第一篇：治庸方案

汀泗橋鎮(zhèn)小學治庸問責實施方案

為認真貫徹落實教育局關(guān)于開展治庸問責、加強干部教師隊伍作風建設(shè)的決策部署，進一步鞏固師德師風建設(shè)成果，切實增強我校教師隊伍的責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作能力，辦人民滿意教育，學校決定在全校教師隊伍中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作?，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

針對我校教師中存在的“得過且過”、“工作效率低”“責任意識不強”等“庸、懶、散、軟”問題，治庸提能，治懶提效，治散提力，治軟提勁。努力增強行政人員的責任意識，促進我校教師教風、精神面貌的改變，作風大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升、老師形象大優(yōu)化，提升學校形象，促進教育管理，提高教學質(zhì)量。以形成良好教風和管理環(huán)境，為推動我校教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力的組織保證和作風保障。

二、組織機構(gòu)

1、學校成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：田利

成員：王紅光胡春林李先金金康明劉瓊王清勇虢斌高小明周勁飛

2、學校成立治庸問責工作專班

成員：王紅光胡春林王清勇

下設(shè)辦公室：由胡春林同志任辦公室主任

三、工作重點

結(jié)合我校實際，重點解決四個方面的突出問題：

1、精神狀態(tài)不佳。精神不振，暮氣沉沉，不思進取，安于現(xiàn)狀，得過且過，不作懈怠。在事做不來，小事不愿做，拈輕怕重，怕苦畏難。工作標準不高，要求不嚴，只求過得去，不求過得硬。

2、責任意識不強。缺乏崗位意識，推諉卸責，敷衍塞責，不敢擔當。工作缺乏主動性和積極性，計劃性不強，針對性不夠。中心意識不突出，執(zhí)行力不強，對落實學校工作安排、各項任務(wù)等行動遲緩，學生日常管理不善，措施不力，導(dǎo)致問題不斷。

3、工作作風不實。學習研究不深，掌所實情不夠，工作浮于表面，活動流于形式。老師與學生之間觀念淡薄，態(tài)度冷漠生硬，服務(wù)意識不強，學生難開口，老師臉難看，事情辦不好，工作效能低下。遇到突發(fā)性事件，不及時趕到現(xiàn)場，不及時報告，不及時采取有效措施，處置失當，應(yīng)對失誤，影響穩(wěn)定，造成不良后果。

4、遵章守紀不嚴。紀律意識弱化，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假，工作時間找牌、下棋、上網(wǎng)聊開、玩游戲、炒股票。開會講小話、睡覺，無故缺席代會、提前離場。從教行為不夠規(guī)范，上課接打手機，抽煙，坐著授課。教育教學方法簡單，態(tài)度粗暴，體罰或變相體罰學生。要求學生到指定地點購買教輔資料，教師從事有償家教。

四、方法步驟

要采用多種方式，突出抓好思想動員、自查整改、檢查追責、總結(jié)提高建立機制四個環(huán)節(jié)的工作。大力推進“治庸問責”工作的深入開展，全過程監(jiān)督、全方位查找干部和教師隊伍中存在的 “庸、懶、散、軟”問題，堅決實施最嚴格的問責，確?！爸斡箚栘煛钡拈L久實效。

（一）宣傳發(fā)動（12月）

要認真做好思想發(fā)動工作，做到人人知曉，個個參與，不留死角。具體做好以下幾件事：

1、制定方案、成立“治庸問責”工作組、布置工作任務(wù)。

2、召開全體教職大會，組織專題學習。

3、組織開展一次“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”專題討論會。

（二）自查整改（2012年1月至3月）

1、組織一次集中排查。查找近年本校存在的突出問題，重點抓好在體制上影響我校發(fā)展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。在民主生活會上開展批評與自我批評。對查出的問題進行深刻剖析，有針對性的提出對策措施。

3、開展公開承諾。通過學校宣傳櫥窗等渠道向社會公示學校承諾和教師承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督電話：8611318。

4、抓好一批正反典型。學校通過開展自查自糾和整頓落實活動，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好的正面典型，堅決獎優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。

5、形成整改報告。對自查自糾中找出的突出問題，敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合教育教學業(yè)務(wù)工作實際，提出切實可行的整改措施，形成專題整改報告，上報教育局總支。

（三）檢查追責（全過程）

學校治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式的督查問責工作，對教師在“庸、懶、散、軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責。

1、明查暗訪。對教職工工作態(tài)度等進行暗訪調(diào)查，重點對履職盡責和有償家教、推銷教輔資料、體罰學生、打牌賭博等師德師風問題進行暗訪，對存在的問題進行通報批評和曝光。同時發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進典型，及時通報表彰，弘揚正氣。

2、集中檢查。

3、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題，實行登記統(tǒng)計，認真進行調(diào)查核實，及時匯總上報。

4、責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進行通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位等處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。

（四）總結(jié)提高(2012月4月至6月)

全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制

度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。按照有關(guān)法律法規(guī)要求確責、履責、問責，進一步建立和完善崗位目標管理責任制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，2、及時上報總結(jié)。對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于6月30目前報教育局總支治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、通報表彰先進。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把治庸問責工作列入重要議事日程，成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、直接抓，學校整體聯(lián)動、密切配合、形成合力，為開展治庸問責工作提供組織保障。

（二）明確職責分工。治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問責工作的整體合力。

（三）堅持統(tǒng)籌推進。要從教育實際出發(fā)，科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與做好學校黨建各項工作結(jié)合起來，與落實黨風廉政建設(shè)責任制工作結(jié)合起來，與“比教學，訪萬家”結(jié)合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓，兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍。要堅持面向群眾，開門治庸問責，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否造成、是否高興作為衡量教育系統(tǒng)開展治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。要加大新聞宣傳力度，及時宣傳學校在開展治庸問責工作過程中的新思路、新舉措、新成效；宣傳在優(yōu)化教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風，服務(wù)群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，要正確、慎重對待新聞媒體的曝光監(jiān)督，堅決整治和杜絕“庸懶散軟”問題，形成強大的輿論監(jiān)督氛圍。

2011年12月

第二篇：治庸方案 文檔

某某鄉(xiāng)開展庸懶散浮拖問題

專項整治工作方案

為認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，按照省委、市委、縣委的要求，集中一段時間，對部分干部出現(xiàn)的庸懶散浮拖問題進行專項整治，結(jié)合某某鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、總體要求

指導(dǎo)思想：開展庸懶散浮拖專項整治，要圍繞從嚴管黨治吏部署要求，以《黨章》和黨政規(guī)章為基本遵循，落實中央巡視組反饋問題整改意見，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真落實省委“兩個意見”，全面推動正風肅紀、“走基層”、軟弱渙散黨組織整頓、基層黨組強保障等制度落實，著力解決精神不振、擔當不力、為官不為、成效不佳等突出問題，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。

基本原則：一是聚焦問題、找準癥結(jié)。對照中央巡視組反饋意見，聚焦群眾反響強烈的突出問題，各黨支部要結(jié)合實際逐項梳理庸懶散浮拖具體表現(xiàn)，確定整改問題清單。二是舉一反

三、標本兼治。抓住典型問題、普遍性問題，舉一反三查找個性問題，既整治當前突出問題，又建立長效機制。三是從嚴從實、明確責任。各黨支部要堅持高標準、嚴要求，制定專項整治工作方案，措施到位，責任到人，限期整改。四是條塊結(jié)合、統(tǒng)籌推進。鄉(xiāng)黨委負總責，鄉(xiāng)級單位各支部分線負責，鄉(xiāng)黨的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各村（社區(qū)）支部具體負責，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。五是教懲并舉、嚴肅問責。堅持思想教育與懲處警示并重，對經(jīng)過教育仍不改正的要嚴肅組織處理，對開展活動不力的村（社區(qū)）單位要通報批評，嚴格進行責任追究。

主要目標：通過集中一段時間的治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及時曝光一批、查處一批、警示一片、震懾一方，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺，樹立以結(jié)果為導(dǎo)向的工作方法，造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，進一步推動形成崇尚實干、大抓落實的良好局面。

二、整治任務(wù)

根據(jù)中央巡視組反饋意見，結(jié)合教育實踐活動群眾反映的問題，著眼解決突出問題，從五個方面集中開展庸懶散浮拖專項整治工作。各村（社區(qū)）鄉(xiāng)級各單位要結(jié)合實際，認真梳理具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，將本地本單位庸懶散浮拖方面的其它突出問題一并納入專項整治內(nèi)容，實施精準整治：

（一）治“庸”：重點治理工作標準不高、創(chuàng)新能力不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強等問題。重點治理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏工作熱情，無所作為，無所事事，不善于學習、不研究政策，落實上級部署磨磨蹭蹭，重大事項議而不決，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、工作業(yè)績不佳等問題。注重強化干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，把心思用在學習提高、能力提升、干事創(chuàng)業(yè)上，把工作落實在求真務(wù)實上。結(jié)合崗位需求加強學習培訓(xùn)，注重能力提升，培育造就一支思想政治素質(zhì)高、工作能力強的干部隊伍。

（二）治“懶”：重點治理有的干部缺乏工作熱情，消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強，工作應(yīng)付了事，得過且過，不愿擔當、沒有作為，山河依舊、不愿深入調(diào)查研究、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決困難等問題。強化干部考察考核制度，樹立獎勤罰懶、先賢用能工作導(dǎo)向；加強干部思想教育引導(dǎo)，提振干部精神氣神，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)情，營造崇尚實干的良好工作氛圍。

（三）治“散”：重點治理有的干部紀律渙散、自以為是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在狀態(tài)，經(jīng)常遲到早退、溜崗溜會，上班開會玩手機、打游戲；大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，干事精力不集中，時間觀念淡??；會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告；習慣遙控指揮，憑經(jīng)驗、想當然干事等問題。嚴格落實黨的政治紀律、組織紀律，逗硬執(zhí)行責任追究，堅持請示報告制度。堅持以標準化、規(guī)范化、科學化為目標，加強干部嚴格教育管理，強化規(guī)則、規(guī)矩意識，做到用制度管理人、規(guī)范人、約束人。

（四）治“浮”：重點治理有的干部心浮氣躁、心高氣傲、促發(fā)展急于求成、做表面文章、搞形式主義、好大喜功、胡亂作為、熱衷于搞政績工程，弄虛作假、虛報浮夸等問題。重點治理官僚主義和衙門作風嚴重，責任心不強，弄虛作假，虛報浮夸等問題。教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確對待升遷留轉(zhuǎn)，嚴肅懲處組織觀念不強、大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，向組織討價還價，要官要待遇等行為。

（五）治“拖”：重點治理一些干部群眾感情淡薄，服務(wù)意識不強，群眾路線不實，效率低下，工作“?；^”、辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦，能緩則緩、能拖則拖，能不干就不干，上級部署磨磨蹭蹭、重大事項議而不決、遇到問題繞道走，不及時解決人民群眾正當訴求，變相阻礙辦事，群眾滿意度不高等問題。重點治首問負責制、每一責任人責任、“一崗雙責”和及時辦結(jié)制度執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時解決人民群眾正當訴求，群眾滿意度不高等問題。重點治理長期重視基層基礎(chǔ)不夠、投入保障不到位、軟弱渙散黨組織整治敷衍塞責、避實就虛、實效不明顯等問題。

各黨支部要結(jié)合實際，查找梳理本地庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)，形成問題整改清單，實施精準整治。按照“迅速治標、制度治本、推動工作”的思路開展專項整治。迅速治標，要在高壓態(tài)勢下，強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現(xiàn)實問題，使黨員干部工作作風和精神狀態(tài)在短時間內(nèi)迅速好轉(zhuǎn)。制度治本，要探索建立整治“為官不為”的作風建設(shè)長效機制。推動工作，要通過集中整治、標本兼治，持續(xù)深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動全面完成今年各項目標任務(wù)。

三、方法步驟

從現(xiàn)在起到年底，集中一個半月時間開展專項整治工作。

（一）第一階段：學習討論、查擺問題（12月4號前）1．組織集中學習。重點抓好“六個專題”學習：學習總書記系列重要講話，學習中央巡視組、省委巡視組和省委教育實踐活動督查組反饋意見，學習十八屆四中全會、省委十屆五次全會精神，學習王東明書記重要講話，學習省委、市委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”，以及市委、縣委的相關(guān)規(guī)定要求。通過深入學習，進一步強化責任擔當和憂患意識，增強開展專項整治的自覺性。

2．查擺突出問題。重點圍繞“四個對照”查找問題：對照中央巡視組及省委巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映突出問題、對照全縣面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進，從行業(yè)系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的具體表現(xiàn)。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表和責任人。

3．開展自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個人整改清單，通過召開機關(guān)干部、服務(wù)對象座談會等方式，領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點醒、群眾監(jiān)督，及時反饋排查出來的問題和征求到的意見建議，明確到具體事例，深入剖析原因，指出問題要害，剖析思想根源。開展反面典型教育，使黨員干部深刻認識到問題的嚴重性和危害性，立即糾正不良行為。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責（2014年12月5日——12月20日）1．加強督促檢查。堅持嚴字當頭，加強督促檢查，一級一級傳導(dǎo)壓力。鄉(xiāng)黨委將采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪抽查，既查工作落實情況，又聽基層和群眾意見，及時反映和糾正突出問題。加強群眾監(jiān)督，開通舉報電話、設(shè)置舉報信箱，發(fā)動媒體監(jiān)督，及時曝光庸懶散浮拖的各類不良現(xiàn)象，集中曝光一批典型問題，形成警示效應(yīng)。

2．嚴格教育懲戒。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。問題輕微的，要及時進行批評教育和誡勉談話；性質(zhì)較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查或發(fā)出效能監(jiān)察建議書，限期整改；性質(zhì)嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或給予黨紀政紀處分。要從嚴查處一批典型案件，起到強烈的震懾作用。

3．上下聯(lián)動整改。堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，把專項整治內(nèi)容作為教育實踐活動“回頭看”、深化整改的重要任務(wù)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和基層黨組織組織生活會的重要議題，作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內(nèi)容，合力打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持開門開放抓整改，采取適當形式公開整改問題，及時公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制（2014年12月21日——12月31日）

1．常態(tài)開展評議。建立黨風政風行風“三位一體”社會評價機制，每年開展兩次社會評價，進一步強化社會評價結(jié)果運用，深入開展政風行風滿意度測評。采取電話抽查、問卷調(diào)查、滿意度測評和便民服務(wù)中心（站）直評等方式，定期對直接關(guān)系民生的職能部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)的作風情況進行評議，并通過適當方式向社會公開。

2．暢通監(jiān)督渠道。加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督制度建設(shè)，推動形成科學有效的黨員干部履職盡責監(jiān)督體系。推廣運用現(xiàn)代科技手段，推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺、行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺和行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè)，加強對黨員干部履職行權(quán)過程的實時監(jiān)督。

3．建立長效機制。各黨支部要充分總結(jié)運用教育實踐活動和專項整治成功經(jīng)驗，進一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部分析研判預(yù)警及績效考核機制，嚴肅組織紀律制度、行政效能建設(shè)機制、黨員干部日常教育管理機制、失職瀆職查處問責機制等方面制度機制。

四、重點措施

（一）隨機訪談，治庸提能。由鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責，隨機訪談黨員干部，以正在干的事情為中心，實行“五問五看”：問崗位知識，看業(yè)務(wù)熟不熟；問當前工作，看情況清不清；問基本數(shù)據(jù)，看掌握準不準；問下步計劃，看思路明不明；問學習內(nèi)容，看認知夠不夠。詳細記錄所問與所答情況，向各黨支部反饋。

（二）工作紀實，治懶正氣。以具體事情為抓手，采取一事一記、一日多記的辦法，由干部本人實事求是、簡明扼要、條分縷析地紀實填寫。鄉(xiāng)黨委專項行動整治小組適時調(diào)閱《紀實手冊》，查看干部工作情況。

（三）聯(lián)動督查，治散聚力。由鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建專項督查組，不定期開展督查暗訪，了解黨員干部學風、會風、工作狀況、精神狀態(tài)等情況。督促廣大干部扎扎實實走基層、辦實事、解難題、惠民生。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。按照縣委要求，成立庸懶散浮拖問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室，與鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并運行。制定專項整治工作方案，落實專門工作力量，確保責任到位、任務(wù)到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。各黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專項整治方案，在12月4日前報鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）強化推進措施。各黨支部要按照專項整治統(tǒng)一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，確保12月底全面完成各項整治任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，自覺以普通黨員身份把自己擺進去，帶頭開展學習，帶頭查擺問題，帶頭落實整改，樹立標桿，作出表率。鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織力量暗訪檢查，及時通報各村、各單位專項整治情況。各黨支部要建立專項整治信息周報制度，重大情況要及時報告。專項整治期間，每周四下午4:00前，向鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本周工作進展和下周工作安排。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各黨支部要采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳，堅持抓兩頭帶中間，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，推動專項整治迅速升溫，形成集中整治庸懶散浮拖的高壓態(tài)勢。

（四）抓好工作結(jié)合。要把專項整治工作與學習貫徹十八屆四中全會、省委十屆五次全會精神結(jié)合起來，與教育實踐活動“回頭看”深化整改結(jié)合起來，與推動本單位中心工作、確保圓滿完成全年目標任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進。

中共某某鄉(xiāng)委員會

2014年12月3日

第三篇：殘聯(lián)治庸方案

…殘疾人聯(lián)合會

關(guān)于開展治庸問責工作的實施方案

為進一步深化問責問廉問效工作，切實解決干部隊伍中存在的“庸懶散”問題，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，營造一流發(fā)展軟環(huán)境，按照市委，市政府的統(tǒng)一布署，從9月開始，集中一段時間，在全市黨員干部中開展治庸問責工作。為確保工作順利開展，現(xiàn)結(jié)合殘聯(lián)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記七一講話精神,以“增強能力提效能，轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展”為主題，切實解決因“庸懶散”導(dǎo)致的工作不落實、服務(wù)不到位、效率上不來、事業(yè)推不動、機遇被貽誤、發(fā)展受影響的問題。通過治庸問責,進一步強化黨員干部、危機意識、責任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進殘聯(lián)精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善,為漢川科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。

二、方法步驟

堅持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把樹立典型貫

穿始終、把責任追究貫穿始終、把建立機制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個階段的工作，大力推進“治庸問責”工作的深入開展。采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等形式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業(yè)績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動（9月1日——9月15日）

通過廣泛深入地宣傳動員,使黨員干部人人知曉治庸問責工作、個個參與治庸問責工作,為治庸問責工作順利開展和取得實效奠定思想基礎(chǔ)。

1、召開治庸問責工作動員大會。定于9月10日上午,召開殘聯(lián)全體黨員干部參加的動員大會，傳達全市治庸問責工作動員大會精神,由局治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、殘聯(lián)理事長***作動員部署。

2、組織治庸問責工作專題學習并開展專題討論。組織全體黨員干部就治庸問責工作開展專題學習,重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委李鴻忠書記，孝感市委黃關(guān)春書記，市委葉賢林書記在治庸問責工作動員大會上的講話等,充分認識開展治庸問責工作的重要性、必要性和緊迫性,明確開展治庸問責工作的部署和要求,以服務(wù)中心,推動殘聯(lián)工作科學發(fā)展、跨越式發(fā)展為主題, 以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內(nèi)容,開展作風建設(shè)大討論,進一步把認識和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。

3、抓好黨員干部的日常學習。組織編印治庸問責工作相關(guān)資料，發(fā)放到每個黨員干部手中，要求搞好自學, 并做好學習筆記，撰寫學習心得體會。

（二）自查整改（9月1日——10月15日）

要認真組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全方位開展自我剖析,多渠道查找思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題, 把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。要通過公開舉報電話或電子信箱、設(shè)置舉報箱、開展問卷調(diào)查、組織群眾評議和剖析自查等方式集中排查殘聯(lián)在“庸懶散”方面存在的突出問題,經(jīng)過認真梳理,形成書面材料。

2、召開專題民主生活會。針對所查找的“庸懶散軟”方面存在的突出問題, 尤其是班子中存在的軟弱渙散問題，在開展交心談心活動的基礎(chǔ)上,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會或黨員民主生活會, 認真開展批評和自我批評,剖析原因,明確責任,提出切實可行的整改措施。

3、開展公開承諾。要把查找出的主要問題及其整改措施,通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示,接受群眾監(jiān)督,兌現(xiàn)整改承諾。

4、抓好正反典型。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，以弘揚正氣,同時又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進,形成正確的輿論導(dǎo)向。及時向市治庸辦報送正反典型材料。

5、撰寫整改報告。要將排查的主要問題、整改措施及落實情況、公開承諾情況以及抓正反典型的情況形成整改報告,于10月15日前報市治庸辦。

（三）督查問責（10月21日——12月20日）

殘聯(lián)治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,全面開展督查問責和責任追究工作。

1、明察暗訪。殘聯(lián)治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取不提前告知的方式,對基層單位、群眾和服務(wù)對象反映強烈的問題,尤其是窗口單位,開展明查暗訪并對發(fā)現(xiàn)的突出問題進行公開曝光。

2、集中檢查。殘聯(lián)治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組對開展治庸問責的情況分階段進行督導(dǎo)檢查,并在一定范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。

3、調(diào)查核實。對基層單位、群眾和服務(wù)對象舉報投訴的問題,要認真進行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式,組織專班集中時間進行調(diào)查核實,做到事事有回音,件件有著落。

4、責任追究。對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度,按干部管理權(quán)限問責追責,進行通報批評、對相關(guān)人員進行誡勉談話、待崗學習、調(diào)離工作崗位、降職或免職處理, 情節(jié)嚴重的予以紀律處分。在問責追責工作中,不管涉及到什么人，都要堅決追究責任，不搞下不為例，不搞姑息遷就。

（四）總結(jié)提高（12月21日——12月31日）

全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況,進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。

建立完善崗位責任制。探索建立機關(guān)和局屬單位責權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，進一步明確責任主體、責任內(nèi)容和責任指標,把工作任務(wù)落實到每個崗位和與之對應(yīng)的個人。

建立完善干部考核評價機制。強化績效管理，分層分類建立健全實績考評指標體系，實行百分制量化考核。堅持績效考核與干部考評、考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準確評價干部的德能勤績廉，考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。

建立完善優(yōu)勝劣汰的干部任用機制。建立干部日常考核和管理辦法，堅持選人用人原則，堅決調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職的干部，形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。

建立完善干部職工教育培訓(xùn)機制。根據(jù)工作需要和崗位職責要求,創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和方法，著力提升干部職工勝任本職工作能力、開拓創(chuàng)新能力、科學發(fā)展能力、解決問題能力和服務(wù)群眾能力。

建立完善獎勤罰懶機制。對道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、辦事效率高、工作績效優(yōu)的干部職工予以表彰獎勵；對工作能力差、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率差、考核結(jié)果差的干部職工予以通報批評，限期改進。

2、及時上報總結(jié)。對開展治庸問責工作的情況要全面總結(jié),并形成書面總結(jié)材料,于12月25日前報市治庸辦。

3、通報表彰先進。集中開展治庸問責工作結(jié)束后,對工作認真且成效顯著的單位予以通報表彰,并作為目標責任制、黨風廉政建設(shè)責任制、黨建工作責任制和黨建先進單位考核考評的重要依據(jù)。

三、工作要求

要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把實施“治庸問責”作為當前的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！爸斡箚栘煛惫ぷ饔行ч_展并取得實效,成立殘聯(lián)開展治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：*** 理事長

副組長：*** 副理事長、支部書記 成 員：*** 辦公室主任

*** 辦公室副主任 支部委員

*** 勞動服務(wù)所所長 支部委員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在殘聯(lián)辦公室，辦公室主任由***兼任。

（二）要堅持統(tǒng)籌推進。要把開展治庸問責工作與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，與當前市鄉(xiāng)二級換屆工作結(jié)合起來,與做好機關(guān)黨建各項工作緊密結(jié)合起來，與全面完成殘聯(lián)發(fā)展各項目標任務(wù)緊密結(jié)合起來，確保治庸問責工作與其他各項工作有序推進,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”。

二○一一年九月十二日

第四篇：治庸治懶治散方案

長征源小學“治庸、治懶、治散”專項整治活動

實 施 方 案

為認真貫徹落實于都縣教育局于教發(fā)［2011］4號文件精神，進一步加強教師作風建設(shè)，優(yōu)化我校教育發(fā)展環(huán)境。依據(jù)于都縣教育局《關(guān)于開展“庸、懶、散”整治活動，切實加強全縣教育系統(tǒng)干部作風建設(shè)的實施方案》，結(jié)合我校實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“強作風、促發(fā)展”為主題，結(jié)合我校工作實際，堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，從嚴要求，標本兼治，使學校教師的思想觀念有新的變化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作風有新的進步，以更加飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、有力的工作舉措，開創(chuàng)學校教育工作的新局面。

二、工作目標和任務(wù)

工作目標：使我校教師隊伍“庸、懶、散”問題得到有效治理，使我校教師作風、師德師風得到徹底改變，專項整治活動取得明顯成效。

工作任務(wù)：“三治三查”

（一）治“庸”，查教師對工作職能和工作崗位職責認識不清，難以勝任崗位職責，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，工作效率低；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新能力，脫離實際等“庸碌”行為。重點整治下列問題：

1、思想覺悟不高，政治立場不堅定；

2、政策理論水平和自身素質(zhì)不適應(yīng)所從事工作，并且領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見較大；

3、創(chuàng)新不夠，按部就班，墨守成規(guī)，不適應(yīng)崗位工作要求，工作中無新的業(yè)績，教學成績連續(xù)兩年在年級中居于末位；

4、因工作不重視、不到位或措施不力導(dǎo)致重大責任事故，造成不良影響；

5、考核中，被評為不稱職或連續(xù)兩年被評為基本稱職等次。

（二）治“懶”，查教師工作目標不明確、任務(wù)不落實、責任不到位、工作效率低下等“懶惰”作風。重點整治下列問題：

6、工作拖拉，推諉扯皮，得過且過，學校安排的工作任務(wù)不能保質(zhì)保量完

成；

7、有意躲避急、難、險、重的工作任務(wù)；

8、因工作責任心不強等行為損害集體、個人利益，造成嚴重后果；

9、因工作出現(xiàn)差錯，受到縣以上通報處理或被中央、省、市、縣新聞媒體曝光，在社會上造成不良影響

（三）治“散”，查教師宗旨意識，服務(wù)態(tài)度差，作風粗暴，家長滿意率低；不遵守工作紀律，工作時間不在崗等“散漫”現(xiàn)象。重點整治下列問題：

10、對學校及上級指示、決定拒不執(zhí)行；

11、不執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定；

12、對待家長態(tài)度生硬，不主動、熱情接待家長；

13、違規(guī)補課，體罰學生，亂收費；

14、違法治教、弄虛作假；

15、組織紀律渙散、遲到早退；

16、上班時間干私活、辦私事，玩游戲、炒股、上網(wǎng)聊天、看電影、電視??；

17、上班時間擅離職守、隨意脫崗、隨意串崗；

18、不執(zhí)行“三城同創(chuàng)”的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致“臟、亂、堵”問題的出現(xiàn)；不積極主動整治和優(yōu)化學校周邊環(huán)境；

19、參與賭博或為賭博活動提供場所；

20、無故不參加會議或遲到、早退、請人代會，開會不守紀律，在會場上喧嘩、打瞌睡等影響會場秩序；

21、不按要求執(zhí)行教師值日和領(lǐng)導(dǎo)值周制度；

三、實施步驟

“治庸、治懶、治散”專項整治活動工作步驟主要分為以下三個階段：

（一）學習動員。（4月1日—4月14日）

各位教師要在思想上引起高度重視，按照全縣教育系統(tǒng)的統(tǒng)一部署和要求，把“治庸、治懶、治散”工作擺上重要議事日程。依據(jù)縣局實施方案制定我校實施方案，然后下發(fā)各年級組，精心安排部署，開好動員會議，傳達貫徹上級

文件精神，反復(fù)學習和深入領(lǐng)會實施方案精神，采取集中學習、上黨課等形式。

（二）組織實施。（4月15日—11月30日）

1、開展自查自糾。各位教師結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)和發(fā)展提升年活動，對照這次加強干部作風建設(shè)目標任務(wù)中所列出的“庸、懶、散”21種重點問題，深入開展自查自糾活動。查找本人存在的問題，深入剖析原因，抓住問題實質(zhì)，研究整改措施。

2、開展督促檢查。我校將成立專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取專項督查、定期檢查或不定期抽查，檢查及處理結(jié)果及時向全體教師通報。檢查內(nèi)容：

（1）工作完成情況。是否對學校安排部署的工作任務(wù)按進度完成。（2）績效管理實施情況。學校每項工作任務(wù)應(yīng)定崗定責，量化到人，有考核辦法及獎懲措施，建立嚴格細致、操作性強的目標責任績效考核辦法，客觀評估工作實績。

（3）廉能風險防控情況。建立廉能風險防控機制，實施廉能風險防控的情況進行監(jiān)督檢查。

（4）重點問題的整治情況。對“庸、懶、散”21種重點問題開展明查暗訪，狠剎不良風氣，使教師保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，為教育發(fā)展提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）總結(jié)提高。（12月1日至12月31日）

要對“治庸、治懶、治散”專項整治活動的成功經(jīng)驗、典型做法進行全面總結(jié)，建立長效工作機制。同時，要開展群眾評議活動，在一定范圍公開評議結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

四、責任追究

1、效能告誡。經(jīng)查有“庸、懶、散”21種重點問題之一的，進行效能告誡。情節(jié)較輕的，進行口頭告誡，本人作出書面檢查；情節(jié)較重的，進行書面告誡，在當年干部考核和績效考核中不得評為“優(yōu)秀”等次。

2、通報批評。對受到告誡后仍無改進，或在規(guī)定時間內(nèi)沒有達到整改要求的，給予全縣通報批評，在干部考核和績效考核中不得評為“稱職”等次。

3、崗位調(diào)整。經(jīng)效能告誡和通報批評仍無明顯改進或繼續(xù)造成不良影響的，按照“先免職、后甑別，先停職、后查處，先換崗、后交流，先培訓(xùn)、后調(diào)整”的原則進行處理。

4、紀律處分。對嚴重違紀行為，移請紀檢監(jiān)察機關(guān)予以立案，給予紀律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

5、追究單位與領(lǐng)導(dǎo)責任。（1）對學校教師存在的“庸、懶、散”行為制止不力，有2人次受責任追究的，由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)對學校主要負責人進行誡勉談話，該學校主要負責人在當年干部考核和績效考核中不得評為“優(yōu)秀”等次；有3人次受到責任追究的，進行全縣通報批評，在干部考核和績效考核中不得評為“稱職”等次；4人次以上的，進行組織處理。（2）對學綜合評估不合格的學校，依據(jù)于教發(fā)〔2010〕8號《關(guān)于印發(fā)2010—2011學年教育教學工作綜合評估方案的通知》有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限視情實施誡勉談話、降職異地使用、直至就地免職。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學?！爸斡?、治懶、治散”專項整治活動成立由校長任組長，書記、副校長任副組長，其他行政領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責學?！爸斡?、治懶、治散”專項活動地組織領(lǐng)導(dǎo)工作，活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由吳倩玲兼任辦公室主任。

（二）強化督促檢查。學校行政領(lǐng)導(dǎo)要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責，抓好作風建設(shè)。堅持抓具體查責任，配合學?！爸斡?、治懶、治散”專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對存在的問題進行通報批評，并督促整改。對頂風違規(guī)違紀的行為，實行“一次告誡、二次通報、三次處理”，并與機關(guān)事業(yè)單位人員考核和績效考核掛鉤。

（三）強化輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，在縣電視臺、報紙、網(wǎng)站和教育網(wǎng)、《于都教育信息》等媒體宣傳我校專項整治工作進展情況，定期向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組上報相關(guān)工作信息，為推動干部作風的轉(zhuǎn)變營造良好的輿論氛圍。

長征源小學 2011年4月

第五篇：治庸整改方案2

治庸問責整改方案

自實施責任風暴，治庸計劃以來，我校對照相應(yīng)的責任措施，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，針對這些問題，力圖找到解決問題的方法，以便使我校的工作責任意識得到提高，綜合素質(zhì)全面發(fā)展，更好地服務(wù)工作大局，服務(wù)社區(qū)與群眾，為社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟環(huán)境的全面發(fā)展作出自已的一份貢獻。存在的問題：

1、專業(yè)技術(shù)學習不夠。作為教育工作者，自我感覺部分教師學習接受新專業(yè)知識的能力不足，缺乏持續(xù)學習的時間與動力，一些知識深入學習的不夠，浮于表面，對一些專業(yè)問題說不清說不明，一些專業(yè)知識也面臨老化，跟不上時代專業(yè)發(fā)展的需要。

2、工作主動力不夠。很多事情沒有計劃性與前瞻力，工作等上面安排，平時等事做，待有事情來時就臨時抱佛腳，往往不能把事情辦成最佳。

3、上進心不足。認為自己搞專業(yè)技術(shù)的，只要把專業(yè)技術(shù)搞好了，就無所事事了，而且年快到半百了，得過且過的思想時有抬頭。上進心不足，也影響工作的質(zhì)量與進展。

4、中庸有余，責任心不足。對有些責任內(nèi)的事，該管不敢管，或是事不關(guān)已，高高掛起。解決以上問題的措施

1、平時要注重加強學習，特別是政治思想與專業(yè)技術(shù)與知識的學習，以不斷提高為人民服務(wù)的水平，更好地提高工作的整體質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展，在職責內(nèi)，為漢南發(fā)展環(huán)境的改善貢獻自己的一份力量。

2、平時注重加強工作的主動性，為局、站整體工作的發(fā)展排憂解難。針對工作目標，分解細化工作方案，做到目標心中存，工作步步進。

3、重振信心，始終以民利益作為工作的指南。把工作的重心放在提高為民服務(wù)質(zhì)量與效率上，具體的是種好自己的“責任田”，在自己的工作崗位上不出問題，少出問題，出了問題要及時找出問題的根源，并努力改進，增強完成工作目標的能力，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為民解難。

為了進一步優(yōu)化鰲江鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，積極營造正氣昂揚、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，根據(jù)“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”專項活動總體部署，鰲江鎮(zhèn)積極開展治庸治懶整治活動，大大提高了行政效能。治庸治懶，是促進廣大黨員干部改進作風、樹立形象的基礎(chǔ)所在，也是促進工作落實、推動改革發(fā)展的重要前提。為貫徹縣委有關(guān)文件精神，4月16日，鎮(zhèn)委專門出臺《鰲江鎮(zhèn)加大治庸治懶力度進一步提高行政效能的意見》，切實解決機關(guān)中存在的懶散作風問題。四個多月來，各部門、辦事處高度重視，精心組織，扎實推進“轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境”治庸治懶專項活動。鰲江鎮(zhèn)黨風、政風、會風明顯改善，群眾反映熱烈，輿論導(dǎo)向積極。《意見》中的績效公開制、破難聽證制、實時評價制、效能獎懲制等四大制度得到全面推行。

一、績效公開制開展情況。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府嚴格要求各部門、辦事處除涉密事項外，凡事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的工作任務(wù)完成情況，事關(guān)民生的重大建設(shè)項目推進情況，歷史遺留問題的解決落實情況，反映強烈的群眾信訪問題辦結(jié)和矛盾化解情況，一律實行績效公開。通過在鰲江黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)上建立績效公開欄，公布各單位的工作職責、服務(wù)內(nèi)容和投訴專欄，接受群眾的投票評議，接受社會監(jiān)督；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府實施周例會，月通報，季考核制度，及時了解各項重點建設(shè)項目和民生工程進展情況；通過《鰲江》報、《鰲江信息》簡報、《鰲江簡訊》短信平臺，將鰲江各級單位的重大決策和重點工作進行公開；作為全國黨務(wù)公開聯(lián)系點，鰲江鎮(zhèn)按照服務(wù)發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效的原則，積極推進黨務(wù)公開，并做好與政務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開、辦事公開的有機整合，構(gòu)建“大公開”格局；同時在鎮(zhèn)政府門口顯要位置設(shè)置了黨務(wù)政務(wù)公開欄，及時把黨委政府重要的信息向社會進行公開，得到了群眾的一致好評。

二、破難聽證制開展情況。各辦事處各部門認真梳理了職責范圍內(nèi)長期處于落后、停滯狀態(tài)的工作項目、歷史遺留問題、久而不決的群眾信訪問題，以及事關(guān)民生的重大建設(shè)項目，并認真予以研究解決，對其中涉及多方面、情況復(fù)雜的難題，采取聽證辦法，評估分析難題成因，找準破難切入口，明確工作責任，強化對策措施，推動各項難題得到切實解決。聽證會由分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負責人、專家、人大代表和群眾代表參加。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查室對聽證會交辦和聯(lián)席會議決定事項落實情況進行督查，并及時將督查結(jié)果反饋給分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

破解難題、解決難題，是“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”第二階段的重點所在，也是目的所在。各辦事處和部門認真落實“一線工作法”，通過開展接訪、征集、梳理、破難、督查等一系列活動，切實解決了一批重點難點問題。轉(zhuǎn)段會議以來，鎮(zhèn)作風辦共收到“轉(zhuǎn)作風 優(yōu)環(huán)境”專項活動難題征集47條，已解決30條，12條正在處理中，還有5條未處理。

鰲江鎮(zhèn)在“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”專項活動中推出了一項新型基層管理服務(wù)模式——網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。該模式將傳統(tǒng)的聯(lián)系包干制度與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，讓每一個地方都有人管理，每一戶人家都有人服務(wù)。由鰲江鎮(zhèn)機關(guān)、辦事處、村（居、社區(qū)）干部等組成的服務(wù)團隊，以及由醫(yī)生、教師、工青婦組成的志愿者團隊，進村入戶，了解民情，幫助基層解決實際困難。辦事處由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別負責聯(lián)系，村（社區(qū)）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鎮(zhèn)機關(guān)、辦事處中層正職干部分別負責聯(lián)系，層層連帶管理，實現(xiàn)“上面千條線”和“基層一張網(wǎng)”的無縫對接。服務(wù)團隊通過深入走訪群眾，密切黨群、干群關(guān)系，了解掌握社會綜合管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助基層解決了實際困難，使全鎮(zhèn)真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。半年來，全鎮(zhèn)共組織機關(guān)、辦事處、村（社區(qū)）黨員干部1130多人，掛鉤聯(lián)系7個辦事處、67個村（社區(qū)）、290多個片組、800多個小組。

三、實時評價制開展情況。開展治庸治懶專項活動以來，鰲江定期采取問卷調(diào)查、訪談、座談、評議等方式，聽取黨員干部、服務(wù)對象和相關(guān)社會組織的意見和建議，認真分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，努力建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。3月初，組織對全鎮(zhèn)各辦事處、各部門、黨員干部5000多人進行民主評議；4月底5月初，鰲江鎮(zhèn)組織發(fā)動駐村干部、大學生村官、農(nóng)村黨員干部群眾約2萬人，印發(fā)調(diào)查表1.8萬份，對全鎮(zhèn)59個行政村和449名村兩委干部進行了滿意度測評調(diào)查，為今冬明春村級組織換屆提供了基礎(chǔ)信息；6月，組織對全鎮(zhèn)42家單位開展“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”滿意不滿意單位評議，通過自查自評、問卷調(diào)查等評出鎮(zhèn)組織辦、古鰲辦事處、自來水廠、交警二中隊等十家滿意單位。

四、效能獎懲制開展情況。加強對績效公開、破難解難以及平時督查檢查結(jié)果的考核，對工作落實有力、辦事效率高，服務(wù)質(zhì)量好特別是破解“群眾辦事難、工作推進難”問題績效顯著的單位和個人，及時給予表彰。對不認真履行職責、工作推不動、辦事效能低、作風紀律差、群眾意見大的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和“五個一律”實行問責。為了全面考察干部作風建設(shè)，豐富獎懲標準，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，開展鰲江鎮(zhèn)干部“五比”活動，爭做“五型”干部，并制定了詳盡的考核細則。一比素質(zhì)，做學習型干部；二比成績，做實干型干部；三比觀念，做創(chuàng)新型干部；四比勤勉，做服務(wù)型干部；五比紀律，做廉潔型干部。該考評，每個季度執(zhí)行一次，評出優(yōu)秀干部、合格干部、不合格干部。截止7月底，共收到2010年二季度干部考核登記表61份，評出優(yōu)秀干部10人。

治庸問責是促進黨員干部改進作風、樹立形象的基礎(chǔ)所在，也是促進工作落實、推動教育改革發(fā)展的重要前提。為了進一步優(yōu)化學校教育發(fā)展環(huán)境，積極營造正氣昂揚、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，根據(jù)市區(qū)“治庸問責”專項活動總體部署，我校積極開展了治庸治懶自查自糾活動，大大提高了行政效能。2個多月來，學校黨政高度重視，精心組織，扎實推進，黨風、政風、教風、會風明顯改善，群眾反映熱烈，輿論導(dǎo)向積極。下面就“5655工程”具體分析匯報如下：

一、抓好思想動員的“五個一”：

即組織了一次中心組學習，召開一次“責任風暴”和“治庸計劃”工作推進會，開展一次以“治庸、治懶、治散”為主要內(nèi)容的作風建設(shè)大討論，研究制定了開展“責任風暴”和“治庸計劃”的工作方案，組織一系列宣傳報道。在我?！爸斡箚栘煛睂ｍ椈顒又?，我們采取了黨政“一把手”講黨課集中輔導(dǎo)、中層干部自學討論、全體黨員典型案例剖析點評等方式，進行思想發(fā)動，做到干部人人知曉、個個參與的。在思想動員的幾次會議上，我校甘書記對學校工作中出現(xiàn)的庸懶狀況進行了分析，并提出了明確要求與初步的整改舉措：一是嚴格遵守工作紀律，堅持實行上班簽到制度，嚴格執(zhí)行外出請假報告制度，準時到崗，按時下班，不準上班過早、不準無故遲到、不準利用外出辦事機會早退；二是堅守工作崗位，認真履行職責。工作時間不得隨意離崗、串崗；不準干私活，上班期間對工作要盡職盡責，嚴禁上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，不在辦公室閑聊或大聲喧嘩等；三是強化崗位責任，重申首問責任制，熱情接待家長來訪來電，妥善處理各種問題；四是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭遵守各項規(guī)章制度，履行好自己的職責。

二、抓好自查整改“六件事”： 即開展一次集中排查，召開一次專題民主生活會，組織一次民主評議，集中整改落實，抓好典型，形成一份綜合分析報告。我們采取了群眾評議、專題座談等方式，對學校在推進重點工作和干部隊伍中存在的突出問題進行集中排查。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改方案，細化整改措施，分解整改責任，明確整改時限，確保整改得到落實。在專題民主生活會上支部書記對“庸、懶、散”的表現(xiàn)進行了概括：一是精神狀態(tài)不佳，在工作中只求過得去，不求過得硬，得過且過；二是心浮氣躁，把利益、得失看得重，服務(wù)意識比較淡薄；三是工作的執(zhí)行力不夠，對工作的質(zhì)量要求不高；四是工作作風不扎實，不能深入課堂、學科、年組與教師，教研針對性不強；五是創(chuàng)新能力不強，容易隨大流，不能在工作當中不能貫徹到位；六是協(xié)作意識比較差，在工作上互相推諉；七是批評精神不強，在工作中不敢表達批評意見；八是勞動紀律渙散，容易在工作中做與工作無關(guān)的事情。此次專題民主生活會邀請了五位教師代表參加了評議，采取主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析、其他黨員干部逐一匯報自身自查自糾情況、群眾代表逐一進行評議的方式進行，隨后，曾校長專門分析了出現(xiàn)以上表現(xiàn)的原因：一是對國家對教師實施績效工資背景下的教師崗位沒有感恩之心；二是對主動學習鉆研與敢于創(chuàng)新競爭的學校教育教學中心工作沒有進取之心；三是對潛心教書、靜心育人的教師職業(yè)道德與服務(wù)對象沒有敬畏之心。最后甘書記提出了整改意見：一是要舉一反三，以此次民主生活會和師生家長訪談中暴露出來的問題為戒，進一步自查自糾；二是建立長效機制，加強干部職工管理，增強工作紀律意識，真正實現(xiàn)“庸者下、能者上、充滿活力的選人用人機制和能上能下、能進能出的管理辦法”，把自我加壓、自我約束、自我評價與外部壓力、外部監(jiān)督、外部評價的“倒逼機制”結(jié)合起來，增強工作以效果定優(yōu)劣的意識；三是檢查督促，形成校級干部和校務(wù)值日兩級的定期查崗，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題嚴肅處理。專題民主生活會上，甘書記還在我校全體黨員干部中倡導(dǎo)開展了“五比”、“五型”活動：暨一比素質(zhì)，做學習型干部；二比成績，做實干型干部；三比觀念，做創(chuàng)新型干部；四比勤勉，做服務(wù)型干部；五比紀律，做廉潔型干部。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)每月評出優(yōu)秀干部、合格干部、不合格干部，與學期獎勵性績效嚴格掛鉤。每月末的教職工大會講評時對工作落實有力、辦事效率高，服務(wù)質(zhì)量好的黨員干部，及時給予表彰，對不認真履行職責、工作推不動、辦事效能低、作風紀律差、師生意見大的干部，嚴格按照有關(guān)規(guī)定實行問責。整個專題組織生活會本著實事求是的原則，開得嚴肅、認真、緊湊、真誠，得到了與會群眾代表的贊許，達到了“治庸問責”專項活動的“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目的，增強了我校黨員干部隊伍的責任意識，轉(zhuǎn)變了黨員干部隊伍的工作作風，提高了黨員干部隊伍的執(zhí)行力，在全校形成了求真務(wù)實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立起優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向，為推動學校教育跨越式發(fā)展提供了有力的組織保證和作風保障。

三、采取檢查追責“五種方法”： 即學校黨政領(lǐng)導(dǎo)專項檢查、實施師生家長訪談、受理家長師生舉報、嚴格責任追究和月末小結(jié)評比，深入推進“責任風暴”和“治庸計劃”。我校黨政領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力，以干部的效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風建設(shè)以及教師的師德建設(shè)等方面情況作為重點，開展了全方位的監(jiān)督檢查。對檢查中查實的問題，按規(guī)定嚴肅處理。開展治庸問責專項活動以來，學校定期采取問卷調(diào)查、訪談、座談、評議等方式，聽取黨員干部、服務(wù)對象和社會督學代表的意見和建議，認真分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，努力建設(shè)人民群眾滿意的學校教育。在多次學習與行政例會上，我校曾校長指出：我們要以治庸問責為契機，加強干部教師隊伍建設(shè)，改進工作作風，提高工作質(zhì)量，努力提說升教育和教師的服務(wù)形象，為學校在十二五期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展，貢獻自己的力量。

四、完善建立“五項機制”： 即建立完善崗位責任制、干部績效考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓(xùn)機制、教師績效考核機制。學校有機結(jié)合了“十二五”開局、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、教師隊伍建設(shè)年、干部人事制度改革、崗位設(shè)置等工作，使“責任風暴”和“治庸計劃”與其他工作融為一體、多管齊下、有效運行、整體推進、落實整改。例如，我校在落實績效獎懲制方面，加強了干部周工作安排與小結(jié)呈報制；在黨務(wù)校務(wù)公開等方面，凡事關(guān)教育發(fā)展的工作任務(wù)完成情況，事關(guān)教育發(fā)展的重大建設(shè)項目推進情況，師生家長關(guān)注問題的解決落實情況，一律實行透明公開，按照服務(wù)中心、依法依紀、真實公正、注重實效的原則，積極推進黨務(wù)公開，并做好與政務(wù)公開、校務(wù)公開、教代會、破難聽證會的有機整合，構(gòu)建黨政議事“大公開”格局；在漢正街轄區(qū)面臨全面改造，學校如何應(yīng)對變化、穩(wěn)定隊伍、創(chuàng)新工作、促進發(fā)展等方面，黨員干部群策群力，共謀良方，煥發(fā)出更加高昂的激情，迸發(fā)出智慧的火花，得到了師生員工及家長社會的一致好評，“治庸問責”專項工作在我校取得了一定實

效。