第一篇:廣播電視局狠抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
廣播電視局狠抓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
為進一步營造良好的投資氛圍,給投資者提供一個寬松和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境,廣播電視局認真貫徹落實嶧城區(qū)加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神,牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線,不斷創(chuàng)新工作思路,狠抓各項措施的落實,為全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)
跨越式發(fā)展提供了堅強保證。
一、加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)
廣電局領(lǐng)導班子通過認真學習并身體力行胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、省第九次黨代會精神,全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè),對照八個方面的良好風氣,嚴格要求自己。
廣電局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于反腐倡廉工作要求,準確把握新時期反腐倡廉工作總體思路,堅持做到“三個更加注重”,積極推進反腐倡廉建設(shè),加強廉政文化建設(shè),以更堅決的態(tài)度,更有力的措施,更扎實的工作把反腐倡廉工作落到實處。
二、抓隊伍建設(shè),特別是職工思想教育工作和新的目標崗位管理制度建設(shè)
進一步健全完善了全員崗位目標考核獎懲責任制,并將其作為作為評先樹優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。該制度進一步明確各部門的工作職能和工作人員的崗位職責,把崗位責任制分解落實到人。廣播電視宣傳中如果由于人為原因影響宣傳工作正常進行,或出現(xiàn)失實報道,輕者給予批評教育,取消評優(yōu)評獎資格,重者給予紀律處分。對違反規(guī)定搞有償新聞的,立即調(diào)離原崗位,并給予相應的紀律處分。情節(jié)嚴重的,給予開除處分,同時還要追究部門領(lǐng)導責任。
三、抓好有線電視對外服務工作
在有線電視對外服務方面,按照機關(guān)效能的要求,建設(shè)了綜合服務大廳,做到制度上墻制、一次性辦結(jié)制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等六項服務承諾制度。為經(jīng)濟園區(qū)架設(shè)了6.3公里的光纜線路,開設(shè)光點6個?,F(xiàn)根據(jù)園區(qū)發(fā)展情況開通光點4個,基本上滿足了園區(qū)開發(fā)商看上有線電視的需求。同時在服務上做到有求必應,收費人員如有違反規(guī)定亂收費的,根據(jù)其收費數(shù)額大小及其影響程度,給予警告、記過直至開除處分,同時還要追究部門領(lǐng)導的責任。有線電視維修人員無故拖延時間,使維修不及時,影響用戶收視,輕者批評教育,扣發(fā)獎金,重者停止工作、停發(fā)工資、做待崗處理。切實把優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境的要求落到實處。
二〇〇七年九月十四日
第二篇:廣播電視局經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)匯報
廣播電視局經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)匯報
去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,廣播電視局認真貫徹落實嶧城區(qū)加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念,把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線,不斷創(chuàng)新工作思路,狠抓各項措施落實,有效解決了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境
中存在的一些突出問題,為全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展提供了堅強保證。工作中,我們主要抓了以下幾點:
一、加強領(lǐng)導班子作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)
加強領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子思想建設(shè)、作風建設(shè)是領(lǐng)導班子建設(shè)中一項長期任務,也是提高領(lǐng)導班子素質(zhì),解決自身存在問題的迫切需要。我局領(lǐng)導班子通過認真學習并身體力行胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、省第九次黨代會精神,全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè),對照八個方面的良好風氣,嚴格要求自己。
我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于反腐倡廉工作要求,準確把握新時期反腐倡廉工作總體思路,堅持做到“三個更加注重”,積極推進反腐倡廉建設(shè),加強廉政文化建設(shè),以更堅決的態(tài)度,更有力的措施,更扎實的工作把反腐倡廉工作落到實處。為嶧城廣電事業(yè)發(fā)展打造良好的思想文化氛圍,確保廣電事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、抓隊伍建設(shè),特別是職工思想教育工作和新的目標崗位管理制度建設(shè)
今年我局結(jié)合市廣電局黨委開展的“三心”教育活動和我區(qū)新一輪解放思想大討論活動,我局加大了職工的思想教育工作。
制定了新的崗位目標管理百分考核制。進一步健全完善了全員崗位目標考核獎懲責任制,并將其作為作為評先樹優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。新的《全員崗位目標考核獎懲責任制》,進一步明確各部門的工作職能和每位工作人員的崗位職責,把崗位責任制分解落實到人,做到職、責、權(quán)相結(jié)合,并根據(jù)每人的工作職責、工作數(shù)量和質(zhì)量、效益等進行綜合考評,與年終考核獎懲相結(jié)合。廣播電視宣傳中如果由于人為原因影響宣傳工作正常進行,或出現(xiàn)失實報道,輕者給予批評教育,取消評優(yōu)評獎資格,重者給予紀律處分。對違反規(guī)定搞有償新聞的,立即調(diào)離原崗位,并給予相應的紀律處分。情節(jié)嚴重的,給予開除處分,同時還要追究部門領(lǐng)導責任。
三、抓好節(jié)目質(zhì)量,圍繞區(qū)委區(qū)政府不同時期的工作重心抓好宣傳
今年以來,為調(diào)動和激發(fā)全區(qū)干部搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,針對全區(qū)07年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育衛(wèi)生、城市建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟等各項工作的工作思路及打算,我局開辦了《新起點》專欄,開辦欄目21期;為做好區(qū)人大、區(qū)政協(xié)“兩會”期間的宣傳報道工作,在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新報道形式,采用靈活手法,準確、及時、全面地跟蹤采訪報道,共開設(shè)“專題報道”8期。3月初對全區(qū)第八次黨代會進行了全方位多的宣傳報道,對2006年總結(jié)表彰大會進行了現(xiàn)場直播,收到了良好的輿論效果,極大的促進了全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性。自3月下旬到6月上旬,為使全區(qū)新一輪解放思想大討論活動深入人心,先后開辦了《扎實開展解放思想大討論活動》《解放思想見行動》《解放思想大討論活動電視訪談》《解放思想見發(fā)展》《解放思想見成果》等一系列的專欄節(jié)目,形成了全區(qū)上下總動員的濃厚氛圍。及時報道了全區(qū)開展解放思想大討論的活動動態(tài)及各部門的學習討論情況。5月初,與區(qū)總工會聯(lián)合開辦了《勞模風采》專欄,大力弘揚十佳勞動獎章獲得者在平凡崗位上默默奉獻、吃苦耐勞的先進事跡,旨在激發(fā)廣大勞動者的工作熱情,積極投身到各項建設(shè)中去。6月,針對三夏生產(chǎn)情況開辟了《三夏專報》專欄。為推動全區(qū)重點項目建設(shè)順利進行,與區(qū)發(fā)改局聯(lián)合開辦《重點項目建設(shè)專題報道》專欄,集中報道了07年確定的全區(qū)重點項目建設(shè)進度、進展情況,目前已報道11期。針對我區(qū)出現(xiàn)的各種社會問題,開辦了每周一期的社會性欄目《萬象連線》,此節(jié)目自開辦以來就受到廣大群眾的一致認可。結(jié)合我區(qū)今年的城市建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,開辦了《城市之窗》專欄節(jié)目。對我區(qū)主辦的第七屆中國(嶧城)金瓶梅學術(shù)研討會與省臺、市臺等多家媒體加強配合進行了大幅的宣傳報道。
四、抓好有線電視農(nóng)村網(wǎng)絡建設(shè),特別是園區(qū)內(nèi)的有線電視線路建設(shè)
在農(nóng)村有線電視的發(fā)展,按年初制定的目標,各項工作正在有序進行。截至目前,架設(shè)干線42公里,光纜40公里,立桿621棵,發(fā)展36個村,新入戶2100多戶。城區(qū)完成安裝用戶190多戶。我區(qū)有線電視工作起步晚,06年枝干線架設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,今年把工作重點放在三級網(wǎng)的建設(shè)上,全區(qū)473個自然村已全部做好規(guī)劃。為了達到40%—50%入戶率的要求,我局和各鎮(zhèn)辦積極做好宣傳發(fā)動工作,對村經(jīng)濟條件較好、村班子重視程度高、村民入戶積極性高的村莊優(yōu)先進行發(fā)展。為了讓有線電視發(fā)展順利進行,我局抽專人集中查處衛(wèi)星小天線,對銷售點進行了
第三篇:廣播電視局工作人員軟環(huán)境建設(shè)心得體會
廣播電視局工作人員軟環(huán)境建設(shè)心
得體會
廣播電視局工作人員軟環(huán)境建設(shè)心得體會 本人從事廣播電視新聞宣傳領(lǐng)導工作。圍繞“人人都是軟環(huán)境”這一主題,結(jié)合工作實際,談幾點體會。
一、做好本職。作為新聞宣傳工作者,做好本職工作,首先要堅持正確的導向,弘揚主弦律,突出宣傳市委、政府大政方針,宣傳經(jīng)濟建設(shè)一線的火熱生活,宣傳新思想,新觀念,新風尚,為經(jīng)濟建設(shè)和社會進步提供良好的輿論支持和思想支持。
其次,做好本職,還要有所創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,圍繞招商引資和
服務經(jīng)濟建設(shè)大局,在本職工作上努力創(chuàng)新,使宣傳工作更好地適應發(fā)展要求,適應服務要求,充分利用現(xiàn)有資源,改善宣傳方式,提高宣傳效果,更好地宣傳市委中心工作,表達人民群眾的愿望和心聲。
二、顧全大局。最重要的就是要與市委保持高度一致,顧全全市這個大局,自覺地維護市委和政府的權(quán)威,堅定不移地堅持一切從發(fā)展的客觀要求出發(fā),堅持科學發(fā)展觀,有效地落實市委制定的大政方針,時時刻刻要做到個人服從組織、部門利益服從全局利益,特別是在宣傳工作中不制造雜音,在個人言行上,不嘩眾取寵。盡可能地向群眾和投資者宣傳市委和政府突出發(fā)展、關(guān)注民生、造福一方的信念和做法。在部門工作中,自覺地向干部職工宣傳市委的大政方針,宣傳市政府的決策,用市委的意志,統(tǒng)一干部職工的思想,引導干部職工努力維護大局,人人都自覺地充當好發(fā)展軟環(huán)境。這也是基層領(lǐng)導干部的本份和
職責。
三、維護形象。樹立良好的個人形象,是軟環(huán)境的一個重要內(nèi)容。不論是以領(lǐng)導干部身份出現(xiàn),還是以一個普通市民的身份出現(xiàn),個人形象和首先品質(zhì),對軟環(huán)境建設(shè)都有很大的影響。從舉止言談,到穿衣戴帽,從公務活動到私人交往,個人形象的好壞,往往會被引申到人的整體形象上去。因此,為了更好地維護的軟環(huán)境,更好地促進的軟環(huán)境建設(shè),必須加強個人修養(yǎng),提高個人素質(zhì),努力用更文明、更務實、更親切的方式,來面對社會生活的方方面面。特別是在與投資者或者外來人的交往中,要突出尊重、理解、關(guān)心、幫助、感激等態(tài)度,充分地體現(xiàn)出一個東道主的應有品質(zhì),塑造人文明、熱情、真誠的整體形象。
四、突出本色。誠信務實,是的本色。在“人人都是軟環(huán)境”的建設(shè)活動中,要進一步突出誠信務實的本色。在公務活動和私人交往中,要堅持誠信,堅持務實,堅持市場原則,堅持互惠互利共同
發(fā)展,堅持服務是我們東道主義不容辭的責任,讓投資者和外地人實實在在地感受到的誠信和務實精神。使誠信務實成為匯集四方投資、招引八方人才、促進發(fā)展的有力武器。
五、優(yōu)質(zhì)服務。人人都是軟環(huán)境,核心還是服務問題。服務不光要熱情,還要講方便,還要講效率。作為新聞宣傳工作者,最大的服務,就是為全市營造良好的新聞輿論環(huán)境,讓市委的大政方針深入人心,讓全市人民對政府的各項決策有更深入的了解,以此來達到統(tǒng)一思想、堅定信心、促進發(fā)展的目的。此外,還要暢通信息渠道,敞開大門辦新聞、搞宣傳,提高新聞宣傳的快捷水平,提高新聞宣傳效果。在這項工作中,我們已經(jīng)通過建設(shè)新聞網(wǎng)站,進行了一定的創(chuàng)新,使的新聞節(jié)目移植到網(wǎng)上,不論天涯海角都可以通過節(jié)目的形式,看到發(fā)生的可喜變化。這將極大地方便外地人對的了解。為此我們還將繼續(xù)努力,使新聞網(wǎng)成為對外宣傳的一個主要陣
地。
第四篇:經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)心得體會
當前經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的好壞已經(jīng)成為地區(qū)之間經(jīng)濟競爭、形象競爭和社會競爭的焦點問題,誰在軟環(huán)境建設(shè)上落后,誰就會在競爭中敗北。這里結(jié)合自身學習體會,就加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)及相關(guān)問題談幾點個人的看法。
一、存在的問題
目前,與市委的要求和群眾的期望相比,與加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念跟不上形勢發(fā)展的需要;二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善;三是存在工作措施不力、落實不到位的現(xiàn)象;四是一些政府部門職能轉(zhuǎn)變不到位,還沒有真正實現(xiàn)由“管理型”向“服務型”的轉(zhuǎn)變;五是一些政府部門服務質(zhì)量不高,有關(guān)要求服務的一些規(guī)定沒有得到很好的落實,甚至存在流于形式的問題;六是一些行業(yè)存在不正之風;七是一些部門執(zhí)法不規(guī)范;八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問題表明,我市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的任務還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度,全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。要開展扎實有效的宣傳教育活動,使廣大干部牢固樹立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識,形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革,強化服務,努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務環(huán)境。政務環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢的重要標志。一要進一步轉(zhuǎn)變政府職能;二要繼續(xù)深化審批制度改革;三要大力推行政務公開和加快發(fā)展電子政務;四要進一步加強機關(guān)效能建設(shè);五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強政風行風建設(shè)。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴明、安全的法制環(huán)境。首先是各級行政執(zhí)法部門和司法部門必須找準服務經(jīng)濟的結(jié)合點和切入點,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務。其次是公、檢、法、司部門要切實做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會治安綜合治理工作,依法維護投資商的合法權(quán)益和民營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的違紀違法案件。
(四)不斷完善政策措施,大力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進大項目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟發(fā)展政策,狠抓政策落實,不折不扣地執(zhí)行、落實、兌現(xiàn)各項政策;明確重點,準確把握產(chǎn)業(yè)導向,對投資者一律實行平等待遇。
第五篇:經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探
經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)初探
[論文關(guān)鍵詞]經(jīng)濟發(fā)展 軟環(huán)境建設(shè)
[論文摘要]經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。今后的發(fā)展成也在環(huán)境,敗也在環(huán)境。、加強和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠,只有聚集全社會力量,真正把政府職能工作做好、做到家,并形成良好的工作作風和社會風尚,以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,求真務實,開拓進取,才能構(gòu)建開放文明的和諧社會環(huán)境。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。大量事實證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流,就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應,就會帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展;哪里環(huán)境不好,不僅外地投資者望而卻步、難以光顧,就是本地經(jīng)商者也會紛紛“出逃”,各種資源也會大量流失,必然導致發(fā)展停滯。市場經(jīng)濟的今天,我們在客觀評價計劃經(jīng)濟體制下諸多弊端的同時,也不能不看到在適應和發(fā)展市場經(jīng)濟體制的今天,在一些領(lǐng)域或地方,仍然存在很多制約地方經(jīng)濟發(fā)展的問題。我們應清醒的認識到:經(jīng)濟發(fā)展,除它本身先天所具備的自然資源和條件外,軟環(huán)境建設(shè)的先進或滯后,直接決定了地方經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此,探究經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的對策和措施,對于促進和加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫,加快制定和落實具體的政策和辦法,營造良好的地方經(jīng)濟軟環(huán)境,推進經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧。
一、軟環(huán)境的范疇
從概念上說,環(huán)境是一個區(qū)域自然條件和社會條件的總和。一般來說,自然條件主要屬于硬環(huán)境的范疇,社會條件主要屬于軟環(huán)境的范疇。軟環(huán)境就是一種無形的社會資源,是一切有利于調(diào)動和促進人類社會發(fā)展和社會和諧進步的有利因素。
二、當前經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)存在的問題
近年來,全國各級地方認真貫徹落實中央關(guān)于治亂減負的指示精神,把營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,作為推動改革和發(fā)展的重要措施來抓,制定出臺了一系列政策措施,做了大量工作,全國經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善。對取得的成績,應當給予充分肯定。但也必須清醒地看到,全國經(jīng)濟軟環(huán)境治理工作力度還不夠大,成效還不夠明顯,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然存在許多問題。突出表現(xiàn)在:
一是思想解放程度不夠。傳統(tǒng)觀念根深蒂固,一些人的思維方式、工作方法不適應形勢的發(fā)展。
二是工作措施不力、落實不到位。缺乏強有力的手段和辦法,出臺的政策措施也得不到落實,違反規(guī)定的單位和個人得不到懲處,一些部門和單位亂收費、亂罰款、亂攤派和重復檢查等問題屢禁不止,嚴重干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害了投資商利益。
三是有的單位部門利益至上。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。
四是少數(shù)機關(guān)工作人員服務意識差,特權(quán)思想嚴重。態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,辦事效率低下。
五是不誠實、不守信。有的地方、部門和企業(yè)信用意識不強,信用度很低,招商時好話說盡,項目到手后不兌現(xiàn)承諾,挫傷了投資者的積極性。這些問題和現(xiàn)象嚴重損害了地方政府的形象,阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。
三、軟環(huán)境建設(shè)的概念
從軟環(huán)境的概念上我們可以看到,軟環(huán)境包羅萬象,涉及社會的各個層面,既深遂,又復雜。那么,相對于經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境來說,優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境,就構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。因此,經(jīng)濟發(fā)展中的軟環(huán)境建設(shè)就是充分利用政府公共職能,調(diào)動社會各個層面的積極因素,整合地方資源和人力,全方位地為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的社會條件。
四、如何抓好經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)
(一)營造良好的地方經(jīng)濟軟環(huán)境,必須加強和提高對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認識。
1.抓好軟環(huán)境建設(shè),是踐行“和諧社會建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。
和諧社會如何建設(shè)?最根本的辦法是發(fā)展,通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設(shè),就是要營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境,公平、公正的法制環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境和誠實守信的社會環(huán)境。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗引進來,把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此,抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與建設(shè)和諧社會的出發(fā)點是一致的。抓好軟環(huán)境建設(shè),是提升地方經(jīng)濟綜合競爭力的需要。經(jīng)濟的競爭不僅是企業(yè)的競爭,也是政府間的競爭,是政府作風和工作效率的競爭,實際上就是軟環(huán)境的競爭。軟環(huán)境的好壞,是檢驗地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的重要標準。軟環(huán)境好,就能把人才招來,就能把項目留住,反之,軟環(huán)境不好,辦事效率就不高,吃拿卡要成風,就會嚴重制約經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
2.抓好軟環(huán)境建設(shè),是加強黨風廉政建設(shè)的需要。
一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán),而且這些權(quán)力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約,這就會不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢交易和以權(quán)謀私的行為,嚴重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環(huán)境建設(shè),正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,讓腐敗行為,不公平的行為或濫用職權(quán)的行為失去滋生的土壤,從這個意義上講,抓好軟環(huán)境建設(shè),也是加強黨風廉政建設(shè)的一項治本措施。
3.抓好軟環(huán)境建設(shè)是推動和促進硬環(huán)境建設(shè)的需要。
強調(diào)軟環(huán)境的重要,并不是說硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個問題的兩個方面,是相輔相成的關(guān)系。如果把硬環(huán)境比作骨架,軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架,靈魂就沒有著落,沒有靈魂,骨架也會失去生命。只有二者俱佳,才能富有生機和活力。
(二)正確理解軟環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展的制約和促進作用。
1.閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境嚴重制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
過去盛傳外商進入中國國門,不僅怕高關(guān)稅,更怕數(shù)不清的公章和扯皮;企業(yè)立項審批歷時數(shù)月甚至數(shù)年;修改報批文件資料多達數(shù)百萬字;經(jīng)辦人員被踢皮球式地來回折騰等等。像這些制約經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的悲劇不能再在今天上演。
2.文明開放、服務周到的軟環(huán)境就象“梧桐樹”引來“金鳳凰”
“為投資者提供一流的投資環(huán)境,一流的服務質(zhì)量,一流的工作效率”的宗旨,把投資商不滿意作為衡量一切工作的準則,尊重投資者的意愿,為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,不斷改進服務的方法和服務水平,努力做到“零缺陷”服務。
(三)搞好經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)的對策
1.進一步統(tǒng)一思想,堅定加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心
招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭。誰在治理環(huán)境上用力多,誰就會成為成功者。因此,各級各部門、特別是各級領(lǐng)導干部,必須清醒地估價我們的發(fā)展環(huán)境狀況,切實增強憂患意識。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟環(huán)境治理就是不稱職的觀念,從事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展大局的高度,事關(guān)人民群眾切身利益的高度,充分認識治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,進一步
統(tǒng)一思想,把經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線來抓,痛下決心,萬眾一心,加大措施力度,努力營造最佳的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為資本的生長創(chuàng)造適宜的土壤,為投資者興業(yè)提供良好平臺,讓創(chuàng)造社會財富的源泉在本地熱土上充分涌流,以造福于人民。
2.加大工作力度,著力解決經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題
治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務非常艱巨。目前,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,有的積累已久,有的是體制機制原因造成的,有的是工作原因造成的。對這些問題,必須要有正確的認識、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務的“四優(yōu)”要求,堅持標本兼治,綜合治理,以鐵的手腕和鐵的紀律,切實解決好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,以環(huán)境的大改善促進經(jīng)濟的大發(fā)展。
(1)要進一步強化中心意識和服務意識。加快發(fā)展是地方政府的大局和共同的任務。各級各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,把促進經(jīng)濟發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為經(jīng)濟建設(shè)服務。認真改進自身的工作,研究支持經(jīng)濟發(fā)展的具體措施,努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要進一步強化大局意識,當部門利益與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾的時候,要做到小道理服從大道理,以大局為重,使本部門、本單位和個人利益服從整體利益。樹立人人都是投資環(huán)境的觀念,更加自覺地服從服務于經(jīng)濟發(fā)展大局。只要有利于經(jīng)濟建設(shè),該放權(quán)的放權(quán),該變通的變通,真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務。
(2)要加大查處力度,堅決制止“三亂”行為。治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要把整治“三亂”行為作為重點,動真的、干實的,確保盡快見到成效。各級各部門成立相應機構(gòu),建立健全投訴快速反應機制,集中受理各種投訴案件,監(jiān)督各級各部門提高辦事效率和工作質(zhì)量。各級領(lǐng)導特別是主要負責同志要把部門利益、個人利益和人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,管住自己,管好班子,帶好隊伍,永遠不做對不起人民的事情。若發(fā)生有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為,要嚴懲不貸,決不姑息。
(3)要加強制度建設(shè),從源頭上治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事,可以做到難點不難,熱點不熱。要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的一項重要措施來抓,努力做到通過建立一項制度,規(guī)范一方行為,狠剎一股歪風。要加大行政審批制度改革力度,壓縮行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。通過抓好制度建設(shè),進一步規(guī)范部門行為,從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境不寬松的問題。
3.加強組織領(lǐng)導,形成治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的整體合力
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級黨委、政府要把治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為一項事關(guān)全局的重要工作,列入議事日程,實行領(lǐng)導掛帥,分工負責,集中治理。各級督查機構(gòu)要發(fā)揮職能作用,對企業(yè)和群眾反映強烈的熱點、難點問題要及時跟上督查,督促各級各部門改進工作,推動經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效治理。
治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須動員全社會各方面的力量,齊抓共管,形成合力。各級經(jīng)濟管理部門和經(jīng)濟綜合部門要切實轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風,努力為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。要加大宣傳力度,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍,努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟環(huán)境治理的良好局面。
總之,軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色,涉及方方面面,加強和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠,只有聚集全社會力量,真正把政府職能工作做好、做到家,并形成良好的工作作風和社會風尚,以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,求真務實,開拓進取,才能構(gòu)建開放文明的和諧社會環(huán)境,只有我們的大環(huán)境好了,才能共同迎來經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。
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