試行中等職業(yè)教育免費(fèi)，真正促進(jìn)中等職業(yè)教育的科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

大力宣傳國(guó)家各項(xiàng)助學(xué)政策，及時(shí)撥付國(guó)家助學(xué)金，認(rèn)真落實(shí)校內(nèi)資助督察辦法，加強(qiáng)資料建設(shè)，受助學(xué)生臺(tái)帳清楚明白，確保國(guó)家資助資金管理使用規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副 組 長(zhǎng)：

成員：

主辦科室：職教辦

協(xié)辦科室：計(jì)財(cái)科監(jiān)察室

四、工作任務(wù)

（一）完善國(guó)家助學(xué)金制度。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助所有具有全日制正式學(xué)籍并在校就讀的一、二年級(jí)農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)學(xué)生）和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。五年制高職學(xué)生，其前二年視同中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，執(zhí)行國(guó)家資助政策。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助期限為兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。我區(qū)分擔(dān)的部分根據(jù)財(cái)政供給渠道試行分級(jí)分擔(dān)，即縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按8：2比例分擔(dān)；民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與所在地縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政按7：3比例分擔(dān)。

（二）進(jìn)一步完善校內(nèi)貧困學(xué)生資助措施。各中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，主要用于學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助等。各中職學(xué)校要將校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并制定具體資助方案。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。

（三）中等職業(yè)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作。從2009

年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三、年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。其中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職學(xué)校在學(xué)生的15%確定；涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)為2000年教育部發(fā)布的?中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄?（教職成?2000?8號(hào)）中的農(nóng)林類(lèi)，以及能源類(lèi)的農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用專(zhuān)業(yè)和土木水利工程類(lèi)的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專(zhuān)業(yè)等21類(lèi)專(zhuān)業(yè)。對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

免學(xué)費(fèi)所需補(bǔ)助資金按中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資金分擔(dān)辦法及分擔(dān)比例，由中央和省、市、縣（區(qū)）共同承擔(dān)。

五、工作措施

（一）確保資金落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)算管理。我區(qū)要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金，確保應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。

各中等職業(yè)學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)金及時(shí)發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用。各中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門(mén)預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算；嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出；加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，規(guī)范會(huì)計(jì)核算；加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。

(二)嚴(yán)格收費(fèi)審批，規(guī)范收費(fèi)管理。各中職學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)格教育收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費(fèi)公示管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。要對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線(xiàn)”管理，規(guī)范支出管理。

（三）按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放。國(guó)家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取銀行卡形式逐月發(fā)放，不得發(fā)放現(xiàn)金，不得將國(guó)家助學(xué)金打入飯卡或校園卡，更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國(guó)家助學(xué)金。學(xué)校要按政策界定資助對(duì)象，規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家助學(xué)金。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡已滿(mǎn)不報(bào)的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。我區(qū)教育局，要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定

期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，要完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，實(shí)行電子注冊(cè)制度，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完善和準(zhǔn)確。

（五）加大宣傳力度。我區(qū)教育局和各中職學(xué)校要制訂宣傳方案，廣泛利用各種媒介、采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我區(qū)教育局要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。

六、監(jiān)督檢查

我區(qū)教育局和中職學(xué)校要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。我區(qū)教育局設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)（2261400），各中職學(xué)校也要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)在學(xué)內(nèi)公布，長(zhǎng)期受理群眾的舉報(bào)投訴，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助（免學(xué)費(fèi)）對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助（免學(xué)費(fèi)）對(duì)象評(píng)定工作，嚴(yán)格把握資助（免學(xué)費(fèi)）的條件，保證資助（免學(xué)費(fèi)）資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。我區(qū)教育局要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作，作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各類(lèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)帳核算，并接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的行為，以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校，將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法

學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》(財(cái)教[2009]442)，認(rèn)真做好我校中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，制定本辦法。

第二條 我校是經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的職業(yè)學(xué)校，包括公辦。

第三條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指我校全日制中等學(xué)歷教育的農(nóng)村戶(hù)籍的學(xué)生，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與原則

第四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、扶貧濟(jì)困、照顧弱勢(shì)群體的原則。在此基礎(chǔ)上，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，學(xué)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)審核認(rèn)定，實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的第一責(zé)任人。學(xué)校主管部門(mén)審核備案。

第三章 認(rèn)定范圍與條件

第五條 享受農(nóng)村最低生活保障政策家庭的學(xué)生，或除此之外由學(xué)生本人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等能夠證明學(xué)生難以支付學(xué)習(xí)費(fèi)用，且有下列情況之一，可認(rèn)定為農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（一）家庭子女中有兩個(gè)以上正接受非義務(wù)教育，家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

（二）家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費(fèi)用,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

（三）家庭遭遇不可抗力或自然災(zāi)害造成人身及財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（四）殘疾學(xué)生、殘疾人家庭的子女、單親家庭中經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;

（五）稀三女節(jié)育戶(hù)、二女節(jié)育戶(hù)、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)家庭的子女;

（六）孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女；

（七）其它特殊情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

第六條 學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì)、民政等部門(mén)能夠證明有下列情況之一者，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：

（一）購(gòu)買(mǎi)或長(zhǎng)期租用電腦（特殊專(zhuān)業(yè)除外）的；

（二）購(gòu)買(mǎi)高檔娛樂(lè)電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等奢侈品的；

（三）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的；

（四）學(xué)校有住宿條件，但在校外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的；

（五）有其它高消費(fèi)行為或奢侈消費(fèi)行為的。

第七條 有以下行為或表現(xiàn)的，停止免學(xué)費(fèi)政策的資助：

（一）在校期間有重大違法違紀(jì)行為的；

（二）中職未畢業(yè)，但終止了學(xué)業(yè)的；

（三）弄虛作假，提供的相關(guān)證明材料不真實(shí)的；

（四）家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)的。

第四章 認(rèn)定程序

第八條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)校和各有關(guān)部門(mén)，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序如下：

1、提出申請(qǐng)

符合申請(qǐng)條件的學(xué)生應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2、提供證明

申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)的同時(shí)，必須向所在學(xué)校提供有關(guān)本人家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的真實(shí)合法有效的證明材料。如證明材料不符合要求，則申請(qǐng)人應(yīng)在提出申請(qǐng)后10日之內(nèi)提供符合要求的證明材料。

3、信譽(yù)承諾

申請(qǐng)人必須對(duì)其所陳述的家庭經(jīng)濟(jì)情況、所提供證明材料的真實(shí)性作出書(shū)面承諾。

4、資格審查

1）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格審查由學(xué)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)積極參與。

2）審查內(nèi)容

A、申請(qǐng)人所陳述的家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否符合申請(qǐng)條件；

B、申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)的實(shí)際情況；

C、申請(qǐng)人所提供的證明材料是否真實(shí)、合法、有效。

3）審查方式

A．審閱申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料；

B．以個(gè)別談話(huà)方式等了解申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)情況；

C．根據(jù)需要聯(lián)系申請(qǐng)人家庭所在地的有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位，對(duì)申請(qǐng)人所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)或?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行家庭訪問(wèn)。

第九條 學(xué)校根據(jù)學(xué)生提交的《中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和相關(guān)證明材料，組織有關(guān)人員，采取多種方式認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，提出本學(xué)年本校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建議名單，并報(bào)學(xué)校主管部門(mén)審核備案。

第十條 學(xué)校主管部門(mén)要認(rèn)真審核學(xué)校申報(bào)的初步評(píng)審結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得學(xué)校意見(jiàn)后予以更正。

第十一條 學(xué)校主管部門(mén)審核通過(guò)后，學(xué)校要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。如有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W校提出質(zhì)疑。學(xué)校在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W校主管部門(mén)提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

第十二條 中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)匯總審核通過(guò)的《中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，填寫(xiě)《中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定情況匯總表》，并將最終結(jié)果通知被確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

第五章 監(jiān)督與管理

第十三條 學(xué)校主管部門(mén)接受對(duì)認(rèn)定工作的投訴，并認(rèn)真核實(shí)情況，及時(shí)回復(fù)處理意見(jiàn)。學(xué)校每學(xué)年應(yīng)不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話(huà)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資格，收回免費(fèi)資金。情節(jié)嚴(yán)重的，所在學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予學(xué)生紀(jì)律處分，并在其檔案中記載不誠(chéng)信記錄。

第十四條 學(xué)校全面、認(rèn)真部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，提前做好認(rèn)定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第十五條 學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，隨時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況等。

第五篇：晉財(cái)教[2010]13號(hào)山西省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

關(guān)于印發(fā)《山西省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生

免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》的通知

晉財(cái)教[2010]13號(hào)

各有關(guān)部門(mén)，各市財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》（財(cái)教?2009?442號(hào)）要求，我們制定了《山西省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：山西省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案

二○一○年二月二十六日

山西省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)實(shí)施方案

根據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》（財(cái)教?2009?442號(hào)）要求，我省從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步免學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)就免學(xué)費(fèi)工作提出以下實(shí)施方案。

一、免學(xué)費(fèi)工作的基本原則和主要內(nèi)容

（一）基本原則

1、按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥起步、逐步推進(jìn)實(shí)施”的原則，從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外）。

2、中等職業(yè)學(xué)校是指政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案，實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，包括普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專(zhuān)部,以及在政府職業(yè)教育行政管理部門(mén)依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校。

3、享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)?！保┛鄢孓r(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生后在校生數(shù)的15%確定。各地在確定享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，要優(yōu)先考慮享受農(nóng)村居民最低生活保障政策家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、計(jì)劃生育家庭學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)變故等導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

4、涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》（教職成?2000?8號(hào)）中的農(nóng)林類(lèi)所有專(zhuān)業(yè)，具體包括：種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動(dòng)物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運(yùn)工程、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、航海捕撈，以及能源類(lèi)的農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用專(zhuān)業(yè)和土木水利工程類(lèi)的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專(zhuān)業(yè)等2l類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

（二）主要內(nèi)容

1、免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助辦法

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省政府，省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)的現(xiàn)行文件執(zhí)行。免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金具體標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家級(jí)和省部級(jí)重點(diǎn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，按平均2200元/生〃年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其他普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)中專(zhuān)、民辦中等職業(yè)學(xué)校按平均2000元/生〃年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。技工學(xué)校中的高級(jí)技工學(xué)校的高級(jí)技工班按平均2800元/生〃年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，其他技工學(xué)校按2500元/生〃年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。職業(yè)高中按平均1200元/生〃年的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

對(duì)因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過(guò)財(cái)政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開(kāi)展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來(lái)解決，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具體辦法是：家庭經(jīng)濟(jì)困難的第一、二學(xué)年學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)第一、二、三學(xué)年學(xué)生免學(xué)費(fèi)后，導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口由財(cái)政按照免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。第三學(xué)年學(xué)校因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口，原則上由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專(zhuān)業(yè)，由同級(jí)財(cái)政按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助。

2、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央財(cái)政與地方財(cái)政按6：4比例分擔(dān)。地方分擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按學(xué)?，F(xiàn)行管理體制和經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中：中央、省屬行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)校由省級(jí)財(cái)政全部負(fù)擔(dān)；民辦學(xué)校按屬地原則由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)；59個(gè)兩區(qū)縣管理的學(xué)校由省級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政按5：5分擔(dān)。各學(xué)校超出省級(jí)核定總額部分的免學(xué)費(fèi)所需資金仍按經(jīng)費(fèi)隸屬關(guān)系由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；低于省級(jí)核定總額，結(jié)余資金主要用于學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助，也可適當(dāng)擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)資助面。

二、免學(xué)費(fèi)對(duì)象的確定

（一）免學(xué)費(fèi)對(duì)象確定

免學(xué)費(fèi)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的確定。每學(xué)年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生由學(xué)校按《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》中確定的21類(lèi)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)直接將免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。

農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的確定。主要包括兩個(gè)程序：一是學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)校在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)寄送《農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）；在春季學(xué)期結(jié)束前，向一、二年級(jí)在校生發(fā)送《申請(qǐng)表》。申請(qǐng)免學(xué)費(fèi)學(xué)生在秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)并如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，遞交相關(guān)證明材料。證明材料包括：農(nóng)村戶(hù)籍的戶(hù)口本、農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證件或加蓋發(fā)放機(jī)關(guān)印鑒的上述證件復(fù)印件；由鄉(xiāng)級(jí)以上政府出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明材料。二是學(xué)校評(píng)審。以專(zhuān)業(yè)（或班級(jí)）為單位根據(jù)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料和《申請(qǐng)表》，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，按規(guī)定的名額評(píng)審免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。評(píng)審結(jié)束后，學(xué)校要將免學(xué)費(fèi)的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，接受師生監(jiān)督。中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)是免學(xué)費(fèi)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本校確定上報(bào)的免學(xué)費(fèi)學(xué)生信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)總責(zé)。

（二）免學(xué)費(fèi)對(duì)象審核

公示無(wú)異議后，由學(xué)校將《免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單》（附件2）統(tǒng)計(jì)匯總并加蓋學(xué)校印章后，報(bào)同級(jí)職業(yè)教育行政管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)，并逐級(jí)上報(bào)省教育廳（人力資源社會(huì)保障廳）和省財(cái)政廳備案。免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單確定后，由學(xué)校向免學(xué)費(fèi)學(xué)生發(fā)放《免學(xué)費(fèi)通知》（附件3），作為學(xué)生免繳學(xué)費(fèi)依據(jù)。學(xué)校要將《免學(xué)費(fèi)通知》和《免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單》妥善保存?zhèn)洳椋⒔⒚鈱W(xué)費(fèi)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

三、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金撥付

（一）每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，省財(cái)政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)上一學(xué)期涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)和在校生數(shù)，按照本方案規(guī)定的免學(xué)費(fèi)學(xué)生比例測(cè)算下達(dá)中央和省補(bǔ)助資金。各級(jí)財(cái)政、職業(yè)教育行政管理部門(mén)要將上級(jí)下達(dá)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，連同本級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金于開(kāi)學(xué)前及時(shí)撥付到所屬學(xué)校，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）每學(xué)年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生直接免學(xué)費(fèi)。對(duì)持有本方案規(guī)定的有效證明材料的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，經(jīng)學(xué)校審核后可暫緩交納學(xué)費(fèi)。免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單確定后，學(xué)校要及時(shí)辦理免學(xué)費(fèi)手續(xù)，對(duì)已收取的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)要以現(xiàn)金形式如數(shù)退還學(xué)生本人。

四、2009年秋季學(xué)期和2010年春季學(xué)期免學(xué)費(fèi)工作安排

由于受金融危機(jī)影響較為嚴(yán)重，2009年我省各級(jí)財(cái)政籌措免學(xué)費(fèi)配套資金確實(shí)有困難，各級(jí)財(cái)政可視自身財(cái)力情況統(tǒng)籌安排資金，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。各市2009年秋季學(xué)期前已出臺(tái)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策的，免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和免費(fèi)范圍高于本《方案》要求的，可按照本地的辦法繼續(xù)實(shí)施；低于本《方案》要求的，應(yīng)逐步調(diào)整。從2010年秋季學(xué)期開(kāi)始，要按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金；對(duì)未按規(guī)定落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金的，將核減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。2010年春季開(kāi)學(xué)一個(gè)月，學(xué)校要對(duì)2009年秋季學(xué)期和2010年春季學(xué)期已交學(xué)費(fèi)的免學(xué)費(fèi)學(xué)生，將免除的學(xué)費(fèi)以現(xiàn)金形式退還學(xué)生本人。對(duì)不按規(guī)定退還學(xué)生學(xué)費(fèi)的學(xué)校和有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。2010年秋季起，我省將按照本方案全面落實(shí)免學(xué)費(fèi)政策。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各市、縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要制定宣傳工作方案，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展宣傳，使黨和政府這項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心，為免學(xué)費(fèi)政策的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，確保免學(xué)費(fèi)政策全面落實(shí)到位。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，及時(shí)撥付資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要足額落實(shí)本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)的免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，及時(shí)撥付免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步完善對(duì)困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度，確保免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金落實(shí)到位。同時(shí)，要依據(jù)培養(yǎng)成本，認(rèn)真研究制定我省中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，提高中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障水平。

（三）加強(qiáng)學(xué)校管理，做好基礎(chǔ)工作。各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)要加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的科學(xué)化、精細(xì)化管理，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算，按部門(mén)預(yù)算要求，編制綜合預(yù)算，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出，確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查，尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查，并定期公布不合格中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí)，進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化電子注冊(cè)制度，做好免學(xué)費(fèi)對(duì)象的認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。

（四）部門(mén)通力合作，狠抓監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要與審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)密切合作，齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)免學(xué)費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。市、縣人民政府要把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、相關(guān)配套改革措施 在實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策的同時(shí)，中等職業(yè)教育要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持多元化辦學(xué)，大力推進(jìn)改革和創(chuàng)新，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，提升中等職業(yè)教育的吸引力。

（一）建立“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)結(jié)合、課堂教學(xué)與崗位技能培訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)訓(xùn)結(jié)合的原則，推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí)制度的落實(shí)。創(chuàng)新教材應(yīng)用、教學(xué)方式和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，使中等職業(yè)教育面向企業(yè)、面向農(nóng)村、面向市場(chǎng)培養(yǎng)技能型人才。

（二）建立健全質(zhì)量保障機(jī)制。規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)管理，提高教育質(zhì)量。建立針對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，形成多方參與、內(nèi)外結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善技能課教師補(bǔ)充機(jī)制。探索建立聘請(qǐng)企業(yè)在職或退休技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校專(zhuān)業(yè)課教師的機(jī)制。同時(shí)，創(chuàng)新教師教學(xué)和綜合素質(zhì)考核制度。

（四）建立健全就業(yè)準(zhǔn)入的政策法規(guī)。落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后就業(yè)”制度；完善職業(yè)資格證書(shū)政策；改革行政事業(yè)單位用人制度，按崗位實(shí)際需要確定用人標(biāo)準(zhǔn)。

附件：1.農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表 2.免學(xué)費(fèi)學(xué)生名單

3.免學(xué)費(fèi)通知（學(xué)校自行設(shè)計(jì)）