第一篇：治軟方案

建設(shè)工程招投標管理處

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作方案

委黨辦：

為認真貫徹落實市委、市政府兩辦下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《2013年全市整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作意見》[2013]8號文件和建委黨委[2006]15號文件《關(guān)于建委整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》精神，切實抓好建設(shè)工程招標投標領(lǐng)域中的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的治理工作，制定本方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和“構(gòu)建和諧社會”的總要求為指導(dǎo)，認真貫徹全市整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)推進大會和市委、市政府兩辦文件精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照市委和建委黨委的要求，結(jié)合招投標處的實際，以創(chuàng)建廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、勤政為民的執(zhí)法環(huán)境、團結(jié)向上的輿論環(huán)境、服務(wù)大局的自律環(huán)境為目標，認真抓好整治建設(shè)工程招投標領(lǐng)域中經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，堅決糾正和杜絕在服務(wù)和管理中影響我市建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的各種不良行為，提高 1

服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

二、主要工作任務(wù)和整治重點

1、提高對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要意義的認識，把思想統(tǒng)一到市委和建委黨委的要求上來

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是市委、市政府為加快通化經(jīng)濟發(fā)展所作出的重要決定，是貫徹落實市委四屆七次全會精神，確保全市“項目建設(shè)年”各項工作目標如期實現(xiàn)的重要舉措。因此。對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境重要意義的認識程度如何，在一定程度上決定了我們在建設(shè)工程招投標領(lǐng)域管理和服務(wù)中的質(zhì)量和水平。只有創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，才能為招商、富商、安商、護商提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能為通化的經(jīng)濟發(fā)展注入生機和活力。只有認識提高了，在思想和行動上才能產(chǎn)生自覺性。

2、樹立大局觀念，切實查找招投標管理工作中的差距和不足從六月中旬開始，招投標管理處將利用黨員活動日、干部學(xué)習日，組織黨員干部認真學(xué)習市委、市政府兩辦文件，學(xué)習市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于設(shè)立軟環(huán)境重點監(jiān)側(cè)單位的意見》和委黨委《整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。教育引導(dǎo)全體員工牢固樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，變執(zhí)法為服務(wù)，變管理為服務(wù)，變監(jiān)督為服務(wù)。重點解決在執(zhí)法和服務(wù)中一定程度上存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的問題。要從思想深處解決對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境認識不足，認為與己、與本單位關(guān)系不大的問題。對查擺出的問題要立即進行糾正，堅決杜絕邊糾邊犯的問題。通過查擺，進一步樹立服務(wù)思

想，把服務(wù)和管理提高到新水平。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，切實做到一把手負總責

整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，說到底是解決服務(wù)和讓利的問題。對于各部門的一般工作人員是解決服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率問題；對于單位的行政一把手是解決（按最低線收費）讓利、減少收入的問題。因此，整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境能否見到成效，關(guān)鍵在一把手。各單位的一把手的認識提高了，行動自覺了，一切事情就好辦了，就會見成效。

三、采取的主要對策和措施

1、制定方案，抓好部署和落實

按照建委黨委的要求結(jié)合本部門的工作實際，制定出落實整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作的實施方案，對如何貫徹落實市委、市政府和建委黨委的要求提出具體工作方案。

2、明確崗位，抓好落實，責任到人

招投標處所屬各單位、各部門按照委領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，明確崗位、明確任務(wù)、責任到人，實行AB制，使每項業(yè)務(wù)都明確主管和協(xié)管的兩名責任人，做到資料共享，崗位互補。

①實行首問、首接負責制，使每個管理人員不僅對份內(nèi)的工作負責，而且對份外的工作也要熱情接待，及時介紹到相關(guān)科室；

②實行一次告知制，對外來辦事的人員，必須按規(guī)定一次性告知其所辦事項，直到服務(wù)對象再無疑問為止，禁止“一問一答”的現(xiàn)象發(fā)生；

③實行限時辦結(jié)制，對各類審批事項，公開承諾審批時間，能隨

來隨辦的必須當時辦理；凡承諾時限的必須保證兌現(xiàn)；

④實行責任追究制，對各崗位人員實行“少、慢、差、錯”積分考核，尤其是經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報投訴的問題，一經(jīng)查實，其直接責任人必須受到追究。

3、完善制度，強化措施

要求全體員工在招投標監(jiān)管、服務(wù)、代理的各個環(huán)節(jié)上，堅持做到嚴格執(zhí)法不設(shè)卡，依法管理不刁難，主動服務(wù)講效率，公務(wù)透明講廉潔。首先是完善制度，強化內(nèi)部自我約束。在制度建設(shè)上，要及時清理和修訂單位的各項規(guī)章制度，制定出與現(xiàn)行政策法規(guī)相承接的、比較超前的、操作性較強的管理規(guī)章。過去，招投標處制定了一些規(guī)章制度，對于搞好招投標管理和服務(wù)，發(fā)揮了重要作用。但是按照建委黨委的要求、按照我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要進一步充實、完善和提高，不斷地將粗線條的進一步組化，將標準不夠高的提高到一個新的水準，以確保各項工作服務(wù)到位，執(zhí)法到位、監(jiān)督到位；在服務(wù)中執(zhí)法，在服務(wù)中管理，在服務(wù)中監(jiān)督。

4、嚴格紀律，加強監(jiān)督與考核

招標處所屬各單位，按照委黨委的要求，將嚴肅認真地將上述規(guī)章制度及考核結(jié)果與本人的使用、工資、待遇結(jié)合起來，做到招投標的各項工作不僅事事有人管，而且只能管好、管優(yōu)，不能出現(xiàn)少、慢、差、錯。從而，從制度建設(shè)上保證全處各項工作的優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔；對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、推誘扯皮、玩弄權(quán)術(shù)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、效率低下等違規(guī)違紀行為苗頭的，一經(jīng)了現(xiàn)，嚴肅

追究，堅決按照市政府《通化市國家行政機關(guān)及其工作人員行政不作為問責辦法》、《機關(guān)工作人員六不準》、《通化市規(guī)范檢查收費處罰行為規(guī)定》等規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。

標投標管理處

2013年6月20日

第二篇：治“軟”征文

針對班子戰(zhàn)頭力不強的村黨組織，如何治“軟”

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。軟弱渙散村級黨組織的存在勢必會影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對軟弱渙散村級黨組織的整頓，是加強基層黨組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是提高村級黨組織建設(shè)整體水平，促進和諧社區(qū)建設(shè)的必然要求。經(jīng)過對軟弱渙散整頓黨組織前后的表現(xiàn)、成因進行調(diào)查研究后，我們掌握了基本情況及存在的問題，現(xiàn)提出相應(yīng)的對策建議。

一、軟弱渙散的村級黨組織的主要表現(xiàn)

從調(diào)查情況來看，軟弱渙散村級黨組織不容忽視，它們的存在嚴重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。主要表現(xiàn)為“三不”： 一是“不團結(jié)”。表現(xiàn)在村班子爭你大我小，爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)、爭人事權(quán)、爭財權(quán)，不能形成工作合力，村兩委之間、村書記和村主任之間各自為政，甚至相互拆臺，思想和工作上存在“兩張皮”。二是“不辦事”。表現(xiàn)在村班子缺乏事業(yè)心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)。三是“不公正”。表現(xiàn)在村干部民主意識不強，辦事不公開，處事不公正。一些村干部存在著“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象，管理不規(guī)范，制度不執(zhí)行，形同虛設(shè)。

以上問題的存在，勢必嚴重影響黨的先進性，削弱農(nóng)村 基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，妨礙農(nóng)村工作的大局，任其發(fā)展下去將會動搖黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、軟弱渙散村級黨組織形成的原因

通過調(diào)查分析，我們認為，軟弱渙散村級黨組織形成的原因主要有以下幾個方面：

一是宗族派性嚴重。體現(xiàn)最為明顯的就是在村黨支部書記換屆選舉時，選民按姓氏、親疏關(guān)系分成若干派，他們都想把本派利益的代言人推上臺。在這種情況下，很難通過選舉產(chǎn)生村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。即使產(chǎn)生了“兩委”班子，各自為了各自利益，互相爭斗，臺下的急于將臺上的拉下馬，臺上的還想將臺下的踩一腳，都在臺上的互相阻撓，相互拆臺，造成很大的內(nèi)耗。

二是遺留問題多。產(chǎn)生軟弱渙散村級黨組織的原因不少是由農(nóng)村大量的遺留問題造成的。由于這些遺留問題多年沒能得到有效解決，越拖越久，越拖越難辦，不僅嚴重束縛了一任任村干部的手腳，很多村級黨組織也因此喪失了斗志，失去了凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且極易引起群眾不滿，久而久之，群眾對村里的工作漠不關(guān)心，甚至產(chǎn)生逆反心理，嚴重者與村干部對著干，甚至進行群體上訪事件，使村子陷入癱瘓。

三是集體經(jīng)濟薄弱。一方面，由于村集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地。另一方面，由于集體經(jīng)濟薄弱，村級黨組織中多數(shù)村干部的工資、基本待遇得不到保證，導(dǎo)致干部沒有積極性，整體村班子戰(zhàn)斗力不強，以至出現(xiàn)了“窮村無人干，好村爭著干”的情況。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，村里在基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色，村民看不到希望，對村班子失去了信心，對村里的工作不關(guān)心、不支持，使村干部開展工作難上加難。

四是村干部素質(zhì)不高。有的村干部為民服務(wù)意識差，爭權(quán)奪利，一些村支部、村委兩班人為了爭誰說了算，拉幫結(jié)派，互相拆臺，造成“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村里的工作無法開展。有的法制觀念淡薄，胡干蠻干。有的作風不民主，方法簡單。有的個人能力欠缺，本事平庸，等等。這些現(xiàn)象，都會影響村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，導(dǎo)致村級黨組織軟弱渙散甚至癱瘓。

三、整治軟弱渙散村級黨組織的對策及建議

軟弱渙散村級黨組織產(chǎn)生的原因，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。因此，改造軟弱渙散村級黨組織的工作是相當艱難和十分復(fù)雜的。所以我們必須樹立長期思想準備，把改造軟弱渙散村級黨組織作為基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，采取有力措施，切實抓緊抓好。當前，應(yīng)重點從四個方面入手。

一、建強黨支部班子。軟弱渙散村級黨組織的根本原因就是沒有一個強有力的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是沒有一名 能力強、素質(zhì)高的村黨支部書記。所以我們要采取內(nèi)選、下派、掛職等措施，多渠道選賢任能，選好配強村黨支部書記，達到選好一個人，帶動一個村的目的，從而提高村黨支部的戰(zhàn)斗力；對新上任的村黨支部書記，要不斷強化理論知識的培訓(xùn)，提高其發(fā)展能力與工作能力；建立獎懲激勵機制，實行村黨支部書記任期目標責任制，加強村黨支部書記的考核與實行末位淘汰制度，通過實行目標管理與末位淘汰制度，要把村黨支部書記的工作落腳點放在為百姓修路、用電、吃水、就醫(yī)等生產(chǎn)生活等方面，為村里辦幾件看得見、摸得著的實事好事，從而提升班子的凝聚力和號召力；強化后備干部隊伍建設(shè)。把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中，通過交任務(wù)，壓擔子，促其在實踐中增長才干，解決村級黨組織后繼乏人問題。

二、發(fā)揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍往往存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我們要深入細致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題；要通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓(xùn)，同時大力開展“設(shè)崗定責”、“雙向培養(yǎng)”等活動，多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，解決黨員“雙帶”能力不 強的問題；把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。

三、解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決，是軟弱渙散村級黨組織難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。對存在的突出問題，應(yīng)根據(jù)不同情況，認真加以解決。對財務(wù)管理混亂的村，通過認真清理與整頓，建立健全財務(wù)管理制度等長效機制。對社會治安混亂的村，通過加強綜合治理，建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對受宗族勢利干擾的村，通過對干部群眾進行教育，保證村風純正。

四、壯大集體經(jīng)濟。發(fā)展不快，村級集體經(jīng)濟薄弱是村級黨組織軟弱渙散的一個重要原因。村級黨組織要立足本村的經(jīng)濟發(fā)展思路，結(jié)合本地實際，抓住本村優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，挖掘發(fā)展?jié)摿?，選準致富路子，促進農(nóng)民增收致富；通過爭取上級部門政策優(yōu)惠、技術(shù)幫扶、資金扶持等辦法，采取有償服務(wù)、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式，充分利用村集體所有的土地、河灘、溝渠等資源，壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級積累，為農(nóng)民群眾辦好事辦實事打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

五、強化制度管理。制度不健全、不落實的問題也是村級黨組織軟弱渙散的原因之一。為此村級黨組織要執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好 村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項制度的落實，保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作；要堅持村務(wù)民主聽證制度，凡村內(nèi)重大事項決策要征求村民代表的意見，經(jīng)村民代表會議討論通過后方能組織實施，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村里各項工作得到群眾的支持與擁護。

海子社區(qū)黨總支 2014年10月3日

第三篇：治庸懶散軟心得體會

心體期開學(xué)，為深入貫徹落實省記提出的“要像治理腐敗一樣，加大治庸治懶的力度”和省紀委八屆九次全會、市紀委十屆九

會、縣紀委十一屆八次全會精神以及惠安縣“五大戰(zhàn)役”暨機關(guān)效能作風建設(shè)動教育局教工委針對部分教職工辦事拖拉、工作標準低劣、沒有創(chuàng)新精神、工作紀松散等現(xiàn)象，提出了治理“庸懶散”專項治理行動的實施方案，促使教職工工作作風的轉(zhuǎn)變。反觀我們學(xué)校的現(xiàn)狀，確實存在一些方案中所提及的現(xiàn)象。我認為“庸”的行為主要是指對上級教育行政部門作出的計劃和工作

安排不能堅決貫徹落實，在大是大非面前態(tài)度曖昧。對工作職能和工作崗位職責認識不清，“懶”的行為主要是指沒有工作責任心，精神狀態(tài)差，不積極履行職責，置各級教育部門的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序于不顧，敷衍塞責的行為。

“散”的行為：主要是指教師的主觀能動性不強，自由散

漫，對學(xué)校分配的工作不能按照要求完成，以及違法違規(guī)、侵害群眾利益的行為。

教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風和校風，教師的形象直接關(guān)系

著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體

現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)！師德需要培養(yǎng)，需要教

育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)！

用自身的榜樣作用和人格

魅力，讓學(xué)生佩服，從而仿效。

學(xué)習了本次“掀起“責任風暴”開展“庸、懶、散”專項整治工

作”的文件精神后，我們充分認識了

“庸、懶、散”

行為及其危害性，深有感觸：

這就要求積極主動地反思自己的工作。在治懶增效方面，要加強政治

學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習，運用自查自糾機制，徹底杜絕課堂接打手機、抽煙，按

要求進行全面家訪，不體罰或變相體罰學(xué)生，杜絕上班時間玩游戲及遲到、早退等不良現(xiàn)象，嚴格落實教師的考勤制度。在治庸提能方面，著重治理

部分教師對教學(xué)任務(wù)重視不夠，對工作敷衍塞責應(yīng)付了事，不認真研究教

學(xué)新方法，導(dǎo)致課堂教學(xué)質(zhì)量差；不認真研究教學(xué)新方法，探討教學(xué)新課

題，阻礙教育的發(fā)展；無視師德師風建設(shè)甚至亂收費等行為。在治理教師

自省頒課程計劃，按照上級教育主管部門的要求，抓好教學(xué)常規(guī)管理，要求每位教職工要把心思用在工作上，為學(xué)校發(fā)展奉獻力量。通過強化政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習途徑，營造濃郁的教

研氛圍，鞭策庸者，激勵能者；A教學(xué)效能建設(shè)，提高課堂教學(xué)效率；完善科學(xué)的考核評價方法，真正體現(xiàn)能者上、庸者下；強化責任到人的監(jiān)督問責機制，有效遏制“庸、懶”現(xiàn)象的產(chǎn)生等舉措推進治庸治懶專項治理行動、不斷學(xué)習依法執(zhí)教

社會在發(fā)展，知識在更新，知識容量在擴大。不學(xué)習，就跟不上

時代的步伐。只有不斷加強學(xué)習，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)

觀，敬畏職業(yè)道德、行為規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象。多年來的從教，使

我認識到：只有在平凡的崗位中踏踏實實的工作，默默無聞的付出。

并自覺遵守《教師法》，以它為準則，時刻提醒自己要依法執(zhí)教。這

樣的人生才會過的充實有意義。、愛崗敬業(yè)教書育人

我熱愛教育，熱愛自己所從事的工作，熱愛我們的學(xué)校。因此，不論在什么時候、什么地方，我都要將校內(nèi)的利益放在第一位，時刻

以“校榮我榮，校衰我恥”的精神來指引我。在做好教具、認真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，不斷探索，大膽創(chuàng)新。工作中本著“心中有目標，眼中有

孩子”的原則來設(shè)計活動，并做好記錄。、熱愛學(xué)生和諧發(fā)展

關(guān)心、熱愛孩子是教師最基本的天職。在每次的活動中，我都要

以尊重孩子、熱愛孩子為出發(fā)點，堅持“一切為了孩子，為了孩子一

切，為了一切孩子”，對學(xué)生嚴格要求，耐心教導(dǎo)，不諷刺，挖苦，歧視，不體罰和變相體罰，使孩子們愉快茁壯地成長。、注重小節(jié)修煉人格

教育無小事，教師的一言一行都是孩子關(guān)注的方面，往往起著一

種潛移默化的影響作用。

而這些作用又往往是通過那些看似不起眼的細節(jié)實現(xiàn)的，因為孩子眼中的教師都是具體的，而教師又是孩子心目

中的“權(quán)威式人物”

。所以，我要時刻銘記

——從我做起，從小事做

起，從今天做起！我要以自身良好的師德形象帶動孩子。

此次整頓針對性強，也很及時，廣大教師提高了認識，卯足了干

勁。當然，我們工作中還有不少問題，徹底遠離“庸、懶、散”行為 還有一定距離，還需要我們長期堅持學(xué)習，不斷克服自身的缺點和不

足，嚴格要求自己，查找自身的不足，為改變整體作風做出應(yīng)有的貢 獻。

學(xué)習教育系統(tǒng)治理庸懶散活動的心得體會

新學(xué)期開學(xué)，為深入貫徹落實省委孫春蘭書記提出的“要像治理腐敗

一樣，加大治庸治懶的力度”和省紀委八屆九次全會、市紀委十屆九次全 會、縣紀委十一屆八次全會精神以及惠安縣“五大戰(zhàn)役”暨機關(guān)效能作風 建設(shè)動員會的要求，縣教育局教工委針對部分教職工辦事拖拉、工作標準 低劣、沒有創(chuàng)新精神、工作紀律松散等現(xiàn)象，提出了治理“庸懶散”專項

治理行動的實施方案，促使教職工工作作風的轉(zhuǎn)變。反觀我們學(xué)校的現(xiàn)狀，確實存在一些方案中所提及的現(xiàn)象。

我認為“庸”的行為主要是指對上級教育行政部門作出的計劃和工作

安排不能堅決貫徹落實，在大是大非面前態(tài)度曖昧。對工作職能和工作崗 位職責認識不清，“懶”的行為主要是指沒有工作責任心，精神狀態(tài)差，不

積極履行職責，置各級教育部門的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序于不顧，敷衍塞責的行為。

“散”的行為：主要是指教師的主觀能動性不強，自由散

漫，對學(xué)校分配的工作不能按照要求完成，以及違法違規(guī)、侵害群眾利益 的行為。

這就要求積極主動地反思自己的工作。在治懶增效方面，要加強政治

學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習，運用自查自糾機制，徹底杜絕課堂接打手機、抽煙，按 要求進行全面家訪，不體罰或變相體罰學(xué)生，杜絕上班時間玩游戲及遲到、早退等不良現(xiàn)象，嚴格落實教師的考勤制度。在治庸提能方面，著重治理 部分教師對教學(xué)任務(wù)重視不夠，對工作敷衍塞責應(yīng)付了事，不認真研究教 學(xué)新方法，導(dǎo)致課堂教學(xué)質(zhì)量差；不認真研究教學(xué)新方法，探討教學(xué)新課

題，阻礙教育的發(fā)展；無視師德師風建設(shè)甚至亂收費等行為。在治理教師 自由散漫行為，應(yīng)著力解決部分教師我行我素、各行其是、執(zhí)行不力等問

題，嚴格執(zhí)行省頒課程計劃，按照上級教育主管部門的要求，抓好教學(xué)常 規(guī)管理，要求每位教職工要把心思用在工作上，為學(xué)校發(fā)展奉獻力量。

通過強化政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習途徑，營造濃郁的教研氛圍，鞭策庸者，激勵能者；深化教育教學(xué)效能建設(shè)，提高課堂教學(xué)效率；完善科學(xué)的考核 評價方法，真正體現(xiàn)能者上、庸者下；強化責任到人的監(jiān)督問責機制，有 效遏制“庸、懶”現(xiàn)象的產(chǎn)生等舉措推進治庸治懶專項治理行動

學(xué)習治理庸懶散活動心得體會

近期，我校組織全體教職工開展“治庸治懶治散”作風整頓專項

活動，活動期間，全體教職工認真學(xué)習了此次活動的意義、要求和有

關(guān)的理論材料，通過學(xué)習，進一步明確了“庸、懶、散”對實際工作 帶來的危害，切實增強了全體教職工的責任意識，提高了工作熱情和

干勁?，F(xiàn)就就學(xué)習活動談一點粗淺的認識及心得體會。

一、提高認識，加強學(xué)習

隨著時代的發(fā)展和社會的進步，作為一名教育工作者所面臨的問

題和環(huán)境變得日益多變和復(fù)雜，如何在這樣快速變革時期保持高昂的工作熱情和堅定的奮斗方向，不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)無疑是最為關(guān)

鍵的切入點。

治理庸懶散要從思想觀念上入手，全體教職工

要

要樹立正

確的世界觀、人生觀、事業(yè)觀，敬畏職業(yè)道德，貫徹行為規(guī)范，強調(diào) 奉獻精神，樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思

進取、得過且過的心態(tài)，發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，敬畏職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范，杜絕庸懶散現(xiàn)象。在認識的基礎(chǔ) 上，要不斷地加強學(xué)習，夯實基礎(chǔ)。

“人不學(xué)習就要落后，落后就要被挨打”

。要

從自身意識層面強化愛崗敬業(yè)、踏實苦干、甘于平凡的價值取向，這樣才能在現(xiàn)實生活中面對各類困難、誘惑、迷茫時立得住、看得清、走得穩(wěn)。要熱愛自己的崗位，熱愛自己的學(xué) 校，熱愛自己的事業(yè)，在做好本職工作的同時，大膽創(chuàng)新，開拓進取，不斷推動教育事業(yè)的取得新突破。

二、聯(lián)系實際，科學(xué)評價

結(jié)合身邊的典型例子，認真剖析教職工違紀的根本原因，深刻感

受教職工違紀對學(xué)校，社會，家庭，個人的嚴重危害，吸取教訓(xùn)，引 以為戒。

在強調(diào)教育工作者自身素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，將治理庸懶散從

個人意識上升到集體共識進而成為教育精神。

要將抽象的治理庸懶散

要求具體化、指標化后，每位教職工才能在更好地在日常教育工作中

把握尺度，明確方向，才能讓教育工作者認清自身實際與治理要求間的差距、不足，進而幫助發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。讓教育工作者開展自

查自糾及交流，從而達到共同進步，共同提高的目的。

要從思想上，行為上實事求是地查找工作作風上存在的差距，認

真檢查自己在各方面做得怎樣？真正找準存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，制定整改措施，決心在今后的工作中逐步改正提高。

我們每個教師都要對“治理庸懶散軟”活動進行自我反思，不斷的加強學(xué)習，針對存在的庸懶散軟問題提出解決對策，完善自我。通 過這次及時而又有針對性的專項整頓活動，每個教師在發(fā)現(xiàn)自身缺 點、不足的同時，也更堅定了治理庸懶散軟的信心和決心，相信在全

體教職工共同的不懈努力下，我們教育工作必將邁上一個新臺階。

第四篇：東山區(qū)治“庸懶散軟”十項規(guī)定

東山區(qū)治“慵懶散軟”十項規(guī)定

為進一步加大治“慵懶散軟”力度，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，切實加強全區(qū)作風建設(shè)，特制定本規(guī)定。

1、明責治“庸”。大力加強機關(guān)效能建設(shè)，監(jiān)督黨員干部知責明責，著重在區(qū)委、區(qū)政府重點工作推進上加大監(jiān)督檢查力度，將重點工作完成情況納入全年目標考評，集中整治麻木不仁、不思進取、得過且過、消極應(yīng)付現(xiàn)象。

2、嚴查治“懶”。建立健全監(jiān)督制約機制，重點在學(xué)風會風、工作作風、履職情況、工作實效方面開展監(jiān)督檢查，集中整治辦事拖拉、遇事推諉、激情不夠、工作不力現(xiàn)象。

3、重典治“散”。按照全區(qū)作風建設(shè)和工作紀律的相關(guān)要求全面開展檢查抽查，督促各單位各部門管好自己的人，做好自己的事，正確履責，準確履責，高標準履責，集中整治自由散漫、紀律松弛、擅離職守、貽誤工作現(xiàn)象。

4、強力治“軟”。全面推行《東山區(qū)關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，對“不作為”、“亂作為”的行為實行重點問責，進一步加大監(jiān)管力度和責任追究力度，集中整治缺少魄力、執(zhí)行不力、怕?lián)鷵?、怕碰釘子現(xiàn)象。

5、嚴禁遲到早退、隨意離崗。機關(guān)工作人員除國家法定假日、公休日外，必須按時到崗，不得隨意離崗。必須遵守請假制度和電話告知制度，違反規(guī)定者將給予紀律處分。

6、嚴禁工作期間飲酒。除上級機關(guān)、其他地市以及外來客商到我區(qū)調(diào)研、檢查、考察等個別特例需要招待的，午餐一律禁酒，違反規(guī)定者將給予紀律處分。

7、嚴禁工作期間從事與工作無關(guān)事項。在崗時間不準進行任何形式的娛樂性活動和上網(wǎng)聊天、炒股、游戲等與工作無關(guān)的活動，確保機關(guān)文明規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序。區(qū)紀委、監(jiān)察局將隨時進行檢查，違反規(guī)定者將給予紀律處分。

8、嚴禁擅離職守，通訊聯(lián)絡(luò)不暢。值班值宿人員必須堅守崗位，不得擅離職守，值班值宿期間要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，不得隨意關(guān)閉手機。帶班領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)在崗帶班，如有特殊情況不能在崗，不得離開轄區(qū)范圍，并開通手機。

9、嚴禁勒拿卡要，盛氣凌人，態(tài)度粗暴，與民爭利行為。嚴肅處理影響黨和政府形象，損害黨群、干群關(guān)系，損害群眾利益的黨員干部，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

對違反10條規(guī)定的人員，將按照《東山區(qū)關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》和東山區(qū)黨風廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，進行嚴肅查處，同時追究部門負責人責任。

第五篇：庸懶散軟方案

綏發(fā)[2011]16號

中共綏濱縣委

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣開展

“問責庸懶散軟強作風，堅持內(nèi)比外學(xué)

促發(fā)展”活動實施方案》的通知

各黨委（直屬總支）、黨組，縣委各部、委、辦、局，群團：

現(xiàn)將《關(guān)于在全縣開展?問責庸懶散軟強作風，堅持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動實施方案》印發(fā)給你們，請按照活動要求認真抓好貫徹落實。

中共綏濱縣委

2011年11月21日

關(guān)于在全縣開展“問責庸懶散軟強作風 堅持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展”活動實施方案

為深入貫徹落實市委開展的?‘七一’精神下基層，知責有為促跨躍?活動要求，更好地把市委書記杜吉明在《鶴崗日報》發(fā)表的《加大治?庸懶散軟?力度，鍛煉一支推動跨躍發(fā)展的干部隊伍》署名文章精神落到實處，切實解決全縣干部隊伍中存在的?庸懶散軟?問題，立足本職工作對內(nèi)比干勁、比奉獻、比業(yè)績，著眼發(fā)達市縣對外學(xué)理念、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)方法，為各項工作扎實開展提供有力的紀律和作風保障，促進全縣經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展，縣委決定在全縣開展?問責庸懶散軟強作風，堅持內(nèi)比外學(xué)促發(fā)展?活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委開展的?‘七一’精神下基層，知責有為促跨躍?活動的總體要求，樹立?想干事、干大事、干成事?思想，以治理?庸懶散軟?為切入點，以倡導(dǎo)?內(nèi)比外學(xué)?為著力點，以促進跨躍發(fā)展為落腳點，切實解決工作作風漂浮、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、不作為或亂作為以及能力不足、不善攻堅、效率不高等突出問

題，全面提高干部隊伍的執(zhí)行力，促進全縣上下思想觀念大更新、精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，全力推進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨躍發(fā)展。

二、活動原則

（一）密切聯(lián)系實際。堅持求真務(wù)實，不搞形式主義，不做表面文章，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，把活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，標本兼治，統(tǒng)籌兼顧，做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。

（二）注重長期有效。這次活動不定時限、不分階段，不重過程、就看實效，持之以恒，長期開展。活動下發(fā)的《綏濱縣強作風提效能問責?庸懶散軟?暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工長期遵守的行為準則，只有堅持不懈問責庸懶散軟，堅持不懈地內(nèi)比外學(xué)，才能達到預(yù)期效果。

（三）堅持嚴查嚴管?！稌盒修k法》是約束違紀行為的?緊箍咒?，是不可觸碰的?高壓線?，如有違反相應(yīng)規(guī)定的行為，必將嚴肅處理，決不姑息遷就。通過動真的、來實的、出重拳、下猛藥，堅決整治?庸懶散軟?的不良作風。

（四）突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要

以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮表率作用，認真解決本單位、本部門出現(xiàn)的庸、懶、散、軟等方面的問題，積極組織開展內(nèi)比外學(xué)，不斷增強依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力。

（五）促進經(jīng)濟發(fā)展。牢牢把握活動的精神實質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步鞏固?學(xué)先進、找差距、搞對標、促發(fā)展?解放思想大討論活動成果，牢固樹立?逢旗必奪、逢獎必拿?思想，增強創(chuàng)一流、爭上游意識，在全縣形成比干勁、比奉獻、比業(yè)績的良好氛圍；采取?走出去、請進來?的方式，充分借鑒省內(nèi)外先進市縣的成功經(jīng)驗，進一步更新思想觀念，完善發(fā)展思路，明確主攻方向，強化工作措施，通過活動有效開展，促進經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展。

三、目標和任務(wù)

問責庸懶散軟和堅持內(nèi)比外學(xué)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的，既是解決作風層面的問題，更是解決能力層面的問題，兩者的最終目的都是為了促進跨躍發(fā)展。此次活動力戒形式主義，出實招、見實效，務(wù)求有成果、有收獲。

——治庸提能力。大力整治平庸作風，重點解決干部隊伍中攻堅克難意識不強、遇到問題繞著走、有想法沒辦法；執(zhí)行力不強、落實不力、無所作為；安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、碌碌無為；習慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗辦事；重權(quán)輕責，爭功諉過；好事攬自家，壞事賴人家，難事找上家，做事找

下家等問題，切實提高黨員干部搶抓機遇、加快發(fā)展的能力。

——治懶增效率。大力整治懶惰作風，重點解決沒有工作激情、精神狀態(tài)差、不積極履行職責；工作拖拉、推諉扯皮；得過且過、無所事事；拈輕怕重、敷衍塞責等問題，激發(fā)黨員干部工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，增強工作主動性和創(chuàng)造性，切實提高行政效能。

——治散正風氣。大力整治散漫作風，重點解決紀律渙散、遲到早退、工作期間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股；擅離職守、隨意串崗脫崗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；群眾意識、服務(wù)意識淡??；作風粗暴、服務(wù)態(tài)度差、群眾滿意度低；辦事效率低下、?吃拿卡要?、亂收費、亂罰款；有令不行、有禁不止等問題，切實把廣大黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成良好風氣。

——治軟強責任。大力整治軟弱作風，重點解決黨性原則不強，遇事不管，做事不敢擔當，奉行?好人主義?，做和事佬，不敢堅持原則，不敢得罪人，回避困難，回避責任等問題，建立健全責任分解、責任落實、責任追究體系，不斷強化黨員干部?在其位、謀其政、盡其責?的責任意識，切實提高執(zhí)行力。

——內(nèi)比樹新風。樹立永不服輸?shù)木?，增強敢與高的比、敢向高的攀的信心，通過自己與自己相比較，以及在全

縣同行業(yè)之間、各單位之間、本單位各科室之間相互比較，比出勇氣、比出信心、比出動力，從而在全縣掀起?比干勁、比奉獻、比業(yè)績?的活動熱潮，形成百舸爭流、千帆競啟的生動局面。在內(nèi)比中學(xué)習先進單位攻堅克難的作風、爭做排頭的意識、破解難題的辦法。

——外學(xué)添本領(lǐng)。充分利用域外考察、外出開會、跑省進京等有利時機，向省內(nèi)一流學(xué)習，向同行業(yè)最高標準看齊，虛心學(xué)習先進經(jīng)驗、科學(xué)方法、超前理念等，通過消化吸收，轉(zhuǎn)化為提升能力的真本領(lǐng)，推進經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展。在外學(xué)中找準制約發(fā)展的癥結(jié)、提升本領(lǐng)的辦法、促進跨躍的途徑。

四、活動內(nèi)容

此次活動打破以往就活動開展活動的常規(guī)，突出活動的長期性、嚴肅性，以制度管理為重點，嚴格執(zhí)行《暫行辦法》，做到立竿見影；堅持長期內(nèi)比外學(xué)，始終保持力爭上游的良好風氣，始終保持求取真經(jīng)提升發(fā)展能力的強勁勢頭，確保全縣上下工作作風發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，為跨躍發(fā)展提供不竭動力。

（一）各單位、各部門工作內(nèi)容。

1、整頓工作作風。認真學(xué)習《暫行辦法》，清楚什么事情該做，什么事情不能做，做到心中有數(shù)。結(jié)合工作實際，積極開展?十查十看?。即：查工作作風，看是否存在作風

渙散、紀律松弛的問題；查執(zhí)行落實，看是否存在有令不行、有禁不止的問題；查工作效能，看是否存在辦事拖拉的問題；查大局意識，看是否存在部門利益至上問題；查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不到位的問題；查廉潔自律，看是否存在鋪張浪費、奢靡揮霍的問題；查管理執(zhí)法，看是否存在損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題；查班子建設(shè)，看是否存在戰(zhàn)斗力不強的問題；查學(xué)習風氣，看是否存在學(xué)習不落實的問題；查機關(guān)管理，看是否存在管理不到位的問題。通過?十查十看?，集中整治和有效解決存在的各種問題。全面落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，切實提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提高執(zhí)行力，做到政令暢通，令行禁止，確?？h委、縣政府決策部署落到實處。

2、突出制度管人。嚴格按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，重點圍繞工作作風、廉潔從政、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、信訪安全穩(wěn)定、執(zhí)行力五個方面，對本單位、本部門的?庸懶散軟?現(xiàn)象進行大力整治，按照干部管理權(quán)限，對違反規(guī)定人員進行嚴格問責，該紀律處分的，予以處分；該調(diào)整崗位的，調(diào)離原崗位；該撤職的，就地免職；應(yīng)由組織部門作出處理意見的，向組織部門提出處理建議，并將處理結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，不斷完善本單位、本部門的管理機制，規(guī)范

規(guī)章制度，做到制度面前人人平等，實現(xiàn)以人為主的管理向制度管理的有效過渡。

3、提升發(fā)展能力?？偨Y(jié)借鑒?學(xué)先進、找差距、搞對標、促發(fā)展?解放思想大討論活動的成果和經(jīng)驗，充分利用域外考察、外出開會、參展聯(lián)誼、招商引資、對外推介等一切可以利用的機會，把發(fā)達地區(qū)的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為我縣跨躍發(fā)展的實際舉措。堅持內(nèi)比外學(xué)，不拘泥于形式，一切有利于鼓干勁、增后勁、促發(fā)展的方式方法都可以利用。要創(chuàng)新活動載體，只要能夠?qū)崿F(xiàn)促進發(fā)展的目的，就達到了活動的預(yù)期。重點開展?五學(xué)五比?，即學(xué)理念，比思想解放程度；學(xué)先進，比落實程度；學(xué)精神，比進取意識和精神狀態(tài)；學(xué)奉獻，比宗旨意識和服務(wù)水平；學(xué)作風，比在人民群眾中的形象和地位。通過?內(nèi)比外學(xué)?，提高破解發(fā)展難題、駕馭復(fù)雜局面、促進工作落實的能力，尤其要把學(xué)習到的先進理念、成功經(jīng)驗、科學(xué)方法與謀劃本部門明年及未來五年發(fā)展思路結(jié)合起來，為縣委、縣政府決策當好參謀。

（二）督查問責部門工作內(nèi)容。

進一步整合紀委（監(jiān)察局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委、考評辦、目標辦等職能部門的力量，采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，對各單位、各部門活動開展情況，進行全面督查和責任追究。重點抓好以下幾項工作：

1、明查暗訪。采取不打招呼、不提前告知的方式，重點對一些重要部門、職能科室、辦事窗口和服務(wù)網(wǎng)點等，開展明查暗訪并對反面典型進行曝光。

2、集中檢查。縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組建若干督導(dǎo)檢查組，對各單位進行集中督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

3、調(diào)查核實。設(shè)立舉報電話、舉報箱，對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時間進行調(diào)查核實，做到事事有回音、件件有著落。

4、責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)調(diào)查核實后，嚴格按照《暫行辦法》和干部管理權(quán)限問責追責，視其情節(jié)輕重和影響程度，分別給予通報批評、誡勉談話、責令辭職等處分。

五、組織機構(gòu)

為搞好這次活動，縣委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：康曉峰 縣委書記

陳 蘇 縣委副書記、代縣長

副組長：潘云波 縣委副書記 姜東慧 縣委副書記

付延海 縣委常委、縣政府黨組副書記

張志彥 縣委常委、縣委宣傳部部長 張 蘇 縣委常委、縣武裝部部長 朱全江 縣委常委、縣委組織部部長 吳興海 縣委常委、縣紀委書記

成 員：（以姓氏筆畫為序）

左立成 縣廣播電視局局長 李 謙 縣委辦主任 李佳宏 縣政府辦負責人 辛鳳君 縣紀委副書記 欒春利 縣人社局局長 高貴成 縣委組織部副部長 溫鳳利 縣委宣傳部副部長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委辦公室，主任由潘云波兼任。

活動成立綜合組、督查問責組和宣傳報導(dǎo)組： 綜合組負責編發(fā)活動簡報、上報活動開展情況、收集整理內(nèi)比外學(xué)活動理論文章。此項工作由縣委辦組織實施。

督查問責組負責活動的督辦檢查及問責工作，下設(shè)2個督查推進組和1個暗訪組。督查推進組由縣紀委常委任組長，具體工作人員從縣紀委、組織部、宣傳部等單位抽調(diào)人員組成；暗訪組3人。此項工作由紀委（監(jiān)察局）牽頭組織

實施，會同組織部、人社局做好督查問責工作以及長效機制的制定等工作。

宣傳報導(dǎo)組負責活動新聞策劃、輿論宣傳，開辟專欄、設(shè)立曝光臺，加大宣傳報導(dǎo)力度和密度，做到盡人皆知。同時，要及時發(fā)現(xiàn)和深入挖掘先進典型，弘揚正氣，大膽揭露和報導(dǎo)反面典型，鞭策后進，為活動開展營造濃厚的輿論氛圍。此項工作由縣委宣傳部牽頭組織實施。

六、幾點要求

各單位、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把開展好此次活動作為當前以及今后一個時期加強作風建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的一項重要工作，精心組織，扎實推進，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識這次活動的極端重要性，切實將其作為一項重大的政治任務(wù)，推動活動深入開展。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，指導(dǎo)分管戰(zhàn)線和分管部門開展好活動，認真解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中?庸懶散軟?等方面的問題，幫助研究確定內(nèi)比外學(xué)活動的有效載體，確保活動扎實有效開展。各單位、各部門要把開展活動納入到重要議事日程，建立健全制度，堅持一把手總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性地深入實際、深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，開展督促檢查，對存在的問題進行認真整改，切實解決一批熱點難點問題，讓群眾滿意，讓基層滿意。要堅持把責任追究貫穿始終，敢動真格，敢于碰硬，嚴格問責，使?庸懶散軟?干部受到應(yīng)有的懲處，使全縣工作作風明顯改觀。縣委辦公室要做好整個活動的組織協(xié)調(diào)，做好活動簡報的編發(fā)工作，及時了解掌握活動進展情況。紀委（監(jiān)察局）要把此次活動作為一項重點工作納入工作計劃，常抓不懈。組建督查問責工作機構(gòu)，對全縣活動開展情況進行督辦檢查。紀委（監(jiān)察局）牽頭負責黨群部門、縣直部門及中省直部門的督辦檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委牽頭負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督辦檢查，根據(jù)《暫行辦法》，結(jié)合紀檢監(jiān)察部門的工作規(guī)定開展督查問責工作。組織、人社等部門，根據(jù)各自職能依法履行職責，會同牽頭部門共同抓好督查問責工作，確?；顒佑行蜷_展。

（二）加強督促檢查。加大監(jiān)督檢查力度，創(chuàng)新監(jiān)督檢查機制與方法，逐步形成全方位的監(jiān)督體系。各單位、各部門要對活動進行全方位指導(dǎo)、督查，幫助全體干部職工發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，努力把監(jiān)督的觸角延伸到全部門、全過程?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對活動的開展情況進行巡回督查和通報，對行動有力、工作開展好的單位要給予表揚，及時推廣好的經(jīng)驗；對工作重視不夠、措施不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部要進行問責，確保工作取得實效。縣紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣

傳部、縣委督辦室、縣政府督辦室、人社局等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，組織專門力量，共同開展重點時段、重要環(huán)節(jié)和重點崗位的專項監(jiān)督，采取受理投訴舉報、開展明查暗訪等方式，加大監(jiān)督檢查力度，對明顯失職失責的單位和干部予以嚴肅查處，該追究責任的追究責任。執(zhí)行督查問責任務(wù)的工作人員，要有堅定的黨性，敢于堅持原則，不徇私情，不開綠燈，對《暫行辦法》中確定的各種違紀行為進行督查問責，公平公正地處理違紀人員，對問責過程中出現(xiàn)的隱瞞不報、通風報信等行為，堅決追究相關(guān)人員的責任，切實為活動扎實開展提供紀律保障。

（三）形成長效機制。認真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》及配套法規(guī)，嚴格落實各項干部管理規(guī)定，及時修訂干部管理規(guī)章制度，為加強干部日常監(jiān)督管理提供強有力的制度保障。改進干部實績考核獎懲機制，完善干部實績考核體系，建立分級分類考核制度、情況通報制度、重大事項效率評估與監(jiān)督制度，探索形成一套科學(xué)合理、簡單易行、切實有效的考核獎懲機制。健全監(jiān)督約束機制，修訂完善各種責任追究制度，健全行政首長負責制、行政過錯責任追究制、行政執(zhí)法責任制、重大事故責任倒查制、用人失察失誤責任追究制度，形成切實管用的監(jiān)督約束機制。完善干事創(chuàng)業(yè)機制，加大調(diào)整不稱職干部的力度，靈活運用待崗、轉(zhuǎn)崗、降職、改任非

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等辦法，疏通干部出口，切實讓能力強、魄力好的人?挑大梁?，讓有思想、肯創(chuàng)新的人得重用，讓能干事、政績好的人有地位，讓想干事、作風實的人有事做，讓思路不清、工作無力、作風不正的人沒?市場?，真正形成能者上、庸者下的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌推進，科學(xué)安排，動真格、求實效，把活動與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與?‘七一’精神下基層，知責有為促跨躍?活動結(jié)合起來，與全面完成縣委、縣政府提出的工作任務(wù)結(jié)合起來，與扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，確?；顒釉谵D(zhuǎn)變作風、提高效能、加快發(fā)展、改善民生上取得實實在在的成效，為縣第十二次黨代會順利召開營造良好氛圍，為促進經(jīng)濟社會跨躍發(fā)展提供強勁動力。

主題詞：庸懶散軟 內(nèi)比外學(xué) 方 案 通 知

中共綏濱縣委辦公室 2011年11月21日印發(fā)

共印160份。