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      領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度

      時間:2019-05-15 12:01:09下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度

      近湖鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度

      第一章總則

      第一條為進一步強化責(zé)任落實機制,促進領(lǐng)導(dǎo)干部認真履職、依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、廉潔自律,增強各級組織的執(zhí)行力和公信力,提高工作效能。根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等,制定本制度。

      第二條全鎮(zhèn)機關(guān)具有或委托行使公共管理和社會服務(wù)職能的領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行法定職責(zé),導(dǎo)致行政管理相對人的合法權(quán)益受到損害,造成工作損失或不良影響的,依照本制度進行責(zé)任追究。

      第三條責(zé)任追究在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。調(diào)查處理必須以事實為依據(jù),以法律法規(guī)和政策為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,手續(xù)完備。

      第二章責(zé)任追究事項

      第四條有令不行,有禁不止,有下列情形之一的,應(yīng)進行責(zé)任追究:

      (一)違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的;

      (二)對上級決定的事項,不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責(zé),推諉扯皮,拖延不辦造成不良影響和后果的。

      第五條獨斷專行、決策失誤,有下列情形之一的,應(yīng)進行責(zé)任追究:

      (一)涉及群眾的切身利益或者專業(yè)性較強的決策事項,不按規(guī)定程序進行可行性評估、論證,未經(jīng)集體決策,致使決策失誤,造成不良影響和后果的;

      (二)個人擅自決定重大事項、重大項目安排和大額資金使用,造成不良后果的;

      (三)違規(guī)決定采取重大措施,導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或者重復(fù)上訪,或引發(fā)其他社會矛盾的;

      (四)違背科學(xué)發(fā)展觀、錯誤決策,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境污染的,以及其他重大損失的。

      第六條濫用職權(quán)、違法行政,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:

      (一)無合法依據(jù)實施行政許可或不按照規(guī)定方式實施行政許可的;

      (二)無法定依據(jù),擅自設(shè)立行政收費項目的。貪污、截留、滯留、擠占、挪用黨費和救災(zāi)、搶險、防汛、抗旱、防疫、優(yōu)撫、移民、救濟、扶貧、國債、人民防空、社會保險、征地補償?shù)瓤钗锘蚱渌斦m椯Y金的;

      (三)超越權(quán)限、違反法定程序?qū)嵤┫拗迫松碜杂苫虿榉?、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施的;

      (四)干預(yù)、阻撓紀檢監(jiān)察機關(guān)依法行使執(zhí)紀權(quán),作偽證,或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報復(fù)的;

      (五)利用職權(quán)向行政相對人提出不合理要求,獲取不正當(dāng)利益的。

      第七條辦事拖沓、推諉扯皮,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:

      (一)對上級來文、來電、來函和領(lǐng)導(dǎo)批示要求辦理的事項,違反限時辦結(jié)制規(guī)定的,不及時辦理或無正當(dāng)理由拖延不辦,貽誤工作,造成不良影響和后果的;

      (二)對公開承諾事項不能兌現(xiàn),影響工作效能的;

      (三)對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活、安全等切身利益的合理訴求不及時辦理或無正當(dāng)理由拖延不辦,造成不良影響和后果的。

      第八條不求進取、平庸無為,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:

      (一)紀律渙散、干群關(guān)系緊張、整體工作效能低下的;

      (二)對職責(zé)范圍內(nèi)的事項無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)完成或作出明確答復(fù),造成不良影響和后果的。

      第九條態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:

      (一)對群眾的上訪、檢舉、控告、投訴、申訴不及時接待或該受理不受理的;

      (二)對不屬于職責(zé)范圍或不能辦理的事項,不及時解釋、說明、轉(zhuǎn)辦,造成不良影響和后果的。

      第十條欺上瞞下、弄虛作假,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究:

      (一)瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全事故、生產(chǎn)安全事故、重大災(zāi)情、重大疫情或其他重要情況的;

      (二)對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題,在處置中隱瞞真相,歪曲事實的;

      (三)對突發(fā)公共事件措施不力,處置不當(dāng),致使國家和人民利益以及管理相對人合法權(quán)益遭受嚴重損害的;

      (四)對本單位或相關(guān)工作人員鋪張浪費、以權(quán)謀私、貪贓枉法等違法違紀問題,瞞案不報,壓案不查的。

      第三章責(zé)任追究程序與方式

      第十一條通過以下渠道反映本制度第二章規(guī)定情形由職能部門進行初步核實:

      (一)市級以上機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示、建議和通報;

      (二)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示、意見;

      (三)人大代表、政協(xié)委員以議案、提案等形式提出的意見、建議;

      (四)行政監(jiān)督機關(guān)、司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)等提出的意見、建議;

      (五)公民、法人或其他組織署名的檢舉、控告;

      (六)有關(guān)工作檢查、考核中的意見、建議;

      (七)新聞媒體曝光的材料;

      (八)其他渠道反映的問題。

      第十二條責(zé)任追究方式:

      (一)誡勉談話;(二)取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;(三)責(zé)令作出書面檢查;(四)責(zé)令公開道歉;

      (五)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評;(六)調(diào)整工作崗位;(七)責(zé)令停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職:(十)免職。

      以上責(zé)任追究方式可以單處或者并處。

      第十三條責(zé)任追究事項一般應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,形成書面調(diào)查報告,向鎮(zhèn)黨委、政府報告調(diào)查結(jié)果。需要進行責(zé)任追究的,提出責(zé)任追究的具體建議。

      第十四條鎮(zhèn)黨委、政府在接到調(diào)查報告后7個工作日內(nèi)作出責(zé)任追究或不予責(zé)任追究的決定。

      第十五條對責(zé)任追究處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起5日內(nèi)申請復(fù)查。批準予以復(fù)查的,在7日內(nèi)提交復(fù)查報告。復(fù)查期間,可以暫停原決定的執(zhí)行。

      第十六條:根據(jù)復(fù)查報告,分別作出以下決定:

      (一)原調(diào)查報告事實清楚,單據(jù)確鑿的,原責(zé)任追究決定繼續(xù)執(zhí)行;

      (二)原調(diào)查報告基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿,但情節(jié)輕重有偏差的,改變追究責(zé)任方式;

      (三)原調(diào)查報告有重大錯誤的,終止原責(zé)任追究決定。

      第十七條責(zé)任追究調(diào)查和復(fù)查期間,應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任追究當(dāng)事人的陳述和申辯。

      第十八條責(zé)任追究調(diào)查和復(fù)查實行回避制度。有關(guān)工作人員與責(zé)任追究當(dāng)事人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

      第十九條責(zé)任追究決定和責(zé)任追究復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)由職能部門負責(zé)擬制,經(jīng)批準后,采取書面形式送達當(dāng)事人,同時向有關(guān)部門備案。

      第二篇:決策失誤責(zé)任追究制度

      決策失誤責(zé)任追究制度

      決策失誤責(zé)任追究制度是落實決策責(zé)任的重要制度保障,對決策者能夠起到心理警戒和行為校正作用,增強其科學(xué)決策、民主決策的內(nèi)在動力,從而有效避免或減少決策失誤的發(fā)生。一些地方、部門和單位,之所以存在班子成員都想說了算,而又都不想承擔(dān)決策的風(fēng)險和責(zé)任,出了問題往往不了了之的問題,原因就在于缺少對決策失誤的責(zé)任追究。健全決策失誤責(zé)任追究制度,要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識教育,使其牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失誤必追究”的觀念。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的規(guī)則和程序,實行重大決策的論證制、票決制,分清決策責(zé)任,防止決策的隨意性。要本著“誰決策、誰負責(zé)”的原則,依據(jù)黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等的相關(guān)規(guī)定,完善責(zé)任追究程序、健全處罰體系。要強化責(zé)任追究主體的作用,通過實行黨代表大會代表任期制、建立黨代表大會代表提案制度等,加強對同級黨委全委會和常委會的決策監(jiān)督;通過健全和落實重大決策報告制度,加強上級黨委對下級黨委的決策監(jiān)督;通過改革和完善紀律檢查體制,加強紀委對同級黨委的決策監(jiān)督,從而形成黨紀、政紀、法律處罰的不同責(zé)任等級,根據(jù)決策失誤導(dǎo)致?lián)p失程度和應(yīng)負責(zé)任大小,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實增強制度的執(zhí)行力,確保決策失誤責(zé)任追究制度落到實處。

      第三篇:決策責(zé)任追究制度

      村決策責(zé)任追究制度

      為強化村級事務(wù)民主決策的權(quán)威性和連續(xù)性,堅持“誰決策,誰負責(zé)”的原則,保證民主決策事項不隨意更改,強化村級事務(wù)民主決策的嚴肅性:進一步增強村兩委干部組織觀念,強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、服務(wù)意識,確保政令暢通,推進干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化服務(wù),促進各項工作盡責(zé)高效,決定在村兩委干部中實行工作責(zé)任追究制度,具體如下:

      一、適用對象:村兩委班子成員。

      二、適用內(nèi)容:村兩委干部自身職責(zé)崗位上實施下列事項需盡心盡責(zé):

      1、村民會議和村民代表大會決定實施的事項;

      2、村兩委集體決定實施的事項;

      3、鎮(zhèn)黨工委、辦事處布置的工作事項;

      4、群眾急需解決的事項;

      5、其他需責(zé)任追究的事項。

      三、追究范圍:

      村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

      1、貫徹黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、政府的各項規(guī)章、制度及布置的各項工作不力,造成一定影響和后果的;

      2、村干部向黨員和村民代表會議通報工作情況,并由黨員和村民代表評議確定為不合格的;

      3、村級重大事項決策和管理中違反村務(wù)公約,獨斷專行,自搞一套;

      4、村務(wù)公開不及時、不全面、弄虛作假,造成一定影響和后果的;

      5、違反民主集中制原則,會后散布與集體決定不符的言論或向外泄密表決中的個人意見,影響班子團結(jié)和正常工作的;

      6、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,不認真履行職責(zé),工作不負責(zé)或不作為,群眾反響較大的;

      7、因違法、違規(guī)、失職而引起的社會不穩(wěn)定及不穩(wěn)定因素不及時報告造成事態(tài)擴大的;

      8、其它需責(zé)任追究的事項。

      四、追究方法及程序

      責(zé)任追究時,村民對追究人的意見,向村兩委提出,村兩委接到意見后對情況進行核實,并聽取當(dāng)事人口頭和書面解釋,再召開村兩委會議集體審定,并報請鎮(zhèn)黨委政府予以責(zé)任追究。

      1、每發(fā)生一起,在本村村務(wù)欄內(nèi)公開,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀政紀處分;

      2、對評議不合格的,取消評先資格和村干部崗位補貼。

      3、累計發(fā)生二起或任期內(nèi)二次工作測評不合格的,是村黨支部班子成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理;是村民委員會成員責(zé)令其辭職,不辭職的啟動罷免程序。

      五、要求

      1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護集體組織的形象。

      2、堅持服務(wù)第一、自身第二,將群眾列為第一服務(wù)對象,以親和的態(tài)度、恰當(dāng)?shù)姆绞教幹煤孟鄳?yīng)關(guān)系。

      3、堅持盡心盡責(zé),團結(jié)互助,既努力抓好份內(nèi)工作,又相互支持、幫助。

      4、堅持發(fā)揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風(fēng)險產(chǎn)生,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優(yōu)秀的干部。

      第四篇:決策責(zé)任追究

      第一條 為促進村各級組織及工作人員認真履行責(zé)任,保障各項工作制度的落實,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實際,特制訂本制度。

      第二條村干部不履行或不正確履行職責(zé),影響黨務(wù)村務(wù)工作,損害黨組織形象、村集體經(jīng)濟利益或村民合法權(quán)益的,應(yīng)追究責(zé)任。

      (一)本條所稱村干部指村黨支部、村委會、村經(jīng)濟合作社管委會的成員,以及村級配套組織的組成人員。

      (二)本條所稱不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、不完全履行職責(zé)等情形,不正確履行職責(zé),包括無合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、形式履行職責(zé)等情形。

      第三條 村干部違反規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,按如下方式追究責(zé)任:

      (一)違規(guī)所作的決策、決定無效

      (二)給予口頭批評

      (三)責(zé)令書面檢查

      (四)通報批評

      (五)書面告誡

      (六)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職

      (七)違犯黨的紀律的,給予黨紀處分

      以上方式可單獨使用,也可以合并使用。

      第四條 村干部因違反規(guī)定被追究責(zé)任的,應(yīng)按以下方式給予相應(yīng)的懲罰:(需根據(jù)村實際商量確定)

      (一)被責(zé)令書面檢查、通報批評的,扣發(fā)一個月的職務(wù)補貼,并報請鎮(zhèn)黨委扣發(fā)其一個月的考核獎;

      (二)被書面告誡的,按告誡的期限扣發(fā)相應(yīng)月份的職務(wù)補貼,并報請黨工委扣發(fā)其相應(yīng)月份的考核獎,不得評為優(yōu)秀;

      (三)辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職的,取消全職務(wù)補貼,并報請黨工委取消全考核獎。

      (四)受到黨內(nèi)警告處分的,扣發(fā)半年內(nèi)職務(wù)補貼;受到黨內(nèi)嚴重警告并撤銷職務(wù)處分的,扣發(fā)一職務(wù)補貼,并報街道黨工委扣發(fā)一考核獎;受到留黨察看、開除黨籍處分的,扣發(fā)兩年職務(wù)補貼,并報街道黨工委扣發(fā)兩考核獎。

      第五條 實施責(zé)任追究,要堅持實事求是原則,分清主觀與客觀原因,集體責(zé)任與個人責(zé)任,直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (一)直接責(zé)任,指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對造成的損失或者后果起決定性作用的。

      (二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成的損失或后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      決策責(zé)任追究制度

      五申村

      第五篇:0 決策責(zé)任追究制度(推薦)

      決策責(zé)任追究制度匯編

      一、行政決策責(zé)任追究規(guī)范1、2007年,國務(wù)院出臺《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。

      2、2009年,中辦印發(fā)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》。3、2012年,西城區(qū)出臺《北京市西城區(qū)重大行政事項決策辦法》

      備注:行政決策程序分為一般行政決策程序和重大行政決策程序,截至目前,國務(wù)院先后發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等規(guī)范性文件,中央層面尚無重大行政決策規(guī)范;地方政府層面的重大行政決策立法差異較大,有的由省級政府統(tǒng)一出臺相關(guān)規(guī)范,有的地方則由市縣各自制定。北京市部分區(qū)縣出臺了重大行政決策規(guī)范。

      二、國有企業(yè)決策責(zé)任追究規(guī)范1、2005年,北京市國資委出臺《企業(yè)重大經(jīng)營決策失誤責(zé)任追究暫行辦法》。2、2008年,國務(wù)院國資委出臺《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度》。3、2009年,中辦印發(fā)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。

      4、2010年,中辦印發(fā)《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三大一重”決策制度的意見》。

      備注:2006年時任國務(wù)院國資委主任李榮融表示,國資委正在制定《中央企業(yè)重大投資決策失誤責(zé)任追究制度》和《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度》,2008年正式頒布《中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度》,《中央企業(yè)重大投資決策失誤責(zé)任追究制度》至今尚未出臺。

      三、上市公司投資決策責(zé)任追究制度

      證監(jiān)會沒有出臺統(tǒng)一的上市公司投資決策責(zé)任追究制度規(guī)范,若控股股東為國有企業(yè),根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,參照國有企業(yè)決策責(zé)任追究規(guī)范執(zhí)行,其他股份制企業(yè)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行。

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        領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度 一、決策重大事項的基本原則 1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會......

        行政決策責(zé)任追究

        X財[2010] 13號關(guān)于印發(fā)《財政行政決策責(zé)任追究制度》的 通知局各科室、各直屬單位、各鎮(zhèn)財政所、各園區(qū)財稅與金融處: 現(xiàn)將《財政行政決策責(zé)任追究制度》印發(fā)給你們,請結(jié)合工......

        黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度

        黨委領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策責(zé)任追究制度 一、決策重大事項的基本原則 1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中......

        領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任追究制度(合集)

        領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任追究制度 為了進一步加強學(xué)校安全工作,按照“誰主管,誰負責(zé)”、“誰審批,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,明確責(zé)任,強化管理,消除隱患,保障師生的人身和財產(chǎn)安全,維......

        重大事項集體決策及責(zé)任追究制度

        重大事項集體決策及責(zé)任追究制度第一條 為認真貫徹民主集中制原則,規(guī)范集體決策行為,推進重大問題決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,避免工作中出現(xiàn)大的失誤,結(jié)合我局(公司、單位)實際,......

        領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部責(zé)任追究制度

        (1)領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選,必須署名寫出推薦材料并填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部人選推薦表》,說明理由,申明與被推薦人關(guān)系。(2)推薦材料和《領(lǐng)導(dǎo)干部人選推薦表》經(jīng)組織(人事)部門審核后,按規(guī)......

        平輿縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度

        平交〔2018〕55號平輿縣交通運輸局責(zé)任追究制度 局直各單位: 為了進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強廣大黨員干部的責(zé)任意識、公仆意識和黨風(fēng)廉政建設(shè)意識,確保局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工團結(jié)協(xié)......