第一篇：副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

（2007年2月7日）

同志們:

在2007年春節(jié)即將到來(lái)之際，市質(zhì)監(jiān)局在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，部署新一年的工作任務(wù)，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無(wú)憂!]這既是一次工作總結(jié)表彰會(huì)，也是一次加油鼓勁的動(dòng)員會(huì)。

過(guò)去的一年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作，大力實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的整體功能，質(zhì)監(jiān)工作取得明顯成效。

一是質(zhì)量振興工作不斷推進(jìn)。去年，市質(zhì)監(jiān)局完善了質(zhì)量振興工作規(guī)范，建立了質(zhì)量興市長(zhǎng)效機(jī)制，在指導(dǎo)5個(gè)縣市開展質(zhì)量興市活動(dòng)后，將此項(xiàng)工作在全市全面鋪開。

二是創(chuàng)品牌活動(dòng)效果明顯。去年，全市20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品榮獲————名牌產(chǎn)品稱號(hào)，1家企業(yè)的1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家免檢產(chǎn)品復(fù)評(píng)，9家企業(yè)的13個(gè)產(chǎn)品獲省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，4家企業(yè)榮獲————省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)，高安腐竹榮獲全國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品（即原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品），實(shí)現(xiàn)了我市地理標(biāo)志產(chǎn)品零的突破。至此，我市5個(gè)品牌齊全，即擁有2個(gè)中國(guó)名牌、31個(gè)省名牌、5個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，25個(gè)省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品，品牌構(gòu)成和總數(shù)排在全省的前列。

三是食品安全監(jiān)管富有特色。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)助政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，設(shè)立了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，建成了覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建立了以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量自律制度，與1380家生產(chǎn)企業(yè)簽訂了食品安全承諾書。各縣市區(qū)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特色的食品，開展了“一區(qū)一品”集中整治行動(dòng)。__的做法獲得了省局的好評(píng)和推廣，并在全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上我們市局也作了經(jīng)驗(yàn)介紹，《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》稱之為“__模式”。

四是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。我市8項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項(xiàng)，10項(xiàng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中__學(xué)院的烏索酸標(biāo)準(zhǔn)已被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式公示立項(xiàng)，有望實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)零的突破。5家企業(yè)獲得采標(biāo)標(biāo)志證書，1個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了省局無(wú)公害食品檢測(cè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志正在辦理中。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。去年，全市未發(fā)生特種設(shè)備和食品質(zhì)量安全事故,為保持全市安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益、主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等方面，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們?yōu)開_經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)！下面，我就質(zhì)監(jiān)工作如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、牢固樹立大局意識(shí)，不斷提高為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性

加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需要；是樹立__形象、加速__崛起、增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。質(zhì)監(jiān)工作一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮更大的作用，做出更大的成績(jī)。首先，要以服務(wù)的理念抓好依法監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，改進(jìn)監(jiān)管方法，提高監(jiān)管效率，在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能、規(guī)范企業(yè)和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為中，提供公正、便捷、高效的服務(wù)。其次，要充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展的重點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、幫助重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面，提供先進(jìn)、實(shí)用、高效的管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。第三，各級(jí)政府要更加重視和支持質(zhì)監(jiān)工作。要把質(zhì)監(jiān)工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發(fā)揮好質(zhì)監(jiān)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全面提高我市整體質(zhì)量水平

抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過(guò)多年的努力，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，質(zhì)量在提升，我們?cè)谫|(zhì)量方面有了很大的進(jìn)步。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質(zhì)量管理水平偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率能排在同行業(yè)前10位的企業(yè)屈指可數(shù)，質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對(duì)此，全市質(zhì)監(jiān)部門一定要牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《質(zhì)量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項(xiàng)工作：

一是要繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市（縣）、質(zhì)量興企活動(dòng)。要以項(xiàng)目為核心，研究質(zhì)量興市戰(zhàn)略，制定質(zhì)量興市、品牌強(qiáng)市的有關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，在提高社會(huì)質(zhì)量意識(shí)的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科技帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的主動(dòng)性、時(shí)效性。

二是要培育和打造更多的名牌產(chǎn)品。要緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，在電力能源、機(jī)電、食品、建材、紡織服裝、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育一批優(yōu)良品牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多的中國(guó)名牌、省名牌，對(duì)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定、市

場(chǎng)信譽(yù)好、品牌影響力大的產(chǎn)品，要積極申報(bào)實(shí)施國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)。盡管我們?cè)谶@方面做了大量的工作，在品牌方面的意識(shí)有所加強(qiáng)，但是，就中國(guó)品牌和省級(jí)名牌的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)上我們還是有差距的。到現(xiàn)在為止，我們?nèi)袃H有一個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發(fā)展規(guī)劃綱要”中，提出了“質(zhì)量興市”的戰(zhàn)略和“品牌興市”的指導(dǎo)思想，我們創(chuàng)建中國(guó)名牌也好，創(chuàng)建省級(jí)名牌也好，申報(bào)國(guó)家免檢和地理標(biāo)志保護(hù)也好，關(guān)鍵要提升我們地方產(chǎn)品的質(zhì)量。質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命，質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的品牌，如果沒(méi)有質(zhì)量，我們談不上申報(bào)；沒(méi)有質(zhì)量，我們更談不上去創(chuàng)建。

三是要引導(dǎo)和扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮綜合管理和行政執(zhí)法的職能優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)建立并完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)質(zhì)量信用體系。實(shí)行科學(xué)管理，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量、質(zhì)量檔次和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量我們沒(méi)有把好關(guān)，進(jìn)而進(jìn)入流通領(lǐng)域，流向市場(chǎng)，最后流向消費(fèi)者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產(chǎn)品、食品系列產(chǎn)品，這些都是直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關(guān)，那么企業(yè)這一塊的產(chǎn)品就提不高質(zhì)量；如果把不好關(guān)，讓假冒偽劣產(chǎn)進(jìn)入了市場(chǎng)，進(jìn)了消費(fèi)者這個(gè)層次，那將會(huì)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果。

三、把好節(jié)能降耗關(guān)口，加速節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)步伐

我市未來(lái)五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要目標(biāo)是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗2010年比2005年要降低20以上；消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產(chǎn)出的生產(chǎn)總值，2010年比2005年要提高25左右。這也是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

質(zhì)監(jiān)工作與節(jié)能降耗密切相關(guān)，因此，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)該在這方面發(fā)揮更大的作用。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目的立項(xiàng)，強(qiáng)制淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品。其次，要加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，督促和指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和考核。同時(shí)，要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，推廣能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理和節(jié)能降耗的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第三，要重點(diǎn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中全面貫徹落實(shí)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，在企業(yè)中普遍建立計(jì)量節(jié)能測(cè)量管理體系，切實(shí)做到計(jì)量用能、合理用能。第四，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動(dòng)。

四、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

做好“三農(nóng)”工作是市委、市政府的工作重點(diǎn)。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走出一條規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門一定要按照這一戰(zhàn)略要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，質(zhì)監(jiān)部門要協(xié)同有關(guān)部門在繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，研究和總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，加大推廣的力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”。要進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的培育申報(bào)工作，加快地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品加入國(guó)際保護(hù)組織的步伐，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。要繼續(xù)加大對(duì)涉農(nóng)生產(chǎn)生活資料的整治力度，集中開展對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村商品市場(chǎng)的健康發(fā)展。

五、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全

確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全，既是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)，更是保障生產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾健康的重大任務(wù)，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重點(diǎn)是要全面落實(shí)對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步加大打擊食品生產(chǎn)加工中違法違規(guī)行為的力度，特別對(duì)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的要嚴(yán)厲查處，保持“兩打”的高壓態(tài)勢(shì)。要在做好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好納入生產(chǎn)許可證管理的食品及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作。要進(jìn)一步建立完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，不斷提高食品安全的技術(shù)把關(guān)能力。

在特種設(shè)備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報(bào)送及反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。要特別注重加強(qiáng)重點(diǎn)高危特種設(shè)備的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各類事故隱患，確保不發(fā)生大的安全問(wèn)題。值得一提的是，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些縣市，為了加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也為了完成招商引資的任務(wù)，在招商引資的過(guò)程中，沒(méi)有把好準(zhǔn)入關(guān)，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設(shè)備也一并引進(jìn)來(lái)了，這給我們的安全生產(chǎn)從源頭上埋下了一個(gè)隱患。希望質(zhì)監(jiān)部門對(duì)這一類企業(yè)進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，還是不進(jìn)入我們的工業(yè)園區(qū)也好，都要加強(qiáng)管理，從嚴(yán)監(jiān)管，確保特種設(shè)備的安全，杜絕特種設(shè)備引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。地方各級(jí)人民政府要把確?！皟蓚€(gè)安全”納入重要的工作中，加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，支持質(zhì)監(jiān)部門做好食品安全的和特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。

六、注重抓好自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。一是要以創(chuàng)新管理、提升能力為重點(diǎn)，狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍，管好隊(duì)伍，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。要以大力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)部門是一個(gè)有執(zhí)法權(quán)力的部門，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為自身建設(shè)的重中之重，下大力氣常抓不懈。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象是好的，這一點(diǎn)必須充分肯定，但是，我們的隊(duì)伍里也出現(xiàn)了一些違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。因此，要對(duì)違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向進(jìn)行從嚴(yán)治理，堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為，進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的良好形象。

同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)部門面臨著更加光榮而艱巨的任務(wù)。市政府希望質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的全體干部職工按照這次會(huì)議的部署和要求，振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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第二篇：胡斯球副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

胡斯球副市長(zhǎng)在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

歲末年初，在此召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，意義重大。剛才，潘亞平同志總結(jié)回顧了2006年的工作，并對(duì)今年的工作任務(wù)作了具體的部署，我表示同意。對(duì)受表彰的2006目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和個(gè)人，我代表市政府表示熱烈的祝賀！希望你們?cè)俳釉賲?，在新的一年里再?chuàng)佳績(jī)！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定過(guò)去一年我市質(zhì)量工作所取得的成績(jī)

2006年，是“十一五”的開局之年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為“十一五”開了個(gè)好頭。全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 14.6%；財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng) 19.15%和19.05%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8%和10%。我市的質(zhì)量工作也取得了可喜的成績(jī)。

（一）名牌培育質(zhì)量提升工程成績(jī)顯著。2006年，我市始終堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，不斷深化質(zhì)量興市工作，扎實(shí)有效地開展了“名牌培育質(zhì)量提升”工作，著力推進(jìn)“品牌強(qiáng)市”建設(shè)。已初步建立了“政府牽頭、部門配合、綜合推進(jìn)”的名牌培育質(zhì)量提升工作新機(jī)制，并通過(guò)市、縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成了層層有組織、層層有部署的多級(jí)聯(lián)動(dòng)的名牌培育質(zhì)量提升工程推進(jìn)體系，使這項(xiàng)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)深入，有效地促進(jìn)我市產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升，名牌經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。2006年，我市不但被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市”，而且新增各級(jí)名牌總數(shù)創(chuàng)歷年之最。質(zhì)量興市和名牌培育工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范。全市認(rèn)真落實(shí)打假責(zé)任制，積極有效開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)稽查執(zhí)法隊(duì)伍圍繞社會(huì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)范整頓，先后組織開展了“六打六保”專項(xiàng)打假行動(dòng)和特種設(shè)備、無(wú)證企業(yè)、小作坊食品加工企業(yè)查處等系列專

項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處了一批大要案，搗毀了一批制假窩點(diǎn)，保持了嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，較好地維護(hù)了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和群眾安全消費(fèi)的環(huán)境。進(jìn)一步完善了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查體系，全年未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷規(guī)范。

（三）食品質(zhì)量安全保障能力有較大的提高。全市以“食品安全年”建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管，食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治成果得到了進(jìn)一步鞏固，食品質(zhì)量安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查工作制度、監(jiān)督抽查制度和重大缺陷食品召回制度。完善了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全重大突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制，出臺(tái)了工作預(yù)案，開展了應(yīng)急演練。加強(qiáng)了重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，重視了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)監(jiān)管和食品檢測(cè)體系建設(shè)。在全市開展食品用包裝容器工具、食用油生產(chǎn)企業(yè)等專項(xiàng)整治。并在食品加工小作坊、小企業(yè)監(jiān)管上成功積累了一定的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了“四大監(jiān)管模式”，得到了國(guó)家質(zhì)檢總局的肯定。仙居米索面的“五統(tǒng)一”模式、天臺(tái)的茶葉監(jiān)管模式在全省作了經(jīng)驗(yàn)交流。

（四）特種設(shè)備安全監(jiān)察工作措施有力。全市質(zhì)監(jiān)部門以建設(shè)“平安臺(tái)州”為目標(biāo)，及時(shí)有效開展全市特種設(shè)備安全大檢查、普查整治、定期檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作，較好地保證了設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，堅(jiān)持安全監(jiān)察與服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)我市小型冷庫(kù)壓力管道、微型空壓機(jī)儲(chǔ)氣罐監(jiān)管中存在的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題開展技術(shù)攻關(guān)，不斷探索新形勢(shì)下安全監(jiān)管新路子，取得了實(shí)效，使整治工作有序開展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)多方努力，去年終于獲得了國(guó)家總局批準(zhǔn)在我市建立國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。國(guó)家中心籌建工作得到了市里主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，在籌建用地、資金等方面給予了大力的支持。各項(xiàng)籌備工作按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的方案，有序開展。目前電機(jī)、水泵、汽摩配、模具、縫紉機(jī)、噴霧器、空壓機(jī)、汽油機(jī)（含發(fā)電機(jī)組）等8大重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目的籌建工作已經(jīng)開始，投資1000多萬(wàn)元的儀器設(shè)備已采購(gòu)?fù)戤?，并聘?qǐng)了浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)等多名專家為相應(yīng)項(xiàng)目的學(xué)科帶頭人。國(guó)家中心的建成將為我市打造

先進(jìn)制造業(yè)基地提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。

二、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和安全工作，促進(jìn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

剛剛結(jié)束的我市三屆三次黨代會(huì)指出，全市要堅(jiān)持以“又好”為前提，實(shí)現(xiàn)“又快”發(fā)展，這也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧臺(tái)州的本質(zhì)要求。在新的一年里，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主旋律，高舉“以質(zhì)取勝”大旗，大力實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，努力提高監(jiān)管水平，促進(jìn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化名牌培育和質(zhì)量提升工作。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)牌工作，重點(diǎn)培育中國(guó)名牌產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)知名品牌；要鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑做大做強(qiáng)，加快形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌帶動(dòng)作用明顯的品牌大企業(yè)、大集團(tuán)，努力培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先地位的“小型巨人”品牌企業(yè)；要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善企業(yè)計(jì)量保證體系，推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國(guó)際通行的管理體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量；要從我市中小企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等公共平臺(tái)建設(shè)；要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣經(jīng)營(yíng)行為，為企業(yè)創(chuàng)牌創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。近年來(lái)，我市質(zhì)量總體水平有了較大提高，但總體上基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)提高質(zhì)量的自覺(jué)性還有待提高，政府質(zhì)量監(jiān)督工作絕不能掉以輕心。一要抓基礎(chǔ)。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和認(rèn)證體系建設(shè)，提高技術(shù)裝備和質(zhì)量管理水平；二要抓預(yù)警。加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)警體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的苗頭并妥善處置；三要抓整治。認(rèn)真總結(jié)全市食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索治理區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的思路和辦法；四要抓誠(chéng)信。充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查成果，結(jié)合企業(yè)信用建設(shè)，建立健全全市生產(chǎn)加工企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)企業(yè)樹立質(zhì)量第一、守法立信的理念；五要抓打假。完善市內(nèi)執(zhí)法

聯(lián)動(dòng)機(jī)制和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域合作和部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)查處摻雜使假、以假充真、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為；六要抓懲處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)查出的問(wèn)題做到整改措施不落實(shí)不放過(guò)，產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過(guò)，處罰教育不到位不放過(guò)，質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。特別是要依法對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，決不能心慈手軟。

（三）進(jìn)一步加大食品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管工作力度。要從完善各項(xiàng)機(jī)制入手，進(jìn)一步建立和完善食品質(zhì)量安全保障體系。加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。要進(jìn)一步加大食品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，加強(qiáng)巡查與監(jiān)督抽查。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作力度，減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要性，切實(shí)加強(qiáng)我市標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是支持有條件的企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新形成核心技術(shù)，并努力將其轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)市場(chǎng)的制高點(diǎn)。二是鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)能效、安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，促進(jìn)集約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展方針的落實(shí)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五是積極開展餐飲、賓館、現(xiàn)代物流、信息化等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)提升發(fā)展水平。六是認(rèn)真做好國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)工作，為企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口提供支持和服務(wù)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的建設(shè)，提高名牌培育質(zhì)量提升技術(shù)保障能力?？茖W(xué)合理整合我市檢驗(yàn)檢測(cè)整體資源，從保證監(jiān)管、滿足社會(huì)需要出發(fā)，貼近產(chǎn)業(yè)需求，貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管與加大服務(wù)相結(jié)合，不斷加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象

質(zhì)量監(jiān)管工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著非常重要作用，你們工作的好壞、服務(wù)水平高低都將直接

關(guān)系到人民群眾根本利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也直接影響著建設(shè)“平安臺(tái)州”和構(gòu)建和諧社會(huì)。所以，新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求我們必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)管水平，進(jìn)一步樹立良好的質(zhì)監(jiān)形象。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，只有堅(jiān)強(qiáng)有力的班子，才能產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力，也才能帶出一支好的隊(duì)伍。因此，對(duì)各級(jí)班子要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，做到公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓，真正成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信賴，有能力、有水平的戰(zhàn)斗集體。

（二）切實(shí)加強(qiáng)依法行政。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立現(xiàn)代行政理念,不斷增強(qiáng)依法行政的使命感和責(zé)任感。要積極探索研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府依法有效管理經(jīng)濟(jì)的方式方法，不斷鞏固和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷增強(qiáng)把握全局、服務(wù)企業(yè)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，進(jìn)一步樹立“依法行政、文明執(zhí)法、忠于職守、廉潔奉公”的執(zhí)法形象。

（三）繼續(xù)深化“隊(duì)伍建設(shè)年”和“能力提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和能力提升，是當(dāng)前較長(zhǎng)一段時(shí)間質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題，要通過(guò)“隊(duì)伍建設(shè)年”和“能力提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（四）切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象和“政府需要、企業(yè)歡迎、人民信賴、社會(huì)贊譽(yù)”的社會(huì)形象。

第三篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展 努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)2004年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署2005年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2004年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著

剛剛過(guò)去的2004年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

2004年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái)，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，2004年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。**縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。**縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了2004市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。**集團(tuán)榮獲省“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為2004省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，經(jīng)過(guò)精心培育，**集團(tuán)、**公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào)，是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng)，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《**風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，****省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，完成了**國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將***等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將**項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。三是夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。建立了計(jì)量管理數(shù)據(jù)庫(kù)，全市26051臺(tái)（件）強(qiáng)檢工作計(jì)量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)98.82%，較好地發(fā)揮了計(jì)量工作對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，提高企業(yè)計(jì)量保證能力，**電公司通過(guò)了一級(jí)計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，**有限公司通過(guò)了定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力現(xiàn)場(chǎng)核查，“C”標(biāo)志評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了零的突破。四是認(rèn)真開展了質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)。全年開展質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、名牌產(chǎn)品、計(jì)量、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備安全等方面的講座和培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和各類技術(shù)骨干500多人次。以提升企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理理念為切入點(diǎn)，與市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了質(zhì)量管理論壇，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量管理專家開展質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)，5家企業(yè)交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。針對(duì)水泥企業(yè)生產(chǎn)許可證年審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織召開了分析會(huì)，幫助企業(yè)查找原因，采取措施積極整改，深受企業(yè)歡迎。五是扎實(shí)開展“一攬子”服務(wù)活動(dòng)。以市政府確定的2004重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，在企業(yè)自愿的前提下，針對(duì)企業(yè)需要，開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、安全、認(rèn)證等全方位、寬領(lǐng)域、多層次的服務(wù)，向企業(yè)提供政策法規(guī)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、信息咨詢和技術(shù)支持，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題近400個(gè)，成效明顯。六是超額完成招商引資任務(wù)。依托部門職能，突出做好服務(wù)，介紹引資950萬(wàn)元，占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的380%。**縣局引資120萬(wàn)元，填補(bǔ)了鍋爐制造業(yè)的空白。

第三，圍繞部門職責(zé)，服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定。一是探索創(chuàng)新源頭監(jiān)管體制。建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、劃片監(jiān)管”的管理工作體制。根據(jù)企業(yè)分布狀況劃分監(jiān)管責(zé)任片區(qū)，成立片區(qū)監(jiān)管組，履行質(zhì)量、打假、特種設(shè)備安全監(jiān)察三個(gè)責(zé)任制，實(shí)行綜合服務(wù)、綜合管理、綜合執(zhí)法，建立了源頭監(jiān)管工作機(jī)制。新的監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，已基本摸清了轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)狀況，建立了電子監(jiān)管檔案庫(kù)，切實(shí)提高了源頭監(jiān)管工作的有效性。二是深入實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。受理小麥粉等五類食品生產(chǎn)許可證辦證申請(qǐng)91家，新十類食品辦證申請(qǐng)2家，91家企業(yè)93種產(chǎn)品獲證。組織對(duì)已獲證的55家企業(yè)進(jìn)行了逐戶復(fù)查，并順利通過(guò)了省局檢查驗(yàn)收和抽查復(fù)審。完成了肉制品等十類食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)必備條件調(diào)查，并對(duì)生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了全面宣貫。通過(guò)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理都有了明顯提高。組織43家企業(yè)進(jìn)行了人造板、眼鏡、建筑外窗生產(chǎn)許可證管理細(xì)則的宣傳貫徹，14家企業(yè)通過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)審查。建立了33家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檔案，完成了26家企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作。加大無(wú)證查處力度，查處生產(chǎn)、銷售無(wú)證產(chǎn)品違法行為16起。三是進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。全年共抽查產(chǎn)品921批次，合格797批次，合格率86.5 %。對(duì)不合格產(chǎn)品，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，并及時(shí)在新聞媒體上公告監(jiān)督抽查結(jié)果，正確引導(dǎo)消費(fèi)。四是全面履行整頓和規(guī)范市場(chǎng)的重要職責(zé)。全年全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員2430多人次，以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，組織開展了兩節(jié)市場(chǎng)打假、農(nóng)資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、汽車配件、奶粉、生活生產(chǎn)資料市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，立案查處450起，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值500余萬(wàn)元，端掉制假窩點(diǎn)3個(gè)。同時(shí)積極做好禽流感、非典疫情的防控工作。率先在省內(nèi)開展了對(duì)奶粉市場(chǎng)的全面清查，深入開展了食品市場(chǎng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，查獲黑名單所列或有質(zhì)量問(wèn)題的奶粉5種0.8噸，無(wú)QS標(biāo)志的小麥粉3噸、大米0.5噸，查處質(zhì)量問(wèn)題的大米近40噸。扎實(shí)開展了農(nóng)資專項(xiàng)整治，維護(hù)了農(nóng)民利益。與經(jīng)貿(mào)委、供電部門聯(lián)手，切斷小軋鋼企業(yè)電力線路，徹底停止了地條鋼生產(chǎn)行為。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。制定了全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立了分工明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全面完成了壓力管道普查工作。嚴(yán)厲查處充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶行為，規(guī)范了液化氣充裝市場(chǎng)。出動(dòng)安全監(jiān)察和行政執(zhí)法人員550多人次，組織開展了冬季、“兩會(huì)”、安全月、黃金周安全大檢查等10個(gè)檢查活動(dòng)，消除了2處特大安全隱患，確保了全市無(wú)一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

（三）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，隊(duì)伍和政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

按照“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)形象”的總要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以隊(duì)伍建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作的有位、有為、有威、有效。

一是以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織開展了十六屆四中全會(huì)精神和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，深入開展了“學(xué)、比、查、樹”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和查問(wèn)題、查認(rèn)識(shí)、查措施的“三查”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工保國(guó)安民的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，干部職工講政治、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)的氛圍日益濃厚，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是以提高依法行政水平為核心，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。大力加強(qiáng)行政效能建設(shè)，扎實(shí)開展效能監(jiān)察工作，認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，樹立機(jī)關(guān)廉潔、高效形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，提高了干部職工依法行政的能力和水平，市局代表隊(duì)在全市《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽上榮獲第一。規(guī)范行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督，開展了實(shí)施法律法規(guī)“回頭看”活動(dòng)和執(zhí)法檢查，促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年無(wú)一件行政訴訟、行政復(fù)議案件。三是以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。集中開展了反腐倡廉警示教育，認(rèn)真執(zhí)行總局“八嚴(yán)格”、“七禁止”的規(guī)定，不斷增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識(shí)和法制意識(shí)，真正做到依法行政，廉潔從政，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。全年全系統(tǒng)無(wú)一例違法違紀(jì)行為。全面開展文明創(chuàng)建工作，市局和**縣局分別通過(guò)文明單位考核驗(yàn)收，市行政服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口被評(píng)為“紅旗窗口”。市技術(shù)所和鍋檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號(hào)。四是以省人大工作評(píng)議為契機(jī)，樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門，虛心聽(tīng)取省人大代表的意見(jiàn)與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來(lái)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過(guò)報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺(tái)聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日?qǐng)?bào)》開辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺(tái)制作專題宣傳片12期，市電臺(tái)對(duì)我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺(tái)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、**電視臺(tái)等市級(jí)以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營(yíng)造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題50問(wèn)》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過(guò)程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績(jī)效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績(jī)效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感欣慰。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，開拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹立良好的部門形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺(tái)。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好2005年各項(xiàng)工作

2005年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。基本思路是：牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長(zhǎng)、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，2005年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、國(guó)務(wù)院將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，圓滿完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問(wèn)題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問(wèn)題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，**至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，**縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府*政辦[2004]*號(hào)文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織***國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場(chǎng)所以及茶葉、糧食收購(gòu)市場(chǎng)等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無(wú)證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識(shí)上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)控和整治力度。

要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，建立質(zhì)量安全事故上報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對(duì)工作中存在“死角”，監(jiān)管打擊不力，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

要建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。充分發(fā)揮“12365”舉報(bào)投訴電話的作用，及時(shí)受理、正確處置舉報(bào)投訴問(wèn)題。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，拓展案源線索，加強(qiáng)打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析，對(duì)苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整治。

第四，加大力度，強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。

一是繼續(xù)深化氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的專項(xiàng)整治。要在氣瓶普查整治、壓力管道普查和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清底數(shù)，提高檢驗(yàn)率和注冊(cè)登記率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)備和設(shè)施的安全監(jiān)管，確保全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。二是鞏固普查成果，建立信息網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)把握特種設(shè)備安全狀況。進(jìn)一步完善和拓展信息管理系統(tǒng)功能，清理、核實(shí)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。健全特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，繼續(xù)完善專、兼職相結(jié)合的安全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，明確安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加大對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管工作力度。進(jìn)一步明確各級(jí)各類人員的監(jiān)管責(zé)任，層層監(jiān)督、考核，促進(jìn)安全監(jiān)察責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)察，確保重特大事故危險(xiǎn)源監(jiān)控措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范檢驗(yàn)行為，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和覆蓋率。四是建立特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升依法監(jiān)管的有效性。科、所、隊(duì)和縣局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮部門整體效能，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，進(jìn)一步完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)事故特別是重特大事故的能力。

第五，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和建設(shè)。

一是繼續(xù)推進(jìn)資源整合，做強(qiáng)做大技術(shù)機(jī)構(gòu)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和特色項(xiàng)目，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加緊籌建省級(jí)非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，大膽采用股份制、外包實(shí)驗(yàn)室等方式，籌集資金，擴(kuò)充實(shí)力，在利用社會(huì)資源上有根本性的突破。加大投入，完善檢測(cè)手段，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。以實(shí)施《食品安全檢測(cè)體系規(guī)劃方案》為主線，市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以建設(shè)p1級(jí)微生物實(shí)驗(yàn)室為重點(diǎn)，今年內(nèi)要力爭(zhēng)檢驗(yàn)水平有一個(gè)較大幅度的提升，達(dá)到p1級(jí)實(shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)水平，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。縣級(jí)要在合理布局的前提下，加快發(fā)展，滿足地方實(shí)際需要。爭(zhēng)取縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室能初步具備微生物及食品添加劑檢驗(yàn)?zāi)芰?，以保障食品安全監(jiān)管工作的需要。二是堅(jiān)持市場(chǎng)取向原則，進(jìn)一步深化改革。認(rèn)真組織實(shí)施《技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)，繼續(xù)推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革，全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。加強(qiáng)與市內(nèi)外技術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作，組建具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的“聯(lián)合艦隊(duì)”，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是創(chuàng)新用人機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。積極探索人才價(jià)值得到充分體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，把事業(yè)發(fā)展急需、能干事、能干成事的各類人才吸納和接收進(jìn)來(lái)，要以機(jī)制、事業(yè)、感情、待遇留人，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。要大力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)高新技術(shù)和新產(chǎn)品對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)的新要求，樹立科學(xué)、公正、權(quán)威的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)形象。

第六，狠抓投入，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣局、分局、技術(shù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)工作的基礎(chǔ)。今年要繼續(xù)把基層建設(shè)放在突出位置，市局機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，搞好服務(wù)，幫助基層解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是充分履行職能、提高工作有效性的根本保障。經(jīng)過(guò)三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，全系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但還不能很好地適應(yīng)職能加強(qiáng)、任務(wù)加重、責(zé)任加大的需要。在省局黨組和市委市政府的大力支持下，市局克服重重困難，啟動(dòng)了綜合辦公樓建設(shè)，**縣局和分局辦公樓建設(shè)也都相繼進(jìn)入立項(xiàng)、規(guī)劃階段，**縣局辦公樓擴(kuò)建已基本完工，2005年將是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的“基礎(chǔ)建設(shè)年”。各縣局、分局要高度重視此項(xiàng)工作，千方百計(jì)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要量力而行，又要適度超前，為爭(zhēng)創(chuàng)“示范縣局”打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，集中力量，把有限的財(cái)力用在刀刃上。

第七，以人為本，堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)

一是扎實(shí)開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。要通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng)，教育廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。二是突出抓好班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。抓好干部的日常管理工作，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，著眼于科學(xué)發(fā)展，充分挖掘系統(tǒng)和社會(huì)資源，建立人才開發(fā)機(jī)制，營(yíng)造人才健康成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)力度，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的生命線，始終擺在首要位置，長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。以教育為抓手，以責(zé)任追究為手段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)信譽(yù)度和群眾滿意率。五是進(jìn)一步加大宣傳工作力度。制訂宣傳計(jì)劃和宣傳措施，宣傳貫徹黨的路線方針政策和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能，要利用一切有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳工作，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍的教育和管理，增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入，提高宣傳工作水平。

第八，上下聯(lián)動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。

開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)的必然要求，是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、不斷提高執(zhí)政能力的客觀需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象的重要途徑。今年的省局質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作作了專門部署，表明了省局黨組要在2006年將全系統(tǒng)建成文明行業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，全省各地的創(chuàng)建工作已全面開展起來(lái)。截止目前，市局和**縣局已建成縣級(jí)文明單位，力爭(zhēng)今年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明單位，**縣局、**分局、市技術(shù)所、鍋檢所必須確定創(chuàng)建計(jì)劃，爭(zhēng)取早日建成文明單位。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，要切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)建文明行業(yè)的第一責(zé)任人的責(zé)任，以高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，狠抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，辦實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。要分解工作目標(biāo)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確工作要求和時(shí)限，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。要立足本職抓創(chuàng)建。緊扣質(zhì)監(jiān)中心工作，緊密結(jié)合工作職能，立足自身工作實(shí)際，將創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同促進(jìn)、同提高。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓創(chuàng)建。始終把群眾的利益放在首位，牢固樹立“處處是窗口，人人是形象”的意識(shí)，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，把創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。要整體聯(lián)動(dòng)抓創(chuàng)建。牢固樹立全系統(tǒng)一盤棋的思想，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，既要從自身做起，從本科室、本單位做起，又要關(guān)心和支持全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，想辦法、出主意、做貢獻(xiàn)，全面推進(jìn)全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門，發(fā)展是解決所有問(wèn)題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。

加快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)為民執(zhí)政的意識(shí)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點(diǎn)加強(qiáng)六個(gè)方面的能力：

第一，把握大局、服務(wù)大局的能力。

必須貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終以發(fā)展這個(gè)大局為重，不斷增強(qiáng)服從大局、服務(wù)大局的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

提高把握大局、服務(wù)大局的能力，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考，洞察全局，把握趨勢(shì)，思路清晰。必須善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵，正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量，讓一切有利的因素在有利的時(shí)機(jī)發(fā)揮最有利的作用，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的意見(jiàn)》，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)會(huì)工作，支持協(xié)會(huì)拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)工作的有效性。

第二，駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。

駕馭全局的能力，是對(duì)一個(gè)班子和一把手的總體的、集中的要求，強(qiáng)調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個(gè)單位的核心，要能夠站在一定的高度，通過(guò)有效的工作，對(duì)班子、對(duì)隊(duì)伍、對(duì)工作、對(duì)全局實(shí)施整體把握，從容應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問(wèn)題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方面面的關(guān)系，能不能善于協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取多方面的支持和配合，對(duì)做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個(gè)好漢三個(gè)幫，我多次說(shuō)，協(xié)調(diào)也是能力，是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時(shí)期，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重，這就需要相關(guān)部門給予支持和配合，尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，求得支持。全系統(tǒng)必須牢記：凡工作以我為主時(shí)，工作要到位不缺位；凡工作以我為輔時(shí)，工作要配合不越位，從而達(dá)到“雙贏”、“多贏”的良好局面。

在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，要從服從大局、服從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，少算一些個(gè)人帳、多算一些事業(yè)賬，少一些計(jì)較、多一些理解，少一些磨擦、多一些和諧，心往一處想，勁往一處使，建立起有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，增強(qiáng)工作整體效能。

第三，勇于改革、開拓創(chuàng)新的能力。

改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開拓創(chuàng)新才能始終掌握先機(jī)，永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要進(jìn)一步加快監(jiān)管體制的改革，從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，不斷探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的新路子、新方法，以應(yīng)對(duì)目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，確保監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。要進(jìn)一步深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，要在用人制度、分配制度上有新突破，要多渠道吸納資金、合理利用社會(huì)資源、實(shí)行股份制等方面下功夫，真正把技術(shù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步深化干部制度和人事制度改革，營(yíng)造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛圍，善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟用人才，依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。

第四，依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的能力。

依法行政、嚴(yán)格把關(guān)的根本目的，就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。從源頭把好質(zhì)量關(guān)，是質(zhì)監(jiān)部門的首要任務(wù)，也是衡量質(zhì)監(jiān)工作有效性的根本標(biāo)志。一是必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)。在監(jiān)管工作中既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對(duì)本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對(duì)性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺(jué)接受企業(yè)和廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們?cè)诳箵舴堑?、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基礎(chǔ)、求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

搶抓機(jī)遇謀求發(fā)展

努力實(shí)現(xiàn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議和市委一屆九次會(huì)議精神，全面總結(jié)～年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，研究部署～年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力崛起，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。下面，我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，～年全市質(zhì)監(jiān)工作成績(jī)顯著

剛剛過(guò)去的～年，是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展有效性不斷提高的一年。一年來(lái)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹十六大、十六屆四中全會(huì)精神，以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障人民生命健康安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，搞好兩大服務(wù)，做到三個(gè)面向，爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的工作思路，嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效地發(fā)揮了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

（一）創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，工作有效性進(jìn)一步提高

～年，全系統(tǒng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢把握源頭質(zhì)量監(jiān)管這條主線，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作新路子，工作有效性不斷提高。一是創(chuàng)新工作思路，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作思路，適應(yīng)了體制轉(zhuǎn)變、職能調(diào)整、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方黨委、政府、有關(guān)部門及社會(huì)各界的溝通與協(xié)調(diào)，為全面履行職能創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。首先，嚴(yán)格落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。年初，市局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，每季度進(jìn)行工作調(diào)度，半年進(jìn)行考評(píng)，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲依據(jù)。其次，嚴(yán)格落實(shí)源頭質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。按照定區(qū)域、定人員、定目標(biāo)、定責(zé)任的“四定”要求，實(shí)行劃片監(jiān)管，確保源頭監(jiān)管工作落到實(shí)處。第三，建立完善督查督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制。重點(diǎn)在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫：即加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查督辦、加強(qiáng)對(duì)縣（分）局工作指導(dǎo)、加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。三是突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”。以源頭監(jiān)管、安全監(jiān)察為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，在監(jiān)管手段、監(jiān)管方式、監(jiān)管成效上有了新突破；以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善工作制度，加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在干部職工的管理、使用機(jī)制上有了新突破；以政風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，加大宣傳力度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理、執(zhí)法行為，政風(fēng)建設(shè)有了新突破；以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與文明創(chuàng)建有了新突破。一年來(lái)，我局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上受到表彰，安全生產(chǎn)、雙擁工作、招商引資分別被市委、市政府授予先進(jìn)單位稱號(hào)并獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政風(fēng)建設(shè)被市政府命名為“群眾滿意單位”。尤為可喜的是，～年我局各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，在全省17個(gè)市局和8個(gè)直屬單位參加的目標(biāo)任務(wù)考核中名列第三，榮獲“目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)，一舉跨入先進(jìn)市局行列。這樣的喜人態(tài)勢(shì)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)上下加快發(fā)展的信心和決心，激勵(lì)全體干部職工在新的征途上邁出新的更大的步伐。

（二）狠抓源頭、強(qiáng)化服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)

全系統(tǒng)把監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)融合起來(lái)，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在強(qiáng)化監(jiān)督中優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)的良性互動(dòng)。

第一，圍繞政府中心工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興市工作。認(rèn)真組織實(shí)施市政府“質(zhì)量興市”工作意見(jiàn)和“質(zhì)量?jī)?yōu)秀產(chǎn)品和質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法”，初步形成了政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的質(zhì)量興市工作機(jī)制。xx縣“質(zhì)量興縣”工作在省級(jí)考核驗(yàn)收中獲優(yōu)秀等次。xx縣啟動(dòng)了新一輪“質(zhì)量興縣”工作。組織開展了～市質(zhì)量管理獎(jiǎng)和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)。xx集團(tuán)榮獲拾質(zhì)量管理獎(jiǎng)”。全市的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升。二是大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。確定9家企業(yè)11種產(chǎn)品為～省名牌產(chǎn)品培育對(duì)象，經(jīng)過(guò)精心培育，xx集團(tuán)、xx公司的3種產(chǎn)品榮獲省名牌稱號(hào)，是我市歷年來(lái)一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年。名牌效應(yīng)使優(yōu)良資產(chǎn)和生產(chǎn)力要素不斷積聚，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。三是加快建設(shè)質(zhì)量信用體系。建立了全市生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在此基礎(chǔ)上，按照省局和市政府信用體系建設(shè)總體要求，制定了質(zhì)量信用體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則，建立企業(yè)質(zhì)量信用征信和授信體系。對(duì)失信企業(yè)建立“黑名單”制度，實(shí)行“曝光”等懲戒措施，逐步形成政府依法監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作的信用管理和服務(wù)機(jī)制。組織液化氣充裝單位公開發(fā)布了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾，加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)扎實(shí)開展質(zhì)量誠(chéng)信活動(dòng)，企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。

第二，圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)于企業(yè)需要。一是夯實(shí)質(zhì)量管理基矗認(rèn)真貫徹《認(rèn)證認(rèn)可條例》，積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)，組織開展了ISO9000系列質(zhì)量管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)，幫助6家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，完成了6家實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可監(jiān)督評(píng)審，提高了質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。二是夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基矗幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)103項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員25家、續(xù)展19家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。開拓服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，完成了《xx風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求》等2項(xiàng)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。精心打造農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一“亮點(diǎn)”工程，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定發(fā)布5項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系1個(gè)，xxxx省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，完成了xx國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，組織開展了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研工作。將xxx等項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，指導(dǎo)市供銷社將xx項(xiàng)目申報(bào)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。扎實(shí)有效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村

檢所在“創(chuàng)建人民滿意的基層站所”評(píng)議活動(dòng)中滿意率高達(dá)95%和94%，稽查支隊(duì)1名同志被團(tuán)省委、省勞動(dòng)和保障廳授予“青年崗位能手”光榮稱號(hào)。四是以省人大工作評(píng)議為契機(jī)，樹立部門良好形象。市、縣局黨組成員主動(dòng)登門，虛心聽(tīng)取省人大代表的意見(jiàn)與建議，接受人大代表和企業(yè)的監(jiān)督。通過(guò)勤聯(lián)系、勤宣傳、勤匯報(bào)，人大代表對(duì)質(zhì)監(jiān)工作有了進(jìn)一步的了解，對(duì)質(zhì)量監(jiān)管工作的滿意率達(dá)到80%，基本滿意率為20%。認(rèn)真開展了實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)情況自查自糾，查找工作中的不足，落實(shí)整改措施。同時(shí)，加強(qiáng)與市人大的聯(lián)系，向市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告了近3年來(lái)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管情況，進(jìn)一步展示了質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展所作的工作和取得的成績(jī)，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。五是以宣傳為手段，不斷擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。通過(guò)報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、質(zhì)量論壇、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·

15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。與市電臺(tái)聯(lián)辦了2期“981”熱線，在《池州日?qǐng)?bào)》開辟宣傳專版2個(gè)，在電視臺(tái)制作專題宣傳片12期，市電臺(tái)對(duì)我局3·15宣傳服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了全程現(xiàn)場(chǎng)直播，上報(bào)的政務(wù)信息被市委、市政府采用10條，省政府采用1條，在中央電視臺(tái)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、xx電視臺(tái)等市級(jí)以上媒體播發(fā)稿件75條。質(zhì)量月期間，與市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉辦了全市多家企、事業(yè)單位參加的“天方杯”我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，營(yíng)造了全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的良好氛圍。開展了“農(nóng)資打假送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在市人大會(huì)議上送發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題50問(wèn)》、《政務(wù)公開服務(wù)指南》等資料，進(jìn)一步宣傳質(zhì)量工作，宣傳質(zhì)監(jiān)職能，取得了良好效果。六是以改革為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。確立了“立足現(xiàn)有、著眼發(fā)展、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的改革思路，制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，明確了改革方向和措施。強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)化管理、全過(guò)程成本核算，人員實(shí)行聘用制，推行崗位工資、績(jī)效工資為基礎(chǔ)的工資模式，以崗定薪、績(jī)效掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。加大投入，添置設(shè)備，提升了檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感欣慰。面對(duì)日益繁重的工作任務(wù)和不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，全系統(tǒng)廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，開拓進(jìn)取，戰(zhàn)勝和攻克了前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，～地完成了各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)踐證明，我們的工作目標(biāo)是切合實(shí)際的，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，我們的干部職工隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的。在此，我代表局黨組向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)！

總結(jié)池州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：第一，必須始終堅(jiān)持“三不變”、“三轉(zhuǎn)變”、“三貼緊”的工作原則，將質(zhì)監(jiān)工作真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量，我們的工作才能得到黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持，才能不斷提高工作的有效性，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。第二，必須始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)的能力，加快自身發(fā)展，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能做到履職到位，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的有位、有為、有威、有效。第三，必須始終堅(jiān)持正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，必須始終堅(jiān)持把政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)作為生命工程、形象工程常抓不懈，樹立良好的部門形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展?fàn)I建有效的平臺(tái)。第五，必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，努力建立規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的工作機(jī)制，才能維護(hù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是多年來(lái)全市質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的總結(jié)，我們要倍加珍惜，在今后的工作中充分運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照省局黨組、市委、市政府的要求和人民群眾的期望，我們的工作中還存在許多差距與不足：一是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量基礎(chǔ)有待提高，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有待在實(shí)踐中逐步完善。二是一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作方式，思想解放不夠，缺少搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的視野和勇氣，工作缺乏創(chuàng)造性和與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。三是系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰ω酱纳?，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和能力建設(shè)有待實(shí)現(xiàn)新的突破。四是隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作機(jī)制和管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。這些前進(jìn)中的問(wèn)題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。

二、振奮精神，真抓實(shí)干，認(rèn)真做好～年各項(xiàng)工作

～年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提升依法行政和把關(guān)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)?；舅悸肥牵豪卫伟盐瞻l(fā)展這個(gè)主題，切實(shí)抓好能力建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，突出食品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假三個(gè)工作重點(diǎn)，著力完善源頭監(jiān)管、綜合服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲、工作協(xié)調(diào)四個(gè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力要有新增長(zhǎng)、隊(duì)伍素質(zhì)要有新提高、基本建設(shè)要有新變化、文明創(chuàng)建要有新突破的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)這一思路，～年要著重抓好以下八項(xiàng)工作：

第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。

從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、xx將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照xx要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，～完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。

一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問(wèn)題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問(wèn)題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問(wèn)題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。

一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，xx至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，xx縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。

——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。

二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作，著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。

——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府x政辦[～]x號(hào)文提出的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用，在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上，組織xxx國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好已申報(bào)的國(guó)家、省級(jí)示范區(qū)建設(shè)的前期工作，提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平，為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。

——加強(qiáng)計(jì)量工作，夯實(shí)技術(shù)保障基矗進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系，推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，積極推廣C標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作，繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場(chǎng)所以及茶葉、糧食收購(gòu)市場(chǎng)等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，提供校準(zhǔn)服務(wù)。

——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作，提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。

——完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段，切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無(wú)證查處力度，確保工作有效性。

三是深化源頭監(jiān)管，全面落實(shí)“兩抓兩提高”。

以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署，思想認(rèn)識(shí)上高度重視，工作安排上精心組織，監(jiān)管措施上狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn)，確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé)，又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé)，從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。

第三，重拳打假，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，以食品質(zhì)量安全為主線，認(rèn)真組織開展三個(gè)專項(xiàng)整治：一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品違法行為，重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為，落實(shí)斷電措施，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)

又不能越權(quán)亂作為。在行政執(zhí)法中，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是必須從嚴(yán)治政。加強(qiáng)對(duì)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育和紀(jì)律約束，牢固樹立正確的權(quán)力觀，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的問(wèn)責(zé)制，做到權(quán)責(zé)一致，“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違規(guī)要追究”，確保各項(xiàng)工作職責(zé)的落實(shí)。三是必須不斷提高監(jiān)管能力和水平。做到對(duì)本地區(qū)內(nèi)凡是我們職責(zé)范圍內(nèi)的事，都能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)，心中有數(shù)，這樣才能應(yīng)對(duì)自如，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，根據(jù)情況變化靈活調(diào)整監(jiān)管方式，不斷提高把關(guān)的針對(duì)性和把關(guān)效率。四是必須不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。熱情周到地為企業(yè)提供服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要牢固樹立為企業(yè)和群眾服務(wù)的觀念，自覺(jué)接受企業(yè)和廣大群眾對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的監(jiān)督。

第五，維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急應(yīng)對(duì)的能力。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民群眾生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定，是政府部門的重要職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)我們?cè)诳箵舴堑?、生產(chǎn)生活資料監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察、打假治劣等工作中的經(jīng)驗(yàn)，完善各種應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作體系，確保一旦出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍能拉得出、沖得上、打得贏。

第六，求真務(wù)實(shí)、善于管理的能力。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做求真務(wù)實(shí)的表率，堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，要勤于思考，深入探尋質(zhì)監(jiān)工作的內(nèi)在規(guī)律。要善于選好工作切入點(diǎn)，尋找工作突破口，做好自己的特色文章，抓出自己的閃光點(diǎn)。要重視抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，把心思集中在“真干事”上，把本領(lǐng)用在“多干事”上，把目標(biāo)放在“干成事”上。

要健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作的規(guī)章制度，做到靠制度管人，按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格紀(jì)律是做好一切事情的重要保證，任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢抓敢管，真抓真管，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)健康向上的良好氛圍。

同志們，～年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，是銜接“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是質(zhì)監(jiān)事業(yè)厚積薄發(fā)、向縱深發(fā)展、向更高層次逾越的攻堅(jiān)之年。全系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照黨組“打基儲(chǔ)求發(fā)展”的工作方針，繼續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持艱苦奮斗、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力譜寫質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新篇章，為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

剛才賀挺局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了“九五”期間寧波市質(zhì)監(jiān)局七項(xiàng)工作業(yè)績(jī)，四條基本工作經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前我們這個(gè)系統(tǒng)具有的六個(gè)有利條件，提出了今年的六個(gè)工作目標(biāo)和七項(xiàng)具體任務(wù)。我看這個(gè)報(bào)告符合寧波的實(shí)際，作得很好。我代表省局表示完全贊同。

我們這個(gè)系統(tǒng)在“九五”期間實(shí)現(xiàn)了跨越式的飛速發(fā)展。去年，我在長(zhǎng)興檢查工作的時(shí)候，針對(duì)回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確今后的方向和工作任務(wù)作了一個(gè)講話。我們系統(tǒng)需要通過(guò)對(duì)整個(gè)“九五”歷程的回顧，總結(jié)出幾條基本經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，激發(fā)干勁，明確方向，鼓足干勁，再接再厲，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。賀挺同志的這個(gè)報(bào)告好就好在對(duì)過(guò)去幾年整個(gè)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)中，能夠提煉出四條基本經(jīng)驗(yàn)。寧波總結(jié)概括提煉出來(lái)的這四條基本經(jīng)驗(yàn)，在全?。保眰€(gè)市地中，層次是最高的。

“九五”期間，我們整個(gè)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)名稱換了三次，１９９５年，從標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局更換成技術(shù)監(jiān)督局，在２０００年，又從技術(shù)監(jiān)督局更換為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。國(guó)家局更換了四次，在去年的改革中，又從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局更換為質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局?；仡櫸覀兿到y(tǒng)名稱變換和職能增加的歷史，我們的名稱每更換一次，整個(gè)系統(tǒng)就大發(fā)展一次。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)大的變化：

一、職能、作用、影響越來(lái)越大。同志們不要單純認(rèn)為這都是由我們努力工作所帶來(lái)的，這僅僅是其中的一個(gè)方面。首先是我們面臨的形勢(shì)，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以后，經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)大勢(shì)帶來(lái)的，由于它的外在客觀要求，使得我們系統(tǒng)的職能、作用和影響力不斷強(qiáng)化。我看這是首要的因素。如果沒(méi)有這個(gè)大勢(shì)，我看我們這個(gè)部門的基本作用還是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局，要想有今天的職能、地位和作用是不可能的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們基本上是作為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所而存在的，在市里頂多弄個(gè)二級(jí)局也就很了不起了。第二是入世之后，黨中央、國(guó)務(wù)院將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和出入境檢驗(yàn)檢疫局兩大系統(tǒng)的職能合并，機(jī)構(gòu)升格以后，對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。尤其是出入境檢驗(yàn)檢疫職能并進(jìn)來(lái)之后，我們系統(tǒng)在職能、作用和影響方面，從某種程度上看，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的思想影響和對(duì)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的思想影響是起了很大作用的。這一點(diǎn)不承認(rèn)不行。我們自己也得承認(rèn)，這是搭了人家的車的。大家別以為技監(jiān)系統(tǒng)了不起，如果出入境檢驗(yàn)檢疫不并進(jìn)來(lái)，朱總理他不會(huì)輕易講這個(gè)話：“質(zhì)檢部門太重要了”。為什么呢？國(guó)門啊國(guó)門是起了很大的作用的，而出入境檢驗(yàn)檢疫是把國(guó)門的，這個(gè)國(guó)門能不能把住，對(duì)—個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族在國(guó)際上的聲譽(yù)影響實(shí)在是太重要了。第三個(gè)方面，是我們整個(gè)系統(tǒng)自強(qiáng)不息、努力拼搏的結(jié)果。近年來(lái)，我們?nèi)到y(tǒng)努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，努力為外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)，努力為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全服務(wù)，這個(gè)服務(wù)工作的有效性一年大過(guò)—年。通過(guò)我們的貢獻(xiàn)，使整個(gè)社會(huì)，使各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中對(duì)我們這個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生了深刻的印象。所以，正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的職能、作用和影響力越來(lái)越大正呈現(xiàn)良性發(fā)展的趨勢(shì)，我看就應(yīng)該從這三方面去把握。

二、整個(gè)系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力越來(lái)越強(qiáng)?！鞍宋濉逼陂g，我們整個(gè)系統(tǒng)基本上處于一盤散沙。進(jìn)入“九五”以后，通過(guò)整個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制的建立、考核、獎(jiǎng)懲，把大家的思想、行為、任務(wù)統(tǒng)到一個(gè)總體目標(biāo)上來(lái)，即圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查，使我們各級(jí)明確了自己的職能，從而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的凝聚力產(chǎn)生了強(qiáng)大的推進(jìn)作用。尤其是在２００１午，我們整個(gè)系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理以后，全系統(tǒng)無(wú)淪是在思想方面、體制方面、組織方面、工作方面，都向前跨進(jìn)了一大步。這一大步，是我們?nèi)到y(tǒng)從上到下，思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，體制關(guān)系順暢，組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)，從而對(duì)整個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用提供了組織體制基礎(chǔ)的前提下跨出來(lái)的。這一條我看非常重要。

三、通過(guò)幾年的發(fā)展，我們系統(tǒng)的家底越來(lái)越厚實(shí)，技術(shù)裝備越來(lái)越精良。截止去年底，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)總值已達(dá)到了３．９億元，到今年年底，加上新的投入，估計(jì)可以達(dá)到與江蘇持平的水平。我們的業(yè)務(wù)收入，罰沒(méi)款除外，去年全省已達(dá)到２．４億元。與１９９５年相比，這些指標(biāo)的增幅都在２００％以上，最高的達(dá)到４６０％。在全國(guó)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，浙江省固定資產(chǎn)、業(yè)務(wù)收入等方面的增幅是排在第一位的。我們浙江省整個(gè)系統(tǒng)在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)，發(fā)展也是最快的。在第七次全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上，我有個(gè)講話，我將全省系統(tǒng)實(shí)力得到快速發(fā)展的原因歸結(jié)為這樣幾條：

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