第一篇：香港廉政公署各處室職能及組織架構(gòu)

香港廉政公署簡(jiǎn)介及組織架構(gòu)

1974年廉政公署(ICAC)成立以前，香港曾是個(gè)貪腐盛行的社會(huì)。廉署成立后短短數(shù)年，香港便躋身全球最清廉地區(qū)之列，目前在“透明國(guó)際”180個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名中位居第十二位，在亞洲則僅次于新加坡。與之相應(yīng)，香港廉署也走過(guò)了從最初被質(zhì)疑到很快確立強(qiáng)大公信力的過(guò)程。在相關(guān)的系列民調(diào)中，香港公眾對(duì)廉署的信心始終維持在90%左右，對(duì)廉署工作的支持度則超過(guò)99%。

1974年2月15日香港廉政公署正式成立，恰如良醫(yī)診病，一下捏住了政府機(jī)構(gòu)的痼疾所在，香港由此才真正迎來(lái)了廉潔的黃金時(shí)代，成功地實(shí)現(xiàn)由亂到治的歷史必轉(zhuǎn)變，并成為公認(rèn)的世界最廉潔的地區(qū)之一。香港廉署破案如神，并能屢屢扳倒高官，令腐敗分子聞風(fēng)喪膽，其反貪經(jīng)驗(yàn)引起了全球關(guān)注，反貪模式也為全球反貪?rùn)C(jī)構(gòu)所效仿?？梢哉f(shuō)，精確的職能定位、合理的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的法律規(guī)定和科學(xué)的程序保險(xiǎn)，為香港成就“廉政品牌”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

香港廉政公署是根據(jù)《廉政公署條例》于1974年2月15日成立的。它獨(dú)立于香港政府的架構(gòu)，廉政專(zhuān)員則直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》，廉署位于香港特別行政區(qū)全權(quán)獨(dú)立處理一切反貪污的工作。廉政公署由三個(gè)部門(mén)組成：執(zhí)行處，防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處。這三個(gè)部門(mén)的工作分別是調(diào)查，預(yù)防和教育，三管齊下對(duì)抗貪污。

1.執(zhí)行處—廉署的調(diào)查部門(mén)，負(fù)責(zé)接受，審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其資料主要源自市民向廉政公署所作的舉報(bào)。當(dāng)執(zhí)行處接到舉報(bào)后就會(huì)把資料分類(lèi)并立即立案調(diào)查。

2.防止貪污處—審視各政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，以減少可能出現(xiàn)貪污的情況；另外，該處亦應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求，提供防貪顧問(wèn)服務(wù)。

3.社區(qū)關(guān)系處—同樣也是一個(gè)很重要的部門(mén)，它的策略是深入社區(qū)，推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施，提倡如誠(chéng)實(shí)和公平的正確價(jià)值觀。它所利用的宣傳教育手段是和市民面對(duì)面的接觸，并且運(yùn)用大眾傳媒和印刷傳媒的手段廣泛推廣肅貪倡廉的信息，增加廉署工作的透明度。

上世紀(jì)60—70年代的香港，貪污現(xiàn)象可謂是光天化日比比皆是，連消防隊(duì)在救火時(shí)都要視接受的財(cái)物多少而定。今天的香港已經(jīng)是個(gè)高度發(fā)達(dá)的法制社會(huì)，幾乎是不存在企圖以權(quán)謀私者的得逞的灰色地帶。這一切都與廉署的反貪力度密不可分，同時(shí)還可以說(shuō)明，廉署現(xiàn)有的運(yùn)作機(jī)制是十分有效的，是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒的。

上述“三位一體”的架構(gòu)，成為廉署高效廉潔的組織保證：一方面通過(guò)執(zhí)行處全力肅貪，讓腐敗分子逢貪必被抓而“不敢貪”；另一方面則將反貪重心前移，通過(guò)審核政府部門(mén)的法律文件、工作程序等工作堵塞貪污漏洞，使相關(guān)人員“不能貪”；同時(shí)通過(guò)教育宣傳讓市民“不想貪”，培養(yǎng)反貪防貪和廉潔自律的深厚土壤。

廉政公署組織架構(gòu)

廉政專(zhuān)員 行政總部 執(zhí)行處 防止貪污處 社區(qū)關(guān)系處 以執(zhí)法、防貪、教育三管齊下，透過(guò)三個(gè)部門(mén)的「三管齊下」，打擊貪污。

1.執(zhí)行處—接受市民舉報(bào)貪污和調(diào)查懷疑貪污的罪行?！皥?zhí)行處”負(fù)責(zé)反貪調(diào)查，是廉署最核心的部門(mén)。該處有900余人，占廉署總?cè)藬?shù)的3/4，一名廉政副專(zhuān)員兼任執(zhí)行處首長(zhǎng)，下轄“政府部門(mén)反貪調(diào)查、私營(yíng)機(jī)構(gòu)反貪調(diào)查，技術(shù)支援，以及情報(bào)研究”四個(gè)科室。

法定職責(zé)：

1．接受及審閱貪污指控。

2．調(diào)查任何被指控或涉嫌觸犯《廉政公署條例》、《防止賄賂條例》及《選舉（舞弊及非法行為）條例》的罪行。

3．調(diào)查任何訂明人員涉嫌濫用職權(quán)而犯的勒索罪。

4．調(diào)查訂明人員任何有關(guān)或可能導(dǎo)致貪污的行為。

組織：

1．執(zhí)行處是廉政公署最大的部門(mén)，由執(zhí)行處首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，轄下設(shè)有兩個(gè)主要部門(mén)，分別負(fù)責(zé)調(diào)查公營(yíng)及私營(yíng)機(jī)構(gòu)的貪污及相關(guān)罪行。執(zhí)行處首長(zhǎng)同時(shí)兼任副廉政專(zhuān)員，并直接向廉政專(zhuān)員負(fù)責(zé)。

2．執(zhí)行處經(jīng)常向?qū)彶樨澪叟e報(bào)諮詢委員會(huì)匯報(bào)部門(mén)工作及諮詢意見(jiàn)。

●2.防止貪污處—審視各政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，以減少可能出現(xiàn)貪污的情況；另外，該處亦應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求，提供防貪顧問(wèn)服務(wù)。“防止貪污處”主要負(fù)責(zé)預(yù)防貪污。下設(shè)兩個(gè)審查科，專(zhuān)門(mén)審查政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)的工作規(guī)定及程序，并接受私營(yíng)機(jī)構(gòu)的防貪咨詢，幫助找出可能的貪污漏洞，預(yù)防貪腐發(fā)生。

法定職責(zé)：

1．審查各政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，并建議修訂容易導(dǎo)致貪污的工作方法及程序。

2．應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)和個(gè)別人士的要求，提供防貪建議。

3．在日常工作中，防貪處經(jīng)常與各機(jī)構(gòu)及公司的管理層緊密合作，擔(dān)當(dāng)他們的顧問(wèn)。

組織：

1．防止貪污處（防貪處）由一名處長(zhǎng)執(zhí)掌，轄下有兩名助理處長(zhǎng)協(xié)助執(zhí)行職務(wù)。

2．防貪處擁有一隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員，盡心為公共及私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供有效的防貪建議，他們包括：

資深的前政府人員、工程師、測(cè)量師、會(huì)計(jì)師及核數(shù)師、資訊科技專(zhuān)業(yè)人員

3．防貪處定期向監(jiān)察該處工作的防止貪污諮詢委員會(huì)匯報(bào)工作情況。

●3—社區(qū)關(guān)系處—教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害，并爭(zhēng)取市民積極支持反貪的工作。“社區(qū)關(guān)系處”設(shè)兩個(gè)科室，分別負(fù)責(zé)宣傳教育市民廉潔自律，并通過(guò)舉報(bào)中心及7個(gè)分區(qū)辦事處接受反貪舉報(bào)和咨詢。

法定職責(zé)：

1．教育公眾認(rèn)識(shí)貪污的禍害。

2．爭(zhēng)取公眾支持肅貪倡廉的工作。

組織：

1.社區(qū)關(guān)系處（簡(jiǎn)稱(chēng)社關(guān)處）由一名處長(zhǎng)執(zhí)掌，轄下兩個(gè)科分由兩名助理處長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)。

2．社區(qū)關(guān)系科

（一）主要由多個(gè)專(zhuān)門(mén)組別組成，職責(zé)包括：

制定部門(mén)的宣傳策略，以提高市民對(duì)反貪工作的認(rèn)識(shí)。透過(guò)大眾傳媒，宣揚(yáng)肅貪倡廉的信息。透過(guò)教師、學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)宣揚(yáng)正確價(jià)值觀。

3．社區(qū)關(guān)系科

（二）透過(guò)轄下七間分區(qū)辦事處執(zhí)行以下職務(wù)：

與社會(huì)各界和市民大眾直接聯(lián)系，推行倡廉教育工作。與內(nèi)地反貪?rùn)C(jī)關(guān)保持聯(lián)絡(luò)與交流。接受貪污舉報(bào)和查詢。

第二篇：透視香港廉政公署

透視香港廉政公署

作者：陳輝

廉署制度誕生于貪婪的歲月

素有“廉潔之都”的香港，曾經(jīng)是一個(gè)腐敗盛行的社會(huì)，貪污是香港日常生活的一個(gè)部分。雖然早在1897年，香港已有法例明文禁止貪污賄賂，政府于1948年仿效英國(guó)法律，立法通過(guò)了《防止貪污條例》，20世紀(jì)50年代，香港警隊(duì)成立了檢舉貪污組，但貪污仍然日益猖獗。特別是20世紀(jì)中葉以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，批文、辦照、拿證、領(lǐng)牌等社會(huì)服務(wù)需求隨之增多，政府部門(mén)、公共機(jī)構(gòu)貪污受賄現(xiàn)象相當(dāng)普遍，而且日趨嚴(yán)重，普通市民深受其害。警務(wù)人員的貪污問(wèn)題尤為嚴(yán)重。貪污問(wèn)題在其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也同樣大范圍存在，如救護(hù)人員要先索取“茶錢(qián)”，才肯將病人送往醫(yī)院；病人要給醫(yī)院職工“打賞”，才能取得便盆或一杯開(kāi)水。商人則把賄賂視為促成生意的一種手段與方式，以至有“不送禮、不行賄”，則“一事無(wú)成”的說(shuō)法。當(dāng)時(shí)流行這樣的比喻：貪污就像一輛巴士，你可以上車(chē)跟大伙兒同流合污，否則只能夠站在路旁默不作聲，若有人試圖擋在巴士前面，只會(huì)被巴士撞倒。

受賄、分贓等枉法行為逐漸變得制度化，即使正直和誠(chéng)實(shí)的人們一旦獲得了某種公共權(quán)力，也會(huì)很快墮入腐敗的行列。社會(huì)活動(dòng)家杜葉錫恩回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，每一個(gè)小市民都在受苦。從置區(qū)內(nèi)每一位店?yáng)|，街市每一位小販都要付黑錢(qián)，簡(jiǎn)直要把他們勒詐至死才肯罷休?！睂?duì)于這些腐敗行徑，香港市民尤其是年長(zhǎng)一輩和勞工階層均感無(wú)能為力，惟有忍氣吞聲。及至20世紀(jì)60年代，民間的年輕人和受過(guò)高等教育的人士當(dāng)中開(kāi)始浮現(xiàn)不滿貪污的情緒，其后學(xué)生也響應(yīng)參與反貪污運(yùn)動(dòng)，香港社會(huì)逐步形成了聲討貪污惡行和批評(píng)政府打擊貪污不力的浪潮。在此情形下，1971年5月，港英當(dāng)局發(fā)布《防止賄賂條例》，條例規(guī)定的罪行有8項(xiàng)。凡公務(wù)員及其家屬所有之財(cái)產(chǎn)與合法職務(wù)收入不相符，又不能對(duì)其來(lái)源合理解釋?zhuān)瑒t認(rèn)定其部分財(cái)產(chǎn)為非法收入，予以沒(méi)收。當(dāng)事人不僅要受法律制裁，還不得再出任公務(wù)員。但反貪偵辦一直歸警務(wù)處管轄，而警界恰恰是貪污、受賄之淵藪。各警所在轄區(qū)內(nèi)收取“保護(hù)費(fèi)”，允許妓院、賭場(chǎng)公開(kāi)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)費(fèi)按警銜高低分配，總金額高達(dá)10億港元，利潤(rùn)之豐，連匯豐銀行都自愧弗如。1973年，香港總警司葛柏（Peter Godber）被發(fā)現(xiàn)擁有逾430萬(wàn)港元財(cái)富，是其22年警察工資總和之6倍，懷疑是從貪污中得來(lái)。律政司要求葛柏在一星期內(nèi)解釋其財(cái)富來(lái)源，然而，在此期間葛柏竟輕易從香港逃到英國(guó)。葛柏潛逃令積聚已久的民怨立即爆發(fā)。學(xué)生們走上街頭示威，宣泄不滿，抗議政府未能恰當(dāng)處理貪污問(wèn)題，集會(huì)獲得眾多民眾的響應(yīng)。他們手持寫(xiě)著“反貪污、捉葛柏”的橫額游行于街上，要求政府緝拿潛逃的葛柏歸案。

這一事件促使當(dāng)局決定設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，以取代警署偵查貪污案件，打擊貪污犯罪行為。1973年10月17日，香港總督麥理浩爵士（Murray Maclehose）正式宣布成立一個(gè)獨(dú)立的廉政公署（The Independent Commission Against Corruption），全力打擊貪污。1974年2月，香港立法通過(guò)了《總督特派廉政專(zhuān)員公署條例》。據(jù)此，總督特派廉政專(zhuān)員公署作為打擊貪污行為的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)正式成立，并獲得法律賦予的權(quán)力。廉署成立后迅速采取一系列反貪行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊政府部門(mén)內(nèi)集團(tuán)式貪污。廉署經(jīng)過(guò)多次交涉將葛柏從英國(guó)引渡回港受審判刑；1975年，指控11名工商巨頭行賄；1976年，偵破探長(zhǎng)戴福貪污案；1977年，破尖沙咀警署集體貪污案，8個(gè)月內(nèi)拘捕260名警員；1978年，指控118名警員受賄，其中有22名警司。至此，廉署破獲23個(gè)貪污集團(tuán)，其中18個(gè)屬于警方。1978年7月，廉署向港督報(bào)告，本港凡10名以上公務(wù)員聯(lián)手貪污之集團(tuán)已全部粉碎。四年左右的時(shí)間，警隊(duì)內(nèi)的貪污集團(tuán)被徹底瓦解。有關(guān)政府人員的貪污舉報(bào)比例逐年下降，由1974年的九成減至近年只占整體舉報(bào)的三成。時(shí)至今日，香港公務(wù)員隊(duì)伍更以廉潔和效率而著稱(chēng)。

香港社會(huì)由此掀起了一場(chǎng)“靜默的革命(quiet revolution)”。市民大眾對(duì)貪污的態(tài)度亦由無(wú)奈接受轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)唾棄，且進(jìn)而積極舉報(bào)，孕育廉潔社會(huì)(clean society)。經(jīng)二十多年的發(fā)展，廉政公署已成為香港法律、政治和精神上強(qiáng)大力量的標(biāo)志。著名反腐敗國(guó)際性非政府組織——“透明國(guó)際(TransparencyInternational)”2003年全球清廉指數(shù)排行榜中，香港位居亞洲第2位，僅次于新加坡。香港從昔日的賄賂成風(fēng)、貪污盛行，成為今天被公認(rèn)為全球最為安全廉潔的城市之一，締造出安居樂(lè)業(yè)、廉潔的公務(wù)員體系，從而吸引了大批國(guó)際投資者，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)。自1974年廉署成立至今，香港生產(chǎn)總值在三十年左右的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)達(dá)5倍之多。美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)連續(xù)8年將香港評(píng)選為“全球最自由的經(jīng)濟(jì)體系”，并且指出香港的成功基于四大支柱，而將廉潔的政府列為首位（其他三項(xiàng)分別為：法治精神、獨(dú)立司法制度及低稅制）。

廉署組織制度的運(yùn)作

廉署之所以能夠有效遏制腐敗，這與廉署組織制度的運(yùn)作是相輔相成的。首先是三管齊下的反貪策略。作為一個(gè)獨(dú)立的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，僅僅依靠執(zhí)法以起阻嚇作用并不足以根治貪污問(wèn)題。當(dāng)整個(gè)社會(huì)彌漫著腐敗之氣，法律的作用可能微乎其微。我們需要改變民眾對(duì)貪污腐敗的態(tài)度，同時(shí)堵塞制度上貪污之漏洞。廉署在制度設(shè)計(jì)方面，從執(zhí)法、預(yù)防及社區(qū)教育三方面打擊貪污。

廉署實(shí)行四級(jí)編制。專(zhuān)員以下設(shè)一個(gè)行政總部和三個(gè)處級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)。處以下設(shè)科，由助理處長(zhǎng)級(jí)官員主管，科以下設(shè)組。2002年年底編制為1356個(gè)職位，在職總?cè)藬?shù)為1308人。廉署各級(jí)人員以合約形式受聘，合約期為兩年半，合約屆滿

時(shí)，可在雙方同意下續(xù)約。廉署“長(zhǎng)俸制”的職員只有87人，占職員總數(shù)的7%。執(zhí)行處(Operations Department)是廉政公署最重要的部門(mén)，職責(zé)在于調(diào)查所有涉及觸犯《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》以及《舞弊及非法行為條例》等罪行的指控工作。調(diào)查員有權(quán)搜查樓宇，全權(quán)行使拘捕權(quán)力而無(wú)須拘捕令。該處在全港各區(qū)設(shè)立辦事處，接受市民舉報(bào)，而后調(diào)查案件、搜集證據(jù)。執(zhí)行處處長(zhǎng)職位由廉署副專(zhuān)員兼任，擁有廣泛的調(diào)查權(quán)力?！斗乐官V賂條例》第10條賦予其特別權(quán)力，可對(duì)個(gè)人財(cái)富或生活水平與公職收入不相稱(chēng)的在職或前政府人員展開(kāi)調(diào)查，然后由律政司根據(jù)調(diào)查證據(jù)做出檢控決定。

廉政公署總部設(shè)有一個(gè)高度保密的舉報(bào)中心，晝夜24小時(shí)有專(zhuān)人值班，節(jié)假日照常辦公。對(duì)每一個(gè)舉報(bào)，無(wú)論事態(tài)輕重，執(zhí)行處都要在每天早晨的會(huì)議上研究是否立案受理。凡立案受理的案件，在未查明前不得注銷(xiāo)。任何案件都要由幾個(gè)人共同辦理，以防徇私舞弊，然后由律政司根據(jù)調(diào)查證據(jù)做出檢控決定。決定不立案的舉報(bào)，則要報(bào)請(qǐng)由特別行政區(qū)長(zhǎng)官（1997年7月前為港督）委任的市民和政府高級(jí)官員組成的審查貪污咨詢委員會(huì)批準(zhǔn)。自1974年至2002年，執(zhí)行處共調(diào)查了50633宗案件，遭檢控達(dá)11015人。

人是善惡同體的高級(jí)動(dòng)物，只有建立一種健全的機(jī)制，才會(huì)有利于張揚(yáng)人性善的一面，抑制人性惡的一面。防止貪污處（Corruption Prevention Department）主要負(fù)責(zé)研究政府部門(mén)、公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的工作方式和程序，找出容易產(chǎn)生貪污的漏洞，涵蓋的范圍包括公共采購(gòu)、人事管理、執(zhí)法、合約管理、發(fā)牌及管理調(diào)控等多個(gè)方面，就防貪問(wèn)題做出建議，設(shè)計(jì)出最佳的解決方案，以便減少貪污舞弊行為可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，并且加以改善，從而有效地堵塞貪污的機(jī)會(huì)和漏洞。如果說(shuō)執(zhí)行處旨在使人們“不敢貪污”，防止貪污處則旨在使人們“不能貪污”。

只有切實(shí)改變公眾的態(tài)度，使得整個(gè)社會(huì)形成廉潔文化的氛圍，才能在反貪污工作中收到長(zhǎng)期的效果。社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)教導(dǎo)市民，宣揚(yáng)肅貪倡廉風(fēng)氣，認(rèn)識(shí)貪污的危害，爭(zhēng)取市民積極支持反貪工作，并深入社區(qū)推動(dòng)各界人士采取積極預(yù)防的措施和各種活動(dòng)，提倡社會(huì)道德教育和正義觀念的樹(shù)立。香港的成功有賴(lài)于誠(chéng)信不阿的公務(wù)員隊(duì)伍。社區(qū)關(guān)系處定期為公務(wù)員舉行防貪培訓(xùn)，并與公務(wù)員事務(wù)局聯(lián)手推行“公務(wù)員廉潔守正計(jì)劃”。社區(qū)關(guān)系處一方面加強(qiáng)與市民聯(lián)絡(luò)，掌握民情；另一方面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、講座、書(shū)籍、海報(bào)、電視片等大眾傳媒的宣傳和學(xué)校教育，使民眾認(rèn)識(shí)貪污的危害性以及貪污受賄的嚴(yán)重后果，旨在使人們“不想貪污”。筆者在廉署訪問(wèn)之際翻閱了他們?yōu)榍嗌倌陜和谱鞯纳鷦?dòng)活潑的圖書(shū)畫(huà)報(bào)，使其自小建立正確價(jià)值觀，倡導(dǎo)誠(chéng)信教育，建立廉潔公平社會(huì)，力求在全社會(huì)形成廉潔光榮、貪污可恥的氛圍。廉政公署得到了香港民眾廣泛支持，近年來(lái)進(jìn)行的民意調(diào)查均顯示，接近99%的市民支持廉署的工作。

廉署三個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的策略及所執(zhí)行的工作是相輔相成的，30年的經(jīng)驗(yàn)證明，標(biāo)本兼治“三管齊下”的反貪方式方使肅貪倡廉工作達(dá)到和諧與相互協(xié)調(diào)的效能。

其次，廉署擁有相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)作體系。廉署不屬于香港政府體系，其日常運(yùn)作及行政亦獨(dú)立于警察及公務(wù)員體系之外。1974年制定的《香港總督特派廉政專(zhuān)員公署條例》規(guī)定：由港督向廉政公署委任廉政專(zhuān)員和副廉政專(zhuān)員；廉政專(zhuān)員直接向港督一人負(fù)責(zé)，廉政專(zhuān)員亦不得兼任政府之職務(wù)。公署其他人員全部由廉政專(zhuān)員委任。這些規(guī)定確保了廉政公署在調(diào)查貪污（包括涉及警隊(duì)的指控）時(shí)不會(huì)受到其他機(jī)構(gòu)或人士的干預(yù)。當(dāng)局還不斷為其提供充足的權(quán)力與資源，使反貪污工作收到了長(zhǎng)期的效益。2003年11月筆者在廉署訪問(wèn)時(shí)，廉署官員周興業(yè)主任對(duì)筆者說(shuō)：“直屬于特首的廉政公署，擁有絕對(duì)的監(jiān)察權(quán)力，即使特首本身犯下了貪污罪行，也一樣要被查處?！薄巴踝臃阜ㄅc庶民同罪”，我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的法制理想在香港有著付諸實(shí)踐的可能與機(jī)會(huì)。從歷史上看，若出于政治目的或權(quán)宜之計(jì)而開(kāi)展的短期性反貪污運(yùn)動(dòng)，不但往往難以獲得成功，并且只會(huì)令民眾感到失望、不滿，甚至產(chǎn)生懷疑，由滿懷希望變成極度沮喪。反腐敗機(jī)構(gòu)監(jiān)察的獨(dú)立性和政治高層的以身作則對(duì)于反貪污工作的完整性和長(zhǎng)遠(yuǎn)效力都顯得非常重要。廉署的經(jīng)費(fèi)亦是以一個(gè)獨(dú)立開(kāi)支總目的形式呈交特別行政區(qū)長(zhǎng)官（1997年7月前為總督）審批，從政府每年的預(yù)算中撥出。廉政公署給予其職員較豐厚的報(bào)酬，這一方面有利于吸引優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人員，另一方面在于，薪酬微薄的公職人員，特別是反貪工作者會(huì)比待遇良好的人更易受到賄賂的引誘。

再次，香港廉政公署有著良好的自身防腐機(jī)制。廉署的運(yùn)作受到一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察與制衡制度(system of checks and balances)的管轄。要確保轄下人員在任何情況下不會(huì)濫用權(quán)力。

廉政專(zhuān)員由行政長(zhǎng)官委任，并直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉政專(zhuān)員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要的政策事項(xiàng)。廉署的職責(zé)是調(diào)查和搜集證據(jù)，但無(wú)權(quán)指控與《防止賄賂條例》有關(guān)的罪行。一切所調(diào)查的材料均交由律政司全權(quán)決定是否檢控。這種程序亦保障廉署不致濫用權(quán)力。廉署在行使某種權(quán)力前，須先獲法庭許可，只有法庭才能對(duì)案件做出判決。在做出審判前，廉署會(huì)聽(tīng)取法官因顧及調(diào)查所用的方法而提出的意見(jiàn)和批評(píng)，從而謹(jǐn)慎地研究并對(duì)執(zhí)行程序予以檢查，以確保權(quán)力不會(huì)被濫用。按法例規(guī)定，廉署須向立法會(huì)呈交年報(bào)，匯報(bào)其工作，立法會(huì)議員亦可在需要時(shí)就重要事項(xiàng)傳召廉署人員回答提問(wèn)。由社會(huì)各界賢達(dá)40人組成四個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)，專(zhuān)責(zé)監(jiān)察廉署各方面的工作，并向廉署提出意見(jiàn)。這4個(gè)委員會(huì)是：負(fù)責(zé)審議廉署整體政策的貪污問(wèn)題咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)察執(zhí)行處工作的審查貪污舉報(bào)咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)防貪研究并向廉署建議處理程序的防止貪污咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)市民傳播反貪信息、提供意見(jiàn)、爭(zhēng)取公眾支持、打擊貪污的社區(qū)關(guān)系市民咨詢委員會(huì)。四個(gè)咨詢委員會(huì)每年均提交工作報(bào)告，有關(guān)報(bào)告亦須向市民公開(kāi)，便于市民監(jiān)督各委員會(huì)的運(yùn)作。為確保運(yùn)作獨(dú)立和公正，各咨詢委員會(huì)

主席職位均由非官方人士出任。除四個(gè)咨詢委員會(huì)外，還另設(shè)一個(gè)獨(dú)立的廉政公署事宜投訴委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)監(jiān)察及檢查任何對(duì)廉署的工作程序或廉署人員所作的投訴。該委員會(huì)由非官方人士擔(dān)任主席。香港享有高度的新聞自由與公開(kāi)性，這使廣大市民通過(guò)大眾媒介更加明了廉署的工作，以增加廉署工作的透明度，便于市民監(jiān)督。制度防貪和輿論監(jiān)督也使得廉署制度得以延續(xù)，發(fā)揮長(zhǎng)久之功效。腐敗猶如瘟疫，不僅使國(guó)家、社會(huì)及個(gè)人的利益受到嚴(yán)重侵害，而且也扭曲了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，破壞了民主法治，擾亂了正常的社會(huì)管理秩序，成為世界各國(guó)和各地區(qū)面臨的共同問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)一直在積極尋求根治腐敗的良策。厲行三十多年的廉政制度，足以成為兩岸三地華人社會(huì)治理的重要資鑒。香港經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示在于：僅僅依靠事后的懲戒是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)腐敗的全面預(yù)防，從源頭上治理腐敗，營(yíng)造出清廉、效率的社會(huì)氛圍和官場(chǎng)文化也許是行之有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)方法。

第三篇：餐飲部組織架構(gòu)、功能及制度

餐飲部組織架構(gòu)、功能及制度

一、部門(mén)功能及架構(gòu)

餐飲部是酒店中非常重要的一個(gè)營(yíng)業(yè)性部門(mén)，基本上酒店?duì)I業(yè)收入的30%--40%是來(lái)自餐飲部，基本上餐飲部會(huì)下設(shè)中餐廳、西餐廳、咖啡廳、宴會(huì)部、食街、管事部、酒水部、中西廚房以及扒房等分部門(mén)，而實(shí)際上又因各個(gè)酒店性質(zhì)不同而有所差別，本酒店為高爾夫酒店，為此餐飲部又增設(shè)了俱樂(lè)部會(huì)所等與實(shí)際相結(jié)合的機(jī)構(gòu)。

餐飲服務(wù)遵循“視朋友為上司，視客人為朋友，視客人為親人”之宗旨，以優(yōu)質(zhì)之出品及周到、熱情、細(xì)致、專(zhuān)業(yè)以及個(gè)性化之特色服務(wù)贏得客人之滿意及再次蒞臨。

餐飲服務(wù)接觸面廣，工作量大，操作性強(qiáng)，其服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到飯店之聲譽(yù)及酒店的經(jīng)濟(jì)收入和贏利能力，同時(shí)又直接體現(xiàn)了飯店之管理水平與星級(jí)檔次。因此，餐飲部各部門(mén)必須堅(jiān)持統(tǒng)一為整體管理系統(tǒng)，然后針對(duì)不同之崗位及具體之工作，突出個(gè)性特色與創(chuàng)新，給飯店帶來(lái)最佳之經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)。

西餐廳簡(jiǎn)介

?位置：位于大堂正前方。

?營(yíng)業(yè)時(shí)間：11：00-23：30

（周末11：00-2：00）

24小時(shí)提供送餐服務(wù)。

?餐位：76個(gè)餐位

?面積：110平方米

?可服務(wù)中、西餐散點(diǎn)；可提供酒水、飲料、雞尾酒、咖啡等。

果嶺吧

?位置：位于大堂中部。

?餐位：最多能容納120人同時(shí)就餐

?面積：120多平方米

?可接待中西式宴會(huì)、自助餐、冷餐會(huì)等形式宴會(huì)，可舉辦大型慶典宴會(huì)、婚宴、壽宴、招待酒會(huì)、發(fā)布會(huì)等。

咖啡吧簡(jiǎn)介

?位置：位于2號(hào)樓一層電梯口左側(cè)

?營(yíng)業(yè)時(shí)間：15：00-23：00

（周末11：00-2：00）

?餐位：24個(gè)座位

?面積：50平方米

?可提供酒水、飲料、雞尾酒、咖啡、小吃等、可練習(xí)高爾夫球推桿；會(huì)員可享受免費(fèi)服務(wù)。

會(huì)議產(chǎn)品介紹

?商務(wù)會(huì)議室：長(zhǎng)方臺(tái)形—40位

?董事會(huì)議室：環(huán)形臺(tái)—14位

?大會(huì)議室： 劇院式—260位

?貴賓會(huì)議室：劇院式—60位

回形臺(tái)形式—48位

課桌式—50位

二、部門(mén)相關(guān)制度

（一）部門(mén)例會(huì)制度

1、餐前小訓(xùn)

時(shí)間:中餐:周一至周四早上6:00AM；周五至周日5:30AM；下午16：50PM

西餐:周一至周日14:30PM(包括酒水及會(huì)議)

1)各崗位員工提前5分鐘到場(chǎng)；

2)班前小訓(xùn)由當(dāng)值領(lǐng)班/主管負(fù)責(zé)召開(kāi),參加人員為當(dāng)班員工；

3)小訓(xùn)內(nèi)容：

A.當(dāng)值領(lǐng)班／主管向全體員工問(wèn)好、點(diǎn)到；

B.檢查儀容儀表、四寶（啤酒開(kāi)、食品夾、打火機(jī)、筆）；

C.通報(bào)當(dāng)餐預(yù)訂；

D.安排當(dāng)餐工作人員之內(nèi)容及范圍；

E.針對(duì)前一餐所發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行講解與培訓(xùn)，并同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)； F.下達(dá)上級(jí)之工作要求及指示；

2、中餐廳總例會(huì)（時(shí)間上午11：00AM）

1)各崗位員工提前5分鐘到會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)；

2)總例會(huì)所有當(dāng)班中餐廳員工都必須參加，包括服務(wù)員、傳菜員、領(lǐng)位員、領(lǐng)班、主管等。

3)例會(huì)由主管級(jí)以上人員主持；

4)例會(huì)內(nèi)容：

A.由當(dāng)值領(lǐng)班/主管向全體員工問(wèn)好、點(diǎn)到；

B.檢查員工儀容儀表；

C.通報(bào)當(dāng)天、當(dāng)餐之菜肴估清情況、海鮮價(jià)格、酒水價(jià)格之變更情況以及預(yù)訂情況；

D.主管人員主要針對(duì)前一天接待中之突發(fā)事件及投訴進(jìn)行講解、分析、指導(dǎo)； E.傳達(dá)上級(jí)下達(dá)之工作指令；

5)例會(huì)結(jié)束后，由各區(qū)域領(lǐng)班／主管帶領(lǐng)員工至工作區(qū)域,做好接待前準(zhǔn)備工作；

3、餐飲部例會(huì)：每周一、周四上午10：40起，所有本部門(mén)之總廚、廚師長(zhǎng)、經(jīng)理、主管、領(lǐng)班、預(yù)訂人員及秘書(shū)參加，由餐飲總監(jiān)/代理人主持；

4、有特別情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

（二）部門(mén)考核制度

請(qǐng)參照餐飲部考核標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：香港廉政公署的緣起

香港廉政公署的緣起

2013-01-07 第09版：中外歷史

作者：徐華娟 來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：2357

香港廉政公署的建立緣起于上世紀(jì) 70年代轟動(dòng)一時(shí)的“葛柏案”。葛柏是香港英籍警察，總警司（相當(dāng)于今天大陸的一級(jí)警監(jiān)），時(shí)任九龍區(qū)副總指揮官。葛柏自1946年進(jìn)入警察隊(duì)伍，其間數(shù)度立功，并于1968年至1972年獲得殖民地警察服務(wù)獎(jiǎng)及英女皇警察服務(wù)勛章。1971年，香港警務(wù)處長(zhǎng)接受英聯(lián)邦指令組成專(zhuān)案組，對(duì)加拿大銀行的一筆署名“卓柏”的1.2萬(wàn)加元存款戶主疑為香港警察一事進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，葛柏的嫌疑最大。但葛柏在香港警署中的關(guān)系網(wǎng)很龐雜，很快采取反偵察手段并提出提前退休以逃避調(diào)查。專(zhuān)案組在律政司的建議下首次使用《防止賄賂條例》，要求葛柏在一周之內(nèi)解釋其財(cái)富來(lái)源。

通過(guò)對(duì)葛柏住所及汽車(chē)進(jìn)行搜查，發(fā)現(xiàn)三本賬冊(cè)共計(jì)200多頁(yè)，顯示了葛柏受賄的范圍及向其行賄的各種黃賭毒館所，總共受賄所得至少430萬(wàn)港幣。專(zhuān)案組決定，如果一周屆滿葛柏不能解釋其全部財(cái)產(chǎn)來(lái)源便當(dāng)場(chǎng)逮捕。不想束手就擒的葛柏利用手里的一張警務(wù)人員機(jī)場(chǎng)禁區(qū)通行證，并通過(guò)關(guān)系買(mǎi)到香港飛往新加坡的機(jī)票，從而輕易地于1973年6月8日逃出香港，經(jīng)新加坡轉(zhuǎn)抵英國(guó)。香港民眾聽(tīng)說(shuō)葛柏逃跑，紛紛上街游行，要求港英政

府抓回葛柏。時(shí)任港督麥理浩勛爵意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，委任香港高級(jí)副按察司百里渠爵士成立調(diào)查委員會(huì)，徹查葛柏逃跑的原因，并檢討時(shí)下的反貪工作。百里渠對(duì)當(dāng)時(shí)的警察系統(tǒng)所存在的問(wèn)題十分清楚，對(duì)葛柏也有相當(dāng)?shù)牧私?，于是，提交了一份調(diào)查報(bào)告，通稱(chēng)《百里渠報(bào)告》。報(bào)告中，百里渠反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“葛柏案”早就于兩年前即1971年立案調(diào)查。之所以沒(méi)什么進(jìn)展，關(guān)鍵是因?yàn)榉簇澱{(diào)查組一直隸屬于警務(wù)處，無(wú)法獨(dú)立偵查，經(jīng)常受到各方面力量的掣肘。牽一發(fā)而動(dòng)全身，掣肘的并非葛柏本人，而是警察系統(tǒng)內(nèi)部。百里渠在報(bào)告中歷數(shù)警察機(jī)構(gòu)的各種弊端，建議成立一個(gè)獨(dú)立的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)，并制定和實(shí)施嚴(yán)厲的反貪污法案。1973年10月17日，港督麥理浩在立法局宣布將要成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立的肅貪部門(mén)。

1974年2月15日，根據(jù)《總督特派廉政專(zhuān)員公署條例》，香港廉政公署宣告成立。廉政公署的英文寫(xiě)作IndependentCom-missionAgainstCorruption，意為“反貪污獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)”，簡(jiǎn)稱(chēng)ICAC。廉署建立后，葛柏案件的相關(guān)檔案都由警務(wù)處反貪部門(mén)轉(zhuǎn)到了廉署，得到了徹查，終于于1975年將葛柏引渡回香港歸案。通過(guò)徹查“葛柏案”，廉政公署打了第一個(gè)大老虎——葛柏。對(duì)此，當(dāng)年主審“葛柏案”的香港法律界著名人物楊鐵梁說(shuō)：一個(gè)高級(jí)官員，又是外籍官員，做錯(cuò)事，我們已依照法律去做，做到最好，對(duì)香港是好的。我們第一次打倒一只?大老虎?，這是個(gè)好的開(kāi)始，它告訴我們——無(wú)論中國(guó)人還是外國(guó)

人，只要是犯了貪污罪，我們都會(huì)捉。在香港反貪史上，“葛柏案”開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)極其重要的先例，也為后來(lái)廉政公署卓越而有效的反貪工作打開(kāi)了良好局面。由于廉政公署對(duì)“葛柏案”的徹查，為這個(gè)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)樹(shù)立了聲譽(yù)。其后幾十年間，廉政公署一掃香港貪腐風(fēng)氣，成為廉潔的守護(hù)神。

從運(yùn)作制度看，廉政公署擁有制約下的權(quán)力，具有相對(duì)獨(dú)立性。根據(jù)《廉政公署條例》、《防止賄賂條例》等法律規(guī)定：“廉政專(zhuān)員直接向港督負(fù)責(zé)，除港督外，廉政專(zhuān)員不得受其他任何人士的指揮和管轄?！绷饟碛歇?dú)立的調(diào)查權(quán)，包括搜查、扣押、拘捕等，必要時(shí)可以使用武力，而抗拒或妨礙調(diào)查者則屬違法。同時(shí)，廉政公署的人事和財(cái)政獨(dú)立，不受其他部門(mén)制約，廉署工作人員不屬于公務(wù)員編制，從而保證了廉政公署的獨(dú)立性和打擊貪污的力度。

廉政公署的運(yùn)作機(jī)構(gòu)分為執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處三大部門(mén)。執(zhí)行處是廉政公署中最大的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職負(fù)責(zé)反貪案件的舉報(bào)、調(diào)查等任務(wù)。防止貪污處的主要職責(zé)是設(shè)計(jì)貪污預(yù)防方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞貪污漏洞，這個(gè)部門(mén)的每個(gè)成員都是某方面的專(zhuān)家，會(huì)對(duì)貪污行為出現(xiàn)的可能性具有高度敏感并給予預(yù)防設(shè)計(jì)。社區(qū)關(guān)系處的主要職責(zé)是進(jìn)行反貪宣傳。

為防止肅貪反腐的廉政公署走向腐敗，香港政府還設(shè)立了貪污問(wèn)題咨詢委員會(huì)、審查貪污舉報(bào)咨詢委員會(huì)、防止貪污咨詢委員會(huì)、社區(qū)關(guān)系市民咨詢委員會(huì)，對(duì)整個(gè)廉政公署給予監(jiān)察。廉署

既有獨(dú)立的審查權(quán)力，又受到廣泛制衡。擁有獨(dú)立的財(cái)政支持，但經(jīng)費(fèi)須由貪污問(wèn)題咨詢委員會(huì)和布政司審核。廉署自建立之初至今，法律賦予其在組織機(jī)構(gòu)、辦案人員人事特殊編制、財(cái)政保障、辦案、保護(hù)證人等方面的獨(dú)立性，正是香港肅貪反腐取得成效的制度因素。

仔細(xì)審視這個(gè)歷經(jīng)桑海滄田的香江小島，近代的香港被深深打上了英國(guó)殖民地文化的烙印。香港總督不僅要保證大英帝國(guó)對(duì)香港的殖民統(tǒng)治，還要從經(jīng)濟(jì)上確保英國(guó)財(cái)團(tuán)在此的特權(quán)地位。尤其在二戰(zhàn)后，香港經(jīng)濟(jì)騰飛，作為東亞四小龍之一的香港，經(jīng)濟(jì)的繁榮也帶來(lái)了腐敗的滋生，政府官員、警務(wù)人員等受賄索賄橫行?！白尯ｏL(fēng)吹拂了五千年，每一滴淚珠，仿佛都說(shuō)出你的尊嚴(yán)。讓海潮伴我來(lái)保佑你，請(qǐng)別忘記我，永遠(yuǎn)不變黃色的臉?！边@既是思念咫尺天涯的祖國(guó)，更是期待嚴(yán)明的法治和安寧的生活。從香港法治機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，自“1843年5月3日香港成立本地立法機(jī)構(gòu)后，現(xiàn)行的英國(guó)法律將在香港實(shí)施，但不適合本地情況或本地居民及由上述立法機(jī)構(gòu)另行立法取代者除外”?？梢?jiàn)，從英國(guó)侵占香港初期，英國(guó)的成文法和不成文法就開(kāi)始適用于香港。經(jīng)過(guò)一個(gè)半世紀(jì)的演變，形成了今天香港法律特殊的淵源，即以英國(guó)的普通法和衡平法為基礎(chǔ)，結(jié)合英國(guó)的成文法、香港的條例和附屬立法、中國(guó)的習(xí)慣法以及國(guó)際條約形成的混合體。這個(gè)法律體系，是英國(guó)普通法的分支，適應(yīng)了香港本土特點(diǎn)而得到發(fā)展，尤其是商業(yè)法律得到最充分的發(fā)展，成為香港法律的精華。

香港的經(jīng)濟(jì)、金融、海關(guān)、行政體系、司法體系等，基本上都是按照西方的模式建立起來(lái)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)社會(huì)“講人情不講法理”的規(guī)則，也不受政治立場(chǎng)所左右，而是以遵循商業(yè)運(yùn)作模式來(lái)推動(dòng)整個(gè)香港社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五篇：財(cái)務(wù)部組織職能及崗位分工

財(cái)務(wù)中心組織職能及崗位職責(zé)分工

一、財(cái)務(wù)中心組織職能：

1、依據(jù)國(guó)家各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)，對(duì)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)核算；

2、建立并嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善公司財(cái)務(wù)管理制度；

3、開(kāi)展融資工作，合理調(diào)配使用資金，保障公司各項(xiàng)工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)；

4、進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核；

5、不斷加強(qiáng)對(duì)本公司資金使用情況的監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支；

6、參與公司各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，參與審核企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同；

7、參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和重大經(jīng)濟(jì)決策，向公司最高管理層提出合理化建議；

8、建立健全財(cái)務(wù)檔案規(guī)定，妥善保管各類(lèi)會(huì)計(jì)資料；

9、保證稅務(wù)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，協(xié)調(diào)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的關(guān)系；

10、對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)決議，接受董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；

11、全面負(fù)責(zé)處理公司財(cái)務(wù)工作，協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)相關(guān)的內(nèi)外關(guān)系。

二、財(cái)務(wù)中心崗位職責(zé)分工：

（一）財(cái)務(wù)中心管理層

財(cái)務(wù)中心經(jīng)理：(張偉)

1、主持公司財(cái)務(wù)中心全面工作，督導(dǎo)下屬各部門(mén)的工作；

2、參與公司經(jīng)營(yíng)管理的決策，負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)工作任務(wù)的下達(dá)和監(jiān)督落實(shí)；

3、領(lǐng)導(dǎo)制定公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)章并監(jiān)督落實(shí)；

4、參與公司總預(yù)算的編制并監(jiān)督其執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督本中心預(yù)算的編制及執(zhí)行；

5、根據(jù)公司預(yù)算、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)制定公司資金計(jì)劃，督導(dǎo)融資工作開(kāi)展；

6、對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)本中心各部門(mén)分工協(xié)作，協(xié)調(diào)與各中心的關(guān)系；

7、對(duì)外協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、關(guān)聯(lián)公司、重要客戶的關(guān)系；

8、向董事會(huì)、最高管理當(dāng)局提供所需各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及改進(jìn)建議。

財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理：(陳戀)

1、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理部和財(cái)務(wù)內(nèi)控部管理工作；

2、審核公司財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；

3、依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，制定各崗位職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)流程；

4、指導(dǎo)會(huì)計(jì)管理部和財(cái)務(wù)內(nèi)控部的日常工作，督導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員日常工作的完成；

5、貫徹落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度，通過(guò)財(cái)務(wù)軟件加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算；

6、監(jiān)督公司內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)反饋問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改善建議；

7、審核各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同相關(guān)的資金收付條款；

8、進(jìn)行稅務(wù)籌劃和管理，組織財(cái)務(wù)預(yù)、決算的編制，加強(qiáng)費(fèi)用控制；

9、審核各種內(nèi)外會(huì)計(jì)報(bào)表，按月提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告；

10、負(fù)責(zé)公司有關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的傳達(dá)和落實(shí)，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施；

11、協(xié)助財(cái)務(wù)中心經(jīng)理協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)中心內(nèi)外各方面的關(guān)系，確保財(cái)務(wù)中心工作的順利開(kāi)展。

預(yù)算管理：(陳戀)

1、擬訂公司的預(yù)算管理制度，監(jiān)督制度的實(shí)施情況；

2、指導(dǎo)費(fèi)用會(huì)計(jì)對(duì)費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；

3、審核每月預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目的必要性和合理性；

4、協(xié)同企管辦完善費(fèi)用預(yù)算的管理體系。

（二）資金計(jì)劃部

資金經(jīng)理：（鄧紹華）

1、負(fù)責(zé)資金計(jì)劃部的日常管理工作；

2、審核每月的工資表，合理安排工資的發(fā)放工作；

3、負(fù)責(zé)公司相關(guān)資金的審核與審批，把握公司的整體資金流向和資金收支狀況；

4、依據(jù)公司的整體規(guī)劃，擬訂并執(zhí)行公司的融資計(jì)劃；

5、負(fù)責(zé)公司對(duì)外融資的管理，特別是銀行借款的按時(shí)歸還、付息、展期；

6、及時(shí)對(duì)融資計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)、匯報(bào)，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出改善建議；

7、負(fù)責(zé)建立和保管公司融資文件檔案；

8、根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況，做好資金配置和調(diào)度工作；

9、參與公司經(jīng)營(yíng)管理的決策，組織制定資金預(yù)算，監(jiān)督檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，做好財(cái)務(wù)分析，降低因資金的限制，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的不利影響。

出納：(殷萍)

1、依據(jù)公司的財(cái)務(wù)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定，辦理款項(xiàng)支付；

2、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，禁止私用現(xiàn)金或白條抵庫(kù)，確保資金安全；

3、及時(shí)登記公司現(xiàn)金及銀行存款日記賬，定期與總賬會(huì)計(jì)對(duì)賬；

4、定時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送現(xiàn)金和銀行存款的日?qǐng)?bào)表；

5、及時(shí)將報(bào)賬的原始單據(jù)登賬，并交總賬和費(fèi)用會(huì)計(jì)做編制記賬憑證；

6、妥善保管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、收款收據(jù)等票據(jù)；

7、按時(shí)向銀行取得利息單與銀行對(duì)賬單，根據(jù)需要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表；

8、協(xié)助資金計(jì)劃部經(jīng)理做好資金的配置和調(diào)度工作。

外聯(lián)：(劉思)

1、各種信貸文件資料的準(zhǔn)備、整理、報(bào)送；

2、協(xié)助資金經(jīng)理與金融機(jī)構(gòu)的日常溝通協(xié)調(diào)；

3、辦理財(cái)務(wù)中心其他相關(guān)財(cái)務(wù)外勤工作；

4、兼房地產(chǎn)籌備期會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)全盤(pán)帳務(wù)的處理。

（三）會(huì)計(jì)管理部

會(huì)計(jì)主管：(陳戀)

1、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理部的日常工作的組織和管理；

2、擬定公司的會(huì)計(jì)核算制度，貫徹制度的執(zhí)行；

3、復(fù)核所有記賬憑證，確保會(huì)計(jì)記賬的及時(shí)性、合法性、合規(guī)性及清晰性；

4、審核各會(huì)計(jì)崗位的工作報(bào)表，按月提供公司整體會(huì)計(jì)分析報(bào)表；

5、指導(dǎo)各會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)核算工作，隨時(shí)掌握會(huì)計(jì)核算的工作進(jìn)度；

6、協(xié)調(diào)公司與稅務(wù)局的工作關(guān)系；

7、協(xié)助財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理完成公司管理層下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

總賬會(huì)計(jì)：(匡宏)

1、編制鴻源內(nèi)部往來(lái)、其他往來(lái)、固定資產(chǎn)、低耗品、稅金、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他相關(guān)憑證；

2、編制鴻源四家關(guān)聯(lián)公司的記帳憑證、對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表；

3、按月定時(shí)與出納核對(duì)銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬；

4、及時(shí)清理個(gè)人往來(lái)、單位往來(lái)，定期列出個(gè)人借款清償明細(xì)單；

5、每月按類(lèi)別與部門(mén)編制費(fèi)用報(bào)表，提供領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)；

6、按月錄入固定資產(chǎn)明細(xì)賬，按月分部門(mén)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊；

7、及時(shí)更新各部門(mén)固定資產(chǎn)臺(tái)賬和低值易耗品臺(tái)賬信息，確定新增資產(chǎn)價(jià)值；

8、按月及時(shí)打印記賬憑證，按年打印賬本，整理并裝訂成冊(cè)；

10、負(fù)責(zé)記賬憑證和賬本的建檔和保管工作。

稅務(wù)會(huì)計(jì)：(鄧秋燕)

1、負(fù)責(zé)各種稅務(wù)發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)、保管、發(fā)放、驗(yàn)銷(xiāo)，并編制發(fā)票使用情況月報(bào)表；

2、負(fù)責(zé)各種稅金的計(jì)算、申報(bào)、交納及有關(guān)稅務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送；

3、負(fù)責(zé)對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的維護(hù)、管理和使用；

4、負(fù)責(zé)各種增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票的錄入、核對(duì)以及到稅務(wù)局的驗(yàn)證；

5、根據(jù)《銷(xiāo)售產(chǎn)品應(yīng)開(kāi)發(fā)票一覽表》的審批情況，開(kāi)具產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票；

6、辦理企業(yè)所得稅稅務(wù)審計(jì)及其匯算清繳；

7、到稅務(wù)局辦理各種稅金完稅憑證的打印事宜；

8、協(xié)助財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理做好稅收籌劃的工作。

成本會(huì)計(jì)：(鄧秋燕)

1、建立和規(guī)范生產(chǎn)車(chē)間的成本核算流程；

2、督導(dǎo)生產(chǎn)車(chē)間完成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作，獲取成本核算所需統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

3、每月計(jì)算各車(chē)間生產(chǎn)的成品、半成品和在制品的成本，形成成本計(jì)算表；

4、根據(jù)成本計(jì)算結(jié)果，每月定時(shí)出具成本分析報(bào)告；

5、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)中心與生產(chǎn)車(chē)間的工作關(guān)系；

6、參與成品、半成品和在制品材料定額和工時(shí)定額的制訂；

7、協(xié)助財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理制定各項(xiàng)成本控制措施，并監(jiān)督措施的執(zhí)行情況；

材料會(huì)計(jì)：(鄧秋燕)

1、依法審核算材料出、入庫(kù)單的合理性、合規(guī)性；

2、依據(jù)材料出、入庫(kù)單在金蝶K3系統(tǒng)中編制材料出、入庫(kù)憑證；

3、負(fù)責(zé)辦理材料出、入庫(kù)單在財(cái)務(wù)部的存檔工作；

4、每月分類(lèi)別編制材料出、入庫(kù)報(bào)表，提供給相關(guān)人員和部門(mén)；

5、指導(dǎo)監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)材料賬的記賬工作；

6、每月末與生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)對(duì)賬，確保財(cái)務(wù)賬上數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；

7、每月不定時(shí)抽查倉(cāng)庫(kù)，月底對(duì)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)盤(pán)，確賬實(shí)一致。

應(yīng)付會(huì)計(jì)：(鄧秋燕)

1、負(fù)責(zé)采購(gòu)訂單和合同在財(cái)務(wù)部整理和歸檔工作；

2、督導(dǎo)采購(gòu)部向供應(yīng)商及時(shí)追索采購(gòu)發(fā)票和月結(jié)對(duì)賬單；

3、每月依據(jù)采購(gòu)入庫(kù)單、采購(gòu)合同及質(zhì)檢報(bào)告與采購(gòu)發(fā)票和月結(jié)對(duì)賬單核對(duì)，確定應(yīng)付賬款；

4、每月將已確定的應(yīng)付賬款金額與材料暫估入庫(kù)時(shí)的應(yīng)付金額核對(duì)，確保應(yīng)付賬的準(zhǔn)確性；

5、每周依據(jù)采購(gòu)合同的規(guī)定，定時(shí)向資金計(jì)劃部提供《下周應(yīng)付材料款計(jì)劃表》；

6、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)中心與采購(gòu)部的工作關(guān)系。

費(fèi)用會(huì)計(jì)：(萬(wàn)殊艷)

1、按照公司會(huì)計(jì)制度及合同審查日常行政費(fèi)用的開(kāi)支是否真實(shí)、合理、合法、合規(guī)，計(jì)算其

金額是否正確，分清是預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外支出；

2、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)，并按項(xiàng)目和部門(mén)分類(lèi)，在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單上寫(xiě)出分錄；

3、依據(jù)審批后費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單在金蝶K3系統(tǒng)中編制憑證；

4、督促計(jì)劃部門(mén)編報(bào)費(fèi)用預(yù)算，復(fù)核后報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理；

5、每月對(duì)各部的費(fèi)用支出進(jìn)行匯總，并與其預(yù)算進(jìn)行比較，編制預(yù)算執(zhí)行差異說(shuō)明；

6、協(xié)組財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理建立費(fèi)用預(yù)算管理體系。

銷(xiāo)售會(huì)計(jì)：(黃常君)

1、依法審核算成品、半成品出、入庫(kù)單的合理性、合規(guī)性；

2、每月匯總分類(lèi)別編制成品、半成品出、入庫(kù)報(bào)表，提供給相關(guān)部門(mén)和人員；

3、依據(jù)成本計(jì)算結(jié)果，確定成品和半成品的出入價(jià)值，依法編制憑證，結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本、發(fā)出

商品成本和銷(xiāo)售成本；

4、每月依據(jù)銷(xiāo)售合同和貨款回收情況確定銷(xiāo)售收入，編制銷(xiāo)售產(chǎn)品毛利分析表；

5、負(fù)責(zé)辦理成品、半成品出、入庫(kù)單在財(cái)務(wù)部的存檔工作；

6、指導(dǎo)監(jiān)督倉(cāng)庫(kù)成品賬的記賬工作；

7、每月末與生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)對(duì)賬，確保財(cái)務(wù)賬上數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；

8、每月不定時(shí)抽查倉(cāng)庫(kù)，月底對(duì)倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)盤(pán)，確賬實(shí)一致。

應(yīng)收會(huì)計(jì)：(黃常君)

1、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售合同在財(cái)務(wù)部整理和歸檔工作；

2、每月依據(jù)銷(xiāo)售合同、成品出庫(kù)單編制客戶對(duì)賬單，與客戶對(duì)賬確定應(yīng)收賬款；

3、每月根據(jù)銷(xiāo)售合同、對(duì)賬結(jié)果及貨款回收情況編制《銷(xiāo)售產(chǎn)品應(yīng)開(kāi)發(fā)票一纜覽表》，報(bào)相

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批；

4、每月根據(jù)開(kāi)票情況編制《產(chǎn)品銷(xiāo)售已開(kāi)發(fā)票一覽表》，避免發(fā)票重開(kāi)；

5、編制《應(yīng)收賬款回款月報(bào)表》，分析應(yīng)收賬款的回款情況，督導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的貨款追收工作；

6、每月編制《應(yīng)收賬款賬齡分析表》，分析應(yīng)收賬款存在的風(fēng)險(xiǎn)，客戶的回款信用度以及貨

款結(jié)算方式的適宜性，并提出改善建議；

7、每周依據(jù)銷(xiāo)售合同和客戶對(duì)賬情況，向資金計(jì)劃部報(bào)送《產(chǎn)品銷(xiāo)售收款周計(jì)劃》。

（四）財(cái)務(wù)內(nèi)控部

財(cái)務(wù)主管：(陳戀)

1、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)控部日常工作的組織和管理；

2、擬定公司的財(cái)務(wù)管理制度，推動(dòng)制度的具體實(shí)施；

3、協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)中心與北京、上海、深圳分部財(cái)務(wù)流程的銜接，督導(dǎo)各分部財(cái)務(wù)人員的工作；

4、擬定各項(xiàng)財(cái)務(wù)定額及費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參與內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定；

5、具體組織財(cái)務(wù)預(yù)算工作的編制；

6、按月提供財(cái)務(wù)管理分析報(bào)告；

7、推動(dòng)財(cái)務(wù)考核制度建立，實(shí)施財(cái)務(wù)考核與獎(jiǎng)懲；

8、協(xié)助財(cái)務(wù)中心副經(jīng)理完成預(yù)算管理、成本管理、應(yīng)收應(yīng)付款管理等財(cái)務(wù)體系的建立和完善。協(xié)管會(huì)計(jì)：(黃常君)

1、指導(dǎo)監(jiān)督北京、上海、深圳分部會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)記賬工作；

2、審核北京、上海、深圳分部報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的合理性、合法性、合規(guī)性、及時(shí)性；

3、督促并審核北京、上海、深圳分部會(huì)計(jì)向公司總部提供的會(huì)計(jì)報(bào)表；

4、每月編制公司總部和分部的合并會(huì)計(jì)報(bào)表；

5、協(xié)調(diào)北京、上海、深圳分部與資金計(jì)劃部在資金劃撥和結(jié)轉(zhuǎn)方面的關(guān)系；

稽核會(huì)計(jì)：(萬(wàn)殊艷)

1、審查會(huì)計(jì)記賬的原始憑證是否符合公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定以及《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定；

2、審查記賬憑證的填寫(xiě)要素是否齊全，科目是否合理，記賬憑證與對(duì)應(yīng)的原始憑證是否相符；

3、審查現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬，確定賬賬、賬實(shí)是否相符，未達(dá)賬項(xiàng)是否真實(shí)；

4、復(fù)核會(huì)計(jì)報(bào)表，確定賬表是否相符，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合編報(bào)要求；

5、參與會(huì)計(jì)決算期進(jìn)行的財(cái)務(wù)產(chǎn)清查，對(duì)于賬實(shí)、賬賬不符，盤(pán)虧、盤(pán)盈、毀損的情況，徹底查明原因，并向公司領(lǐng)導(dǎo)提出報(bào)告。

騰王閣會(huì)計(jì)：（萬(wàn)殊艷）

1、滕王閣賓館的記帳憑證登賬、核對(duì)、試算平衡和總賬的結(jié)轉(zhuǎn)；

2、編制滕王閣賓館財(cái)務(wù)報(bào)表；

3、滕王閣賓館的稅務(wù)申報(bào)；

4、與滕王閣的出納做好賬務(wù)核對(duì)；

5、滕王閣的各類(lèi)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表的歸檔處理；