第一篇：縣城市綠色照明工作報告（最終版）

近年來，在市局及縣委、縣政府的高度重視下，我處緊緊圍繞“管理高效，提質(zhì)保質(zhì)，美化亮化”的工作目標(biāo)，本著“方便市民生活，美化城市夜景”的工作思路，強化管理，加大力度，創(chuàng)新思路，節(jié)能減耗，有力地推動了城市照明工作健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、路燈管理處的基本情況

縣城市管理局路燈管理處成立于1992年，是縣城市管理局下屬的事業(yè)單位，現(xiàn)有職工10人，其主要工作職責(zé)是：負責(zé)全城區(qū)公用照明設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理以及日常維護管理，確保城市路燈照明設(shè)施的正常運行。

二、開展的主要工作

近年來，我處管理的范圍從原來的老城區(qū)增加到目前的新城區(qū)、八里機電園區(qū)、新老城區(qū)巷道燈以及外環(huán)路的部分區(qū)域，維護維修的路燈數(shù)量也從原來的200余桿、300余盞增加到現(xiàn)在的7000多桿、22000余盞。2006年以來，城區(qū)主要街道路燈亮燈率達到了98%以上;今年，為進一步加強路燈照明設(shè)施的維護管理力度，我處專門成立了路燈搶修維護隊，開展路燈設(shè)施夜間巡查，路燈設(shè)施被盜現(xiàn)象基本杜絕，為城市建設(shè)、美化環(huán)境和方便群眾工作生活做出了積極的貢獻。

(一)積極開展自查自省活動，不斷提高路燈隊伍整體素質(zhì)

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，激發(fā)黨組織和黨員活力，創(chuàng)新工作載體，提高路燈隊伍整體素質(zhì)，進一步推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展，為實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供堅強的組織保證和思想保證。按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，我處精心組織，周密部署。一是通過自查自省活動，使全處干部職工能夠緊密圍繞路燈處日常工作計劃科學(xué)開展工作，使全體人員思想上達到高度統(tǒng)一，對全處各項工作開展具有針對性和可操作性;二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作理念融入到路燈管理工作中，確保工作取得成效;三是建立獎優(yōu)罰劣制度，大大提高干部職工的工作積極性，有力加強了全縣路燈維護管理工作深入細致的開展，從而達到提高路燈隊伍整體素質(zhì)目的。

(二)加強路燈管護機制的落實，不斷提高路燈管理水平

我處堅持以路燈管理為中心，積極做好全縣路燈維護管理工作。我們針對路燈點多、面廣、線路長，覆蓋率高的特點，采取多種方法進行路燈維護。一是實行路燈設(shè)施分區(qū)域管理制度。根據(jù)全縣路燈設(shè)施的分布情況，將全縣路燈設(shè)施按每個居委為一個單元進行分片，除了日常主路段巡查維護外，對巷道燈的管理則是由每個居委成立報修站點，發(fā)現(xiàn)需維修的巷道燈及時與我處聯(lián)系，由我處安排人員進行維修，這種做法即節(jié)約了工作時間，也增強了與各片居委的工作互動。二是實行每月路燈檢查制度。我處每月組織人員對全縣的路燈至少進行兩次檢查，提高了路燈亮燈率，使市民出行更加方便。三是堅持每周工作例會制度。每周二，我處都要召開全體人員工作例會，總結(jié)上周工作，部署本周工作，并對工作中存在的問題進行研究，制訂整改措施。同時提出好的工作思路和建議，從而保證我處整體工作圓滿順利地完成。四是及時辦理網(wǎng)絡(luò)回貼、市民熱線等故障報修工作。對市民通過熱線、網(wǎng)絡(luò)和短信等方式投訴的問題，我處認真進行整改，及時解決問題，做到件件有落實，事事有回音，整改率達100%。

(三)抓質(zhì)量、節(jié)效能、促環(huán)保，創(chuàng)建綠色照明。

近年來，通過縣財政采購中心統(tǒng)一對外進行路燈照明設(shè)施的招標(biāo)、采購，大大的保障了路燈材料的質(zhì)量，同時也杜絕了以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。自2006年起，我處逐步采用節(jié)能燈配套設(shè)備代替耗能大、光效低的老舊燈具。一是選用高效節(jié)能的照明光源，用節(jié)能燈取代白熾燈與小功率、污染嚴重的高壓汞燈。提高燈具的照度和亮度，達到節(jié)能的目的。同時，我處積極探索高效節(jié)能環(huán)保之路，著力推進“低碳環(huán)保路燈”建設(shè)?！?010年底，我們在下邳大道安裝了首批新型太陽能LED路燈。同時，我們城區(qū)外環(huán)路全部采用了LED節(jié)能燈，今年我處又對濉河路、人民路、青年路進行路燈改造工程，將300盞燈頭更換成LED既節(jié)能又環(huán)保?！蹦壳拔铱h太陽能路燈共154桿，LED路燈共1600多盞，今年為以后城市綠色照明打下了良好的基礎(chǔ)。

(四)結(jié)合路燈實際，抓好安全生產(chǎn)。

在路燈工作中，我們始終把安全生產(chǎn)放在第一位。一是加強安全生產(chǎn)工作教育，樹立“安全第一、預(yù)防為主”觀念，強化安全意識，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，特別是在路燈工程施工中，要求安全監(jiān)督員，做好在施工中，職工是否戴好安全帽、放好反光標(biāo)志等安全防范工作，確保安全生產(chǎn)。二是認真落實安全生產(chǎn)工作制度，重點抓好電工操作和高空作業(yè)車的安全管理，晚上維修路燈更要嚴格遵守帶電工作規(guī)程，全年無任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故，安全生產(chǎn)率達100%。

三、存在問題

我縣城區(qū)各類照明設(shè)施普遍存在電器老化現(xiàn)象。受人員少，設(shè)備簡陋，材料短缺的限制，加之近年來城市的道路修建、各類管線的影響，造成路燈地下電纜破損較為嚴重，特別是陰雨天氣，維修任務(wù)劇增，恢復(fù)亮燈周期加長，導(dǎo)致市民意見頻發(fā),由于目前路燈處人員少，承擔(dān)的區(qū)域大，搶修任務(wù)重，“夏天一身汗，雨天一身泥”在我們?nèi)粘９ぷ髦薪?jīng)常發(fā)生，我處人員全部奮斗在一線，主任除了日常工作分工外還工負責(zé)材料的送達，副主任還要充當(dāng)駕駛員的角色，還有幾位老同志不但要完成白天的搶修維護工作，晚上還要和值班人員進行夜間巡查，幾乎沒有節(jié)假日。但是雖然人員少，任務(wù)重，我們還是圓滿完成了上級和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

我們雖然取得了一定的成績，但與市局、縣局的要求，與群眾的期望相比，還有一定的差距。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是在思想政治理論學(xué)習(xí)教育活動中，組織學(xué)習(xí)時間偏少，忙于日常工作多，學(xué)習(xí)不夠深入。二是路燈管理工作還存在死角。在路燈管理工作中，雖然主干道的亮燈率保持較好，但在個別路段還存在少數(shù)不亮燈的情況，另外對小街小巷路燈的亮燈率還有待進一步提高。

第二篇：2015年射陽縣城市綠色照明工作情況匯報

射陽縣城市綠色照明工作情況匯報

射陽縣城市綠色照明工作在上級指導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進綠色照明理念，推廣和運用綠色照明產(chǎn)品，努力實現(xiàn)國務(wù)院和省政府“節(jié)能減排”的工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、與時俱進，增強全心全意為人民服務(wù)觀念，促進路燈管護水平進一步提高，為加快新射陽建設(shè)進程，改善城市形象作出了新的貢獻，現(xiàn)就相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡單匯報：

一、路燈所基本情況匯報

射陽縣城市路燈管護所為射陽縣城市管理局下屬單位，成立于2002年8月8日，由供電部門移交城管局，現(xiàn)有干部職工56人。下設(shè)辦公室、財務(wù)科、綜合科、管護科、三遙控制室、材料科、督查科。擔(dān)負著全縣東至通港一級公路，南至機場路特庸段亭湖交界處，西至S329省道阜寧接口，北至S226省道千秋大橋范圍內(nèi)19條主次干道和146條后街巷路燈的建設(shè)、改造、維護、搶修等工作。所轄區(qū)域共有路燈8065桿（其中鈉燈5657桿、LED燈335桿、太陽能燈1658桿、節(jié)能燈707桿），共11670只燈頭；變壓器56臺（其中箱式變壓器9臺，臺式變壓器47臺）；控制箱319只；

電表432塊。

二、建立健全各項管理制度

根據(jù)本地區(qū)的現(xiàn)狀，本著“以人為本、統(tǒng)籌兼顧”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)細化完善了原有的各項管理制度，并新出臺了《節(jié)能管理》和《節(jié)能獎懲制度》、《照明設(shè)施維護監(jiān)督制度》等一系列管理規(guī)章，并通過多渠道、多方面的了解和掌握全縣照明設(shè)施運行過程的情況，并加大維護管理的各項考核，細化任務(wù)分解，確保城市照明的亮燈率和照明設(shè)施的完好率。

三、加快重點工程建設(shè)力度，加強工程建設(shè)管理 根據(jù)我縣年初確定的各項工程任務(wù)，按計劃、有秩序的進行實施，做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、低成本運行，在新建路段選用太陽能LED產(chǎn)品及無極燈、高壓鈉燈、金鹵燈等高效節(jié)能產(chǎn)品。到目前為止，我縣所有的照明亮化設(shè)施無違反綠色照明評價的低效、高能耗的亮源電器產(chǎn)品。

①互利互贏，惠及群眾

我所根據(jù)國家《“十二五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》、《鹽城市城市道路照明專項規(guī)劃》等文件精神，2014年我所在陽光大道實施了節(jié)能改造工程，大大提升了陽光大道夜間照明亮度，推動我縣節(jié)能減排，創(chuàng)新低碳經(jīng)濟運行模式，陽光大道路燈以“合同能源管理”的模式進行光源節(jié)能改造。陽光大道為我縣主要干道，全長15公里，建設(shè)單臂250W鈉燈446桿，于2005年建成，已運行9年，當(dāng)時存在燈具老化，光衰嚴重，照度僅有

15勒克斯，發(fā)光率低，道路夜間照明效果差，經(jīng)研究論證，結(jié)合外地成功經(jīng)驗做法，將陽光大道446盞250W高壓鈉燈光源更換為150W集成封裝，高壓直驅(qū)AC—LED光源模組，改造后不僅照度達到19勒克斯（增加26%），大幅度提升陽光大道照明效果，同時還實現(xiàn)節(jié)電62%左右。陽光大道亮化改造工程采用合同能源管理模式進行，通過政府采購公開招標(biāo)的方式確定投資方。節(jié)能改造投資方負責(zé)陽光大道446盞路燈光源更換投入并承擔(dān)合同期限內(nèi)的光源維修，投資方通過實際節(jié)電額返還的方式收回投資，節(jié)能改造合同能源管理期限為8年，節(jié)電返還年限不超過6年。

②節(jié)能、環(huán)保、安全，打造精品政府工程

太陽能路燈是一種利用太陽能作為能源的路燈，以太陽光作為電能供給用來提供夜間道路照明，燈桿和電池組件一體化設(shè)計，具有抗風(fēng)能力，內(nèi)部采用智能化充放電和微電腦光、時控技術(shù)。太陽能路燈產(chǎn)品采用高效照明光源設(shè)計，光亮度相當(dāng)于白熾燈150W—250W，每天10小時照明，可在連續(xù)陰雨天7天內(nèi)連續(xù)工作，具有亮度高、安裝簡便、工作穩(wěn)定可靠、不鋪設(shè)電纜、不消耗常規(guī)能源、使用壽命長等優(yōu)點，太陽能路燈是以太陽光作為電能供給來提供夜間道路照明，只要陽光充足就可以就地安裝等特點，因其不污染環(huán)境，而被稱為綠色環(huán)保產(chǎn)品。

我所大力推進綠色照明理念，推廣和運用綠色照明產(chǎn)品，目前，我縣共有太陽能路燈1658桿。

三、加大維護經(jīng)費投入，做好供需保證

為確保我縣城市照明設(shè)施的維護工作，與我縣財政部門簽定了維護管養(yǎng)經(jīng)費的包干合同，保證了每年、每月的管養(yǎng)經(jīng)費能夠定額到賬，為城市照明設(shè)施維護工作提供了有力的資金保證，從而能夠更好的做好各項維護工作。

四、統(tǒng)一規(guī)劃，按步實施

現(xiàn)在對于每一座城市亮化工程都是必不可少的，亮化工程應(yīng)以大局為重，整體規(guī)劃而不是局部規(guī)劃，把整個城市劃入亮化項目中，保持原有的景觀設(shè)施，加強夜間特色照明，讓夜色與照明融為一體，我所經(jīng)過公開招標(biāo)由上海復(fù)旦建筑設(shè)計院為我縣設(shè)計全縣控制性亮化規(guī)劃方案（目前正在實施中），今后我縣的路燈、亮化將按照整個控制性規(guī)劃進行實施。

綠色照明工作是一項系統(tǒng)的工程，我們在今后的工作中將繼續(xù)努力，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求及兄弟單位的成功經(jīng)驗，不斷完善、不斷提高，有信心、有決心做好城市綠色照明的各項工作。

射陽縣城市路燈管護所

2015年6月17日

第三篇：“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

關(guān)于印發(fā)《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》的通知

建辦城[2006]48號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市、重慶市市政管理委員會，上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會：

為了進一步落實國家“十一五”綠色照明工程實施綱要，指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作，我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》。現(xiàn)印發(fā)給你們。

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○六年七月四日

“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求，為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，我部組織編制了“十一五”全國城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則，提出工作目標(biāo)和重點,以及落實的措施。是各地實施城市綠色照明工程的依據(jù)，是推動我國城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖。

一、持續(xù)推進城市綠色照明工程的重要性

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，城市化進程的加速，城市照明得到了長足發(fā)展。針對城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大，以及光污染等問題。建設(shè)部會同國家發(fā)改委、科技部等部門，在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在城市照明行業(yè)大力推進綠色照明工程，在“十五”期間取得了積極的進展：明確了城市綠色照明的管理部門；進一步完善城市照明節(jié)電管理體制；城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強；“城市綠色照明示范工程”活動積累了有益的經(jīng)驗；積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品；城市照明日常維護管理工作得到新的加強?！笆濉逼陂g，城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場、典型示范、宣傳教育、國際合作”的主要任務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

但是，從總體看，城市綠色照明工作還剛起步，發(fā)展不平衡，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力，相關(guān)的配套制度還不完善，市場監(jiān)管制度還不夠健全，低效率、高能耗、光污染等問題仍然較為突出，全社會節(jié)約用電、保護環(huán)境的意識有待進一步加強。

“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家確定了“十一五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo)，強調(diào)要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù)，也面臨著極好的機遇。

二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面推進城市綠色照明工程，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，認真貫徹落實我國“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅持以人為本，堅持節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心，以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為重點，以依法管理為保障，解放思想，創(chuàng)新機制，健全法規(guī)，完善政策，強化管理，加強宣傳，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

（二）遵循原則

1、立足科學(xué)發(fā)展，建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場競爭，完善管理機制，規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。

2、堅持以人為本，努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境，切實改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，保障社會治安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化政策導(dǎo)向，優(yōu)化市場秩序，鼓勵使用高效照明器材，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。

4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會，以提高資源利用效率為核心，探索推進可再生能源研究與規(guī)?；瘧?yīng)用，在生產(chǎn)和使用中，做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。

5、堅持科技創(chuàng)新，大力推進技術(shù)進步，加強國際交流合作，積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。

（三）主要目標(biāo)

1、以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2006-2010年）累計節(jié)電25%。

2、在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計論證、專項驗收制度。3、2008年前，完成城市照明專項規(guī)劃編制。

4、完善功能照明，基本消滅無燈區(qū)。新改擴建的城市道路裝燈率達100%，公共區(qū)域裝燈率達98%以上。

5、嚴格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。

6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達85%以上。

7、高光效、長壽命光源的應(yīng)用率達85%以上。

8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達到或超過GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)，達到或超過節(jié)能評價值GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。

9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）達到或超過GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)，倡議達到或超過節(jié)能評價值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）不低于0.235。

10、通過氣體放電燈電容補償，功率因素不小于0.85。

11、道路照明主干道亮燈率達98%，次干道、支路亮燈率達96%。

三、工作重點

（一）加強法制建設(shè)，理順管理體制

修訂《城市照明管理規(guī)定》，完善規(guī)劃、設(shè)計、施工、材料、驗收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容，配套完善實施細則。結(jié)合城市照明社會公益性和無償性的特點，切實加強專業(yè)管理。積極推進改革，逐步放開作業(yè)市場，嚴格單位資質(zhì)管理與個人作業(yè)資格管理，修改出臺設(shè)計施工養(yǎng)護資質(zhì)，規(guī)范市場競爭。堅持建設(shè)改造與維護管理并重，進一步理順完善管理體制，積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個部門，集中行使管理職能。專業(yè)管理機構(gòu)要會同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對城市綠色照明初步設(shè)計、施工圖文件實行動態(tài)管理、協(xié)同管理，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在規(guī)劃立項、方案設(shè)計、建設(shè)改造、驗收檢測、器材選用等各環(huán)節(jié)中，建立完善聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制。

（二）深入推進城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動

要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動。通過評價指標(biāo)、活動原則、具體形式的不斷優(yōu)化，提高示范工程質(zhì)量，進一步擴大示范效應(yīng)。同時在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造，針對城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過多裝飾、光污染嚴重、采用低效能照明器材等問題，積極實施節(jié)電改造示范工程，對光源燈具、整個照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進行全面改造。

（三）推廣采用高效照明電器產(chǎn)品

定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄，適時公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認真落實國家發(fā)展改革委和財政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。在政府采購中，要優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品，優(yōu)先采購?fù)ㄟ^綠色節(jié)能照明認證、經(jīng)過專業(yè)檢測審核或通過環(huán)境管理體系認證的企業(yè)的產(chǎn)品，通過政府的綠色采購正確引導(dǎo)社會消費意識和行為。努力規(guī)范市場行為，幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平，鼓勵引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新，注重提高產(chǎn)品的科技含量，增強市場競爭力。

（四）加強城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

認真總結(jié)實施“中國綠色照明促進項目”經(jīng)驗，建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認證、能效標(biāo)識的工作協(xié)調(diào)機制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況，加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督機制的專題研究。切實推進城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識、節(jié)能認證的市場監(jiān)督管理機制，盡快建立能效領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品，為城市綠色照明提供物資器材保障。

（五）抓好專項規(guī)劃編制工作

要從實際出發(fā)，堅持“以人為本、突出重點、保證功能、經(jīng)濟實用、節(jié)約能源、保護環(huán)境”的原則，抓緊編制城市照明專項規(guī)劃，2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點突出、特色鮮明，明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護環(huán)境的城市照明專項規(guī)劃，要抓緊修改。全面推行規(guī)劃評審和規(guī)劃管理，突出城市照明專項規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用，從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴確定規(guī)劃強制性內(nèi)容，并實行長效管理。

（六）提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強科技支撐能力

建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和信息資源服務(wù)平臺。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強自主創(chuàng)新能力，加強重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。積極引進、消化、吸收國際先進理念和技術(shù)。加強科技創(chuàng)新基地和國家重點城市照明專項實驗室及檢測技術(shù)中心建設(shè)，重點培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用，為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。

（七）加大宣傳力度，提高全社會綠色照明意識

廣泛深入持久開展綠色照明宣傳，提高全民的資源憂患和節(jié)約意識，增強全社會的照明節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會宣傳陣地，積極開展綠色照明宣傳，大力宣傳“節(jié)約資源和保護環(huán)境是基本國策”，大力宣傳實施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù)，大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗。要通過知識講座、經(jīng)驗交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場參觀等各種生動活潑的宣傳教育活動，吸引社會各界廣泛參與，使綠色照明逐步成為全社會的共識。要建立綠色照明宣傳專項資金。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機制

切實履行政府職能，強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理，結(jié)合照明行業(yè)實際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制，加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。

（二）建立完善節(jié)能評價體系，加強節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系，科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度，嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式，查找問題，制定落實整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。

（三）推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場為導(dǎo)向，建立推動和實施節(jié)能措施的新機制，推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式，聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù)，并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利，實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運用各種手段，加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗，加強政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎勵政策，加強政府節(jié)能采購管理，鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動節(jié)能市場化運作，形成節(jié)能項目的效益保障機制，提高效率，降低成本，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進

充分調(diào)動各級政府和社會的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費，納入公共財政體系；城市照明專項經(jīng)費做到足額專款專用，為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認真制訂實施方案，明確職能部門，落實有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究，加強檢查督促，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題，保證城市綠色照明工作的順利推進。

第四篇：城市綠色照明與路燈節(jié)能措施淺述

城市綠色照明與路燈節(jié)能措施淺述

柳法華

摘要：當(dāng)前中國的城市化范圍正在逐步擴大，城市化進程已經(jīng)達到一定規(guī)模，相應(yīng)的城市耗電量也在不斷增加，特別是城市照明占全部城市耗電量的關(guān)鍵比重，為了相應(yīng)國家號召，節(jié)約能量降低二氧化碳排放量，建設(shè)和諧社會，綠色可持續(xù)的發(fā)展道路必定是今后社會必經(jīng)的發(fā)展之路。城市照明也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)號召，進行優(yōu)化升級，調(diào)整能源框架，走可持續(xù)發(fā)展道路。在此基礎(chǔ)之上，本篇文章研究了城市照明的改造，并討論分析怎樣對城市路燈進行改造優(yōu)化。關(guān)鍵詞：城市路燈；綠色照明；節(jié)能措施 1前言

在城市的日常生產(chǎn)和生活活動中，不可避免的要消耗大規(guī)模的資源，這樣就引起了大量污染物的產(chǎn)生，而且，目前中國的大多數(shù)城市道路照明存在很大的問題，比如亮度超出規(guī)定、照明方式存在問題、引發(fā)嚴重光污染事件還有對照明設(shè)備的維修力度不夠，這些問題的產(chǎn)生會降低城市的照明效率，減少照明質(zhì)量，同時還會造成資源浪費的現(xiàn)象。所以，怎樣減少城市中由照明問題引發(fā)的資源浪費是目前整個社會都在討論的熱點問題。建設(shè)創(chuàng)新型資源提供方案，走可持續(xù)發(fā)z展道路，節(jié)約用電、綠色照明，成為現(xiàn)在大多數(shù)城市照明用電的新標(biāo)準(zhǔn)。

2我國綠色照明與路燈節(jié)能重要性及現(xiàn)狀

目前，中國主要城市的照明方式主要有以下三種：公眾日常生活所需照明、公眾場合所需照明、城市基礎(chǔ)設(shè)施如公共交通和其他設(shè)施所需照明。以上幾種照明方式組成了一個城市的照明用電系統(tǒng)，因為這幾種方式的存在使得整個城市獲得光明和美好。因為經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化進程的加快，都市照明系統(tǒng)和街邊路燈的耗電量呈不斷上升趨勢，這樣就凸顯了節(jié)能減排的重要性，需要有關(guān)部門加快進行綠色照明技術(shù)的研發(fā)。

首先，我們知道，LED技術(shù)仍在存在缺陷。在目前為止，LED燈的節(jié)能效應(yīng)和環(huán)保功能被人們廣泛的應(yīng)用，因此，在家用范圍和少量的路燈照明系統(tǒng)中可以看見LED燈的身影，但是由于受到LED發(fā)展科技的限制，很多城市的路燈系統(tǒng)仍沒有大規(guī)模的采用LED技術(shù)，而是使用高壓鈉燈，這種燈非常容易產(chǎn)生故障，并且不易維修，同時其耗電量更大，對于環(huán)境不太友好。所以在今后的環(huán)保進程中，使用LED燈代替高壓鈉燈是未來城市照明系統(tǒng)的普遍趨勢，這樣可以真正做到綠色可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮LED技術(shù)的節(jié)能效用。

其次，城市照明半夜燈的效用存在缺陷。半夜燈并不能起到很好的節(jié)約電能的效果，是因為它的節(jié)能機制存在漏洞。如果從長遠的方面來觀察半夜燈的節(jié)能效用，它是非常高效的，其長期以來的投入使用已經(jīng)經(jīng)過了時間的驗證。半夜燈很好的使用了不同時間范圍內(nèi)交通壓力不同的特點，在深夜里，路上車輛數(shù)量很少，在保證交通順暢的前提下，關(guān)閉一部分照明設(shè)備可以有效的達到節(jié)能的效果。3城市綠色照明與路燈節(jié)能措施分析 3.1采用先進的路燈節(jié)能技術(shù) 首先，可以使用高節(jié)能效用的光照設(shè)備。采用高效率節(jié)能的光源是降低電能消耗的有效辦法，能夠從源頭上把控能源的浪費。節(jié)能光源分為以下幾種：節(jié)能燈、太陽能電池板和一些能量轉(zhuǎn)化設(shè)備。在以上設(shè)備中，節(jié)能燈具的使用最為廣泛，是因為其具有很高的發(fā)光強度，但是它的發(fā)光效率相對來說較弱。太陽能和風(fēng)能燈具需要更加嚴格的建設(shè)指標(biāo)，受到地理因素和技術(shù)因素的約束，所以它們的使用區(qū)域更小一些。所以，分析了幾種節(jié)能光源可以得知，滿足當(dāng)前節(jié)能要求的最佳設(shè)備是節(jié)能燈具，它能高效率的達到節(jié)能的作用，性價比更高。

其次，加快對于照明路等系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)排布的改進。城市照明的爐等設(shè)備主要是采用沿公路放置的方式，但是這種排布方式也存在一定的問題，路燈之間距離的設(shè)置和光源的關(guān)照強度都可以進行相應(yīng)的改變。城市中對于路燈的依賴性很強需求性很高，這也就無形中增加了路燈的架設(shè)難度，道路更長，則路燈鋪設(shè)的范圍也更廣，但是遠距離的路燈鋪設(shè)會給整個電力系統(tǒng)增加負擔(dān)。增加能源的損耗。因此對于路燈排布的改進應(yīng)該重點關(guān)注電力系統(tǒng)能量損耗問題，增加用電效率，結(jié)合城市的地理環(huán)境來鋪設(shè)路燈網(wǎng)絡(luò)。此外，應(yīng)該采用相應(yīng)的措施來降低電能的消耗，或者提高消耗電能的利用效率，例如將損失消耗的能量收集起來利用在其他項目之中。使用合理的布局方式可以有效的降低電能的損耗，是節(jié)約電能的新方式。

最后應(yīng)該給予智能管理系統(tǒng)一定的重視。智能技術(shù)的應(yīng)用非常的廣泛，可在路燈照明設(shè)備的選取和路燈架設(shè)過程中都找到它的影子，因此它也同樣可以起到對城市路燈系統(tǒng)進行實時監(jiān)管的作用。智能管理系統(tǒng)采用目前應(yīng)用廣泛的傳感器科技來收集實時路況，根據(jù)收集而來的數(shù)據(jù)，采用智能技術(shù)完成相應(yīng)數(shù)據(jù)的整合，并利用無線網(wǎng)技術(shù)將最終結(jié)果傳送給主服務(wù)臺。采用這種方式，工作人員在管理設(shè)備上就能夠了解到照明設(shè)備的使用情況，當(dāng)路燈出現(xiàn)異常狀況，可以及時的進行維修。另外，還可以在智能系統(tǒng)中增設(shè)反饋補償功能，就可以快速的解決路燈系統(tǒng)產(chǎn)生的故障。3.2路燈建設(shè)和管理集中規(guī)劃

城市照明路燈的規(guī)劃，必須結(jié)合當(dāng)前城市的地理信息因素和城市規(guī)劃等方面設(shè)計出一個合理的方案，利用科學(xué)技術(shù)對于城市電網(wǎng)的應(yīng)用情況進行合理判斷，并將電能消耗情況和城市居民的生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián)，以便選出最符合城市特點的照明方案。在城市路燈照明系統(tǒng)中采用合理統(tǒng)一的辦法，在保證路燈照明穩(wěn)定的同時，還應(yīng)該關(guān)注城市整體美化程度。在進行路燈照明方案的設(shè)計時還應(yīng)該使路燈照明設(shè)備的設(shè)計方案滿足城市整體的布局風(fēng)格規(guī)劃，再結(jié)合城市的地理環(huán)境因素，選取最合適的路燈鋪設(shè)方案。

總而言之，城市的路燈照明系統(tǒng)是一個城市光輝閃耀不可或缺的因素，它是一個城市日常生活的縮影，完美的路燈系統(tǒng)規(guī)劃可以體現(xiàn)出一個城市美妙的夜晚景象。而隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，路燈的電能損耗逐漸增大，為了響應(yīng)國家號召，降低城市的電能消耗，使用綠色照明技術(shù)完成城市路燈規(guī)劃具有十分重要的意義。參考文獻: [1]嚴鶴松.論關(guān)于城市亮化與路燈節(jié)能措施[J].科技風(fēng)，2013(19).

第五篇：《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》（小編推薦）

關(guān)于印發(fā)十一五城市綠色照明工程規(guī)劃綱要的通知

建辦城[2006]48號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市、重慶市市政管理委員會，上海市建設(shè)交通委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會：

為了進一步落實國家“十一五”綠色照明工程實施綱要，指導(dǎo)“十一五”城市綠色照明工作，我部研究制定了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》?，F(xiàn)印發(fā)給你們。

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○六年七月四日

“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要

根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃的要求，為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，我部組織編制了“十一五”全國城市綠色照明工程規(guī)劃綱要。本綱要主要闡明城市照明健康、高效、安全、科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)原則，提出工作目標(biāo)和重點,以及落實的措施。是各地實施城市綠色照明工程的依據(jù)，是推動我國城市照明行業(yè)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃藍圖。

一、持續(xù)推進城市綠色照明工程的重要性

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，城市化進程的加速，城市照明得到了長足發(fā)展。針對城市照明發(fā)展中的能源需求和消耗不斷加大，以及光污染等問題。建設(shè)部會同國家發(fā)改委、科技部等部門，在總結(jié)“綠色照明工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在城市照明行業(yè)大力推進綠色照明工程，在“十五”期間取得了積極的進展：明確了城市綠色照明的管理部門；進一步完善城市照明節(jié)電管理體制；城市照明法規(guī)、綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷加強；“城市綠色照明示范工程”活動積累了有益的經(jīng)驗；積極推廣和采用高效照明電器產(chǎn)品；城市照明日常維護管理工作得到新的加強?！笆濉逼陂g，城市綠色照明工作基本上完成了“完善法規(guī)、規(guī)范市場、典型示范、宣傳教育、國際合作”的主要任務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

但是，從總體看，城市綠色照明工作還剛起步，發(fā)展不平衡，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如城市照明的宏觀指導(dǎo)還不夠有力，相關(guān)的配套制度還不完善，市場監(jiān)管制度還不夠健全，低效率、高能耗、光污染等問題仍然較為突出，全社會節(jié)約用電、保護環(huán)境的意識有待進一步加強。

“十一五”期間是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家確定了“十一五”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%的目標(biāo)，強調(diào)要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，并把“綠色照明——在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)等”列為十大節(jié)能重點工程之一。發(fā)展城市綠色照明事業(yè)面臨著艱巨的任務(wù)，也面臨著極好的機遇。

二、指導(dǎo)思想、遵循原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面推進城市綠色照明工程，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的要求，認真貫徹落實我國“十一五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)和要求。堅持以人為本，堅持節(jié)能優(yōu)先，以高效、節(jié)電、環(huán)保、安全為核心，以健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、強化政策導(dǎo)向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為重點，以依法管理為保障，解放思想，創(chuàng)新機制，健全法規(guī)，完善政策，強化管理，加強宣傳，努力構(gòu)建綠色、健康、人文的城市照明環(huán)境，切實提高城市照明發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

（二）遵循原則

1、立足科學(xué)發(fā)展，建立健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場競爭，完善管理機制，規(guī)范“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、養(yǎng)護、監(jiān)控、器材、銷售”等管理環(huán)節(jié)。

2、堅持以人為本，努力建立適宜、和諧、友好的照明環(huán)境，切實改善人居環(huán)境質(zhì)量，提高公共服務(wù)水平，保障社會治安，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、優(yōu)化照明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化政策導(dǎo)向，優(yōu)化市場秩序，鼓勵使用高效照明器材，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。

4、著眼建設(shè)資源節(jié)約型社會，以提高資源利用效率為核心，探索推進可再生能源研究與規(guī)?；瘧?yīng)用，在生產(chǎn)和使用中，做到節(jié)能、節(jié)電、節(jié)材、環(huán)保。

5、堅持科技創(chuàng)新，大力推進技術(shù)進步，加強國際交流合作，積極開發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。

（三）主要目標(biāo)

1、以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標(biāo)5%，5年（2006-2010年）累計節(jié)電25%。

2、在城市照明建設(shè)、改造工程中，全面推行專業(yè)管理機構(gòu)規(guī)劃、設(shè)計論證、專項驗收制度。

3、2008年前，完成城市照明專項規(guī)劃編制。

4、完善功能照明，基本消滅無燈區(qū)。新改擴建的城市道路裝燈率達100%，公共區(qū)域裝燈率達98%以上。

5、嚴格執(zhí)行照明功率密度值標(biāo)準(zhǔn)。

6、燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率達85%以上。

7、高光效、長壽命光源的應(yīng)用率達85%以上。

8、使用的高壓鈉燈能效指標(biāo)達到或超過GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)，達到或超過節(jié)能評價值

GB19573-2004標(biāo)準(zhǔn)。

9、高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）達到或超過GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)，倡議達到或超過節(jié)能評價值GB19574-2004標(biāo)準(zhǔn)。400w高壓鈉燈鎮(zhèn)流器能效指標(biāo)能效因素（BEF）不低于0.235。

10、通過氣體放電燈電容補償，功率因素不小于0.85。

11、道路照明主干道亮燈率達98%，次干道、支路亮燈率達96%。

三、工作重點

（一）加強法制建設(shè)，理順管理體制

修訂《城市照明管理規(guī)定》，完善規(guī)劃、設(shè)計、施工、材料、驗收、安全等方面的監(jiān)管內(nèi)容，配套完善實施細則。結(jié)合城市照明社會公益性和無償性的特點，切實加強專業(yè)管理。積極推進改革，逐步放開作業(yè)市場，嚴格單位資質(zhì)管理與個人作業(yè)資格管理，修改出臺設(shè)計施工養(yǎng)護資質(zhì)，規(guī)范市場競爭。堅持建設(shè)改造與維護管理并重，進一步理順完善管理體制，積極將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個部門，集中行使管理職能。專業(yè)管理機構(gòu)要會同有關(guān)建設(shè)行政主管部門對城市綠色照明初步設(shè)計、施工圖文件實行動態(tài)管理、協(xié)同管理，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在規(guī)劃立項、方案設(shè)計、建設(shè)改造、驗收檢測、器材選用等各環(huán)節(jié)中，建立完善聯(lián)動協(xié)調(diào)的工作機制。

（二）深入推進城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程活動

要在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入廣泛開展城市綠色照明示范工程活動。通過評價指標(biāo)、活動原則、具體形式的不斷優(yōu)化，提高示范工程質(zhì)量，進一步擴大示范效應(yīng)。同時在一些城市開展現(xiàn)有路燈、景觀照明的節(jié)能改造，針對城市照明中存在的單純追求亮度、追求豪華、能耗密度超標(biāo)、道路照明過多裝飾、光污染嚴重、采用低效能照明器材等問題，積極實施節(jié)電改造示范工程，對光源燈具、整個照明供配電系統(tǒng)在內(nèi)的道路照明和景觀照明系統(tǒng)進行全面改造。

（三）推廣采用高效照明電器產(chǎn)品

定期或不定期制定高效照明工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的推薦目錄，適時公布落后工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品的淘汰目錄。認真落實國家發(fā)展改革委和財政部頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。在政府采購中，要優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品，優(yōu)先采購?fù)ㄟ^綠色節(jié)能照明認證、經(jīng)過專業(yè)檢測審核或通過環(huán)境管理體系認證的企業(yè)的產(chǎn)品，通過政府的綠色采購正確引導(dǎo)社會消費意識和行為。努力規(guī)范市場行為，幫助扶持城市照明優(yōu)質(zhì)、高效電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提高科技水平，鼓勵引導(dǎo)他們自主創(chuàng)新，注重提高產(chǎn)品的科技含量，增強市場競爭力。

（四）加強城市照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

認真總結(jié)實施“中國綠色照明促進項目”經(jīng)驗，建立健全制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能認證、能效標(biāo)識的工作協(xié)調(diào)機制。跟蹤照明行業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用情況，加快研究、起草、制訂、完善各類新光源、新燈具等照明產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)。開展照明產(chǎn)品關(guān)于能效標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督機制的專題研究。切實推進城市照明電器領(lǐng)域能效標(biāo)識、節(jié)能認證的市場監(jiān)督管理機制，盡快建立能效領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度，引導(dǎo)用戶使用優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能的照明產(chǎn)品，為城市綠色照明提供物資器材保障。

（五）抓好專項規(guī)劃編制工作

要從實際出發(fā)，堅持“以人為本、突出重點、保證功能、經(jīng)濟實用、節(jié)約能源、保護環(huán)境”的原則，抓緊編制城市照明專項規(guī)劃，2008年全面完成。做到合理布局、主次兼顧、重點突出、特色鮮明，明確節(jié)電的指標(biāo)和措施。對不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護環(huán)境的城市照明專項規(guī)劃，要抓緊修改。全面

推行規(guī)劃評審和規(guī)劃管理，突出城市照明專項規(guī)劃引導(dǎo)資源節(jié)約的前瞻性和權(quán)威性的作用，從源頭上把好資源節(jié)約和有效利用關(guān)。從嚴確定規(guī)劃強制性內(nèi)容，并實行長效管理。

（六）提高信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強科技支撐能力

建設(shè)和不斷完善綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和信息資源服務(wù)平臺。深入開展綠色照明新型節(jié)能產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等戰(zhàn)略與理論研究。增強自主創(chuàng)新能力，加強重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，加快相關(guān)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。積極引進、消化、吸收國際先進理念和技術(shù)。加強科技創(chuàng)新基地和國家重點城市照明專項實驗室及檢測技術(shù)中心建設(shè)，重點培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)或技術(shù)帶頭人，充分發(fā)揮科技專家的咨詢和技術(shù)支持作用，為綠色照明建設(shè)管理提供人才保障。

（七）加大宣傳力度，提高全社會綠色照明意識

廣泛深入持久開展綠色照明宣傳，提高全民的資源憂患和節(jié)約意識，增強全社會的照明節(jié)能意識和可持續(xù)發(fā)展意識。要充分利用新聞出版、廣播影視、文化教育等各種社會宣傳陣地，積極開展綠色照明宣傳，大力宣傳“節(jié)約資源和保護環(huán)境是基本國策”，大力宣傳實施城市綠色照明的意義、目標(biāo)和任務(wù)，大力宣傳綠色照明示范工程的成效和經(jīng)驗。要通過知識講座、經(jīng)驗交流、舉辦宣傳周、現(xiàn)場參觀等各種生動活潑的宣傳教育活動，吸引社會各界廣泛參與，使綠色照明逐步成為全社會的共識。要建立綠色照明宣傳專項資金。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機制

切實履行政府職能，強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理，結(jié)合照明行業(yè)實際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制，加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。

（二）建立完善節(jié)能評價體系，加強節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系，科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度，嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式，查找問題，制定落實整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。

（三）推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場為導(dǎo)向，建立推動和實施節(jié)能措施的新機制，推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式，聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù)，并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利，實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運用各種手段，加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗，加強政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎勵政策，加強政府節(jié)能采購管理，鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動節(jié)能市場化運作，形成節(jié)能項目的效益保障機制，提高效率，降低成本，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進

充分調(diào)動各級政府和社會的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費，納入公共財政體系；城市照明專項經(jīng)費做到足額?？顚Ｓ?，為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認真制訂實施方案，明確職能部門，落實有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究，加強檢查督促，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題，保證城市綠色照明工作的順利推進。

四、保障措施

（一）健全法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善管理機制

切實履行政府職能，強化政策導(dǎo)向。健全和完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范作業(yè)市場管理，結(jié)合照明行業(yè)實際，統(tǒng)籌道路照明和景觀照明，整合資源，節(jié)約資源。發(fā)揮政府資金的功效，建立統(tǒng)一管理體制，使城市照明規(guī)劃設(shè)計更專業(yè)、建設(shè)施工更規(guī)范、運行監(jiān)控更科學(xué)、產(chǎn)品器材選用更合理。堅持依法管理。充分運用國家現(xiàn)有的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)和機制，加強器材市場管理。使各環(huán)節(jié)科學(xué)運作，各參與主體協(xié)調(diào)配合，整個照明相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極聯(lián)動。

（二）建立完善節(jié)能評價體系，加強節(jié)能目標(biāo)考核

各城市應(yīng)根據(jù)實際建立完善適應(yīng)本地實際的城市綠色照明節(jié)能評價體系，科學(xué)綜合考慮評價節(jié)能效果。要盡快建立健全城市照明節(jié)能管理統(tǒng)計、監(jiān)測制度，嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工、管理等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位能耗限額指標(biāo)，實行城市照明消耗成本管理。建立城市綠色照明、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。把綠色科學(xué)合理照明、節(jié)能考核指標(biāo)、裝燈普及率目標(biāo)、專項經(jīng)費投入使用情況納入城市建設(shè)管理、生態(tài)園林城市等考核內(nèi)容。通過普查、自查、專項查等不同形式，查找問題，制定落實整改措施，充分挖掘節(jié)能潛力，提高各地開展綠色照明的主動性和創(chuàng)造性。

（三）推進城市綠色照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)化

以市場為導(dǎo)向，建立推動和實施節(jié)能措施的新機制，推動城市照明節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化進程，提高能源利用效率。按照規(guī)范選擇確定專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，不斷提升專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的能力。通過合同能源管理等方式，聘請

專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與城市照明節(jié)能改造，提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、采購、施工、培訓(xùn)、運行、維護、監(jiān)測等綜合性服務(wù)，并通過與客戶分享節(jié)能效益贏利，實現(xiàn)滾動發(fā)展和雙贏發(fā)展。

（四）綜合運用各種手段，加強政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)合力

積極完善政府主導(dǎo)、市場推進、公眾參與的城市綠色照明機制。綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟手段，促進節(jié)約使用和合理利用資源。總結(jié)地方實踐經(jīng)驗，加強政府引導(dǎo)扶持，探索建立節(jié)能獎勵政策，加強政府節(jié)能采購管理，鼓勵市場主體參與高效節(jié)電照明產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，推動節(jié)能市場化運作，形成節(jié)能項目的效益保障機制，提高效率，降低成本，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，保證綠色照明工程的持續(xù)推進。

（五）增加投入，保障城市綠色照明工程順利推進

充分調(diào)動各級政府和社會的積極性，采取多渠道籌措資金的辦法，積極整合多方面資源，不斷加大投入力度，深入推進城市綠色照明工程。將公共公益性城市照明所需經(jīng)費，納入公共財政體系；城市照明專項經(jīng)費做到足額?？顚Ｓ?，為推進城市綠色照明工程提供資金保障。各地要探索建立健全專項照明節(jié)能資金，在節(jié)能資金中發(fā)揮節(jié)能效應(yīng)，在節(jié)能效益中擴大資金基數(shù)，形成節(jié)能的良性互動。

（六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)城市綠色照明工作新局面

抓好城市綠色照明工作，是市政公用事業(yè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，各地要切實加強對城市綠色照明工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項工作擺上重要議事日程，納入城市建設(shè)和管理的工作部署，認真制訂實施方案，明確職能部門，落實有效措施，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強調(diào)查研究，加強檢查督促，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題，保證城市綠色照明工作的順利推進。