第一篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

(2010年7月23日)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，當(dāng)前我們發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，可以講壓力和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在下一步的工作中，我們將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以園區(qū)建設(shè)為載體發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、以招商引資為支撐增強(qiáng)發(fā)展后勁，重點(diǎn)完成八個(gè)方面二十項(xiàng)工作任務(wù)。

一、園區(qū)建設(shè)（責(zé)任人：王晉東）

1、萬(wàn)源工業(yè)小區(qū)。充分利用我鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)政府以北、北陳路以西，建設(shè)占地面積約500畝的勞動(dòng)密集型園區(qū)。目前建成區(qū)面積200畝，入駐企業(yè)5家，下半年準(zhǔn)備新建長(zhǎng)420米道路1條，新增200KVA變配電設(shè)備及線路，年內(nèi)建成區(qū)面積達(dá)到300畝。

2、石臺(tái)工業(yè)新區(qū)。借新北外環(huán)開(kāi)通的機(jī)遇，謀劃在石臺(tái)礦東西兩側(cè)建成1000畝的工業(yè)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)與龍湖工業(yè)園的無(wú)縫對(duì)接。年底前完成新區(qū)規(guī)劃，調(diào)整建設(shè)用地面積200畝，置換建設(shè)用地面積100畝，入駐工業(yè)企業(yè)。

二、招商引資（責(zé)任人：王晉東）

3、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。創(chuàng)新招商模式，圍繞紡織服裝、機(jī)電制造、洗選煤、東山旅游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，千方百計(jì)的增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；有效整合現(xiàn)有資源，抓好以商招商；充分利用各種招商平臺(tái)，積極參加各類項(xiàng)目推介會(huì)、懇談會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)，籌備舉辦蕭山推介會(huì)、邀請(qǐng)浙江客商來(lái)淮舉行項(xiàng)目懇談會(huì)，進(jìn)行全方位推介宣傳招商；完善獎(jiǎng)勵(lì)

1機(jī)制，鼓勵(lì)全民招商。

4、項(xiàng)目落實(shí)。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作組，全力創(chuàng)造良好的外部

環(huán)境。對(duì)試劑級(jí)硫酸提純、創(chuàng)新威服飾兩個(gè)即將落地項(xiàng)目協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)證件報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)狼毒素B原藥、天象石料、漢森服飾、緊固件加工意向濃厚的項(xiàng)目定人定責(zé)跟蹤推進(jìn)，爭(zhēng)取早日簽約落地。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)

5、北陳南路。北陳南路長(zhǎng)1300米，紅線寬32米，占地75畝，耕地46畝，魚(yú)塘29畝，涉及到搬遷戶21戶，需要拆遷房屋3048.65平方米。目前拆遷補(bǔ)償方案初步形成，已經(jīng)完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并協(xié)調(diào)石臺(tái)礦確定了液化氣站點(diǎn)及水房選址，待23日施工圖設(shè)計(jì)及概算完成后，及時(shí)聯(lián)系市區(qū)城投盡快落實(shí)BT模式。拆遷安置補(bǔ)償初步概算550萬(wàn)元，安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100萬(wàn)元。（責(zé)任人：陳 曦）

6、北陳中路。北陳中路長(zhǎng)2000米，紅線寬24米，初步規(guī)劃建

成雙向4車道，兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化，工程初步概算1920萬(wàn)元。同時(shí)加大道路兩側(cè)舊城改造力度，我們已請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，下一步對(duì)兩側(cè)建筑按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格進(jìn)行 改造，并積極協(xié)調(diào)石臺(tái)礦謀劃環(huán)湖公園建設(shè)。（責(zé)任人：陳 曦）

7、金石路。積極協(xié)調(diào)金石礦業(yè)加快長(zhǎng)1500米，寬15米的金

石路建設(shè)進(jìn)度，確保年底路基形成。（責(zé)任人：黃化德）

8、紫金城項(xiàng)目。完善一、二期工程配套設(shè)施，確保10底交付

使用。三期住宅工程開(kāi)工，年底前完成1萬(wàn)平方米建設(shè)任務(wù)。

（責(zé)任人：孫 進(jìn)）

9、村莊搬遷。積極做好三個(gè)方面的工作：一是在確保工程質(zhì)量的前提下增加施工隊(duì)伍確保工程進(jìn)度；二是完善分配方案，做好群眾籌資工作；三是從國(guó)土部門、淮礦集團(tuán)和政策性資金三個(gè)方面爭(zhēng)取資金，減少搬遷資金缺口。（責(zé)任人：徐 飛）

10、廉租房建設(shè)。完成石臺(tái)礦北村、南村廉租房建設(shè)1.05萬(wàn)平

方米建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任人：陳 曦）

11、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。加快農(nóng)村清潔工程步伐，完善垃圾處

理配套設(shè)施，建成垃圾垃圾中轉(zhuǎn)站和高標(biāo)準(zhǔn)公廁各一座。

（責(zé)任人：黃 飛）

四、農(nóng)業(yè)工作

12、結(jié)構(gòu)調(diào)整和中低產(chǎn)田改造。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在學(xué)田村新

建大棚200畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，在豆莊、白頂山完成1.2萬(wàn)平方米的任務(wù)?？茖W(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成老紅旗湖1500畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。（責(zé)任人：張翠榮）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重點(diǎn)是龍河險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固巡查，重要

地段實(shí)行24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，確保安全度汛。（責(zé)任人：張翠榮）

六、財(cái)政稅收

14、繼續(xù)加大協(xié)稅護(hù)稅力度，做到應(yīng)收盡收，確保完成1080萬(wàn)

元，力爭(zhēng)完成1200萬(wàn)元。（責(zé)任人：張勝利）

七、社會(huì)事業(yè)

15、計(jì)劃生育。高標(biāo)準(zhǔn)完成豆莊等剩余5個(gè)村的計(jì)生服務(wù)室規(guī)

范化改建工作。強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行力度，確保征收面達(dá)100%，征收到位率達(dá)70%以上。充實(shí)計(jì)生

信息化人員，保障各類信息平臺(tái)規(guī)范有序。（責(zé)任人：劉長(zhǎng)振）

16、土地置換。完成41.2畝的土地置換工作，對(duì)擬置換土地進(jìn)

行復(fù)墾整理，力爭(zhēng)通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收，最大限度緩解企業(yè)用地需求。（責(zé)任人：陳曉磊）

17、難點(diǎn)村治理。繼續(xù)做好學(xué)田村的難點(diǎn)村治理工作，從改善

基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面下功夫，確保年底完成難點(diǎn)村治理。

18、文明創(chuàng)建。加強(qiáng)市容管理隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象。（責(zé)任人：黃飛）

19、開(kāi)放式村部。進(jìn)一步完善村級(jí)服務(wù)用房配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)

到“八室一場(chǎng)一桿旗一桿燈”和“四欄五個(gè)中心”的標(biāo)準(zhǔn)。建、管、用并重，不斷增強(qiáng)開(kāi)放式村部的活力、魅

力。（責(zé)任人：張勝利）

八、穩(wěn)定工作

20、在村級(jí)全面推行“四議兩公開(kāi)”制度，增加工作透明度，減少信訪隱患。在村組實(shí)行抵押金制度，月通報(bào)、季考核，嚴(yán)格兌

現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、疑難信訪不出鎮(zhèn)。針對(duì)目前的信訪問(wèn)題成立石臺(tái)、梧桐、童臺(tái)、劉莊四個(gè)穩(wěn)定工作組，責(zé)任人分別為韓 冰、陳 曦、黃若飛、黃化德。

——存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我們的工作中還存在著不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、用地指標(biāo)緊張，企業(yè)落地難；

二、因項(xiàng)目落地地價(jià)補(bǔ)貼困難，制約項(xiàng)目落地；

三、信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，處理穩(wěn)定問(wèn)題牽扯精力太大，影響了發(fā)展的速度；

四、工業(yè)新區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整難；在杜集區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中，石臺(tái)鎮(zhèn)承接了全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的主要任務(wù)，預(yù)留建設(shè)用地面積較少，制約了后期的發(fā)展。

五、北陳南路工程涉及到童臺(tái)村土地遺留問(wèn)題，該問(wèn)題極為敏感和棘手，如不能妥善解決，將影響到工程的開(kāi)工建設(shè)。目前鎮(zhèn)、村正在積極協(xié)調(diào)處理該問(wèn)題，一旦問(wèn)題得到解決將全面啟動(dòng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)11月10日建成通車。由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，即使多方籌措資金，安置補(bǔ)償資金缺口仍達(dá)到350萬(wàn)元。

六、北城中路改造工程由于線路長(zhǎng)、牽扯部門多、協(xié)調(diào)難度大，在鎮(zhèn)牽頭成立舊城改造指揮部的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求區(qū)政府幫助我鎮(zhèn)加大對(duì)各單位的協(xié)調(diào)力度。

七、市容管理沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)控制亂、堵現(xiàn)象只能口頭通知和

派人看管，收效甚微，問(wèn)題得不到徹底解決。

當(dāng)前石臺(tái)鎮(zhèn)正處于厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展既是使命所系，也是形勢(shì)所迫、人民所盼，下半年我們將緊緊抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確找準(zhǔn)定位，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，力爭(zhēng)提前完成年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

(2010年7月23日)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，當(dāng)前我們發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，可以講壓力和困難同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在下一步的工作中，我們將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以園區(qū)建設(shè)為載體發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、以招商引資為支撐增強(qiáng)發(fā)展后勁，重點(diǎn)完成八個(gè)方面二十項(xiàng)工作任務(wù)。

一、園區(qū)建設(shè)（責(zé)任人：王晉東）

1、萬(wàn)源工業(yè)小區(qū)。充分利用我鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢(shì)，在鎮(zhèn)政府以北、北陳路以西，建設(shè)占地面積約500畝的勞動(dòng)密集型園區(qū)。目前建成區(qū)面積200畝，入駐企業(yè)5家，下半年準(zhǔn)備新建長(zhǎng)420米道路1條，新增200KVA變配電設(shè)備及線路，年內(nèi)建成區(qū)面積達(dá)到300畝。

2、石臺(tái)工業(yè)新區(qū)。借新北外環(huán)開(kāi)通的機(jī)遇，謀劃在石臺(tái)礦東西兩側(cè)建成1000畝的工業(yè)新區(qū)，實(shí)現(xiàn)與龍湖工業(yè)園的無(wú)縫對(duì)接。年底前完成新區(qū)規(guī)劃，調(diào)整建設(shè)用地面積200畝，置換建設(shè)用地面積100畝，入駐工業(yè)企業(yè)。

二、招商引資（責(zé)任人：王晉東）

3、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。創(chuàng)新招商模式，圍繞紡織服裝、機(jī)電制造、洗選煤、東山旅游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，千方百計(jì)的增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；有效整合現(xiàn)有資源，抓好以商招商；充分利用各種招商平臺(tái)，積極參加各類項(xiàng)目推介會(huì)、懇談會(huì)、投資說(shuō)明會(huì)，籌備舉辦蕭山推介會(huì)、邀請(qǐng)浙江客商來(lái)淮舉行項(xiàng)目懇談會(huì)，進(jìn)行全方位推介宣傳招商；完善獎(jiǎng)勵(lì) 機(jī)制，鼓勵(lì)全民招商。

4、項(xiàng)目落實(shí)。實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作組，全力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)試劑級(jí)硫酸提純、創(chuàng)新威服飾兩個(gè)即將落地項(xiàng)目協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)證件報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)狼毒素B原藥、天象石料、漢森服飾、緊固件加工意向濃厚的項(xiàng)目定人定責(zé)跟蹤推進(jìn)，爭(zhēng)取早日簽約落地。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)

5、北陳南路。北陳南路長(zhǎng)1300米，紅線寬32米，占地75畝，耕地46畝，魚(yú)塘29畝，涉及到搬遷戶21戶，需要拆遷房屋3048.65平方米。目前拆遷補(bǔ)償方案初步形成，已經(jīng)完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并協(xié)調(diào)石臺(tái)礦確定了液化氣站點(diǎn)及水房選址，待23日施工圖設(shè)計(jì)及概算完成后，及時(shí)聯(lián)系市區(qū)城投盡快落實(shí)BT模式。拆遷安置補(bǔ)償初步概算550萬(wàn)元，安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100萬(wàn)元。（責(zé)任人：陳 曦）

6、北陳中路。北陳中路長(zhǎng)2000米，紅線寬24米，初步規(guī)劃建成雙向4車道，兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化，工程初步概算1920萬(wàn)元。同時(shí)加大道路兩側(cè)舊城改造力度，我們已請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，下一步對(duì)兩側(cè)建筑按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格進(jìn)行 改造，并積極協(xié)調(diào)石臺(tái)礦謀劃環(huán)湖公園建設(shè)。（責(zé)任人：陳 曦）

7、金石路。積極協(xié)調(diào)金石礦業(yè)加快長(zhǎng)1500米，寬15米的金石路建設(shè)進(jìn)度，確保年底路基形成。（責(zé)任人：黃化德）

8、紫金城項(xiàng)目。完善一、二期工程配套設(shè)施，確保10底交付使用。三期住宅工程開(kāi)工，年底前完成1萬(wàn)平方米建設(shè)任務(wù)。

（責(zé)任人：孫 進(jìn)）

9、村莊搬遷。積極做好三個(gè)方面的工作：一是在確保工程質(zhì)量的前提下增加施工隊(duì)伍確保工程進(jìn)度；二是完善分配方案，做好群眾籌資工作；三是從國(guó)土部門、淮礦集團(tuán)和政策性資金三個(gè)方面爭(zhēng)取資金，減少搬遷資金缺口。（責(zé)任人：徐 飛）

10、廉租房建設(shè)。完成石臺(tái)礦北村、南村廉租房建設(shè)1.05萬(wàn)平方米建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任人：陳 曦）

11、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。加快農(nóng)村清潔工程步伐，完善垃圾處理配套設(shè)施，建成垃圾垃圾中轉(zhuǎn)站和高標(biāo)準(zhǔn)公廁各一座。

（責(zé)任人：黃 飛）

四、農(nóng)業(yè)工作

12、結(jié)構(gòu)調(diào)整和中低產(chǎn)田改造。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在學(xué)田村新建大棚200畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，在豆莊、白頂山完成1.2萬(wàn)平方米的任務(wù)。科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成老紅旗湖1500畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。（責(zé)任人：張翠榮）

五、防汛工作

13、加大防汛工作力度，重點(diǎn)是龍河險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固巡查，重要地段實(shí)行24小時(shí)專人值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，確保安全度汛。（責(zé)任人：張翠榮）

六、財(cái)政稅收

14、繼續(xù)加大協(xié)稅護(hù)稅力度，做到應(yīng)收盡收，確保完成1080萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成1200萬(wàn)元。（責(zé)任人：張勝利）

七、社會(huì)事業(yè)

15、計(jì)劃生育。高標(biāo)準(zhǔn)完成豆莊等剩余5個(gè)村的計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化改建工作。強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行力度，確保征收面達(dá)100%，征收到位率達(dá)70%以上。充實(shí)計(jì)生信息化人員，保障各類信息平臺(tái)規(guī)范有序。（責(zé)任人：劉長(zhǎng)振）

16、土地置換。完成41.2畝的土地置換工作，對(duì)擬置換土地進(jìn)行復(fù)墾整理，力爭(zhēng)通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收，最大限度緩解企業(yè)用地需求。（責(zé)任人：陳曉磊）

17、難點(diǎn)村治理。繼續(xù)做好學(xué)田村的難點(diǎn)村治理工作，從改善基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面下功夫，確保年底完成難點(diǎn)村治理。

18、文明創(chuàng)建。加強(qiáng)市容管理隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象。（責(zé)任人：黃 飛）

19、開(kāi)放式村部。進(jìn)一步完善村級(jí)服務(wù)用房配套設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“八室一場(chǎng)一桿旗一桿燈”和“四欄五個(gè)中心”的標(biāo)準(zhǔn)。建、管、用并重，不斷增強(qiáng)開(kāi)放式村部的活力、魅

力。（責(zé)任人：張勝利）

八、穩(wěn)定工作

20、在村級(jí)全面推行“四議兩公開(kāi)”制度，增加工作透明度，減少信訪隱患。在村組實(shí)行抵押金制度，月通報(bào)、季考核，嚴(yán)格兌 現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、疑難信訪不出鎮(zhèn)。針對(duì)目前的信訪問(wèn)題成立石臺(tái)、梧桐、童臺(tái)、劉莊四個(gè)穩(wěn)定工作組，責(zé)任人分別為韓 冰、陳 曦、黃若飛、黃化德。

——存在的主要問(wèn)題

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我們的工作中還存在著不少問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、用地指標(biāo)緊張，企業(yè)落地難；

二、因項(xiàng)目落地地價(jià)補(bǔ)貼困難，制約項(xiàng)目落地；

三、信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，處理穩(wěn)定問(wèn)題牽扯精力太大，影響了發(fā)展的速度；

四、工業(yè)新區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整難；在杜集區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中，石臺(tái)鎮(zhèn)承接了全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的主要任務(wù)，預(yù)留建設(shè)用地面積較少，制約了后期的發(fā)展。

五、北陳南路工程涉及到童臺(tái)村土地遺留問(wèn)題，該問(wèn)題極為敏感和棘手，如不能妥善解決，將影響到工程的開(kāi)工建設(shè)。目前鎮(zhèn)、村正在積極協(xié)調(diào)處理該問(wèn)題，一旦問(wèn)題得到解決將全面啟動(dòng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)11月10日建成通車。由于鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限，即使多方籌措資金，安置補(bǔ)償資金缺口仍達(dá)到350萬(wàn)元。

六、北城中路改造工程由于線路長(zhǎng)、牽扯部門多、協(xié)調(diào)難度大，在鎮(zhèn)牽頭成立舊城改造指揮部的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求區(qū)政府幫助我鎮(zhèn)加大對(duì)各單位的協(xié)調(diào)力度。

七、市容管理沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，對(duì)控制亂、堵現(xiàn)象只能口頭通知和 派人看管，收效甚微，問(wèn)題得不到徹底解決。

當(dāng)前石臺(tái)鎮(zhèn)正處于厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展既是使命所系，也是形勢(shì)所迫、人民所盼，下半年我們將緊緊抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確找準(zhǔn)定位，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏，力爭(zhēng)提前完成年初制訂的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：地稅 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)材料

優(yōu)化職能

給力征管 全面實(shí)現(xiàn)中心工作新突破

江蘇省泰州地方稅務(wù)局第五稅務(wù)分局

今年以來(lái)，泰州地稅系統(tǒng)在全省率先實(shí)施稅收征管改革，持續(xù)實(shí)踐機(jī)構(gòu)扁平化，整合歸并機(jī)構(gòu)，提高團(tuán)隊(duì)管稅能力。我們第五分局緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展大局，積極探索改革機(jī)制下的稅源管理新途徑，不斷增強(qiáng)組織收入的實(shí)效性，有效控制稅收風(fēng)險(xiǎn)，在給力管理轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，整合優(yōu)化資源，落實(shí)事項(xiàng)責(zé)任，提高征管效能上取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展，加快構(gòu)建“組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)，維護(hù)公平，促進(jìn)和諧”四位一體的稅收工作格局。現(xiàn)按照區(qū)政府辦7月26日《通知》要求，就有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、部門主要職能

我們第五分局負(fù)責(zé)泰州市區(qū)鳳凰路以南的一般稅源管理，包括高港區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)、高教園區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、濱江工業(yè)園、周山河社區(qū)、明珠社區(qū)、野徐鎮(zhèn)等范圍。主要職能是：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的稅源監(jiān)控管理；負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成各項(xiàng)地方稅收、基金（費(fèi)）收入任務(wù)；負(fù) 責(zé)本局稅務(wù)人員的思想政治及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)與地方黨政和其他部門協(xié)調(diào)配合工作。不斷提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)，為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和諧征納關(guān)系，創(chuàng)新貫徹落實(shí)上級(jí)局和地方黨委、政府下達(dá)的其他工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。

二、今年的目標(biāo)任務(wù)

今年高港區(qū)收入目標(biāo)為123500萬(wàn)元，其中稅收收入112500萬(wàn)元，教育費(fèi)附加、地方附加11000萬(wàn)元。我們分局承擔(dān)的任務(wù)為67190萬(wàn)元，重點(diǎn)稅源局（三分局）承擔(dān)45310萬(wàn)元。（附：泰州市地方稅務(wù)局建設(shè)“三個(gè)一流”工程績(jī)效考評(píng)表）

三、上半年工作完成情況，下半年工作思路和舉措

（一）上半年工作完成情況

一是實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”，組織收入取得新突破。1-6月份，高港區(qū)級(jí)收入累計(jì)入庫(kù)62330萬(wàn)元（其中我分局完成28509萬(wàn)元），同比增收17151萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.96%，完成全年稅收收入計(jì)劃的50.47%。剔除兩稅收入56089萬(wàn)元，同比增收14604萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.2%，區(qū)級(jí)收入中一般預(yù)算收入46542萬(wàn)元，同比增收11699萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.58%，完成全年計(jì)劃9.36億元的49.71%。1-6月份“兩稅”收入6241萬(wàn)元，其中：契稅3187萬(wàn)元，完成計(jì)劃的41.12%；耕地占用稅3054萬(wàn)元，完成計(jì)劃的 50.88%。1-6月份，入庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)18281萬(wàn)元，同比增收3490萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.6%。

二是加快了管理創(chuàng)新，事項(xiàng)推進(jìn)，征管改革取得新進(jìn)展。按照改革要求，實(shí)施稅源事項(xiàng)統(tǒng)籌調(diào)度，集中管理督查考核，事項(xiàng)推進(jìn)監(jiān)控等聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新管理，由單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)執(zhí)法迅速過(guò)渡，引入風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，事項(xiàng)過(guò)程控制，推送任務(wù)保障等創(chuàng)新機(jī)制，達(dá)到了整體實(shí)力大為增強(qiáng)，事項(xiàng)管理充實(shí)有效，征管效能成效明顯，隊(duì)伍建設(shè)充分保障的初步目標(biāo)，做活了崗責(zé)流程整合，事項(xiàng)責(zé)任推進(jìn)，工作督查促效的諸方面文章。切實(shí)做到推進(jìn)征管改革與促進(jìn)“三個(gè)一流”考核相結(jié)合，不斷創(chuàng)新指標(biāo)分解，提升考評(píng)效能；做到推進(jìn)征管改革與組織收入實(shí)際相結(jié)合，不斷加大改革驅(qū)動(dòng)力度，探索新模式下完善征管機(jī)制建設(shè)，征管基礎(chǔ)建設(shè)和收入保障建設(shè)；做到推進(jìn)征管改革與促進(jìn)全面規(guī)范管理相結(jié)合，圍繞改革抓管理，創(chuàng)新管理促改革，以改革事項(xiàng)的完善狠抓其它工作的配套運(yùn)行，以其它各項(xiàng)工作的配套性規(guī)范管理促進(jìn)改革順利推進(jìn)。

三是強(qiáng)化了紀(jì)律約束，作風(fēng)整治，隊(duì)伍管理呈現(xiàn)新面貌。分局始終把“責(zé)任”和“勇敢”作為一面旗幟，一種氣魄和一種境界，以忠誠(chéng)、勇敢、責(zé)任、卓越、和諧來(lái)定位新的五分局發(fā)展，要求在事業(yè)心、責(zé)任感上強(qiáng)化，在突破舊框框、改變舊傳統(tǒng)、摒棄舊習(xí)慣、發(fā)揮創(chuàng)造性上深化，在作風(fēng)樸實(shí)、真抓實(shí)干、勇于拼搏上進(jìn)化，狠抓著力點(diǎn)，創(chuàng)造“和而不同”、“不同而合”的全新局面。今年以來(lái)，分局圍繞“責(zé)任”和“勇敢”做了多篇文章，引入專題座談、談心溝通、領(lǐng)導(dǎo)黨課、修訂制度、紀(jì)律督查等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范干部職工的思想管理，結(jié)合機(jī)構(gòu)重組、信息管稅的基本要求，重視每個(gè)干部的崗位訴求，合理引導(dǎo)個(gè)人要求，力求組織同步協(xié)調(diào)，把個(gè)人愿望與整體利益協(xié)調(diào)在一致的范疇之中，實(shí)現(xiàn)和諧共振，以統(tǒng)一的思想、和諧的格局，促進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí)，大膽勇敢地實(shí)施新型團(tuán)隊(duì)管理。分局不管形勢(shì)、任務(wù)多么嚴(yán)峻與繁重，始終把握教育的主旋律，讓干部在“嚴(yán)管”中成長(zhǎng)，以干部成長(zhǎng)機(jī)制錘煉事業(yè)的基石，確保大局穩(wěn)定。分局創(chuàng)新推出領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動(dòng)、科長(zhǎng)例會(huì)制度、副科長(zhǎng)學(xué)習(xí)教育、干部職工日常督導(dǎo)等教育管理平臺(tái)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)敢從我嚴(yán)起，處處講示范，事事講率先。分局實(shí)施事項(xiàng)管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制度，重要事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭制度和每月十日分局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。分局把科長(zhǎng)例會(huì)作為各科科長(zhǎng)教育提升的重要平臺(tái)，從思想理念、素質(zhì)能力、工作要求、協(xié)調(diào)運(yùn)作等方面全面培養(yǎng)其綜合才干，在匯報(bào)、分析、座談、講評(píng)中促其成長(zhǎng)。今年，還根據(jù)分局干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要，推出“副科長(zhǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)”，有專題計(jì)劃、有階段方案、有組織實(shí)施、有動(dòng)態(tài)管理、有自我排查、有整改提高、有成果匯報(bào)、有促成機(jī)制。對(duì)一般工作人員，分局加強(qiáng)日常督導(dǎo)力度，實(shí)施“結(jié)對(duì)幫促”、“自我修正”、“教育引領(lǐng)”、“崗位練兵”、“談心互動(dòng)”等多形式方法，努力構(gòu)建“大溝通”的教育體系，以嚴(yán)格的層級(jí)管理促進(jìn)全體干部職工共同進(jìn)步。分局重視網(wǎng)絡(luò)管理、立體監(jiān)督，發(fā)揮家庭、組織、社會(huì)、崗位等教育平臺(tái)作用，深化監(jiān)督措施，提升監(jiān)管水平。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”，在工作同部署、事項(xiàng)同檢查、績(jī)效同考評(píng)、效果同落實(shí)上下功夫，探索完善適應(yīng)新機(jī)構(gòu)、適應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)新情況的反腐敗管理體系，抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任分解，事項(xiàng)責(zé)任考核和執(zhí)法責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)管理和責(zé)任考評(píng)機(jī)制。

四是保持了運(yùn)作活力，工作激情，創(chuàng)新工作得到了新啟示。我們始終把解放思想、保持澎湃激情作為創(chuàng)新工作的源動(dòng)力，緊緊圍繞組織收入和改革遞進(jìn)這個(gè)中心，用發(fā)展謀劃全局，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展挖掘潛力，用發(fā)展破解難題，不斷確立全體干部職工的創(chuàng)新主體地位，尊重每個(gè)同志的“首創(chuàng)”精神，保護(hù)創(chuàng)新熱情，鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐，完善創(chuàng)新機(jī)制，寬容創(chuàng)新挫折，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。①宣傳工作創(chuàng)新。圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的稅收宣傳主題，分局著力開(kāi)展宣傳活動(dòng)，注重改革要求，注重形勢(shì)變化，注重與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳服務(wù)工作。認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)走訪服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展座談咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、征詢意見(jiàn)、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、征納互動(dòng)等活動(dòng)。組織骨干力量深入“1+1”聯(lián)系點(diǎn)，廣泛開(kāi)展稅收知識(shí)宣講活動(dòng)，為農(nóng)民和 社區(qū)群眾送稅法，為創(chuàng)業(yè)者提供政策服務(wù)。開(kāi)展稅收籌劃輔導(dǎo)工作，為相關(guān)企業(yè)特別是稅源大戶開(kāi)展稅收籌劃服務(wù)，解決企業(yè)運(yùn)行中的具體困難。創(chuàng)新建立“地稅志愿服務(wù)責(zé)任點(diǎn)”，開(kāi)展志愿者“三進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠。志愿者、地稅干部和社區(qū)工作人員召開(kāi)小型座談會(huì)，就再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策、房屋出租稅收等問(wèn)題展開(kāi)討論。志愿服務(wù)隊(duì)與許莊小學(xué)聯(lián)合舉辦了題為“稅收帶來(lái)家鄉(xiāng)美”的少先隊(duì)主題隊(duì)會(huì)，讓孩子們了解了稅收與生活、稅收與發(fā)展的關(guān)系。分局組織人力、物力集中精力抓好揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、高港高新產(chǎn)業(yè)園和開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)企業(yè)的稅法宣傳、咨詢活動(dòng)。從稅收扶持發(fā)展的角度選準(zhǔn)優(yōu)惠政策落實(shí)、稅收緩繳、核算輔導(dǎo)、信息聯(lián)通等措施加強(qiáng)全方位服務(wù)；幫助他們解讀稅收政策，尋求技術(shù)改造與稅收政策的結(jié)合點(diǎn)；通過(guò)座談?wù)髟儭l(fā)放征求意見(jiàn)表等形式全面征詢稅收服務(wù)工作、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的意見(jiàn)、建議，并及時(shí)向上級(jí)、向有關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行反饋。②服務(wù)工作創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)承諾，加大信息、政策、管理等多層次的服務(wù)。利用周末和星期天休息的時(shí)間，帶領(lǐng)骨干力量齊赴核心港區(qū)，與核心港區(qū)黨工委、管委會(huì)和永安洲鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、聯(lián)誼系列活動(dòng)，全面啟動(dòng)服務(wù)“春播”行動(dòng)。深入富彤化工、旺靈絕緣材料、高偉化機(jī)、博太電子、亞星塑業(yè)、泰氟隆塑膠、新區(qū)農(nóng)機(jī)、天潤(rùn)合成、能建機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)與 項(xiàng)目，專項(xiàng)調(diào)研技術(shù)改造、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新與市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的情況，逐企業(yè)逐項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳、輔導(dǎo)和企業(yè)企盼服務(wù)項(xiàng)目的對(duì)接，明確服務(wù)重點(diǎn)，逐戶落實(shí)服務(wù)責(zé)任。大力推進(jìn)“三服務(wù)”工程，做到“墻內(nèi)事包辦，墻外事幫辦”，落實(shí)好項(xiàng)目、企業(yè)幫扶掛鉤責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。加快建立運(yùn)輸業(yè)管理優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，理順貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理關(guān)系，整頓規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)市場(chǎng)稅收秩序，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)主輔分離，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目稅收優(yōu)惠，建立健全物流產(chǎn)業(yè)全程優(yōu)化服務(wù)責(zé)任制，為中介服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等搭橋鋪線，構(gòu)建誠(chéng)信稅收溝通平臺(tái)，加快在線QQ顧問(wèn)服務(wù)步伐。建立綜合物流園區(qū)優(yōu)化服務(wù)責(zé)任機(jī)制，實(shí)施分局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和稅收管理員三位一體的責(zé)任連動(dòng)服務(wù)機(jī)制，定點(diǎn)服務(wù)、定項(xiàng)目包干、定目標(biāo)考評(píng)。加強(qiáng)政策調(diào)研，積極上爭(zhēng)稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)持落實(shí)扶持優(yōu)惠措施，最大限度地提高稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)，把稅收優(yōu)惠落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體企業(yè)和具體環(huán)節(jié)。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立地稅與各職能部門和綜合物流園區(qū)的信息溝通平臺(tái)，提高信息化協(xié)調(diào)能力，推進(jìn)物流業(yè)信息化協(xié)作。加快企業(yè)服務(wù)外包實(shí)質(zhì)化進(jìn)程，把主輔產(chǎn)業(yè)分離作為港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，積極調(diào)研，努力協(xié)調(diào)，全面服務(wù)，加速推進(jìn)。

（二）下半年工作思路和舉措

今年下半年，盡管組織收入困難加大，矛盾重重，但我們?nèi)匀怀錆M信心和決心。我們將堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，按照區(qū)第四次黨代會(huì)和區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議要求，繼續(xù)抓好改革磨合，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化提升執(zhí)行力。在事項(xiàng)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中突破難題，勇渡難關(guān)，在解決問(wèn)題中提升工作績(jī)效，確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我們的收入指標(biāo)。

一是計(jì)劃管理與階段進(jìn)度檢查相結(jié)合。運(yùn)用信息系統(tǒng)，基礎(chǔ)檔案，第三方信息和直觀了解等辦法，科學(xué)排查下半年稅源，準(zhǔn)確進(jìn)行稅源預(yù)測(cè)，按照從緊、從早、從高的原則確定以后各月度的征收計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)后，實(shí)施每五日分析、每周一講評(píng)、每月25日通報(bào)的進(jìn)度核查機(jī)制，嚴(yán)密關(guān)注收入進(jìn)程，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決，對(duì)相關(guān)收入事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真整改。

二是申報(bào)輔導(dǎo)與及時(shí)化解入庫(kù)矛盾相結(jié)合。繼續(xù)推行申報(bào)入庫(kù)的差別管理辦法，把納稅人分為A、B、C三個(gè)類別，實(shí)行分類管理。申報(bào)前期重點(diǎn)關(guān)注A類納稅人的申報(bào)入庫(kù)工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、申報(bào)及時(shí)、入庫(kù)相對(duì)準(zhǔn)期的納稅人把握好服務(wù)重點(diǎn)，確?；A(chǔ)稅源足額入庫(kù)。申報(bào)中期重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)入庫(kù)周期變化較大，節(jié)點(diǎn)不夠穩(wěn)定的B類業(yè)戶，做好催報(bào)催繳、過(guò)細(xì)輔導(dǎo)和引導(dǎo)入軌的相關(guān)工作。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、申報(bào)入庫(kù)情況相對(duì)較差的C類納稅人，重點(diǎn)做好預(yù)案管理，加大巡查、輔導(dǎo)、糾錯(cuò)的力度，最大限度地化解申報(bào)、入庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)。

三是責(zé)任驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新執(zhí)行《保障辦法》相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)組織收入由計(jì)劃管理向質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真分析收入進(jìn)展情況，嚴(yán)密解決疏漏問(wèn)題，迅速調(diào)整收入計(jì)劃，在完善收入責(zé)任管理的同時(shí)，簽訂階段收入責(zé)任狀，鞏固專題分析、例會(huì)講評(píng)、階段小結(jié)的機(jī)制，推進(jìn)以科為責(zé)任點(diǎn)，以管理員為責(zé)任個(gè)體的收入保障機(jī)制建設(shè)，及時(shí)啟動(dòng)征管狀況分析機(jī)制，創(chuàng)新《地方稅保障辦法》執(zhí)行措施，以單項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)責(zé)任管理推進(jìn)收入有序管理，在重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理上嚴(yán)密實(shí)施階梯工作制，把握所得稅匯算清繳、重點(diǎn)納稅人申報(bào)入庫(kù)、涉外企業(yè)城建稅管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征收、小稅種數(shù)據(jù)的深層次比對(duì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，按照時(shí)間要求、急緩程度、貢獻(xiàn)度大小和征管難易程度，實(shí)現(xiàn)方案促動(dòng)、督查推進(jìn)、績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的階梯聯(lián)動(dòng)管理。

四是專項(xiàng)整治與創(chuàng)新評(píng)估檢查機(jī)制相結(jié)合。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)的整治工作，著力推進(jìn)飲食業(yè)專項(xiàng)整治、換版發(fā)票管理專項(xiàng)檢查、集貿(mào)市場(chǎng)稅收檢查整治等工作，規(guī)范飲食業(yè)、集貿(mào)稅收的管理，加大《全國(guó)發(fā)票管理辦法》的執(zhí)行力度，促進(jìn)組織收入工作，同時(shí)在相關(guān)整治環(huán)節(jié)大力創(chuàng)新納稅評(píng)估機(jī)制，深化評(píng)估計(jì)劃管理、信息質(zhì)量評(píng)估、崗位聯(lián)動(dòng)評(píng)估等創(chuàng)新手段，從單純追求評(píng)估戶基本任務(wù)完成轉(zhuǎn)向狠抓評(píng)估質(zhì)效，提升納稅評(píng)估功能，不斷增強(qiáng)評(píng)估工作的針對(duì)性。

五是稅款征收與基金全面征收工作相結(jié)合。我們?cè)谶M(jìn)一步加強(qiáng)稅收收入管理的同時(shí)，按照市局全面加強(qiáng)基金費(fèi)普遍征收、規(guī)范征收、足額征收的要求，對(duì)轄區(qū)企業(yè)的基金費(fèi)進(jìn)行全面的測(cè)算分析，并確保鑒定全部到位，把計(jì)劃編排至每個(gè)企業(yè)，明確每個(gè)管理員的征收責(zé)任，實(shí)施按序時(shí)、按費(fèi)種、按人員劃分責(zé)任，按規(guī)定組織征繳的收入工作責(zé)任機(jī)制。以超強(qiáng)的態(tài)勢(shì)、過(guò)細(xì)的工作、完整的信息采集、過(guò)硬的征管舉措，在強(qiáng)化宣傳、抓好培訓(xùn)、注重評(píng)估、重點(diǎn)檢查、完善制度、分級(jí)考評(píng)上下功夫，努力化解征收矛盾，努力規(guī)范征管細(xì)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)普遍、足額征收的工作目標(biāo)。

在抓好上述措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)、良好的形象和優(yōu)質(zhì)的工作效能促進(jìn)組織收入工作，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為強(qiáng)大推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)組織收入效能大提升，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)工作，進(jìn)一步加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)核心港區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的力度，創(chuàng)新服務(wù)工作思路，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)工作手段，創(chuàng)造服務(wù)工作品牌，以全優(yōu)的服務(wù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展。四、八月份重點(diǎn)工作

8月份是三季度居中關(guān)鍵，而三季度是完成全年目標(biāo) 的最關(guān)鍵時(shí)期，我們8月份的工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）全面排查收入缺口，全力狠抓組織收入 從目前情況看，高港區(qū)范圍內(nèi)稅收收入形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)際申報(bào)入庫(kù)情況與稅收收入計(jì)劃和收入進(jìn)度要求之間的差距較大。因此，需要我們進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略部署，快速啟動(dòng)預(yù)案機(jī)制，抓緊排查收入缺口，積極采取應(yīng)對(duì)舉措。一是反復(fù)算好明細(xì)帳，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)科室、每個(gè)人頭、每個(gè)企業(yè)的計(jì)劃重新編排，把缺口項(xiàng)逐一列表，找準(zhǔn)問(wèn)題原因，拿出針對(duì)性解決辦法。二是加緊落實(shí)補(bǔ)救責(zé)任。把任務(wù)缺口數(shù)排到科室、人頭和每個(gè)征管環(huán)節(jié)，細(xì)化到每個(gè)征管對(duì)象，列出時(shí)間表，簽好責(zé)任狀，實(shí)施緊逼、倒逼和責(zé)罰機(jī)制，確保缺口補(bǔ)差到位。三是采取應(yīng)急措施，加大評(píng)估、巡查，專項(xiàng)檢查和項(xiàng)目整治工作力度，深挖薄弱環(huán)節(jié)和矛盾節(jié)點(diǎn)，清理管理盲區(qū)與死角，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題分析布控。通過(guò)幾回合，幾戰(zhàn)役，幾突擊的攻堅(jiān)辦法彌補(bǔ)收入缺口。

（二）嚴(yán)密關(guān)注民主評(píng)議，錘煉堅(jiān)實(shí)政風(fēng)行風(fēng) 8月份，政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作進(jìn)入最實(shí)質(zhì)的階段，要求我們亮家底、出實(shí)招，以十誠(chéng)姿態(tài)迎接評(píng)議。在這一階段，我們只有務(wù)實(shí)工作、埋頭苦干的義務(wù)，沒(méi)有玩虛頭、做虛功的權(quán)利。我們的一切都將交給全社會(huì)來(lái)評(píng)判，農(nóng)民、居民、無(wú)黨派人士、人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、各界干部代表、政風(fēng)行風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督員等各界人士，將集中評(píng)議我們的政風(fēng)行風(fēng)，我們一切都將處于被評(píng)議被監(jiān)督狀態(tài)。我們唯一能做的就是變被動(dòng)為主動(dòng)，以務(wù)實(shí)的姿態(tài)、過(guò)硬的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、實(shí)在的業(yè)績(jī)、全優(yōu)的服務(wù)贏取各界的評(píng)議。我們將堅(jiān)持“勇亮自己，開(kāi)門整風(fēng)，全面承諾，廣泛接受，徹底排查，堅(jiān)決整改”的原則，抓好8月份評(píng)議中心階段的各項(xiàng)工作，以確保走在前列的姿態(tài)做好迎評(píng)工作。

（三）大力推進(jìn)依法治稅，傾力爭(zhēng)創(chuàng)示范單位 今年我們按計(jì)劃創(chuàng)爭(zhēng)依法治稅示范單位，8月份已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。我們將對(duì)照計(jì)劃要求，逐項(xiàng)排查完成進(jìn)度，在抓全面布控，全程積累，過(guò)程檢索，問(wèn)題分析，整改布局，落實(shí)責(zé)任上下功夫，做到落實(shí)依法治區(qū)工作部署與實(shí)施依法治稅要求相結(jié)合，落實(shí)日常執(zhí)法責(zé)任與“三個(gè)一流”考評(píng)相結(jié)合，落實(shí)稅收政策法規(guī)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，既重法治與執(zhí)行，更重服務(wù)與扶持?；诜ㄖ?，始于嚴(yán)謹(jǐn)，終于服務(wù)，靈活創(chuàng)新地把握依法治稅工作進(jìn)程，確保在各個(gè)層次、各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)事項(xiàng)中全面落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)要求，處理好各方面的關(guān)系，尤其是當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力沖刺率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，要做活嚴(yán)治與寬容的文章，既保證按法定要求完成依法治稅的程序與任務(wù)，更 要加大促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作力度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

五、當(dāng)前需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問(wèn)題

（一）關(guān)注政策變化，研究解決應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前個(gè)人所昨稅政策方面，房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控方面，力度大、政策緊，我區(qū)地稅收入稅基將呈現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性變化。不利因素上升，如工薪收入個(gè)人所得稅納稅人銳減，收入規(guī)模將有較大萎縮，房地產(chǎn)企業(yè)貸款難，個(gè)人買房貸款難到位，二套房利率提升，存貨款基準(zhǔn)利率的提高等，導(dǎo)致購(gòu)房人利息負(fù)擔(dān)加重等等，抑制了人們的投資要求。我區(qū)應(yīng)在宏觀政策調(diào)控前提下，積極采取應(yīng)對(duì)措施。

（二）關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，支持部門執(zhí)法

當(dāng)前處于政策轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)制的緊要時(shí)期，稅收相關(guān)政策與管理手段的調(diào)整勢(shì)在必行，有些變化與調(diào)整必然會(huì)不同程度地制約和影響納稅人的切身利益。如發(fā)票管理手段的調(diào)整，相關(guān)管理操作技術(shù)的更新等，納稅人在短期內(nèi)難以適應(yīng)和接受，往往會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議和個(gè)別負(fù)面訴求，給稅收機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員帶來(lái)很大的壓力。尤其是強(qiáng)調(diào)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，加大社會(huì)評(píng)議力度的非常時(shí)期，這種現(xiàn)象非常敏感，有些問(wèn)題是基層稅收機(jī)關(guān)必須現(xiàn)實(shí)面對(duì)而又自身難以化解的難題，需要政府從正面疏導(dǎo)，合理引導(dǎo)，幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)降壓解優(yōu)，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和行風(fēng)評(píng)議壓 力。

（三）關(guān)注困難企業(yè)，協(xié)調(diào)解決矛盾

盡管經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好，但受政策、機(jī)制的影響，困難企業(yè)的矛盾急劇上升，需要政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，共同解決相關(guān)問(wèn)題，如中、小企業(yè)融資難，融資風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。一方面要加大金融扶持力度，另一方面要加大對(duì)民間借貸行為的規(guī)范力度，打擊和懲治非法高利放貸行為。由政府牽頭，公安、工商、稅務(wù)、司法、金融、財(cái)政等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)正常合法經(jīng)營(yíng)秩序，保障金融市場(chǎng)穩(wěn)定，有效解決困難企業(yè)融資難問(wèn)題，同時(shí)在服務(wù)、政策、稅收緩繳、事項(xiàng)幫辦等工作中適度傾斜，幫助企業(yè)渡難關(guān)，謀生路。

第四篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研

調(diào)研中，韓芳指出要 “兩手抓、兩手都要硬”，一手抓好2013批次的美好鄉(xiāng)村驗(yàn)收工作，一手抓好2014批次的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)又好又快開(kāi)展。一是抓提標(biāo)提質(zhì)。當(dāng)前，要對(duì)現(xiàn)已建成的三個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，并將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提標(biāo)提質(zhì)，力求做到盡善盡美。硬件上，進(jìn)一步在美化、綠化、亮化上下功夫，突出小處細(xì)處、到邊到角；軟件上，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步在健全長(zhǎng)效制度、強(qiáng)化民主管理、完善為民服務(wù)上下功夫，當(dāng)前要積極探索政府購(gòu)買服務(wù)，成立保潔公司，確保美好鄉(xiāng)村建的好，管理的更好。二是抓延伸拓展。對(duì)于前期工作中特別是2013批次美好鄉(xiāng)村建設(shè)中摸索出的有益的成熟經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)好、推廣好、應(yīng)用好，切實(shí)抓好2014批次三個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，突出連點(diǎn)成線、串線成面，將美好鄉(xiāng)村的“盆景”打造成美好潁泉的“風(fēng)景”。

第五篇：市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)(10月)

前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)

中共泉港區(qū)前鎮(zhèn)委員會(huì) 前黃鎮(zhèn)人民政府

（2011年10月 日）

一、工作進(jìn)展情況

1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的小城鎮(zhèn)改革建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《前黃鎮(zhèn)2011年小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役實(shí)施方案》，落實(shí)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所及設(shè)備。根據(jù)規(guī)定成立鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合執(zhí)法中隊(duì)，將受委托部分區(qū)級(jí)職能，提高工作效率。

2、加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。積極通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)要求和政策措施，通報(bào)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展思路。精心策劃在《中國(guó)新聞》刊登宣傳專刊擴(kuò)大對(duì)外宣傳，在鎮(zhèn)區(qū)顯要位臵設(shè)臵大型戶外小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳廣告牌，投入近20萬(wàn)元實(shí)施鎮(zhèn)辦公大樓亮化工程和整修鎮(zhèn)區(qū)路燈工程，組織沿驛峰路兩側(cè)企業(yè)實(shí)施夜景工程，全鎮(zhèn)形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

3、抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)。3月份底正式聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院廈門分院對(duì)前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行編制。5月份初完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中間成果，6-8月份就能夠提升改善全鎮(zhèn)形象的重點(diǎn)招商項(xiàng)目中輕物流園區(qū)、銀泰山莊進(jìn)行多次方案修改調(diào)整、準(zhǔn)入論證，市規(guī)劃部門于9月2日審查原則通

過(guò)總體規(guī)劃成果，目前正在抓緊對(duì)道路、給水、排水、綠化等4個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)正著手研究鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，科學(xué)確定近期建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、各類用地規(guī)模和布局以及規(guī)劃實(shí)施步驟與措施，待提交黨政會(huì)研究后委托設(shè)計(jì)。9月初與福州銳景模型有限公司聯(lián)系洽談制造總規(guī)模型展示廳，現(xiàn)已基本確定方案，工期50天。

4、加強(qiáng)擇商選資。今年共引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，其中簽約6個(gè)，投資總額3億元；意向項(xiàng)目5個(gè)，投資總額8億元，其中明恒紡織四廠、五廠投資6億元，兩處共占地550畝，投產(chǎn)后年產(chǎn)40萬(wàn)噸直紡長(zhǎng)絲和40萬(wàn)噸滌綸短纖維，年產(chǎn)值超10億元。

5、項(xiàng)目形象進(jìn)度：力促全鎮(zhèn)52個(gè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，特別是保證總投資41.64億的44個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)，至9月底己完成5.775億元，占計(jì)劃7.05億元的81.91%，進(jìn)度在全市15個(gè)市級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)單位中位列第6。

在建省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：今年投資20000萬(wàn)元的氯堿公司安全衛(wèi)生隔離帶項(xiàng)目征遷工作已基本完成；投資5000萬(wàn)元的省石化合成橡膠項(xiàng)目開(kāi)始投料試產(chǎn)；首期投資21億元的海西物流園區(qū)項(xiàng)目完成概念性規(guī)劃、準(zhǔn)入論證工作等相關(guān)前期工作，正在著手進(jìn)行首期500畝土地征用工作；計(jì)劃投資30億的海峽銀泰山莊完成概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)和準(zhǔn)入論證，正在進(jìn)行5000畝用地征租工作和相關(guān)手續(xù)辦理；投資2800萬(wàn)元的220千伏、110千伏2條高壓線路已完成塔基征地工作，架線工程即將完成。

在建鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目：百川資源再生科技有限公司投資2億元并購(gòu)信德皮革實(shí)施二期工程，明年正式投產(chǎn)，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后年產(chǎn)4萬(wàn)噸色紡滌綸長(zhǎng)絲，產(chǎn)值可達(dá)8億元，年納稅超5000萬(wàn)元。福建堅(jiān)石集團(tuán)投入5000萬(wàn)元完成與德和鐵塔的資產(chǎn)重組，新增投資2000萬(wàn)建設(shè)鋼管樁生產(chǎn)基地；納川管材公司上市后積極拓展市場(chǎng)，投入5000萬(wàn)元新增生產(chǎn)線3條，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)5億元，貢獻(xiàn)稅收超5000萬(wàn)元；中平神馬新增投資10000萬(wàn)元，建設(shè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸尼龍66切片項(xiàng)目，目前前期工作已經(jīng)完成；明恒集團(tuán)投資1.8億元?jiǎng)庸そㄔO(shè)三廠，年新增產(chǎn)值3億元，預(yù)計(jì)年底建成標(biāo)準(zhǔn)廠房；華爾寶樹(shù)脂投資1300萬(wàn)元擴(kuò)建二期，用地報(bào)批手續(xù)已完成，正在組織征地工作；中安新型建材投資2500萬(wàn)元，完成技改任務(wù)，現(xiàn)已投產(chǎn)。

中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)：鎮(zhèn)中心區(qū)商業(yè)步行街1-4#、6#樓10000平方米竣工，5#、7#正在招商，年內(nèi)將全部動(dòng)建；鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)完成用地選址、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等，正在報(bào)批和招商工作；占地40畝的凱凌輕工已完成工業(yè)轉(zhuǎn)商住手續(xù)，即將掛牌出讓；通站路擴(kuò)建己完成1.5公里路段的拓寬設(shè)計(jì)，夜景和綠化工程己部分完成；占地20畝的鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)征地工作基本完成，近期即將動(dòng)建。

房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)：7個(gè)項(xiàng)目正在動(dòng)工，建筑面積25多萬(wàn)平方米，5個(gè)即將動(dòng)建，具體有：藍(lán)海國(guó)際一期5幢5.6萬(wàn)平方米樓房竣工并通過(guò)驗(yàn)收，二期5幢8萬(wàn)平方米即將動(dòng)建；

福鑫星城一期1.5萬(wàn)平方米的商業(yè)街己完成基礎(chǔ)施工，年底可以部分竣工；凱隆花苑一期2.5萬(wàn)平方米的1#、2#和A、B商場(chǎng)正在一層施工；威豪園小區(qū)B幢12層1.04萬(wàn)平方米的己封頂正在裝修，C幢、D幢正在基礎(chǔ)處理；恒基房地產(chǎn)二期1.2平方米商住樓正在二層、三層施工，年底前可封頂；龍珠新村8幢4.5萬(wàn)平方米已完成前期工作,管理隊(duì)伍已經(jīng)入駐，近期將動(dòng)工建設(shè);安達(dá)1.2萬(wàn)平方米商住房完成打樁工作，正在建設(shè)基礎(chǔ)工程。前黃新村、鳳南新村、鳳南1#地、凱凌公司、鳳陽(yáng)工貿(mào)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備。

舊村改造、新村建設(shè)情況：鳳山舊村改造項(xiàng)目29畝的一期工程順利推進(jìn)，總計(jì)7000平方米的1#樓、5#樓已經(jīng)封頂，其他5幢正在進(jìn)行動(dòng)遷協(xié)議簽訂的掃尾工作，年內(nèi)可全部動(dòng)建。鳳陽(yáng)新村二期正在結(jié)合南北七路建設(shè)拆遷安臵抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)的調(diào)整。占地30畝的前黃新村完成征地、土方平整工程招標(biāo)、平面規(guī)劃設(shè)計(jì)工作等，即將動(dòng)工建設(shè)；鳳南新村加快處理遺留問(wèn)題，取得群眾初步一致建設(shè)意見(jiàn)。

民生工程：投資500萬(wàn)元的石門坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程己完成設(shè)計(jì)、委托招標(biāo)等，年底前動(dòng)工建設(shè)；投資450萬(wàn)元的安全飲用水工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，可惠及8個(gè)行政村、2.3萬(wàn)人；投資580萬(wàn)元的前黃壩頭中心幼兒園已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)；投資500萬(wàn)元的綜合文化站、計(jì)生服務(wù)站已經(jīng)完成；投資350萬(wàn)元的鎮(zhèn)敬老院已經(jīng)投入使用。

二、總體工作思路

發(fā)展目標(biāo)：打造物流中樞、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、山水宜居名鎮(zhèn)的

海西綠色石化新城次中心。

發(fā)展戰(zhàn)略：在泉港城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，先行先試適當(dāng)突破區(qū)總體規(guī)劃謀劃全新前黃、聚集要素適度超前建設(shè)完善各項(xiàng)城市功能基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌兼顧適合鎮(zhèn)情加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以打造泉港次中心城市要求不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化，努力建設(shè)人文生活環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域影響力競(jìng)爭(zhēng)力突出的前黃鎮(zhèn)。

具體思路：堅(jiān)持以人為本。突出農(nóng)民主體地位，健全公共服務(wù)體系，改善交通、防洪排澇、安全用水、通訊等條件，提高醫(yī)療、教育及文化等小城鎮(zhèn)配套設(shè)施，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，真正做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快推進(jìn)共享式增長(zhǎng)和參與式發(fā)展。堅(jiān)持提升能力。在“好”字優(yōu)先的前提下注重量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，重視發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升整個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目銀泰山莊、物流園區(qū)建設(shè)，形成地標(biāo)性建筑；加大投入驛峰路兩側(cè)綜合改造建設(shè)，形成工商繁榮帶；加快鎮(zhèn)區(qū)起步區(qū)建設(shè)，打通連接壩頭的南北通道，形成鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化繁榮中心。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。立足毗鄰普安園區(qū)和地處泉港城鄉(xiāng)接合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用火車站、壩頭溪等資源，依托“一站、三路、六區(qū)”，即火車站，驛峰路、群山路、南北七路，鎮(zhèn)中心區(qū)、香芹輕工業(yè)園區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)、站前物流園區(qū)、氯堿化工園區(qū)、西北部群山生態(tài)園區(qū)，增強(qiáng)集聚功能、市場(chǎng)功能和服務(wù)功能，建設(shè)服務(wù)泉港中心城區(qū)和石化產(chǎn)業(yè)的宜居宜業(yè)生態(tài)城鎮(zhèn)。

三、近期工作要點(diǎn)

1、抓緊做好規(guī)劃工作。全力配合設(shè)計(jì)院開(kāi)展工作，10月中旬完成各項(xiàng)規(guī)劃，11月初前完成展示大廳。要加快進(jìn)行調(diào)查研究確定鎮(zhèn)區(qū)中心、起步區(qū)范圍、發(fā)展方向，重點(diǎn)確定3條南北道路建設(shè)方案、開(kāi)發(fā)模式，形成向上級(jí)報(bào)告材料。

2、明確近期工作重點(diǎn)。要加快建設(shè)形成驛峰路繁榮帶，督促周邊圈地企業(yè)動(dòng)建，實(shí)施沿街立面改造和電線入地，協(xié)調(diào)兩側(cè)企業(yè)實(shí)施綠化美化亮化及夜景等形象工程，對(duì)道路兩側(cè)市政管網(wǎng)進(jìn)行綜合改造。要加快鎮(zhèn)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，確保商業(yè)步行街早日建成并初具規(guī)模，力促農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、通站路、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、前黃新村動(dòng)工建設(shè)，逐步形成鎮(zhèn)區(qū)中心。

3、抓好形象項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)藍(lán)海國(guó)際、凱隆花苑、威豪商住小區(qū)、恒基二期、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)步行街、安達(dá)、萬(wàn)國(guó)、龍珠新村、福鑫星城等10大樓房。加快鎮(zhèn)區(qū)步行街配套設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取新開(kāi)工建設(shè)2幢商住樓，至年底初具規(guī)模。開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。從驛峰路景觀、鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑立面控制、環(huán)境綠化美化、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等方面加大整治力度，整治違法占用道路以及亂停車、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)廣告等行為。積極開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，實(shí)施垃圾的分類收集。對(duì)照檢查要求，加強(qiáng)綠地整理，加快2個(gè)公廁建造。

四、需要協(xié)調(diào)解決問(wèn)題及建議

1、支持建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)通南北七路的規(guī)劃道路。這條道路可解決南北道路不通的問(wèn)題，由兩條規(guī)劃路組成，設(shè)計(jì)部

分路寬30米、部分路寬24米，總長(zhǎng)2.8公里，需要跨鐵路、跨壩頭溪，初步估計(jì)建設(shè)費(fèi)用7000萬(wàn)元。請(qǐng)求區(qū)委、區(qū)政府將周邊一類、二類居住用地250畝指標(biāo)劃給我鎮(zhèn)，招拍掛后收益用于建設(shè)道路補(bǔ)償。

2、支持通站路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題。通站路市政工程總長(zhǎng)約2.8公里，2005年已經(jīng)建成市政水泥路面30米道路0.5公里、雙向7.5米兩車道2.3公里。近期擬對(duì)中間約700米路段在原有道路的基礎(chǔ)上兩側(cè)各拓寬3.75米寬的水泥路面，并在車行道外側(cè)設(shè)2米寬的綠化帶和0.75米的土路肩，工程包括路面工程、路燈工程、綠化工程、及部分管線工程，投資估算約200萬(wàn)元。該工程目前已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)及審查，正在編制工程預(yù)算。本工程屬舊路拓寬，且原有道路的基建手續(xù)不完整，無(wú)法按正?；ㄊ掷m(xù)辦理項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收備案。請(qǐng)求解決以下問(wèn)題：為加快工程建設(shè)速度和節(jié)約投資，建議由我鎮(zhèn)采取簡(jiǎn)易招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍組織施工；列入明年一事一議項(xiàng)目，請(qǐng)財(cái)政局給予所屬三朱村、前黃村據(jù)實(shí)補(bǔ)助；請(qǐng)交通局幫助向上申請(qǐng)道路建設(shè)補(bǔ)助。

3、支持建設(shè)前黃鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)。鎮(zhèn)區(qū)周邊臨近通站路邊有一塊征用多年閑臵的土地，占地面積約16畝，該地塊上空有兩路11萬(wàn)伏高壓線路橫跨其中，只適宜建設(shè)低矮建筑物。隨著驛峰路兩側(cè)100多家規(guī)模企業(yè)入駐和鎮(zhèn)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)縱深推進(jìn)，鎮(zhèn)區(qū)及周邊常住人口不斷增多，滿足群眾日常生活需要致沿通站路兩側(cè)排攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象日益增加，嚴(yán)重影響交通安全和鎮(zhèn)區(qū)形象。為加快前黃小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，需要不斷

完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加配套各項(xiàng)城市服務(wù)功能。經(jīng)充分論證認(rèn)為選址上述地塊建設(shè)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)可行，計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，規(guī)劃建筑面積15000平方米，可解決300個(gè)以上失地農(nóng)民就業(yè)。該項(xiàng)目屬民生工程，懇請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)按集體用地性質(zhì)開(kāi)發(fā)建設(shè)，稅費(fèi)自理。

4、加快推進(jìn)區(qū)級(jí)的前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。建議加快驛峰路兩側(cè)管網(wǎng)改造工程、第三自來(lái)水廠、壩頭溪清理工程、南北七路等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力促銀泰山莊、中輕物流園區(qū)動(dòng)工建設(shè)。

5、建議建立完善小城鎮(zhèn)建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制。要建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門定期碰頭制度以通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題。要形成職能部門之間協(xié)同協(xié)作解決問(wèn)題、主動(dòng)指導(dǎo)、靠前服務(wù)工作制度，落實(shí)省市文件規(guī)定試點(diǎn)單位受委托履行部分縣一級(jí)職能。當(dāng)前主要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相當(dāng)普通的內(nèi)容，要簡(jiǎn)化小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目前期辦事手續(xù)，報(bào)批報(bào)建走綠色窗口作用不顯著，建議在能夠確保工程質(zhì)量和不超預(yù)算的前提下，實(shí)施“兩集中”，即：集中力量嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理、集中資金用于工程核心部位，采取簡(jiǎn)便手續(xù)向區(qū)直有關(guān)部門報(bào)備會(huì)簽方式，經(jīng)鎮(zhèn)黨政會(huì)集體研究，以不高于市場(chǎng)價(jià)格公開(kāi)簡(jiǎn)易程序招商、招標(biāo)。要加大政策支持力度，堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、共建共享的原則，集中資金改造建設(shè)道路、通信、電力、給排水、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、明確前黃鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作掛鉤領(lǐng)導(dǎo)。