第一篇：2014年6月9日中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法

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中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金管理辦法

第一條為了加強中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（以下簡稱農(nóng)業(yè)資源保護資金）的管理，提高資金使用效益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)資源保護資金是中央財政公共預算安排的專項補助資金，用于支持耕地保護與質(zhì)量提升、草原生態(tài)保護與治理、漁業(yè)資源保護與利用、畜禽糞污綜合處理，以及國家政策確定的其他方向。

第三條農(nóng)業(yè)資源保護資金補助的區(qū)域范圍：

（一）實施耕地保護與質(zhì)量提升、漁業(yè)資源保護與利用、畜禽糞污綜合處理的省份，具體范圍由農(nóng)業(yè)部會同財政部根據(jù)國家政策確定。

（二）開展草原生態(tài)保護與治理的省份，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等8?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設兵團，河北省、山西省、遼寧省、吉林省、黑龍江省等5省和農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江省農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣（場），1

以及國家政策確定的其他區(qū)域。

第四條農(nóng)業(yè)資源保護資金的支出內(nèi)容：

（一）耕地保護與質(zhì)量提升所需的耕地污染與產(chǎn)品監(jiān)測、土壤改良培肥劑（料）、專用肥料、秸桿腐熟劑、接種根瘤菌、綠肥種子，種植結構調(diào)整所需的作物新品種、耕種條件改變、污染耕地修復治理期間農(nóng)民收益損失補助等；

（二）草原生態(tài)保護與治理所需的草原禁牧補助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)資料綜合補貼、績效獎勵、牧草良種補貼，飛播種草補助等；

（三）漁業(yè)資源保護與利用所需的水生生物增殖放流、海洋牧場建設、漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助等；

（四）畜禽糞污綜合處理所需的主體設施建設、設備購置補助等；

（五）與農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護相關的其他支出。

第五條農(nóng)業(yè)資源保護資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材，以及與農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護無關的其他支出。

第六條第四條第（二）項中草原禁牧補助的中央財政測算標準為平均每年每畝6元，草畜平衡獎勵補助的中央財政測算標準為平均每年每畝1.5元，牧民生產(chǎn)資料綜合補貼標準為每年每戶500元，牧草良種補貼標準為平均每年每畝10元。

省級財政和農(nóng)牧部門可結合本地草原載畜能力、牧民承

包草場面積、人口數(shù)量、牧民收入構成等情況，按照“對象明確、補助合理、發(fā)放準確、符合實際”的原則，在中央財政補助的資金額度內(nèi)，制定對牧民禁牧補助和草畜平衡獎勵的具體發(fā)放標準。對禁牧補助和草畜平衡獎勵實行資金額度封頂和保底發(fā)放的，不得留有資金缺口。

第七條農(nóng)業(yè)資源保護資金由財政部會同農(nóng)業(yè)部實行因素法分配。不同支持方向的具體分配因素和權重在資金分配建議中確定。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)政策確定的實施范圍,耕地、草原、漁業(yè)等資源狀況和畜牧業(yè)發(fā)展情況提出保護與治理任務，綜合考慮相關因素，并結合績效評價情況提出資金分配建議。財政部結合預算資金安排等情況，對農(nóng)業(yè)部提出的資金分配建議審核后安排分配資金。

第八條在全國人民代表大會批準預算后90日內(nèi)，中央財政應將農(nóng)業(yè)資源保護資金按支持方向下達到省級財政。草原績效獎勵資金應于9月底完成評價工作后及時下達到省級財政。省級財政按照補助對象所屬預算級次安排資金。安排給農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團的資金，列入其年度預算。資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

各級財政部門應加快資金下達，督促項目實施和資金使用進度，形成結余的資金按有關規(guī)定辦理。

第九條省級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門根據(jù)中央財政下達的資金規(guī)模，確定資金分配方案。省級財政部門應將資金

安排分配結果報財政部駐各省財政監(jiān)察專員辦事處備案。

第十條農(nóng)業(yè)部會同財政部根據(jù)項目管理需要，可制定實施指導意見或工作通知，明確項目管理實施中的具體要求。

省級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)實施指導意見或工作通知中的相關要求，制定實施方案，組織指導項目實施。

第十一條縣級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)（牧）民補助的資金應經(jīng)7天公示無異議后及時發(fā)放。發(fā)放方式應按照便民高效、資金安全的原則，通過“一卡通”等方式直接發(fā)放給農(nóng)（牧）民。

第十二條農(nóng)業(yè)資源保護資金實行績效評價。績效評價結果以適當方式予以通報，并作為資金分配的因素之一。

農(nóng)業(yè)部會同財政部根據(jù)需要按照資金支持方向開展績效評價。各省農(nóng)業(yè)部門會同財政部門按照資金支持方向開展績效評價。

第十三條各級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門加強資金管理、監(jiān)督檢查，總結資金管理使用情況。

第十四條農(nóng)業(yè)資源保護與利用任務的承擔單位應建立健全項目資金管理制度，加強財務管理、檔案管理，并接受財政、農(nóng)業(yè)、紀檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十五條農(nóng)業(yè)資源保護資金應專款專用，對任何單位和個人虛報冒領、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法

律責任。

第十六條省級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門結合本地實際情況，根據(jù)本辦法可制定資金管理細則，并報財政部、農(nóng)業(yè)部備案。

第十七條本辦法所稱省級、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。

本辦法所稱農(nóng)業(yè)部門是指農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾等行政主管部門。

第十八條本辦法由財政部會同農(nóng)業(yè)部解釋。

第十九條本辦法自2014年6月9日起施行。2011年12月31日財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《中央財政草原生態(tài)保護補助獎勵資金管理暫行辦法》（財農(nóng)?2011?532號），2004年9月6日財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《中央財政飛播種草補助費管理暫行規(guī)定》（財農(nóng)?2004?139號），2003年9月18日財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項資金使用管理規(guī)定》（財辦農(nóng)?2003?116號）同時廢止。

第二篇：2014中央財政林業(yè)補助資金管理辦法

中央財政林業(yè)補助資金管理辦法 第一章總則

第一條為深化改革，加強規(guī)范中央財政林業(yè)補助資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條中央財政林業(yè)補助資金（以下簡稱林業(yè)補助資金）是指中央財政預算安排的用于森林生態(tài)效益補償、林業(yè)補貼、森林公安、國有林場改革等方面的補助資金。第二章預算管理

第三條每年12月31日前，由國家林業(yè)局會同財政部下達下一林業(yè)工作任務計劃，具體包括：下一造林、森林撫育及良種生產(chǎn)繁育計劃，濕地和林業(yè)國家級自然保護區(qū)支持重點內(nèi)容，林業(yè)貼息貸款建議計劃，林業(yè)科技推廣示范項目立項指南等。

第四條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市（以下簡稱?。┴斦块T和林業(yè)主管部門根據(jù)國家林業(yè)局會同財政部下達的林業(yè)工作任務計劃和有關要求，結合本省林業(yè)建設、保護和恢復工作任務，于每年3月31日之前聯(lián)合向財政部和國家林業(yè)局報送林業(yè)補助資金申請文件。申請文件主要內(nèi)容包括：基本情況和存在的主要問題、任務或計劃、申請林業(yè)補助資金數(shù)額、上林業(yè)補助資金安排使用情況總結和其他需要說明的情況等。具體內(nèi)容詳見附件。第五條國家林業(yè)局根據(jù)各省資金申請文件、林業(yè)工作任務計劃等，統(tǒng)籌研究和提出各省林業(yè)補助資金分配建議，并于4月30日前將林業(yè)補助資金分配建議函報財政部。

第六條財政部根據(jù)預算安排、各省資金申請文件、國家林業(yè)局的資金分配建議函、上林業(yè)補助資金使用管理情況等，確定林業(yè)補助資金分配方案，并在全國人民代表大會批復預算后三個月內(nèi)，按照預算級次下達資金。第七條林業(yè)補助資金采取因素法分配。

第八條林業(yè)補助資金應按規(guī)定的用途和范圍分配使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

第九條林業(yè)補助資金的支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。林業(yè)補助資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。第十條各級財政、林業(yè)主管部門和資金使用單位要建立健全林業(yè)補助資金管理制度，嚴格實行預算決算管理。

第三章森林生態(tài)效益補償

第十一條森林生態(tài)效益補償用于國家級公益林的保護和管理。第十二條國家級公益林是指根據(jù)國家林業(yè)局、財政部聯(lián)合印發(fā)的《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》（林資發(fā)〔2009〕214號）區(qū)劃界定的公益林林地。

第十三條森林生態(tài)效益補償根據(jù)國家級公益林權屬實行不同的補償標準，包括管護補助支出和公共管護支出兩部分。

國有的國家級公益林平均補償標準為每年每畝5元，其中管護補助支出4.75元，公共管護支出0.25元；集體和個人所有的國家級公益林補償標準為每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元，公共管護支出0.25元。

第十四條國有的國家級公益林管護補助支出，用于國有林場、苗圃、自然保護區(qū)、森工企業(yè)等國有單位管護國家級公益林的勞務補助等支出。地方各級財政部門會同林業(yè)主管部門測算審核管理成本，合理確定國有單位國家級公益林管護人員數(shù)量、管護勞務補助標準。集體和個人所有的國家級公益林管護補助支出，用于集體和個人的經(jīng)濟補償和管護國家級公益林的勞務補助等支出。

公共管護支出主要用于地方各級林業(yè)主管部門開展國家級公益林監(jiān)督檢查和評價監(jiān)測等方面的支出。

第十五條財政部根據(jù)各省、國家林業(yè)局報送的國家級公益林征占用等資源變化情況，相應調(diào)整用于森林生態(tài)效益補償方面的預算。

第十六條林業(yè)主管部門應與承擔管護任務的國有單位、集體和個人簽訂國家級公益林管護合同。國有單位、集體和個人應按照管護合同規(guī)定履行管護義務，承擔管護責任，根據(jù)管護合同履行情況領取森林生態(tài)效益補償。第四章林業(yè)補貼

第十七條林業(yè)補貼是指用于林木良種培育、造林和森林撫育，濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)建設與保護，林業(yè)防災減災，林業(yè)科技推廣示范，林業(yè)貸款貼息等方面的支出。

第十八條林木良種培育、造林和森林撫育補貼具體支出內(nèi)容是：

（一）林木良種培育補貼。包括良種繁育補貼和林木良種苗木培育補貼。良種繁育補貼主要用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、貯藏等方面的人工費、材料費、簡易設施設備購置和維護費，以及調(diào)查設計、技術支撐、檔案管理、人員培訓等管理費用和必要的設備購置費用的補貼；補貼對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質(zhì)資源庫；補貼標準：種子園、種質(zhì)資源庫每畝補貼600元，采穗圃每畝補貼300元，母樹林、試驗林每畝補貼100元。林木良種苗木培育補貼主要用于對因使用良種，采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補貼；補貼對象為國有育苗單位；補貼標準：除有特殊要求的良種苗木外，每株良種苗木平均補貼0.2元，各地可根據(jù)實際情況，確定不同樹種苗木的補貼標準。

（二）造林補貼。對國有林場、農(nóng)民和林業(yè)職工（含林區(qū)人員，下同）、農(nóng)民專業(yè)合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進行人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予適當?shù)难a貼。造林補貼包括造林直接補貼和間接費用補貼。

直接補貼是指對造林主體造林所需費用的補貼，補貼標準為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元（內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元），水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元；跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。間接費用補貼是指對享受造林補貼的縣、局、場林業(yè)部門（以下簡稱縣級林業(yè)部門）組織開展造林有關作業(yè)設計、技術指導所需費用的補貼。

享受中央財政造林補貼營造的喬木林，造林后10年內(nèi)不準主伐。

（三）森林撫育補貼。對承擔森林撫育任務的國有森工企業(yè)、國有林場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及林業(yè)職工和農(nóng)民等給予適當?shù)难a貼。森林撫育對象為國有林中的幼齡林和中齡林，集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級國家級公益林不納入森林撫育范圍。

森林撫育補貼標準為平均每畝100元。根據(jù)國務院批準的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)天然林資源保護工程二期實施方案》，天然林資源保護工程二期實施范圍內(nèi)的國有林森林撫育補貼標準為平均每畝120元。森林撫育補貼用于森林撫育有關費用支出，包括直接支出和間接支出。直接支出主要用于間伐、補植、人工促進天然更新、修枝、除草、割灌、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的勞務用工和機械燃油等。間接支出主要用于作業(yè)設計、技術指導等。第十九條濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)建設與保護補貼，根據(jù)濕地、林業(yè)國家級自然保護區(qū)和沙化土地封禁保護區(qū)的重要性、建設內(nèi)容、任務量、地方財力狀況、保護成績等因素分配。主要包括以下三個部分：

（一）濕地補貼主要用于濕地保護與恢復、退耕還濕試點、濕地生態(tài)效益補償試點、濕地保護獎勵等相關支出。其中，濕地保護與恢復支出指用于林業(yè)系統(tǒng)管理的國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區(qū)及國家濕地公園開展?jié)竦乇Ｗo與恢復的相關支出，主要包括監(jiān)測監(jiān)控設施維護和設備購置支出、退化濕地恢復支出和濕地所在保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務費等；退耕還濕試點支出指用于國際重要濕地和濕地國家級自然保護區(qū)范圍內(nèi)及其周邊的耕地實施退耕還濕的相關支出；濕地生態(tài)效益補償試點支出指用于對候鳥遷飛路線上的重要濕地因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出；濕地保護獎勵支出指用于經(jīng)考核確認對濕地保護成績突出的縣級人民政府相關部門的獎勵支出。

（二）林業(yè)國家級自然保護區(qū)補貼主要用于保護區(qū)的生態(tài)保護、修復與治理，特種救護、保護設施設備購置和維護，專項調(diào)查和監(jiān)測，宣傳教育，以及保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補貼等支出。

（三）沙化土地封禁保護區(qū)補貼主要用于對暫不具備治理條件的和因保護生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地實施封禁保護的補貼支出。范圍包括：固沙壓沙等生態(tài)修復與治理，管護站點和必要的配套設施修建和維護，必要的巡護和小型監(jiān)測監(jiān)控設施設備購置，巡護道路維護、圍欄、界碑界樁和警示標牌修建，保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務費等支出。

第二十條林業(yè)防災減災補貼根據(jù)損失程度、防災減災任務量、地方財力狀況等因素分配。主要包括以下三個部分：

（一）森林防火補貼指用于預防和對突發(fā)性的重特大森林火災撲救等相關支出的補貼，包括開設邊境森林防火隔離帶、購置撲救工具和器械、物資設備等支出，租用交通運輸工具支出以及重點國有林區(qū)防火道路建設支出等。補貼對象為承擔森林防火任務的基層林業(yè)單位。

（二）林業(yè)有害生物防治補貼指用于對危害森林、林木、種苗正常生長，造成重大災害的病、蟲、鼠（兔）和有害植物的預防和治理等相關支出的補貼。支出范圍包括：購置藥劑、藥械、工具的開支，除害處理的人工費補貼，治理區(qū)發(fā)生檢疫檢驗的材料費、小型器具費等。補貼對象為承擔林業(yè)有害生物防治任務的基層林業(yè)單位。

（三）林業(yè)生產(chǎn)救災補貼指用于支持林業(yè)系統(tǒng)遭受洪澇、干旱、雪災、凍害、冰雹、地震、山體滑坡、泥石流、臺風等自然災害之后開展林業(yè)生產(chǎn)恢復等相關支出的補貼。補貼范圍包括：受災林地、林木及野生動植物棲息地、生境地的清理；災后林木的補植補造及野生動植物棲息地、生境地的恢復；因災損毀的林業(yè)相關設施修復和設備購置。補貼對象為因災受損并承擔林業(yè)生產(chǎn)救災任務的基層林業(yè)單位。

第二十一條林業(yè)科技推廣示范補貼是指用于對全國林業(yè)生態(tài)建設或林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的先進、成熟、有效的林業(yè)科技成果推廣與示范等相關支出的補貼。補貼對象為承擔林業(yè)科技成果推廣與示范任務的林業(yè)技術推廣站（中心）、科研院所、大專院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、國有森工企業(yè)、國有林場和國有苗圃等單位和組織。支出范圍主要包括林木新品種繁育、新品種新技術的應用示范、與科技推廣和示范項目相關的簡易基礎設施建設、必需的專用材料及小型儀器設備購置、技術培訓、技術咨詢等。省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門，根據(jù)國家林業(yè)局、財政部下達的林業(yè)科技推廣示范項目立項指南，結合本省實際情況，負責林業(yè)科技推廣示范項目的評審和批復立項等工作。財政部會同國家林業(yè)局根據(jù)各省林業(yè)補助資金申請文件、林業(yè)科技推廣示范項目評審情況和績效評價結果，結合當年中央財政預算安排，確定對各省的林業(yè)科技推廣示范補貼金額，并切塊到省。各省當年評審通過但未安排補貼的項目，可滾動至下一繼續(xù)申請。

第二十二條林業(yè)貸款貼息補貼（以下簡稱貼息補貼）是指中央財政對各類銀行（含農(nóng)村信用社和小額貸款公司，下同）發(fā)放的符合貼息條件的貸款給予一定期限和比例的利息補貼。

（一）中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息：林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目；各類經(jīng)濟實體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目；國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護森林資源，緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目，以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游貸款項目；農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。

（二）對各省符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財政年貼息率為3%。對新疆生產(chǎn)建設兵團、大興安嶺林業(yè)集團公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款，中央財政年貼息率為5%。

（三）林業(yè)貸款期限3年以上（含3年）的，貼息期限為3年；林業(yè)貸款期限不足3年的，按實際貸款期限貼息。對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款，適當延長貼息期限。貸款期限5年以上（含5年）的，貼息期限為5年；貸款期限不足5年的，按實際貸款期限貼息。農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款是指貼息內(nèi)（1月1日至12月31日，下同）累計額30萬元以下的營造林貸款。

（四）貼息補貼采取分年據(jù)實貼息的辦法（上一1月1日至12月31日的林業(yè)貸款貼息）。對貼息內(nèi)貸款期限1年以上的林業(yè)貸款，按全年計算貼息；對貼息內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款，按貸款實際月數(shù)計算貼息。

（五）林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場（苗圃）、國有森工企業(yè)、自然保護區(qū)和森林公園等的貼息貸款項目，由項目單位向當?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請。林業(yè)主管部門商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業(yè)主管部門會同省級財政部門負責審核匯總。農(nóng)戶和林業(yè)職工小額貸款項目，由縣級林業(yè)主管部門（含國有森工企業(yè)，下同）統(tǒng)一匯總，并以縣級林業(yè)主管部門作為申報單位，商同級財政部門同意后，逐級審核申報，由省級林業(yè)主管部門會同財政部門負責審核匯總。

（六）省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門對本省申報貼息補貼的貸款及其項目實施情況進行審核，對其真實性、合規(guī)性負責，確定應向中央財政申請的貼息補貼額，并向財政部報送林業(yè)補助資金申請文件，同時抄報國家林業(yè)局。財政部根據(jù)各省林業(yè)補助資金申請文件和林業(yè)貸款項目落實情況，確定貼息補貼額，并切塊到省。第五章森林公安補助

第二十三條森林公安補助主要是用于森林公安機關辦案（業(yè)務）經(jīng)費和業(yè)務裝備經(jīng)費開支的補助。森林公安補助根據(jù)警力、地方財力狀況、業(yè)務工作量、裝備需求、森林資源管理等因素分配。

第二十四條森林公安辦案（業(yè)務）經(jīng)費、業(yè)務裝備經(jīng)費由中央、省級和省以下同級財政分區(qū)域按保障責任負擔。森林公安補助對中西部地區(qū)的縣級森林公安機關和省級直屬的重點國有林區(qū)森林公安機關，以及維穩(wěn)任務重、經(jīng)濟困難地區(qū)的地（市）森林公安機關予以重點補助；對東部地區(qū)縣級森林公安機關予以獎勵性補助。按照政法經(jīng)費保障要求，省級財政部門應在做好本級森林公安經(jīng)費保障的同時，依照不低于本省公安機關的標準安排省級森林公安轉(zhuǎn)移支付資金。

第二十五條森林公安補助主要用于市級以下森林公安機關，省級財政部門可預留不超過中央森林公安資金的10%，專項用于省級森林公安機關承辦公安部、國家林業(yè)局部署的重大任務，直接偵辦和督辦重特大案件、組織開展專項行動、組織民警教育培訓、處置不可預見的突發(fā)事件、裝備共建或其他特殊原因所需經(jīng)費補助等。第二十六條森林公安補助使用范圍包括森林公安辦案（業(yè)務）經(jīng)費和森林公安業(yè)務裝備經(jīng)費。其中森林公安辦案（業(yè)務）經(jīng)費用于森林公安機關開展案件偵辦查處、森林資源保護、林區(qū)治安管理、維護社會穩(wěn)定、處置突發(fā)事件、禁種鏟毒、民警教育培訓等直接支出；森林公安業(yè)務裝備經(jīng)費用于森林公安機關購置指揮通信、刑偵技術、執(zhí)法勤務（含警用交通工具）、信息化建設、處置突發(fā)事件、派出所和監(jiān)管場所所需的各類警用業(yè)務裝備的支出。第六章國有林場改革補助 第二十七條國有林場改革補助是指用于支持國有林場改革的一次性補助支出。

第二十八條國有林場改革補助主要用于補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用、國有林場分離場辦學校和醫(yī)院等社會職能費用、先行自主推進國有林場改革的省獎勵補助等。中央財政安排的補助資金補繳國有林場拖欠的職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用有結余的，可用于林場繳納職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療等社會保險以及其他與改革相關的支出。

第二十九條國有林場改革補助按照國有林場職工人數(shù)（包括在職職工和離退休職工）和林地面積兩個因素分配，其中：每名職工補助2萬元，每畝林地補助1.15元。第七章監(jiān)督檢查

第三十條各級財政部門和林業(yè)主管部門應加強對林業(yè)補助資金的申請、分配、管理使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對各類違法違規(guī)以及違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任。第三十一條按第三十條規(guī)定追回的林業(yè)補助資金，由財政部商國家林業(yè)局用于對林業(yè)補助資金使用管理規(guī)范、成效顯著的省進行獎勵。

第三十二條各級財政部門和林業(yè)主管部門應加強對林業(yè)補助資金管理使用情況的追蹤問效，適時組織開展績效監(jiān)督。第八章附則

第三十三條省級財政部門會同省級林業(yè)主管部門應根據(jù)本辦法制定實施細則，并報送財政部和國家林業(yè)局。

用于軍事管理區(qū)的林業(yè)補助資金（森林生態(tài)效益補償）管理辦法，由解放軍總后勤部財務部和基建營房部，根據(jù)本辦法制定管理實施細則，并報送財政部和國家林業(yè)局。新疆生產(chǎn)建設兵團、國家林業(yè)局直屬大興安嶺林業(yè)集團公司林業(yè)補助資金管理參照本辦法執(zhí)行，相關補助支出列入中央部門預算。

第三十四條林業(yè)補助資金相關補助補貼標準因政策需要進行調(diào)整的，按照調(diào)整后的標準執(zhí)行。第三十五條本辦法由財政部會同國家林業(yè)局負責解釋。第三十六條本辦法自2014年6月1日起施行。《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔2009〕381號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<中央財政林業(yè)補貼資金管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔2012〕505號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金管理暫行辦法>的通知》（財農(nóng)〔2009〕290號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<中央財政濕地保護補助資金管理暫行辦法>的通知》（財農(nóng)〔2011〕423號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)有害生物防治補助費管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔2005〕44號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)生產(chǎn)救災資金管理暫行辦法>的通知》（財農(nóng)〔2011〕10號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<中央財政森林公安轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法>的通知》（財農(nóng)〔2011〕447號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<中央財政林業(yè)科技推廣示范資金管理暫行辦法>的通知》（財農(nóng)〔2009〕289號）、《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定>的通知》（財農(nóng)〔2009〕291號）同時廢止，《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)<邊境草原森林防火隔離帶補助費管理規(guī)定>的通知》（財農(nóng)〔2002〕70號）中有關邊境森林防火隔離帶補助的內(nèi)容同時廢止。附件

中央財政林業(yè)補助資金申請主要內(nèi)容和有關要求

一、上有關情況

（一）上林業(yè)補助資金使用管理情況總結。1.森林生態(tài)效益補償 2.林業(yè)補貼 3.森林公安補助 4.國有林場改革補助

（二）中央財政支持的林業(yè)生態(tài)建設、保護和恢復計劃任務完成情況。

（三）國家級公益林管理及資源變化情況。

（四）林業(yè)有害生物發(fā)生和成災情況、預防和治理成效，林業(yè)自然災害損失情況。

（五）中央財政已支持的林業(yè)科技推廣示范項目進展及完成情況等。

（六）林業(yè)貼息貸款使用管理和效益情況。

二、本有關計劃及情況

（一）本計劃完成的造林和森林撫育以及良種生產(chǎn)、育苗任務。

（二）本有害生物防治方案。

（三）本計劃實施的濕地、自然保護區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)建設任務。

（四）本計劃支持的林業(yè)科技推廣示范項目。

（五）申報中央財政貼息的上林業(yè)貸款項目落實情況。

（六）森林公安補助分配使用計劃。

第三篇：中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法

中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法

第一章 總則.....................................................................................................................1 第二章 補助范圍和對象.................................................................................................2 第三章 資金分配和撥付.................................................................................................3 第四章 資金管理和監(jiān)督.................................................................................................3 第五章 附 則...................................................................................................................4

第一章 總則

第一條 為加強中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金（以下簡稱農(nóng)技推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)技推廣資金是中央財政預算安排的專項補助資金，用于支持推廣先進適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術，增強農(nóng)業(yè)技術服務能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。包括農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、旱作農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等補助資金，以及國家政策確定的其他相關補助資金。

第三條 農(nóng)技推廣資金的支持原則：

（一）突出生產(chǎn)應用。發(fā)揮農(nóng)技推廣服務體系的作用，解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)應用主推技術的制約因素，調(diào)動農(nóng)民使用先進適用技術的積極性，切實將農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力。

（二）突出區(qū)域優(yōu)勢。結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃布局，科學確定適用當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推技術。主推技術應與主導產(chǎn)業(yè)緊密結合，具有推廣價值和應用前景。

（三）突出安全環(huán)保?？茖W評估推廣技術對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，加強推廣技術中新品種、投入品等管理，農(nóng)作物新品種需由省級以上主管部門鑒定，確保推廣技術安全環(huán)保，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

第二章 補助范圍和對象

第四條 農(nóng)技推廣資金支持的技術與服務：

（一）有效提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的先進適用技術。包括農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁育、改良、種植、養(yǎng)殖等。

（二）有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的先進適用技術。包括主要農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、干燥、包裝初加工技術等。

（三）有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的先進適用技術。包括農(nóng)作物病蟲草鼠害和動物疫病防控中高效低殘留藥物施用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余物資源綜合利用等。

（四）有效提高農(nóng)技推廣體系服務水平。包括建立健全基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務的激勵約束機制，支持開展公益性服務，示范推廣先進農(nóng)業(yè)技術，鼓勵引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織發(fā)展等。

第五條 農(nóng)技推廣資金的主要支出范圍：材料、農(nóng)資、小型儀器設備等技術物化投入品的購置補助，推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢等費用補助，以及與農(nóng)業(yè)技術推廣相關的其他支出。農(nóng)技推廣資金不得支出的范圍：行政事業(yè)單位的人員工資、辦公費等基本支出，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利的支出，建造辦公場所、購置車輛和通訊器材的支出，基礎性農(nóng)業(yè)科研等支出,以及與農(nóng)技推廣工作無關的其他支出。

第六條 農(nóng)技推廣資金的補助對象是主推技術推廣承擔者、服務提供者和實際使用者，主要包括事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人等。

第三章 資金分配和撥付

第七條 綜合考慮各省耕地面積、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值、績效評價結果等因素，實行資金切塊分配。

第八條 中央財政將農(nóng)技推廣資金分項撥付到省級財政，省級財政按照農(nóng)技推廣資金補助對象的預算級次和財政國庫管理制度有關規(guī)定撥付資金。

第九條 農(nóng)技推廣資金的補助方式可采取現(xiàn)金補助、實物補助、定額補助、以獎代補、獎補結合、先建后補等。

第四章 資金管理和監(jiān)督

第十條 農(nóng)技推廣資金實行省級項目管理。省級財政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)中央財政下達的資金規(guī)模，按照財政部、農(nóng)業(yè)部相關工作要求，制定項目實施方案，組織專家評審，擇優(yōu)確定當年支持項目，組織指導項目實施。

第十一條 省級項目實施方案主要包括：總體要求、主要目標、實施范圍和規(guī)模、實施內(nèi)容、補助對象和標準、管理措施等。

第十二條 農(nóng)技推廣資金項目的申請者應當編制申報文本，主要包括項目的基本情況、市場需求、效益分析、投資構成以及管理制度等。第十三條 農(nóng)技推廣資金實行省級和部級績效評價。

實行省級績效評價的資金，由省級財政部門商農(nóng)業(yè)行政主管部門制定資金績效評價辦法，按對項目實施情況、資金使用效果等組織績效評價。

實行部級績效評價的資金，由農(nóng)業(yè)部商財政部制定績效評價方案，分省實施。

財政部和農(nóng)業(yè)部對各省績效評價情況進行抽查?？冃гu價結果以適當方式予以通報，并將績效評價結果與資金分配掛鉤。

第十四條 各級財政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應當強化項目的實施指導和監(jiān)督檢查，加強資金使用管理，及時總結項目實施、資金管理情況，并于次年4月底前向財政部和農(nóng)業(yè)部報送總結材料。

第十五條 項目承擔者應當建立健全資金項目管理制度，加強財務管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理，自覺接受紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 農(nóng)技推廣資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。對虛報冒領、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究法律責任。

第五章 附 則

第十七條 省級財政部門可以會同農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法，結合本地實際情況制定實施細則，并報財政部備案。

本辦法所稱各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。第十八條 本辦法自2013年1月1日起施行，2004年7月7日財政部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目資金管理辦法》（財農(nóng)〔2004〕81號）、2005年7月11日財政部會同農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕101號）同時廢止。

第四篇：中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法

財政部 民政部

關于印發(fā)《中央財政困難群眾基本生活救助

補助資金管理辦法》的通知

為貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號），進一步加強中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理，財政部、民政部制定了《中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

財政部 民政部 2015年1月6日

中央財政困難群眾基本生活救助補助資金管理辦法

第一條 為規(guī)范和加強中央財政困難群眾基本生活救助補助資金（以下簡稱補助資金）管理，提高資金使用效益，支持地方做好最低生活保障（以下簡稱低保）和臨時救助工作，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財政部專項補助資金管理有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱補助資金指中央財政安排用于補助各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市開展低保、臨時救助工作的資金。

第三條 補助資金使用和管理要堅持公開、公平、公正的原則。第四條 按照預算管理規(guī)定時限,民政部每年提出補助資金的分配建議送財政部，財政部審核后會同民政部下達補助資金。

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第五條 補助資金按因素法分配，主要參考城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)量、地方財政困難程度、地方財政努力程度、績效評價結果等因素。補助資金重點向貧困程度深、保障任務重、工作績效好的地區(qū)傾斜。

第六條 省級財政部門收到補助資金后，應將其與省本級財政安排的資金統(tǒng)籌使用，商同級民政部門制定本省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）資金分配方案，30日內(nèi)下達到市、縣級財政部門。

第七條 中央財政按照預算管理規(guī)定，于每年9月30日前按當年補助資金實際下達數(shù)的一定比例，將下一補助資金預算指標提前下達地方。

各省級財政部門應建立相應的預算指標提前下達制度。在接到中央財政提前下達預算指標后30日內(nèi)，連同本級安排的下一困難群眾基本生活救助資金預算指標提前下達部分一并下達各市、縣級財政部門。

第八條 各級財政部門要會同民政部門采取有效措施，加快預算執(zhí)行進度，提高預算執(zhí)行的均衡性和有效性。

對于全年全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）困難群眾基本生活救助資金支出少于當年中央財政對該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）的補助資金的省份，中央財政將在下年分配補助資金時適當減少對該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）的補助。

第九條 財政部、民政部組織開展對補助資金的績效評價，主要內(nèi)容包括資金投入與使用、預算執(zhí)行、資金管理、保障措施、資金使用效益等。

第十條 補助資金原則上實行社會化發(fā)放，按照財政國庫管理制度，通過銀行、信用社等代理金融機構，直接支付到救助家庭或個人賬戶?？h級民政、財政部門應當為救助家庭或個人在代理金融機構辦理接受補助資金賬戶，也可依托社會保障卡、惠農(nóng)資金“一卡通”等發(fā)放，代理金融機構不得以任何形式向救助家庭或個人收取賬戶管理費用。

第十一條 補助資金要專款專用，各級財政、民政部門和經(jīng)辦機構應嚴格按規(guī)定使用，不得擅自擴大支出范圍，不得以任何形式擠占、挪用、截

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留和滯留，不得向救助對象收取任何管理費用。對虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法的單位和個人，除追回資金外，按照有關法律法規(guī)嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

補助資金不得用于低保和臨時救助工作經(jīng)費。

第十二條 地方各級財政、民政部門應建立健全資金監(jiān)管機制，定期或不定期地對補助資金的使用管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關問題。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處在規(guī)定的職權范圍內(nèi)，依法對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督。

第十三條 地方各級財政、民政部門應自覺接受審計、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政、民政部門可參照本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定困難群眾基本生活救助資金管理具體辦法。

第十五條 本辦法由財政部會同民政部負責解釋。

第十六條 本辦法自2015年2月1日開始施行，《財政部 民政部關于印發(fā)<城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法>的通知》（財社〔2012〕171號）同時廢止。

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第五篇：中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法

財政部關于印發(fā)《中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法》的通知

財農(nóng)[2012]501號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：

為了加強中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》，我們制定了《中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法》，已經(jīng)農(nóng)業(yè)部會簽，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法

財政部

2012年12月21日

附件：

中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強中央財政農(nóng)業(yè)技術推廣與服務補助資金（以下簡稱農(nóng)技推廣資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

農(nóng)技推廣資金是中央財政預算安排的專項補助資金，用于支持推廣先進適用、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術，增強農(nóng)業(yè)技術服務能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。包括農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、旱作農(nóng)業(yè)技術、2

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等補助資金，以及國家政策確定的其他相關補助資金。

第三條

農(nóng)技推廣資金的支持原則：

（一）突出生產(chǎn)應用。發(fā)揮農(nóng)技推廣服務體系的作用，解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)應用主推技術的制約因素，調(diào)動農(nóng)民使用先進適用技術的積極性，切實將農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)能力。

（二）突出區(qū)域優(yōu)勢。結合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃布局，科學確定適用當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推技術。主推技術應與主導產(chǎn)業(yè)緊密結合，具有推廣價值和應用前景。

（三）突出安全環(huán)保?？茖W評估推廣技術對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，加強推廣技術中新品種、投入品等管理，農(nóng)作物新品種需由省級以上主管部門鑒定，確保推廣技術安全環(huán)保，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

第二章

補助范圍和對象

第四條

農(nóng)技推廣資金支持的技術與服務：

（一）有效提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的先進適用技術。包括農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種的繁育、改良、種植、養(yǎng)殖等。

（二）有效提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的先進適用技術。包括主要農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、干燥、包裝初加工技術等。

（三）有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的先進適用技術。包括農(nóng)作物病蟲草鼠害和動物疫病防控中高效低殘留藥物施用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品面源污染防治，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余物資源綜合利用等。

（四）有效提高農(nóng)技推廣體系服務水平。包括建立健全基層農(nóng)技推廣體系為農(nóng)服務的激勵約束機制，支持開展公益性服務，示范推廣先進農(nóng)業(yè)技術，鼓勵引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織發(fā)展等。

第五條

農(nóng)技推廣資金的主要支出范圍：材料、農(nóng)資、小型儀器設備等技術物化投入品的購置補助，推廣服務、宣傳培訓、技術咨詢等費用補助，以及與農(nóng)業(yè)技術推

廣相關的其他支出。

農(nóng)技推廣資金不得支出的范圍：行政事業(yè)單位的人員工資、辦公費等基本支出，購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利的支出，建造辦公場所、購置車輛和通訊器材的支出，基礎性農(nóng)業(yè)科研等支出,以及與農(nóng)技推廣工作無關的其他支出。

第六條

農(nóng)技推廣資金的補助對象是主推技術推廣承擔者、服務提供者和實際使用者，主要包括事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人等。

第三章

資金分配和撥付

第七條

綜合考慮各省耕地面積、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增加值、績效評價結果等因素，實行資金切塊分配。

第八條

中央財政將農(nóng)技推廣資金分項撥付到省級財政，省級財政按照農(nóng)技推廣資金補助對象的預算級次和財政國庫管理制度有關規(guī)定撥付資金。

第九條

農(nóng)技推廣資金的補助方式可采取現(xiàn)金補助、實物補助、定額補助、以獎代補、獎補結合、先建后補等。

第四章

資金管理和監(jiān)督

第十條

農(nóng)技推廣資金實行省級項目管理。省級財政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)中央財政下達的資金規(guī)模，按照財政部、農(nóng)業(yè)部相關工作要求，制定項目實施方案，組織專家評審，擇優(yōu)確定當年支持項目，組織指導項目實施。

第十一條

省級項目實施方案主要包括：總體要求、主要目標、實施范圍和規(guī)模、實施內(nèi)容、補助對象和標準、管理措施等。

第十二條

農(nóng)技推廣資金項目的申請者應當編制申報文本，主要包括項目的基本情況、市場需求、效益分析、投資構成以及管理制度等。

第十三條

農(nóng)技推廣資金實行省級和部級績效評價。實行省級績效評價的資金，由省級財政部門商農(nóng)業(yè)行

政主管部門制定資金績效評價辦法，按對項目實施情況、資金使用效果等組織績效評價。

實行部級績效評價的資金，由農(nóng)業(yè)部商財政部制定績效評價方案，分省實施。

財政部和農(nóng)業(yè)部對各省績效評價情況進行抽查?？冃гu價結果以適當方式予以通報，并將績效評價結果與資金分配掛鉤。

第十四條

各級財政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應當強化項目的實施指導和監(jiān)督檢查，加強資金使用管理，及時總結項目實施、資金管理情況，并于次年4月底前向財政部和農(nóng)業(yè)部報送總結材料。

第十五條

項目承擔者應當建立健全資金項目管理制度，加強財務管理、檔案管理和項目形成的資產(chǎn)管理，自覺接受紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條

農(nóng)技推廣資金專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用。對虛報冒領、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國

家有關規(guī)定追究法律責任。

第五章

附則

第十七條 省級財政部門可以會同農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法，結合本地實際情況制定實施細則，并報財政部備案。

本辦法所稱各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團。

第十八條

本辦法自2013年1月1日起施行，2004年7月7日財政部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技推廣示范項目資金管理辦法》（財農(nóng)〔2004〕81號）、2005年7月11日財政部會同農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕101號）同時廢止。