第一篇：武漢市貸款政策

武漢市住房公積金貸款政策解答、什么是正常足額繳存住房公積金？

正常繳存住房公積金指職工及其所在單位按規(guī)定要求按月足額繳存住房公積金。

按月繳存，是按照國務院頒布的《住房公積金管理條例》的規(guī)定，職工所在單位應當在每月職工工資之日起 5 日內(nèi)將為職工代扣代繳的住房公積金，以及單位為職工繳存的住房公積金一并到在住房公積金經(jīng)辦銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)，并由住房公積金經(jīng)辦銀行按時記入每個職工的公積金個人賬戶內(nèi)，以保證單位和職工所繳存的住房公積金沒有欠繳和漏繳。

足額繳存，指單位和職工的住房公積金月繳存額，是按職工本人上一年度月平均工資總額乘定的住房公積金繳存比例繳存，不得少繳。目前武漢市規(guī)定的公積金繳存比例最低為兩個 8%，最兩 15%。

新參加工作的職工，應按月足額繳存住房公積金一年以上，可具備貸款資格。、申請貸款時，借款人需提交哪些個人材料？

借款人在申請公積金貸款時，首先應填寫 《職工個人住房公積金貸款申請表》，由所在單章后，連同下列證明材料交貸款銀行：

（1）借款人夫妻雙方身份證、戶口及結婚證明（提供原件及復印件）；

（2）借款人夫妻雙方單位出具的 《經(jīng)濟收入證明》 及 《公積金繳交情況證明》 ；（3）購買住房應提供購房合同及首付款收據(jù)；自建住房的應提供批準建房的文件；（4）貸款銀行要求提交的其它證明材料。

借款人及單位必須保證所提供資料的真實性及合法性，不得虛擬或偽造有關文件及資料。如提供虛假文件和證明，貸款銀行可撤消或收回該筆貸款，并追究借款人相應的法律責任。、借款人應向哪家銀行提出貸款申請？

借款人可以根據(jù)以下兩條受理原則，在 指定公積金貸款代辦網(wǎng)點 選擇一家銀行申請公積金（1）向購買房屋所在地銀行申請。如某借款人在建行江岸支行繳存住房公積金，所購房屋武昌區(qū)，則該借款人可以到建行武昌支行申請公積金貸款。

（2）向公積金繳存銀行申請。如某借款人單位在工行江漢支行繳存住房公積金，所購房屋漢陽區(qū)，該借款人也可到工行江漢支行提出貸款申請。、如果父母購買房屋，能否以子女名義申請公積金貸款？

可以。但必須同時符合以下兩個條件：

（1）子女未單獨立戶（以戶口簿為準）；

（2）與父母同戶居住，且所在社區(qū)出具證明。、如果本人是外地戶口，但在武漢市繳存住房公積金能否申請公積金貸款？

可以。本人是外地戶口而長期在武漢市工作，如果在武漢市正常繳存住房公積金，并在市內(nèi)完全產(chǎn)權住房且用于自住的，可以憑有效居留證件（藍印戶口或暫住證）申請住房公積金貸款。、貸款的擔保方式有哪幾種？哪些財產(chǎn)可以作為擔保物？

公積金貸款一般以所購住房作為貸款抵押物。

目前，公積金貸款的擔保方式僅限于房屋抵押和有價證券質押，可以辦理貸款抵押或質押的和有價證券主要是：

（1）借款所購的具有合法、完全產(chǎn)權的房屋；

（2）第三人提供的在武漢市城區(qū)內(nèi)具備《國有土地使用證》、《房屋所有權證》的房屋，產(chǎn)權所有人同意抵押并出具具結書，經(jīng)公證機關公證的；

（3）國庫券及銀行定期存單；

（4）貸款銀行認可的依法可以用于抵押的其他財產(chǎn)。、如何辦理貸款的房屋抵押登記手續(xù)？

貸款批準后，購房人應與貸款銀行簽訂借款合同和抵押合同，并持下列資料到 房屋產(chǎn)權所轄產(chǎn)管理部門 辦理抵押登記手續(xù)：

（1）購房人夫妻雙方身份證、結婚證原件及復印件；

（2）借款合同、抵押合同各一份；

（3）房地產(chǎn)抵押申請審核登記表；

（4）全部購房合同；

（5）房地產(chǎn)管理部門所需其他材料。

房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記時間為 15 個工作日。抵押登記手續(xù)完成后，抵押人應將房產(chǎn)管門簽發(fā)的《期房抵押證明書》或《房屋他項權證》交由貸款銀行保管。、如何辦理貸款的質押手續(xù)？

如借款人選擇國庫券或銀行定期存單作貸款質押的，由國庫券或存單的所有人與貸款銀行簽押合同。如質押物為國庫券現(xiàn)券的，則直接存放于貸款銀行；如質押物為國庫券代保管單或是銀行存單的，則需與貸款銀行共同到發(fā)售銀行辦理出質登記。、如用于質押的定期存單或國庫券的兌付期先于貸款期時，如何處理？

如用于貸款質押的定期存單或國庫券兌付期先于貸款期時，則貸款銀行可與質押人協(xié)商，按現(xiàn)，并將兌現(xiàn)的價款用于提前償還其所擔保的貸款本息；也可將質押物轉存或提供新的抵押擔保物、什么是開發(fā)商的階段性擔保？它有什么作用？

如借款人以所購房屋用于貸款抵押時，在辦理《房屋所有權證》及《國有土地使用證》之前房單位必須為該筆貸款提供階段性擔保。

保證內(nèi)容主要是：（1）貸款前所售房屋未設置抵押；（2）不存在任何產(chǎn)權糾紛和財務（3）不得將該房屋置換、轉賣；（4）協(xié)助購房人辦理所購房屋《國有土地使用證》及《房屋權證》。擔保的期限從購房人辦理抵押登記之日起，至辦理《國有土地使用證》、《房屋所有權證并將《房屋他項權證》交貸款銀行保管時止。為開發(fā)商設定階段性保證責任不僅有利于貸款銀行正使抵押權，而且可以保障購房人的合法權益。、用房屋作貸款抵押的，為什么要辦理該房屋的財產(chǎn)保險？

房屋抵押是指債務人或第三人（抵押人）不轉移房屋的實際占有，只將其權利價值用于貸款的保證。當債務人不履行償還的義務時，債權人（抵押權人）便可將該房屋拍賣、變賣、折價后優(yōu)償。因此，在抵押期間，抵押權人不占有作為抵押物的房屋，而由抵押人自行使用，并負有妥善保義務，包括為該房屋投保，以防該房屋因自然災害及其他意外事故所導致的破壞及毀損。

中國人民銀行頒布的《個人住房貸款管理辦法》及武漢市人民政府下發(fā)的《武漢市職工個人公積金貸款管理辦法》都對貸款抵押必須辦理房屋財產(chǎn)保險作出明確規(guī)定。同時還規(guī)定在抵押期間借款人過錯導致保險責任以外的房屋破壞及毀損所造成的抵押權人的損失由借款人自行承擔。、如何辦理房屋財產(chǎn)保險手續(xù)？

房屋財產(chǎn)保險手續(xù)由貸款銀行代為辦理，具體保險費的計算方式有兩種 , 投保人可自行選擇（1）以貸額金額保險的：

保險費 = 貸款額度 ×0.5‰× 貸款年限;

（2）以房屋價格保險的：

保險費 = 房屋總價 ×0.5‰× 貸款年限。

上述兩種投保方式的賠償，分別按不同賠償范圍計算賠償金額。以房屋價格保險的，按實際金額全額賠償；以貸款金額保險的，按 “ 實際損失金額 ×（貸款金額 ÷ 抵押房產(chǎn)的重置價）算賠償金額，其賠償不足的差額部分，由借款人自行承擔。、借款人獲得貸款后如何償還？

根據(jù)貸款銀行與借款人簽訂的《借款合同》約定，借款人應在貸款發(fā)放后的次月按月還款，方式有兩種，由借款人自行選擇：

（1）每月約定還款日期前到貸款銀行用現(xiàn)金償還貸款本息 ；

（2）委托貸款銀行代扣償還。借款人與貸款銀行簽訂《代扣還款協(xié)議書》，并辦理個人還蓄卡。借款人可以一次預存多個月份的還款金額，也可以在每月 20 日以前就近在銀行儲蓄所存入的還款金額，由銀行直接從借款人儲蓄賬戶中扣取應還貸款本息。、借款人不按時償還貸款應承擔怎樣的后果？

借款人未按《借款合同》的約定按時償還貸款，貸款銀行依據(jù)中國人民銀行有關規(guī)定對逾期按天數(shù)計收罰息。

逾期息 = 月還款額 ×0.21‰（人總行現(xiàn)行規(guī)定）× 逾期天數(shù)。

當發(fā)生下列任何一種情況時，貸款銀行將會同有關部門直接處置抵押房屋：

（1）借款人在貸款期內(nèi)連續(xù) 6 個月未償還貸款本息的；

（2）《借款合同》到期后 3 個月未還清貸款本息的。、借款人能否提前還款？

借款人正常還款 6 個月后可提前一次性償還全部貸款本息，也可以提前償還部分貸款本金。公積金提取還貸則要正常還款 1 年后才能辦理。

提前償還全部貸款本息，貸款銀行將按照貸款實際占用的天數(shù)重新核定借款人剩余部分的貸息。

提前償還部分貸款本金，貸款銀行按剩余的貸款本金重新計算借款人的月還款金額或貸款期、提前還貸后原來多繳的房屋財產(chǎn)保險費如何處理？

根據(jù)規(guī)定，借款人可以按提前還貸的年數(shù)，憑身份證、貸款結清證明、保險單及保費發(fā)票，險公司退還保險費，不足一年的不予退還；借款人也可以不退保，保險公司將繼續(xù)履行保險合同。、提前還貸利息如何計算？

在已發(fā)生的實際貸款期內(nèi)，貸款利率不作調整；提前還貸款后，原貸款年限中未到期部分的利息不收取。

18.曾經(jīng)辦理過公積金個人住房貸款，并已還清全部貸款本息的，還可以再次申請公積金貸款嗎可以。對于能夠按月及時償還貸款本息，且在貸款期間無拖欠貸款本息、個人信用良好的借在其還清全部貸款后，仍連續(xù)正常繳存住房公積金，在本市購買另處有完全產(chǎn)權的自住住房，并提

押擔保的，可以再次申請公積金個人住房貸款。、提取了公積金的職工，買房可以申請公積金貸款嗎？

已提取了公積金的職工，申請公積金貸款買房的，必須自提取公積金之日起，連續(xù)正常繳存金滿一年以后才能辦理公積金貸款。、什么是個人住房組合貸款？

個人住房組合貸款，是指在同一筆個人住房抵押貸款中，借款人在申請的公積金貸款額度不足其購房需求時，同時向貸款銀行申請部分商業(yè)性個人住房貸款，而由不同性質的資金共同構成的組合貸款由一家貸款機構一并辦理，并按不同資金利率，分別計算利息。組合貸款采用同一張申請貸款期限一致。、貸款后，個人繳存的住房公積金能夠用于償還貸款嗎？

可以。已辦理公積金個人住房貸款或組合貸款，正常還貸在 12 個月以上，貸款后繼續(xù)正常住房公積金的借款人及其配偶，均可以使用公積金歸還個人住房貸款（不包括商業(yè)性貸款）。目前方式是每年一次，由借款人本人到貸款銀行提出申請并辦理有關手續(xù)。、公積金個人住房貸款還清后，要辦理哪些后續(xù)手續(xù)？

借款人結清貸款后，憑銀行出具的《貸款結清證明》、《撤消抵押申請書》，并持本人身份售房單位及借款人留存的購房合同或《房屋產(chǎn)權證》，到房屋抵押登記部門辦理抵押登記注銷手續(xù)中心自辦（中心收管抵押資料）的貸款客戶結清后先到中心辦理結清手續(xù)，再到房地部門辦理后續(xù)23、貸款期間，借款購房人能否辦理貸款所購房屋的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》？可以。但同時必須辦理《房屋他項權證》交給貸款銀行，并在《房屋所有權證》、《國有土用證》上辦理房產(chǎn)抵押注記手續(xù)。、進行房屋裝修能否申請公積金個人住房貸款？

目前住房公積金暫不辦理房屋裝修貸款。、如何辦理 “ 二手房 ” 公積金貸款？

房屋買賣雙方持賣方名下的《國有土地使用證》及《房屋所有權證》原件到武漢市房改資金貸款管理處辦理初審登記，領取申請表。經(jīng)初審符合貸款條件的，房屋買賣雙方應分別提供辦理貸有關資料：

（1）買房方（借款人）提供：

① 借款申請表格；

② 夫妻雙方身份證、戶口簿、婚姻證明的原件及復印件；

③ 所購房屋評估報告書（由借款人找經(jīng) “ 中心 ” 和產(chǎn)權部門認可的房地產(chǎn)評估機構進行評估④ 購房合同一式四本（到房屋交易部門購買）；

⑤ 賣方出具的收到預交 50% 房款的收據(jù)。

（2）賣房方提供：

① 夫妻雙方身份證、戶口簿、婚姻證明的原件及復印件；

② 賣方名下的《國有土地使用證》及《房屋所有權證》的原件及復印件；

③ 提供劃入貸款資金的戶名和賬號。、辦理“ 二手房” 公積金貸款流程是哪些？

操作流程： ① 咨詢 → ② 受理申請 → ③“ 中心 ” 審批 → ④ 《國有土地使用證》及屋所有權證》的過戶 → ⑤ 與貸款銀行簽訂借款合同、抵押合同 →⑥ 房產(chǎn)部門辦理抵押登記 →理房屋財產(chǎn)保險 →⑧ 貸款資金轉賬至賣方賬戶 →⑨ 借款人按月還款 →⑩ 還清貸款，注銷抵押記。

27.住房公積金存款是否可以用于支付購房首期款 ?

可以。但提取住房公積金存款支付購房款后，一年內(nèi)不能再辦理公積金貸款。

申請公積金貸款的，本人及其配偶不能在辦理公積金貸款的同時提取公積金支付首期購房款。貸款正常還貸 12 個月以上，繼續(xù)正常繳存住房公積金的借款人及其配偶，均可使用本人住房公積金存抵貸款本金(不包括商業(yè)性貸款)。、夫妻雙方可分別辦理住房公積金貸款嗎？

根據(jù)武漢市公積金個人住房貸款政策規(guī)定，應以夫妻雙方共同名義申請辦理公積金貸款。、如何計算每月還款金額？

在申請貸款之前一定要清楚了解所申請的貸款金額和期限所對應的每月償還金額?？梢酝ㄟ^“ 每萬元還款表 ” 查詢。例如欲申請公積金個人住房貸款 10 年期 10 萬元，并采用等額還款根據(jù) “ 等額還款法萬元還本息金額表 ”，對應 10 年期每萬元貸款月還款額為 103.21，則 元每月還款額 =10 萬元 ×103.21，即 1032.1 元。、公積金個人住房貸款采取的什么還款方式？

目前武漢市公積金貸款一般采取的還款方式為等額還款法，受托銀行程序支持的也可辦理等款法。

31、如何計算個人住房貸款利息？

在計算個人住房貸款利息時，一般會采用到兩種計息方式：按月計息和按日計息。按月計息指在計算貸款利息時，根據(jù)個人住房貸款還款當月月初貸款余額（剩余本金），計算整月的應計利這樣，在還款期內(nèi)任何一天還款，其還款額均相等，即為整月的利息。按日計息是指在計算貸款利根據(jù)貸款余額，按實際占用天數(shù)計算應計利息，在結息日或結清時才結計出應計利息。實行按日計借款人在不同日期還款其還息額是不相同的。

由于兩種計息方式的付息情況不同，借款人有必要在還款前了解貸款銀行所采用的計息方式般來說，放款當月和還款最后一期或者提前結清時是根據(jù)實際占用天數(shù)按日計息的，而在貸款執(zhí)行一般實行按月計息方式。

32、借款人能否將貸款資金用作購房以外的其它用途？

不能。借款人申請住房公積金貸款后，只能用于購房合同和借款合同規(guī)定的用途，嚴禁挪作借款人在貸款期限內(nèi)，要配合貸款銀行對貸款使用情況的檢查。貸款要?？顚Ｓ?，嚴禁挪用。如借做他用，貸款銀行有權提前收回貸款并中止合同的執(zhí)行，并對挪用部分按中國人民銀行有關規(guī)定計息。

第二篇：貸款政策

?、貸款政策

（一）貸款政策的內(nèi)容

?貸款政策是指商業(yè)銀行指導和規(guī)范貸款業(yè)務、管理和控制貸款風險的各項方針、措施和程序的總和。

?1.貸款業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略

?包括：開展業(yè)務應遵循的原則；銀行希望開展業(yè)務的行業(yè)和區(qū)域；希望開展業(yè)務的品種；希望達到的業(yè)務開展的規(guī)模和速度。

?2.貸款工作規(guī)程及權限劃分 ?貸款程序通常包括三個階段：

?第一階段是貸前的推銷、調查及信用分析；

?第二階段是銀行接收貸款申請后的評估、審查及貸款發(fā)放；第三階段是貸款發(fā)放以后的監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測以及貸款本息收回。

?規(guī)定貸款的審批制度： ?（1）我國明確實行“審貸分離”制度，即將上述貸款程序的三階段分別交由三個不同的崗位來完成，并相應承擔由于各個環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)問題而帶來的風險責任。?調查評估人員：負責貸前調查評估、承擔調查失誤和評估失準責任 ?貸款審查人員：負責貸款風險審查、承擔審查失誤的責任

?貸款檢查人員：負責貸后檢查和清收、承擔檢查失誤和清收不力責任 ?（2）貸款的分級審批制度。

?商業(yè)銀行實行的一級法人體制，貸款審批實行的分級授權制這一制度決定每位有權審批貸款的人員或組織的貸款審批品種和最高貸款限額。授權一般由銀行董事會或最該決策層統(tǒng)一批準，自董事會到基層行管理層，權限逐級下降。

?3.貸款規(guī)模和比例控制

?（1）貸款/存款比例。這一指標反映銀行資金用于貸款的比重。?（2）資本/貸款比例。這一指標反映銀行承擔風險的能力。

?（3）貸款集中度比例。該比例包括單個客戶貸款比率和最大10家客戶的貸款占銀行資本金的比例，反映銀行貸款的集中程度和風險狀況。單個客戶貸款比率不超過10%，最大10家客戶的貸款占銀行資本金的比例控制在50%。

?（4）中長期貸款比例。該指標是指銀行發(fā)放的一年期以上的中長期貸款余額與一年期以上的各項存款余額的比例。反映了銀行貸款的流動性狀況。該比率越高，則銀行流動性越差。

?4.貸款種類及地區(qū)

?貸款的種類及其構成形成銀行的貸款結構，而貸款結構對銀行信貸資產(chǎn)的安全性、流動性和盈利性具有十分重要的影響。應在企業(yè)貸款、消費貸款、農(nóng)業(yè)貸款等貸款領域中配置貸款總額。

?貸款地區(qū)是指銀行控制貸款業(yè)務的地域范圍。?5.貸款擔保

?貸款擔保政策一般包括： ?（1）明確擔保的方式；

?（2）規(guī)定抵押品的鑒定、評估方法和程序； ?（3）確定貸款與抵押品價值的比率、貸款與質押品價值的比率； ?（4）確定擔保人的資格和還款能力的評估方法和程序。

?6.貸款定價

?貸款的定價是一個復雜的過程，通常由銀行的貸款委員會或信貸管理部門確定。?7.貸款檔案管理政策

?貸款檔案是銀行貸款管理過程中的詳細記錄，體現(xiàn)了銀行經(jīng)營管理水平和信貸人員的素質，可直接反映貸款的質量。?貸款檔案管理制度包括：

?（1）貸款檔案結構，即應包括的文件，如法律文件、信貸文件和還款紀錄； ?（2）貸款檔案的保管責任人； ?（3）貸款檔案的保管地點。?8.貸款的日常管理和催收制度 ?9.不良貸款的管理 ?不良貸款分類：

?（1）逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款

?（2）被列入關注貸款以下的貸款，如次級貸款、可疑貸款、損失貸款

（二）制定貸款政策應考慮的因素

?1.有關法律、法規(guī)和國家的財政、貨幣政策 ?2.銀行的資本金狀況 ?3.銀行負債結構

?4.服務地區(qū)的經(jīng)濟條件和經(jīng)濟周期

5.銀行信貸人員的素質

第三篇：武漢市住房公積金政策

住房公積金提取

1、轉貸對象、范圍

(1)凡具有武漢市城鎮(zhèn)戶口(包括藍印戶口或暫住證)、正常繳存住房公積金、具有完全民事行為能力的職工，個人信用良好、有較穩(wěn)定的工作和收入、已辦理了住房商業(yè)貸款且按時償還貸款本息的借款人，可以申請辦理商業(yè)貸款轉公積金貸款。

(2)已辦理住房組合貸款和購房時已提取住房公積金的職工，不再辦理轉公積金貸款。

(3)原商業(yè)貸款必須是在市房改資金中心委托的公積金貸款銀行網(wǎng)點辦理，非公積金貸款受托銀行向個人發(fā)放的住房商業(yè)貸款不能辦理轉公積金貸款。

2、轉貸條件

(1)轉公積金貸款的借款人和原商業(yè)貸款的借款人必須是同一人;

(2)原商業(yè)貸款正常還款1年以上，并有貸款銀行提供的無逾期還款記錄;

(3)因購建房提取住房公積金的，必須自提取之日起繼續(xù)正常繳存住房公積金1年以上;

(4)辦理轉公積金貸款必須征得原商業(yè)貸款銀行的同意;

(5)辦理轉公積金貸款的房屋，必須是在市房改資金中心進行登記備案的住宅開發(fā)項目，尚未辦理《房屋所有權證》和《國有土地使用權證》的，由開發(fā)商提供階段性擔保書或《商品房權屬證明》;

(6)同意由市資金中心認可的擔保公司提供擔保。

3、轉貸額度、期限、利率

轉貸額度：

(1)轉公積金貸款的金額不能高于原商貸余額(取千元以上整數(shù))，且不能超過公積金貸款的最高限額，一級市場單套住房建筑面積在90平方米(含，由套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積組成)以內(nèi)的，轉公積金貸款最高比例不能超過該房屋原購房合同總價的80%(單方職工不超過50%);對購房建筑面積在90平方米(不含)以上的，其轉公積金貸款最高比例不能超過該房屋原購房合同總價的70%(單方職工不超過50%)。

(2)轉公積金貸款借款人的具體貸款額度按以下公式計算：

轉貸借款人夫妻雙方計繳住房公積金月工資收入之和×12個月×35%×貸款年限。

(3)轉公積金貸款審批額度與原商業(yè)貸款余額的差額部分，由轉貸款借款人用自有資金結清。

轉貸期限：

轉公積金貸款的期限，不得超過原商業(yè)貸款的剩余年限，同時不得超過轉貸借款人距法定退休年齡的剩余年限。

轉貸利率：

按人民銀行規(guī)定的個人住房貸款同等期限的同檔次利率標準執(zhí)行。

4、轉公積金貸款辦理程序

(1)咨詢申請。轉貸申請人到原商貸銀行咨詢并領取《轉公積金貸款申請表》，填好后附上以下相關資料交給原商貸銀行辦理：

①《轉公積金貸款申請表》、夫妻雙方的《住房公積金繳交證明》或《武漢住房公積金對賬簿》、《經(jīng)濟收入證明》;1

②夫妻雙方身份證、戶口薄、結婚狀況證明原件及復印件(如未婚應提供未婚證明);

③原商貸銀行提供的商業(yè)貸款正常還款記錄和剩余貸款金額證明(由銀行提供);

④辦理原商貸的《商品房買賣合同》、與原商貸銀行簽訂的《借款合同》及《抵押合同》原件。

(2)資料送審。貸款銀行對轉貸借款人全部資料進行審查核實后報市資金中心審批。

(3)簽訂合同。市資金中心批準后，貸款銀行與轉貸借款人簽訂公積金借款合同、抵押合同，同時轉貸借款人與擔保公司簽訂擔保合同。

(4)資金預存。轉貸借款人在公積金貸款發(fā)放前，將公積金貸款與原商業(yè)貸款余額的差額部分，用自有資金存入原商貸銀行的存款專戶內(nèi)用于結清貸款。

(5)變更保險。轉貸借款人持原商貸保險單到保險公司辦理變更房屋保險手續(xù)，保險受益人由原貸款銀行變更為市資金中心。

(6)資金劃撥。市資金中心劃撥貸款資金，由轉貸銀行發(fā)放公積金貸款的同時結清原商業(yè)貸款，并通知轉貸借款人。

(7)按月還款。轉貸借款人從結清原商業(yè)貸款的次月開始每月按時還款，直至貸款全部還清。

(8)結清貸款：借款人結清最后一次貸款時，本人應親自前往貸款銀行并在柜面辦理還貸結清手續(xù)。

(9)注銷抵押：借款人償還完全部貸款本息后，憑貸款銀行出具的結清證明和撤銷房屋抵押證明、購房合同原件或房產(chǎn)證原件及個人身份證，到原房地產(chǎn)抵押登記部門辦理抵押登記注銷手續(xù)。(轉載億房網(wǎng)）

住房公積金貸款指南

個人住房公積金貸款（簡稱：公積金貸款），是指住房公積金管理中心以職工繳存的住房公積金為資金來源，委托商業(yè)銀行向繳存住房公積金的在職職工定向用于購買自住房時發(fā)放的貸款。

組合貸款，是指借款人申請公積金貸款不足以支付購房款時，其不足部分可同時向商業(yè)銀行申請商業(yè)性個人住房貸款，兩種貸款總稱為組合貸款。

一、貸款對象和條件

（一）貸款對象

凡在武漢住房公積金管理中心及其分中心（以下統(tǒng)稱“管理中心”）按規(guī)定連續(xù)正常足額繳存住房公積金達6個月（職工個人住房公積金繳存賬戶開戶時間距貸款申請時間滿180天，繳存賬戶狀態(tài)正常，按月連續(xù)繳存時間滿6個月，不含補繳）及以上的職工，在購買自住住房時可申請公積金貸款或組合貸款。

（二）貸款基本條件

1、借款人持有合法身份證件，且具有完全民事行為能力；

2、借款人及其配偶信用記錄良好，符合公積金貸款審核標準；

3、有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和按時歸還公積金貸款本息的能力；

4、具有真實購房行為，且除住房商業(yè)貸款轉住房公積金貸款外，該購房行為一般發(fā)生在一年以內(nèi)；所購住房權屬清晰、手續(xù)合法齊全且無法律糾紛；

5、無尚未還清的公積金貸款；

6、同意以所購住房進行貸款抵押，或以國債、銀行定期存單、有價證券等管理中心認可的方式提供擔保。

二、主要貸款類型

（一）購一手房公積金貸款：包括購買商品房、經(jīng)濟適用住房、集資合作建房等自住住房貸款；購買酒店式公寓、公寓式酒店等以投資為主要目的的房屋，住房公積金貸款不予受理。

（二）購二手房公積金貸款:購買可上市交易的存量房（即二手房）貸款，房屋建成年限應在30年以內(nèi)。所購住房必需為已辦理《房屋所有權證》、《土地使用權證》的成套住房。

（三）商貸轉公積金貸款：住房公積金繳存職工將本人或配偶未結清的個人住房商業(yè)貸款轉換為管理中心審核發(fā)放的住房公積金貸款。所購房屋必需已辦理《房屋所有權證》和《土地使用權證》。

三、貸款額度與比例及計算公式

（一）一手房公積金貸款額度與比例

1、購一手房首次申請公積金貸款的，最高貸款額度為60萬元，貸款額度不得超過所購房屋總價的70％（建筑面積在90平方米以下的可放寬至80％）；

2、第二次申請公積金貸款購一手房且符合武漢市職工家庭現(xiàn)有住房的建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，最高貸款額度為50萬元，最高貸款比例不超過房屋總價的40%。

（二）二手房公積金貸款額度與比例

1、購二手房首次申請公積金貸款的，最高貸款額度為60萬元，貸款比例按房屋建成年限分為三個等級，房屋建成年限在10年（含10年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過房屋總價的70％；房屋建成年限在11－20年（含20年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過房屋總價的60％；房屋建成年限在21－30年（含30年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過房屋總價的50％。其中房屋總價的認定以房屋評估價格、實際成交價格和交易計稅價格中的最低價格為準；

2、第二次申請公積金貸款購二手房且符合武漢市職工家庭現(xiàn)有住房的建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，最高貸款額度為50萬元，最高貸款比例不超過房屋總價的40%。

（三）商貸轉公積金貸款額度與比例

商貸轉公積金貸款額度不得超過剩余的商貸金額，同時不得超過上述關于一、二手房貸款額度與比例的規(guī)定。

（四）貸款額度計算

1、不高于按照貸款還款能力確定的貸款額度

貸款額度=（借款人公積金月繳存額/單位和個人繳存比例之和+配偶公積金月繳存額/單位和個人繳存比例之和）×45％×12個月×貸款期限；

2、不高于按照公積金繳存時間和繳存余額綜合確定的貸款額度

貸款額度=（借款人公積金繳存余額+配偶公積金繳存余額）×20倍×繳存時間系數(shù)。其中，借款人及配偶繳存余額之和不足1萬元按1萬元計算（繳存時間系數(shù)詳見下表），公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶。借款人繳存時間 繳存時間系數(shù) 6≤繳存時間≤12（月）0.7 12＜繳存時間≤24（月）1 24＜繳存時間≤36（月）1.2 36＜繳存時間≤60（月）1.5 繳存時間＞60（月）2 注：

1、新參繳住房公積金的職工，個人住房公積金的繳存賬戶開戶時間應距申請住房公積金貸款時間滿180天，按月連續(xù)繳存6個月以上（不含一次性補繳），且繳存賬戶狀態(tài)正常；

2、已參繳住房公積金6個月及以上的職工，按實際匯繳（含按月補繳，不含一次性補繳）月數(shù)計算繳存時間，確定對應繳存時間系數(shù)及貸款額度。

3、對于異地調入武漢市的職工，應由異地公積金中心出具正常繳存6個月及以上的繳存證明，并將異地繳存的公積金全部轉移至本地公積金賬戶。異地繳存住房公積金按其繳存時間系數(shù)（參數(shù)值統(tǒng)一設定為1）及繳存余額倍數(shù)參與貸款額度計算。否則，按武漢市新參繳住房公積金職工的審核條件，核定住房公積金貸款資格。

四、貸款期限與利率

（一）貸款期限

一手房公積金貸款期限最長為30年，二手房公積金貸款期限最長為20年，商貸轉公積金貸款的期限在滿足前述規(guī)定的情形下不得超過商貸剩余年限，同時借款人年齡加貸款期限不得超過規(guī)定年限(男職工不超過65歲，女職工不超過60歲)。

（二）貸款利率

現(xiàn)行住房公積金貸款期限1－5年，年利率為 4 ％，貸款期限6－30年，年利率為 4.5％；第二次申請公積金貸款的利率，按同期公積金貸款利率的1.1倍執(zhí)行。

貸款期限內(nèi)如遇國家調整利率，已發(fā)放的公積金貸款，其利率當年內(nèi)不作調整，具體調整時間為下的元月1日。

五、住房公積金委托扣劃還貸

“委托扣劃”是指公積金借款申請人及其配偶提出扣劃本人住房公積金存款歸還其公積金貸款的委托。

（一）辦理對象

在管理中心繳存住房公積金并辦理了公積金貸款且貸款本息尚未結清的借款人及配偶。

（二）公積金委托扣劃還貸方式

委托扣劃分逐月扣劃還貸和逐年扣劃還貸兩種方式。

1、逐月扣劃還貸：在借款人正常還款1個月之后，管理中心即可依據(jù)貸款申請人《委托授權書》的委托，于次月開始每月20日自動扣劃委托人的住房公積金存款歸還當月應還公積金貸款本息額，其中約定月繳存額6倍的公積金不能用于扣劃。

2、逐年扣劃還貸：在借款人正常還款6個月之后，管理中心即可依據(jù)貸款申請人《委托授權書》的委托，每年1次按指定時間自動扣劃委托人的住房公積金存款，用于提前部分歸還或提前結清公積金貸款，其中約定保留金額為100元。在選擇逐年扣劃還貸的同時，委托人可選擇降低月還款額或縮短貸款期限，并且每月仍需用自有資金歸還公積金貸款應還本息額。

3、借款人和配偶選擇委托扣劃還貸方式應保持一致。

（三）公積金扣劃還貸辦理程序

1、申請辦理委托扣劃公積金歸還公積金貸款的借款人及其配偶（以下簡稱“委托人”）到繳存銀行領取或登陸武漢住房公積金網(wǎng)站004km.cn

二〇一二年八月十三日

武漢市個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則

第一條 為規(guī)范我市個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款業(yè)務操作，根椐《武漢住房公積金管理條例》、《武漢個人住房公積金貸款管理辦法》,制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款（以下稱“轉公積金貸款”）是指住房公積金繳存職工，將本人或配偶已辦理且尚未結清的個人住房商業(yè)貸款（以下稱“原商貸”）轉換為在武漢住房公積金管理中心及所屬分中心（以下稱“管理中心”）委托商業(yè)銀行（以下稱“受托銀行”）辦理的公積金貸款。

第三條 原商貸的貸款銀行必須是管理中心受托銀行。

第四條 個人住房組合貸款中的商業(yè)貸款不能辦理轉公積金貸款。

第五條 管理中心負責轉公積金貸款的管理和審批，受托銀行根據(jù)管理中心規(guī)定受理轉公積金貸款咨詢、申請；負責辦理轉公積金貸款手續(xù)及貸款回收、貸后管理等日常業(yè)務。轉公積金貸款階段性擔保以及辦理原商貸抵押登記注銷和轉公積金貸款房屋抵押登記，由管理中心認可的擔保公司負責辦理。

第六條 轉公積金貸款對象

在本市行政區(qū)域內(nèi)按規(guī)定連續(xù)正常足額繳存住房公積金達6個月及以上，并在本市行政區(qū)域內(nèi)購買房地產(chǎn)一級交易市場住房（以下稱“一手房”）或房地產(chǎn)二級交易市場住房（以下稱“二手房”）時辦理了個人住房商業(yè)貸款的職工，可以本人或配偶的名義(以下稱“轉貸人”)申請轉公積金貸款。

第七條 轉公積金貸款條件

（一）轉貸人持有合法身份證件，且具有完全民事行為能力；

（二）同意提前結清原商貸余額;

（三）原商貸發(fā)放后已正常還款6個月及以上，貸款期間還款正常、無逾期貸款，并提供由貸款銀行出具的原商貸正常還款記錄和貸款余額證明；

（四）原商貸所購房屋已辦理《房屋所有權證》、《國有土地使用證》；

（五）轉貸人及其配偶信用良好，同意由受托銀行查詢并打印個人信用征信報告，并符合管理中心的《個人住房公積金貸款信用審核標準》（以下稱“信用審核標準”）；

（六）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和按時償還貸款本息的能力（提供經(jīng)濟收入證明應同時附上近期6個月及以上的工資[包括獎金]收入流水明細或個人納稅記錄）；

（七）無尚未還清的公積金貸款，且無影響公積金貸款償還能力的其他債務；

（八）同意由管理中心認可的擔保機構提供轉公積金貸款擔保；

（九）原商貸借款人為單身，在申請轉公積金貸款時已結婚，需出具借款人夫妻雙方約定原商貸所購房屋產(chǎn)權共有的公證書及共同還款聲明;

（十）原商貸借款人已離異，經(jīng)法院判決或裁定、或離婚協(xié)議中明確其房屋產(chǎn)權歸屬已不在原商貸借款人名下的，原商貸借款人或配偶都不能辦理轉公積金貸款;

（十一）原商貸房屋購買人為父母子女（不包括與多個子女）聯(lián)名購買的，可以申請辦理轉公積金貸款,但必須共同簽訂轉公積金貸款抵押合同,提供房屋共有權人同意將房屋用作公積金貸款抵押且共同還款的具結書，并進行公證。父母子女直系親屬關系的認定,以戶口薄、戶籍管轄部門的證明或其他具有法律效力的認定方式為準；

（十二）原商貸借款人未繳存公積金、其配偶方正常繳交公積金并符合轉公積金貸款條件的，可以辦理 38 轉貸；

（十三）二手房轉公積金貸款房屋房齡（以建成年份為準，下同）不超過20年（含20年），并且轉貸人同意由管理中心認可的房屋評估機構進行評估。

第八條 轉公積金貸款額度實行限額管理，每筆公積金貸款金額取以下限額標準計算的最小值，同時不超過管理中心規(guī)定的還貸比例：

（一）不得高于當年規(guī)定的一手房、二手房貸款最高限額；

（二）不得高于當年規(guī)定的一手房、二手房貸款最高比例：

一手房轉公積金貸款最高比例按房屋建筑面積分為：建筑面積在90平方米以內(nèi)的，為房屋總價的80％；建筑面積在90平方米（不含）以上為70％。如借款人首次辦理公積金貸款的，其一手房轉公積金貸款最高比例可放寬至房屋總價的80％。

二手房轉公積金貸款最高比例按房屋房齡分為兩個等級：第一級房屋房齡在10年（含10年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過房屋總價的70％；第二級房屋房齡在11-20（含20年）以內(nèi)的，貸款最高比例不超過房屋總價的60％。房屋總價的認定以房屋評估價格、成交價格和計稅價格中的最低價格為準；

（三）轉貸人單方繳存住房公積金的轉公積金貸款最高比例為房屋總價的50％，但其公積金月繳存額達1400元及以上的（具體金額以管理中心公布的數(shù)據(jù)為準），在考慮其償還能力的基礎上,貸款最高比例可放寬至不超過按房屋建成年限所規(guī)定的最高貸款比例；

（四）不得高于按照還款能力確定的貸款額度,具體計算公式為:貸款額度＝（借款人公積金月繳存額/單位和個人繳存比例之和+配偶公積金月繳存額/單位和個人繳存比例之和）×35％×12個月×貸款期限；

（五）轉公積金貸款額度不得超過原商貸剩余本金。

第九條 轉公積金貸款的期限按下列各項標準取最小值：

（一）一手房轉公積金貸款期限不超過30年;二手房轉公積金貸款期限不超過20年，并按房屋剩余使用年限(以評估報告為準)折半計算；

（二）轉公積金貸款期限不能超過借款人法定退休年齡后5年，即：男職工為65歲，女職工為60歲，貸款期限取實際年齡的整年計算；

（三）轉公積金貸款期限不得長于原商貸的剩余期限。

第十條 轉公積金貸款利率

轉公積金貸款利率，按照人民銀行規(guī)定的利率標準執(zhí)行。貸款期間如遇人民銀行貸款利率調整，貸款期限在1年（含1年）以內(nèi)的實行合同利率，不分段計息；貸款期限在1年以上的，其利率當年內(nèi)不作調整，具體調整時間為下的1月1日，按相應的利率檔次進行調整。

第十一條 轉公積金貸款辦理流程

（一）貸款銀行咨詢、受理

受托銀行應按管理中心的政策規(guī)定，負責轉公積金貸款的咨詢服務，轉貸人申貸前可在受托銀行所屬的各經(jīng)辦支行咨詢轉公積金貸款的有關政策及辦理程序，銀行工作人員應指導借款人正確完整填寫《個人住房公積金轉貸資料夾》,同時與借款人共同準備下列證件:

1.轉貸人及配偶的身份證、戶口簿和結婚證原件及復印件（轉貸人為單身的由民政部門出具單身證明)； 2.原商貸所購房屋的《房屋所有權證》及《國有土地使用證》原件及復印件;

3.辦理原商貸所購房屋的《借款抵押合同》原件和《商品（經(jīng)濟）房購銷合同》或《存量房買賣合同》復印件;

4.原商貸銀行出具的轉貸人原商業(yè)貸款的還款記錄和截止轉公積金貸款申請日的原商貸余額及剩余期限的證明;

5.由管理中心認可的房屋評估機構出具二手房商貸轉公積金貸款《房屋估價報告書》； 6.房屋產(chǎn)權共有權人出具經(jīng)公證的同意抵押的具結書;

7.原商貸銀行提供的原商貸所購房屋抵押權證(期房抵押證明或房屋他項權證)的復印件并加蓋銀行公章;8.管理中心或受托銀行要求出具的其他資料。

（二）受托銀行受理貸款申請并進行初審

銀行工作人員在受理貸款申請時，應按管理中心的政策規(guī)定實行與借款人的面談制。認真審核提交貸款申請資料的真實性、完整性、有效性以及文書填寫的規(guī)范性,確保各類文書上 申請人的簽名真實有效。1.銀行工作人員在征得本人同意的前提下,查詢并打印轉貸人和配偶的《個人信用征信報告》,調查了解其信用狀況;如轉貸人和配偶存在不良信用記錄,但符合管理中心信用審核標準的，需由當事人簽署承諾按時還款的保證書；

2.銀行工作人員審核轉公積金貸款相關資料的原件,并在復印件上簽署“原件已審”字樣；對符合轉公積金貸款條件的轉貸人,在公積金信息系統(tǒng)中進行貸前試算,根據(jù)試算結果和還貸能力，與轉貸人商議確定轉貸額度及年限;在公積金信息系統(tǒng)中準確、完整地錄入轉貸人的轉貸信息，并按管理中心的政策規(guī)定進行初審；貸款初審通過后,打印貸款審批信息確認表,簽署初審意見并加蓋銀行公章；對公積金信息系統(tǒng)初審未通過的，應及時通知轉貸人并告知原因。

（三）對初審通過的轉公積金貸款,由銀行工作人員通知轉貸人持下列資料到擔保公司辦理擔保手續(xù)： 1.轉貸人及配偶的身份證、結婚證原件及復印件(轉貸人為單身的由民政部門出具單身證明)； 2.原商貸所購房屋的《房屋所有權證》及《國有土地使用證》原件； 3.受托銀行加蓋公章的《貸款審批信息確認表》。

（四）轉貸人憑擔保公司出具的《階段性擔保函》與貸款銀行簽訂《借款合同》、《抵押合同》，同時將轉公積金貸款的差額資金（原商貸余額與公積金貸款金額差額部分）補齊至原商貸約定的銀行儲蓄還款賬戶（以下簡稱“預存差額資金”）。

（五）抵押擔保信息錄入。

貸款銀行在武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)（以下稱“公積金系統(tǒng)）中錄入轉貸人抵押物、擔保、預存差額資金等信息。

（六）銀行復審。

受托銀行復審人員應按照管理中心轉公積金貸款政策對全套貸款資料進行復審。主要對轉貸人提供和填寫的貸款資料正確性、完整性審核,對銀行工作人員辦理貸款資料手續(xù)的齊全性、準確性、規(guī)范性審核, 并在公積金系統(tǒng)中調閱貸款信息進行核對，提出復審意見:

1.轉貸人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉貸條件的或貸款錄入人員將申請信息或抵押信息錄入錯誤的，銀行復審人員將轉貸資料返回上一級操作柜員，終止貸款復審;

2.對審核確認無誤的貸款資料及信息，在公積金信息系統(tǒng)中作通過提交，并在貸款審批信息確認表上簽署復審意見后加蓋受托銀行公章，將貸款資料送交管理中心進行終審。

（七）管理中心進行終審。

管理中心終審人員按照商貸轉公積金貸款的政策對受托銀行報送的資料進行終審，要求貸款資料完整，手續(xù)齊全、合規(guī)，填寫信息準確，粘貼格式規(guī)范。并在公積金系統(tǒng)中調閱貸款信息進行核對，對于審核未 40 通過的貸款資料，應及時通知受托銀行復審人員，告知退件原因并在公積金系統(tǒng)和貸款審批信息確認表的相關欄目中進行簡要說明；對審核通過的貸款資料，辦理貸款終審，同時在公積金系統(tǒng)中打印放款通知單加蓋貸款審批專用章，隨貸款資料返回受托銀行，辦理貸款的發(fā)放。

（八）貸款銀行發(fā)放貸款

貸款終審通過后，受托銀行依據(jù)管理中心的放款通知單,進行貸款資金的發(fā)放,并將轉公積金貸款資金和預存差額資金劃轉至原商貸賬戶中,結清原商貸，并及時通知轉貸人。

（九）貸款銀行在貸款發(fā)放后7個工作日內(nèi)，配合擔保公司辦理房地產(chǎn)管理部門注銷原商貸的房屋抵押登記，并辦理轉公積金貸款的房屋抵押登記手續(xù)。

（十）擔保公司應在45個工作日內(nèi)將辦妥的《房屋他項權證》交貸款銀行收管。

第十二條 辦貸時間

辦理轉公積金貸款的時間為9個工作日。自轉貸人提交貸款資料之日起，受托銀行應在5個工作日內(nèi)完成銀行內(nèi)部審批申請資料錄入并通知轉貸人到擔保公司辦理擔保手續(xù)。受托銀行在收到擔保公司出具擔保函的2個工作日內(nèi)，完成審核并將全套資料報送管理中心，管理中心自收到資料后2個工作日內(nèi)完成貸款審批及放款手續(xù)。

第十三條 貸款歸還

（一）公積金貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實行到期一次還本付息，利隨本清；貸款期限在1年以上的，實行按月歸還貸款本息；

（二）轉貸人可選擇等額本息還款方式、等額本金還款方式或管理中心認可的其他還款法，償還每月應還貸款本息；

（三）轉貸人可以用現(xiàn)金方式歸還公積金貸款本息，也可以提取本人及配偶住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額用于償還公積金貸款。具體手續(xù)由受托銀行按管理中心相關文件規(guī)定辦理；

（四）本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭、低收入家庭職工首次使用公積金貸款的，其父母子女可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)存儲余額幫助其償還公積金貸款（具體手續(xù)按管理中心相關文件規(guī)定辦理），并出具以下證明：

1.最低生活保障家庭應提供民政部門核發(fā)有效的《武漢市城市居民最低生活保障金領取證》；

2.低收入家庭人均可支配收入低于上人均可支配收入（以市政府公布的數(shù)據(jù)為準）60％以下的，提供由家庭成員所在單位出具的工資收入證明并經(jīng)戶籍所在地街道辦事處核實。

（五）正常還款6個月后，轉貸人可以提前歸還部分貸款本金或全部貸款本息，已按借款合同計收的貸款利息不作調整和退還；

使用現(xiàn)金提前歸還部分貸款本金的，每年可辦理3次，每次還款金額不得少于5000元。提前歸還貸款，借款人應當向受托銀行提出書面申請，提前還款后由受托銀行重新計算剩余貸款的每月還款額或剩余還款期限；

（六）轉貸人結清全部貸款本息后，受托銀行將抵（質）押的權利憑證等資料返還給轉貸人。以房產(chǎn)抵押的，憑受托銀行出具的抵押注銷證明，到房產(chǎn)管理部門辦理抵押注銷手續(xù)；以憑證式國債或銀行定期存單作質押的，憑受托銀行出具的質押撤銷證明，到出質銀行辦理質押解除手續(xù)。

第十四條 貸款抵押房屋保險

原商貸未辦理抵押房屋財產(chǎn)保險的轉貸人可自愿選擇辦理轉公積金貸款抵押房屋財產(chǎn)保險;原商貸已辦理抵押房屋財產(chǎn)保險，需變更管理中心為該保險的第一受益人。

第十五條 貸后管理

受托銀行應建立完善的貸后管理體系，保證公積金貸款的正常收回，規(guī)避公積金貸款風險。

（一）受托銀行應跟蹤貸款抵押權證的換證和回證情況。貸款發(fā)放后及時督促擔保公司在規(guī)定時間內(nèi)辦理《房屋他項權證》，同時，受托銀行工作人員應及時在公積金系統(tǒng)中進行抵押信息的更新，并將加蓋銀行公章的《房屋他項權證》復印件送交管理中心。管理中心對《房屋他項權證》的回證情況應監(jiān)督管理，并進行不定期檢查；

（二）受托銀行負責按月收回公積金貸款本息，轉貸人未按借款合同約定時間歸還貸款本息的，受托銀行應按與管理中心簽訂的《委托貸款協(xié)議書》的約定及公積金貸款逾期管理的相關規(guī)定，進行逾期貸款的催收管理；

（三）受托銀行應建立完備的公積金貸款檔案資料管理制度，按照資料齊全、及時歸檔、妥善保管、保管安全的原則，加強公積金貸款檔案資料的管理；

（四）貸款發(fā)放后，轉貸人及配偶的工作單位及聯(lián)系方式等信息發(fā)生變化的,受托銀行應將更新后的信息不定期的報管理中心進行公積金系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護。

第十六條 本實施細則由武漢住房公積金管理中心制定并負責解釋, 原《武漢市個人住房商業(yè)性貸款轉公積金貸款暫行辦法》(武資中發(fā)〔2005〕2號)同時廢止,以往辦法中與本實施細則不符的均以本實施細則為準。

第十七條 本實施細則自公布之日起實行。

2010年3月24日

關于開展二手房商業(yè)貸款轉公積金貸款業(yè)務的通知

各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行: 為支持職工改善住房條件，減輕職工還貸負擔，根據(jù)武漢住房公積金管理委員會《武漢個人住房公積金貸款管理辦法》（武公管〔2010〕1號）及《武漢個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則》（武公中發(fā)[2010]16號）文件規(guī)定，武漢住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）經(jīng)研究決定，從2010年8月1 日起，推出二手房商業(yè)貸款轉公積金貸款業(yè)務（以下簡稱“二手房轉公積金貸款”）。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、適用范圍

1、本通知所稱二手房轉公積金貸款是指：住房公積金繳存職工，將本人或配偶已辦理且尚未結清的二手房商業(yè)貸款，轉為住房公積金貸款的業(yè)務品種；

2、申請辦理二手房轉公積金貸款的職工，系首次使用住房公積金貸款。原已辦理過住房公積金貸款（含已結清）的職工，不在本次業(yè)務受理范圍內(nèi)；

3、申請辦理二手房轉公積金貸款的其它具體條件，按《武漢個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則》中關于二手房轉公積金貸款對象和條件的規(guī)定執(zhí)行；

4、鐵路系統(tǒng)職工，在本市行政區(qū)域內(nèi)購買二手房辦理的個人住房商業(yè)貸款，可申請辦理二手房轉公積金貸款，非本市行政區(qū)域購買的二手房，其辦理的個人住房商業(yè)貸款不在轉公積金貸款受理范圍內(nèi)。

二、貸款額度、期限及利率標準

1、二手房轉公積金貸款的最高貸款額度40萬元，且不超過原商貸剩余本金，具體標準按照《武漢個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則》規(guī)定執(zhí)行；

2、二手房轉公積金貸款的最長期限為20年，且不長于原商業(yè)貸款的剩余貸款期限，具體標準按照《武漢個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則》規(guī)定執(zhí)行；

3、二手房轉公積金貸款利率，按照人民銀行規(guī)定的利率標準執(zhí)行。

三、辦理部門

1、管理中心委托各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行負責二手房轉公積金貸款的咨詢、申請、初審、合同簽訂、貸款發(fā)放、回收等手續(xù)；

各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行所屬各支行（網(wǎng)點），可受理本支行（網(wǎng)點）內(nèi)的二手房轉公積金貸款申請；

2、管理中心及其所屬省直分中心、高校分中心、鐵路分中心負責二手房轉公積金貸款審批工作；

3、管理中心認可的信用風險擔保機構（具體名單可通過武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)查詢）負責為轉貸申請人提供階段性貸款擔保，并辦理原商貸抵押登記注銷和二手房轉公積金貸款的抵押登記等相關手續(xù)；

4、管理中心認可的房產(chǎn)評估機構（具體名單可通過武漢住房公積金信息管理系統(tǒng)查詢）負責對二手房轉公積金貸款的抵押物進行評估，并出具房屋評估報告書。

四、具體要求

1、二手房轉公積金貸款業(yè)務推出后，各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行及其貸款經(jīng)辦工作人員應嚴格按照《武漢個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款實施細則》（武公中發(fā)[2010]16號）政策規(guī)定，根據(jù)《二手房商業(yè)貸款轉公積金貸款業(yè)務操作規(guī)程》（見附件）辦理各項轉公積金貸款業(yè)務；

2、各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行在接待職工的二手房轉公積金貸款咨詢時，應與轉貸申請人就提前結清原商業(yè)貸款的相關事宜充分協(xié)商，達成一致。對符合二手房轉公積金貸款條件的申請，承辦銀行應及時受理；對不符合二手房轉公積金貸款條件的，應向轉貸申請人明確告知不能受理原因；

3、各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行辦理二手房轉公積金貸款，啟用新的《個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款資料夾》，原《個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款資料夾》停止使用。各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行應指導轉貸申請人按《個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款資料夾》所需內(nèi)容提交證明資料，并認真審核申請轉貸資料的真實性、完整性及文書填寫的規(guī)范性，確保各類文書上申請人的簽名真實有效；

4、二手房轉公積金貸款的審核信用標準，按《武漢住房公積金貸款信用審核標準的通知》（武公中發(fā)[2010]18號）關于轉公積金貸款的信用審核標準執(zhí)行；

5、各住房公積金貸款業(yè)務承辦銀行與轉貸申請人簽訂的借款合同、抵押合同文本格式，統(tǒng)一使用由管理中心監(jiān)制的《轉公積金貸款個人住房貸款借款合同》、《轉公積金貸款個人住房貸款抵押合同》；

6、轉公積金貸款審批通過后，承辦銀行依據(jù)管理中心的放款通知單,進行貸款資金的發(fā)放,并將轉公積金貸款資金和預存差額資金一并劃轉至原商貸賬戶中,結清原商貸并及時通知轉貸申請人。公積金貸款資金只能以轉賬方式償還原商貸，不得辦理取現(xiàn)，用于其它用途；

7、二手房轉公積金貸款業(yè)務涉及面廣、政策性強、業(yè)務操作要求高，各住房公積金承辦銀行應高度重視此項工作，加強對所屬各支行（網(wǎng)點）的業(yè)務指導，提高服務水平，做好宣傳解釋，為貸款職工提供便捷高效的服務。

如遇政策及相關操作方面的問題,請及時與管理中心貸款管理處聯(lián)系。聯(lián)系電話:82797560、82797595

二〇一〇年七月二十八日

附件

二手房商業(yè)貸款轉公積金貸款操作規(guī)程

一、貸款咨詢、受理

辦理地點:經(jīng)辦銀行

辦理人員:銀行工作人員

轉貸申請人到原二手房商業(yè)貸款（以下簡稱原商貸）經(jīng)辦銀行咨詢。符合轉貸申請條件的，銀行工作人員指導轉貸申請人正確完整填寫《個人住房公積金轉貸資料夾》，并與轉貸申請人共同準備下列證明資料：

1、轉貸申請人及配偶的身份證、戶口簿和結婚證原件及復印件（轉貸申請人為單身的，由民政部門出具單身證明)；

2、原商貸所購房屋的《房屋所有權證》及《國有土地使用證》原件及復印件;

3、管理中心認可的房產(chǎn)評估機構出具用于辦理貸款抵押的《房屋評估報告書》；

4、房屋權屬為共有產(chǎn)權的，由共有權人出具經(jīng)公證的同意抵押的具結書;

5、原辦理商貸簽訂的《借款、抵押合同》原件（原商貸經(jīng)辦銀行提供）；

6、購買二手房所簽訂的《存量房買賣合同》復印件、辦理二手房交易的契稅發(fā)票復印件（由轉貸申請人或原商貸經(jīng)辦銀行協(xié)助提供）;

7、轉貸申請人的原商貸還款情況證明（附銀行出具的還款明細流水），截止轉貸申請日時的原商貸余額和剩余期限的證明（原商貸經(jīng)辦銀行出具）；

8、原商貸所購房屋《房屋他項權證》復印件，并加蓋銀行公章（原商貸經(jīng)辦銀行提供）;44

9、管理中心要求出具的其他資料。

二、貸款資料審查、貸款試算

辦理地點: 經(jīng)辦銀行（原商貸經(jīng)辦銀行）

辦理人員:銀行工作人員

辦理時限：收妥貸款資料當天（不超過1個工作日）

銀行工作人員在受理轉貸申請時，應按政策規(guī)定實行貸款審核面簽制。認真審核提交貸款申請資料的真實性、完整性、有效性以及文書填寫的規(guī)范性,確保各類文書上申請人的簽名真實有效。

1、銀行工作人員征得轉貸申請人本人授權同意,查詢并打印本人和配偶的《個人信用征信報告》, 并按管理中心的貸款信用審核標準，審查其信用狀況;

2、銀行工作人員審核轉公積金貸款相關資料的原件, 并在復印件上簽署“原件已審”字樣；

3、對符合轉公積金貸款條件的轉貸申請人,在公積金信息系統(tǒng)中進行貸前試算, 錄入轉貸申請人及配偶的身份證號、公積金個人賬號、房屋等級等，轉貸申請額度及轉貸年限等貸款信息。

4、根據(jù)試算結果和還貸能力并結合商貸剩余金額，銀行工作人員初步審定轉貸額度及年限。

三、二手房轉貸信息登記

辦理地點:經(jīng)辦銀行或銀行個貸中心

辦理人員:貸款初審錄入人員

辦理時限：1個工作日

銀行初審錄入人員根據(jù)轉貸申請人提供相關資料，重點審核《房屋所有權證》和《國有土地使用證》上記載的房屋所有權人和共有權等內(nèi)容，確認轉貸房屋產(chǎn)權是否清晰，是否可能存在爭議。對符合轉貸條件的，銀行初審錄入人員進入公積金信息系統(tǒng)進行轉貸登記。

1、銀行貸款初審錄入人員登錄公積金信息系統(tǒng)，通過“貸款業(yè)務-貸前管理-銀行錄入及審批-二手房轉貸登記”交易,完整準確錄入轉貸申請人及配偶身份證號、房屋產(chǎn)權證號、土地證號等信息。公積金信息系統(tǒng)校驗是否具備首次申請公積金貸款條件，符合轉貸條件的，系統(tǒng)提交后打印二手房轉貸信息登記表,由審核員簽字確認。

如非首次申請公積金貸款或不符合轉貸條件，系統(tǒng)提示登記不予通過，銀行工作人員應即時告知轉貸申請人。

2、二手房轉貸登記信息錄入錯誤,銀行初審錄入柜員可通過系統(tǒng)“貸款業(yè)務-貸前管理-銀行錄入及審批-二手房轉貸登記撤銷”交易，輸入房屋產(chǎn)權證號,公積金信息系統(tǒng)回顯登記內(nèi)容,操作提交后，原二手房轉貸登記信息即可撤銷。

四、二手房轉貸初審

辦理地點:經(jīng)辦銀行或銀行個貸中心

辦理人員:銀行初審錄入人員

辦理時限：1個工作日

銀行初審錄入人員按二手房轉公積金貸款的政策規(guī)定審核二手房轉貸資料要件的齊全性、完整性。符合轉貸條件的，銀行初審錄入人員進入公積金信息系統(tǒng)，進行初審錄入。

1、銀行貸款初審錄入人員登錄公積金信息系統(tǒng)，通過“貸前管理-貸款申請信息錄入”交易，在購房種類選擇“二手房”，貸款種類選擇“轉公積金”，并準確完整地錄入轉貸申請信息，經(jīng)確認后提交；

2、符合轉貸條件的，公積金信息系統(tǒng)自動確認貸款額度及年限，并產(chǎn)生貸款申請?zhí)?。銀行初審錄入員 45 打印一式三聯(lián)的《貸款審批信息確認表》并簽署初審意見，加蓋銀行公章；

3、不符合條件的，公積金信息系統(tǒng)會提示審核未通過，銀行工作人員應及時通知轉貸申請人，并將申請資料退還申請人。

五、辦理抵押擔保及簽訂借款合同

辦理地點:擔保公司、經(jīng)辦銀行網(wǎng)點或銀行個貸中心

辦理人員:擔保公司工作人員及銀行工作人員

辦理時限：2個工作日

1、轉貸申請人持加蓋經(jīng)辦銀行公章的《貸款審批信息確認表》、原商貸所購房屋的《房屋所有權證》及《國有土地使用證》、本人及配偶的身份證、結婚證原件或單身證明的原件及復印件，到擔保公司辦理擔保手續(xù)，簽訂階段性擔保協(xié)議。

2、轉貸申請人憑擔保公司出具的《階段性擔保函》，與貸款銀行簽訂《轉公積金個人住房貸款借款合同》、《轉公積金個人住房貸款抵押合同》、“銀行儲蓄賬戶委托扣劃協(xié)議書”；并將轉公積金貸款的差額資金（原商貸余額與公積金貸款金額差額部分）轉至原商貸銀行用于還款的儲蓄賬戶。

六、抵押擔保信息錄入

辦理地點：經(jīng)辦銀行或銀行個貸中心

辦理人員：銀行抵押物錄入人員

辦理時限：1 個工作日

銀行抵押物錄入人員根據(jù)擔保公司出具的《階段性擔保函》及原商貸款《房屋他項權證》復印件，在公積金信息系統(tǒng)中錄入轉公積金貸款的抵押、擔保信息。

銀行抵押物錄入人員通過公積金信息系統(tǒng)“貸前管理－抵質押物信息錄入”交易，準確錄入貸款抵押物地址、面積等抵押登記信息和預存差額資金信息；并正確選擇擔保機構（目前管理中心認可辦理轉公積金貸款擔保業(yè)務的擔保機構為：武漢信用風險管理有限公司）。

七、貸款復審

辦理地點：經(jīng)辦銀行或銀行個貸中心

辦理人員：銀行復審員

辦理時限：貸款資料報送當日（不超過1個工作日）

銀行復審員應按照轉公積金貸款政策規(guī)定，對初審通過的全套貸款資料進行審核，并進入公積金信息系統(tǒng)“貸前管理－銀行復審”錄入貸款申請?zhí)?，核對貸款信息，提出復審意見：

1、復審通過。對審核無誤的貸款資料及信息，在公積金信息系統(tǒng)中作通過提交，并在貸款審批信息確認表上簽署復審意見后加蓋受托銀行公章，將貸款資料送交管理中心業(yè)務部或分中心貸款審核部門進行終審。

2、審核退回。轉貸申請人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉貸條件的或貸款錄入人員將申請信息或抵押信息錄入錯誤的，銀行復審人員將轉貸資料返回初審錄入柜員，終止貸款復審。

八、貸款終審

辦理地點：管理中心業(yè)務部或分中心

辦理人員：貸款終審人員

辦理時限：貸款資料報送當日（不超過1個工作日）

貸款終審人員按照轉公積金貸款政策規(guī)定，對經(jīng)辦銀行報送貸款資料進行審核，并通過公積金信息系統(tǒng)“貸 46 前管理－貸款終審”交易，錄入貸款申請?zhí)枺藢J款信息，提出終審意見：

1、終審通過。在公積金信息系統(tǒng)打印放款通知單（一式三份，管理中心留存一份、貸款銀行留存一份、貸款放款憑證一份）加蓋貸款審批專用章，隨貸款資料返回經(jīng)辦銀行，辦理貸款的發(fā)放；

2、審核退回。對于轉貸申請人貸款資料重要要件欠缺或不符合轉貸條件，或貸款錄入人員將申請信息或抵押信息錄入錯誤，終審人員應將轉貸資料返回貸款復審環(huán)節(jié)，并在公積金信息系統(tǒng)注明退件原因，及時通知銀行工作人員領取貸款資料。

九、貸款開戶發(fā)放

辦理地點：經(jīng)辦銀行或銀行個貸中心

辦理人員：貸款放款柜員

辦理時限：貸款資料及放款通知單送達當天（如已過當天資金清算時間，則為次日上午）。

1、貸款開戶

貸款放款柜員根據(jù)轉貸申請人簽署的委托放款憑證、管理中心出具的《放款通知單》，進入公積金信息系統(tǒng)“貸中管理－借款人開戶”交易，核對借款人還款賬號等信息，按系統(tǒng)要求辦理開戶操作，由系統(tǒng)自動生成貸款賬號；

2、將轉公積金貸款資金和預存差額資金一并劃轉至原商貸賬戶，結清原商貸，并及時通知轉貸申請人；公積金貸款資金只能用于轉賬償還原商貸，不得辦理取現(xiàn)。住房公積金貸款在放款時出現(xiàn)實際貸款金額超過原商貸余額的特殊情況，超出部分資金轉入貸款人還公積金貸款儲蓄賬戶，用于償還公積金貸款。

十、辦理抵押物變更登記

辦理地點：房屋抵押登記部門

辦理人員：擔保公司工作人員和銀行工作人員

貸款銀行在貸款發(fā)放后7個工作日內(nèi)，配合擔保公司辦理原二手房商貸的房屋抵押注銷登記和轉公積金貸款的房屋抵押登記手續(xù)。

擔保公司應在45個工作日內(nèi)將辦妥的《房屋他項權證》交貸款銀行保管。

貸款銀行工作人員在收到擔保公司提交的《房屋他項權證》原件后，應及時進入公積金信息系統(tǒng)“貸后管理－抵質押物狀態(tài)變更”交易里，更改貸款抵押、擔保狀態(tài)，登記他項權證等抵押信息。

十一、業(yè)務檔案保管

1、轉公積金貸款審批通過后，管理中心業(yè)務部或分中心貸款審核部門負責留存以下資料，應按個人貸款業(yè)務檔案管理標準歸檔保管。

轉貸申請人的轉貸申請表、貸款審批信息確認表、階段性擔保函、放款通知單、《轉公積金個人住房貸款借款合同》、《轉公積金個人住房貸款抵押合同》原件及原商貸《房屋他項權證》復印件，各一份。

2、各貸款經(jīng)辦銀行按個人貸款業(yè)務檔案規(guī)范標準對二手房轉貸資料進行妥善保管，并留存下列資料：

（1）放款通知單原件；

（2）《房屋他項權證》原件；

（3）《個人住房商業(yè)貸款轉公積金貸款資料夾》中要求填報的全套申請資料；

（4）辦理轉公積金貸款過程中所需其它證明文件資料。

第四篇：武漢市社保補貼政策

武漢市財政局、武漢市人力資源和社會保障局 關于印發(fā)《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》的通知

各區(qū)財政局、人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中存在什么問題，請分別向市財政局、市人力資源和社會保障局反映。

武 漢 市 財 政 局

武漢市人力資源和社會保障局

二〇〇九年九月十八日

武漢市就業(yè)專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了推動全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加強就業(yè)專項資金管理，根據(jù)《市人民政府關于進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（武政[2009]36號）、《財政部、人力資源社會保障部關于就業(yè)專項資金使用管理及有關問題的通知》（財社[2008]269號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》等，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市就業(yè)專項資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。

第三條 市、區(qū)按照分級管理、比例負擔的原則，統(tǒng)籌安排使用就業(yè)專項資金。市、區(qū)人力資源社會保障部門會同本級財政部門根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務，負責本級就業(yè)專項資金預算編制、執(zhí)行等工作。就業(yè)專項資金嚴格實行預決算管理，資金使用納入績效管理。

第二章 資金籌集

第四條 市、區(qū)財政應根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，調整支出結構，多渠道籌措資金，加大就業(yè)專項資金投入。

第五條 就業(yè)專項資金來源包括：

（一）各級財政部門按不低于本級財政上地方一般預算收入的1.5%安排的就業(yè)專項預算內(nèi)資金；

（二）各級財政部門根據(jù)需要從政府統(tǒng)籌調劑的非稅收入中安排的資金；

（三）上級財政安排的就業(yè)專項轉移支付資金；

（四）社會募捐籌措的資金；

（五）就業(yè)專項資金利息收入；

（六）依據(jù)國家有關規(guī)定從失業(yè)保險基金中調劑用于促進就業(yè)的資金；(七)其他資金。

第三章 資金使用

第六條 就業(yè)專項資金的使用范圍包括：

（一）職業(yè)介紹補貼；

（二）職業(yè)培訓補貼；

（三）創(chuàng)業(yè)培訓補貼；

（四）社會保險補貼；

（五）公益性崗位補貼；

（六）職業(yè)技能鑒定補貼；

（七）特定就業(yè)政策補助；

（八）小額貸款擔?；稹⑿☆~擔保貸款貼息、擔保費及代償損失等；

（九）扶持公共就業(yè)服務；

（十）就業(yè)困難人員培訓期間生活補助；

（十一）就業(yè)困難人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼；

（十二）駐外勞務工作機構補助；

（十三）“充分就業(yè)社區(qū)”獎勵；

（十四）高校畢業(yè)生見習期間見習補貼；

（十五）經(jīng)省、市人民政府批準的其他支出。

第四章 資金撥付辦法及程序

第七條 市對區(qū)就業(yè)專項轉移支付資金的分配，與各區(qū)就業(yè)狀況、財政實際投入（含公共就業(yè)服務保障情況）、資金使用管理情況、就業(yè)工作實績等因素掛鉤。專項轉移支付資金實行分兩次撥付、全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

第八條

各區(qū)就業(yè)專項資金支出中市負擔部分，實行預算控制、按季度計劃執(zhí)行進度預撥、次年統(tǒng)一清算。

第九條 就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、標準和程序管理使用，不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、與就業(yè)工作無關的會議費等應由部門預算安排的支出，嚴禁用于或變相用于土地購置、房屋建筑物的購建、交通工具購置等各項基本建設支出。

對納入部門預算管理的公共就業(yè)服務機構，不再享受職業(yè)介紹補貼。各級財政部門應根據(jù)公共就業(yè)服務機構編制內(nèi)實有人數(shù)，結合開展免費公共就業(yè)服務工作量，安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和項目經(jīng)費（含設備購置、修繕、基本建設等支出，不含扶持公共就業(yè)服務補助支出），上述經(jīng)費由同級財政在部門預算中統(tǒng)籌安排（包括公共就業(yè)服務機構上繳財政的服務收費收入）。

對尚未納入部門預算管理的公共就業(yè)服務機構，可暫按社會職業(yè)中介機構申請職業(yè)介紹補貼的規(guī)定申請職業(yè)介紹補貼，執(zhí)行期限不超過2011年底。公共就業(yè)服務機構是指依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》第三十五條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府設立、為勞動者提供免費就業(yè)服務的機構。

公共就業(yè)服務機構不得從事經(jīng)營性活動。

各級財政部門應切實履行職能，加強管理和監(jiān)督，確保就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

第十條 職業(yè)介紹補貼。

經(jīng)市人力資源社會保障部門批準獲得職業(yè)中介許可證，并辦理工商登記的定點職業(yè)中介機構按規(guī)定提供免費服務，可按其免費職業(yè)介紹服務后實際就業(yè)的登記失業(yè)（含未就業(yè)高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等有關政策規(guī)定扶持的人員，下同）人數(shù)、進城求職的農(nóng)村勞動者（含失地農(nóng)民，下同）人數(shù)向所在區(qū)人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼。職業(yè)中介機構在申請職業(yè)介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補貼計算，不得重復申請。職業(yè)介紹補貼標準為150元/人。

有關職業(yè)介紹補貼具體管理按照《武漢市職業(yè)介紹補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十一條 職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活補助和自主創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（一）按照公開、公平、公正的原則，面向社會確定承擔職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓任務的定點機構，并實行動態(tài)管理。

（二）登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者到定點職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓單位參加職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓的，根據(jù)其參加培訓和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）狀況，可向職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓單位所在區(qū)人力資源（勞動）和社會保障部門申請職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼。每人每年只能享受一次職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼，不得重復申請。

對用人單位吸納進城求職的農(nóng)村勞動者并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由用人單位組織到定點職業(yè)培訓機構進行培訓的，對用人單位給予一定的職業(yè)培訓補貼。

對進城求職農(nóng)村勞動者中的應屆初高中畢業(yè)生申請職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼的，可采取由職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構代為申請的辦法，職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構代為申請必須與申請人簽訂代為申請協(xié)議書。職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構憑借職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼資金申請材料，向所在區(qū)人力資源社會保障部門提出申請，經(jīng)市、區(qū)人力資源社會保障部門審核、區(qū)財政部門復核后，將資金直接撥入職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓機構在銀行開立的基本帳戶。

（三）職業(yè)培訓補貼標準為400元—800元/人、創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為1200元/人。1.培訓對象參加職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓后，取得職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）職業(yè)技能資格證書（未實行職業(yè)技能資格證書的專業(yè)暫以培訓合格證書代替，下同），6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的，按職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼標準的60%給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的，按職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼標準的100%給予補貼。

2.對用人單位當年招用符合補貼對象人員并與其簽訂6個月以上勞動合同的，其組織到職業(yè)培訓機構進行培訓，所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費中列支，對培訓經(jīng)費不足的困難企業(yè)，可按職業(yè)培訓補貼標準的50%給予補貼。

（四）對參加職業(yè)培訓的就業(yè)困難對象，培訓期間按每人每月150元標準給予生活補助，補助時間最長不超過3個月。

就業(yè)困難對象指按武政[2008]36號、鄂政[2008]60號、以及按武政[2009]29號文件規(guī)定的下列對象范圍：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、享受城市最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上人員、下崗失業(yè)2人以上的家庭及有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生、生活困難的失地農(nóng)民；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、各級社會福利機構供養(yǎng)的成年孤兒及社會成員孤兒。

（五）就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記后，可按每人2000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

有關職業(yè)培訓補貼及就業(yè)困難對象培訓期間生活補助具體管理按《武漢市職業(yè)培訓補貼和就業(yè)困難對象生活補助管理暫行辦法》執(zhí)行；有關創(chuàng)業(yè)培訓補貼及自主創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼按《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十二條 社會保險補貼。

社會保險補貼按屬地管理原則實行“先繳后補”和“核定直補”兩種辦法。

（一）企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難對象的社會保險補貼。對各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按當年本市（遠城區(qū)為本區(qū)）三項社會保險最低繳費基數(shù)和繳費比例確定的繳費標準給予補貼，不包括個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，以及企業(yè)（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外（從政策享受之日起計算，下同），其他應與勞動合同期限相一致，最長不超過3年。

企業(yè)（單位）應按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出，季度終了后，按規(guī)定向稅務登記所在區(qū)人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。對未參加社會保險和末按規(guī)定履行社會保險費繳納義務的企業(yè)（單位），以及請款手續(xù)和相關憑證材料不齊全的企業(yè)（單位），不給予社會保險補貼。

對按武財社[2006]309號、武財社[2006]310號規(guī)定招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的原商貿(mào)服務型企業(yè)，其社保補貼尚未到期的，按本規(guī)定繼續(xù)享受，直至3年期滿。

（二）靈活就業(yè)的就業(yè)困難對象社會保險補貼。對就業(yè)困難對象靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記手續(xù)并參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，給予社會保險補貼，社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難對象可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。靈活就業(yè)困難對象社會保險補貼按標準，按當年本市（遠城區(qū)為本區(qū)）靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險最低繳費基數(shù)和繳費比例核定的繳費標準的60%確定。

對按武財社[2006]309號、武財社[2006]310號文件規(guī)定享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員，2009年內(nèi)享受期限屆滿未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，其享受社會保險補貼的期限延長一次，最長不超過12個月。

上述就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)后應按規(guī)定及時足額繳納社會保險費，季度終了后，按規(guī)定向所在區(qū)人力資源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。

就業(yè)困難對象社會保險補貼具體管理分別按《武漢市企業(yè)單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

（三）對政府投資開發(fā)和購買的社區(qū)公益性崗位社保補貼實行“核定直補”的辦法。具體管理按《市財政局、市民政局、市勞動和社會保障局、市殘疾人聯(lián)合會、市信訪局關于加強社區(qū)經(jīng)費管理有關問題的通知》（武財社[2008]517號）等文件執(zhí)行。

第十三條 公益性崗位補貼。

（一）對在公益性崗位（不含政府投資開發(fā)和購買公益性崗位）安排就業(yè)困難人員就業(yè)、并為其辦理社會保險、支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準工作的企業(yè)（單位），按企業(yè)（單位）所屬關系，經(jīng)所在區(qū)和市人力資源社會保障部門審核認定，區(qū)（或市）財政部門復核后，可按不低于本市（遠城區(qū)為本區(qū)）最低工資標準的60%給予公益性崗位補貼。

公益性崗位的補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年（從政策享受之日起計算）的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

（二）對政府投資開發(fā)和購買的社區(qū)公益性崗位補貼辦法按《市財政局、市民政局、市勞動和社會保障局、市殘疾人聯(lián)合會、市信訪局關于加強社區(qū)經(jīng)費管理有關問題的通知》（武財社[2008]517號）等文件執(zhí)行。

第十四條 職業(yè)技能鑒定補貼。

對就業(yè)困難人員、進城務工的農(nóng)村勞動者通過初次技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的指定工種），取得職業(yè)資格證書的，職業(yè)技能鑒定費用免收，由職業(yè)技能鑒定機構向市人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補貼。

職業(yè)技能鑒定補貼標準為：按免費通過初次技能鑒定的人數(shù)，每人補貼200元，有關職業(yè)技能鑒定補貼具體管理按《武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十五條 特定就業(yè)政策補助。

現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務院批準，各級人民政府對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關系給予的經(jīng)濟補償金補助和為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費給予補助的政策，其中：經(jīng)濟補償金補助政策按規(guī)定執(zhí)行到2008年底；社會保險費補助政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。

其他特定就業(yè)政策，按規(guī)定由省人民政府報國務院批準。

第十六條 小額貸款擔?；稹ＹJ款貼息、代償損失及擔保費有關具體管理辦法另行規(guī)定。

第十七條 扶持公共就業(yè)服務支出。

市、區(qū)財政可安排扶持公共就業(yè)服務資金，主要用于支持公共就業(yè)服務機構的綜合服務場所（人力資源市場）、公共就業(yè)實訓、基層勞動保障平臺的相關設施和信息網(wǎng)絡建設（具體包括計算機及網(wǎng)絡硬件、軟件購置，以及開發(fā)應用和運行支出）。扶持公共就業(yè)服務資金作為專項資金的組成部分，必須單獨預算，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調劑使用。逐步建立健全人力資源信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)各級公共就業(yè)服務機構的信息聯(lián)網(wǎng)，為求職者、用人單位等提供方便快捷的信息服務。并以此加強對各級各類職業(yè)培訓、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務等機構、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理，杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。

第十八條 駐外勞務工作機構補助。

人力資源社會保障部門設立并派駐工作人員的駐外勞務工作機構，各級財政根據(jù)其為外出務工勞動者提供政策咨詢、技能培訓、職業(yè)中介、社會保險代理、權益維護等服務方面的工作業(yè)績，給予一定的經(jīng)費補貼和獎勵。具體辦法按省人力資源和社會保障廳、省財政廳有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 “充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建獎勵。

對促進就業(yè)工作業(yè)績突出的，按規(guī)定逐級申報、經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財政局評定后，給予一定的獎勵。具體辦法另行制定。

第二十條 高校畢業(yè)生見習補貼。

對企業(yè)（單位）接納市屬高校未就業(yè)畢業(yè)生、外地高校畢業(yè)的武漢生源未就業(yè)畢業(yè)生到本企業(yè)（單位）見習、并提供生活補貼的，按武政[2009]29號文件規(guī)定，對接收見習的企業(yè)（單位）按每人每月100元標準給予適當支持。補貼期限與見習期限一致，最長不超過6個月。

有關高校畢業(yè)生見習補貼的具體管理辦法另行制訂。

第五章 資金管理

第二十一條 市、區(qū)財政部門、人力資源社會保障部門按照專項資金管理的有關規(guī)定，切實加強就業(yè)專項資金預決算管理。

（一）市、區(qū)人力資源社會保障部門及相關部門根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標任務和財政部門預算編制要求，編制就業(yè)專項資金預算，經(jīng)同級財政部門審核、按規(guī)定程序報批后列入財政專項資金預算。

（二）各級就業(yè)專項資金嚴格按照批準的預算執(zhí)行，執(zhí)行中確需調整預算的，按國家預算管理制度的有關規(guī)定辦理。

對職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)介紹、社會保險補貼以及就業(yè)困難對象培訓期間生活補助、就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)等市按比例負擔的各項補貼，各區(qū)應嚴格按補貼計劃目標人數(shù)和預算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調整的，由區(qū)人力資源社會保障部門會同區(qū)財政部門報市人力資源社會保障部門、市財政部門同意后，調整計劃和預算。對未按規(guī)定程序報批、超過補貼人數(shù)計劃目標和預算安排的，相關補貼資金由區(qū)負擔。

（三）市、區(qū)人力資源社會保障部門及相關部門根據(jù)批準的預算，及時編制分項用款計劃送同級財政部門，財政部門對用款申請審核無誤后及時撥付資金。同時將有關資金撥付情況及時抄送人力資源社會保障部門。

（四）市、區(qū)人力資源和社會保障部在終了后，認真做好就業(yè)專項資金的清理和對帳工作，并按要求向同級財政部門報送就業(yè)專項資金使用情況和說明，就業(yè)專項資金使用說明應內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各區(qū)人力資源社會保障、財政部門將審核匯總后的就業(yè)專項資金決算分別及時報送市人力資源社會保障、市財政部門。

（五）就業(yè)專項資金終了如有結余，需作出局面分析，經(jīng)同級財政部門批準后，按規(guī)定結轉下一使用。

第二十二條 各級就業(yè)專項資金納入“財政社會保障補助資金專戶”管理，按具體用途分帳核算。并按季與人力資源社會保障部門對帳。

第二十三條 市、區(qū)人力資源社會保障部門的勞動就業(yè)管理服務機構可設立“就業(yè)補助資金支出帳戶”，負責核算發(fā)放給個人的職業(yè)培訓（創(chuàng)業(yè)培訓）補貼、就業(yè)困難對象靈活就業(yè)社會保險補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活補助、就業(yè)困難對象一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。

第二十四條

就業(yè)專項資金使用實行市、區(qū)分級負擔辦法。

（一）職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、就業(yè)困難對象培訓期間生活困難補助、就業(yè)困難對象自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)貼按屬地管理原則由所在區(qū)財政局負責核批和撥付，資金按市、區(qū)6：4比例分擔。

（二）社會保險補貼。對企業(yè)（單位）、靈活就業(yè)人員社會保險補貼按屬地管理原則由所在區(qū)財政負責核批和撥付，資金按市、區(qū)6：4比例分擔；政府購買服務的社區(qū)公益性崗位社會保險補貼市、區(qū)分擔辦法按按武財社[2008]517號文件執(zhí)行。

（三）對政府購買服務的社區(qū)公益性崗位補貼市、區(qū)分擔辦法按武財社[2008]517號文件執(zhí)行；對其他公益性崗位實行分級負擔。

（四）職業(yè)技能鑒定補貼、充分就業(yè)社區(qū)獎勵、高校畢業(yè)生見習補貼。由市財政局負責核批和撥付，資金由市負擔。

（六）特定就業(yè)政策補助、扶持公共就業(yè)服務支出、駐外勞務工作機構補助等其他支出，按所屬關系由市、區(qū)財政分級負擔。

（七）小額貸款擔保基金實行分級負擔。市財政在績效考核的基礎上對區(qū)給予補助；小額擔保貸款微利項目的貼息資金按國家、省有關文件規(guī)定由中央財政負擔；按市定政策規(guī)定的有關非微利項目貼息資金、代償損失、擔保費等應由地方財政負擔的資金，按市、區(qū)5：5比例分擔。根據(jù)《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》：市、區(qū)兩級擔?；鸫鷥敁p失，省級擔?；鹂沙袚?0%；對于擔?；鹨?guī)模當年增長5%以上的，省財政按當年新增擔?；鹂傤~的5%給予資金支持；對積極推進小額擔保貸款，按當年新發(fā)放小額擔保貸款總額的1%給予獎勵性補助，由中央和省級財政各承擔0.5%，所需資金全部從貼息資金中安排，用于小額擔保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行、擔保機構和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費補助。

第六章 監(jiān)督和檢查

第二十五條 各級財政、人力資源社會保障部門應建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務管理和監(jiān)督，確保資金的使用效果和安全性。以建立和完善職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼等各項就業(yè)專項資金發(fā)放臺賬為重點，進一步加強資金使用管理的基礎工作。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。根據(jù)實際，將享受有關就業(yè)補貼的單位名稱、補貼的人數(shù)、標準、補貼數(shù)額等向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。嚴格按照規(guī)定程序審核就業(yè)專項資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)專項資金，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。

第二十六條 對違規(guī)使用就業(yè)專項資金、具有以下行為之一的單位和個人，要視其情節(jié)輕重，按照《財政違法處罰處分條例》進行嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（一）截留、擠占、挪用、貪污就業(yè)專項資金的；

（二）擅自改變就業(yè)專項資金用途的；

（三）擅自改變支出范圍和標準的；

（四）虛報、冒領、騙取就業(yè)專項資金的；

（五）其他違反國家有關法律、法規(guī)的行為。

第二十七條 各級財政、人力資源社會保障部門要密切配合、通力合作，及時掌握和通報有關情況，定期向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業(yè)人數(shù)、就業(yè)專項資金管理使用等有關情況，定期或不定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進行全面或專項檢查，共同研究解決就業(yè)工作存在的實際問題。

第七章 附則

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。《武漢市就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》（武財社[2006]309號）同時廢止。

武漢市人民政府關于進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知（武政〔2009〕36號）

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

當前，受國際金融危機的影響，我市就業(yè)形勢日趨嚴峻，新增就業(yè)難度加大，勞動者失業(yè)風險增加。根據(jù)《國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）、《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源和社會保障部等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號）、《人力資源和社會保障部等3部門關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2008〕117號）以及《省人民政府關于做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)〔2008〕60號）等文件精神，結合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，千方百計擴大就業(yè)

（一）切實把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出位置。各級政府要充分認識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性，切實把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，要堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌各方面力量促進就業(yè)再就業(yè)。

（二）進一步明確目標任務。各級政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制訂促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和工作計劃。2009年到2012年，全市力爭每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，勞動者就業(yè)前培訓、再就業(yè)轉崗技能培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓10萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4.5萬人（其中，幫扶困難群體再就業(yè)1.4萬人），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

（三）全方位、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。在落實擴大內(nèi)需重大決策時，要將政府投資、重大項目建設與促進就業(yè)相結合，在建設項目計劃中明確增加就業(yè)人數(shù)，提出招用工計劃，把新增就業(yè)崗位作為項目建設的重要考核指標。在推進產(chǎn)業(yè)結構調整、升級過程中，既要注重發(fā)展資本、技術和知識密集型產(chǎn)業(yè)，又要積極支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要積極落實鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，著力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題，保護和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力，切實發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。要充分發(fā)揮服務業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，著力突破制約服務業(yè)發(fā)展的體制障礙，放寬服務業(yè)準入條件，加大政策支持力度，使服務業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。要結合“農(nóng)村家園建設行動計劃”，加大農(nóng)村基礎設施建設，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，促進農(nóng)村勞動力特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近實現(xiàn)就業(yè)。

二、進一步加大政策扶持力度，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納就業(yè)

（一）把扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)作為當前促進就業(yè)的重要工作。要以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，大力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制。2009年到2012年，全市力爭每年新增個體、私營企業(yè)3.9萬戶，新增310戶中小企業(yè)進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列，新發(fā)放小額擔保貸款4億元，扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)1.3萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5.2萬人，市級新增創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)2萬人，新增創(chuàng)業(yè)基地面積100萬平方米。

（二）進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。要在深入貫徹落實《市委市政府關于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大力推進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（武發(fā)〔2008〕10號）的基礎上，進一步營造寬松的創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準入、場地安排、稅費減免等扶持政策。

繼續(xù)對下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、科技人員、復轉軍人、進城務工農(nóng)村勞動者、殘疾人等7類人員創(chuàng)業(yè)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，審批發(fā)證期限延長至2009年底。

延續(xù)執(zhí)行鼓勵上述7類人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年底。對各類人員自主創(chuàng)業(yè)，有關部門和單位一律免收各種管理類、服務類和證照類等行政性、事業(yè)性收費。

按照非禁即入的原則，除國家法律、法規(guī)禁止進入和法規(guī)規(guī)定前置審批的行業(yè)和領域，均允許創(chuàng)業(yè)者從事生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營范圍允許跨多個行業(yè)，并由經(jīng)營者自主選擇，按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類的中、大類或新興行業(yè)核定經(jīng)營范圍核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)在辦理住所登記時，除法律、法規(guī)明確規(guī)定禁止、存在環(huán)境污染、非安全生產(chǎn)和噪音、油煙擾民的事項外，因特殊原因在登記時確實無法提交房屋產(chǎn)權證明的，可只需提交房屋租賃合同和使用證明。實行大學生創(chuàng)業(yè)注冊資本“零首付”。畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生投資注冊資本在50萬元以下的一人有限公司和有限公司可“零首付”注冊。一人有限公司自公司成立之日起1年內(nèi)出資10萬元，有限公司自公司成立之日起1年內(nèi)出資3萬元，其余出資可在兩年內(nèi)繳足注冊資本即可登記。

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間創(chuàng)辦個體、私營企業(yè)的，可按規(guī)定一次性領取應享受期限的失業(yè)保險金。享受城市居民最低生活保障人員創(chuàng)業(yè)成功后，其家庭月人均收入在城市居民最低生活保障標準1.5倍以內(nèi)的，可保留享受1年的城市居民最低生活保障待遇，具體辦法由市民政部門另行制定。

對失業(yè)人員和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及貧困家庭（享受低保和低收入家庭）高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，其補貼資金分別從失業(yè)保險基金和就業(yè)專項資金中列支。

（三）進一步加大小額擔保貸款對創(chuàng)業(yè)的扶持力度。根據(jù)小額擔保貸款目標任務額度，擴大小額貸款擔?；鹨?guī)模。其中市級保持在 8000萬元以上，中心城區(qū)達到 1000 萬元以上、遠城區(qū)達到 500萬元以上。

根據(jù)特殊需要可適當提高小額擔保貸款額度，對信用良好、有還款能力的，個人貸款額度可由最高5萬元提高到7萬元，合伙經(jīng)營的貸款額度可由最高15萬元提高到20萬元。

建立小額擔保貸款激勵機制，每年從市全民創(chuàng)業(yè)以獎代補專項資金中安排部分資金，對相關區(qū)予以獎勵，同時按當年新增貸款額度的1%安排獎勵資金，對全民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款新增額和增幅綜合排名前三名的經(jīng)辦銀行、擔保機構、有關區(qū)人民政府及信用社區(qū)給予表彰和獎勵。

（四）積極鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。在推進小額擔保貸款工作中，要將勞動密集型小企業(yè)作為重點，鼓勵支持勞動密集型小企業(yè)吸納就業(yè)。全市就業(yè)再就業(yè)小額擔保貸款中，勞動密集型小企業(yè)擔保貸款額應努力達到40%以上。對需擴大生產(chǎn)經(jīng)營且符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等要求的勞動密集型企業(yè)，其貼息貸款額度可在現(xiàn)行最高300萬元基礎上提高到400萬元以上。

切實落實鼓勵商貿(mào)服務型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的稅費減免和社會保險補貼政策。對符合條件的企業(yè)，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員（企業(yè)新招用高校畢業(yè)生視同招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員），與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，在前3年內(nèi)按每人每年4800元的標準依次扣減應繳的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加和企業(yè)所得稅，審批期限為2009年1月1日至2009年12月31日。

2009年內(nèi)，企業(yè)吸納武漢戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂 1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，參照我市困難企業(yè)社會保險補貼或崗位補貼政策和標準，按吸納就業(yè)人數(shù)給予補貼，補貼資金從就業(yè)專項資金中列支。我市重點發(fā)展的鋼鐵、汽車、石化、光電子信息、造船、先進裝備制造、紡織、輕工、能源環(huán)保、創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等行業(yè)吸納武漢戶籍高校畢業(yè)生見習的，由市財政按每人每月100元的標準予以適當補貼。

三、進一步完善公共就業(yè)服務體系，切實做好重點人群服務工作

（一）明確重點幫扶對象，開展特色服務。將高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等作為重點幫扶對象，有針對性地組織開展就業(yè)服務系列活動：

開展以高校畢業(yè)生為重點服務對象的“高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動”。通過組織開展“校企對接”、“民營企業(yè)招聘周活動“”寒假招聘會”、“網(wǎng)絡大招聘”、“創(chuàng)業(yè)助我行”等活動促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

開展以城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為重點服務對象的“就業(yè)援助系列活動”。通過“逐戶家訪”、“一對一幫扶”、“就業(yè)能力提升”等活動，促進更多就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。

開展以返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力為重點服務對象的“春風行動”系列活動。大力開展“春風送崗位”、“就業(yè)信息對接”、“組織起來轉移就業(yè)”、“幫您維護勞動權益”等活動，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)。

（二）進一步建立完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。將城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員、享受城市最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上人員、下崗失業(yè)2人以上的家庭及就業(yè)困難的喪偶離異家庭中的下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員、城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員、城鎮(zhèn)困難家庭高校畢業(yè)生、生活困難的失地農(nóng)民等納入就業(yè)援助對象。

建立健全就業(yè)援助“實名制”。對就業(yè)援助對象要逐一登記造冊，建檔建卡，做好援助記錄，確保困難人員就業(yè)援助工作落到實處。

切實兌現(xiàn)就業(yè)援助服務承諾制。公共就業(yè)服務機構對就業(yè)困難人員提供免費職業(yè)介紹、職業(yè)指導和職業(yè)培訓服務。對不挑不揀的就業(yè)困難人員，承諾10個工作日內(nèi)推薦就業(yè)。

大力開展就業(yè)援助結對幫扶。由各區(qū)組織動員各類機關及公共就業(yè)服務機構干部職工開展“一對一”結對幫扶就業(yè)困難人員活動。

實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零目標。對新出現(xiàn)的“零就業(yè)”家庭，要確保3個月內(nèi)至少推薦1人上崗。

建立健全困難就業(yè)人員社保援助制度。對國有特困企業(yè)中享受社保援助政策未到期的“4555”再就業(yè)困難下崗失業(yè)人員，一次性將單位和個人應繳的基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費全額繳至其法定退休年齡。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記并參加社會保險的，按先繳后補的方式，繼續(xù)按規(guī)定給予3年期限的社會保險補貼，對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（三）加強公共就業(yè)服務體系建設。要按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》規(guī)定，建立健全公共就業(yè)服務體系，設立公共就業(yè)服務機構。要確保各級公共就業(yè)服務機構人員編制，依法將公共就業(yè)服務經(jīng)費納入同級財政預算，加大對公共就業(yè)服務能力建設的投入，保障其向勞動者免費提供就業(yè)服務。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作，改善農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)環(huán)境，促進進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者安居樂業(yè)。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等各類群體的就業(yè)工作，促進人力資源的合理配置，加強人力資源市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設，健全人力資源市場信息服務體系，完善市場信息發(fā)布制度，為求職者和用人單位提供便捷的服務。鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務活動，同時，加強對職業(yè)中介服務組織的指導和監(jiān)管。對各類定點職業(yè)介紹機構免費為求職者提供就業(yè)服務并實現(xiàn)就業(yè)的，按每人150元的標準給予職業(yè)介紹補貼。

區(qū)級以上公共就業(yè)服務機構要進一步明確工作職能，規(guī)范服務流程和標準，切實加大對各類就業(yè)再就業(yè)培訓定點機構、職業(yè)介紹機構的監(jiān)督管理和指導，不斷提高職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的質量和效率。要建立綜合性服務場所，進一步明確服務職責和范圍，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務。努力提高街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層勞動保障機構就業(yè)服務能力，充分發(fā)揮其基礎平臺作用。

四、大力實施特別職業(yè)培訓計劃，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

（一）切實搞好就業(yè)再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，認真組織實施特別職業(yè)培訓計劃。依托各級就業(yè)訓練中心和技工院校以及各類職業(yè)培訓機構，大力開展有針對性的技能培訓，擴大培訓規(guī)模、延長培訓期限、提高培訓質量，進一步提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在創(chuàng)業(yè)培訓方面探索開展發(fā)放培訓券的形式；在農(nóng)民工培訓方面，探索開展訂單式、招標培訓的方式；在下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員方面，采取由定點培訓機構先墊付培訓費，待學員培訓結業(yè)達到初級職業(yè)技能水平后再按規(guī)定程序申請培訓補貼的形式。要通過校企合作、訂單式培訓等多種模式，加快培養(yǎng)重大項目實施及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術工人。加強對職業(yè)技能培訓和職業(yè)介紹機構的指導和監(jiān)管，實行職業(yè)培訓項目化運作和招投標制，建立健全定點培訓機構的準入和退出機制。

（二）落實職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策。實行更加有利于促進就業(yè)的職業(yè)介紹和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼政策，繼續(xù)將下崗失業(yè)人員、進城務工勞動者（返鄉(xiāng)農(nóng)民工）、高校畢業(yè)生、殘疾人、復轉軍人納入職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼政策扶持范圍。職業(yè)介紹補貼政策，仍按武政〔2006〕13號文件執(zhí)行。對參加職業(yè)技能培訓達到初級職業(yè)技能水平，半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的按每人400-800元的標準給予職業(yè)培訓補貼。對培訓結業(yè)后，半年內(nèi)推薦就業(yè)未成功的，只按補貼標準的60%給予補貼。對參加創(chuàng)業(yè)培訓半年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功的，按每人1200元的標準給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，結業(yè)后半年內(nèi)未創(chuàng)業(yè)成功的，只按補貼標準的60%給予補貼。對就業(yè)困難人員、進城務工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種）并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。就業(yè)困難援助對象參加職業(yè)培訓時間超過1個月以上且培訓達到初級職業(yè)技能水平的，按每人每月150元標準給予生活補助，最長補助時間為3個月。對因金融危機導致裁員而失業(yè)的人員或本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次參加職業(yè)技能培訓的，可結合市場需求或就業(yè)要求，實施免費技能培訓或享受第二次培訓補貼。職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼具體實施辦法由市勞動保障局、市財政局另行制定。

五、采取積極措施減輕企業(yè)負擔，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

（一）降低失業(yè)保險繳費費率。對于參加我市失業(yè)保險的企業(yè)及單位，從2009年3月起下調失業(yè)保險費率，其中，單位繳納費率由2%下調為1%，城鎮(zhèn)職工個人繳納費率維持1%不變。農(nóng)民工本人不繳納失業(yè)保險費。下調失業(yè)保險費率的期限不超過12個月。

（二）對部分企業(yè)下浮和暫不上浮工傷保險費率。對于參加我市工傷保險且2008年工傷事故及職業(yè)病發(fā)生率較低的企業(yè)，在2009年內(nèi)下浮執(zhí)行工傷保險費率；對于工傷事故及職業(yè)病發(fā)生率較高的企業(yè)，在2009年內(nèi)暫不上浮執(zhí)行工傷保險費率，維持原工傷保險費率不變。按照統(tǒng)籌管理層次，由市、區(qū)勞動保障局負責審核認定下浮或暫不上浮執(zhí)行工傷保險費率的企業(yè)名單。

（三）對困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。為了幫助企業(yè)克服受國際金融危機影響而發(fā)生的暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，緩解資金壓力，穩(wěn)定就業(yè)形勢，對于經(jīng)勞動保障、財政、國稅、地稅等部門審核認定的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。

（四）對困難企業(yè)給予社會保險補貼或崗位補貼。對采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍且不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可發(fā)放社會保險補貼或崗位補貼。社會保險補貼按照我市商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準，對在崗職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等3項社會保險給予補貼；崗位補貼按照我市現(xiàn)行失業(yè)保險金標準的75%，對在崗職工給予補貼。同一企業(yè)只能享受兩項補貼中的一項，補貼執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不同時享受社會保險補貼或崗位補貼。

（五）對相關企業(yè)給予轉崗培訓和轉崗安置補貼。對按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費、連續(xù)2年未向社會推出失業(yè)人員（本人自愿解除勞動合同、違法違紀被開除的人員除外）的單位，按單位內(nèi)部富余職工轉崗培訓和轉崗安置人數(shù)給予適當補貼。補貼資金從失業(yè)保險基金中列支。鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍，所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費中列支，對在崗培訓經(jīng)費不足的困難企業(yè)，可從同級就業(yè)專項資金中列支予以補助，補助標準為就業(yè)再就業(yè)培訓補貼標準的30%。2009年內(nèi)已享受社會保險費緩繳、社會保險補貼或崗位補貼政策的企業(yè)不同時享受轉崗培訓和轉崗安置補貼。

（六）切實落實工時工休制度，規(guī)范企業(yè)裁員報告制度。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)通過歇工、待崗、輪休及組織培訓等方式安置職工。引導企業(yè)通過增加用工人數(shù)和增加工作班次等方式解決生產(chǎn)人員不足的問題。嚴格執(zhí)行企業(yè)裁員報告制度，確需裁員且裁減人數(shù)20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，應提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見后，向勞動保障部門報告后方能裁員。

六、切實加強組織領導，強化政府責任

（一）進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領導。各區(qū)人民政府要進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領導，建立健全促進就業(yè)工作協(xié)調機制，加強和發(fā)揮就業(yè)工作領導小組的作用，強化統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制，定期分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要切實加強督促檢查，實行按月通報、按季檢查、年終考核，通過建立健全定期督查通報制、年終考核獎懲制，確保就業(yè)再就業(yè)各項目標任務的順利完成。

（二）明確各部門職責。勞動保障部門要協(xié)調有關部門完善和落實促進就業(yè)的各項政策和措施；發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌經(jīng)濟與就業(yè)發(fā)展，研究制訂就業(yè)規(guī)劃和推進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策，將控制失業(yè)率和新增就業(yè)崗位納入市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；經(jīng)濟、商務、國資等部門要指導企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；財政部門要根據(jù)促進就業(yè)工作的需要調整財政支出結構，加大資金投入，繼續(xù)按照中央和省有關文件規(guī)定，按照不低于本級財政上一般預算收入的1.5%的標準，安排就業(yè)專項資金，同時要開展資金績效評估，提高資金使用效率；工商、銀行、稅務等部門和單位要按照職責分工，重點做好勞動者自主創(chuàng)業(yè)的相關扶持工作。統(tǒng)計、工商、勞動保障等部門要認真做好就業(yè)和失業(yè)調查統(tǒng)計等基礎工作，為做好促進就業(yè)和制定相關政策提供依據(jù)。市、區(qū)人民政府和其他相關部門及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織都要積極行動起來，共同做好促進就業(yè)工作。

（三）加強失業(yè)和就業(yè)統(tǒng)計登記管理。要認真做好就業(yè)與失業(yè)調查統(tǒng)計等基礎工作，實行就業(yè)數(shù)據(jù)快速調查和報告制度，跟蹤掌握就業(yè)形勢變化。建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，對重點行業(yè)、重點企業(yè)崗位流失情況實施動態(tài)監(jiān)測，及時制訂應對規(guī)模失業(yè)的工作預案，建立健全空崗信息報告制度，發(fā)揮就業(yè)失業(yè)信息對決策的支持作用。

（四）積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。各新聞媒體要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國就業(yè)促進法》頒布實施以來特別是國際金融危機發(fā)生以來，國家和省市穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)的新舉措和典型做法。要樹立和宣傳促進就業(yè)工作中的各類先進典型，引導廣大勞動者轉變就業(yè)觀念，提高勞動者的自主創(chuàng)業(yè)意識，營造全社會支持、參與促進就業(yè)工作的良好氛圍。

二00九年五月二十五日

第五篇：退伍軍人貸款政策

退伍軍人貸款政策

來源： 日期： 2013-03-03

退伍軍人的復員就業(yè)與退伍軍人貸款政策有著密切的關系，所以一直都受到大家的關注。我們都知道的是，關于退伍軍人的安置，國家一直都有優(yōu)惠的政策。如果退伍軍人想要創(chuàng)業(yè)或是就業(yè)，要怎么申請貸款，再貸款時又可以享受什么樣的政策性優(yōu)惠呢？

對于退伍軍人貸款政策，各地具體的安排上是有一些差異的，不過從總體上來說，退伍軍人貸款政策是存在很多優(yōu)惠政策的。比如說，如果退伍軍人想要創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)業(yè)在這里是指個體經(jīng)營或是經(jīng)濟實體），那么符合條件的商業(yè)銀行要優(yōu)先對退伍軍人實行予以信貸支持，并且在稅收方面退伍軍人可以享受優(yōu)惠。此外，如果退伍軍人從事的是微利項目，應當給他們給予財政貼息，最高的時候可以享受無息貸款。

具體來說，退伍軍人怎樣申請貸款？需要滿足這些要求：1.具有貸款銀行所在地的當?shù)貞艨?，并且還沒有安置工作；2.有創(chuàng)業(yè)的意愿。滿足了以上兩個條件的退伍軍人，如果創(chuàng)建微型企業(yè)，就可以享受申請復制貸款以及政府補貼利息的政策了。具體怎么做呢？退伍軍人攜帶本人的退役證，退役士兵企業(yè)信息核查表，還有個人的身份證戶口本等，到當?shù)卣M行認定，條件符合的話，就可以到當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商部門進行申請了，申請之后帶著所有的證明材料，到銀行辦理貸款申請即可。義務兵退伍后就成為社會普通一員,做生意一般沒有什么優(yōu)惠政策。但如果符合城鎮(zhèn)安置條件,并與安置地民政部門簽訂《退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,領取《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的士官和義務兵,可以享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。按照《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]10號)規(guī)定,對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關技術培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的,按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交下列費用:

1、工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。

2、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構管理費。

3、勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費。

4、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。

5、其他有關登記類、管理類的收費項目。