第一篇：遼寧省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

遼寧省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

改革開(kāi)放的深入特別是東北振興規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，遼寧省對(duì)外貿(mào)易取得了快速發(fā)展。目前，遼寧省在東北三省對(duì)外貿(mào)易中處于重要地位，其對(duì)外貿(mào)易額占東北三省貿(mào)易總額的七成。

遼寧省堅(jiān)持依靠深化改革增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力是提高利用外資的規(guī)模和水平。特別是堅(jiān)持科技興貿(mào), 依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整,夯實(shí)了外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ), 使得對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)生了四大顯著變化: 全方位對(duì)外開(kāi)放格局基本形成, 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有了良好的基礎(chǔ);利用外資實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展, 成為遼寧老工業(yè)基地振興的重要力量;對(duì)外貿(mào)易取得歷史性突破, 成為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力拉動(dòng)因素;走出去 戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展, 成為遼寧省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

遼寧省外貿(mào)取得了飛速的發(fā)展, 為遼寧老工業(yè)基地的振興起到了巨大的推動(dòng)作用。但由于國(guó)家政策的變化, 以及遼寧省外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌, 使得對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度受到一定的影響。

一、遼寧省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀的貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化及主要特點(diǎn): 一般貿(mào)易進(jìn)口增勢(shì)緩慢, 加工貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(一)貿(mào)易產(chǎn)品的依存種類變化

遼寧省出口貿(mào)易產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向工業(yè)制成品。

（二）貿(mào)易伙伴國(guó)別(地區(qū))的變化

近三十年遼寧省對(duì)外貿(mào)易伙伴國(guó)家和地區(qū)比較集中和穩(wěn)定，其主要貿(mào)易伙伴是日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐洲、亞洲，其中歐洲國(guó)家中德國(guó)的比重最大，而亞洲國(guó)家中新加坡的比重最大。

（三)省內(nèi)各地區(qū)貿(mào)易差距的變化

遼寧省貿(mào)易總額中各地區(qū)的所占比重變化不大，沈陽(yáng)占10% ～ 20%，大連占60% ～ 70%，其它地區(qū)只占20% ～ 30%。近年來(lái)，以沈陽(yáng)為中心的周邊城市群的貿(mào)易也得到了快速發(fā)展，其發(fā)展速度略快于省內(nèi)的其他沿海城市。

二、遼寧省的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的特征分析：對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由初級(jí)產(chǎn)品依存轉(zhuǎn)向工業(yè)制成品依存。

1.勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品

纖維、化工、家電等勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯提高

2.信息技術(shù)產(chǎn)品

遼寧省的手機(jī)數(shù)碼相機(jī)、集成電路、電腦等信息技術(shù)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力與全國(guó)平均水平相比還存在一定的差距。遼寧省出口份額比重下降的主要原因是我國(guó)東部沿海地區(qū)電子產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集及其出口份額變大所致。因此，遼寧省信息技術(shù)產(chǎn)品的出口份額在迅速降低，其相關(guān)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力處于全國(guó)平均水平之下，特別是電腦類產(chǎn)品的出口份額降低非常明顯。

3.重工業(yè)產(chǎn)品

重工業(yè)是遼寧省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)提升，機(jī)電產(chǎn)品的出口份額增加非常明顯;以鋼鐵、汽車、機(jī)床為代表的重工業(yè)產(chǎn)品的出口份額不斷擴(kuò)大，其競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷上升。

三、出口遇到的問(wèn)題及其原因分析

遼寧省外貿(mào)進(jìn)出口遇到了很大的挑戰(zhàn), 無(wú)論是出口還是進(jìn)口, 其增長(zhǎng)速度均低于去年同期水平, 而且低于全國(guó)的平均水平。遇到的最大問(wèn)題是國(guó)家政策調(diào)整的影響, 特別是出口。出口情況是一個(gè)省對(duì)外經(jīng)貿(mào)的晴雨表。高低之間的變化, 是遼寧省外貿(mào)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)變的必然。原油、鋼坯、鐵合金、微機(jī)、鎂砂, 出口都有不同程度下降, 影響遼寧省出口增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)。而去年前4 個(gè)月, 遼寧省出口增長(zhǎng)速度高達(dá)57.8%, 高于全國(guó)23.8個(gè)百分點(diǎn), 強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)主要靠鋼材、鋼坯、鐵合金、鎂砂、成品油拉動(dòng)。

分析出口下降的原因, 一是國(guó)家政策調(diào)整的影響。隨著國(guó)家對(duì)高能耗、高污染、資源型這兩高、一資型產(chǎn)品出口的控制, 逐步加大了降低出口退稅率和取消退稅商品范圍。二是外貿(mào)出口統(tǒng)計(jì)方法和人民幣匯率政策的調(diào)整。遼寧省丹東的出口貿(mào)易量2006年將影響出口3至4億美元;人民幣升值對(duì)遼寧省出口企業(yè)特別是中小企業(yè)影響較大;此外, 個(gè)別出口企業(yè)倒閉也制約著遼寧省外貿(mào)出口。遼寧省出口大戶沈陽(yáng)三寶電腦公司因?yàn)轫n國(guó)總部破產(chǎn)。三是出口名牌產(chǎn)品少, 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在深層次矛盾。2006年遼寧省被列入商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌僅有大連冰山集團(tuán)的 冰山牌 等5個(gè)品牌, 年出口額僅為1.5億美元。而江蘇省出口名牌有25個(gè)之多, 2004年出口高達(dá)39億美元。廣東、浙江、山東的出口名牌分別

是29個(gè)、51個(gè)、32個(gè), 都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遼寧省。四是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化, 初級(jí)原材料商品出口比重仍然很大。盡管多年來(lái)遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整, 使得外貿(mào)出口有了長(zhǎng)足進(jìn)步, 但是與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比較還有一定差距。在工業(yè)制成品中,高新技術(shù)產(chǎn)品、高科技含量、高附加值產(chǎn)品仍不占主導(dǎo)地位。

四、發(fā)展遼寧對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

(一)以區(qū)域創(chuàng)新促進(jìn)外貿(mào)新的發(fā)展

遼寧省重點(diǎn)加快長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連莊河花園口工業(yè)園區(qū), 建設(shè)五點(diǎn)一線沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域, 大力發(fā)展以石化、鋼鐵、大型設(shè)備和造船為重點(diǎn)的臨港工業(yè), 建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨海產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化海濱新區(qū)。工業(yè)興則外貿(mào)興。用地緣、產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)來(lái)創(chuàng)造出對(duì)外開(kāi)放的勝勢(shì)。為了加快遼寧省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展, 還采取措施加快大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè), 推進(jìn)沈陽(yáng)中部城市各產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展。依托沿海資源優(yōu)勢(shì), 將在開(kāi)放的前沿實(shí)現(xiàn)濱海公路與空港、海港的貫通, 大力發(fā)展集裝箱、原油成品油、糧食、果蔬、汽車五大物流業(yè), 形成產(chǎn)業(yè)特征明顯和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的臨港產(chǎn)業(yè)集群。這些地區(qū)將成為遼寧省對(duì)外開(kāi)放的新亮點(diǎn), 外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu), 讓出口實(shí)現(xiàn)版本升級(jí)

轉(zhuǎn)軌的陣痛和發(fā)展的機(jī)遇同時(shí)存在, 國(guó)家政策調(diào)整也是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。為了盡快扭轉(zhuǎn)不利局面, 必須集中力量促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整, 努力完成省定出口目標(biāo)和縮小與發(fā)達(dá)省市的出口距離。同時(shí), 加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè), 扶強(qiáng)做大汽車零部件制造業(yè), 使之成為遼寧省出口支柱產(chǎn)業(yè)。此外, 還要加快沈陽(yáng)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地建設(shè), 選擇重點(diǎn)產(chǎn)品, 培育遼寧省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群;加快加工貿(mào)易發(fā)展步伐, 引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí), 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈, 提高配套能力。改變?cè)隽坎辉隼某隹诰置?，提高具有比較優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，讓出口實(shí)現(xiàn)版本升級(jí)，增加出口的社會(huì)效益。嚴(yán)格限制資源性產(chǎn)品和高消耗、高污染和資源性行業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易。興辦加工貿(mào)易園區(qū), 提高加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)和檔次, 推動(dòng)遼寧省加工貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展。

(三)培育發(fā)展新的出口產(chǎn)品品牌

品牌是增強(qiáng)出口能力的重要保障。要積極推進(jìn)出口品牌體系建設(shè), 加快實(shí)施

名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)和支持企業(yè)制定品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)出口品牌, 在境外注冊(cè)商標(biāo)、宣傳品牌、申請(qǐng)專利, 進(jìn)行國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和產(chǎn)品準(zhǔn)入認(rèn)證。設(shè)立支持出口品牌產(chǎn)品建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金, 加大政策支持力度, 對(duì)企業(yè)出口的新產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證、國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品品牌和專利申報(bào)及發(fā)布信息、境外市場(chǎng)廣告宣傳、參加國(guó)外專業(yè)博覽會(huì)及產(chǎn)品推介會(huì)等國(guó)際性專業(yè)展覽活動(dòng)等項(xiàng)開(kāi)支給予資助。積極實(shí)施自主出口品牌便利措施,在進(jìn)出口許可證、重大展會(huì)展位分配、技改資金使用、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、融資、出口退稅、境外投資等方面, 為出口品牌企業(yè)提供便利。

(四)實(shí)施新的科技興貿(mào)戰(zhàn)略

為了改變出口產(chǎn)品的低層次, 全面推進(jìn)科技興貿(mào)戰(zhàn)略, 未來(lái)五年必須堅(jiān)持科技興貿(mào)戰(zhàn)略,不斷提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。落實(shí)科技興貿(mào)的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策, 以自主創(chuàng)新為核心, 以品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和營(yíng)銷為重點(diǎn), 大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口, 盡快提高遼寧省出口商品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口的政策扶持力度, 注重培育和扶持擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的重點(diǎn)出口企業(yè)。進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)制度, 重點(diǎn)扶持出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè), 千方百計(jì)擴(kuò)大出口規(guī)模。(五)吸引外商新的投資拉動(dòng)出口

要充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放新格局的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。遼寧省五點(diǎn)一線 對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)憑借自身的地緣、資源和服務(wù)優(yōu)勢(shì), 把外資吸引進(jìn)來(lái)。日本阿爾派株式會(huì)社已經(jīng)決定在丹東投資, 企業(yè)可以解決1萬(wàn)人就業(yè), 同時(shí)拉動(dòng)遼寧省外貿(mào)出口。遼寧省遼東森林資源豐富, 同時(shí)木制品加工技術(shù)能力雄厚, 俄羅斯與遼寧省合作開(kāi)發(fā)30萬(wàn)噸紙漿廠, 并且通過(guò)購(gòu)買俄羅斯原木, 由沈陽(yáng)等地加工復(fù)合板等產(chǎn)品。同時(shí)利用東北東部水運(yùn)的優(yōu)勢(shì), 在東港設(shè)立木材加工區(qū)。

（六）加快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易伙伴以及貿(mào)易主體的多樣化和分散化，提高對(duì)外貿(mào)易的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（七）發(fā)揮遼寧地區(qū)農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)有遼寧特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品。而且在傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)出口貿(mào)易的基礎(chǔ)上，在政府的支持和指導(dǎo)下，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為遼寧省老工業(yè)基地注入新鮮活力，促進(jìn)遼寧省對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，加入WTO之后更為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供了更多公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，中國(guó)已儼然成為了一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。但貿(mào)易大國(guó)并不等于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中依然存在一些不可忽視的問(wèn)題，也是我們現(xiàn)在。分析現(xiàn)狀、制定對(duì)策，顯然具有重要意義：我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀分析

2.1 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面對(duì)的機(jī)遇

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。多年來(lái)，我國(guó)緊緊抓住國(guó)際制造業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，正在成為世界重要的加工基地。另一方面，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的份額不斷提高，研發(fā)、物流等服務(wù)環(huán)節(jié)的國(guó)際轉(zhuǎn)移日益加快，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)空間更加廣闊。作為世貿(mào)組織成員，我國(guó)積極推動(dòng)貿(mào)易投資自由化，促進(jìn)多邊貿(mào)易體系更趨完善，這必將為我國(guó)擴(kuò)大商品出口、發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供更為廣闊的國(guó)際市場(chǎng)空間，也將有助于從國(guó)際市場(chǎng)獲得國(guó)內(nèi)短缺的資源和技術(shù)。

跨國(guó)直接投資將進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，有利于我國(guó)更好地參與國(guó)際分工，提高吸收外資的質(zhì)量和水平，也將進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我國(guó)還將積極推動(dòng)有實(shí)力、有條件的企業(yè)“走出去”，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。對(duì)外投資的擴(kuò)大，必將帶動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新和金融改革將為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快為我們提供了大量獲得外部技術(shù)和提高研發(fā)能力的機(jī)會(huì)，有利于增強(qiáng)我國(guó)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。金融的對(duì)外開(kāi)放有利于我借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際金融合作，進(jìn)一步完善我國(guó)的金融體系，利用國(guó)際金融市場(chǎng)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。

2.2 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面對(duì)的挑戰(zhàn)

能源資源安全問(wèn)題凸顯。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)資源短缺的矛盾日益突出，對(duì)國(guó)際資源的依賴程度越來(lái)越高。這就使得我國(guó)能源供應(yīng)受國(guó)際制約較大，經(jīng)常因價(jià)格變動(dòng)遭受巨額損失。我國(guó)海外能源保障還存在較大的地緣政治安全風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式亟需轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就，但總體上說(shuō)，我國(guó)外貿(mào)仍然沒(méi)有改變數(shù)量擴(kuò)張型的粗放增長(zhǎng)方式，與世界貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)相比，還存在一些明顯的問(wèn)題和差距。表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：首先，我國(guó)貨物貿(mào)易出口的層次較低，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌出口商品所占的比重不高。其次，服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展嚴(yán)重滯后。服務(wù)貿(mào)易出口占我國(guó)出口貿(mào)易總額的10%，明顯低于世界20%左右的平均水平。1995年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差，而且逆差規(guī)?？傮w呈不斷擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。第三，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力不足。由于缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)，我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期滿足于引進(jìn)和模仿，科技研發(fā)投入嚴(yán)重不足。我國(guó)雖然成為世界彩電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)和DVD等第一生產(chǎn)大國(guó)，但并不擁有核心技術(shù)，僅僅是世界的“加工車間”，無(wú)法分享到更多利潤(rùn)。這種粗放型增長(zhǎng)如果得不到根本性改變，我們將付出高昂的資源和環(huán)境代價(jià)，對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)也難以為繼。

貿(mào)易摩擦持續(xù)增加。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和貿(mào)易規(guī)模的迅速擴(kuò)大，我國(guó)在很多領(lǐng)域與世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦呈日益增多的趨勢(shì)。中外貿(mào)易摩擦之所以愈演愈烈，根本的原因在于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的存在。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國(guó)自身在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制和政策等方面存在的問(wèn)題也容易誘發(fā)貿(mào)易摩擦。今后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷

加深，所遭遇的貿(mào)易摩擦很可能會(huì)進(jìn)一步增加。對(duì)此，既要以“平常心”看待，又要采取有效的辦法積極應(yīng)對(duì)。

三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的對(duì)策

1.政府層面。為了使外貿(mào)企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，中國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)在信貸融資政策上給予大力支持。促使各金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提底下，加大對(duì)規(guī)范外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度；加大對(duì)規(guī)范外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度；積極改善外貿(mào)企業(yè)的授信以及出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)；進(jìn)行有選擇性地?cái)U(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)的品種范圍，采用靈活的承兌、貼現(xiàn)、授信開(kāi)征等多種融資形式，支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。

2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。金融危機(jī)主要是對(duì)低端產(chǎn)品產(chǎn)生影響，而對(duì)于中高檔的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較小，因此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)把低端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整，在生產(chǎn)過(guò)程中不斷加大自身技術(shù)改革創(chuàng)新的投入與力度，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，將產(chǎn)業(yè)鏈向著設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平、使企業(yè)獲得更多的盈利空間，增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，盡量減少金融危機(jī)帶來(lái)的損失。

3.有效化解貿(mào)易摩擦。次貸危機(jī)惡化成全球金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的貿(mào)易壁壘會(huì)增多，貿(mào)易保護(hù)措施會(huì)更加頻繁地使用，中國(guó)的外貿(mào)摩擦也會(huì)進(jìn)一步增加。為此，我們應(yīng)該及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施，加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)的交涉力度，有效化解中外可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛。大力推進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略，在繼續(xù)鞏固和深化發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的同時(shí)，加強(qiáng)與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

4.適度降低中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度。近年來(lái)，中國(guó)的貿(mào)易依存度在逐年上升，2008年，中國(guó)的貿(mào)易依存度高達(dá)60%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的22%和日本的27.7%。

過(guò)高的貿(mào)易依存度對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，一旦國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境惡化，本國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到劇烈沖擊。韓國(guó)的外貿(mào)依存度略高于中國(guó)，次貸危機(jī)發(fā)生后，韓國(guó)的進(jìn)出口下降幅度已經(jīng)達(dá)到驚人的兩位數(shù)。為了減少外部環(huán)境對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我們需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外部需求的過(guò)度依賴

5.擴(kuò)大內(nèi)需且轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷。擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的核心策略。在第104屆廣交會(huì)上，很多參展商已經(jīng)深切感受到大宗外銷訂單比往屆大幅減少。在全球經(jīng)濟(jì)增速減緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，越來(lái)越多的中國(guó)出口企業(yè)開(kāi)始采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的策略，期望能借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渡過(guò)難關(guān)。而企業(yè)能否迅速調(diào)整生產(chǎn)方向，由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷將是企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的重要出路。

由于消費(fèi)層次和習(xí)慣有別，中國(guó)的出口和內(nèi)銷商品長(zhǎng)期以來(lái)在性能、特點(diǎn)等方面存在諸多差異。不過(guò)，隨著近年來(lái)中國(guó)消費(fèi)能力的增強(qiáng)，這些差異正在逐漸抹平。擁有絕對(duì)實(shí)力，尤其是技術(shù)實(shí)力的出口型企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)需并不困難，但并不是所有出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型都如此順暢。一方面外銷產(chǎn)品需要根據(jù)市場(chǎng)要求轉(zhuǎn)型，另一方面國(guó)內(nèi)市場(chǎng)某些行業(yè)的不規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)的慘烈，也使他們顧慮重重。從前100%的外銷企業(yè)，從事內(nèi)銷存在很多困難，一是品牌，二是渠道。同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式很不熟悉，收賬款是很大的問(wèn)題。“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)，還需多方政策和措施配合。

第三篇：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘要：

隨著美國(guó)次貸危機(jī)影響的消退，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始持續(xù)溫和復(fù)蘇，但是在國(guó)內(nèi)人民幣匯率升值，原材料價(jià)格上漲出口退稅率下以及國(guó)際上美元貶值，貿(mào)易壁壘的增強(qiáng)，出口需求的萎縮等國(guó)內(nèi)外因素的共同影響下。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也面臨前所未有的考驗(yàn)。而自改革開(kāi)放加入WTO以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó)，但離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有不少差距。在走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中還存在一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。本文通過(guò)分析近期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀，提出一些積極因素和建議。

關(guān)鍵詞：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀對(duì)策分析

1、近期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

2011年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易著力于“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”，外貿(mào)政策保持基本穩(wěn)定，進(jìn)出口平穩(wěn)較快發(fā)展，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，外貿(mào)發(fā)展更趨平衡，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式取得新進(jìn)展。從國(guó)際看，隨著各國(guó)宏觀政策力度加大，歐債危機(jī)略有緩和，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)信心和發(fā)展預(yù)期有所提振，2013年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)問(wèn)題削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟(jì)體面臨的困難較多，加上貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇，世界經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)不會(huì)明顯改觀。

2.新形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的考驗(yàn)

從外部看，世界經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但下行風(fēng)險(xiǎn)增大。從目前情況看，2013年世界經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已歷時(shí)三年，其深層次影響還在不斷顯露，舊疾未愈，又添新傷，更加凸顯了復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，世界經(jīng)濟(jì)增速可能長(zhǎng)期低位徘徊，面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨幣基金組織最近將2013年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從4.5%下調(diào)至4.0%。2013年世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)主要有：

一是歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。歐洲問(wèn)題國(guó)家債務(wù)規(guī)模史無(wú)前例，目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在從希臘等邊緣國(guó)家向意大利、西班牙等核心國(guó)家擴(kuò)散，從公共財(cái)政領(lǐng)域向銀行體系擴(kuò)散，市場(chǎng)信心極其脆弱，引發(fā)金融市場(chǎng)持續(xù)大幅震蕩。各成員國(guó)債務(wù)鏈相互交織、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，危機(jī)加深并拖累銀行系統(tǒng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可能性上升。隨著部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)陸續(xù)進(jìn)入償還高峰期，如果不能及時(shí)出臺(tái)有效的救助措施，一旦歐洲銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)金融體系產(chǎn)生新的重大沖擊。

二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力依然不足。從目前情況看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力比國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)有所恢復(fù)，但總體呈現(xiàn)政策支撐效應(yīng)減弱、傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力仍較疲弱、新增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成的格局。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高難下，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，消費(fèi)投資需求疲弱，以技術(shù)創(chuàng)新為代表的新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。財(cái)政金融政策空間已十分有限，為應(yīng)對(duì)債務(wù)問(wèn)題而采取的財(cái)政緊縮政策會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，“流動(dòng)性陷阱”導(dǎo)致擴(kuò)張性貨幣政策有效性受到制約。新興經(jīng)濟(jì)體則面臨通脹上升和經(jīng)濟(jì)增速回落的雙重壓力。

三是全球性通脹壓力短期內(nèi)難以緩解。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，主要經(jīng)濟(jì)體相繼實(shí)行超寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性嚴(yán)重過(guò)剩，全球性通脹壓力持續(xù)加大。今年以來(lái)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家價(jià)格“高燒不退”，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹水平持續(xù)整體走高。9月越南、印度、巴西居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別上漲22.4%、9.7%、7.3%；美國(guó)、英國(guó)分別上升3.9%和5.2%，歐元區(qū)連續(xù)十個(gè)月超過(guò)歐洲央行設(shè)定的2%調(diào)控目標(biāo)。目前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍強(qiáng)化寬松貨幣政策。如美國(guó)，英國(guó)。未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)際資本大規(guī)模無(wú)序流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)增大，大宗商品市場(chǎng)可能頻繁大幅震蕩，全球通脹形勢(shì)不容樂(lè)觀。

四是非經(jīng)濟(jì)因素干擾不斷增多。國(guó)際金融危機(jī)陰霾不散可能進(jìn)一步影響相關(guān)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定，一些國(guó)家通脹、失業(yè)、社保等問(wèn)題和兩極分化加劇相互疊加，可能導(dǎo)致政局不穩(wěn)、社會(huì)矛盾沖突加劇，各種風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)增多，都可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生難以預(yù)料的沖擊。去年以來(lái)，英國(guó)、德國(guó)、希臘、法國(guó)、泰國(guó)等多個(gè)國(guó)家爆發(fā)大規(guī)模群眾抗議示威或騷亂。此外，中東地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩仍在持續(xù)，直接影響全球石油穩(wěn)定供應(yīng)。

五是國(guó)際金融和商品市場(chǎng)仍可能持續(xù)動(dòng)蕩。近期美日歐等主要經(jīng)濟(jì)體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國(guó)、印度、巴西等也降息刺激經(jīng)濟(jì)，可能引發(fā)各國(guó)貨幣匯率頻繁大幅波動(dòng)，國(guó)際資本大規(guī)?？缇沉鲃?dòng)，沖擊全球金融穩(wěn)定。美國(guó)、俄羅斯等糧食主產(chǎn)地遭受重大干旱，導(dǎo)致全球小麥、玉米減產(chǎn)，中東地緣政治持續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機(jī)資本涌入商品市場(chǎng)炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格面臨較大上漲壓力。

六是貿(mào)易投資保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有明顯起色的情況下，一些國(guó)家為緩解就業(yè)壓力，對(duì)外采取部分關(guān)閉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易投資活動(dòng)。世貿(mào)組織監(jiān)測(cè)，2012年10月至2012年5月，各成員共采取182項(xiàng)新貿(mào)易限制措施，影響全球進(jìn)口額的0.9%，且限制措施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一面下降，刺激本國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠(yuǎn)。一些國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國(guó)投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加，勢(shì)必對(duì)中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如國(guó)際市場(chǎng)需求不振。融資難度增大加劇外需萎縮風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)貿(mào)摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。非經(jīng)濟(jì)因素可能對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)難以預(yù)料的沖擊。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)采取的對(duì)策

技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前臵化。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展，同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。④政府有關(guān)部門(mén)要服務(wù)和幫助企業(yè)開(kāi)拓其他市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過(guò)勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開(kāi)貿(mào)易壁壘。

(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，采用合理適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)

在國(guó)際市場(chǎng)上處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合外國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品，還要自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。

2對(duì)外貿(mào)易摩擦方面

(1)政府方面。①我國(guó)政府充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國(guó)的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對(duì)其他國(guó)家對(duì)我國(guó)提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過(guò)雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問(wèn)題，據(jù)理力爭(zhēng)，督促相關(guān)國(guó)家修訂對(duì)華市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消岐視性的對(duì)華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，完善我國(guó)反傾銷預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。③加強(qiáng)對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范，設(shè)臵合理，有效的出口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對(duì)華反傾銷訴銷的有效措施。

(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)際慣例，依法應(yīng)對(duì)反傾銷，使自己由被動(dòng)化為主動(dòng)。

3對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式方面

①改進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。出口商品由數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，使外國(guó)對(duì)中國(guó)商品的需求不再僅僅因?yàn)榈蛢r(jià)格，而是因?yàn)橘|(zhì)量需求，一定程度上減少外貿(mào)風(fēng)

險(xiǎn)，減少外貿(mào)的依附性。②提高外貿(mào)增長(zhǎng)的效率、質(zhì)量，以及可持續(xù)性。完善對(duì)外貿(mào)易制度建設(shè)；加快自主品牌建設(shè)，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加快自主技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

5、小結(jié)

綜上所述，后危機(jī)時(shí)代我們還必須清醒地看到，過(guò)去我國(guó)外貿(mào)是大而不強(qiáng)，雖然進(jìn)出口規(guī)模大，但整體利益比較少。因此，我們要認(rèn)清外貿(mào)的形勢(shì)，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心利用我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，尋求更大的發(fā)展空間，鞏固貿(mào)易大國(guó)地位；又要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性，正視外貿(mào)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)和完善支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策措施，提高政策的針對(duì)性和有效性。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高出口質(zhì)量和附加價(jià)值。堅(jiān)持可持續(xù)方針，促進(jìn)外貿(mào)與能源、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在繼續(xù)支持具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口，保持外需市場(chǎng)份額同時(shí)，也要積極增加不具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)口，更好地滿足內(nèi)需，促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)，努力解決影響外貿(mào)發(fā)展的中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：商務(wù)部《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》

《國(guó)際貿(mào)易理論、政策與實(shí)務(wù)》

第四篇：對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

今年1-9月，全省完成進(jìn)出口總值96.15億美元，比上年同期增長(zhǎng)34.5%，比全國(guó)平均增幅高個(gè)9.2百分點(diǎn)。其中，出口64.21億美元，同比增長(zhǎng)34.5%，高出全國(guó)平均增幅12.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口31.94億美元，同比增長(zhǎng)34.3%，高出全國(guó)平均增幅5.3個(gè)百分點(diǎn)。在全球金融危機(jī)蔓延、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的情況下，全省商務(wù)系統(tǒng)和廣

大進(jìn)出口企業(yè)，克服重重困難，想方設(shè)法擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，保持了我省進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

作為一個(gè)長(zhǎng)期從事對(duì)外貿(mào)易工作的同志，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我覺(jué)得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，對(duì)存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析，促使我們從實(shí)際出發(fā)，立足于更快更好的發(fā)展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。

一、目前我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

改革開(kāi)放30年來(lái)，我省對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，尤其是“十五”期間，全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)了19.1%，其中出口年均增長(zhǎng)17.8%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.3%。但是與全國(guó)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問(wèn)題依然是影響我省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開(kāi)發(fā)出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長(zhǎng)。但是因?yàn)榭萍己亢透郊又挡桓?，單位商品的價(jià)值不高，影響了中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高。二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷提高，但是基本上靠低價(jià)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的商品并不多，利潤(rùn)也很低；三是經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有待提升。我省進(jìn)出口企業(yè)，概括起來(lái)就是“三少三弱”，也即企業(yè)少、人才少、品牌少；企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營(yíng)銷弱。因此，我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐；至今為止，我省沒(méi)有一家進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口200強(qiáng)的企業(yè)；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國(guó)名牌”、“湖南名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”，但是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產(chǎn)，企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴(yán)重缺失；五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運(yùn)用沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，開(kāi)拓市場(chǎng)仍以定向的展覽展銷為主，真正的外貿(mào)代理、第三國(guó)貿(mào)易、中介服務(wù)一直沒(méi)有大的進(jìn)展，電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平，貿(mào)易方式和手段的落后，加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本，減弱了與同類企業(yè)和商品競(jìng)爭(zhēng)的能力。

二、今后一段時(shí)間我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)

1、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障，以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長(zhǎng)三角”。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。

2、努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。要繼續(xù)圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高在全省對(duì)外貿(mào)易中的比重。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“中國(guó)出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評(píng)選工作，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)和省級(jí)出口名牌數(shù)量，逐步提高名牌出口商品對(duì)全省出口的貢獻(xiàn)。

3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極開(kāi)發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，努力向精深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，還要利用我省的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易。

4、積極培育出口產(chǎn)品基地。要把推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，與培育出口產(chǎn)品基地結(jié)合起來(lái)，以重點(diǎn)地區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)聚集，以產(chǎn)業(yè)聚集形成地區(qū)特色，從而形成出口產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。未來(lái)三年，要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)一批出口商品基地，主要包括：以郴州、永州和衡陽(yáng)為主體的湘南三市加工貿(mào)易基地，重點(diǎn)依托郴州出口加工區(qū)和永州市的“藍(lán)寧道”（藍(lán)山、寧遠(yuǎn)和道縣）三縣，建設(shè)以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要方向、以勞動(dòng)密集型為主的加工貿(mào)易基地；以鎢銻優(yōu)勢(shì)品牌集聚的株洲硬質(zhì)合金、中南銻鎢、錫礦山銻鎢出口商品基地；以資源優(yōu)勢(shì)為依托的湘西自治州錳出口商品基

地；以郴州永興縣白銀企業(yè)為集群的白銀出口商品基地；以醴陵、界牌和洪江民營(yíng)企業(yè)為主體集群的陶瓷出口商品基地；以瀏陽(yáng)、醴陵傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)為集群的煙花鞭炮出口商品基地；以長(zhǎng)沙、湘潭、洞口為重點(diǎn)的生豬和肉品出口加工基地；以省茶業(yè)公司、省三利進(jìn)出口公司、登凱貿(mào)易公司為主干的優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)茶出口商品基地；以永州、湘西、岳陽(yáng)為集中區(qū)的罐頭食品和鹽漬

菜出口商品基地；以邵東縣民營(yíng)企業(yè)為主體集群的打火機(jī)和小五金出口商品基地。

5、進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體。要廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，形成多種所有制共同發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易格局。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來(lái)。鼓勵(lì)有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，打造我省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們應(yīng)采取的主要措施

樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不是一句空話，而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們，要以發(fā)展為核心，把握新形勢(shì)，鉆研新問(wèn)題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。圍繞這一指導(dǎo)思想，今后我省對(duì)外貿(mào)易工作的主線仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，減少順差，增加進(jìn)口。

1、各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，形成合力。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易對(duì)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國(guó)家政策的調(diào)整，又要善于應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)，以積極創(chuàng)新的意識(shí)、以更加開(kāi)放的思想，研究推動(dòng)外貿(mào)工作的措施和辦法，真正把對(duì)外貿(mào)易作為帶動(dòng)一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大開(kāi)放、提升經(jīng)濟(jì)水平、加快發(fā)展的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。認(rèn)真研究“三外聯(lián)動(dòng)”，共同促進(jìn)、共同發(fā)展，決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。

2、積極擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)和量提高。進(jìn)出口企業(yè)的培育，是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉，我省同沿海進(jìn)出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，沒(méi)有一定的數(shù)量，也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，尤其是對(duì)于新增企業(yè)，重點(diǎn)要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面，通過(guò)培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益。

3、以擴(kuò)大規(guī)模為切入點(diǎn)，推動(dòng)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。我省加工貿(mào)易的突破，首先要實(shí)現(xiàn)總量的突破，對(duì)這一點(diǎn)必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國(guó)50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽(yáng)和益陽(yáng)等承接基地，要主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞動(dòng)密集型與資本、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè)，竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、退稅等部門(mén)的聯(lián)系，切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無(wú)貿(mào)易”、“本地加工，沿海出口”的現(xiàn)象。

4、加大工業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。我國(guó)出口迅速發(fā)展，從經(jīng)營(yíng)主體看，實(shí)為外資企業(yè)唱主角；從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30％以上。作為湖南來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中，三資企業(yè)嚴(yán)重短腿，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易所占份額太低，這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿(mào)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想；要重點(diǎn)引進(jìn)高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)型、出口型企業(yè)，為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍，使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進(jìn)，同步發(fā)展。

5、努力擴(kuò)大有效進(jìn)口。我省進(jìn)口對(duì)重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴程度較高，這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進(jìn)出結(jié)合，以進(jìn)促出，利用國(guó)家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口；結(jié)合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專利。要充分利用廣交會(huì)、華交會(huì)、上?？鐕?guó)采購(gòu)大會(huì)和東盟博覽會(huì)等進(jìn)口采購(gòu)平臺(tái)，有針對(duì)性地組織、擴(kuò)大我省進(jìn)口采購(gòu)商參會(huì)，努力擴(kuò)大進(jìn)口成交。

7、抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，是相輔相成的，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略。一是商務(wù)部門(mén)和企業(yè)，創(chuàng)建品牌的意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施過(guò)程可以分步推進(jìn)，但是中遠(yuǎn)期規(guī)劃、商標(biāo)注冊(cè)、各項(xiàng)認(rèn)證等工作起點(diǎn)要高，不能滿足于省一級(jí)的水平，二是扶持政策要發(fā)揮集合效應(yīng)。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多，有市場(chǎng)開(kāi)拓的、有技改的、有科技研發(fā)的，應(yīng)該把這些政策集中起來(lái)，對(duì)于品牌建設(shè)做得比較好的企業(yè)，給與集中扶持，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)；三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評(píng)選，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品傾斜，抓好評(píng)審中的質(zhì)量把關(guān)和評(píng)審后的動(dòng)態(tài)管理。

8、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)，各類貿(mào)易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態(tài)，持之以恒地抓實(shí)抓好。無(wú)論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，要主動(dòng)、及時(shí)跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的研究，深入宣傳、普及進(jìn)出口公平貿(mào)易知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極協(xié)助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，為應(yīng)訴企業(yè)提供咨詢服務(wù)等方面的支持，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國(guó)家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”，我們要進(jìn)一步抓緊，并利用這一契機(jī)，逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè)。

第五篇：義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

關(guān)于義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析的調(diào)查報(bào)告

教育是國(guó)家發(fā)展的基石。百年大計(jì)，教育為本；國(guó)家興盛，教育為先。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得巨大成就?，F(xiàn)在的義務(wù)教育與以往相比，在各方面都取得了很大的進(jìn)步，政府實(shí)施免費(fèi)教育，教育設(shè)備更加現(xiàn)代化，師資素質(zhì)有很大的提升，但是，仍然存在許多問(wèn)題需要我們注意與改進(jìn)。為此，就義務(wù)教育現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析這個(gè)課題，我做了訪談。

我共訪談了三個(gè)年齡段的人……

在訪談中可以看出：

一．現(xiàn)在與過(guò)去的義務(wù)教育相比

實(shí)施免費(fèi)教育，九年制義務(wù)教育并不需要學(xué)雜費(fèi)，減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)；教育設(shè)備現(xiàn)代化，很多學(xué)校都使用多媒體，電視機(jī)等授課；授課方式多樣化，增加了興趣課，電腦課等；師資素質(zhì)也有所提升，隨著教師這個(gè)行業(yè)越來(lái)越熱門(mén)，教師的門(mén)檻也越來(lái)越高，已經(jīng)從中專生大專生等變?yōu)榱吮究粕踔劣谘芯可?；而且學(xué)習(xí)內(nèi)容不再局限于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識(shí)，也旨在發(fā)展學(xué)生的多方面興趣和能力，現(xiàn)在的小學(xué)生和初中生涉獵的東西非常的多和廣，眼界也更加的開(kāi)闊。

然而，同時(shí)也暴露出了許多問(wèn)題，現(xiàn)代的義務(wù)教育應(yīng)試教育更為突出，課程開(kāi)設(shè)不全，教學(xué)時(shí)間主要用于考試科目，更有甚者，教師為了提高學(xué)生的期末成績(jī)，升學(xué)率等，將班隊(duì)活動(dòng)課和課外活動(dòng)課用來(lái)鞏固學(xué)生的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等考試科目，占用了學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間。雖然學(xué)校增加了興趣活動(dòng)課，學(xué)生可以自己選擇自己有興趣的方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是興趣課一周只有兩節(jié)課，對(duì)自身提升不大，而且存在重復(fù)授課的問(wèn)題。在以成績(jī)擇生的大體制下，升學(xué)和成績(jī)始終都是學(xué)生的頭等大事，不久前看到新聞報(bào)道，北京不少學(xué)校開(kāi)學(xué)用奧數(shù)試卷?yè)裆率共簧賹W(xué)生雖不適合學(xué)奧數(shù)，卻不得不硬著頭皮學(xué)奧數(shù)，額外加大了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。另外，由于競(jìng)賽名次可以加分等情況，許多學(xué)生雖然對(duì)競(jìng)賽沒(méi)有興趣，而仍然避免不了報(bào)名參加競(jìng)賽班。為了讓孩子升學(xué)不成問(wèn)題，父母過(guò)于看重成績(jī)，經(jīng)常碰到這樣的情況，父母碰面就講你們小孩這次考試考得怎么樣啊，成績(jī)對(duì)于他們來(lái)講是十分重要的，有時(shí)候父母并不關(guān)心小孩的真實(shí)想法，沒(méi)有引導(dǎo)小孩自己想去學(xué)習(xí)，樂(lè)于學(xué)習(xí)，主動(dòng)去學(xué)習(xí)，而是為了提高小孩的成績(jī)，約束孩子在其他方面的興趣愛(ài)好。家長(zhǎng)會(huì)讓孩子加班加點(diǎn)家教以提高學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校也會(huì)不斷地搞題海戰(zhàn)術(shù)，重復(fù)做一些試卷和題目，從而致使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，雖然考試分?jǐn)?shù)越來(lái)越好，但是學(xué)生動(dòng)手能力反而越來(lái)越差。并且學(xué)習(xí)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)使得學(xué)生睡眠缺乏，影響身體發(fā)育，學(xué)校為追求升學(xué)率，只重視少數(shù)尖子生，致使不少學(xué)生失去學(xué)習(xí)的信心，心理上受到傷害。過(guò)度教育往往是一種對(duì)學(xué)生身心的掠奪，嚴(yán)重地摧殘學(xué)生的身心健康。

二．國(guó)內(nèi)與國(guó)外的義務(wù)教育相比

在九年制義務(wù)教育階段，國(guó)內(nèi)的教育更重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科知識(shí)，這些基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)更為扎實(shí)，對(duì)以后更深一步學(xué)習(xí)理論知識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且在國(guó)內(nèi)，現(xiàn)在的小學(xué)生和初中生涉獵的東西也非常的多和廣，眼界也更加的開(kāi)闊。

然而這種教育方式也帶來(lái)了很大的弊端，學(xué)生一味地題海戰(zhàn)術(shù)，鞏固自己的成績(jī)，授課方式一般只有單一的老師講課加之同學(xué)舉手發(fā)言，問(wèn)題答案也往往都是已經(jīng)確定的一個(gè)答案，課上幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)自由討論或者辯論這樣的方式。評(píng)定學(xué)生知識(shí)面的就只有考試一種形式，且考試答案都已經(jīng)確定了，學(xué)生在考試時(shí)會(huì)碰到這樣的情況，覺(jué)得自己的答案明明是對(duì)的，但是被老師扣分了，僅僅是由于自己的答案與標(biāo)準(zhǔn)答案不同，但是即使碰到這種情況，學(xué)生也只會(huì)自認(rèn)倒霉，當(dāng)自己錯(cuò)掉了，久而久之，就會(huì)沒(méi)有了自己的想法和主見(jiàn)。

國(guó)外卻不同，在大學(xué)之前的教育側(cè)重于幫助學(xué)生了解自己、挖掘自己，真正了解自己的潛力和天賦，為自己一生的發(fā)展作好定位。姐姐說(shuō)在國(guó)外她時(shí)常會(huì)看到學(xué)校組織學(xué)生去參觀

博物館、海洋館，甚至是公園，讓學(xué)生自己去感受文化、歷史和自然。國(guó)外的教育沒(méi)有所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案，他們不會(huì)限制學(xué)生的思維發(fā)散，只要你想的到并且用足夠強(qiáng)有力的理?yè)?jù)論證自己的觀點(diǎn)那就是正確的，當(dāng)然也要經(jīng)受的住其他同學(xué)的質(zhì)疑和反駁，在這種良性的競(jìng)爭(zhēng)中不斷充實(shí)自己，使自己強(qiáng)大。老師不是來(lái)灌輸真理，而是來(lái)引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)掘真理。整個(gè)社會(huì)的大環(huán)境非常的平和，所謂工作沒(méi)有高低貴賤，所以國(guó)外的孩子有各種奇怪的理想，什么都愿意去做，最重要的是確實(shí)是自己的興趣，對(duì)這個(gè)社會(huì)有正面的影響。

可見(jiàn)，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是試圖發(fā)展素質(zhì)教育，卻在應(yīng)試教育的框架下發(fā)展素質(zhì)教育，這樣的結(jié)果是原先應(yīng)該給孩子們帶來(lái)歡樂(lè)的興趣愛(ài)好也變成了取得分?jǐn)?shù)的一種手段，不但沒(méi)有減輕學(xué)生的壓力，反而使他們的負(fù)擔(dān)更重。這些學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)親近自然、融入社會(huì)，真正是躲在了象牙塔里，從而使他們?cè)诮夥盘煨?、形成個(gè)性的年齡里發(fā)展成了千篇一律的人，沒(méi)有獨(dú)特的世界觀和人生觀，沒(méi)有自己的主見(jiàn)和想法，不知道除了每天老師和家長(zhǎng)告訴他們要做的之外他們還能做什么，想成為什么樣的人。

三．對(duì)策

追究這些問(wèn)題的原因，應(yīng)該是不完善的教育制度和偏頗的社會(huì)認(rèn)同，老師、家長(zhǎng)看重的都是最后的分?jǐn)?shù)，用一次考試衡量一個(gè)學(xué)期的成績(jī)，這是非常不科學(xué)的。考核一個(gè)學(xué)生的認(rèn)知度可以有很多方面，舉手發(fā)言等方式都可以很好地了解學(xué)生的知識(shí)面，且考核知識(shí)的過(guò)程中不應(yīng)該要求學(xué)生們都死記硬背，不同科目應(yīng)該不同對(duì)待，有些科目應(yīng)該允許學(xué)生用計(jì)算器，電腦等，有些科目也可以采用大學(xué)的大開(kāi)卷的方式，讓學(xué)生自己回家找需要的知識(shí)，在家完成作業(yè)。而且隨著科技發(fā)展，電腦中的一些知識(shí)比如ppt等在學(xué)習(xí)工作中越來(lái)越重要，學(xué)校也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，多教授一些ppt、flash制作等知識(shí)，對(duì)于這些東西，我想小朋友都很愿意學(xué)，可以很快學(xué)習(xí)熟練?？傊?，在義務(wù)教育階段，不應(yīng)該埋沒(méi)孩子的天性，壓制他們的能量釋放，阻止他們尋找自我、發(fā)展個(gè)性。這樣做的后果將會(huì)非常嚴(yán)重，這樣的教育制造的是機(jī)器人而不是一個(gè)真正的人。

標(biāo)本要兼治。要轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的目標(biāo)觀，轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量觀。擴(kuò)大高中階段公費(fèi)生招生數(shù)量，把更多的重點(diǎn)高中正取生名額按一定比例分解到初中學(xué)校。內(nèi)外共同抓。包括政府有關(guān)部門(mén)，特別是廣大家長(zhǎng)要擺正自己的的心態(tài)，對(duì)孩子少一些操之過(guò)急、有失偏頗的心理狀態(tài)，多一些鼓勵(lì)引導(dǎo)、順其自然的平常心，為孩子創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)，給孩子精神上的“松綁”，使他們能夠積極生動(dòng)、愉快健康地學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)、成才。家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育方式可反映出家長(zhǎng) 的人生態(tài)度和人生境界。在義務(wù)教育階段改變考試制度，同時(shí)也要改變老師的觀念，放棄標(biāo)準(zhǔn)答案的概念。多提供開(kāi)放性、多樣性的題目，給學(xué)生足夠的時(shí)間和機(jī)會(huì)去自己尋找和調(diào)查，以找出屬于他們自己的結(jié)果，讓他們能接觸社會(huì)、接觸自然、了解歷史和文化，從而認(rèn)識(shí)自我、了解自我、正確定位自己，尋找自己的價(jià)值所在。成績(jī)應(yīng)該是整個(gè)階段各種任務(wù)和作業(yè)的總和，而不是靠單獨(dú)一次的書(shū)面試卷。而最重要的是，老師的評(píng)判必須是公正的，如果做不到這一點(diǎn)那么就不可能做到改變。在成長(zhǎng)過(guò)程中，學(xué)生不能只知道提高學(xué)習(xí)成績(jī)，而要五個(gè)學(xué)會(huì)：學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)生活。通過(guò)教育，形成審美人格：超脫功利、富有情趣、樂(lè)觀豁達(dá)、心態(tài)寬容、生活簡(jiǎn)單追求幸福。