第一篇:行政執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部管理制度
行政執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)部管理制度
一、工作制度
1、遵守作息時(shí)間,按時(shí)上下班不遲到、不早退、不曠工。
2、執(zhí)法大隊(duì)人員必須著裝上崗,著裝必須整潔,注重儀表;執(zhí)法必須亮證;執(zhí)法時(shí)嚴(yán)禁抽煙、嚼檳榔。
3、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)嚴(yán)禁索、拿、卡、要,暫不實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰;嚴(yán)禁以權(quán)謀私、徇私舞弊;堅(jiān)持依法行政,做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;提高執(zhí)法水平,提升執(zhí)法效率。
4、嚴(yán)格考勤。建立月考勤制度。執(zhí)法大隊(duì)的考勤由大隊(duì)長(zhǎng)督促各中隊(duì)認(rèn)真履行,不得徇私舞弊,應(yīng)如實(shí)考勤,并將考勤情況在月底前報(bào)局辦公室。
5、執(zhí)法大隊(duì)人員進(jìn)局機(jī)關(guān)辦理公務(wù)時(shí),不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧,注意形象。
6、工作期間任何執(zhí)法人員不得喝酒。
7、所有執(zhí)法人員須確保通訊工具全天24小時(shí)暢通,因故關(guān)機(jī)的應(yīng)確保能隨時(shí)取得聯(lián)系。
二、銷假制度
1、因公請(qǐng)假
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)因公外出,均應(yīng)自覺向局辦公室說明去向和時(shí)限;工作人員因工外出局辦公室備案。
2、私事、病、婚、喪請(qǐng)假
⑴請(qǐng)假時(shí)原則上應(yīng)書面申請(qǐng),說明事由,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗;
⑵一般工作人員請(qǐng)假半天以內(nèi)由中隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);兩天以內(nèi)由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天以上由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑶病休假須出具醫(yī)療單位證明;病休假期間待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑷婚、喪請(qǐng)假原則上按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并及時(shí)辦理銷假手續(xù)。
三、值班制度
1、執(zhí)法大隊(duì)節(jié)假日值班報(bào)局辦公室。
2、建立值班專用記錄本,由帶班員記錄。值班記錄必須詳細(xì)真實(shí)。
3、所有值班人員在值班期間不得擅自離崗,否則一經(jīng)查實(shí),作平時(shí)的曠工處理。
4、值班時(shí)如遇緊急事項(xiàng),除及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)(必要時(shí)還要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào))外,還應(yīng)作好詳細(xì)記錄。
四、考核誡勉制度
執(zhí)法人員考核誡勉制度是為了加強(qiáng)執(zhí)法工作人員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性,激勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)法人員忠于職守、勤奮工作,積極進(jìn)??;現(xiàn)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制訂執(zhí)法工作人員考核誡勉制度。
1、考核誡勉的范圍對(duì)象:凡大隊(duì)的所有執(zhí)法工作人員,均需參加每年的年度考核,其考核結(jié)果作為誡勉的主要依據(jù)。
2、考核內(nèi)容:主要考核勤、能、德、績(jī)四個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。勤,主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守內(nèi)部管理制度;能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力和法律法規(guī)了解情況;德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);績(jī),主要考核履行職責(zé)情況、管理效果情況。
3、考核方法:按照個(gè)人自我總結(jié)、群眾民主測(cè)評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、局考核小組審定的程序,對(duì)執(zhí)法工作人員進(jìn)行全面考核,并評(píng)定考核等次??己说却畏譃椋簝?yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。
4、誡勉辦法:(1)經(jīng)民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果排列在最后三名之內(nèi)的或經(jīng)常上班遲到、下班早退,影響比較大的,由局考核小組對(duì)其進(jìn)行口頭告誡。如連續(xù)二年均為最后三名之列的,扣減當(dāng)年獎(jiǎng)金總額的5%。曠工累計(jì)超過三天的,從第四天起,有一天扣減當(dāng)年獎(jiǎng)金總額的1%。(2)經(jīng)民主測(cè)評(píng),不稱職票數(shù)超過總票數(shù)15%或基本稱職與不稱職票數(shù)之和超過30%的,經(jīng)局考核小組審定,將測(cè)評(píng)結(jié)果通知其本人以示告誡,并作為不稱職等次評(píng)定。連續(xù)二年被評(píng)為不稱職的,調(diào)離大隊(duì),下崗待業(yè)或作辭退處理。(3)被評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不
稱職的,分別按人事部門的規(guī)定予以獎(jiǎng)罰。(4)有下列情況之一的,即:嚴(yán)重失職瀆職,造成較大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的;以權(quán)謀私,在群眾中和社會(huì)上造成不良影響的;道德品質(zhì)不好,腐化墮落,情節(jié)嚴(yán)重的;組織紀(jì)律性差,不能令行禁止,不服從組織調(diào)動(dòng)和工作安排的,作下崗或辭退處理。
五、扣罰制度
遲到一次扣10元,本月累計(jì)遲到達(dá)5次以上交由局領(lǐng)導(dǎo)處理;早退一次扣10元,本月累計(jì)早退達(dá)5次以上交由局領(lǐng)導(dǎo)處理;事假一次扣15元;礦工一次扣50元,全年累計(jì)曠工達(dá)15天扣罰全年獎(jiǎng)金。
六、車輛管理制度
〈1〉、車輛管理及使用
1、執(zhí)法車輛由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)共同管理。局辦公室負(fù)責(zé)所有車輛的燃修及配置;局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室共同監(jiān)督執(zhí)法車輛車輛使用管理制度的執(zhí)行情況,首先必須保證執(zhí)法巡邏用車。遇重大或特殊事件時(shí),由辦公室統(tǒng)一調(diào)整用車。
2、下班時(shí)間和節(jié)假日,在局機(jī)關(guān)指定院內(nèi)定點(diǎn)存放,并將車鑰匙交大隊(duì)長(zhǎng)保管,司機(jī)不得私自將車輛異地存放。下班時(shí)間和節(jié)假日需要用車的,必須報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則,出現(xiàn)問題一切后果司機(jī)負(fù)責(zé).
3.車輛不準(zhǔn)外借(用),原則上不允許婚喪嫁娶或其他私事用車。
4、執(zhí)法車輛必須實(shí)行定人駕駛,司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及規(guī)則。嚴(yán)禁酒后駕車,不準(zhǔn)將車擅自轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)借他人駕駛,出現(xiàn)問題,司機(jī)負(fù)一切責(zé)任。
5.司機(jī)要愛護(hù)車輛、厲行節(jié)約,勤檢查,勤保養(yǎng),上班前做好車輛加油、清潔、安全檢查等工作,保證執(zhí)法車輛按時(shí)正常巡邏執(zhí)勤。
〈2〉、車輛燃修及物品配置
1、燃油 實(shí)行定點(diǎn)加油、按日包干制。所有車輛由局辦公室指定加油站供油。所有執(zhí)法車輛每車每日10升油;車輛燃油由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理,一日一核算。
2、修理、維護(hù)保養(yǎng) 車輛需修理、維護(hù)保養(yǎng)的,由司機(jī)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),填寫修理維護(hù)單,交局辦公室主任核實(shí),再呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,方可到定點(diǎn)維修廠家修理或維護(hù)保養(yǎng)。所需費(fèi)用在200元以下的,由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批;超過200元的,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。車輛修理或維護(hù)保養(yǎng)期間,司機(jī)要全程參與,做好監(jiān)督,確保質(zhì)量,否則造成損失由司機(jī)本人承擔(dān),維修完成后司機(jī)、維修人員、維修廠負(fù)責(zé)人要在維修單上簽字,再按有關(guān)程序?qū)徟鷪?bào)銷。同時(shí)辦公室要及時(shí)建好車輛維修檔案。
3.物品配置 車輛所用物品應(yīng)根據(jù)需要配置,堅(jiān)持節(jié)約、實(shí)用、美觀的原則;物品配置應(yīng)填寫配置單,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買,車上配置品由司機(jī)負(fù)責(zé)維護(hù)、保管,如有損壞或丟失,由司機(jī)照價(jià)賠償。
〈3〉、補(bǔ)助與獎(jiǎng)懲
1、司機(jī)每人每月定額補(bǔ)助100元。
2、凡發(fā)現(xiàn)以下情形之一的,每次罰款100元;一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次、半年內(nèi)發(fā)生3次以上(含3次)的,除罰款外,并作停職待崗處理。
(1)執(zhí)法車輛未在指定區(qū)域巡邏的;
(2)未經(jīng)派遣私自出車的;
(3)未按規(guī)定停放車輛的;
(4)不能和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或辦公室保持通訊聯(lián)系的;
(5)違章行車、酒后駕駛、造成事故的;
(6)不經(jīng)批準(zhǔn),私自修車的;
(7)將車擅自轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)借他人駕駛的;
(8)擅自調(diào)換車輛駕駛的;
(9)不能保證車況良好和車輛衛(wèi)生的;
(10)不服從局里安排管理的。
3、公派出車途中出現(xiàn)事故,依照交管部門認(rèn)定的責(zé)任,自覺接受處理;對(duì)私自出車造成事故的,一切責(zé)任和損失自負(fù),并對(duì)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。
4、凡駕駛執(zhí)法車輛車輛年內(nèi)無違章、無安全事故的,年底獎(jiǎng)勵(lì)司機(jī)安全獎(jiǎng)1000元。
5、司機(jī)在年終綜合考評(píng)優(yōu)秀者,每人獎(jiǎng)勵(lì)500元,稱職者為300元,不稱職者不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第二篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理制度
農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理制度
一、責(zé)任單位
瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)
二、責(zé)任人
瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行崗位分工責(zé)任制,大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,大隊(duì)其他工作人員按照分工分別承擔(dān)各自工作任務(wù),并對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。
三、行政執(zhí)法權(quán)力行使依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》
(二)《中華人民共和國(guó)種子法》
(三)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
(四)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》
(五)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》
(六)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》
(七)《肥料登記管理辦法》
(八)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》
(九)《湖南省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》
(十)《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》
(十一)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》
(十二)《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》
四、農(nóng)業(yè)違法案件查處相關(guān)程序和制度
(一)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序(附件1)
(二)重大農(nóng)業(yè)行政處罰決定備案審查制度(附件2)
(三)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度(附件3)
五、責(zé)任追究
按《瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》(見附件4)的規(guī)定執(zhí)行。附件1:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
2:重大農(nóng)業(yè)行政處罰決定備案審查制度
3:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
4:瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
附件1:
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
一、簡(jiǎn)易程序
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出農(nóng)業(yè)行政處罰決定。
二、一般程序
實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰,除適用簡(jiǎn)易程序的外,應(yīng)當(dāng)適用一般程序。
附件2:
重大農(nóng)業(yè)行政處罰決定備案審查制度
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰,保障和監(jiān)督農(nóng)業(yè)行政主管部門有效實(shí)施行政管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指農(nóng)業(yè)部門作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證較大數(shù)額罰款的行政處罰。
前款所指的較大數(shù)額罰款,是指對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中公民違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處以20000元以上的罰款。
第三條 在作出重大行政處罰決定之日的次日起十五日內(nèi),報(bào)瀏陽(yáng)市人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第四條 向?yàn)g陽(yáng)市人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案時(shí),應(yīng)提交備案報(bào)告,主要證據(jù)材料復(fù)印件、處罰決定書復(fù)印件。備案報(bào)告應(yīng)包括主送機(jī)關(guān)、備案內(nèi)容的簡(jiǎn)要說明、備案年月日等內(nèi)容。
第五條 瀏陽(yáng)市人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在審查過程中,需要調(diào)閱有關(guān)行政處罰的案卷和材料應(yīng)予配合。
第六條 對(duì)瀏陽(yáng)市人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按有關(guān)規(guī)定改正。
第七條 對(duì)瀏陽(yáng)市人民政府和上一級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的處理意見有異議的,可以向該級(jí)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面報(bào)告。
第八條 本制度自通過之日起施行。
附件3:
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,保證依法履行職責(zé),防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,制定本制度。
第二條 本制度所稱的監(jiān)督檢查是指農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三條 局行政監(jiān)察室會(huì)同法制科具體負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
第四條 執(zhí)法監(jiān)督檢查主要采取不定期方式,根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行,但每年不少于兩次。
第五條 執(zhí)法監(jiān)督檢查分為現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法檢查和歸檔案卷檢查兩種。
第六條 執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)法主體是否合法;
(二)認(rèn)定的事實(shí)是否清楚;
(三)適用的依據(jù)是否正確;
(四)執(zhí)法程序是否合法;
(五)執(zhí)法文書填寫制作是否規(guī)范;
(六)執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,文明執(zhí)法;
(七)是否履行了法定職責(zé)。
第七條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,分別作出如下處理:
(一)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在違法行為的,監(jiān)督執(zhí)法人員立即予以糾正。
(二)對(duì)執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的責(zé)令其履行。
(三)對(duì)由于執(zhí)法人員違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為給相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害的,責(zé)令其采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
(四)對(duì)應(yīng)當(dāng)給予過錯(cuò)責(zé)任追究的人員,提出責(zé)任追究意見。
第八條 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第九條 本制度自通過之日起施行。
附件4:
瀏陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度
第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯(cuò)追究工作,維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法過錯(cuò),是指農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為并對(duì)行政管理相對(duì)人造成損害,而應(yīng)承擔(dān)的行政、法律責(zé)任。
第三條 過錯(cuò)責(zé)任追究制度是指對(duì)承辦錯(cuò)案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。
第四條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條 過錯(cuò)的認(rèn)定
(一)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定為錯(cuò)案的。
(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定認(rèn)為是錯(cuò)案的。
(三)上級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門通過備案審查,調(diào)閱執(zhí)法案卷,受理當(dāng)事人申訴等
途徑認(rèn)定為錯(cuò)案的。
(四)《瀏陽(yáng)市行政執(zhí)法違法責(zé)任追究辦法》規(guī)定需追究責(zé)任的違法行為。
第六條 過錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)
(一)由于案件承辦人違法行政或?yàn)E用職權(quán)或徇私舞弊或敷衍失職,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害的,或者使違法者逃避法律制裁的過錯(cuò)責(zé)任由承辦人承擔(dān),單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。
(二)由于案件承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊,利用職權(quán)指使案件承辦人枉法裁定,使公民、法人或其他組織合法權(quán)益受到損害的,或者使違法者逃避法律制裁的,過錯(cuò)責(zé)任由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任。
(三)行政執(zhí)法案件調(diào)查事實(shí)不清,導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤的,由案件承辦人員承擔(dān)責(zé)任。
(四)案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件,由單位或行政首長(zhǎng)承擔(dān)錯(cuò)案責(zé)任。
第七條 過錯(cuò)責(zé)任的追究方式
(一)情節(jié)較輕的,可由主管部門對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人依法給予行政處分。
(二)情節(jié)較重的,主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予取消執(zhí)法資格和相應(yīng)的行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法送交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)給行政管理相對(duì)人造成損害的,主管單位賠償損失后,責(zé)令有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。
第八條行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政執(zhí)法檢查過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過錯(cuò)責(zé)任
(一)不按法定職責(zé)和權(quán)限實(shí)施執(zhí)法檢查的;
(二)超越或者濫用法定權(quán)限實(shí)施執(zhí)法檢查的;
(三)放棄、推諉、拖延、拒絕履行執(zhí)法檢查職責(zé)的;
(四)無具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容、對(duì)象實(shí)施執(zhí)法檢查的;
(五)未取得行政執(zhí)法資格或者不出示有效的行政執(zhí)法證件實(shí)施執(zhí)法檢查的;
(六)不依法履行市場(chǎng)監(jiān)督職責(zé),造成市場(chǎng)秩序嚴(yán)重混亂或者出現(xiàn)重大責(zé)任事故的;
(七)與違法經(jīng)營(yíng)者相互勾結(jié),在執(zhí)法檢查前通風(fēng)報(bào)信或泄露工作秘密的;
(八)對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容的;
(九)為違法經(jīng)營(yíng)者說情,使其減輕或者免予行政處罰,或者阻撓對(duì)違法者查處的;
(十)違反法律法規(guī)規(guī)定收取執(zhí)法檢查費(fèi)用,損害管理相對(duì)人合法權(quán)益的;
(十一)發(fā)現(xiàn)上述違法行為不予制止和糾正的;
(十二)其他違反行政執(zhí)法檢查規(guī)定的行為。第九條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任
(一)未取得政執(zhí)法主體資格實(shí)施行政處罰的;
(二)未取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件實(shí)施行政處罰的;
(三)無法律、法規(guī)或者規(guī)章依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
(四)違法委托實(shí)施行政處罰的;
(五)實(shí)施行政處罰事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(六)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(七)擅自改變處罰種類或者改變處罰幅度的;
(八)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;
(九)實(shí)施罰款處罰不使用法定票據(jù)的;
(十)違反中華人民共和國(guó)行政處罰法,規(guī)定自行收繳罰款的;
(十一)扣押或沒收財(cái)物不出具通知書或者決定書及清單的;
(十二)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物,或者將收繳罰款據(jù)為已有的;
(十三)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;
(十四)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者進(jìn)行處罰的違法行為不予制止或不予處罰的;
(十五)不依法組織聽證,或者違法收取聽證費(fèi)用的;(十六)未依法告知被處罰人法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的;(十
七)其他違法實(shí)施行政處罰的行為。第十條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員在采取行政強(qiáng)制措施過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任
(一)無法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的;
(二)違反法定程序或者超過法定時(shí)限采取行政強(qiáng)制措施的;
(三)違反采取行政強(qiáng)制措施,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的;
(四)使用、丟失或者損毀扣押、封存的財(cái)物的;
(五)其他違法采取行政強(qiáng)制措施的行為。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員在履行行政復(fù)議職責(zé)過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任
(一)對(duì)符合條件的行政復(fù)議申請(qǐng),無正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的;
(二)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的;
(三)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;
(四)徇私舞弊、濫用職權(quán)或者有其他失職、瀆職行為的。第十二條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任
(一)不依法受理對(duì)行政違法行為的投訴、舉報(bào),或者受理后不及時(shí)查處的;
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件和制定的行政措施有違法情形,被主管機(jī)關(guān)依法撤銷的;
(三)不履行或無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的;
(四)在行政復(fù)議中不依法提出書面答復(fù)或不提交、不如實(shí)提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的;
(五)阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的;
(六)不落實(shí)行政復(fù)議建議書的;
(七)未按規(guī)定報(bào)送規(guī)范性文件和重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的行為。
第十三條 本制度自通過之日起施行。
第三篇:彭州市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)
彭州市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)
重大食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案
第一部分總則
一、目的與依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制重大食物中毒事件,高效、有序地做好重大食物中毒事件的應(yīng)急處理工作,減少重大食物中毒造成的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會(huì)秩序。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食物中毒事件的預(yù)防、救治、調(diào)查、診斷和控制工作。
三、重大食物中毒事件是指由于食品污染的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
四、基本原則
重大食物中毒事件的應(yīng)急處理工作,應(yīng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
五、本預(yù)案由彭州市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
六、本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。
第二部分組織機(jī)構(gòu)
成立市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)重大食物中毒事件防制領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)王培虎大隊(duì)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
一旦發(fā)生重大食物中毒事件,市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)重大食物中毒事件防制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)重大食物中毒事件防制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,依法對(duì)全市食品經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所的食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生
1以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查,對(duì)造成重大食物中毒事件的單位作出行政處罰。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)檢查員應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防制結(jié)合”的原則,應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲店、學(xué)校食堂、農(nóng)村婚喪宴席等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
第三部分報(bào)告與預(yù)警
一、報(bào)告
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)接到重大食物中毒報(bào)告后,須立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí),填寫《食物中毒報(bào)告登記表》,并上報(bào)彭州市衛(wèi)生局。
二、報(bào)告內(nèi)容
食物中毒發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、中毒癥狀,發(fā)生的原因及采取的措施,需要解決的問題和要求等。
三、評(píng)估
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,判定事件的預(yù)警級(jí)別。
四、預(yù)警
重大食物中毒預(yù)警分為三級(jí):黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、黃色預(yù)警
黃色預(yù)警是指同一污染食品造成中毒人數(shù)超過5人或者死亡1人以上的,致病因素明確,污染食品未流入其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
市衛(wèi)生行政行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)做出應(yīng)急處理,并在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)彭州市衛(wèi)生局。
2、橙色預(yù)警
橙色預(yù)警是指同一污染食品造成中毒人數(shù)超過10人或者死亡2人以上的,致病因素明確、污染食品涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)但未流入其它縣(區(qū))的。
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)須在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)彭州市衛(wèi)生局,并可向上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門請(qǐng)求支援。
3、紅色預(yù)警
紅色預(yù)警是指同一污染食品造成中毒人數(shù)超過20人或者死亡人數(shù)超過3人以上且不斷增加的,致病因素明確,污染食品有波及到周邊縣(區(qū))趨勢(shì)或者已經(jīng)波及到周邊
縣(區(qū))的。
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)彭州市衛(wèi)生局和成都市衛(wèi)生行政主管部門,并請(qǐng)求上級(jí)政府和有關(guān)部門予以支持,增派應(yīng)急處理隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和處理。
第四部分應(yīng)急處理
一、預(yù)案的啟動(dòng)與終止
1、啟動(dòng)預(yù)案
當(dāng)所發(fā)生的重大食物中毒事件達(dá)到橙色預(yù)警時(shí),市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)提出啟動(dòng)本預(yù)案建議,報(bào)彭州市衛(wèi)生局決定啟動(dòng)本預(yù)案。
2、分極管理
當(dāng)所發(fā)生的重大食物中毒事件達(dá)到橙色預(yù)警時(shí),市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)重大食物中毒事件防制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)參與統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、全面組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門、單位、根據(jù)各自職責(zé),全力投入應(yīng)急控制工作。
當(dāng)所發(fā)生的重大食物中毒事件達(dá)到紅色預(yù)警時(shí),由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照本預(yù)案所確定的工作任務(wù),在各自工作職責(zé)范圍內(nèi),分工負(fù)責(zé),密切配合,形成合力,共同做好我市重大食物中毒事件的預(yù)防和控制工作。
3、終止預(yù)案
根據(jù)重大食物中毒事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況和市疾病預(yù)防控制中心的評(píng)估建議,市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)適時(shí)向彭州市衛(wèi)生局提出預(yù)案終止建議,報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后終止預(yù)案。達(dá)到紅色預(yù)警的重大食物中毒事件,須報(bào)請(qǐng)成都市衛(wèi)生行政主管部門同意,方能終止預(yù)案。
二、調(diào)查處理與醫(yī)療救治
發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)立即建立由市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)、市疾病預(yù)防控制中心和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的重大食物中毒應(yīng)急技術(shù)保障體系,在衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體落實(shí)重大食物中毒調(diào)查處理的各項(xiàng)工作,可采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展。調(diào)查中凡發(fā)現(xiàn)為可疑食源性傳染病的,應(yīng)立即按《重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案》處理;發(fā)現(xiàn)為可疑投毒中毒事件的,立即移送公安機(jī)關(guān)辦理。
市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)依法對(duì)重大食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)重大食物中毒事件
應(yīng)采取以下控制措施:
(1)對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)可疑中毒食品,食品原料、食品容器和加工用具表面涂抹、接觸食品人員的手拭或肛拭、病人的嘔吐物、排泄物、洗胃液、血液樣本等標(biāo)本的封存和采樣。
(2)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成重大食物中毒的食品,控制重大食物中毒事件的擴(kuò)散。必要時(shí)由衛(wèi)生行政主管部門公告收回。
(3)收集對(duì)違法者實(shí)施行政處罰的依據(jù)。
(4)盡快查明重大食物中毒事件發(fā)生經(jīng)過
①確定食物中毒的人數(shù)。
②查明導(dǎo)致中毒的食品。
③確定食物中毒的致病因素。
④查明造成食物中毒的原因(致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因)。
(5)提出和采取控制食物中毒的措施。
(6)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中毒病人進(jìn)行救治。
(7)提出預(yù)防類似事件再次發(fā)生的措施和建議。
(8)配合、落實(shí)衛(wèi)生行政主管部門要求采取的其他控制措施。
第五部分預(yù)防與監(jiān)測(cè)
建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食物中毒報(bào)告體系,并采取有效措施保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。該體系由市人民政府衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé),市執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員和場(chǎng)鎮(zhèn)檢察員具體實(shí)施,運(yùn)用現(xiàn)代化的電子網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)現(xiàn)快速、高效、準(zhǔn)確的資料上報(bào)和數(shù)據(jù)分析。
二、市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食物中毒事件進(jìn)行分析匯總,報(bào)彭州市衛(wèi)生局和成都市衛(wèi)生行政執(zhí)法支隊(duì)。
三、與市疾病預(yù)防控制中心合作,開展食品中生物性、化學(xué)性污染物監(jiān)測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)估。設(shè)立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)施主要食源性致病菌污染狀況、有害金屬、農(nóng)藥、獸藥、環(huán)境污染物以及食品加工過程形成的有害物質(zhì)的主動(dòng)監(jiān)測(cè),由市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)和市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)采樣,市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的和正在發(fā)生的食品中生物污染問題,指導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,引導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi),進(jìn)行食物中毒預(yù)警預(yù)報(bào)。
四、加強(qiáng)對(duì)食物中毒報(bào)告單位的監(jiān)督檢查,包括學(xué)校食堂、餐飲店、農(nóng)家樂和農(nóng)村婚喪宴席的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查,重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)村和大型食品生產(chǎn)、銷售單位食品衛(wèi)生的管理。
第六部分保障措施
一、市衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)組建由食品衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學(xué)、病原微生物、分析化學(xué)、衛(wèi)生毒理學(xué)及臨床醫(yī)學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人員組成的食物中毒應(yīng)急處理專家組,提供食物中毒應(yīng)急處理技術(shù)咨詢和指導(dǎo),必要時(shí)直接參與重大食物中毒流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、醫(yī)療救護(hù)和診斷工作。
二、市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力的培訓(xùn),開展食物中毒應(yīng)急演練,提高重大事物中毒事件應(yīng)急反應(yīng)能力。
三、市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)預(yù)防控制食品中毒知識(shí)的宣傳教育。
四、市衛(wèi)生行政執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)與市疾病預(yù)防控制中心合作,提高控制水平,力爭(zhēng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早防制”。
各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)在每年的財(cái)政預(yù)算中保證重大食物中毒應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),日常執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi),人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),預(yù)防控制經(jīng)費(fèi),醫(yī)療救治費(fèi)用。
第四篇:行政執(zhí)法大隊(duì)2009年工作總結(jié)
行政執(zhí)法大隊(duì)2009年工作總結(jié)
2009年,行政執(zhí)法大隊(duì)在市委、市政府、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,并將其同執(zhí)法工作緊密聯(lián)系在一起,在整治市容市貌、規(guī)范戶外廣告、拆除違法建設(shè)中取得一定成績(jī),為更好的做好2010年城管執(zhí)法工作,縮短同城市管理先進(jìn)城市之間的差距,現(xiàn)將行政執(zhí)法大隊(duì)一年來工作總結(jié)如下:
一、2009年工作回顧
2009年,在市委、市政府、市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法大隊(duì)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧城管”為主題,以“實(shí)施城市精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作全面上水平”為實(shí)踐載體,以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求,組織全大隊(duì)黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。并將科學(xué)發(fā)展觀同城管執(zhí)法工作緊密聯(lián)系起來,在整治市容市貌、規(guī)范戶外廣告、拆除違法建設(shè)等方面取得顯著成績(jī)。
(一)狠抓市容市貌整治,提升城市觀瞻效果。2009年,行政執(zhí)法大隊(duì)按照市局統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“全運(yùn)年” 開展一系列市容市貌大整治工作。從年初的煙花爆竹攤點(diǎn)管控到全市“迎淮核查”環(huán)境整治;從取締店外馬路屠宰市場(chǎng)到規(guī)范城區(qū)主干道占道洗(飾)車;從龍泉廣場(chǎng)、步行街、政務(wù)中心廣場(chǎng)夜間整治活動(dòng)到夏季夜間占道燒烤整治;從“墨子文化節(jié)”、“紅荷節(jié)”、“全運(yùn)會(huì)”節(jié)會(huì)期間市容大整治到年底掀起的市容整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)等,行政執(zhí)法大隊(duì)在09年開展的20余項(xiàng)市容環(huán)境專項(xiàng)整治中,共計(jì)抽調(diào)警力2萬余人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛3000余臺(tái)次,規(guī)范店外店、騎門店6000余家,取締無照經(jīng)營(yíng)攤販、餐飲攤點(diǎn)1000余處,依法證據(jù)保存各類占道物品、經(jīng)營(yíng)工具2500余件,罰款8000余元,教育群眾2萬余人,經(jīng)行政執(zhí)法大隊(duì)全體執(zhí)法隊(duì)員一年的努力,目前,我市主干道及公共場(chǎng)所市容市貌得到極大改觀,獲得廣大市民的一致認(rèn)可。
二是嚴(yán)格廣告審批制度,提高城區(qū)亮化水平。按照市委、市政府近年來加大城區(qū)亮化力度,提升亮化水平的工作要求,行政執(zhí)法大隊(duì)多次組織人員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)戶外廣告的選材、搭配、設(shè)計(jì)、制作、亮化、效果等相關(guān)專業(yè)知識(shí),并將設(shè)計(jì)理念傳達(dá)到每位執(zhí)法隊(duì)員。在全年戶外廣告扎口管理中,行政執(zhí)法大隊(duì)集中對(duì)善國(guó)路、荊河路、杏壇路、解放路(鳳凰苑地段)、塔寺路(龍泉苑地段)、大同路(問天科技廣場(chǎng)區(qū)域)、新興北路等15余條主、次干道和公共場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范整治,共計(jì)查處違章設(shè)臵戶外廣告案件625起,拆除破損廣告牌、不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)廣告牌540余個(gè),面積達(dá)9200余平方米,引導(dǎo)施工工地設(shè)臵高標(biāo)準(zhǔn)施工 圍擋3000米。同時(shí),積極響應(yīng)市委、市政府加強(qiáng)城市夜間亮化的要求,扶持、引導(dǎo)企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶在設(shè)臵戶外廣告的同時(shí),增設(shè)亮化設(shè)施。并定期組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)夜間亮化設(shè)施殘缺情況進(jìn)行摸底登記,責(zé)令當(dāng)事人限期進(jìn)行修復(fù),從而最終建成了善國(guó)路、新興北路、步行街、問天街等四條亮化景觀街,打造了諸如問天科技大樓、英皇國(guó)際俱樂部、好樂迪KTV、魯班大酒店、警官培訓(xùn)中心等一大批樓體亮化示范單位,實(shí)現(xiàn)了我市城市管理“白天美化 夜間亮化”的新景象。
三是嚴(yán)控違法建設(shè),進(jìn)一步加大拆除力度。行政執(zhí)法大隊(duì)轄區(qū)主要是我市主干道和公共場(chǎng)所,多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,紛紛擴(kuò)建經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。為此,行政執(zhí)法大隊(duì)按照市局統(tǒng)一要求,對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建筑堅(jiān)持以拆為主,嚴(yán)厲打擊違法搶建營(yíng)業(yè)房、商品房行為,通過對(duì)重點(diǎn)地段一日三次的巡查,確保違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),形成“發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處,拆除一處、輻射一片”的良好態(tài)勢(shì)。截止年底,行政執(zhí)法大隊(duì)共計(jì)向沿街經(jīng)營(yíng)戶送達(dá)《責(zé)令停止違法建設(shè)通知書》、《責(zé)令限期拆除違法建設(shè)通知書》200余份,強(qiáng)制拆除面積達(dá)1100余平方米,罰款收入1390000。市區(qū)主干道和公共場(chǎng)所的違法建設(shè)行為得到完全掌控,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
二、下一步工作計(jì)劃
2009年的行政行政大隊(duì)的工作雖然取得了一定成績(jī),但同發(fā)達(dá)省市相比,我們的城市管理工作仍然存在很大差 距,在新的一年,行政執(zhí)法大隊(duì)將繼續(xù)按照市委、市政府、市局黨組的統(tǒng)一部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“城市管理”這一中心工作,有目的性、針對(duì)性、計(jì)劃性的開展城管執(zhí)法工作,將我市主干道和公共場(chǎng)所的市容市貌整治、戶外廣告管理、違法建設(shè)拆除提高到一個(gè)新的高度。具體將抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)市容市貌管理,突出垃圾查處力度。
(一)按照市委辦公室、市政府辦公室2010年1號(hào)文件要求,今年將加大城區(qū)亂傾倒垃圾的查處力度。將城區(qū)主干道、公共場(chǎng)所的垃圾管理做為市容市貌、戶外廣告、違法建設(shè)相并列的第四大執(zhí)法業(yè)務(wù)。
(二)抓好善國(guó)路樓體包裝示范工作。包括空調(diào)外機(jī)包裝、市政設(shè)施包裝、公共設(shè)施包裝。
(三)清理殘墻斷壁。對(duì)主干道沿街、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)因拆遷、城市改造等原因遺留下的殘墻破房、廢舊線桿、簡(jiǎn)易棚廈、裸漏管網(wǎng)等進(jìn)行拆除、規(guī)范、包裝。
(四)加大城市出入口市容改造力度。結(jié)合幾次綜合整治考核反饋情況,將城市出入口巡查做為日常執(zhí)法巡查重要內(nèi)容之一,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)向相關(guān)責(zé)任部門送達(dá)整改通知書,確保城區(qū)出入口無路面破損、無撒漏渣土垃圾、無園林綠化破損等問題。
(五)開展夜市燒烤整治活動(dòng)。四月份開展夜市燒烤大宣傳活動(dòng),在09年整治的基礎(chǔ)上,加大薄弱區(qū)域、薄弱環(huán) 節(jié)的宣傳力度,通過提早準(zhǔn)備、提早謀劃,確保夏季整治效果;同時(shí),制定夜市燒烤準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大入室、入院燒烤戶的技術(shù)改造,再度降低油煙排放造成的環(huán)境污染,提高整治水平。
(六)開展洗車、修車、飾車入室進(jìn)院整治活動(dòng)。在確保主干道無占道洗車的情況下,將整治范圍向主干道節(jié)點(diǎn)、背街小巷延伸,特別是在冬季整治中,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)禁洗車經(jīng)營(yíng)戶向人行道、機(jī)動(dòng)車道排放污水,確保路面通行安全,消除隱患。
(七)打造亮化景觀一條街。在新興北路亮化治理的基礎(chǔ)上,加大精細(xì)化執(zhí)法力度,通過政策扶持,引導(dǎo)所有經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行夜間亮化,有經(jīng)濟(jì)條件的,實(shí)行門前行道樹、樓體亮化,將新興北路打造成亮化景觀一條街。
(八)打造“門前五包”管理示范街。以善國(guó)路(北辛路至學(xué)院路)為示范點(diǎn),通過對(duì)沿街經(jīng)營(yíng)戶獎(jiǎng)勵(lì)、掛星等方式,使其主動(dòng)實(shí)行“門前五包”管理,實(shí)現(xiàn)自主管理的長(zhǎng)效模式。
(九)打造“施工圍擋”管理示范街。以解放東路(中央城區(qū)域)為整治對(duì)象,加大巡查力度,積極督導(dǎo),確保該區(qū)域的施工圍擋無破損、無倒伏、無野廣告,使其成為“施工圍擋”管理示范街。
(十)打造 “便民書報(bào)”示范點(diǎn)。根據(jù)滕辦發(fā)[2009]72 號(hào)文件精神,配合有關(guān)部門,在龍泉廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)、政務(wù)中心廣場(chǎng)、體育中心廣場(chǎng)設(shè)臵造型新穎,功能完善,與周邊環(huán)境相得益彰的便民書報(bào)亭,通過自主經(jīng)營(yíng)或競(jìng)標(biāo)出讓,解決市場(chǎng)需求,使其成為城市管理的亮點(diǎn)。
二是拓展廣告管理領(lǐng)域,強(qiáng)推亮化特色標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建戶外廣告執(zhí)法管理體系
我市戶外廣告管理,經(jīng)連續(xù)三年的高標(biāo)準(zhǔn)治理,目前取得了一定成效,基本達(dá)成“上線一條線、前后是平面”的初步整治標(biāo)準(zhǔn),2010年,行政執(zhí)法大隊(duì)將對(duì)城區(qū)戶外廣告實(shí)行精細(xì)化管理,在原有整治的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持單位、企業(yè)按照美觀、高檔的要求,突出行業(yè)個(gè)性,展現(xiàn)城市特點(diǎn),強(qiáng)化廣告亮化,注重樓梯包裝,將我市空間觀瞻效果提高到一個(gè)更新的高度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力。
(一)開展戶外廣告大普查活動(dòng)。對(duì)我市主干道沿街商鋪進(jìn)行摸底排查,分門別類進(jìn)行登記管理。
無任何審批手續(xù)的,責(zé)令其補(bǔ)辦相關(guān)證件,視經(jīng)濟(jì)條件上繳全部費(fèi)用或部分費(fèi)用或免交費(fèi)用,保障城區(qū)主干道所有店鋪“一牌(廣告牌)一證(審批證)”。
有審批手續(xù)的,查看其廣告牌是否進(jìn)行私自更換,審批年限是否超期。
(二)完善戶外廣告精細(xì)化管理辦法。制定戶外廣告設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、測(cè)繪、審批、收費(fèi)、監(jiān)管、處罰等程序規(guī)定,通過完善管理辦法,提升我市戶外廣告管理軟件水平。
(三)出臺(tái)跨街條幅、線桿旗幔等廣告審批管理細(xì)則。
(四)出臺(tái)公共汽車等機(jī)動(dòng)車輛車載廣告管理細(xì)則。
(五)完善戶外廣告設(shè)計(jì)院市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。
(六)科學(xué)利用拆遷空閑場(chǎng)地搭建促銷場(chǎng)地,為商家企業(yè)提供促銷服務(wù)。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度,完善違建項(xiàng)目監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),服務(wù)中心工作。2010年,將繼續(xù)按照市局制定的“以拆為主”的原則,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),確保主干道、公共場(chǎng)所無亂搭亂建、偷建、續(xù)建情況發(fā)生,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式、方法,積極實(shí)施對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的全程監(jiān)控;進(jìn)一步完善各開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)檔案,將開發(fā)企業(yè)的各類規(guī)劃手續(xù)整理成冊(cè);進(jìn)一步完善專項(xiàng)巡查機(jī)制,將違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)并控制在萌芽狀態(tài);進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,積極催繳城建規(guī)費(fèi),保證財(cái)政非稅收入按時(shí)入庫(kù)。在完成本職工作的情況下,全力保障市委、市政府中心工作,確保我市拆遷工作實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷、無震蕩拆遷”,服務(wù)好中心工作。
同時(shí)將善國(guó)路、府前路、龍泉路、解放路、北辛路、荊河路、平行路等主干道做為整治對(duì)象,對(duì)兩側(cè)的開發(fā)項(xiàng)目,積極督促、嚴(yán)格要求建設(shè)單位設(shè)臵高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋,提升城市形象和品位。
2009年,行政執(zhí)法大隊(duì)將繼續(xù)秉承“立大志 謀大略 吃大苦 成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,以“六化”工作法為具 體執(zhí)法方式,圍繞“六城同創(chuàng)”這一活動(dòng)主線,全面推進(jìn)立體執(zhí)法向縱深發(fā)展,為城市管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越而作出更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)
由好范文小編輯收集整理的一篇關(guān)于農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié),給您提供幫助!
在已經(jīng)過去的2011年,**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)為了進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,建立一支關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、運(yùn)行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,為建設(shè)**“平安農(nóng)業(yè)”、維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實(shí)現(xiàn),按照上級(jí)部門的要求,該大隊(duì)狠抓規(guī)范化建設(shè),較好地完成了全的各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市場(chǎng)、防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護(hù)農(nóng)民及消費(fèi)者的利益較好地發(fā)揮了職能,先后被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位和2004-2011年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體,進(jìn)一步為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項(xiàng)全新的工作,涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。**縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到了黨委一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,使該大隊(duì)人員、編制、經(jīng)費(fèi)很快得到落實(shí),于去年7月份正式成立。大隊(duì)成立后,一方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)通知的規(guī)定,積極向縣財(cái)政部門爭(zhēng)取正常工作經(jīng)費(fèi)以及“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費(fèi)、車輛、人員使用等問題。目前,全隊(duì)共有專職執(zhí)法人員16名,電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備也已配備,并增設(shè)了聽證室、檔案室,形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍的執(zhí)法體系,使該大隊(duì)實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
加強(qiáng)培訓(xùn),充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務(wù)和法律學(xué)習(xí)加強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊(duì)伍。為此,該大隊(duì)專門針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了4次教育,明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的口號(hào)。同時(shí),該大隊(duì)從提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月集中全隊(duì)人員學(xué)習(xí)2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊(duì)還結(jié)合本隊(duì)實(shí)際進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年全年組織涉及到行政許可培訓(xùn)、土地承包法知識(shí)培訓(xùn)、道路交通法知識(shí)培訓(xùn)、執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)的培訓(xùn)班就有4期。通過培訓(xùn),為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎(chǔ),使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法,辦案法制化,執(zhí)法程序化。
加大宣傳,增強(qiáng)群眾法律意識(shí)
群眾的理解和參與是搞好依法治農(nóng)的基礎(chǔ)。一年來,該大隊(duì)利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個(gè)面向”,即:面向上級(jí)、面向群眾和面向農(nóng)資企業(yè),形成全方位的宣傳格局。在面向上級(jí)上,不但向分管領(lǐng)導(dǎo)宣傳,還主動(dòng)向省市上級(jí)執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報(bào)投訴電話6次、信息稿22篇,印發(fā)宣傳資料560余份,制作黑板報(bào)16塊。在面向農(nóng)資企業(yè)上,積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的法制培訓(xùn)。全年共舉辦了3期農(nóng)資管理法規(guī)和農(nóng)資安全使用培訓(xùn)班,160余家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農(nóng)的自覺性明顯提高。