第一篇:在全縣爭取中央投資工作調(diào)度會議上的講話
在全縣爭取中央投資工作調(diào)度會議上的講話
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府研究決定召開的,主要目的是總結(jié)今年以來我縣爭取中央投資工作情況,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,安排下一階段爭取上級扶持資金工作。剛才瑞山同志講解了爭取專項資金的有關(guān)問題,海霞同志通報了國家實施新政以來爭取資金情況??梢钥闯觯蠹移毡楸容^重視,做了大量有效工作,也取得了一些成績。下面,就做好下一階段爭取資金工作,我提三點要求。
一是高度重視,強化意識。重要意義我就不多講了,大家都比較清楚,現(xiàn)在這個時候召開這次會議,說明了幾個問題。一是我們爭取的力度還有極大的提高空間。我們包裝的項目不少,但爭取下來的資金還非常有限,雖然有一定成績,但并不是特別理想,對照中央投資的力度,我們所占的比例還很小。二是當(dāng)前面臨一個非常有利的時機。年底歲末,正是上級部門下?lián)芨黝愘Y金的重要時期,誰積極、誰主動,誰就有可能分得一杯羹;誰工作的力度大,誰就有可能多分一杯,要特別抓好當(dāng)前的有利時機。三是爭取上級資金是我們興辦實事、工程的重要補充。今年我們實施了大量的實事、基礎(chǔ)設(shè)施工程,投入了大量資金,明年是建縣xxxxxxxxxx周年,任務(wù)重要,工程眾多,都需要部門去實施。大家不要光盯著財政口袋里這點錢,要把眼睛向上瞄,多爭取上級資金,辦好自己的事,這才是真本事,也要求大家切實負(fù)起責(zé) 1
任來,把這項工作作為一項政治任務(wù),切實抓緊抓好。
二是提早謀劃,科學(xué)包裝。一要學(xué)透政策。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、相關(guān)會議、文件的召開、印發(fā),甚至包括權(quán)威專家的解讀,其中都蘊含著豐富的政策信息。各級各部門要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、人脈等各種有效途徑,加強對政策的學(xué)習(xí)、研究,結(jié)合實際,有針對性的謀劃對接項目,做到對號入座。發(fā)改、財政部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各部門也要加強與發(fā)改、財政部門的聯(lián)系,建立信息共享機制,形成合力,提高項目包裝和資金爭取的針對性、可行性。二要捕捉信息。各級、各部門只有及時、準(zhǔn)確、有效的掌握上級信息動態(tài),才能贏得工作主動權(quán),達到事半功倍的效果。要安排專人,專門捕捉收集上級部門的項目和資金信息,牢牢把握上級項目和信息動態(tài),密切關(guān)注上級資金投向。三要科學(xué)包裝。目前,發(fā)改局已經(jīng)篩選有望爭取到上級資金扶持的項目xxxxx個。對于這些項目,項目單位及主管部門要提前著手開展前期工作,各相關(guān)部門要密切配合,對這些項目實行急事急辦,特事特辦,確保項目及時申報,搶占先機。同時,要繼續(xù)謀劃儲備一批有助于全縣經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的大項目,抓緊開展前期工作,不斷充實完善爭取資金項目庫,形成爭取一批、建設(shè)一批、儲備一批的良性工作機制。
三是全力跑動,確保實效。爭取投資說到底,就是錢要到位,事要辦成,光把項目報上去遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成。一是“跑”。爭取上級資金支持,首先要爭取上級部門和上級領(lǐng)導(dǎo)支持,就是要“跑”,不“跑”就沒有感情,體現(xiàn)不出誠意,不“跑”不足以引起領(lǐng)導(dǎo)
重視,不“跑”就得不到上級部門的支持。不但要向上跑,橫向部門之間也要勤跑勤動,溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。二是“追”。爭取資金工作,光有“跑”的勁頭不行,還要有“追”的技巧。一把手要親歷親為,要想盡千方百計,要有跑遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦的氣概,不能礙于面子、畏首畏尾,要敢于“追”著資金不放手。三是“獎”??h政府已經(jīng)出臺《關(guān)于鼓勵引進專項資金試行辦法》,對爭取到的各類無償及有償資金,均給予一定比例的經(jīng)費獎勵,授予榮譽稱號,并且明確,其中30%用于獎勵爭取資金單位的主要負(fù)責(zé)人。各級各部門要積極發(fā)揮人情人脈的資源優(yōu)勢,打消顧慮,安排必要經(jīng)費,保證爭取工作物力充足。四是“管”。國家扶持資金是中央擴內(nèi)需、保增長的重要舉措,上級部門已多次進行檢查,并對其他地區(qū)違規(guī)行為進行了通報批評。各級各部門要引起高度重視,財政部門要嚴(yán)格收支兩條線管理,審計、監(jiān)察等部門要切實加強監(jiān)管,保障資金??顚S?,用實用好;項目單位要抓好項目建設(shè),確保進度和質(zhì)量,同時要注意整理與完善項目實施過程中的各項資料,以便順利通過上級的檢查驗收。
最后,希望大家再接再厲,扎實工作,克難奮進,在爭取上級資金工作中取得更大突破。
第二篇:在全市工作調(diào)度會議上的講話
同志們:
市委、市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹上級會議精神,總結(jié)交流上半年全市外經(jīng)貿(mào)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作任務(wù)和措施,確保完成今年外經(jīng)貿(mào)工作的各項目標(biāo)任務(wù)。下面,我結(jié)合目前形勢,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,正視差距,進一步增強加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,面對突如其來的“非典”疫情和日本對我國禽肉制品再度封關(guān)的嚴(yán)峻形勢,各級各企業(yè)振奮精神,迎難而上,密切配合,扎實工作,外貿(mào)出口工作呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。1—7月份,全市預(yù)計完成進出口總值201億美元,同比增長203%,其中出口17億美元,增長214%;進口2863萬美元,增長146%??偨Y(jié)上半年的外貿(mào)出口工作,主要有以下三個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢,市委、市政府把實施國際化戰(zhàn)略作為振興×××經(jīng)濟的一個突破口來抓,加大了對外貿(mào)出口工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。對外貿(mào)出口工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,并親自率團外出招商,廣納外資,促進了外貿(mào)出口企業(yè)的規(guī)模擴張;經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在“非典”和日本封關(guān)期間,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入受影響企業(yè)調(diào)查了解情況,并及時召開會議研究對策,幫助企業(yè)渡過了難關(guān),促進了外貿(mào)出口工作的順利開展。
(二)發(fā)展合力大。特別是針對日本對我國禽肉制品封關(guān),有關(guān)部門為支持外貿(mào)出口工作做了大量行之有效的工作。外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,及時向上級有關(guān)部門反映情況,爭取優(yōu)惠政策;財政、金融等部門積極為企業(yè)提供資金扶持;海關(guān)、工商、稅務(wù)等部門,根據(jù)有關(guān)政策及時為企業(yè)減免稅費,千方百計支持企業(yè)擴大進出口業(yè)務(wù)。針對出口退稅嚴(yán)重滯后,出口企業(yè)流動資金緊張,生產(chǎn)企業(yè)難以及時享受“免、抵、退”稅政策等情況,市里協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大政策扶持力度,通過財政貼息等手段,大力發(fā)展出口退稅帳戶托管貸款業(yè)務(wù),努力為企業(yè)解除后顧之憂。上半年,僅為外貿(mào)公司一家,就爭取國家出口退稅4000多萬元。
(三)工作措施實。一是實施骨干帶動戰(zhàn)略。集中力量培植發(fā)展了禽肉、蔬菜、紡織服裝、橡膠化工、木器等出口支柱產(chǎn)業(yè),并對20家重點出口企業(yè)實施跟蹤調(diào)度管理,在政策、資金、配額等方面予以傾斜,促其擴規(guī)模、上檔次、提水平。目前,全市出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)已達13家,過500萬美元的7家,過XX萬美元的2家。二是積極培植新的增長點。通過積極爭取自營進出口權(quán),爭取出口資金支持等措施,大力扶持民營企業(yè)出口。今年上半年,全市新增獲權(quán)民營企業(yè)12家,進一步壯大了出口隊伍。狠抓外商投資企業(yè)的投產(chǎn)、達產(chǎn),拉動了全市外貿(mào)出口。象田中科信、紅櫻制衣,今年上半年分別實現(xiàn)出口創(chuàng)匯6萬美元和11萬美元。三是大力開拓國際市場。積極組織外貿(mào)出口企業(yè)參加各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談會等大型貿(mào)易活動,在鞏固日、韓、歐美等傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上,開拓了墨西哥、美國、俄羅斯等新興市場,提高了市場占有率,增強了抗御市場風(fēng)險的能力。特別是面對“非典”疫情和日本封關(guān)帶來的不利影響,各外貿(mào)出口企業(yè)正視困難,沉著應(yīng)對,創(chuàng)造性地開展工作,把損失降到了最低限度。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識、工作方法不適應(yīng)。看問題多,找優(yōu)勢少;看困難多,抓機遇少;從客觀上找原因多,從主觀上、工作方法上深查原因少,缺乏在逆境中求發(fā)展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發(fā)展外貿(mào)出口看成是外經(jīng)貿(mào)局一個部門的責(zé)任,沒有真正形成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的強大合力;有的企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光,對擴大外貿(mào)出口嫌費勁、怕麻煩,輕易放棄國際市場;有些企業(yè)雖然申請了自營進出口權(quán),但缺乏開拓國際市場的氣魄和舉措,自營出口長期不能實現(xiàn)“零”的突破。
二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產(chǎn)品為主,特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品,多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品,處于市場競爭最為激烈的飽和產(chǎn)品段內(nèi),極易遭受國外技術(shù)壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻,將會大大影響全市的外貿(mào)出口。因此,我們必須以市場為導(dǎo)向,進一步調(diào)優(yōu)調(diào)活出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進一步增強出口創(chuàng)匯能力。三是加工貿(mào)易增長緩慢。相對于一般貿(mào)易來說,進料加工出口增長趨緩,來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份,全市加工貿(mào)易進口額僅占進出口總額的283%,其中進料加工出口2352萬美元,增長42%;來料加工出口958萬美元,下降35%。
四是市場單、渠道窄。我市的外貿(mào)出口市場主要集中在日本、韓國、歐美,其中日本市場占544%。由于出口市場比較單一,一旦發(fā)生變故,就將面臨非
常不利的局面。像今年日本對我國禽肉制品突然封關(guān),我們有些企業(yè)就深受其害;近來美國又要對我國的紡織服裝、家具出口實行“特殊保護”,這勢必會給這兩大產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。正視存在的問題和差距,能夠增強我們加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;充分認(rèn)識面臨的機遇和優(yōu)勢,能夠增強加快發(fā)展的信心和決心。從大環(huán)境看,世界經(jīng)濟形勢總體趨好,全球經(jīng)濟特別是美、日等經(jīng)濟大國增長較快,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的空間進一步擴大;省、市委工作會議的召開,為外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍;特別是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在興起,日、韓產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移趨勢明顯。省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,為我們承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提供了難得的戰(zhàn)略機遇。據(jù)日本國際合作銀行調(diào)查,有716%的日本企業(yè)提出XX年及此后兩年將繼續(xù)加強和擴大海外業(yè)務(wù),其中有82%的企業(yè)認(rèn)為中國是有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對象。韓國的大企業(yè)把中國作為“第二產(chǎn)業(yè)前沿基地”,中小企業(yè)把中國作為最適合的投資市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿(mào)出口,提供了難得的機遇。
同時,我們還要看到,從明年起,國家出口退稅政策將有所調(diào)整,出口退稅資金將由國家和地方共同負(fù)擔(dān),明年的退稅額以今年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關(guān)影響,我市外貿(mào)出口受到了很大沖擊,要想創(chuàng)造一個好基數(shù),必須從現(xiàn)在開始進行全力趕超,確保實現(xiàn)全年實際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的奮斗目標(biāo)。
二、突出重點,強化措施,扎扎實實地抓好下步的外貿(mào)出口工作
(一)全力開拓國際市場。在市場經(jīng)濟條件下,沒有廣闊的市場,就不會有一個產(chǎn)品和一個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展外貿(mào)出口,必須在開拓國際市場上下功夫。開拓國際市場,既是克服當(dāng)前出口困難的有效措施,也是關(guān)系外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。市場是有限的,別人占的多,就意味著我們占的少。我們必須抓住機遇,千方百計搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓,主要是加大對北美、日韓、歐盟三大傳統(tǒng)市場的深度開發(fā);對新市場要做到寸土必爭,堅持多元化原則,在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時,重點開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場,努力實現(xiàn)對外貿(mào)易的多區(qū)域、全方位增長,進一步增強出口企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
(二)進一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個戰(zhàn)略問題,關(guān)系到外經(jīng)貿(mào)發(fā)展后勁。要提高出口競爭力,擴大對外貿(mào)易,必須加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),這是在激烈的國際市場競爭中取勝的關(guān)鍵。
要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮×××優(yōu)勢,繼續(xù)擴大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品、化工、機電、木器等六大骨干產(chǎn)品的出口,重點培植肉雞、服裝、針織品、木器、輪胎、淀粉、蔬菜等10種出口創(chuàng)匯過千萬元的產(chǎn)品。要狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì),進一步擴大出口規(guī)模,力爭農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯增長30%以上?,F(xiàn)在來看,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不是你想不想、愿意不愿意的問題,而是必須下決心推行和實施的問題。今年5月份,國家質(zhì)檢總局就禽肉加工出口問題作出了嚴(yán)格規(guī)定,特別對為出口企業(yè)提供原料的飼養(yǎng)場,提出了相當(dāng)高的衛(wèi)生防疫條件。而我們現(xiàn)在絕大部分養(yǎng)殖場還達不到這一要求,即使這次日本不封關(guān),我們的產(chǎn)品也會因質(zhì)量問題被拒之門外。因此,各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,從種養(yǎng)、加工、出口等各個環(huán)節(jié)入手,全方位建立健全質(zhì)量保證體系,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要抓好機電產(chǎn)品的出口,加快機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力擴大機電產(chǎn)品的出口份額。要有重點地扶持培植一批出口“大戶”。對全市出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè),要進一步落實扶持政策,抓好鼓勵外貿(mào)出口各項政策的落實,特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點企業(yè),要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,并在政策、資金、配額等方面盡量給予傾斜;對出口量較大的間接出口企業(yè),要積極幫助他們聯(lián)系國外客商,申領(lǐng)自營進出口權(quán),力爭下半年獲權(quán)企業(yè)由90家達到120家。
(三)大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實現(xiàn)大進大出,迅速擴大進出口總量的最有效形式。要進一步提高對加工貿(mào)易的認(rèn)識,積極學(xué)習(xí)借鑒南方先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,促進加工貿(mào)易向配套協(xié)作方向發(fā)展,擴大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,延伸產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條。特別是要抓住省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機遇,積極承接日、韓及青、煙、威等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組織引導(dǎo)企業(yè)積極與國外大公司開展加工貿(mào)易合作,充分利用國外公司的資金、技術(shù)、管理與營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展一批出口產(chǎn)品加工企業(yè)和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè),提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平,力爭年內(nèi)全市加工貿(mào)易企業(yè)增加到50家,審核加工貿(mào)易合同250個,實現(xiàn)工繳費200萬美元。要進一步簡化加工貿(mào)易審批程序,組織更多的企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù),爭取年內(nèi)增加外商投資出口企業(yè)10家。
(四)加快培植新的增長點。
一是抓好民營企業(yè)。民營企業(yè)是今年我市出口的一大亮點,也是今后我市擴大出口的潛力所在。當(dāng)前,我市民營企業(yè)對外貿(mào)易還存在起步晚、實力弱、競爭力低的問題,各有關(guān)部門要進一步降低門檻,簡化手續(xù),多服務(wù),多支持。對有潛力的民營企業(yè),要重點輔導(dǎo),加大政策扶持,促其做大做強。二是抓好新投產(chǎn)外商投資企業(yè)。要對在建的外商投資企業(yè)進行認(rèn)真排查,跟蹤服務(wù),促其盡快開展出口業(yè)務(wù)。要抓好在談在建大項目,爭取早開工、早投產(chǎn)、早出口。三是抓好境外投資。近年來,我市海外投資發(fā)展較快,目前已興辦海外企業(yè)17家,但規(guī)模小,拉動出口的作用不突出。今后,要引導(dǎo)這些企業(yè)擴大加工生產(chǎn)能力,通過開展工程承包、境外資源開發(fā),帶動出口。同時,要引導(dǎo)有條件的企業(yè)大膽“走出去”,積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦海外企業(yè),鞏固和擴大出口市場。三、落實政策,強化服務(wù),努力營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境
一方面,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實政策。進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系的重點企業(yè)全力幫扶,促其加快發(fā)展,擴大出口。同時,要用足用好國家、省和×××市今年出臺的各項鼓勵外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策,如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等,使企業(yè)出口真正有實惠、有效益,增強企業(yè)擴大出口的積極性和主動性。要指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家支持境外投資和開拓市場的優(yōu)惠政策,如中小企業(yè)開拓國際市場基金、中央外貿(mào)發(fā)展基金、援外優(yōu)惠貸款等,推動企業(yè)“走出去”開拓市場,興辦加工企業(yè),帶動產(chǎn)品和技術(shù)出口,擴大企業(yè)發(fā)展空間。
另一方面,要密切協(xié)作,增強合力。外貿(mào)出口工作絕不僅僅是外經(jīng)貿(mào)部門的事情,需要各部門共同努力,齊抓共管。各有關(guān)部門要從有利于外貿(mào)出口發(fā)展的角度出發(fā),密切配合,加強協(xié)作,形成整體合力。在做好依法監(jiān)管的同時,要最大限度地簡化辦事程序,實施大通關(guān)工程,為企業(yè)出口提供便利。外經(jīng)貿(mào)部門作為主管職能部門,要積極主動地做好工作,充分發(fā)揮涉外部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)會議制度的作用,及時發(fā)現(xiàn)和解決出口工作中遇到的困難和問題,為企業(yè)擴大出口創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)環(huán)境。同時,要利用自身優(yōu)勢,在國際市場信息搜集、整理、發(fā)布和為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)等方面,爭取有更大作為,發(fā)揮更為積極的作用。要把研究政策和應(yīng)對措施放到重要位置,探索建立扶持和推動我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系,以及應(yīng)對國際經(jīng)濟環(huán)境變化的對策體系,努力為外貿(mào)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
同志們,上半年全市的外貿(mào)出口工作雖然取得了較好成績,但完成全年任務(wù)難度仍然較大。下步,希望各級各部門進一步強化措施,扎實工作,努力完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
第三篇:在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話
在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話
同志們: 這次全縣財稅工作調(diào)度會議,是在財政收入的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,主要是分析當(dāng)前我縣財政收入形勢,交流工作情況,安排部署后兩個月財政收入的任務(wù)措施,動員全縣上下進一步挖掘增收潛力,強化稅收征管,確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標(biāo)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前財政收入面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強組織收入的緊迫感 一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算,前10個月,實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元,地方財政收入比時間進度差3110萬元;其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元,占全年任務(wù)的70.6%,比時間進度差2040萬元;地稅部門完成14975萬元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬元;財政部門完成12289萬元,基本上趕進度。 三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看,前10個月,車船使用稅超過5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實現(xiàn)稅收103萬元,馬莊8300畝,實現(xiàn)稅收157萬元,而孟疃8000畝,就實現(xiàn)稅收200多萬元;程戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收84萬元,郝戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收122萬元;昌城5000畝,實現(xiàn)稅收96萬元,辛興5700畝,實現(xiàn)稅收131萬元,而相州6000畝,僅實現(xiàn)稅收39萬元。四是部分企業(yè)自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識問題,又有征管問題,依法治稅的力度還要進一步加大。五是有些部門和單位協(xié)稅護稅意識不強,思想認(rèn)識不到位。有的單位信息報送不及時,源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。 從上述情況看,今年財政收入面臨的形勢之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來少有的。如果財政稅收上不去,重點支出保證不了,對上對下都不好交待。因此,各級各部門要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把組織財政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強化措施,確保圓滿完成全年財政收入任務(wù)
(一)強化稅收征管,足額完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前財政收入已到了關(guān)鍵時刻,必須加大工作力度,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)格依法治稅,依率計征,切實把該收的稅一分不少地收上來??h委、縣政府總的要求是“兩個不動搖”,即完成今年10億元的財政總收入和5億元的地方財政收入目標(biāo)不動搖,分配給各征收機關(guān)的任務(wù)不動搖。各征收機關(guān)要突出重點,迅速行動,全力以赴抓稅收,確保完成各自的收入任務(wù)。國稅部門在抓好增值稅和合資企業(yè)所得稅征收的同時,重點是加大爭取“免抵退”稅調(diào)庫指標(biāo)的力度,盡量多爭取調(diào)庫指標(biāo)。“免抵退”稅調(diào)庫數(shù)額多少,對完成今年財政收入任務(wù)非常關(guān)鍵,目前我縣還有1億多元尚未調(diào)庫。地稅部門主要是抓好營業(yè)稅、城縣維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個月增幅偏低,與周邊縣縣區(qū)相比還有差距,增收的潛力很大。要結(jié)合協(xié)稅護稅征管網(wǎng)絡(luò)的建立,把實現(xiàn)的稅收一分不少的收繳入庫。財政部門在抓好農(nóng)業(yè)四稅征收的同時,配合有關(guān)部門抓好土地收入、排污費收入、水資源費收入、城建收入等非稅收入,力爭今年的非稅收入有一個較大增長。
(二)大力組織鄉(xiāng)級財政收入,確保完成收入任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把組織財政收入作為當(dāng)前工作中的頭等大事,由黨政一把手親自抓,對稅收工作中遇到的矛盾和問題,隨時研究,及時解決。要協(xié)調(diào)征收部門對后兩個月的稅源進行一次全面分析排查,挖掘增收潛力。從征收機關(guān)提供的情況看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅,今年比較偏遠(yuǎn)的馬莊鎮(zhèn)收了9.7萬元,但有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入還不足1萬元,為什么差距這么大?很重要的一個原因,就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)思想上不夠重視,工作上沒有力度。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對車船使用稅進行一次拉網(wǎng)式排查,并制訂切實可行的征收方案,堅決把這一稅項收好收全。其他地方稅收,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收得也不好,這主要也是個重視程度問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真分析各自的收入形勢,找準(zhǔn)癥結(jié),拿出措施,迅速行動,確保盡快見效??h政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收征收情況還要進行專題調(diào)度,該督促的督促,該通報的通報,如果地方稅收再不上來,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手的責(zé)任。
(三)抓好稅收財務(wù)大檢查。這是增加財政收入的一條渠道。近年來,縣委、縣政府給企業(yè)的優(yōu)惠政策不少,基本上都兌現(xiàn)了,如果企業(yè)再出現(xiàn)偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象就很不應(yīng)該了。因此,開展這次稅收財務(wù)大檢查非常必要。目前,大檢查已經(jīng)開始,各級各有關(guān)部門要積極配合,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保檢查實效。對查出的問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,保證應(yīng)上繳的收入及時足額入庫。
(五)嚴(yán)格控制財政支出,確保全年財政收支平衡。當(dāng)前,縣級財政的負(fù)擔(dān)非常沉重,財政資金非常緊張。各級各部門都要體諒財政困難,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。今年除工資和正常的機構(gòu)維持費外,任何部門和單位都不準(zhǔn)提過分要求,開新的增支口子,財政部門要把好支出關(guān)口,嚴(yán)格按支出預(yù)算辦事。要搞好國庫集中支付試點工作,今年先在29個行政事業(yè)單位進行試點,明年全部推開。要繼續(xù)擴大政府采購范圍,凡是政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入采購范圍的,都要實行政府采購,降低行政成本,節(jié)約財政開支。從前10個月的政府采購情況看,效果不錯,已完成政府采購金額13931萬元,節(jié)約財政資金4380萬元,節(jié)支率達23.9%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強財政支出管理,特別是農(nóng)村稅費改革后,對農(nóng)業(yè)稅增收部分和上級給予的轉(zhuǎn)移支付資金,要合理安排,突出重點,優(yōu)先保證教育、計生、優(yōu)撫、村干部報酬等重點支出,確保基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。
三、加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)能否圓滿完成今年5億元的地方財政收入任務(wù),實現(xiàn)財政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)、實現(xiàn)財政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項措施落實,確保完成今年的財政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題,并采取針對性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對影響收入的重大問題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時間、趕進度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念,自覺履行納稅和各項上繳義務(wù);吃財政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門,要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理,保證稅款及時足額入庫。 同志們,完成今年的財政收入目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級各部門要進一步振奮精神,克服困難,真抓實干,開拓進取,確保圓滿完成全年財稅工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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第四篇:在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話
在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話
同志們:
這次全縣財稅工作調(diào)度會議,是在財政收入的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,主要是分析當(dāng)前我縣財政收入形勢,交流工作情況,安排部署后兩個月財政收入的任務(wù)措施,動員全縣上下進一步挖掘增收潛力,強化稅收征管,確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標(biāo)。下面,我根
據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前財政收入面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強組織收入的緊迫感
今年以來,各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署,牢牢抓住第一要務(wù)不放松,加快實施“四化”戰(zhàn)略,促進了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,保證了財政收入的穩(wěn)定增長。前10個月,全縣完成財政總收入87652萬元,占全年任務(wù)的87.7%,比上年同期增長14%;其中地方財政收入完成46976萬元,占全年任務(wù)的93.9%,增長20.2%。剔除不可比因素,全縣實際完成財政總收入79252萬元,占收入任務(wù)的79.3;地方財政收入實際完成38576萬元,占收入任務(wù)的77.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入完成11253萬元,占收入任務(wù)的83。與往年相比,財政收入的增長幅度比較高,但與完成今年全縣財政收入任務(wù)的要求相比,與周圍先進縣縣相比,我們的差距還不小,工作中還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算,前10個月,實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元,地方財政收入比時間進度差3110萬元;其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元,占全年任務(wù)的70.6%,比時間進度差2040萬元;地稅部門完成14975萬元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬元;財政部門完成12289萬元,基本上趕進度。
二是部分稅種增長緩慢甚至下降。前10個月,增值稅完成10372萬元,增長3.5%;車船使用稅完成236萬元,下降2.9;個人所得稅完成585萬元,下降5.8;營業(yè)稅完成5068萬元,增長5.9;城縣維護建設(shè)稅完成2383萬元,增長6.7;房產(chǎn)稅完成1133萬元,增長3.2。與周邊縣縣相比,前9個月,車船使用稅壽光收了607萬元,而我縣僅收了113萬元,相差494萬元,比青州、臨朐、昌樂、高密分別差了318萬元、313萬元、223萬元、108萬元;個人所得稅壽光收了2915萬元,而我縣僅收了1223萬元,相差1692萬元,比青州、昌邑分別差803萬元和555萬元;房產(chǎn)稅壽光收了1361萬元,而我縣收了878萬元,相差483萬元,比安丘差了113萬元。前9個月,僅車船使用稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅三項,我縣就比壽光差了2669萬元。
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看,前10個月,車船使用稅超過5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實現(xiàn)稅收103萬元,馬莊8300畝,實現(xiàn)稅收157萬元,而孟疃8000畝,就實現(xiàn)稅收200多萬元;程戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收84萬元,郝戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收122萬元;昌城5000畝,實現(xiàn)稅收96萬元,辛興5700畝,實現(xiàn)稅收131萬元,而相州6000畝,僅實現(xiàn)稅收39萬元。
四是部分企業(yè)自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識問題,又有征管問題,依法治稅的力度還要進一步加大。
五是有些部門和單位協(xié)稅護稅意識不強,思想認(rèn)識不到位。有的單位信息報送不及時,源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。
從上述情況看,今年財政收入面臨的形勢之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來少有的。如果財政稅收上不去,重點支出保證不了,對上對下都不好交待。因此,各級各部門要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把組織財政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強化措施,確保圓滿完成全年財政收入任務(wù)
按照縣委工作會議提出的今年地方財政收入要超過5億元的目標(biāo),在后兩個月的時間內(nèi),全縣地方財政收入剔除不可比因素,實際還需完成11447萬元,月均收入必須達到5724萬元,其中國稅部門需完成4710萬元,月均收入2355萬元;地稅部門需完成4428萬元,月均收入2214萬
元;財政部門需完成2309萬元,月均收入1155萬元。在兩個月的時間內(nèi),要完成1.14億元的地方財政收入任務(wù),雖然難度和壓力較大,但縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,無論時間多緊,任務(wù)多重,難度多大,都必須堅決完成。具體工作中,要突出抓好以下五項措施:
(一)強化稅收征管,足額完成全年收入任務(wù)。當(dāng)前財政收入已到了關(guān)鍵時刻,必
須加大工作力度,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)格依法治稅,依率計征,切實把該收的稅一分不少地收上來??h委、縣政府總的要求是“兩個不動搖”,即完成今年10億元的財政總收入和5億元的地方財政收入目標(biāo)不動搖,分配給各征收機關(guān)的任務(wù)不動搖。各征收機關(guān)要突出重點,迅速行動,全力以赴抓稅收,確保完成各自的收入任務(wù)。國稅部門在抓好增值稅和合資企業(yè)所得稅征收的同時,重點是加大爭取“免抵退”稅調(diào)庫指標(biāo)的力度,盡量多爭取調(diào)庫指標(biāo)?!懊獾滞恕倍愓{(diào)庫數(shù)額多少,對完成今年財政收入任務(wù)非常關(guān)鍵,目前我縣還有1億多元尚未調(diào)庫。地稅部門主要是抓好營業(yè)稅、城縣維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅以及車船使用稅等稅種的征收工作。這些稅種前10個月增幅偏低,與周邊縣縣區(qū)相比還有差距,增收的潛力很大。要結(jié)合協(xié)稅護稅征管網(wǎng)絡(luò)的建立,把實現(xiàn)的稅收一分不少的收繳入庫。財政部門在抓好農(nóng)業(yè)四稅征收的同時,配合有關(guān)部門抓好土地收入、排污費收入、水資源費收入、城建收入等非稅收入,力爭今年的非稅收入有一個較大增長。
(二)大力組織鄉(xiāng)級財政收入,確保完成收入任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把組織財政收入作為當(dāng)前工作中的頭等大事,由黨政一把手親自抓,對稅收工作中遇到的矛盾和問題,隨時研究,及時解決。要協(xié)調(diào)征收部門對后兩個月的稅源進行一次全面分析排查,挖掘增收潛力。從征收機關(guān)提供的情況看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的稅源挖掘還不夠。如車船使用稅,今年比較偏遠(yuǎn)的馬莊鎮(zhèn)收了9.7萬元,但有10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收入還不足1萬元,為什么差距這么大?很重要的一個原因,就是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)思想上不夠重視,工作上沒有力度。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對車船使用稅進行一次拉網(wǎng)式排查,并制訂切實可行的征收方案,堅決把這一稅項收好收全。其他地方稅收,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收得也不好,這主要也是個重視程度問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真分析各自的收入形勢,找準(zhǔn)癥結(jié),拿出措施,迅速行動,確保盡快見效??h政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方稅收征收情況還要進行專題調(diào)度,該督促的督促,該通報的通報,如果地方稅收再不上來,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手的責(zé)任。
(三)抓好稅收財務(wù)大檢查。這是增加財政收入的一條渠道。近年來,縣委、縣政府給企業(yè)的優(yōu)惠政策不少,基本上都兌現(xiàn)了,如果企業(yè)再出現(xiàn)偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象就很不應(yīng)該了。因此,開展這次稅收財務(wù)大檢查非常必要。目前,大檢查已經(jīng)開始,各級各有關(guān)部門要積極配合,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,確保檢查實效。對查出的問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,保證應(yīng)上繳的收入及時足額入庫。
(四)明確協(xié)稅護稅職責(zé),共同維護稅收秩序。要進一步落實部門的協(xié)稅護稅職責(zé),加強社會輿論宣傳,嚴(yán)格涉稅信息報送制度,搞好委托代收代繳,重點要把好“三關(guān)”:一是信息報送關(guān)。凡有源泉控管能力的部門,在日常工作中發(fā)現(xiàn)涉稅信息的,必須于每月10日前按時上報地稅部門;凡時效性強、易流失的,能代收代繳的代收代繳,不能代收代繳的隨時報送。二是審批前置關(guān)。各部門在日常業(yè)務(wù)工作中,凡涉及到稅收的,必須按規(guī)定要求當(dāng)事人提供完稅憑證或辦理稅務(wù)登記,否則不予審批。三是委托代收關(guān)。凡是具備代收代繳、代扣代繳稅款條件的,必須嚴(yán)格按照諸政辦發(fā)(2003)83號文件等有關(guān)規(guī)定,搞好代收代扣??h里出臺了社會綜合治稅目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把綜合治稅作為單項經(jīng)濟指標(biāo)進行考核,考核結(jié)果與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)濟利益和評先樹優(yōu)掛鉤,并在每年兩次集中檢查的基礎(chǔ)上,把社會綜合治稅情況納入日常財政監(jiān)督和經(jīng)濟責(zé)任審計范圍,對不按稅法規(guī)定代收代扣稅款的行政事業(yè)單位,按有關(guān)文件規(guī)定進行處罰,充分調(diào)動各級各部門的積極性,共同搞好社會綜合治稅工作。
(五)嚴(yán)格控制財政支出,確保全年財政收支平衡。當(dāng)前,縣級財政的負(fù)擔(dān)非常沉重,財政資金非常緊張。各級各部門都要體諒財政困難,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。今年除工資和正常的機構(gòu)維持費外,任何部門和單位都不準(zhǔn)提過分要求,開新的增支口子,財政部門要把好支出關(guān)口,嚴(yán)格按支出預(yù)算辦事。要搞好國庫集中支付試點工作,今年先在29個行政事業(yè)單位進行試點,明年全部推開。要繼續(xù)擴大政府采購范圍,凡是政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入采購范圍的,都要實行政府采購,降低行政成本,節(jié)約財政開支。從前10個月的政府采購情況看,效果不錯,已完成政府采購金額13931萬元,節(jié)約財政資金4380萬元,節(jié)支率達23.9%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強財政支出管理,特別是農(nóng)村稅費改革后,對農(nóng)業(yè)稅增收部分和上級給予的轉(zhuǎn)移支付資金,要合理安排,突出重點,優(yōu)先保證教育、計生、優(yōu)撫、村干部報酬等重點支出,確?;鶎诱?quán)正常運轉(zhuǎn)。
三、加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能否圓滿完成今年5億元的地方財政收入任務(wù),實現(xiàn)財政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)、實現(xiàn)財政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項措施落實,確保完成今年的財政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題,并采取針對性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對影響收入的重大問題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時間、趕進度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念,自覺履行納稅和各項上繳義務(wù);吃財政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門,要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理,保證稅款及時足額入庫。
同志們,完成今年的財政收入目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級各部門要進一步振奮精神,克服困難,真抓實干,開拓進取,確保圓滿完成全年財稅工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
第五篇:在全縣財稅工作調(diào)度會議上的講話
<>同志們:
這次全縣財稅工作調(diào)度會議,是在財政收入的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,主要是分析當(dāng)前我縣財政收入形勢,交流工作情況,安排部署后兩個月財政收入的任務(wù)措施,動員全縣上下進一步挖掘增收潛力,強化稅收征管,確保完成全年財政總收入突破10億元、地方財政收入超過5億元的目標(biāo)。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前財政收入面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強組織收入的緊迫感
今年以來,各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署,牢牢抓住第一要務(wù)不放松,加快實施“四化”戰(zhàn)略,促進了全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,保證了財政收入的穩(wěn)定增長。前10個月,全縣完成財政總收入87652萬元,占全年任務(wù)的87.7%,比上年同期增長14%;其中地方財政收入完成46976萬元,占全年任務(wù)的93.9%,增長20.2%。剔除不可比因素,全縣實際完成財政總收入79252萬元,占收入任務(wù)的79.3%;地方財政收入實際完成38576萬元,占收入任務(wù)的77.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入完成11253萬元,占收入任務(wù)的83%。與往年相比,財政收入的增長幅度比較高,但與完成今年全縣財政收入任務(wù)的要求相比,與周圍先進縣縣相比,我們的差距還不小,工作中還存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是財政收入不趕進度。按今年財政總收入10億元、地方財政收入5億元計算,前10個月,實際完成財政總收入比時間進度差4081萬元,地方財政收入比時間進度差3110萬元;其中國稅部門完成地方財政收入11312萬元,占全年任務(wù)的70.6%,比時間進度差2040萬元;地稅部門完成14975萬元,占全年任務(wù)的77.2%,差1194萬元;財政部門完成12289萬元,基本上趕進度。
二是部分稅種增長緩慢甚至下降。前10個月,xx完成10372萬元,增長3.5%;車船使用稅完成236萬元,下降2.9%;個人所得稅完成585萬元,下降5.8%;營業(yè)稅完成5068萬元,增長5.9%;城縣維護建設(shè)稅完成2383萬元,增長6.7%;房產(chǎn)稅完成1133萬元,增長3.2%。與周邊縣縣相比,前9個月,車船使用稅壽光收了607萬元,而我縣僅收了113萬元,相差494萬元,比青州、臨朐、昌樂、高密分別差了318萬元、313萬元、223萬元、108萬元;個人所得稅壽光收了2915萬元,而我縣僅收了1223萬元,相差1692萬元,比青州、昌邑分別差803萬元和555萬元;房產(chǎn)稅壽光收了1361萬元,而我縣收了878萬元,相差483萬元,比安丘差了113萬元。前9個月,僅車船使用稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅三項,我縣就比壽光差了2669萬元。
三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織收入的積極性不高。從征收機關(guān)分配的工商稅收任務(wù)看,進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有瓦店、石橋子、皇華、舜王、程戈莊、朱解;進度緩慢的有林家村、枳溝、龍都、桃林、呂標(biāo)、昌城、相州、辛興、九臺。從稅種上看,前10個月,車船使用稅超過5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有××、龍都、枳溝、馬莊、朱解、桃園、瓦店;不足1萬元的有孟疃、郝戈莊、林家村、石橋子、桃林、程戈莊、辛興、昌城、賈悅、呂標(biāo)。黃煙特產(chǎn)稅,石橋子種植面積9100畝,實現(xiàn)稅收103萬元,馬莊8300畝,實現(xiàn)稅收157萬元,而孟疃8000畝,就實現(xiàn)稅收200多萬元;程戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收84萬元,郝戈莊6100畝,實現(xiàn)稅收122萬元;昌城5000畝,實現(xiàn)稅收96萬元,辛興5700畝,實現(xiàn)稅收131萬元,而相州6000畝,僅實現(xiàn)稅收39萬元。
四是部分企業(yè)自覺納稅意識不強。從目前正在開展的稅收財務(wù)大檢查情況看,被查單位大多數(shù)都存有偷稅欠稅現(xiàn)象,個別企業(yè)偷稅欠稅數(shù)額較大,這里面既有企業(yè)納稅意識問題,又有征管問題,依法治稅的力度還要進一步加大。
五是有些部門和單位協(xié)稅護稅意識不強,思想認(rèn)識不到位。有的單位信息報送不及時,源泉控管措施不力;有的單位存有本位主義思想,委托代征代扣的積極性不高。
從上述情況看,今年財政收入面臨的形勢之嚴(yán)峻,收支矛盾之突出,都是多年來少有的。如果財政稅收上不去,重點支出保證不了,對上對下都不好交待。因此,各級各部門要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實把組織財政收入作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù),不折不扣地抓緊抓好。
二、明確任務(wù),強化措施,確?!瓿扇曦斦杖肴蝿?wù)
按照縣委工作會議提出的今年地方財政收入要超過5億元的目標(biāo),在后兩個月的時間內(nèi),全縣地方財政收入剔除不可比因素,實際還需完成11447萬元,月均收入必須達到5724萬元,其中國稅部門需完成4710萬元,月均收入2355萬元;地稅部門需完成4428萬元,月均收入2214萬元;財政部門需完成2309萬元,月均收入1155萬元。在兩個月的時間內(nèi),要完成1.14億元的地方財政收入任務(wù),雖然難度和壓力較大,但縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,無論時間多緊,任務(wù)多重,難度多大,都必須堅決完成。具體工作中,要突出抓好以下五項措施:
三、加強對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
能否~完成今年5億元的地方財政收入任務(wù),實現(xiàn)財政收支平衡,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要充分認(rèn)識完成今年財政收入任務(wù)、實現(xiàn)財政收支平衡的重要性,把組織收入納入重要議事日程,以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心抓好各項措施落實,確保完成今年的財政稅收任務(wù)。黨政一把手要親自調(diào)度,分管同志具體靠上,及時分析和研究組織收入過程中遇到的困難和問題,并采取針對性措施,認(rèn)真加以解決;尤其是對影響收入的重大問題,要抓住不放,迅速解決,為搞好財稅工作創(chuàng)造良好條件。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,縣里抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、抓部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門抓下屬企業(yè)和單位,攆時間、趕進度,當(dāng)月任務(wù)當(dāng)月清。完不成全年收入任務(wù)的單位,要向縣委、縣政府說明原因;對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位,要按財稅法規(guī)給予經(jīng)濟處罰,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。有收入任務(wù)的部門和單位,要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念,自覺履行納稅和各項上繳義務(wù);吃財政飯的部門和單位,要嚴(yán)格按預(yù)算花錢,誰突破誰拿錢;金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門,要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理,保證稅款及時足額入庫。
同志們,完成今年的財政收入目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、難度大,希望各級各部門要進一步振奮精神,克服困難,真抓實干,開拓進取,確保~完成全年財稅工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。