第一篇：在全區(qū)中央投資項(xiàng)目整改工作調(diào)度會(huì)上的講話

在全區(qū)中央投資項(xiàng)目整改工作調(diào)度會(huì)上的講話提綱

同志們：

這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全市中央投資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議精神，全面梳理分析我區(qū)中央投資項(xiàng)目存在問題，研究部署下一步整改工作措施，確保圓滿通過國(guó)家、省檢查組的督導(dǎo)檢查。剛才，**同志通報(bào)了市檢查組對(duì)我區(qū)中央投資項(xiàng)目檢查情況，從通報(bào)情況看，我區(qū)中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理還存在不少問題。希望大家高度重視，立即采取措施，切實(shí)抓好整改。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目管理工作重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)

中央投資項(xiàng)目是黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要決策，做好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理工作，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。去年三季度以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全區(qū)上下緊緊圍繞中央、省、市擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的一系列重大決策部署，千方百計(jì)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，目前共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目*個(gè)，總投資**萬(wàn)元，為我區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展奠 1

定了良好基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，目前中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理中還存在許多不健全、不規(guī)范的地方，如開工手續(xù)不全、管理制度落實(shí)不到位、票據(jù)不規(guī)范等等。這些問題的存在，一定程度上影響了國(guó)家宏觀政策在我區(qū)的貫徹實(shí)施。

國(guó)家、省、市都非常重視中央投資項(xiàng)目的建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾多次對(duì)加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目管理工作作出重要指示，中紀(jì)委、國(guó)家發(fā)改委等部門專門就項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批程序、財(cái)政資金的管理使用、工程建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量等提出明確要求，中央、省督查組也連續(xù)多次開展檢查督導(dǎo)，這些都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)落實(shí)中央投資項(xiàng)目的關(guān)注和重視。總起來講，中央、省、市對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)工作的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)字上：一是要“快”；二是要“好”；三是要“嚴(yán)”?！翱臁本褪潜M快把資金落實(shí)到項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物工作量，形成有效需求拉動(dòng)；“好”就是嚴(yán)格按照規(guī)劃和程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審核、建設(shè)用地、環(huán)境評(píng)價(jià)和節(jié)能減排的有關(guān)要求，嚴(yán)格中央預(yù)算內(nèi)資金投向，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕形成“半拉子”工程，絕不能出現(xiàn)擠占挪用和腐敗問題，確保投資效益和質(zhì)量；“嚴(yán)”就是強(qiáng)調(diào)投資項(xiàng)目建設(shè)工作的嚴(yán)肅性，加大問責(zé)力度，對(duì)措施不力、行動(dòng)遲

緩的，對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

按照有關(guān)通知要求，國(guó)家、省督導(dǎo)組將分別于*月底和*月*日對(duì)我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督導(dǎo)組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安排不當(dāng)、投資方向不符合要求以及建設(shè)進(jìn)展緩慢等問題，將建議發(fā)改部門收回投資，繳回中央國(guó)庫(kù)，并核減該地區(qū)、部門安排投資的數(shù)額。這不僅會(huì)影響現(xiàn)有中央投資項(xiàng)目的建設(shè)，而且會(huì)對(duì)下一步繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目帶來阻礙。各部門、各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎檢工作重要性的認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理，確保圓滿通過國(guó)家、省督導(dǎo)組的檢查。

二、全力做好中央投資項(xiàng)目存在問題的整改落實(shí)工作 現(xiàn)在距省督導(dǎo)組的檢查還有*天，時(shí)間非常緊迫，各相關(guān)部門和單位要按照市里的要求，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，明確責(zé)任，倒排工期，強(qiáng)化措施，全力做好各類問題的整改工作?？偟囊笫牵?月*日前各個(gè)項(xiàng)目必須達(dá)到中央投資項(xiàng)目管理工作的要求。

一是抓緊規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的各類手續(xù)。所有中央投資項(xiàng)目必須按照規(guī)定辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、工程設(shè)

計(jì)、節(jié)能、安監(jiān)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工許可等各項(xiàng)手續(xù)，做到手續(xù)完備，專檔管理。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)檢查要求，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，抓緊完善相關(guān)手續(xù)；各職能部門要積極做好配合協(xié)助工作，涉及到哪項(xiàng)手續(xù)，就由相對(duì)應(yīng)的哪個(gè)部門靠上幫助完善手續(xù)，保證各項(xiàng)手續(xù)盡快辦理完畢。對(duì)涉及到的區(qū)級(jí)有關(guān)費(fèi)用，能減則減、能免則免。確需交納但項(xiàng)目單位暫時(shí)無力足額交齊的，可以先辦手續(xù)，以后再交。

二是健全完善項(xiàng)目的建設(shè)管理制度。要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和監(jiān)理制，落實(shí)好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到各項(xiàng)制度完善。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理制度尚不完善的，各責(zé)任單位和有關(guān)職能部門要抓緊對(duì)照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度規(guī)定，確保制度齊備、落實(shí)到位。

三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)中央投資項(xiàng)目，已經(jīng)完工的，要立即邀請(qǐng)上級(jí)部門組織驗(yàn)收；對(duì)在建項(xiàng)目，要加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取完成更多的實(shí)物工作量。對(duì)所有投資項(xiàng)目，各職能部門要主動(dòng)上門搞好服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題；項(xiàng)目單位要制定具體的進(jìn)度表，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，確保項(xiàng)目如期完成，形成有效的拉動(dòng)效

應(yīng)。

四是抓好后續(xù)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取工作。按照有關(guān)通知要求，今年下半年國(guó)家還將安排中央投資2875億元，分兩批下達(dá)，其中第四批中央投資部分項(xiàng)目近期已經(jīng)下達(dá)。發(fā)改等部門要密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)向，積極做好我區(qū)項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備和建設(shè)，用足、用好國(guó)家政策機(jī)遇，抓緊規(guī)劃提報(bào)，積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃“盤子”。

三、嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

發(fā)改部門要充分發(fā)揮牽頭組織作用，全面推進(jìn)整改工作，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，限定工作時(shí)限，加大督查力度，確保圓滿完成整改任務(wù)。

各相關(guān)鎮(zhèn)辦和項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門作為責(zé)任主體，要切實(shí)把當(dāng)前項(xiàng)目的整改落實(shí)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓，保證各項(xiàng)整改任務(wù)的順利推進(jìn)。

各項(xiàng)目具體實(shí)施單位要按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善項(xiàng)目管理制度，補(bǔ)齊補(bǔ)全各類手續(xù)，建立健全項(xiàng)目檔案，做到資料齊備、條目清楚，確保順利通過督導(dǎo)組檢查。

監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正各類違規(guī)行為，不留任何死角，確保不出問題。

各相關(guān)部門和責(zé)任單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，確保所有問題得到有效整改。

為保證整改工作質(zhì)量和效率，從今天起實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各相關(guān)鎮(zhèn)辦和項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要在每天下午3：30前，將中央投資項(xiàng)目存在問題的整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)發(fā)改委。

對(duì)在整改工作中行動(dòng)遲緩、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)而對(duì)全區(qū)造成影響的，區(qū)委、區(qū)政府將按照“誰(shuí)出問題追究誰(shuí)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

同志們，做好中央投資項(xiàng)目的整改規(guī)范工作，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保圓滿通過國(guó)家、省督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查。

第二篇：2011在全縣招商引資及項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣招商引資及項(xiàng)目工作 考核評(píng)審調(diào)度會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)XX

同志們：

這次全縣招商引資及項(xiàng)目工作考核評(píng)審調(diào)度會(huì)，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我縣上半年項(xiàng)目工作成效，安排部署下一步項(xiàng)目工作。并通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)，分析問題、查找不足，進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在下半年的時(shí)間里，認(rèn)識(shí)再提高，措施再落實(shí)、責(zé)任再明確，力度再加大，力爭(zhēng)使全縣的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好跨越式發(fā)展。昨天下午和今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)典型項(xiàng)目的建設(shè)情況。剛才，各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。會(huì)上，XXX常委宣讀了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》，宋縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于招商引資項(xiàng)目考核評(píng)審辦法》，一會(huì)兒，劉書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三方面意見。

一、上半年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是我縣開放開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵年。上半年，在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持近年來形成的工作思路、發(fā)展目標(biāo)不改變，突出工業(yè)強(qiáng)縣 1 地位，強(qiáng)化項(xiàng)目首位意識(shí)，深入開展“以狠抓落實(shí)為榮、以不思進(jìn)取為恥”主題活動(dòng)，全縣上下廣泛掀起了振奮精神、狠抓落實(shí)、思進(jìn)圖強(qiáng)、以快趕強(qiáng)的熱潮。四月底五月初，特別是五一期間，劉書記和班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，利用休息時(shí)間，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，下大力破解項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”，形成了重項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。全縣各級(jí)各部門把項(xiàng)目強(qiáng)縣作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略，作為促進(jìn)跨越式發(fā)展的核心之舉，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大爭(zhēng)跑力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使項(xiàng)目建設(shè)取得較大成效，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和后勁發(fā)生顯著變化。突出表現(xiàn)在：

項(xiàng)目總量再創(chuàng)新高，成效更加明顯。上半年，全縣招商引資到位縣外資金3.2億元，同比增長(zhǎng)14.5%，完成市任務(wù)目標(biāo)1億元的320%。全縣在建重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)42個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)（新建2個(gè)，續(xù)建7個(gè)）；3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)（新建4個(gè)，續(xù)建5個(gè)）；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)（新建2個(gè)，續(xù)建8個(gè)）；千萬(wàn)元以下項(xiàng)目14個(gè)（均為續(xù)建）；在建項(xiàng)目總投資達(dá)到27.1億元，累計(jì)完成投資10.05億元，其中今年已完成投資2.9億元。從近期我市召開的重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)反映的情況看，我縣項(xiàng)目在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的突破，總投資列全市第11位，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目總數(shù)列全市第6位，全市3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的49%，我縣占到了62%，高出全市平均水平13個(gè)百分點(diǎn)，可以看出我縣引大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的發(fā)展勢(shì)頭和成效是前所未有的。通過項(xiàng)目拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 4.89億元，同比增長(zhǎng)21.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.65億元，同比增長(zhǎng)28.8%。全部財(cái)政收完成3135萬(wàn)元，增幅達(dá)到25.8%，是2005年全年收入的81%。

立縣項(xiàng)目位居主體，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。圍繞資源拓項(xiàng)目，依托項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以推進(jìn)煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧雜豆等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，一批投入大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶我縣。一是大項(xiàng)目多。42個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目28項(xiàng)，占到重點(diǎn)項(xiàng)目的67%。其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18項(xiàng)，占43%，億元以上項(xiàng)目9項(xiàng)，占21%。重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成的總投資占到全部項(xiàng)目總投資的90%多。同時(shí)，一批中小型項(xiàng)目進(jìn)展也較快，對(duì)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是生產(chǎn)性項(xiàng)目占比大。以xx煤田開發(fā)、xx井二期技改、xxx風(fēng)電場(chǎng)、xxx飼草料加工、xx石材園區(qū)、xx肉食加工等為代表的生產(chǎn)性項(xiàng)目，占到全部項(xiàng)目的四分之三，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭好。煤炭產(chǎn)業(yè)：投資4000萬(wàn)元的x礦集團(tuán)xx井二期技改項(xiàng)目已經(jīng)完成，年生產(chǎn)能力從30萬(wàn)噸提高到50萬(wàn)噸；投資3000萬(wàn)元的xx煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；投資5億元的邯礦xx煤田開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入精探階段，計(jì)劃打孔21個(gè)，已完成終探的17個(gè)孔，年內(nèi)將完成地質(zhì)詳查。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：投資3億元的xx建投一期風(fēng)電項(xiàng)目正在全速施工，第一臺(tái)機(jī)組9月底可并網(wǎng)發(fā)電，11月底40臺(tái)機(jī)組全部建成并投入運(yùn)營(yíng)，為全縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起開了一個(gè)好頭。非煤礦產(chǎn)業(yè)：投資1億元的遼寧xx石材加工項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)，目前已經(jīng)投產(chǎn)2個(gè)鋸房。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項(xiàng)目也有了不同 程度的進(jìn)展。畜牧產(chǎn)業(yè)：投資6000萬(wàn)元的河北xx飼草飼料加工項(xiàng)目一期工程已經(jīng)開工建設(shè)，下半年可投入運(yùn)營(yíng)，為培強(qiáng)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。雜糧產(chǎn)業(yè)：雜糧市場(chǎng)三期擴(kuò)建工程全面展開，目前已新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)地7500平米、加工廠房2000平米，新購(gòu)成套加工設(shè)備3套。三期擴(kuò)建完成后，經(jīng)營(yíng)戶將發(fā)展到150戶，交易量達(dá)到20萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)額攀升至3.8億元。另外，投資3500萬(wàn)元、建筑面積4.7萬(wàn)平方米的xx、xx等住宅小區(qū)完成了主體工程。這些立縣項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是項(xiàng)目前景看好。今年以來，我縣立足資源優(yōu)勢(shì)，謀劃儲(chǔ)備了一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，一批龍頭項(xiàng)目前期工作正在加緊進(jìn)行，特別是隨著xx煤田精探工作的推進(jìn)和幾家風(fēng)能開發(fā)公司測(cè)風(fēng)工作的陸續(xù)結(jié)束等，我縣的后續(xù)項(xiàng)目前景廣闊。

招商機(jī)制不斷創(chuàng)新，引資手段更加有力。一是責(zé)任更加明確。推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+1”項(xiàng)目工作責(zé)任制，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子”的工作機(jī)制，從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工，一包到底，包出成效，做到了領(lǐng)導(dǎo)分工到崗、責(zé)任目標(biāo)到人、協(xié)調(diào)管理到位。建立起項(xiàng)目考核評(píng)審機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期、跟蹤督查，月調(diào)度、月通報(bào)，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)速度。二是機(jī)制更加完善。建立對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，把小型企業(yè)管理權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行屬地管理、收益掛鉤，以收定獎(jiǎng)，多收多獎(jiǎng)，完不成任務(wù)相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付，將縣內(nèi)留成部分的大頭劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。三是方式更加靈活。全縣上下認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，注重整合招商資源，打造招商平臺(tái)。著重在企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是環(huán)境更加優(yōu)化。落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)、代辦代理、首問負(fù)責(zé)等制度，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各部門的項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，投資商和經(jīng)營(yíng)者的滿意度不斷提高，為招商引資營(yíng)造了優(yōu)越、寬松的環(huán)境。

總體上講，上半年，我縣項(xiàng)目工作成效大、勢(shì)頭好。各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了良好的精神狀態(tài)、傾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位、進(jìn)展較快、成效明顯，使我們看到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好下步項(xiàng)目工作的信心，必將對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、當(dāng)前存在的主要問題和面臨的形勢(shì)

今年我縣的招商引資和項(xiàng)目工作雖然有了較大突破，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谧ロ?xiàng)目的過程中，還存在許多問題，不僅與先進(jìn)縣區(qū)無法相比，就是與“左鄰右舍”比，也潛在著差距，需要大膽揭短、揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)突破、奮力趕超。

存在問題：主要表現(xiàn)在，項(xiàng)目首位意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)縣委、縣政府項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不深刻，沒有樹立“項(xiàng)目第一”的觀念，在抓項(xiàng)目上力度不強(qiáng)、效率不高、速度不快。針對(duì)這個(gè)問題，這次會(huì)上下發(fā)了項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法和實(shí)施細(xì)則，今后要嚴(yán)格按照這套辦法加以考核。項(xiàng)目投資進(jìn)展慢。全年計(jì)劃完成投資10.1億元，上半年僅完成31.9%，其中3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資3.14億元，進(jìn)度僅為年計(jì)劃的27.3%，進(jìn) 度不理想，與年初計(jì)劃要求進(jìn)度差距很大。在建的項(xiàng)目投入少，跑辦的項(xiàng)目進(jìn)度慢，簽約的項(xiàng)目履約率低。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目偏少，17個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H有3個(gè)，占比為17.6%，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目明顯不足；技術(shù)含量和附加值普遍較低，大部分都是利用本地資源優(yōu)勢(shì)的粗加工項(xiàng)目和一般服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)很少，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目更少，且普遍存在規(guī)模小、檔次低的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動(dòng)手早、力度大、效果好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動(dòng)性不強(qiáng)、措施不硬、效果平平。從匯報(bào)和掌握的情況看，部分項(xiàng)目存在水分。以上這些問題，需要我們研究透徹，解決到位。

面臨挑戰(zhàn)：從剛剛結(jié)束的全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上反映的情況看，各縣區(qū)今年抓項(xiàng)目的力度都很大、進(jìn)度都很快，我們面臨的形勢(shì)是前有標(biāo)兵，后有追兵。如xx縣，今年計(jì)劃總投資為12.5億元，上半年完成投資5.2億元，分別比我縣多2.4億元和2億元，其中億元以上項(xiàng)目中，生產(chǎn)性項(xiàng)目計(jì)劃投資8.8億元，比我縣多出3.6億元；xx的風(fēng)電、煤電路和xx鐵路項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，建成后將產(chǎn)生極大的項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，趕超之勢(shì)很明顯。從項(xiàng)目的接續(xù)力度上看，我縣也同這兩縣有差距，目前，xx、xx儲(chǔ)備項(xiàng)目均達(dá)到40個(gè)以上，我縣僅為32個(gè)?？陀^現(xiàn)實(shí)告訴我們，如果不走出小進(jìn)即滿的狀態(tài)，堅(jiān)定以快趕強(qiáng)的決心，大抓項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目，我們確立的富民強(qiáng)縣和進(jìn)軍億元縣行列的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，這就要求我們，要立足現(xiàn)實(shí)解決問題，分析優(yōu)勢(shì)樹立信心，迎接挑戰(zhàn)全速推進(jìn)。當(dāng)前機(jī)遇：目前，我縣的項(xiàng)目工作總體上面臨有利的發(fā)展形勢(shì)。從宏觀環(huán)境看，全市抓大項(xiàng)目、引大投資的氛圍越來越濃，發(fā)展速度不斷加快，掀起了新一輪發(fā)展熱潮，為我縣項(xiàng)目工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。北京重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、文化兩大產(chǎn)業(yè)新的城市發(fā)展定位和大北京戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，為我縣接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移提供了極好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，如果我們把握好這些機(jī)遇，就能主動(dòng)接受北京地區(qū)輻射，成為xx產(chǎn)業(yè)腹地中的項(xiàng)目洼地。特別是全市逐步融入“兩圈”和全省“一線兩廂”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從自身發(fā)展看，通過強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民兩大支撐，實(shí)施生態(tài)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體四大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出近年來最好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大地提高了我縣項(xiàng)目建設(shè)的承載力。從資源優(yōu)勢(shì)上看，我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬(wàn)畝生態(tài)草場(chǎng)、充足的風(fēng)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源，為發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢(shì)的深度挖掘，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣項(xiàng)目建設(shè)的吸附力。把握好這些發(fā)展機(jī)遇，利用好這些優(yōu)勢(shì)資源，就完全能夠掌握加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的更大跨越。

三、下一步工作重點(diǎn)和措施

項(xiàng)目是改進(jìn)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。沒有項(xiàng)目，就實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)凋發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目建設(shè)不僅是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，而且是激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)活力的“助推器”，是推進(jìn)我縣更快更好跨越式發(fā)展的“加速器”，更是我縣 實(shí)現(xiàn)“億元縣”目標(biāo)的重要支撐。如果我們不能在項(xiàng)目上搶先于別人，XX就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。所以，各級(jí)各部門一定要全面貫徹落實(shí)市委、市政府“突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、加快運(yùn)作、狠抓落實(shí)、限時(shí)限質(zhì)、確保投入”的總體要求，牢固樹立“要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，中心是經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是項(xiàng)目，根本在投入”的發(fā)展理念，進(jìn)一步把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來，堅(jiān)定不移地謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，力求出成果、出實(shí)效。

（一）方向要明確

思路決定出路，方向決定勝負(fù)。后5個(gè)月，我縣的項(xiàng)目工作要全力抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

要抓好項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)。針對(duì)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔的問題，進(jìn)一步加大外宣力度，充分發(fā)揮好“同鄉(xiāng)會(huì)”等橋梁紐帶作用，繼續(xù)鞏固、加強(qiáng)、拓展與京津冀蒙的關(guān)系，推進(jìn)與京津冀蒙企業(yè)和項(xiàng)目的對(duì)接。特別是要按照市委、市政府的部署，緊緊抓住北京發(fā)展定位的重大機(jī)遇，集中力量搞好與北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。重點(diǎn)要利用我縣風(fēng)能、煤炭、花崗巖、農(nóng)產(chǎn)品等資源，立足產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)能源電力、綠色煤化工、建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面的對(duì)接。同時(shí)，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，圍繞工業(yè)化，謀劃強(qiáng)縣項(xiàng)目；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，謀劃富民項(xiàng)目；圍繞城市化，謀劃基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄后勁。要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備環(huán)節(jié)。建好招商項(xiàng)目庫(kù)、客戶資源庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù)，做到抓大不放小、遠(yuǎn)近結(jié)合抓。既要抓好支撐力強(qiáng)、輻射面廣、牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，又要抓好投資小、工期短、見效快的小項(xiàng)目，大、小項(xiàng)目一齊上，實(shí)現(xiàn)優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。同時(shí)，要把近期落地項(xiàng)目、遠(yuǎn)期項(xiàng)目、后續(xù)項(xiàng)目結(jié)合起來抓，多管齊下、環(huán)環(huán)相接。要抓好項(xiàng)目跑辦環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要對(duì)照項(xiàng)目工作的要求，從現(xiàn)在開始，集中時(shí)間、集中精力，抓緊向外跑，已簽約的抓履約，有意向的抓緊聯(lián)系，有線索的抓住不放，爭(zhēng)取早實(shí)施,早落地，爭(zhēng)取抓出成效。要抓好項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目包抓、督查問效、聯(lián)席會(huì)議等制度，對(duì)影響項(xiàng)目落地的問題，逐一排查，設(shè)定時(shí)限，盡快解決。突出抓好項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)，續(xù)建在建項(xiàng)目，全力以赴抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)；簽約和計(jì)劃開工項(xiàng)目，積極運(yùn)作抓落地、抓開工。

項(xiàng)目工作不可能一蹴而就，也不可能都是立竿見影。有的項(xiàng)目當(dāng)年謀劃、當(dāng)年跑辦、當(dāng)年落地，當(dāng)年就可見效；有的項(xiàng)目需要付出幾年的不懈努力，才能收到效果；有的項(xiàng)目甚至付出不少的努力卻無所收獲。各級(jí)各部門一定要胸懷大局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，投入一定的前期費(fèi)用，做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作，既要抓見效快的短平快項(xiàng)目，又要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、長(zhǎng)期運(yùn)作，增強(qiáng)后勁。

（二）重點(diǎn)要突出

一是盯緊工期抓在建。要盯緊在建項(xiàng)目，狠抓進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)，努力做到快建設(shè)，快竣工，快投產(chǎn)，快見效。特別是今年全縣已確定的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排好每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，今年要確保xx煤田開發(fā)項(xiàng)目完成詳查地質(zhì)報(bào)告，力爭(zhēng)早開工，早建井、早投產(chǎn)，確保2011年年底前投產(chǎn)；xx風(fēng)電一期、xx井技改、xx煤礦擴(kuò)模、xx飼草料加工、xx石材加工等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)；雜糧市場(chǎng)擴(kuò)建、xdx物流二期、商貿(mào)住宅 小區(qū)、xx肉食加工等項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。確保每個(gè)項(xiàng)目都能完成計(jì)劃任務(wù)，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。二要明確重點(diǎn)抓開發(fā)。各級(jí)各部門要圍繞煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究和吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極尋找與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，尋找與國(guó)家政策支持的對(duì)接點(diǎn)，用足、用活、用好國(guó)家政策，積極引進(jìn)與之相配套的加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)型大項(xiàng)目，逐步形成規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群體，把國(guó)家、省、市的政策真正變成我縣的項(xiàng)目、我縣的投資、我縣的生產(chǎn)力。同時(shí)要抓好富民利縣的中小項(xiàng)目。以不破壞資源，不破壞環(huán)境為原則，把中小項(xiàng)目的引進(jìn)作為完善產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)效益提升的有力載體，發(fā)揮好小項(xiàng)目聚沙成塔的效果。三是分類施策抓推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，突出工業(yè)主體地位，加快六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群建設(shè)，提高對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率；產(chǎn)業(yè)布局上，著力打造工業(yè)園區(qū)，加速聚集生產(chǎn)要素，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)；梯次推進(jìn)順序上，要突出生產(chǎn)型項(xiàng)目，突出優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)型項(xiàng)目，突出綠色環(huán)保型項(xiàng)目。按照“鞏固壯大一批、開發(fā)培育一批、改造提升一批”的原則，對(duì)在建的骨干項(xiàng)目，要重點(diǎn)傾注人力物力，保進(jìn)度、保效果，擴(kuò)規(guī)模、上水平；對(duì)風(fēng)電、煤礦探采、旅游等領(lǐng)域，要加快后期開發(fā)進(jìn)度，快動(dòng)手、快跑辦，使資源成為財(cái)源，潛力變?yōu)閷?shí)力；對(duì)舊有的釀酒、肉類加工等企業(yè)，要加快改造提升力度，提高效益水平；對(duì)危困和停產(chǎn)企業(yè)，要充分利用現(xiàn)有設(shè)備、場(chǎng)地，加大引聯(lián)力度，加快轉(zhuǎn)改步伐，逐步走出困境。

（三）責(zé)任要到位 沒有責(zé)任就沒有壓力、沒有動(dòng)力。所以，抓落實(shí)關(guān)鍵是要把責(zé)任分配到位。下半年，要繼續(xù)以《XX縣關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作的規(guī)定》、《XX縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審及考核辦法》等項(xiàng)目工作機(jī)制為落實(shí)準(zhǔn)則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。一要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。包抓縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目要全程負(fù)責(zé)，親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實(shí)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果，縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的項(xiàng)目就要成為全縣的“標(biāo)桿項(xiàng)目”。二要落實(shí)項(xiàng)目工作一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門黨政一把手是項(xiàng)目工作第一責(zé)任人，必須把項(xiàng)目放在心上、抓在手上、投入精力跑，杜絕空喊口號(hào)、夸大項(xiàng)目、虛報(bào)數(shù)字等假大空行為。三要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭上，做到人人肩上有擔(dān)子。具體抓項(xiàng)目的同志要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高解決實(shí)際問題和困難的能力，使每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)得更快更好。四要完善協(xié)調(diào)解決機(jī)制。遇到問題，項(xiàng)目承辦部門自己能解決的，要想方設(shè)法抓緊解決；不能解決的，要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；分管或包抓領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，縣委、縣政府集體協(xié)調(diào)研究解決。講求速度、講求效率，決不能耽誤拖延，貽誤戰(zhàn)機(jī)。五要切實(shí)搞好服務(wù)。各職能部門要樹立一切服務(wù)項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切讓路項(xiàng)目的理念，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，形成推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力，使我縣成為投資者的樂土、成為創(chuàng)業(yè)者的平臺(tái)，在落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中贏得主動(dòng)，力促我縣早日跨入“億元縣” 行列。

（四）措施要有力

我們要在全縣上下牢固樹立以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論政績(jī)的理念，依據(jù)項(xiàng)目工作評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、能力、水平和實(shí)績(jī)，依據(jù)項(xiàng)目考驗(yàn)干部、鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資功臣，懲罰影響招商引資人員，在全社會(huì)形成想干事、能干事、干成事的導(dǎo)向和氛圍，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大突破。一是健全落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持量化和細(xì)分相結(jié)合，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限“三明確”。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“三包抓”工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全力主攻，從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工，一包到底，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是健全考評(píng)機(jī)制。沒有規(guī)矩，不成方圓。我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度，就要不折不扣地去執(zhí)行。項(xiàng)目考核評(píng)審委員會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，跟蹤落實(shí)、定期通報(bào)項(xiàng)目情況，把好項(xiàng)目政績(jī)關(guān)，用好評(píng)審權(quán)，評(píng)出真功臣、評(píng)出大效益?？h委、縣政府要把項(xiàng)目工作作為考核干部實(shí)績(jī)的一條重要依據(jù)，考核班子就是要考核項(xiàng)目，年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核，依據(jù)考核結(jié)果，做到獎(jiǎng)罰分明。三是健全激勵(lì)機(jī)制。從今年開始，要進(jìn)一步健全對(duì)招商主體的獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)受獎(jiǎng)人員，縣委、縣政府要送“紅包”，戴“紅花”，給予大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。通過激勵(lì)機(jī)制的健全和落實(shí)，真正激出干勁，激出活力，激出項(xiàng)目工作大發(fā)展的良好局面。同志們，全年時(shí)間已過大半，做好下半年項(xiàng)目工作，既關(guān)系到全年項(xiàng)目任務(wù)的順利完成，又關(guān)系到明年乃至今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門和項(xiàng)目單位要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，以快趕強(qiáng)，努力完成全年項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣富民強(qiáng)縣目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)、為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：在2010新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在2010新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

項(xiàng)目工作是推進(jìn)六枝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。今天召開的2010年新增中央投資項(xiàng)目和特區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，是特區(qū)黨委、政府同意后召開的。會(huì)議的主要目的是：將2008年國(guó)際金融危機(jī)以來“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的新增中央投資項(xiàng)目工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，認(rèn)真查找存在的困難和問題，結(jié)合相關(guān)政策規(guī)定及工作實(shí)際，集中大家的智慧，全力推進(jìn)已實(shí)施項(xiàng)目和擬申報(bào)項(xiàng)目的工作進(jìn)度，簽訂2010年項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康有序發(fā)展。

剛才，特區(qū)發(fā)展改革局對(duì)全區(qū)2008年以來新增中央投資項(xiàng)目工作情況進(jìn)行了通報(bào)，特區(qū)農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局、平寨鎮(zhèn)和新窯鄉(xiāng)有關(guān)同志分別從各自的工作特點(diǎn)和角度，對(duì)最近一段時(shí)間以來新增中央投資項(xiàng)目工作進(jìn)行了分析和總結(jié)，并結(jié)合自身的工作實(shí)際提出了一些比較好的建議和想法，同時(shí)，也講了一些問題。今天，借這個(gè)機(jī)會(huì)同大家共同商量，共同想辦法，力爭(zhēng)把項(xiàng)目工作做得更好。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、新增中央投資項(xiàng)目工作回顧

2008年10月以來，我區(qū)共爭(zhēng)取到新增中央投資項(xiàng)目4批50個(gè)，總投資55577.10萬(wàn)元，其中：新增中央資金16359.25萬(wàn)元，占總投資的29.44%；省級(jí)資金1656.60萬(wàn)元，占總投資的2.98%；市級(jí)資金1669.40萬(wàn)元，占總投資的3%；特區(qū)政府應(yīng)配套資金10329萬(wàn)元，占總投資的18.58%。目前，從投資的結(jié)構(gòu)看，政府配套資金1億元拉動(dòng)了中央投資項(xiàng)目資金近5億元，比例約為1：5。這個(gè)成績(jī)的取得，得益于各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及特區(qū)人大支持、政協(xié)協(xié)作多方努力的結(jié)果。去年投入?yún)^(qū)級(jí)項(xiàng)目前期費(fèi)的總數(shù)約2200萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政資金的投入約9900萬(wàn)元，共計(jì)約1.21億元，拉動(dòng)總投資5.56億元，其中：新增中央投資

1.64億元，省、市投資0.33億元。從這個(gè)角度來講，六枝是花了小錢辦大事，順應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)。截至5月27日，所有項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中：第一批項(xiàng)目26個(gè)，總投資26588萬(wàn)元，累計(jì)完成投資24499.41萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的92.14%，竣工驗(yàn)收15個(gè)，竣工率57.69%，從完成的情況來看，第一批項(xiàng)目完成的效果比較好，同時(shí)，難度也比較大；第二批項(xiàng)目12個(gè)，總投資21074.80萬(wàn)元，累計(jì)完成投資11309.66萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的53.66%，完工5個(gè)，完工率41.67%，竣工2個(gè)，竣工率16.67%；第三批項(xiàng)目4個(gè)，總投資3567.30萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2616.30萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的73.34%，完工1個(gè)，完工率25%；第四批項(xiàng)目8個(gè)，總投資4374萬(wàn)元，累計(jì)完成投資1309.94萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的29.95%，完工5個(gè)，完工率62.50%。通過4批項(xiàng)目的投資和拉動(dòng)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)從去年至今年上半年仍然在逐步顯現(xiàn)?？偟膩碚f，總投資5.56億元，累計(jì)完成投資3.97億元，還有1.59億元在賬。今年上半年，還有一些民間投資和社會(huì)投資，包括煤礦等非政府性的投資。截止5月份，固定資產(chǎn)投資仍然保持高速增長(zhǎng)。1至5月份全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成5.45億元，同比增長(zhǎng)63.49%；財(cái)政總收入完成15398萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.83%，其中一般預(yù)算收入完成9227萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.41%?？梢钥闯?，今年上半年我區(qū)主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)繼續(xù)走好，已經(jīng)取得了階段性的成果。

2008年中央實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施以來，我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一些經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持把實(shí)行新增中央投資方向與工作實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任落實(shí)。二是堅(jiān)持把調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合，確保工作重點(diǎn)，努力籌措地方配套資金。三是堅(jiān)持把健全項(xiàng)目管理機(jī)制與提高行政效能相結(jié)合，力保項(xiàng)目投資的進(jìn)度和質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題與督促整改相結(jié)合，啟動(dòng)了調(diào)度、提醒、問責(zé)機(jī)制。

二、認(rèn)真面對(duì)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的困難和問題

這是一個(gè)必須面對(duì)，必須完善，必須整改的問題。經(jīng)過新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施

單位干部、職工、群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性、項(xiàng)目知識(shí)等方面有了較大提高，項(xiàng)目實(shí)施成效較為明顯。但經(jīng)過自查和上級(jí)的檢查，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施上仍然存在問題和不足，仍然需要增強(qiáng)改進(jìn)項(xiàng)目管理的主動(dòng)性和緊迫性?？偟膩碚f，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是進(jìn)度不平衡，工期嚴(yán)重滯后。目前，50個(gè)新增中央投資項(xiàng)目全部開工建設(shè)，完工35個(gè)，完工率70%，竣工18個(gè)，竣工率36%，但完成的項(xiàng)目基本上都是小項(xiàng)目，投資額達(dá)上千萬(wàn)的大項(xiàng)目基本沒有。二是工作程序不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。政府機(jī)構(gòu)改革后，新班子、新領(lǐng)導(dǎo)、新人員已到位，但是，一些單位及部門的工作機(jī)制還未建立，有可能存在隱患，甚至有可能存在政令不暢的問題。盡管我們通過國(guó)家、省、市對(duì)項(xiàng)目的工作檢查，也立案查處了少數(shù)干部，但是，項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)還不同程度存在。4月23日，中央第十四檢查組到六枝檢查了長(zhǎng)箐至新場(chǎng)公路改造、城區(qū)配水管網(wǎng)、大用鎮(zhèn)雨水集蓄工程、動(dòng)物防疫體系建設(shè)和2009年石漠化綜合治理工程。檢查中發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目資金管理不規(guī)范、銀行賬號(hào)開設(shè)不規(guī)范、沒有銀行賬號(hào)、沒有實(shí)行招投標(biāo)、安全設(shè)施欠缺、工程進(jìn)度滯后、項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在缺陷、不按批復(fù)的實(shí)施方案完成建設(shè)內(nèi)容等問題。對(duì)在建的項(xiàng)目，要認(rèn)真對(duì)照，看是否還存在這些問題。三是竣工驗(yàn)收緩慢，影響效益發(fā)揮。對(duì)于這個(gè)問題，我想著重強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)涉及政府機(jī)構(gòu)改革后新組建的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)《六枝特區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》（六府辦〔2009〕209號(hào)）的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀?！稌盒修k法》對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程驗(yàn)收全部作了具體化的要求規(guī)范，項(xiàng)目驗(yàn)收的資料準(zhǔn)備，驗(yàn)收的程序等都有詳細(xì)的說明。四是工作力度緩慢，畏難情緒抬頭。這是當(dāng)前不容忽視的問題，我區(qū)項(xiàng)目竣工率較低，而且有些領(lǐng)導(dǎo)干部有畏難情緒，擔(dān)心多干多出事。我認(rèn)為關(guān)鍵是我們的工作程序規(guī)不規(guī)范、科不科學(xué)，只要我們立足科學(xué)、規(guī)范、公平、公正、公開，解決問題推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的思路和辦法總是可以找到切入點(diǎn)。要用積極的態(tài)度和思維去面對(duì)工作，不要讓畏難情緒占據(jù)我們的思想，要齊頭并進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)地去開展好項(xiàng)目工作。

三、提精神，鼓干勁，全力加速推進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目和擬建項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定發(fā)展

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的牛鼻子，更是民生工程和德政工程，這就要求我們力爭(zhēng)把項(xiàng)目工作做好。一是要堅(jiān)定信心，加快工程進(jìn)度。信心比黃金更重要。鑒于此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信心，提高項(xiàng)目的研究水平，相關(guān)單位要倒排工期，合理組織施工，督促施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保項(xiàng)目投資效益發(fā)揮。二是要加強(qiáng)工作整改。人非圣賢，孰能無過，但在項(xiàng)目管理工作上，我們不能更不要犯低級(jí)的錯(cuò)誤。對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，要做到檔案規(guī)范，經(jīng)得起檢驗(yàn)。部門之間、同志之間要相互協(xié)調(diào)，少一點(diǎn)“吃、拿、卡、要”的心理，多一點(diǎn)關(guān)心、愛護(hù)和支持。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、想辦法、出建議、辦事情，應(yīng)該要圍繞政策，特別是在管理項(xiàng)目資金上要慎之又慎，一定要按程序辦事，不要當(dāng)“甩手干部”。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要加大對(duì)項(xiàng)目資金使用的督查力度，建設(shè)部門要加強(qiáng)安全設(shè)施的監(jiān)控、提醒和預(yù)防工作，確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、有序推進(jìn)。三是要加速項(xiàng)目驗(yàn)收。所有的項(xiàng)目要發(fā)揮作用，必須經(jīng)過驗(yàn)收，否則就是半成品。為此，各涉及部門要按照有關(guān)文件要求和自己的工作實(shí)際，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目工地，多走、多看、多問、多查，創(chuàng)造性地開展工作。四是加強(qiáng)目標(biāo)管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任書的學(xué)習(xí)，各負(fù)其職，不斷健全完善工作機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)信息的報(bào)送和傳遞，加大督查問效，盡量采納科學(xué)、合理的建議，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高效、安全、保質(zhì)推進(jìn)項(xiàng)目工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目管理“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，遇到矛盾要認(rèn)真分析，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，勤于動(dòng)腦，勤于動(dòng)手，勤于動(dòng)腳，積極作為、認(rèn)真作為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目籌劃、驗(yàn)收等工作的領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)督辦，領(lǐng)導(dǎo)作好表率，將項(xiàng)目建設(shè)中的問題在一線發(fā)現(xiàn)，工作在一線解決，矛盾在一線化解，成效在一線取得，推動(dòng)

項(xiàng)目建設(shè)又好又快發(fā)展。

項(xiàng)目工作任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和項(xiàng)目趨勢(shì)，力爭(zhēng)今年的新增中央投資項(xiàng)目工作有個(gè)“好收成”。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)六枝“五特”精神，齊心協(xié)力，共同努力，從講大局、講發(fā)展的角度出發(fā)，建好言，獻(xiàn)好策。要按照國(guó)家的政策要求和投資方向，結(jié)合六枝欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)的實(shí)際，重點(diǎn)抓住交通、水利、農(nóng)業(yè)等方面的項(xiàng)目，依法依規(guī)創(chuàng)造性地開展工作，做到項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展、項(xiàng)目惠及民生、項(xiàng)目確保穩(wěn)定，盡早完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)六枝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)位爭(zhēng)先和歷史跨越。

第四篇：在全縣爭(zhēng)取中央投資工作調(diào)度會(huì)議上的講話

在全縣爭(zhēng)取中央投資工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開的，主要目的是總結(jié)今年以來我縣爭(zhēng)取中央投資工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，安排下一階段爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金工作。剛才瑞山同志講解了爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的有關(guān)問題，海霞同志通報(bào)了國(guó)家實(shí)施新政以來爭(zhēng)取資金情況?？梢钥闯?，大家普遍比較重視，做了大量有效工作，也取得了一些成績(jī)。下面，就做好下一階段爭(zhēng)取資金工作，我提三點(diǎn)要求。

一是高度重視，強(qiáng)化意識(shí)。重要意義我就不多講了，大家都比較清楚，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候召開這次會(huì)議，說明了幾個(gè)問題。一是我們爭(zhēng)取的力度還有極大的提高空間。我們包裝的項(xiàng)目不少，但爭(zhēng)取下來的資金還非常有限，雖然有一定成績(jī)，但并不是特別理想，對(duì)照中央投資的力度，我們所占的比例還很小。二是當(dāng)前面臨一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。年底歲末，正是上級(jí)部門下?lián)芨黝愘Y金的重要時(shí)期，誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)就有可能分得一杯羹；誰(shuí)工作的力度大，誰(shuí)就有可能多分一杯，要特別抓好當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)。三是爭(zhēng)取上級(jí)資金是我們興辦實(shí)事、工程的重要補(bǔ)充。今年我們實(shí)施了大量的實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施工程，投入了大量資金，明年是建縣xxxxxxxxxx周年，任務(wù)重要，工程眾多，都需要部門去實(shí)施。大家不要光盯著財(cái)政口袋里這點(diǎn)錢，要把眼睛向上瞄，多爭(zhēng)取上級(jí)資金，辦好自己的事，這才是真本事，也要求大家切實(shí)負(fù)起責(zé) 1

任來，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

二是提早謀劃，科學(xué)包裝。一要學(xué)透政策。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要言論、相關(guān)會(huì)議、文件的召開、印發(fā)，甚至包括權(quán)威專家的解讀，其中都蘊(yùn)含著豐富的政策信息。各級(jí)各部門要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、人脈等各種有效途徑，加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)、研究，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的謀劃對(duì)接項(xiàng)目，做到對(duì)號(hào)入座。發(fā)改、財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各部門也要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政部門的聯(lián)系，建立信息共享機(jī)制，形成合力，提高項(xiàng)目包裝和資金爭(zhēng)取的針對(duì)性、可行性。二要捕捉信息。各級(jí)、各部門只有及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的掌握上級(jí)信息動(dòng)態(tài)，才能贏得工作主動(dòng)權(quán)，達(dá)到事半功倍的效果。要安排專人，專門捕捉收集上級(jí)部門的項(xiàng)目和資金信息，牢牢把握上級(jí)項(xiàng)目和信息動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注上級(jí)資金投向。三要科學(xué)包裝。目前，發(fā)改局已經(jīng)篩選有望爭(zhēng)取到上級(jí)資金扶持的項(xiàng)目xxxxx個(gè)。對(duì)于這些項(xiàng)目，項(xiàng)目單位及主管部門要提前著手開展前期工作，各相關(guān)部門要密切配合，對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行急事急辦，特事特辦，確保項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)，搶占先機(jī)。同時(shí)，要繼續(xù)謀劃儲(chǔ)備一批有助于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的大項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，不斷充實(shí)完善爭(zhēng)取資金項(xiàng)目庫(kù)，形成爭(zhēng)取一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的良性工作機(jī)制。

三是全力跑動(dòng)，確保實(shí)效。爭(zhēng)取投資說到底，就是錢要到位，事要辦成，光把項(xiàng)目報(bào)上去遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成。一是“跑”。爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，首先要爭(zhēng)取上級(jí)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，就是要“跑”，不“跑”就沒有感情，體現(xiàn)不出誠(chéng)意，不“跑”不足以引起領(lǐng)導(dǎo)

重視，不“跑”就得不到上級(jí)部門的支持。不但要向上跑，橫向部門之間也要勤跑勤動(dòng)，溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。二是“追”。爭(zhēng)取資金工作，光有“跑”的勁頭不行，還要有“追”的技巧。一把手要親歷親為，要想盡千方百計(jì)，要有跑遍千山萬(wàn)水、說盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦的氣概，不能礙于面子、畏首畏尾，要敢于“追”著資金不放手。三是“獎(jiǎng)”?？h政府已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)引進(jìn)專項(xiàng)資金試行辦法》，對(duì)爭(zhēng)取到的各類無償及有償資金，均給予一定比例的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，授予榮譽(yù)稱號(hào)，并且明確，其中30%用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取資金單位的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)各部門要積極發(fā)揮人情人脈的資源優(yōu)勢(shì)，打消顧慮，安排必要經(jīng)費(fèi)，保證爭(zhēng)取工作物力充足。四是“管”。國(guó)家扶持資金是中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要舉措，上級(jí)部門已多次進(jìn)行檢查，并對(duì)其他地區(qū)違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。各級(jí)各部門要引起高度重視，財(cái)政部門要嚴(yán)格收支兩條線管理，審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，保障資金?？顚Ｓ茫脤?shí)用好；項(xiàng)目單位要抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)要注意整理與完善項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)資料，以便順利通過上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

最后，希望大家再接再厲，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，在爭(zhēng)取上級(jí)資金工作中取得更大突破。

第五篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

________________________________________ 2009-7-15 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：41 語(yǔ)言轉(zhuǎn)換： 繁體中文 進(jìn)入論壇

同志們：

我們利用了一整天的時(shí)間，召開了這次項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)。主要就是為了深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。剛才，各個(gè)責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)年初以來的具體工作情況認(rèn)真做了匯報(bào)，也能夠結(jié)合實(shí)際查找工作中存在的問題，并合理制定了下一步的工作措施，各位副市長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)也都很到位。這對(duì)于我們理清工作思路，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，確保全面完成既定目標(biāo)必將起到積極的作用。下面，就如何做好下一步工作，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感年初以來，為加快延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們提出了五個(gè)方面的突破性目標(biāo)，可以說今年的工作任務(wù)艱巨，壓力很大。前一段時(shí)間，我到一些部門進(jìn)行過調(diào)研，也專門聽取了部分經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于固定資產(chǎn)投資完成情況和招商引資工作情況的匯報(bào)，對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況有了比較深入的了解。目前，我們工作給我的總體感覺是喜憂參半。我認(rèn)為有必要召開會(huì)議，冷靜下來認(rèn)真查找一下存在的問題，分析一下面臨的形勢(shì)，以便于下一步采取更加有力的措施來推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。因此，大家務(wù)必要在以下五個(gè)方面有充分的認(rèn)識(shí)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)州內(nèi)各縣市大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。目前，全省各地都在緊緊抓住省委、省政府加大投資的大好機(jī)遇，竭盡全力抓項(xiàng)目建設(shè)，尤其是磐石、樺甸、前郭等縣市，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度很大，后勁很足。2006年，全省完成固定資產(chǎn)投資2800億元，而我州固定資產(chǎn)投資完成210億元，比重僅占全省的7.5%，總量只排全省第四位。當(dāng)前，州內(nèi)其他縣市也都在大搞固定資產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，與我們的距離越來越近。如琿春市，投資25.7億元完成大唐電廠二期工程后，年產(chǎn)值可新增12億元；目前，他們還在積極籌劃建設(shè)大唐電廠三期工程，計(jì)劃總投資80億元，建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)100萬(wàn)（或60萬(wàn)）千瓦機(jī)組，建成后可新增產(chǎn)值40億元；總投資7.8億元的老龍口水利樞紐工程即將實(shí)現(xiàn)大壩截流。如敦化市，年產(chǎn)200萬(wàn)噸鐵精粉的塔東鐵礦項(xiàng)目，總投資15億元，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值16億元；總投資50億元的120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目也在積極籌劃之中。如和龍市，總投資2億元的天池工貿(mào)120萬(wàn)噸金屬化球團(tuán)項(xiàng)目，2009年達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。這些大的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)后都會(huì)為各個(gè)兄弟縣市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供巨大的動(dòng)力。州委、州政府提出要在“十一五”期間把延吉市培育成區(qū)域中心城市，這也是我們的重要工作任務(wù)。我曾經(jīng)多次講過區(qū)域中心城市的概念，就是要通過我們的努力成為區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，成為區(qū)域內(nèi)的輻射源和支撐點(diǎn)。我剛到延吉時(shí)就曾經(jīng)提出過利用5年的時(shí)間，把延吉的經(jīng)濟(jì)總量做到全州的一半，但要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須上一些投資超億元、甚至十幾億、幾十億的大項(xiàng)目，這樣我們才有可能成為區(qū)域中心城市。但從當(dāng)前我市的項(xiàng)目建設(shè)和州內(nèi)其他縣市大搞項(xiàng)目建設(shè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，我們的任務(wù)還很艱巨。

第二，要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)面臨的壓力。年初，州政府下達(dá)給我市的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是83億元，同比增長(zhǎng)46.4％。這個(gè)目標(biāo)按常規(guī)發(fā)展已經(jīng)很高，但為加快延吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們自加壓力，提出的突破性目標(biāo)是完成固定資產(chǎn)投資85億元，同比增長(zhǎng)49.9％。截止到4月末，全市固定資產(chǎn)投資完成5.52億元，同比增長(zhǎng)11.9％，只完成全年任務(wù)的6.5％。今年，我市確定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共170個(gè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃投資21.18億元；新建項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃投資50.2億元。從數(shù)字分析可以看出，今年的新開工項(xiàng)目投資額占到全部投資計(jì)劃的59％以上，也就是說，要想完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，新建項(xiàng)目就必須要實(shí)現(xiàn)全面開工。但從我們已經(jīng)確定的項(xiàng)目單子看，有一定把握完成今年投資計(jì)劃的，根據(jù)初步估算，投資額最多只能達(dá)到75億元，離我們確定的突破性目標(biāo)還差10億元，很多新建項(xiàng)目能否在今年實(shí)現(xiàn)開工我們還不能做到心中有數(shù)。像三玄物產(chǎn)玉米深加工項(xiàng)目，都喊了很多年了，但始終沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目還要擴(kuò)大規(guī)模，需要重新做前期工作，今年能否開工也不能完全確定。我這只是舉兩個(gè)例子，我想我們目前的項(xiàng)目單子中肯定還有類似“懸”著的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目如果不能盡快落實(shí)，今年實(shí)現(xiàn)不了開工，那么我們要想完成今年的投資任務(wù)，難度和壓力是顯而易見的。因此，大家一定要對(duì)我們面臨的壓力有充分的認(rèn)識(shí)，早做打算，早想招法，早行動(dòng)，早落實(shí)，確保全年任務(wù)的順利完成。

第三，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。從總體上看，雖然我市投資增速很快，總量也位居全州第一，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，差距依然很大。擴(kuò)大投資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決的首要突出矛盾。分析我市投資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，主要存在以下幾個(gè)方面問題：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏，缺少影響全市生產(chǎn)力布局和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目，后勁不足。二是工業(yè)投資相對(duì)滯后。在去年全市固定資產(chǎn)投資中，工業(yè)投資完成9.56億元，只占總投資的17％左右，工業(yè)投資嚴(yán)重不足。在今年確定的170個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目只有55個(gè)，今年投資計(jì)劃只有24.5億，其中超億元的投資項(xiàng)目只有9個(gè)，大多數(shù)項(xiàng)目都是投資千萬(wàn)元左右的小項(xiàng)目，這些項(xiàng)目很難對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。三是項(xiàng)目建設(shè)融資困難，自籌能力不強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大、落實(shí)難的問題仍然制約著固定資產(chǎn)投資建設(shè)進(jìn)程。四是項(xiàng)目建設(shè)用地短缺。主要是國(guó)家嚴(yán)格土地審批制度，控制土地使用指標(biāo)，加上我們征地資金短缺等問題影響，項(xiàng)目建設(shè)用地審批越來越難，耗時(shí)越來越長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。五是激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的招法不多，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)不夠，尚未形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。所有這些問題，務(wù)請(qǐng)大家保持清醒的認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)尋求破解的方法，以確保我市固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

第四，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)招商引資工作的形勢(shì)。今年，我們確定的招商引資任務(wù)是9億元，力爭(zhēng)突破10億元，可以說任務(wù)艱巨，壓力很大。從當(dāng)前招商引資情況看，1－5月份全市招商引資項(xiàng)目共56項(xiàng)，到位資金只有2億元。其中，內(nèi)資項(xiàng)目45項(xiàng)，到位資金1.7億元；外資項(xiàng)目11項(xiàng)，投資總額1.26億元，到位資金2914萬(wàn)元。在目前的招商引資項(xiàng)目中，很多是已經(jīng)開工和投產(chǎn)的項(xiàng)目，新引進(jìn)的項(xiàng)目少，尤其缺少新引進(jìn)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。另外，我們的內(nèi)資項(xiàng)目相對(duì)較多，占到總項(xiàng)目數(shù)的80％以上，利用外資和引進(jìn)外資的水平相對(duì)較差。對(duì)這些問題，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，要有側(cè)重的進(jìn)行招商引資，緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外資本轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，千方百計(jì)的引進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)品和戰(zhàn)略投資者，切實(shí)解決我們投資主體不足的問題和矛盾。

第五，要正確把握項(xiàng)目建設(shè)所面臨的有利局勢(shì)。從全省看，雖然近年來國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)的盲目擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng)，對(duì)各行業(yè)和各領(lǐng)域采取了有保有壓的宏觀調(diào)控政策，加大了對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制。但通過我省領(lǐng)導(dǎo)的積極努力，贏得了中央的很多支持，吉林省從2005年開始加大了固定資產(chǎn)投資力度，2005年凈增600億元，2006年凈增1000億元，固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)兩年位居全國(guó)第一。今年，省委、省政府進(jìn)一步加大了固定資產(chǎn)投資力度，提出全省固定資產(chǎn)投資要完成4000億元，凈增1200億元，而且在剛剛結(jié)束的省第九次黨代會(huì)上又明確提出要繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度。同時(shí)，省委、省政府在政策、金融等諸多方面都將為我們的快速發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。應(yīng)該說，我們當(dāng)前正處在加快投資、擴(kuò)大投資的最好歷史時(shí)期，我們必須牢牢抓住這一機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，彌補(bǔ)投資不足的缺陷，推動(dòng)延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

從我市總體情況看，我們的項(xiàng)目建設(shè)也取得了重大進(jìn)展，相繼建設(shè)和謀劃了一批大項(xiàng)目，尤其是一些大項(xiàng)目的前景廣闊。如總投資18.7億元的熱電廠項(xiàng)目，經(jīng)過我們幾年的努力，現(xiàn)已列入吉林省“上大壓小”計(jì)劃，并已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，今年下半年可開工建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元，稅金5720萬(wàn)元；總投資16億元的100萬(wàn)噸直接還原鐵項(xiàng)目，經(jīng)過大量的前期工作和努力攻關(guān)，得到了王珉書記的支持，州政府也已明確表態(tài)，同意項(xiàng)目上馬，現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委等待核準(zhǔn)，6月份可開工建設(shè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值21.5億元，稅金2.2億元；總投資10億元的汽車工業(yè)園項(xiàng)目，州政府已經(jīng)原則同意在新工業(yè)集中區(qū)內(nèi)為我們提供50萬(wàn)平方米的土地和“七通一平”建設(shè)條件，經(jīng)過與項(xiàng)目單位的多次接觸和協(xié)商，他們也已將該項(xiàng)目納入投資計(jì)劃，派人專門來延吉進(jìn)行項(xiàng)目勘察，并已委托進(jìn)行可研編制；再如總投資8461萬(wàn)元的春雷藥業(yè)真菌生防制劑項(xiàng)目，工程年底前將全部完工，該項(xiàng)目作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，市場(chǎng)前景非常廣闊；還有像東環(huán)路、高速公路客運(yùn)站、玻璃棉、垃圾焚燒處理綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)展非常順利?，F(xiàn)在關(guān)鍵是我們要加快這些項(xiàng)目的進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，只要我們把現(xiàn)有的項(xiàng)目運(yùn)作好，并堅(jiān)定信心，鼓足干勁，我相信完全可以完成今年的工作任務(wù)。

二、切實(shí)采取有效措施，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在已到5月末，半年時(shí)間馬上就要過去，面對(duì)工作上有利和不利的因素，我們必須要統(tǒng)一思想，形成合力，采取一切有力措施，切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目和招商引資工作，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。、把握國(guó)家政策，搞好項(xiàng)目謀劃。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的條件下，要加快項(xiàng)目建設(shè)，就必須要認(rèn)真研究好操作方法和操作規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，搞好項(xiàng)目謀劃。一是要把握好國(guó)家投資導(dǎo)向，明確投資重點(diǎn)。國(guó)家宏觀調(diào)控采取的是“有保有壓”政策，因此發(fā)改及相關(guān)部門要認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策要點(diǎn)，切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和申報(bào)工作，加強(qiáng)與國(guó)家、省、州發(fā)改和有關(guān)部門的銜接，最大限度的用足、用活、用好國(guó)家的扶持政策。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。今年國(guó)家將嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，要求項(xiàng)目開工建設(shè)必須符合“六項(xiàng)必要條件”，即符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定完成投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案；按規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，并領(lǐng)取土地使用證；按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估；符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。因此，我們?cè)诎b和推進(jìn)項(xiàng)目過程中，一定要把好關(guān)口，避免走彎路；要注重圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)突出謀劃好一批市場(chǎng)容量大、科技含量高和帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目；要注重項(xiàng)目的收集和包裝，在項(xiàng)目包裝過程中，要把項(xiàng)目情況逐條逐項(xiàng)的介紹清楚，包括土地價(jià)格、交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、具體給什么樣的政策等各個(gè)方面，要盡量全面清晰，讓投資方能一目了然。發(fā)改等部門還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擬投資項(xiàng)目的調(diào)查摸底和匯總，進(jìn)一步抓好今年投資項(xiàng)目的組織策劃和運(yùn)籌，保障投資的總量需求。同時(shí)，還要從現(xiàn)在開始積極謀劃好明年的項(xiàng)目，按照近兩年的固定資產(chǎn)投資增幅看，明年州政府落實(shí)給我們的固定資產(chǎn)投資任務(wù)也要在110億元左右，工作壓力將會(huì)更大。因此，我們要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。、突出工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市上下要在全面推進(jìn)已經(jīng)確定的170個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煙廠移地改造、煙集河水利樞紐工程、中環(huán)路二期工程等34個(gè)投資超億元的大項(xiàng)目，傾全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。要全力推進(jìn)2臺(tái)20萬(wàn)千瓦機(jī)組熱電廠、100萬(wàn)噸直接還原鐵、年產(chǎn)萬(wàn)輛客車生產(chǎn)、灰渣利用項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步加大工業(yè)項(xiàng)目的投資比重，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加大旅游項(xiàng)目的策劃和包裝力度，利用最短的時(shí)間組織實(shí)施一批旅游項(xiàng)目，為加快延吉旅游業(yè)發(fā)展打造載體和平臺(tái)。同時(shí)，要積極推進(jìn)冶金工業(yè)園、建材工業(yè)園、汽車工業(yè)園、能源工業(yè)園、木制品工業(yè)園、保稅倉(cāng)庫(kù)等園區(qū)建設(shè)。、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間資本。我一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，就是要積極破解全民創(chuàng)業(yè)和招商引資這兩個(gè)課題，解決投資主體不足的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止4月末，我市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)到155.47億元，有著巨大的民間資本潛力。我們一定要充分發(fā)揮和利用好這一資本優(yōu)勢(shì)，既要實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目的重點(diǎn)突破，更要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，讓小項(xiàng)目遍地開花。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真的研究一些切實(shí)可行的措施，想方設(shè)法激活這些民間資本的巨大潛能。因此，各相關(guān)部門一定要全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。要不斷擴(kuò)充延吉市中小企業(yè)擔(dān)保中心的規(guī)模，搞好規(guī)范化運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮好擔(dān)保中心的融資平臺(tái)作用。市投資開發(fā)公司也可以根據(jù)我市民間資本雄厚卻不知如何投向的現(xiàn)象，積極探索和嘗試發(fā)行企業(yè)債券等方式進(jìn)行融資。要加快全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為更多的創(chuàng)業(yè)者搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，逐步掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，廣泛吸引民間資本進(jìn)行投資。、加大招商引資力度，借助外力發(fā)展。招商引資是我們加快發(fā)展、解決投資主體不足的重大舉措，要矢志不渝地抓好招商引資工作。一是要緊緊圍繞我市現(xiàn)有企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，側(cè)重于如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集聚和盤活現(xiàn)有資產(chǎn)方面，開展招商引資活動(dòng)。二是要積極依托自身優(yōu)勢(shì)，采取政策招商、區(qū)位招商、產(chǎn)業(yè)招商、民族特色招商、委托招商、專業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)包保招商等多種招商方式，齊頭并進(jìn)，層層發(fā)動(dòng)，多渠道、全方位的進(jìn)行招商。三是要抓好開發(fā)區(qū)等招商引資平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政策扶持，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化、多功能、綜合性、集群式發(fā)展，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)對(duì)內(nèi)外資的吸引能力、企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)能力、項(xiàng)目建設(shè)的承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚能力，吸引更多的項(xiàng)目入駐和發(fā)展。今后開發(fā)區(qū)在供水、供熱、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要對(duì)河南、河北兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行通盤考慮，像河北片的鐵路專用線改擴(kuò)建問題要及早納入計(jì)劃，否則等直接還原鐵項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目開工建設(shè)后，加上現(xiàn)有的集中供熱和其他項(xiàng)目，目前的鐵路專用線肯定滿足不了需求。四是要精心組織好重大招商引資活動(dòng)。要積極組織和參與好延吉國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、高爾夫球邀請(qǐng)賽和東北亞博覽會(huì)等重大招商活動(dòng)，宣傳延吉，推介項(xiàng)目。同時(shí)要加大對(duì)招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，對(duì)已經(jīng)簽約有可操作性的項(xiàng)目，指派專人負(fù)責(zé)，緊緊盯住不放，促使項(xiàng)目盡快落地。五是要堅(jiān)持引資和引智結(jié)合。在引資過程中，我們一定要堅(jiān)持一個(gè)思想，就是要盡量讓投資者先進(jìn)行資金投入，因?yàn)槲覀兪侨鄙儋Y金才進(jìn)行引資，可以通過政策補(bǔ)償?shù)姆绞街鸩竭M(jìn)行返還，以緩解我們資金短缺帶來的發(fā)展上的障礙。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)和街道招商引資的積極性，從2007年開始，凡是各鎮(zhèn)和街道新引進(jìn)的項(xiàng)目，在10年內(nèi)，全部收入中的市級(jí)留成部分留給各鎮(zhèn)和街道，或通過財(cái)政返還，由各鎮(zhèn)和街道自行支配。在想方設(shè)法引進(jìn)資金的同時(shí)，也要千方百計(jì)引進(jìn)人才，尤其是高級(jí)管理人才和專家、顧問，為我們工作決策出主意、想辦法、當(dāng)參謀。組織、人事部門要在招才引智的具體措施上多研究，不一定歸我所有，但要為我所用，使我們的工作決策能更加合理、更加可行、更加有效。、完善工作機(jī)制，提高工作效能。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保項(xiàng)目親自過問、親自調(diào)度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和投資完成情況，主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位解決實(shí)際困難。項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)項(xiàng)目落地的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目責(zé)任單位一定要把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，重大項(xiàng)目要組織專門班子抓落實(shí)。二是要加強(qiáng)跟蹤問效。督查局要按照任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)情況，開展行政問責(zé)制，定期督查；監(jiān)察局要搞好行政效能監(jiān)察，對(duì)效率低下，影響工作進(jìn)度的，要嚴(yán)肅查處。三是要提高辦事能力和協(xié)調(diào)能力。各部門要學(xué)會(huì)引項(xiàng)目、談項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目，要學(xué)會(huì)向上爭(zhēng)取資金，要對(duì)自己對(duì)口上級(jí)部門的主要的、方向性的政策給予密切關(guān)注，千方百計(jì)想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭(zhēng)取各方面的資金和項(xiàng)目。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)乎延吉百?gòu)?qiáng)位次前移目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，明確思路，扎實(shí)工作，為全面完成全年任務(wù)而努力奮斗！