第一篇:縣城市綠色照明工作報告(最終版)
近年來,在市局及縣委、縣政府的高度重視下,我處緊緊圍繞“管理高效,提質(zhì)保質(zhì),美化亮化”的工作目標(biāo),本著“方便市民生活,美化城市夜景”的工作思路,強化管理,加大力度,創(chuàng)新思路,節(jié)能減耗,有力地推動了城市照明工作健康有序發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、路燈管理處的基本情況
縣城市管理局路燈管理處成立于1992年,是縣城市管理局下屬的事業(yè)單位,現(xiàn)有職工10人,其主要工作職責(zé)是:負責(zé)全城區(qū)公用照明設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理以及日常維護管理,確保城市路燈照明設(shè)施的正常運行。
二、開展的主要工作
近年來,我處管理的范圍從原來的老城區(qū)增加到目前的新城區(qū)、八里機電園區(qū)、新老城區(qū)巷道燈以及外環(huán)路的部分區(qū)域,維護維修的路燈數(shù)量也從原來的200余桿、300余盞增加到現(xiàn)在的7000多桿、22000余盞。2006年以來,城區(qū)主要街道路燈亮燈率達到了98%以上;今年,為進一步加強路燈照明設(shè)施的維護管理力度,我處專門成立了路燈搶修維護隊,開展路燈設(shè)施夜間巡查,路燈設(shè)施被盜現(xiàn)象基本杜絕,為城市建設(shè)、美化環(huán)境和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻。
(一)積極開展自查自省活動,不斷提高路燈隊伍整體素質(zhì)
為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,激發(fā)黨組織和黨員活力,創(chuàng)新工作載體,提高路燈隊伍整體素質(zhì),進一步推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展,為實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供堅強的組織保證和思想保證。按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署,我處精心組織,周密部署。一是通過自查自省活動,使全處干部職工能夠緊密圍繞路燈處日常工作計劃科學(xué)開展工作,使全體人員思想上達到高度統(tǒng)一,對全處各項工作開展具有針對性和可操作性;二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),把工作理念融入到路燈管理工作中,確保工作取得成效;三是建立獎優(yōu)罰劣制度,大大提高干部職工的工作積極性,有力加強了全縣路燈維護管理工作深入細致的開展,從而達到提高路燈隊伍整體素質(zhì)目的。
(二)加強路燈管護機制的落實,不斷提高路燈管理水平
我處堅持以路燈管理為中心,積極做好全縣路燈維護管理工作。我們針對路燈點多、面廣、線路長,覆蓋率高的特點,采取多種方法進行路燈維護。一是實行路燈設(shè)施分區(qū)域管理制度。根據(jù)全縣路燈設(shè)施的分布情況,將全縣路燈設(shè)施按每個居委為一個單元進行分片,除了日常主路段巡查維護外,對巷道燈的管理則是由每個居委成立報修站點,發(fā)現(xiàn)需維修的巷道燈及時與我處聯(lián)系,由我處安排人員進行維修,這種做法即節(jié)約了工作時間,也增強了與各片居委的工作互動。二是實行每月路燈檢查制度。我處每月組織人員對全縣的路燈至少進行兩次檢查,提高了路燈亮燈率,使市民出行更加方便。三是堅持每周工作例會制度。每周二,我處都要召開全體人員工作例會,總結(jié)上周工作,部署本周工作,并對工作中存在的問題進行研究,制訂整改措施。同時提出好的工作思路和建議,從而保證我處整體工作圓滿順利地完成。四是及時辦理網(wǎng)絡(luò)回貼、市民熱線等故障報修工作。對市民通過熱線、網(wǎng)絡(luò)和短信等方式投訴的問題,我處認真進行整改,及時解決問題,做到件件有落實,事事有回音,整改率達100%。
(三)抓質(zhì)量、節(jié)效能、促環(huán)保,創(chuàng)建綠色照明。
近年來,通過縣財政采購中心統(tǒng)一對外進行路燈照明設(shè)施的招標(biāo)、采購,大大的保障了路燈材料的質(zhì)量,同時也杜絕了以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。自2006年起,我處逐步采用節(jié)能燈配套設(shè)備代替耗能大、光效低的老舊燈具。一是選用高效節(jié)能的照明光源,用節(jié)能燈取代白熾燈與小功率、污染嚴重的高壓汞燈。提高燈具的照度和亮度,達到節(jié)能的目的。同時,我處積極探索高效節(jié)能環(huán)保之路,著力推進“低碳環(huán)保路燈”建設(shè)?!?010年底,我們在下邳大道安裝了首批新型太陽能LED路燈。同時,我們城區(qū)外環(huán)路全部采用了LED節(jié)能燈,今年我處又對濉河路、人民路、青年路進行路燈改造工程,將300盞燈頭更換成LED既節(jié)能又環(huán)保?!蹦壳拔铱h太陽能路燈共154桿,LED路燈共1600多盞,今年為以后城市綠色照明打下了良好的基礎(chǔ)。
(四)結(jié)合路燈實際,抓好安全生產(chǎn)。
在路燈工作中,我們始終把安全生產(chǎn)放在第一位。一是加強安全生產(chǎn)工作教育,樹立“安全第一、預(yù)防為主”觀念,強化安全意識,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,特別是在路燈工程施工中,要求安全監(jiān)督員,做好在施工中,職工是否戴好安全帽、放好反光標(biāo)志等安全防范工作,確保安全生產(chǎn)。二是認真落實安全生產(chǎn)工作制度,重點抓好電工操作和高空作業(yè)車的安全管理,晚上維修路燈更要嚴格遵守帶電工作規(guī)程,全年無任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故,安全生產(chǎn)率達100%。
三、存在問題
我縣城區(qū)各類照明設(shè)施普遍存在電器老化現(xiàn)象。受人員少,設(shè)備簡陋,材料短缺的限制,加之近年來城市的道路修建、各類管線的影響,造成路燈地下電纜破損較為嚴重,特別是陰雨天氣,維修任務(wù)劇增,恢復(fù)亮燈周期加長,導(dǎo)致市民意見頻發(fā),由于目前路燈處人員少,承擔(dān)的區(qū)域大,搶修任務(wù)重,“夏天一身汗,雨天一身泥”在我們?nèi)粘9ぷ髦薪?jīng)常發(fā)生,我處人員全部奮斗在一線,主任除了日常工作分工外還工負責(zé)材料的送達,副主任還要充當(dāng)駕駛員的角色,還有幾位老同志不但要完成白天的搶修維護工作,晚上還要和值班人員進行夜間巡查,幾乎沒有節(jié)假日。但是雖然人員少,任務(wù)重,我們還是圓滿完成了上級和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
我們雖然取得了一定的成績,但與市局、縣局的要求,與群眾的期望相比,還有一定的差距。存在的問題主要表現(xiàn)在:一是在思想政治理論學(xué)習(xí)教育活動中,組織學(xué)習(xí)時間偏少,忙于日常工作多,學(xué)習(xí)不夠深入。二是路燈管理工作還存在死角。在路燈管理工作中,雖然主干道的亮燈率保持較好,但在個別路段還存在少數(shù)不亮燈的情況,另外對小街小巷路燈的亮燈率還有待進一步提高。
第二篇:2015年射陽縣城市綠色照明工作情況匯報
射陽縣城市綠色照明工作情況匯報
射陽縣城市綠色照明工作在上級指導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進綠色照明理念,推廣和運用綠色照明產(chǎn)品,努力實現(xiàn)國務(wù)院和省政府“節(jié)能減排”的工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、與時俱進,增強全心全意為人民服務(wù)觀念,促進路燈管護水平進一步提高,為加快新射陽建設(shè)進程,改善城市形象作出了新的貢獻,現(xiàn)就相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡單匯報:
一、路燈所基本情況匯報
射陽縣城市路燈管護所為射陽縣城市管理局下屬單位,成立于2002年8月8日,由供電部門移交城管局,現(xiàn)有干部職工56人。下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綜合科、管護科、三遙控制室、材料科、督查科。擔(dān)負著全縣東至通港一級公路,南至機場路特庸段亭湖交界處,西至S329省道阜寧接口,北至S226省道千秋大橋范圍內(nèi)19條主次干道和146條后街巷路燈的建設(shè)、改造、維護、搶修等工作。所轄區(qū)域共有路燈8065桿(其中鈉燈5657桿、LED燈335桿、太陽能燈1658桿、節(jié)能燈707桿),共11670只燈頭;變壓器56臺(其中箱式變壓器9臺,臺式變壓器47臺);控制箱319只;
電表432塊。
二、建立健全各項管理制度
根據(jù)本地區(qū)的現(xiàn)狀,本著“以人為本、統(tǒng)籌兼顧”的指導(dǎo)思想,繼續(xù)細化完善了原有的各項管理制度,并新出臺了《節(jié)能管理》和《節(jié)能獎懲制度》、《照明設(shè)施維護監(jiān)督制度》等一系列管理規(guī)章,并通過多渠道、多方面的了解和掌握全縣照明設(shè)施運行過程的情況,并加大維護管理的各項考核,細化任務(wù)分解,確保城市照明的亮燈率和照明設(shè)施的完好率。
三、加快重點工程建設(shè)力度,加強工程建設(shè)管理 根據(jù)我縣年初確定的各項工程任務(wù),按計劃、有秩序的進行實施,做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、低成本運行,在新建路段選用太陽能LED產(chǎn)品及無極燈、高壓鈉燈、金鹵燈等高效節(jié)能產(chǎn)品。到目前為止,我縣所有的照明亮化設(shè)施無違反綠色照明評價的低效、高能耗的亮源電器產(chǎn)品。
①互利互贏,惠及群眾
我所根據(jù)國家《“十二五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》、《鹽城市城市道路照明專項規(guī)劃》等文件精神,2014年我所在陽光大道實施了節(jié)能改造工程,大大提升了陽光大道夜間照明亮度,推動我縣節(jié)能減排,創(chuàng)新低碳經(jīng)濟運行模式,陽光大道路燈以“合同能源管理”的模式進行光源節(jié)能改造。陽光大道為我縣主要干道,全長15公里,建設(shè)單臂250W鈉燈446桿,于2005年建成,已運行9年,當(dāng)時存在燈具老化,光衰嚴重,照度僅有
15勒克斯,發(fā)光率低,道路夜間照明效果差,經(jīng)研究論證,結(jié)合外地成功經(jīng)驗做法,將陽光大道446盞250W高壓鈉燈光源更換為150W集成封裝,高壓直驅(qū)AC—LED光源模組,改造后不僅照度達到19勒克斯(增加26%),大幅度提升陽光大道照明效果,同時還實現(xiàn)節(jié)電62%左右。陽光大道亮化改造工程采用合同能源管理模式進行,通過政府采購公開招標(biāo)的方式確定投資方。節(jié)能改造投資方負責(zé)陽光大道446盞路燈光源更換投入并承擔(dān)合同期限內(nèi)的光源維修,投資方通過實際節(jié)電額返還的方式收回投資,節(jié)能改造合同能源管理期限為8年,節(jié)電返還年限不超過6年。
②節(jié)能、環(huán)保、安全,打造精品政府工程
太陽能路燈是一種利用太陽能作為能源的路燈,以太陽光作為電能供給用來提供夜間道路照明,燈桿和電池組件一體化設(shè)計,具有抗風(fēng)能力,內(nèi)部采用智能化充放電和微電腦光、時控技術(shù)。太陽能路燈產(chǎn)品采用高效照明光源設(shè)計,光亮度相當(dāng)于白熾燈150W—250W,每天10小時照明,可在連續(xù)陰雨天7天內(nèi)連續(xù)工作,具有亮度高、安裝簡便、工作穩(wěn)定可靠、不鋪設(shè)電纜、不消耗常規(guī)能源、使用壽命長等優(yōu)點,太陽能路燈是以太陽光作為電能供給來提供夜間道路照明,只要陽光充足就可以就地安裝等特點,因其不污染環(huán)境,而被稱為綠色環(huán)保產(chǎn)品。
我所大力推進綠色照明理念,推廣和運用綠色照明產(chǎn)品,目前,我縣共有太陽能路燈1658桿。
三、加大維護經(jīng)費投入,做好供需保證
為確保我縣城市照明設(shè)施的維護工作,與我縣財政部門簽定了維護管養(yǎng)經(jīng)費的包干合同,保證了每年、每月的管養(yǎng)經(jīng)費能夠定額到賬,為城市照明設(shè)施維護工作提供了有力的資金保證,從而能夠更好的做好各項維護工作。
四、統(tǒng)一規(guī)劃,按步實施
現(xiàn)在對于每一座城市亮化工程都是必不可少的,亮化工程應(yīng)以大局為重,整體規(guī)劃而不是局部規(guī)劃,把整個城市劃入亮化項目中,保持原有的景觀設(shè)施,加強夜間特色照明,讓夜色與照明融為一體,我所經(jīng)過公開招標(biāo)由上海復(fù)旦建筑設(shè)計院為我縣設(shè)計全縣控制性亮化規(guī)劃方案(目前正在實施中),今后我縣的路燈、亮化將按照整個控制性規(guī)劃進行實施。
綠色照明工作是一項系統(tǒng)的工程,我們在今后的工作中將繼續(xù)努力,根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求及兄弟單位的成功經(jīng)驗,不斷完善、不斷提高,有信心、有決心做好城市綠色照明的各項工作。
射陽縣城市路燈管護所
2015年6月17日
第三篇:“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要
關(guān)于印發(fā)《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》的通知
建辦城[2006]48號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京市、重慶市市政管理委員會,上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,天津市市容環(huán)境管理委員會:
為了進一步落實國家“十一五”綠色照明工程實施綱要,指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作,我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》。現(xiàn)印發(fā)給你們。
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○六年七月四日
“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要
根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求,為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,我部組織編制了“十一五”全國城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則,提出工作目標(biāo)和重點,以及落實的措施。是各地實施城市綠色照明工程的依據(jù),是推動我國城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖。
一、持續(xù)推進城市綠色照明工程的重要性
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,城市化進程的加速,城市照明得到了長足發(fā)展。針對城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大,以及光污染等問題。建設(shè)部會同國家發(fā)改委、科技部等部門,在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在城市照明行業(yè)大力推進綠色照明工程,在“十五”期間取得了積極的進展:明確了城市綠色照明的管理部門;進一步完善城市照明節(jié)電管理體制;城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強;“城市綠色照明示范工程”活動積累了有益的經(jīng)驗;積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品;城市照明日常維護管理工作得到新的加強?!笆濉逼陂g,城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場、典型示范、宣傳教育、國際合作”的主要任務(wù),取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
但是,從總體看,城市綠色照明工作還剛起步,發(fā)展不平衡,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力,相關(guān)的配套制度還不完善,市場監(jiān)管制度還不夠健全,低效率、高能耗、光污染等問題仍然較為突出,全社會節(jié)約用電、保護環(huán)境的意識有待進一步加強。
“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家確定了“十一五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo),強調(diào)要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù),也面臨著極好的機遇。
二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面推進城市綠色照明工程,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,認真貫徹落實我國“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅持以人為本,堅持節(jié)能優(yōu)先,以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心,以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為重點,以依法管理為保障,解放思想,創(chuàng)新機制,健全法規(guī),完善政策,強化管理,加強宣傳,努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境,切實提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。
(二)遵循原則
1、立足科學(xué)發(fā)展,建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場競爭,完善管理機制,規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。
2、堅持以人為本,努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境,切實改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高公共服務(wù)水平,保障社會治安,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化政策導(dǎo)向,優(yōu)化市場秩序,鼓勵使用高效照明器材,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。
4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會,以提高資源利用效率為核心,探索推進可再生能源研究與規(guī)?;瘧?yīng)用,在生產(chǎn)和使用中,做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。
5、堅持科技創(chuàng)新,大力推進技術(shù)進步,加強國際交流合作,積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。
(三)主要目標(biāo)
1、以2005年底為基數(shù),年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%,5年(2006-2010年)累計節(jié)電25%。
2、在城市照明建設(shè)、改造工程中,全面推行專業(yè)管理機構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計論證、專項驗收制度。3、2008年前,完成城市照明專項規(guī)劃編制。
4、完善功能照明,基本消滅無燈區(qū)。新改擴建的城市道路裝燈率達100%,公共區(qū)域裝燈率達98%以上。
5、嚴格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。
6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達85%以上。
7、高光效、長壽命光源的應(yīng)用率達85%以上。
8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達到或超過GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn),達到或超過節(jié)能評價值GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。
9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素(BEF)達到或超過GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn),倡議達到或超過節(jié)能評價值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素(BEF)不低于0.235。
10、通過氣體放電燈電容補償,功率因素不小于0.85。
11、道路照明主干道亮燈率達98%,次干道、支路亮燈率達96%。
三、工作重點
(一)加強法制建設(shè),理順管理體制
修訂《城市照明管理規(guī)定》,完善規(guī)劃、設(shè)計、施工、材料、驗收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容,配套完善實施細則。結(jié)合城市照明社會公益性和無償性的特點,切實加強專業(yè)管理。積極推進改革,逐步放開作業(yè)市場,嚴格單位資質(zhì)管理與個人作業(yè)資格管理,修改出臺設(shè)計施工養(yǎng)護資質(zhì),規(guī)范市場競爭。堅持建設(shè)改造與維護管理并重,進一步理順完善管理體制,積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個部門,集中行使管理職能。專業(yè)管理機構(gòu)要會同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對城市綠色照明初步設(shè)計、施工圖文件實行動態(tài)管理、協(xié)同管理,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在規(guī)劃立項、方案設(shè)計、建設(shè)改造、驗收檢測、器材選用等各環(huán)節(jié)中,建立完善聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)深入推進城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動
要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動。通過評價指標(biāo)、活動原則、具體形式的不斷優(yōu)化,提高示范工程質(zhì)量,進一步擴大示范效應(yīng)。同時在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造,針對城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過多裝飾、光污染嚴重、采用低效能照明器材等問題,積極實施節(jié)電改造示范工程,對光源燈具、整個照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進行全面改造。
(三)推廣采用高效照明電器產(chǎn)品
定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄,適時公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認真落實國家發(fā)展改革委和財政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。在政府采購中,要優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購?fù)ㄟ^綠色節(jié)能照明認證、經(jīng)過專業(yè)檢測審核或通過環(huán)境管理體系認證的企業(yè)的產(chǎn)品,通過政府的綠色采購正確引導(dǎo)社會消費意識和行為。努力規(guī)范市場行為,幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平,鼓勵引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新,注重提高產(chǎn)品的科技含量,增強市場競爭力。
(四)加強城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
認真總結(jié)實施“中國綠色照明促進項目”經(jīng)驗,建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認證、能效標(biāo)識的工作協(xié)調(diào)機制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況,加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督機制的專題研究。切實推進城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識、節(jié)能認證的市場監(jiān)督管理機制,盡快建立能效領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品,為城市綠色照明提供物資器材保障。
(五)抓好專項規(guī)劃編制工作
要從實際出發(fā),堅持“以人為本、突出重點、保證功能、經(jīng)濟實用、節(jié)約能源、保護環(huán)境”的原則,抓緊編制城市照明專項規(guī)劃,2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點突出、特色鮮明,明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護環(huán)境的城市照明專項規(guī)劃,要抓緊修改。全面推行規(guī)劃評審和規(guī)劃管理,突出城市照明專項規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用,從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴確定規(guī)劃強制性內(nèi)容,并實行長效管理。
(六)提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平,增強科技支撐能力
建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和信息資源服務(wù)平臺。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強自主創(chuàng)新能力,加強重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。積極引進、消化、吸收國際先進理念和技術(shù)。加強科技創(chuàng)新基地和國家重點城市照明專項實驗室及檢測技術(shù)中心建設(shè),重點培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用,為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。
(七)加大宣傳力度,提高全社會綠色照明意識
廣泛深入持久開展綠色照明宣傳,提高全民的資源憂患和節(jié)約意識,增強全社會的照明節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會宣傳陣地,積極開展綠色照明宣傳,大力宣傳“節(jié)約資源和保護環(huán)境是基本國策”,大力宣傳實施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù),大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗。要通過知識講座、經(jīng)驗交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場參觀等各種生動活潑的宣傳教育活動,吸引社會各界廣泛參與,使綠色照明逐步成為全社會的共識。要建立綠色照明宣傳專項資金。
四、保障措施
(一)健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,完善管理機制
切實履行政府職能,強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理,結(jié)合照明行業(yè)實際,統(tǒng)籌道路照明和景觀照明,整合資源,節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效,建立統(tǒng)一管理體制,使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制,加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作,各參與主體協(xié)調(diào)配合,整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。
(二)建立完善節(jié)能評價體系,加強節(jié)能目標(biāo)考核
各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系,科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度,嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo),實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式,查找問題,制定落實整改措施,充分挖掘節(jié)能潛力,提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。
(三)推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化
以市場為導(dǎo)向,建立推動和實施節(jié)能措施的新機制,推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程,提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu),不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式,聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造,提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù),并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利,實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。
(四)綜合運用各種手段,加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力
積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段,特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段,促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗,加強政府引導(dǎo)扶持,探索建立節(jié)能獎勵政策,加強政府節(jié)能采購管理,鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),推動節(jié)能市場化運作,形成節(jié)能項目的效益保障機制,提高效率,降低成本,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化,保證綠色照明工程的持續(xù)推進。
(五)增加投入,保障城市綠色照明工程順利推進
充分調(diào)動各級政府和社會的積極性,采取多渠道籌措資金的辦法,積極整合多方面資源,不斷加大投入力度,深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費,納入公共財政體系;城市照明專項經(jīng)費做到足額專款專用,為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金,在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng),在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù),形成節(jié)能的良性互動。
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面
抓好城市綠色照明工作,是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項工作擺上重要議事日程,納入城市建設(shè)和管理的工作部署,認真制訂實施方案,明確職能部門,落實有效措施,建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究,加強檢查督促,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題,保證城市綠色照明工作的順利推進。
第四篇:城市綠色照明與路燈節(jié)能措施淺述
城市綠色照明與路燈節(jié)能措施淺述
柳法華
摘要:當(dāng)前中國的城市化范圍正在逐步擴大,城市化進程已經(jīng)達到一定規(guī)模,相應(yīng)的城市耗電量也在不斷增加,特別是城市照明占全部城市耗電量的關(guān)鍵比重,為了相應(yīng)國家號召,節(jié)約能量降低二氧化碳排放量,建設(shè)和諧社會,綠色可持續(xù)的發(fā)展道路必定是今后社會必經(jīng)的發(fā)展之路。城市照明也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)號召,進行優(yōu)化升級,調(diào)整能源框架,走可持續(xù)發(fā)展道路。在此基礎(chǔ)之上,本篇文章研究了城市照明的改造,并討論分析怎樣對城市路燈進行改造優(yōu)化。關(guān)鍵詞:城市路燈;綠色照明;節(jié)能措施 1前言
在城市的日常生產(chǎn)和生活活動中,不可避免的要消耗大規(guī)模的資源,這樣就引起了大量污染物的產(chǎn)生,而且,目前中國的大多數(shù)城市道路照明存在很大的問題,比如亮度超出規(guī)定、照明方式存在問題、引發(fā)嚴重光污染事件還有對照明設(shè)備的維修力度不夠,這些問題的產(chǎn)生會降低城市的照明效率,減少照明質(zhì)量,同時還會造成資源浪費的現(xiàn)象。所以,怎樣減少城市中由照明問題引發(fā)的資源浪費是目前整個社會都在討論的熱點問題。建設(shè)創(chuàng)新型資源提供方案,走可持續(xù)發(fā)z展道路,節(jié)約用電、綠色照明,成為現(xiàn)在大多數(shù)城市照明用電的新標(biāo)準(zhǔn)。
2我國綠色照明與路燈節(jié)能重要性及現(xiàn)狀
目前,中國主要城市的照明方式主要有以下三種:公眾日常生活所需照明、公眾場合所需照明、城市基礎(chǔ)設(shè)施如公共交通和其他設(shè)施所需照明。以上幾種照明方式組成了一個城市的照明用電系統(tǒng),因為這幾種方式的存在使得整個城市獲得光明和美好。因為經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程的加快,都市照明系統(tǒng)和街邊路燈的耗電量呈不斷上升趨勢,這樣就凸顯了節(jié)能減排的重要性,需要有關(guān)部門加快進行綠色照明技術(shù)的研發(fā)。
首先,我們知道,LED技術(shù)仍在存在缺陷。在目前為止,LED燈的節(jié)能效應(yīng)和環(huán)保功能被人們廣泛的應(yīng)用,因此,在家用范圍和少量的路燈照明系統(tǒng)中可以看見LED燈的身影,但是由于受到LED發(fā)展科技的限制,很多城市的路燈系統(tǒng)仍沒有大規(guī)模的采用LED技術(shù),而是使用高壓鈉燈,這種燈非常容易產(chǎn)生故障,并且不易維修,同時其耗電量更大,對于環(huán)境不太友好。所以在今后的環(huán)保進程中,使用LED燈代替高壓鈉燈是未來城市照明系統(tǒng)的普遍趨勢,這樣可以真正做到綠色可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮LED技術(shù)的節(jié)能效用。
其次,城市照明半夜燈的效用存在缺陷。半夜燈并不能起到很好的節(jié)約電能的效果,是因為它的節(jié)能機制存在漏洞。如果從長遠的方面來觀察半夜燈的節(jié)能效用,它是非常高效的,其長期以來的投入使用已經(jīng)經(jīng)過了時間的驗證。半夜燈很好的使用了不同時間范圍內(nèi)交通壓力不同的特點,在深夜里,路上車輛數(shù)量很少,在保證交通順暢的前提下,關(guān)閉一部分照明設(shè)備可以有效的達到節(jié)能的效果。3城市綠色照明與路燈節(jié)能措施分析 3.1采用先進的路燈節(jié)能技術(shù) 首先,可以使用高節(jié)能效用的光照設(shè)備。采用高效率節(jié)能的光源是降低電能消耗的有效辦法,能夠從源頭上把控能源的浪費。節(jié)能光源分為以下幾種:節(jié)能燈、太陽能電池板和一些能量轉(zhuǎn)化設(shè)備。在以上設(shè)備中,節(jié)能燈具的使用最為廣泛,是因為其具有很高的發(fā)光強度,但是它的發(fā)光效率相對來說較弱。太陽能和風(fēng)能燈具需要更加嚴格的建設(shè)指標(biāo),受到地理因素和技術(shù)因素的約束,所以它們的使用區(qū)域更小一些。所以,分析了幾種節(jié)能光源可以得知,滿足當(dāng)前節(jié)能要求的最佳設(shè)備是節(jié)能燈具,它能高效率的達到節(jié)能的作用,性價比更高。
其次,加快對于照明路等系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)排布的改進。城市照明的爐等設(shè)備主要是采用沿公路放置的方式,但是這種排布方式也存在一定的問題,路燈之間距離的設(shè)置和光源的關(guān)照強度都可以進行相應(yīng)的改變。城市中對于路燈的依賴性很強需求性很高,這也就無形中增加了路燈的架設(shè)難度,道路更長,則路燈鋪設(shè)的范圍也更廣,但是遠距離的路燈鋪設(shè)會給整個電力系統(tǒng)增加負擔(dān)。增加能源的損耗。因此對于路燈排布的改進應(yīng)該重點關(guān)注電力系統(tǒng)能量損耗問題,增加用電效率,結(jié)合城市的地理環(huán)境來鋪設(shè)路燈網(wǎng)絡(luò)。此外,應(yīng)該采用相應(yīng)的措施來降低電能的消耗,或者提高消耗電能的利用效率,例如將損失消耗的能量收集起來利用在其他項目之中。使用合理的布局方式可以有效的降低電能的損耗,是節(jié)約電能的新方式。
最后應(yīng)該給予智能管理系統(tǒng)一定的重視。智能技術(shù)的應(yīng)用非常的廣泛,可在路燈照明設(shè)備的選取和路燈架設(shè)過程中都找到它的影子,因此它也同樣可以起到對城市路燈系統(tǒng)進行實時監(jiān)管的作用。智能管理系統(tǒng)采用目前應(yīng)用廣泛的傳感器科技來收集實時路況,根據(jù)收集而來的數(shù)據(jù),采用智能技術(shù)完成相應(yīng)數(shù)據(jù)的整合,并利用無線網(wǎng)技術(shù)將最終結(jié)果傳送給主服務(wù)臺。采用這種方式,工作人員在管理設(shè)備上就能夠了解到照明設(shè)備的使用情況,當(dāng)路燈出現(xiàn)異常狀況,可以及時的進行維修。另外,還可以在智能系統(tǒng)中增設(shè)反饋補償功能,就可以快速的解決路燈系統(tǒng)產(chǎn)生的故障。3.2路燈建設(shè)和管理集中規(guī)劃
城市照明路燈的規(guī)劃,必須結(jié)合當(dāng)前城市的地理信息因素和城市規(guī)劃等方面設(shè)計出一個合理的方案,利用科學(xué)技術(shù)對于城市電網(wǎng)的應(yīng)用情況進行合理判斷,并將電能消耗情況和城市居民的生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián),以便選出最符合城市特點的照明方案。在城市路燈照明系統(tǒng)中采用合理統(tǒng)一的辦法,在保證路燈照明穩(wěn)定的同時,還應(yīng)該關(guān)注城市整體美化程度。在進行路燈照明方案的設(shè)計時還應(yīng)該使路燈照明設(shè)備的設(shè)計方案滿足城市整體的布局風(fēng)格規(guī)劃,再結(jié)合城市的地理環(huán)境因素,選取最合適的路燈鋪設(shè)方案。
總而言之,城市的路燈照明系統(tǒng)是一個城市光輝閃耀不可或缺的因素,它是一個城市日常生活的縮影,完美的路燈系統(tǒng)規(guī)劃可以體現(xiàn)出一個城市美妙的夜晚景象。而隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,路燈的電能損耗逐漸增大,為了響應(yīng)國家號召,降低城市的電能消耗,使用綠色照明技術(shù)完成城市路燈規(guī)劃具有十分重要的意義。參考文獻: [1]嚴鶴松.論關(guān)于城市亮化與路燈節(jié)能措施[J].科技風(fēng),2013(19).
第五篇:《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》(小編推薦)
關(guān)于印發(fā)十一五城市綠色照明工程規(guī)劃綱要的通知
建辦城[2006]48號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京市、重慶市市政管理委員會,上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,天津市市容環(huán)境管理委員會:
為了進一步落實國家“十一五”綠色照明工程實施綱要,指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作,我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》?,F(xiàn)印發(fā)給你們。
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○六年七月四日
“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要
根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求,為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,我部組織編制了“十一五”全國城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則,提出工作目標(biāo)和重點,以及落實的措施。是各地實施城市綠色照明工程的依據(jù),是推動我國城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖。
一、持續(xù)推進城市綠色照明工程的重要性
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,城市化進程的加速,城市照明得到了長足發(fā)展。針對城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大,以及光污染等問題。建設(shè)部會同國家發(fā)改委、科技部等部門,在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在城市照明行業(yè)大力推進綠色照明工程,在“十五”期間取得了積極的進展:明確了城市綠色照明的管理部門;進一步完善城市照明節(jié)電管理體制;城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強;“城市綠色照明示范工程”活動積累了有益的經(jīng)驗;積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品;城市照明日常維護管理工作得到新的加強?!笆濉逼陂g,城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場、典型示范、宣傳教育、國際合作”的主要任務(wù),取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
但是,從總體看,城市綠色照明工作還剛起步,發(fā)展不平衡,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力,相關(guān)的配套制度還不完善,市場監(jiān)管制度還不夠健全,低效率、高能耗、光污染等問題仍然較為突出,全社會節(jié)約用電、保護環(huán)境的意識有待進一步加強。
“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家確定了“十一五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo),強調(diào)要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù),也面臨著極好的機遇。
二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面推進城市綠色照明工程,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認真貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求,認真貫徹落實我國“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅持以人為本,堅持節(jié)能優(yōu)先,以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心,以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為重點,以依法管理為保障,解放思想,創(chuàng)新機制,健全法規(guī),完善政策,強化管理,加強宣傳,努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境,切實提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。
(二)遵循原則
1、立足科學(xué)發(fā)展,建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場競爭,完善管理機制,規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。
2、堅持以人為本,努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境,切實改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高公共服務(wù)水平,保障社會治安,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化政策導(dǎo)向,優(yōu)化市場秩序,鼓勵使用高效照明器材,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。
4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會,以提高資源利用效率為核心,探索推進可再生能源研究與規(guī)?;瘧?yīng)用,在生產(chǎn)和使用中,做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。
5、堅持科技創(chuàng)新,大力推進技術(shù)進步,加強國際交流合作,積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。
(三)主要目標(biāo)
1、以2005年底為基數(shù),年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%,5年(2006-2010年)累計節(jié)電25%。
2、在城市照明建設(shè)、改造工程中,全面推行專業(yè)管理機構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計論證、專項驗收制度。
3、2008年前,完成城市照明專項規(guī)劃編制。
4、完善功能照明,基本消滅無燈區(qū)。新改擴建的城市道路裝燈率達100%,公共區(qū)域裝燈率達98%以上。
5、嚴格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。
6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達85%以上。
7、高光效、長壽命光源的應(yīng)用率達85%以上。
8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達到或超過GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn),達到或超過節(jié)能評價值
GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。
9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素(BEF)達到或超過GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn),倡議達到或超過節(jié)能評價值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素(BEF)不低于0.235。
10、通過氣體放電燈電容補償,功率因素不小于0.85。
11、道路照明主干道亮燈率達98%,次干道、支路亮燈率達96%。
三、工作重點
(一)加強法制建設(shè),理順管理體制
修訂《城市照明管理規(guī)定》,完善規(guī)劃、設(shè)計、施工、材料、驗收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容,配套完善實施細則。結(jié)合城市照明社會公益性和無償性的特點,切實加強專業(yè)管理。積極推進改革,逐步放開作業(yè)市場,嚴格單位資質(zhì)管理與個人作業(yè)資格管理,修改出臺設(shè)計施工養(yǎng)護資質(zhì),規(guī)范市場競爭。堅持建設(shè)改造與維護管理并重,進一步理順完善管理體制,積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個部門,集中行使管理職能。專業(yè)管理機構(gòu)要會同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對城市綠色照明初步設(shè)計、施工圖文件實行動態(tài)管理、協(xié)同管理,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在規(guī)劃立項、方案設(shè)計、建設(shè)改造、驗收檢測、器材選用等各環(huán)節(jié)中,建立完善聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制。
(二)深入推進城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動
要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動。通過評價指標(biāo)、活動原則、具體形式的不斷優(yōu)化,提高示范工程質(zhì)量,進一步擴大示范效應(yīng)。同時在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造,針對城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過多裝飾、光污染嚴重、采用低效能照明器材等問題,積極實施節(jié)電改造示范工程,對光源燈具、整個照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進行全面改造。
(三)推廣采用高效照明電器產(chǎn)品
定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄,適時公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認真落實國家發(fā)展改革委和財政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。在政府采購中,要優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購?fù)ㄟ^綠色節(jié)能照明認證、經(jīng)過專業(yè)檢測審核或通過環(huán)境管理體系認證的企業(yè)的產(chǎn)品,通過政府的綠色采購正確引導(dǎo)社會消費意識和行為。努力規(guī)范市場行為,幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平,鼓勵引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新,注重提高產(chǎn)品的科技含量,增強市場競爭力。
(四)加強城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
認真總結(jié)實施“中國綠色照明促進項目”經(jīng)驗,建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認證、能效標(biāo)識的工作協(xié)調(diào)機制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況,加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督機制的專題研究。切實推進城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識、節(jié)能認證的市場監(jiān)督管理機制,盡快建立能效領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品,為城市綠色照明提供物資器材保障。
(五)抓好專項規(guī)劃編制工作
要從實際出發(fā),堅持“以人為本、突出重點、保證功能、經(jīng)濟實用、節(jié)約能源、保護環(huán)境”的原則,抓緊編制城市照明專項規(guī)劃,2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點突出、特色鮮明,明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護環(huán)境的城市照明專項規(guī)劃,要抓緊修改。全面
推行規(guī)劃評審和規(guī)劃管理,突出城市照明專項規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用,從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴確定規(guī)劃強制性內(nèi)容,并實行長效管理。
(六)提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平,增強科技支撐能力
建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和信息資源服務(wù)平臺。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強自主創(chuàng)新能力,加強重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。積極引進、消化、吸收國際先進理念和技術(shù)。加強科技創(chuàng)新基地和國家重點城市照明專項實驗室及檢測技術(shù)中心建設(shè),重點培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人,充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用,為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。
(七)加大宣傳力度,提高全社會綠色照明意識
廣泛深入持久開展綠色照明宣傳,提高全民的資源憂患和節(jié)約意識,增強全社會的照明節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會宣傳陣地,積極開展綠色照明宣傳,大力宣傳“節(jié)約資源和保護環(huán)境是基本國策”,大力宣傳實施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù),大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗。要通過知識講座、經(jīng)驗交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場參觀等各種生動活潑的宣傳教育活動,吸引社會各界廣泛參與,使綠色照明逐步成為全社會的共識。要建立綠色照明宣傳專項資金。
四、保障措施
(一)健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,完善管理機制
切實履行政府職能,強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理,結(jié)合照明行業(yè)實際,統(tǒng)籌道路照明和景觀照明,整合資源,節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效,建立統(tǒng)一管理體制,使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制,加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作,各參與主體協(xié)調(diào)配合,整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。
(二)建立完善節(jié)能評價體系,加強節(jié)能目標(biāo)考核
各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系,科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度,嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo),實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式,查找問題,制定落實整改措施,充分挖掘節(jié)能潛力,提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。
(三)推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化
以市場為導(dǎo)向,建立推動和實施節(jié)能措施的新機制,推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程,提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu),不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式,聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造,提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù),并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利,實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。
(四)綜合運用各種手段,加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力
積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段,特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段,促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗,加強政府引導(dǎo)扶持,探索建立節(jié)能獎勵政策,加強政府節(jié)能采購管理,鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),推動節(jié)能市場化運作,形成節(jié)能項目的效益保障機制,提高效率,降低成本,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化,保證綠色照明工程的持續(xù)推進。
(五)增加投入,保障城市綠色照明工程順利推進
充分調(diào)動各級政府和社會的積極性,采取多渠道籌措資金的辦法,積極整合多方面資源,不斷加大投入力度,深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費,納入公共財政體系;城市照明專項經(jīng)費做到足額??顚S?,為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金,在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng),在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù),形成節(jié)能的良性互動。
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面
抓好城市綠色照明工作,是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項工作擺上重要議事日程,納入城市建設(shè)和管理的工作部署,認真制訂實施方案,明確職能部門,落實有效措施,建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究,加強檢查督促,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題,保證城市綠色照明工作的順利推進。
四、保障措施
(一)健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系,完善管理機制
切實履行政府職能,強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理,結(jié)合照明行業(yè)實際,統(tǒng)籌道路照明和景觀照明,整合資源,節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效,建立統(tǒng)一管理體制,使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制,加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作,各參與主體協(xié)調(diào)配合,整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。
(二)建立完善節(jié)能評價體系,加強節(jié)能目標(biāo)考核
各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系,科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度,嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo),實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式,查找問題,制定落實整改措施,充分挖掘節(jié)能潛力,提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。
(三)推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化
以市場為導(dǎo)向,建立推動和實施節(jié)能措施的新機制,推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程,提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu),不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式,聘請
專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造,提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù),并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利,實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。
(四)綜合運用各種手段,加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力
積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段,特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段,促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗,加強政府引導(dǎo)扶持,探索建立節(jié)能獎勵政策,加強政府節(jié)能采購管理,鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),推動節(jié)能市場化運作,形成節(jié)能項目的效益保障機制,提高效率,降低成本,促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化,保證綠色照明工程的持續(xù)推進。
(五)增加投入,保障城市綠色照明工程順利推進
充分調(diào)動各級政府和社會的積極性,采取多渠道籌措資金的辦法,積極整合多方面資源,不斷加大投入力度,深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費,納入公共財政體系;城市照明專項經(jīng)費做到足額??顚S?,為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金,在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng),在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù),形成節(jié)能的良性互動。
(六)加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面
抓好城市綠色照明工作,是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項工作擺上重要議事日程,納入城市建設(shè)和管理的工作部署,認真制訂實施方案,明確職能部門,落實有效措施,建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究,加強檢查督促,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題,保證城市綠色照明工作的順利推進。